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土建安全事故应急预案范文1
关键词 :电建；调试；安全；管理；风险；防范
中图分类号：C93文献标识码： A
0、引言
风险是由生产系统中事故发生的可能性与严重性决定的，在安全生产的日常管理中，风险可分为人、机、环境、管理等四类风险。调试工作涉及人身、设备、电网等各方面，由于人的不安全行为，设备的不安全因素，管理上的缺陷，都可能引发安全事故，从而造成人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。调试安全管理的目标就是要减少和控制危害，避免调试事故的发生。
1、电建调试工作简介
电建调试工作是一个复杂的系统工程，它是电力建设过程中的关键一环，调试质量的好坏直接影响到机组能否安全稳定可靠运行。电建调试工作范围较广，涉及锅炉、汽机、电气、热工、化环等专业，现场工作环境较差，专业性强，技术含量高，人员素质要求高，其本身存在很多的风险因素，对于调试人员来说，如何认知电建调试安全风险并加以有效防范显得尤为重要。
2、电建调试安全风险分析
调试
人
员
的
因
素 危险因素 原因分析
违章指挥 负责人对作业现场危险点、危险源缺乏认知
不按作业卡、作业指导书、方案作业 准备不充分，凭经验做事
不执行两票三制 安全意识淡薄，愁麻烦，做事抱侥幸心理
约时停送电 安全意识不强
走错间隔 没认真核对设备名称
误操作 不细心，操作失误
监护不到位 责任心不强
试验缺项、漏项 未按规程要求作业
冒险作业 安全意识淡薄，抱侥幸心理
疲劳作业 未休息好或病理状况
物
的
因
素 试验设备缺陷 没定期检定或超出有效检定期
防护装置、设施缺陷 防护设施失效、失灵，安全性、可靠性差
安全工器具缺陷 未定期检验、维护
设备缺陷 设计选型、制造、运输、保管等原因造成
电伤害 安全距离不够，标识不明
转动机械伤害 无安全防护设施或不可靠
高温、高压蒸汽伤害 管道泄漏或无防护设施
物体打击 高处掉物
环
境
因
素 交叉作业 施工现场作业点多面广
高空作业 电动门调试、变压器本体试验等
施工现场照明不良 安装或土建造成
现场通道不畅 安装或土建造成
计量室内温湿度不适 未配置空调、除湿器、干湿温度计等造成
管
理
因
素 安全生产责任制未落实 管理缺陷
操作规程不规范 管理缺陷
事故应急预案及响应缺陷 管理缺陷
安全教育培训制度不完善 管理缺陷
安全投入不足 管理缺陷
不论是人的因素、物的因素、环境因素，还是管理因素产生的任何一种危险因素，都有可能造成人员伤害、设备损坏、直接或间接经济损失等风险。
3、电建调试安全风险防范措施
任何一家电建调试单位，要想在激烈的市场竞争中真正做强做大，为社会创造价值，为员工谋取福利，首先必须确保安全，安全是基础，安全是保障，安全是效益。调试安全风险因素或多或少地存在于调试过程中，如何加以防范，下面从调试安全基础管理几个方面作简要阐述。
3.1 建立健全的安全规章制度
俗话说：“没有规矩，何以成方圆”，说的就是规章制度。《安全生产法》明文规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《突发事件应对法》规定“所有单位应当建立、健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患……”。建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。
从电建调试安全的角度来说，建立一系列安全规章制度，并在长期的调试工作中不断总结和完善加以健全，才能规范调试人员的安全作业行为。客观上调试单位只有对调试过程、试验设备、人员操作等方面进行系统分析、评价，制定出一系列可行的操作规程和安全防范措施，如《调试安全管理手册》、《调试工程项目核查办法》、《调试应急预案》等来约束调试人员在日常调试工作中按标准作业，按规程操作，才能保障调试工作的有序、安全地运行，将安全风险降到最低。
3.2 加强安全教育培训
现在新技术、新设备、新材料更新换代快，如果不加强培训，不断提高项目调总及调试员工的安全生产责任感和自觉性，掌握调试安全生产基础知识，提高调试安全技术知识，增强调试安全操作技能，强化安全意识，就无法满足调试安全生产需要。
安全教育培训有班组间讲解、现场演练、案例讨论、读书指导、宣传活动等多种形式。具体来说可以利用每天的“班前三交”对调试任务、调试范围内危险点、危险源进行辨析，说明安全注意事项和防范措施等；利用安全活动日、周、月等进行安全宣传报道，举办班组安全知识问答和案例分析讨论；利用每周一安全学习时间学习有关安全法律、法规、规章，以及上级安全文件指示精神；每月的安全例会时间可以组织全员进行安全讨论、总结和布置。
3.3 加强安全检查和事故隐患排查治理
调试安全生产检查主要是辨识项目安全管理工作中存在的漏洞和死角，检查调试现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员的行为是否符合规范，以及设备、系统运行状况是否符合规程的要求。通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性安全检查、专项安全检查和综合性安全检查，将安全检查工作常态化，才能真正达到堵塞安全管理漏洞，改善作业环境，规范调试员工作业行为，实现调试安全的目的。
调试事故隐患是在调试过程中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，隐患有一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患的危害和整改难度较小，譬如设计存在小缺陷、接线存在错误、标识错误、安装上的一些小问题等，在调试过程中一旦发现，应立即解决。对于重大事故隐患，譬如逻辑错误、保护投退错误、设备重大缺陷等比较难以解决的问题，发现后应记录存档，及时报告，制定专门解决方案及采取专门防范措施，指定人员，限时消除。隐患不论大小，都应做到闭环管理。
3.4 执行安全技术交底，严格审批制度
安全技术交底是调试工作开展前不可缺少的重要环节，是调试负责人对调试安全技术防范措施，作业施工环境，劳动防护用品佩戴以及人员精神状况、工作范围的安全健康、环境管理、文明施工及危险点、危险源危害因素等向调试作业人员所做的详细交待。
对于调试过程中的一些重大危险作业活动，譬如交流耐压试验、厂用受电、点火冲管、整套启动等，都应编写方案、审核报批并经安全技术交底后方可执行。加强对重大危险作业活动监管，明确安全风险管控责任，规范重大危险作业活动安全管控方式，构建安全风险管控长效机制，有利于有效防范调试安全事故发生。
3.5 建立应急预案机制
由于调试工程项目危险因素的存在，调试单位必须建立如《调试所应急预案》、《项目应急预案》等应急预案机制，并针对性地组织员工学习，让员工知道如何报告、如何救援，最大程度地降低风险。一旦突发事件发生时，就能够形成统一指挥、快速反应，降低突发事件对调试人员、调试设备和社会造成的损失。
4、结束语
电建调试是一项专业性、技术性很强的工作，责任重大，存在一定的风险性，但只要加强安全教育培训，不断提高安全技能和安全意识，在日常的调试工作中，加强安全检查和隐患排查治理工作，坚持按标准作业，按规程操作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，规范调试作业行为，杜绝违章，在调试过程中，不断总结和改进，就一定能够确保人身和设备安全。
参考文献:
