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农村饮水安全工程应急预案范文1
一、主体责任
根据市政府办公室印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》,县级人民政府是本辖区农村饮水安全的责任主体,对农村饮水安全保障工作负总责,统筹负责农村饮水安全的组织领导、制度保障,落实工程建设及运行管理主体和经费,明确农村饮水安全工程管理办法和部门管理职责分工。
二、管养举措
(一)推进规范化管理。供水单位应建立健全生产运行、水质检测、计量收费、维修养护、安全生产等规章制度并严格执行,加强净水和消毒设施运行管理,开展供水设施巡检、维护,加强水质检测,确保水质达标。依法办理取水许可证和卫生许可证,建立用水户台账,努力降低生产单耗。制定供水应急预案,建立维修抢险队伍,提高应急保障能力和便民服务水平。
(二)强化供水设施保护。各地应分级明确供水设施保护责任主体,在供水管网及附属设施附近应设置明显保护标志、预留联系电话。供水单位应加强供水管线的巡查,及时发现并制止损毁或破坏管网行为。对损坏供水设施的,水利部门应责令责任单位或责任人停止违规行为,造成损失的要明确赔偿责任;对违法犯罪行为,依法追究法律责任。
(三)开展水源保护和水质检测。县级人民政府要组织有关部门划定农村饮用水水源保护区或保护范围,设立水源保护区地理界标、警示标志或宣传牌。县级生态环境部门负责监测农村饮用水水源水质,卫生健康部门负责监测出厂水和末稍水水质,并及时将监测结果通报水利部门和供水单位。供水单位要加强对水源地巡查,按要求开展水源水、出厂水和末梢水水质自检。
三、运行维护
(一)推进供水水费收缴工作。根据水利部办公厅《关于加快推进农村供水工程水费收缴工作的通知》文件精神,农村饮水安全工程实行有偿供水,计量收费。农村自来水价格由县级价格主管部门核定,在有条件的地区推行“基本水价+计量水价”两部制水价和阶梯式水价等制度。各地要在限定时间内,以县为单元制定农村供水工程水价相关政策制度,实现农村集中供水工程全面定价、全面收费、用水户全面缴费的目标。
(二)落实有关优惠政策。农村饮水安全工程运行用电执行农业生产用电价格;按照财政部、税务总局规定,落实农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策;农村饮水安全工程要按照土地利用总体规划做好项目用地选址,市、县人民政府应当将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设用地计划,优先安排,适当简化程序,确保土地供应;根据相关规定对主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程,暂缓征收水资源费。
(三)加强人员技术培训。高度重视农村饮水安全工程供水单位的制水、维修、水质检测等岗位人员的技术培训,建立定期培训制度,提高供水单位人员的专业技能。加强降氟、除铁锰等特殊水处理设备、消毒设施操作培训。
四、资金来源
建立财政扶持、要素支撑的保障机制。省级财政部门负责省级及以上农村饮水安全工程维修养护资金的落实,省级水行政主管部门负责该资金的分解与考核评价;县(区)人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费,县级应开展运行维护经费测算,制定运行维护专项经费使用管理办法,实行专账核算,专款维护;同时,对运行管理不规范、水费收缴率低、考核不合格的供水单位,相应核减上级补助资金。
五、监管措施
(一)强化政府主体责任。县级人民政府统筹负责农村饮水安全的组织领导、制度保障,落实工程建设及运行管理主体和经费,明确农村饮水安全工程管理办法和部门管理职责分工。乡(镇)人民政府配合相关部门做好农村饮水安全工程的组织、协调和监管,确定相应的管理人员协助供水管理单位做好辖区内供水设施维护等。村级配合做好村内供水设施维护、水费收缴等工作。
(二)落实相关部门责任。县级以上水利部门负责农村饮水安全工程行业管理和业务指导;财政部门按要求负责落实农村饮水安全工程运行维护补助、卫生监督和水质监测等经费,并加强资金监管;卫生健康部门负责农村集中式供水单位卫生监督和水质监管,建立农村饮用水水质监测网络;生态环境部门负责农村饮用水水源保护区(保护范围)划定及保护、设立水源地保护区标志、开展水源水质监测;价格主管部门负责农村供水水价、入户部分费用核定和监管;自然资源部门负责落实农村饮水安全工程用地政策;税务部门负责落实农村饮水安全相关税收优惠政策;电力企业负责落实农村饮水安全用电优惠政策。其他有关部门密切配合,各负其责。
(三)压实运行管理机构责任。加强省、市、县三级农村饮水工程运行管理机构服务能力建设。农村饮水工程运行管理机构要建立健全安全运行管理制度,组织制定农村供水应急预案,开展农村饮水安全工程技术服务、业务培训,对农村供水工程运行和国有资产进行监管,承担农村饮水安全工程水质巡检,协助做好供水设施维护,处理用水群众有关投诉等。
农村饮水安全工程应急预案范文2
2009年对我区人来说是一个拼博奋进之年。我们喜迎建国六十周年,在祖国六十年的沧桑巨变和辉煌成就的鼓舞下,在我区区委、区政府的正确领导下,我们加快了饮水安全工程的建设步伐,实施并完成盘龙应急供水工程和汉口北市场群供水工程的建设,实施了川龙大道主管网工程建设和横店、祁家湾、前川、天河、滠口等支管网及配套转压站工程的建设,完成了前川污水厂和前川水厂改扩建工程的建设,取得了饮水安全工程攻坚之年的胜利,为2010年取得饮水安全工程全面胜利奠定了基础。
2009年随着我区区南部六指、三里、前川、祁家湾等街乡镇约200个行政村逐步通水,城市快速发展与现实供水需求矛盾日益突出。我们采取了加快水厂设备技术改造、加强供水调度管理、加大客服跟踪力度等一系列措施,基本确保了接管地区的安全供水。但由于前川城区供水管网老化等原因,导致前川城区局部地区出现供水压力不足、停水的现象时有发生,为此,我们对广大用水户对前川水厂改扩建施工期造成的停水所给予的理解表示深深的歉意和感谢!
水乃生命之源,滋养万物。水乃自净自洁,奔流向前。随着我区区经济的发展和城市化的需求,要确保我区南部地区1000多平方公里和约70万人口的优质安全供水对于我区人来说任重而道远。改革创新,建立高效运营机制,在保证社会效益的前提下,努力提高经济效益。建立城市供排水经营管理一体化模式,为我区区经济建设服务,为我区区人民生活服务,这就是我区人的经营方向。
2010年,我们将围绕完成区委、区政府下达的饮水安全工程目标任务,细化工作方案、制订工作措施,启动日供水10万吨的新武湖水厂建设,按期完成盘龙污水厂的建设,实现我区南部10个街乡镇300个行政村全覆盖通水,取得饮水安全工程收官之战的胜利。
2010年,我们将与区政府相关部门和各街乡镇政府一起研究、探讨建立农村供水运行管理的长效机制,让党和政府决策的农村饮水安全工程真正惠泽于广大农村居民,我们将努力做好农村的供水管理和服务工作。
2010年,我们将在我区区委、区政府的领导下,在广大用水户的理解和支持下,全面启动前川城网改造工程,按先急后缓、先易后难的原则,计划用3至5年的时间,通过新建和改建前川城区供水设施,逐步解决当前存在的管网老化、部分区域用水困难的问题,从而提高前川城区居民的供用水质量。:
农村饮水安全工程应急预案范文3
2011年陕西省渭南市临渭区水工队坚持以人为本,全面落实科学发展观,结合本地实际,以高质量、高速度完成各项任务为出发点,以打造水工团队精神为目标,齐心协力,带领全队职工全力以赴做好塬区防汛,饮水安全工程设计及施工等工作,较好地完成了上级下达的各项任务。
为了全面做好塬区的安全防汛工作,他们对塬区的13座大小水库及山洪多发区进行了汛前检查、监测,制定了详细的水库及山洪发生的度汛方案,确保安全度汛。结合实际,科学编制了《渭南市临渭区塬区小型水库2011年度汛预案》和《渭南市临渭区2011年防御山洪灾害应急预案》。面对主汛期秋淋时间长,且山洪易发,各个水库水位急涨,防迅形势严竣的特点,他们采取了行之有效的度汛措施,一是加大检查工作力度,确保防汛责任落实到位。二是加强度汛能力建设,并安排专业技术人员包联水库防汛,提高科学指导水平。三是制定防汛安全责任制,加强领导带班和24小时值班制度。由于各项工作措施到位,整个汛期各个水库皆安全度汛,无重大财产损失和人员伤亡事件发生。
为了尽快解决塬区农村群众吃水难,水质差等问题,他们在设计饮水安全工程方面,科学设计,合理布局,节省投资,特别是在东塬箭峪水库供水工程设计中,他们集中力量进行测量,调查和设计,并高质量完成了《渭南市临渭区箭峪水库东塬供水工程可行性研究报告》。全年共计完成了大王等53个村组的供水设计任务,多数已招投标,部分工程开始施工。在安全饮水施工工作中,他们始终把施工质量和效率放在外业工作的首位,逐村对每个项目进行现场勘察,了解现状,做好施工前的各项准备工作。在施工过程中,坚持规范操作,精心施工,确保质量,全年共计组装龙杆800套,完成了15个村的饮水工程施工任务,安装供水管道41.2公里,解决了850余户3500多人的饮水安全问题。
除此而外,全队还完成了渭河综合治理工程南、北防洪大堤的占地放线任务,完成了农村安全饮水项目设计任务53个,组织业务培训7次,累计受训200人(次),成立了15人的防汛抢险技术服务队,保证了防汛需要,全年安全生产无一例不安全事故发生,全队也无一例计划外生育现象发生,工作受到了上级机关的充分肯定。通过开展丰富多彩的文化体育活动,活跃了干部职工的文化生活,锻炼了意志,增进了团结,提升了全队的凝聚力和战斗力。
农村饮水安全工程应急预案范文4
1.1农村饮水安全工程“十二五”剩余人口多
定陶县辖12个乡镇(街道办事处),349个行政村、1044个自然村,耕地总面积93.35万亩,人口67.6万人,其中农业人口54.8万人。根据2004年全县农村安全饮水普查结果,截止2004年底,全县共建成单村浅井农村自来水工程36处,日供水能力10800m3,共解决9个乡镇,61个自然村46566人的吃水困难和6120头牲畜的饮水问题。2005年以来,随着农村安全饮水工程的逐步实施,饮水问题得到极大改善,2005—2013年全县共建成农村安全饮水工程20处,解决12个乡镇308个村241015人的农村安全饮水问题。根据《定陶县农村饮水工程实施方案(2014年—2015年)》,解决全县146个自然村、121607人的饮水安全问题。通过调查核实分类,截止到“十二五”末,定陶县还有9个镇、街道办事处、179个自然村、149793人需要解决安全饮水问题。
1.2地方财政配套和群众自筹资金少
由于农村饮水工程投资较大,涉及面广,国家补助资金有限,受当地经济发展水平的制约,地方财政配套和群众自筹资金较少,建设标准的饮水工程困难很大。
1.3水源水质差
浅层地下水水质较差,深层地下水含氟量高,采用深层水源需要进行降氟处理,加大了工程建设运行成本,所以,农村饮水安全工程建设在水源水质方面面临着较大的难题。
1.4工程运行管理制度不完善
虽然大多数群众的“水商品”意识正在提高,但还有部分群众存在喝“大锅水”的旧观念,所以在水费收取方面还存在一些困难。同时,县级还没有建立维修养护基金,县级农村供水专管机构虽然成立,事业编制人员120人,但均无财政拨款,需要自筹资金。
2农村饮水安全工程应采取的措施
2.1加强组织领导,落实工作责任
为保证完成“十二五”规划剩余人口的饮水安全问题,多次召开县委常委会和县长办公会,专题研究农村饮水安全工作,成立了“农村饮水安全工作”领导小组,由县长任组长,分管水利的县领导任副组长,发改局、财政局、水务局等单位的主要负责人为领导小组成员,负责农村饮水安全工程的统一领导和协调指挥。为有效激励和调动各级各部门提高自来水的积极性,县委县政府把农村饮水安全工程完成情况纳入政府目标考核体系,由两办督查室对工程进展情况进行检查和考核,促进了工程的顺利进展。
2.2细化目标任务,确保资金投入
根据农村饮水安全“十二五”规划,把2014—2015年需解决人数、建设任务、实施重点、水质保障等内容逐项进行分解,层层落实到县、乡、村及农村学校。充分发挥市场机制作用,拓宽农村饮水安全投融资渠道,鼓励和吸纳社会资金投入,组织和引导受益群众筹资投劳。为用好上级补助资金,定陶县切实加强了对工程建设资金的监管,饮水安全工程资金由县财政集中核算中心管理,实行报账制,资金结算由财政划拨中标企业账户,做到了专款专用。
2.3重视水源选择,确保供水安全
水源选择是饮水安全的关键,自2005年实施农村自来水工程以来,多选用深水井作为水源,但深层水源需要进行降氟处理,造成了工程建设投资大,运行成本高。计划利用在建的刘楼平原水库,根据“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展战略,把“十二五”规划剩余人口纳入城乡供水一体化的规划、建设任务中,确保了供水安全。
2.4创新体制机制,促进良性运行
坚持建管并重,不断完善农村饮水安全保障机制体制,确保每一处工程都能管得好、用得起、长受益。依据《村镇供水站定岗标准》、《村镇供水单位资质标准》,建立相应的管护机构,管护单位具有法人资格,结合实际,搞好产权制度改革。工程建成后,水源工程和主管道部分的产权归国家所有,在市水利局的监督指导下由组建的供水公司进行管理。户内管网工程产权归投资人所有,由投资人负责经营管理。按照“补偿成本,公平负担”的原则,由县政府主管部门建立了合理的水价形成机制,并制定了工程运行维护经费定额,建立工程维修养护基金,确保工程良性运行。
3取得的成效
3.1前期工作扎实有效
