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农村工作面临的问题范文1
当前，随着经济的快速发展，国民生活水平不断提高，人们的消费理念也日益理性和健康，消费者尤其是城镇消费者的维权意识日渐增强；同时，随着消费维权法律法规的日趋完善，切实保护消费者的合法权益的措施和力度正在加大，这些都为营造良好的消费环境提供了可能。然而，在广大农村，由于诸多原因，损害消费者合法权益的行为还时有发生，维护农村消费者合权益还面临诸多问题和困难。在此，作为农村消费者维权一线的执法干部，笔者谈谈自己的一点看法及建立，以求共勉。
一、农村开展消费者权益保护工作面临的问题
在广大的农村，由于消费者自身对消费知识的缺乏，经营主体的复杂性，职能部门的缺位和监管不到位等诸多原因，使消费者权益得不到充分的保护。
1、消费者维权意识淡薄
①消费需求低。相对城市而言，农村消费者的经济条件较差，因此，对消费的认识也较落后些。城市人消费是为了追求健康、舒适，讲究的是品味和内涵，而农村消费者的消费目的基本上还停留在满足温饱和生产需要上，对商品质量不作苛求，不管什么品牌和档次，能用就买，这就埋下了很多安全隐患。
②商品识别能力差。正是由于农村消费者的消费需求过于简单，他们便很少去关心商品的有关知识，在购买商品时不会象城里人那样仔细查看包装上的信息，更不会去研究成份、性能、安全等等，对商品的真假优劣自然就难于判定了，这就大大增加了被假冒伪劣商品坑骗的可能性。
③权益意识不够。消费者权益能否得到有效保护，很大程度上取决于消费者是否知道自己有什么样的权益以及怎样保护自己的合法权益。在农村，消费者一方面因为对商品的识别能力有限，其合法权益最容易受到侵害；另一方面，他们对法律法规却了解甚少，根本不知道作为消费者到底具有那些权益，即便明知被坑骗了也不知如何来捍卫，甚至还意识不到自身权益受到了侵害，应该进行自我保护。很多时候，他们把合法消费权益被侵害当作是中遇到了“倒霉事”，自认倒霉；也有少数人去找经营者理论，对方不买账便不了了之，最多在心里骂两句而已。受骗的照旧被骗，侵权的依旧侵权，“周俞打黄盖，一个愿打，一个愿挨。”长此以往，双方便麻木了、习惯了。
以上消费者自身的原因，成为农村消费者权益保护工作难以开展的一大障碍。
2、经营者复杂而不规范
我国是一个农业大国，农村人口多，农村市场消费潜力大。巨大而低风险的农村市场，必然会吸引浩荡的经营者大军。这些经营者一般都是打一枪换一地的“游击队”，没有合法的经营资格，所提供的商品和服务往往难以保证质量，也不向消费者开据凭证。为了攒到农民的钱，他们可以说是绞尽脑汁、使尽伎俩，什么祖传秘方、有奖销售、厂价直销等等，名目繁多，花样百出。而农村消费者对这些低价格的东西又颇为青睐，待出了问题，不但受害人无计可施，就连执法部门也是束手无策，因为当事人已逃之夭夭，无处可寻了。
3、消费者权益保护工作重视程度不够
目前，我国的消费者权益保护工作应是由政府牵头，各职能部门具体负责实施。而现实的格局是政府不够重视，甚至是不管不问，职能部门职责不明，互相推诿，有的部门由于体制原因又没有设置基层机构（如质检、物价），这些无疑为保护农民的合法权益带来了困难。作为群团组织的消费者协会，在基层也是人力缺乏、物力不保障，又没有足够的权威性和威慑力。再者，作为被侵权当事人的消费者，由于缺乏维权意识，你自己都不提出要求，相关部门自然也就多一事不如少一事，落个清闲了事。
4、维权执法难度大
农村市场交易量最大的是农资，而这恰恰是最易出现消费纠纷的商品。这类商品大多是由一些大公司、大企业设点销售，或者由农技、农机等部门垄断，一旦出问题，责任就会被层层上推，有时还会有来自各方面的压力和干扰，使基层维权部门知难而退。
二、改进农村消费者权益保护工作的对策
鉴于上述原因，要在农村卓有成效地开展保护消费者权益工作确实是挺困难的，但只要秉持着为服务帮农，维权护农的宗旨，开动脑筋，仍然可以把此项工作不断推向前进。经过农村保护消费者权益工作的实践和积极的思考，笔者觉得可以通过以下一些措施来加以改进。
1、加强消费教育，增强消费者维权意识。要使消费者的权益得到彻实保护，最根本的就是要增强消费者的自我保护能力。而要达到这一目的，只有通过对消费者进行消费教育，增强其维权意识才能实现。可以用宣传栏、实物展示、专题讲座、3·15活动、案例讲解等多种方式，向广大农村消费者宣讲商品和消费的常识，最大限度地预防其合法权益受到侵害；倡导健康消费、绿色消费和科学精神，铲除假冒伪劣商品赖以滋生的市场土壤；让消费者知道自己都有哪些权益，哪些情况属于侵权行为，以及通过怎样的渠道才能保护自己的合法权益。如果能坚持不懈地做好这项工作，便能擦亮消费者的眼睛，充分发挥他们的监督作用，使消费侵权行为无处遁逃，同时也为职能部门的执法提供了线索，从而更大力度地打击侵权行为。
2、采取便民措施，服务消费者。在开展消费教育的同时，专门面向消费者，开设一系列便民服务，如提供法律援助、调解消费纠纷等，使农村消费者能很方便地维护自己的权益。
3、构建分工明确、配置合理、联动统一、简洁高效的维权体系。任何一项工作要做好，都必须有强有力的组织保证，消费者权益保护工作也是这样。因此，要尽快建立一种机制，把分散于各职能部门的消费维权力量集中起来，统一调度，形成合力。这种合力应该有至上而下、深入农村基层的严密组织为载体，能抵御种种外来干扰，享有独立自主的执法权力。只有这样，才能使消费维权得以顺利高效地开展。我县12315网络维权模式就是一种成功的尝试，具有较高的实验价值。
农村工作面临的问题范文2
一、 发展现状
当前，农村面貌变化大，“高起点、高标准、高效益”要求得到落实，农业产业结构调整力度大，农头企业的产业带动作用不断增强，基础设施、生态建设投入大，农牧民收入大幅提高。规模大、标准高、配套全。苗木培育区、生态植物观光休闲区、现代农业科技示范区和优质养殖基地，集育苗、养殖、休闲度假、生态观光为一体的现代农业科技示范的农头企业遍地开花。安居富民（包括灾后重建、定居兴牧）工程，都配套了柏油路、电网、防渗渠、上下水、学校、医院、办公阵地、广场及休闲场所、暖气和天然气，为农民生活发展提供便利。
同时，在农业农村工作发展过程中，很多地区创新发展模式，有了很多探索心得。如为缓解农村人多地少、宅基地矛盾突出的问题，在交通便利、基础设施较为完善的地段建设农民自己的安居富民楼，对农村符合划分宅基地条件但自愿放弃转而购买安居楼的，政府给予补贴和贴息贷款。在失地农民安置上提出“失地不失业，失地不失居，失地不失利”的工作策略，打破行政界线，把不同乡镇的农牧民从偏远的山区和地质灾害点安置到交通干线和乡镇中心，重新组团集中居住、生产，花小钱办大事。
二、进一步实现农业农村工作又好又快发展，必须解决的问题。
1、解决好县级层面农业农村工作的谋划水平和统筹能力。
县域经济社会的发展，县委、政府的领导是关键，同样县域农业农村工作的发展离不开县委、政府的高位推动、高水平谋划，每年的农业农村工作思路、措施县委、政府应当慎重研究，科学定位。目前很多地区的农业农村工作思路、措施只是在部门、乡镇的基础上简单综合，缺乏高度和层次。在制定工作方案的过程中，由于定位的不科学或资金不到位或其他因素干扰，造成一些方案执行不了，有的方案虽然执行了，但效果不理想。“三农”问题指的是“农业、农村、农民”三个问题，但事实上很多农业农村工作在县级层面没有形成合力。如近几年县级农业农村的民生项目越来越多，许多项目零打碎敲地由多个分管领导和部门往下分配，结果是钱花了不少，社会效果却不明显。随着社会发展的不断进步，特别是工业化和城镇化的兴起，传统农业农村工作面临巨大挑战，农牧业工作有逐步边缘化、弱化的趋势。关于“工业化、城镇化、农业现代化”的关系，三者不是前后关系，更不是孰重孰轻的关系。没有农牧业现代化，就没有河谷的全面小康。
2、解决好县级农口部门、涉农部门、各乡镇（场）的执行力和相互配合的工作机制，进一步强化农村基层民主管理。
县农口部门、涉农部门是县级农业农村工作的组织者、推动者，县农口部门、涉农部门的执行力如何，直接影响着县域农业农村工作的推进，特别是现行的管理体制，多数项目的申报权、工作考核的决定权在部门，部门的积极性不高，相互扯皮，和稀泥，县委、政府的决策很难在乡镇得到有效执行。
乡镇是县级农业农村工作的具体落实者，乡镇场的工作态度和工作成果，直接决定了县域农业农村的工作水平。乡镇是当前县级农业农村的主战场，上级政策制定的合理与否，具体的措施如何落实好，如何充分发挥作用，都要靠乡镇来检验、去实践。如果乡镇的主动性不强，执行力差，那么县级的多数构想都会落空。
从体制上讲，农口部门、涉农部门、乡镇是相辅相成的，但在实际工作中，关系很微妙。如何调动三者的积极性，发挥三者的倍数效应，需要有理性的制度约束，更需要上级领导者个性化的感召和智慧的调度。我县农口部门、涉农部门、乡镇的执行力和配合有没有问题，另外，加强农村基层民主管理是建设社会主义新农村的重要内容之一。加强农村基层民主管理不是大包大揽，更不是越俎代庖，而是要充分发挥基层干部群众的主动性、创造性。
3、高度重视农业农村基础性工作，解决底数不清，管理混乱的问题。目前，耕地、饲草料地、经济林、牲畜、大棚、沼气池等等方面的数据，存在很大的水分。数据不清，给规划和工作上造成很多被动和决策上的失误。
4、继续完善绩效考核机制和干部人事管理机制，解决好“干与不干，干多与干少”、“ 真干与懒干，真干与假干”的问题。绩效考核和干部人事管理历来是各级管理者比较头痛的事，近几年，全国上下在此方面做了很多尝试，也积累了不少经验。但在解决“干与不干，干多与干少”、“ 真干与懒干，真干与假干”的问题上，还没有实质性的措施和办法。在很多地区，很多单位和乡镇不是缺人，而是缺干活的人。“三分之一的干，三分之一的看，三分之一的站”成了很多单位的真实写照。在干部队伍中，一些干部话讲的漂亮，落实工作不到位；一些干部在领导跟前一个样，在群众跟前一个样；还有一些干部进取意识不强，工作主动性和责任心较差。如果不改变干部队伍的工作作风，不调动广大干部的积极性，农业农村工作跨越式发展只会是一场梦想。
5、在农业农村工作发展过程中，应尽快调整充实农业农村工作领导小组，并建立一套有效的工作运行机制。明确主要领导统筹农业农村各项工作，形成项目、资金合力。农业农村工作领导小组应坚持定期研究县域农业农村工作，科学确定县域农业农村工作的各种规划、重大项目和推进措施，及时确定解决农业农村重大问题的办法。
6、在今后切实加大对县农、林、牧、劳务经济和农村非农产业的资金支持力度。实现农牧民持续增收，产业发展是关键。农业产业发展是一个投资大、见效慢、回报低的工作，需要大量资金投入。要切实增加财政投入和监管力度。进一步加大招商引资力度，在农业产业发展中引入市场机制，大招商，招大商，目前，很多涉农企业属原料初加工型，企业和农牧民获利的空间不大。现有涉农企业提质增效或改造升级，甚或被市场淘汰，是经济发展的必然规律。