认真落实省委、省政府关于统筹城乡经济社会发展,构建和谐社会、加快建设社会主义新农村的部署和要求,贯彻落实市委市政府关于农村饮水安全“四个转变”的精神。一是转变规划思路。转变小型、分散、低标准、低层次的规划思路,坚持因地制宜,科学规划,集中解决与分散解决相结合,近期解决与长远发展相结合,注重发展集中供水,注重扩大供水规模,注重加快解决进程。二是转变发展理念。转变过去仅重视满足水量,忽视水质的模式,坚持水量水质统筹,把水质达标放在首位,实现由饮水解困“有水喝”向饮水安全“喝清洁水”的转变,大力推进供水入户。三是转变管理模式。千吨万人以上集中供水工程严格推行“四制”,明晰产权,分类确定运行管理模式,明确管护责任,管理人员进行技术培训,持证上岗,专业化管理。四是转变运行方式。集中供水工程实行企业化经营,建立健全经济责任,按照成本加微利的原则核定水价,实现以水养水,良性运行,确保工程长期发挥效益。
3.2后续管理制度和考核办法基本健全
城乡供水一体化实施以来,县委、县政府和相关部门制定了各类规章制度和相应的考核办法,主要有水库防洪应急预案、汛期值班制度、财务管理制度、取水许可制度实施办法、水源保护制度、水质管理制度、工程供水维修服务管理、技术培训制度、职工考勤制度、考核办法等一系列制度,基本达到了制度健全、管理规范的目的。
4结语
农村饮水安全工程应急预案范文5
一、农村饮水安全工程实施情况现状
利辛县农村饮水不安全主要问题:一是地表水及地表以下50m范围内的浅层地下水受化肥、农药、工业废水、生活污水污染严重,卫生指标不达标;二是地下水苦咸、氟及铁锰等超标严重。2006~2015年年底共建集中式农村饮水安全工程50处,解决了全县23个乡(镇)360个村委会114.28万人的饮水安全问题,剩余的29.5万人饮水安全问题已列入“十三五”规划,计划到2018年,全县农村人口的饮水安全问题全部解决。
二、农村饮水安全工程运行管理存在的问题
1.重建轻管问题依然存在
利辛县通过10年努力兴建规模水厂45处,解决了114.28万农村人口饮水问题。为了建好、管好、用好农村饮水安全工程,2011年成立了利辛县农村饮水安全工程运行管理中心,把管理的重心转移到运行管理上。但由于长期形成的重建轻管思维,加上管理机构不健全,管理机制不灵活等各种原因,使得工程管理仍然滞后,亟待解决。
2.责权不明晰,管理不到位
农村饮水工程建成验收后建设单位即把工程的产权和管理权移交给乡镇,乡镇又将工程经营权转交给村集体,虽然在移交合同中明确了权利和责任,但在实际运行过程中,维修依赖思想严重,村里仍然认为是替乡镇代管的,乡镇认为运行中出了问题仍应该由水务局负责处理,出现了“人人都管、人人又都不管”的现象。
3.制度落实不到位,运行无台账
水厂建成后,移交合同中明确规定:接收方(或经营者)不但要负责水厂安全、水质安全、运行安全,还要建立与运行有关的日常巡查台账、工程维修台账、水费收缴台账、运行收支台账等,以便总结每月、每季、每年的运行情况,为下月、下季、下年运行决策作依据,为全县的农饮建设、管理决策作依据。但根据调查,发现大部分管理单位都没有建台账,对工程运行情况、水费收缴情况、收支情况都缺乏了解。
4.净水设备运行不正常,水质化验不及时
每个水厂都配备了除氟、消毒设备,这些设备在运行阶段却经常被闲置,或者是虽然运行了,但长期不进行再生、反冲洗,造成滤料板结,水质含氟超标。究其原因主要是:(1)除氟设备运行成本增加,1m3水要增加成本0.2~0.3元左右;(2)操作水平低,管理人员未掌握反冲洗、再生的技术。
5.文化水平低,管理跟不上
目前兴建的都是电脑控制的标准化水厂,自动化程度非常高。而村里安排的管理人员都是没有经过专业培训的农民,年龄偏大,文化程度偏低,有的甚至是文盲,他们的饮水卫生意识和知识相对欠缺,业务素质低、行动迟缓、应急能力差,不能适应日常的运行管理工作。
6.群众节水意识差,浪费严重
水费收缴实行二步制水价,每户每年交60元,用40方水,超出部分另行计算。二步制水价的目的:一是鼓励群众弃用手压井,饮用自来水;二是提醒群众节约用水。在实施过程中,有的群众为了用完40方水,用自来水浇菜、浇庄稼、冲洗庭院,甚至向鱼塘灌水,浪费严重。
7.维护经费不足,设备老化严重
利辛县是国家级贫困县,地方财政非常困难,靠政府每年投入的几十万维护经费是杯水车薪,维修管理难度非常大。由于机制不健全,筹措资金比较难,导致设备不能及时维护、维修,老化严重,影响农饮工程的长效性。
三、建立农村饮水安全工程运行管理长效机制建议
1.明晰产权,明确责任
农村饮水安全工程验收合格、经县政府清产核资后,应坚持责、权、利相统一的原则,明晰、理顺工程所有权、管理权与经营权的关系,明确管理主体和管护责任。
2.规范管理,加强监督