最后，还要根据农业农村的实际情况，选择性的逐年开展农业农村专项普查工作，建立和完善县、乡、村三级农业农村工作档案。
参考文献：
农村工作面临的问题范文3
农业是兵团的立身之本，下面从粮食安全战略、农产品质量和食品安全、农村承包制度、城镇化建设等方面，就中央农村工作会议对兵团经济发展的影响进行解读。
我们的饭碗要装中国粮
会议指出，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。
我国历年来高度重视粮食安全，此次更加明确强调口粮的主动权。兵团在西部地区，解决吃饭问题必须主要依靠自己，必须要把饭碗牢牢端在自己手上。由于粮食种植比较效益偏低以及粮食生产受市场和自然灾害双重风险影响，兵团粮食种植面积和粮食产量波动剧烈。由于兵团粮食储备机制不健全，大部分的师、团仅是粮食生产单位，不具备政府的收储功能，团场职工口粮供应完全依赖市场供给，且在市场价格影响下团场职工种粮积极性不高，粮食安全存在隐患。兵团承担着屯垦戍边的历史使命，粮食安全对兵团充分发挥“三大作用”有着特殊重要意义。
此次中央农村工作会议对粮食安全高度重视，提出我们的饭碗应该主要装中国粮，兵团要确保粮食安全，按照总量平衡有余、小麦确保自给的要求，抓好粮食生产；以加强粮食主产区建设为核心，按照优势区域布局，提升兵团粮食综合生产能力；依靠科技进步，加强基层设施建设，提高粮食单产；健全粮食储备制度，确保粮食市场供应充足。
确保群众“舌尖上的安全”
关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们党执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
民以食为天，近些年食品安全事件频发，引发百姓对政府是否有能力管好餐桌安全的信任危机，此次中央农村工作会议中九次提及食品安全，用4个“最”确保群众“舌尖上的安全”，表明了中央政府对治理食品安全的决心。兵团具有良好的开展“绿色”生产的条件，近些年兵团在农业“绿色”生产上做了大量工作，无公害农产品认证达到上百个，国家级无公害农产品生产示范团场不断增多。农产品质量安全中存在的问题，不仅会影响农业生产环境和人民群众身心健康，也危害了兵团农产品的市场形象。根据此次会议提出食品安全问题要守好源头生产关和常态监管关的要求，兵团要大力推进绿色农产品生产，着重建设一大批高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地，完善从田间到市场的全程质量监控体系。
家庭承包主体地位不能变
农村工作面临的问题范文4
兵团农业现代化发展水平虽已处于全国前列，但农业生态问题、产业层次低等问题依然突出。因此，加快兵团农业现代化发展步伐，根本出路在坚持“生态、节约、高效和持续”的发展理念，以土地产权、农业产业化经营体制改革和创新为突破口，走出一条有兵团特色、各方面协调发展的农业现代化道路。
发展优势
兵团规模化经营和生产组织化程度高，土地利用率和劳动生产率均高于全国平均水平。以2011年为例，当年，兵团实现农业生产总值675.85亿元，以占新疆11.98%的人口创造出占同年新疆34.56%农业总产值的业绩，棉花总产129.31万吨，占自治区的44.63%，人均棉花产量、商品率居全国第一，同时还建立了以棉花、粮食、油糖、番茄、葡萄、香梨、干果、牛羊肉、牛奶和饲草料等为主导产业的一批特色农产品基地。
通过不断提高农业技术普及率和加大“三大基地”建设力度等措施，充分利用和配置有限资源。兵团建设了全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地“三大基地”，高新节水灌溉面积占总灌溉面积的一半以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到90.1%；建立了2个全国现代农业示范区，4个全国农产品示范基地。农业“十大主体技术”和精准农业六项技术对农作物增产明显；高产作物品种培育、杂交育种、育苗移栽等技术激发了农作物持续增产潜力。
土地规模化、集约化经营的集团优势明显。兵团实行“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”的基本经营制度，提高了团场土地规模化、集约化经营的集团优势。职工的土地承包经营权不断扩大，收入水平和农业劳动生产效率持续提高，社会保障和服务不断完善，让职工感觉到从事农业生产是稳定体面的职业。
构建新型农业产业化经营体系进程加快。目前，兵团已培育了一批新型经营主体，形成了以15户国家龙头企业为核心、54户兵团级龙头企业为骨干，100余户师级龙头企业为基础的发展格局。兵团拥有国家农产品名牌产品和驰名商标6个，自治区名优产品和驰名商标83个。
面临的问题
农业生态问题突出。过量使用化肥、农药、农膜污染，农业生态问题使兵团农业的不可持续性日益明显。农资价格持续攀升，人工成本日渐增加，农业比较效益低。一些垦区无节制开采地下水，扩大耕地面积，使得水资源减少、绿洲生态问题日益严重。
兵团农业经营体制具有明显的路径依赖性。在兵团现有农业土地承包经营制度下，部分团场为获取更多利益，采用提高土地承包费用和压低农产品收购价等办法，导致团场与职工的利益矛盾突出，农业经营运行效率低，直接制约着现代农业的发展。
农业产业层次较低。兵团目前面临着农业产业链条短、产业化企业数量多但规模小、产品附加值低、知名品牌少，优势特色产业同构、产品雷同严重等一系列问题。
发展建议
贯彻落实中央农村工作会议，加快推进兵团现代化农业发展步伐，首先应改进兵团农业生产方式，规范农业生产物质投入标准。加强农业科技研究开发和推广，创新农业生态技术，提高农业参与主体的生态、持续发展意识，发展生态农业模式，实现真正意义的现代农业。
其次，要利用特色优势农产品资源、区域优势和主导产业集团化发展等有利条件，培育新型农业产业化经营体系。加强农业产业的基础设施建设、农业产业园区建设和信息化服务系统建设，延长农业产业链条，深化农业产业化发展层次，不断推进兵团农业现代化发展。
农村工作面临的问题范文5
第一，我将进一步强化责任意识。假如我当选为水务局局长，我将果断服从县委、县政府的领导，自觉接受县人大的监督，定期向人大常委会述职，贯彻《水法》，依法行政。团结带领水利系统的广大干部职工，内强素质，外树形象，努力形成奋发向上的凝聚力、向心力和战斗力，同心同德，治水兴利，为我县经济社会的发展，做出应有的贡献。
第二，我将进一步强化宗旨意识。坚持以民为本，全心全意地为基层服务，为群众服务。工作中充分发挥全体水利干部职工的创造性和积极性，围绕水利工作目标，进一步加强调查研究，励精图治，脚踏实地，不错位，不越位，不缺位，把党和人民交付的各项工作任务落到实处。
第三，我将进一步强化学习意识。虚心向广大水利干部职工学习，向长期从事农业和农村工作的领导学习，向实践学习，努力提高自己的业务水平，不断增强自己的工作能力。同时做到廉洁自律，严于律已，宽于待人，在工作、学习和为人上，当好表率。