管理单位要严格按照《安徽省农村饮水安全工程管理办法》及《利辛县农村饮水安全工程管理细则》规定的条款建立健全规章制度,规范操作;同时建立健全各项管理制度,做到有管理站、有管理人员、有技术档案、有工程保护措施、有应急预案。乡镇要成立管理、监督机构,随时检查、监督管理者或经营者的运行情况,发现问题及时纠正、及时解决,做到一级对一级负责。特别是比较敏感的“水价、水质、水费”问题,一定要做到三公开,让群众吃上明白水。
3.加强培训,提高管理人员专业技术水平
水行政主管部门和相关业务部门要加强对农村饮水安全工程的技术保障,经常组织管理人员开展专业知识、法律法规、规章制度的培训工作,特别是新技术、新工艺、新设备的推广和应用,要使管理人员能够及时领会、及时掌握,逐步建立起一支熟悉供水工程技术,能熟练使用和正确维护农饮工程的专业队伍。对于自动化设备、监控设备、除氟设备、消毒设备等的维护与保养,由于技术要求比较高,可通过招标的方式确定一支技术精湛、服务态度好的专业队伍,常年轮番对各个水厂进行设备检修、除氟滤料再生等工作。选择经营者或管理者时,乡镇应本着负责和可持续发展的原则,选择具有一定学历、年富力强、责任心强、勇于付出、热爱农饮事业的优秀人才,确保农饮工程运行安全。
4.加强水源地保护,保障水质安全
以地下井为水源的农饮工程,水源周围50m范围内禁止堆置和倾倒工业废渣、生活垃圾,禁止搭建厕所、饲养家禽家畜。以西淝河、茨淮新河等地表水为水源的贾桥水厂、阚展水厂、东门水厂,在取水点上游1000m范围内、下游500m范围内禁止倾倒工业废渣、生活垃圾,禁止取土、放养畜禽等。通过这些措施,保证水源清洁,为农饮提供优质水源。
5.严格水质监测,确保饮水安全
利辛县农饮管理中心已建成了标准化的水质监测中心,各规模水厂也都配备了简易的检测设备,应不间断地对水源水、出厂水、末梢水进行检测,农饮管理中心要定期对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测,并形成常态,以确保饮水安全。
6.加大宣传力度,提高广大群众饮水安全意识
利用电视、广播、报纸、简报、宣传单等方式积极开展宣传工作,形成节约用水、保护水资源、保护爱惜农饮工程的良好社会风尚。
7.积极协作,相互配合
根据农饮安全保障规划,土地、财政、卫生、环保、公安等相关部门应落实各自的管理职能,明确分工,加强合作,加强沟通,将农饮工程作为建设新农村的重要公益性基础设施和农村供水重要产业来抓,以发挥农饮工程的长期效益。同时建立水厂联网信息化平台,及时掌握各水厂的运行情况,以便加强管理。
8.加大维护资金投入,落实优惠政策
农村饮水安全工程应急预案范文6
一、年度目标
努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标,不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶,坚决杜绝较大及以上事故;强化“红线”意识,促进安全发展;完善责任体系,重在落实责任、消除隐患;加大监管力度,加强隐患排查治理和事故防范,确保我县水利安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
2020年安全生产工作重点是:在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法,河长制工作落实等。
三、主要措施
(一)加强安全生产基础工作
1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责,充实监管人员,落实工作经费,建立管理台账。
2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系,充分发挥水行政执法的重要作用,合理地利用法律法规所赋予的职权,依法依规开展安全监督工作。
3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则,县、乡两级同步开展隐患排查治理活动,县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。
(二)切实落实安全生产责任
1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制,完善水库防洪调度方案、应急预案,补充储备防洪抢险物资,做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。
2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制,切实加强水利工程的安全生产工作组织领导,按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求,制定安全检查方案,落实各项安全规章制度。