第四，我将进一步强化实干意识。面临新时期水利工作面临的新问题，探索新方法，寻找突破口。在当前水利工作中，一是坚持防汛抗旱两手抓，未雨绸缪，防灾抗灾，及时做好蓄水浇灌和防汛预备工作。二是抓住国家加大对水利建设投入的机遇，跑省跑厅。争取项目，加快我县水利基础设施建设。三是保持系统稳定，加强水利职工队伍建设，稳步推进水利工程治理体制改革，解决水利系统人多没事干和事多没人干的问题。同时，针对水费征收难问题，争取县委、县人大、县政府的支持，改革水费征收办法，力争尽快实现水利工作的良性循环。
农村工作面临的问题范文6
1 完善财务管理制度，加快推进会计电算化
农村财务管理离不开完善的管理制度，尤其是在现代化发展背景下，农村财务管理工作面临的问题和挑战更多，必须要建立一套完整的、科学的财务管理制度，来规范农村财务管理工作。农村财务管理制度的制定不要盲目模仿其他单位，要结合本单位自身情况，制定适合当地农村财务管理工作发展的管理制度，保证财务管理工作有章可循，促进农村财务管理工作健康、良性运行。同时要加快会计电算化发展进程，尤其是现代化背景下，对于会计电算化的要求也越来越高，致力于会计电算化质量的提升有利于提高农村财务管理工作效率。
2 加大农村财务人员培训力度，建立岗位责任制
要想保证财务管理工作的质量和效率，离不开高素质的财务管理人员。但是当前我国农村财务管理团队存在一些问题，制约了农村财务管理工作的健康发展。例如部分财务管理人员业务能力及责任心不强，对待工作积极性差，不但没有做好自身工作，还影响工作大局。针对当前我国农村财务管理人员业务能力和综合素质方面的问题，首先要加大培训力度。定期为农村财务管理人员组织脱产培训，为了保证不影响工作，可以选择每年农闲的时间组织培训，同时可以分批次培训。培训之前要充分了解每一位农村财务工作人员的短板，采取有针对性的培训。通过培训提升业务能力，提高工作水平。同时各单位可以积极组织各种活动，充实大家的工作生活，培养大家积极向上、团结协作的精神。制定规章制度，奖罚分明，对优秀的及成绩突出的员工要提出表扬，对工作态不端正的工作人员要及时指正，保证不影响正常工作。
3 重视农村财务管理工作，促进农村经济健康发展
农村财务管理工作关系到农村经济发展的大局，所以应该得到大家的重视。首先农村经济部门要重视农村财务管理工作，把农村财务管理工作放到农村经济发展的大局中去考虑。农村财务管理人员要以身作则，充分做好本职工作，发挥榜样的作用。同时要做好宣传工作，让更多的人了解财务管理工作，以便在开展工作过程中得到配合，提高工作质量和效率。
4 建立农村财务监管体系，发挥农村财务审计监督作用
农村财务与农户的利益密切相关，对此，应根据法律法规构建农村财务决策机构，保障每位农民对本村需实施的重大财务决策有知情权和决策权。在农村集体经济组织的土地承包和租赁事项、集体资产的处置事项、公益事业的筹资和基建项目承包方案等，都要实行民主决策。国家根据不同地区农业生产和农村经济发展实况出台并了一系列政策，对农村审计主体、审计范围、审计程序等做了明确规定。但是随着农村经济的快速发展，农村集体经济组织的产业结构、机构设置都发生了改变，使得会计核算的具体内容发生了很大改变。这就需要审计监察机构根据变化进行有针对性的改变，尤其是对审计的程序、范围等作出详细和严格的规定，切实做到规范农村财务管理。
5 各部门通力合作，促进农村财务管理工作再上新台阶
农村财务管理工作的进一步发展，需要大家的共同努力，农村财务部门在做好本职工作的同时要与其他部门密切沟通，获得大家的认可和配合，才能再创佳绩。