3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系,将责任逐级分解到班组和岗位,严格执行“一票否决”制度。
4、不断深化“河长制”,巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上,开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法,联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击,规范采砂秩序,巩固治理成果。
(三)开展安全生产大检查,深化隐患排查治理
各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查,及时消除事故隐患,杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点:一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况;二是各类水利工程的管理情况;三是职工特别是务工人员的安全教育培训,特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患,要采取有效措施及时消除和整改。
(四)加强安全生产宣传和培训教育
安全就是效益,各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境,是经济发展的先决条件;要利用各种宣传工具,广泛深入地进行安全生产宣传教育,普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规,增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时,结合本行业、本单位实际,开展安全生产培训,努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围,建立群防群控的安全生产长效工作机制。
(五)制定和完善安全生产应急救援预案
制定和完善安全生产应急救援预案,健全应急救援组织,定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故,做好应急处置和抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。
四、责任分工及职责
(一)党政办
负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作;负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。
(二)水旱灾害防御股
负责全面落实各项防汛准备措施,重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御,及时预警信息,组织防汛抢险、群众安全转移,确保防汛安全。
(三)建管股
负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理,强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产,加强对水利工程安全监督检查,监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。
(四)农水股
负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作,负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。
(五)水保股、水政水资源股
负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作,负责打击全县非法采砂,调处水事纠纷,水库清洁绿色健康养殖,水库水质安全监管,水土流失防治等安全生产工作。
(六)计财审计股
负责本股室的安全保卫,做好局机关财务账目和保管好现金,确保账目和资金安全;负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。
(七)中型水库管理所
负责抓好中型水库安全生产管理,明确安全生产监管职责,全面落实各项防汛准备措施。负责管理所职工安全生产培训教育,水库日常运行巡查检查,防止溺水事故发生,确保水库安全平稳运行。