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财务监督情况汇报范文1
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作,事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将七个多月来的工作情况汇报如下:
一、 爱岗敬业,扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查,学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、 工作中存在的不足之处
1、 在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、 开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。
3、 日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、 明年的工作打算
财务监督情况汇报范文2
半年来,在公司领导的正确领导和各部门的支持下,经过我们财务部全体人员的共同努力,圆满完成了领导交给的各项任务。作为财务部主任,我的工作目的是组织公司全体财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策,组织做好日常财务核算、财务监督工作,按时完成公司下达的各项财务指标和工作任务。现就自己半年来创先争优和日常工作情况汇报如下:
一、政治表现
通过开展创先争优活动以来,使我更加深刻的认识到切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来,真正在解决实际问题上有新的进展,努力使这次先进性教育活动的成效长期发挥作用,不断把改革发展,稳定的各项工作做的更好,时刻提醒自己要不断加强自身修养,积极参加党支部组织的各项活动和各项政治学习,处处以三个代表重要思想严格要求自己,保持一个党员的先进模范带头作用,以实际行动全面完成领导交给的各项任务。
二、半年来的工作
㈠组织做好会计核算和监督,完成公司交办的各项任务按时完成公司日常各项财务核算工作,及时、全面、准确真实的反映财务信息,在办理各项费用报销时,多解释、多理解,同时严格按有关财经法规及公司有关规定和审批权限办理。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,准确无误的出具各类会计报表。
⒉及时抓好资金回笼,在主营业务中既电费回收工作,每月督促各供电所按时到公司结算电费,及时编制电费回收考核表,随时掌握各所电费回收情况,为领导及时提供真实,准确的财务信息。到年月日止,各供电所电费回收率达,到考核日止,整个电费回收率达。
⒊在资金运作方面:今年资金运作比较紧张,不象往年,首先按公司当月资金计划,分先急后缓,每月除了付电站电费外,还得考虑职工的切身利益,既按时发放工资,按时缴纳养老金、医保金、公积金,同时还考虑到国家税收,每月按时申报各种纳税报表,并按时足额交纳各项税款,合理规避了税负,今年税务部门在我公司没有收到一分钱的延税滞纳金,在以往年度,税务部门每年都要收缴我们公司几万元的延税滞纳金,在为公司减少不必要的损失等方面,尽了自己最大的努力!
⒋由于历史原因,马颈坳电站和黄土溪电站在我公司分别借款万元、万元,这完全是改制前一种行政干预行为所至,对此,我公司蒙受了一定的经济损失。为了维护公司的权益,财务人员积极运作,每月从个电站的上网电费中扣部分电费作为偿还我公司的欠款利息,全年收利息万元,给公司创造了一定效益。总之,在今年资金非常紧张的情况下,公司没有新增借款,也没有拖欠当年费用,我们是做了一定的工作。
⒌电子纳税申报作为一种新型的申报方式,以其高效、快速为特点,年为了完成地税、国税系统电子纳税申报缴税系统推广和应用,全面实现申报缴税方式的电子化、网络化,我们财务部从公司发展的战略高度出发,统一思想、精心组织、稳步推进,有效解决了我公司传统申报方式中的数据采集问题,节省了人力、物力。如今我们公司的办税人员每月只需轻点计算机鼠标,即可完成申报纳税,实行电子申报,也大大提高我们公司财务工作的质量和效率,能确保申报资料的安全、及时和准确,保证税款按期入库。
㈡、加强财务人员管理,提高财务人员业务素质。
为了完善了公司各项内部管理制度,规范了会计工作秩序,不断的提高会计人员的业务素质,年初我们财务部相继出台《委派会计管理办法》《中心供电所出纳人员管理办法》、《会计人员百分制考核制度》、《会计例会制度》等办法和制度,细化了管理力度,并且还组织了财务人员参加财政局举办的会计人员继续再教育学习,认真学习了《会计基础工作规范》及相关税收法律知识;定期召开会计例会,听取委派会计在本单位的工作情况汇报,交流财务工作经验,研讨财会知识,支持委派会计依法行使职权,引导和鼓励他们敬业爱岗,坚持原则和廉洁奉公,从根本上强化了基础工作,规范了会计核算,提升了把握政策的水平,增强团队学习创新能力,使我公司财务管理整体水平逐步提高
㈢、加强财务检查及内控监督管理力度
为了进一步规范供电所的财务行为,推行司务公开和阳光理财,年月公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的责任落在了我们财务部,为了使公司的《管理办法》得到贯彻和落实,财务部在公司纪检部门的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,既:财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、农电收据等关系到供电所稳定发展的方面,通过工作,从根本上规范了各供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。:
三、具备爱岗敬业的思想素质
财务工作就象年轮,半年工作的结束,意味着下半年工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为公司正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,所以我从没有因为个人得失去计较什么,而是任劳任怨,尽职尽责,多年来的努力与付出,得到了领导和同志们的肯定。
财务各项工作取得了可喜的成绩,得到了领导和上级部门的认可,年我们公司也被市电力集团有限责任公司评为财务先进单位,这与财务部门的努力工作是分不开的,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,还有待在以后的工作中加以改进,回顾检查自身存在的问题,我认为主要是开拓创新意识不够,需进一步加强。在今后的工作中,我绝不辜负公司领导对自己的重托和期望,一定要努力做到以下点:
1、努力学习,提高素质,开拓创新,为公司的经济发展做出贡献,进一步加强各种理论学习,提高理论水平,认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求,力争做一名优秀财务人员。
财务监督情况汇报范文3
回首过去的7个多月,内心感慨万千。在此期间我所负责的的财务工作得到了各位领导、各位同事和各科室的大力支持和热情帮助,借此机会我表示衷心的感谢。
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作,事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将七个多月来的工作情况汇报如下:
一、 爱岗敬业,扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查,学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、 工作中存在的不足之处
1、 在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、 开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。
3、 日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、 明年的工作打算
1、 继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、 创新思路,加强财务管理和监督工作,查疏堵漏,把工作做深做细,加强财务收支监管力度,确保医院收入不外流,医院资金能够合理有效的运转使用,使医院效益最大化。
3、 不断加强自身学习,提高自身业务水平,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,提高自身业务管理水平,力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据,能够真正发挥财务人员应有的作用。
财务监督情况汇报范文4
半年来,在公司领导的正确领导和各部门的支持下,经过我们财务部全体人员的共同努力,圆满完成了领导交给的各项任务。作为财务部主任,我的工作目的是组织公司全体财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策,组织做好日常财务核算、财务监督工作,按时完成公司下达的各项财务指标和工作任务。现就自己半年来的工作简要的汇报如下:
一、积极开展创先争优
通过开展创先争优活动以来,使我更加深刻地认识到开展创先争优活动,就是切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来,真正在解决实际问题上有新的进展,努力使这次创先争优活动的成效长期发挥作用,不断把改革发展,稳定的各项工作做的更好,时刻提醒自己要不断加强自身修养,积极参加党支部组织的各项活动和各项政治学习,处处以三个代表重要思想严格要求自己,保持一个党员的先进模范带头作用,以实际行动全面完成领导交给的各项任务。
二、半年来的工作
㈠组织做好会计核算和监督,完成公司交办的各项任务
1按时完成公司日常各项财务核算工作,及时、全面、准确真实的反映财务信息,在办理各项费用报销时,多解释、多理解,同时严格按有关财经法规及公司有关规定和审批权限办理。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,准确无误的出具各类会计报表。
2、及时抓好资金回笼,在主营业务中既电费回收工作,每月督促各供电所按时到公司结算电费,及时编制电费回收考核表,随时掌握各所电费回收情况,为领导及时提供真实,准确的财务信息。到年12月31日止,各供电所电费回收率达100%,到考核日止,整个电费回收率达100%。
3、在资金运作方面:今年资金运作比较紧张,不象往年,首先按公司当月资金计划,分先急后缓,每月除了付电站电费外,还得考虑职工的切身利益,既按时发放工资,按时缴纳养老金、医保金、公积金,同时还考虑到国家税收,每月按时申报各种纳税报表,并按时足额交纳各项税款,合理规避了税负,今年税务部门在我公司没有收到一分钱的延税滞纳金,在以往年度,税务部门每年都要收缴我们公司几万元的延税滞纳金,在为公司减少不必要的损失等方面,尽了自己最大的努力!
4、由于历史原因,马颈坳电站和黄土溪电站在我公司分别借款万元、万元,这完全是改制前一种行政干预行为所至,对此,我公司蒙受了一定的经济损失。为了维护公司的权益,财务人员积极运作,每月从2个电站的上网电费中扣部分电费作为偿还我公司的欠款利息,全年收利息万元,给公司创造了一定效益。总之,在今年资金非常紧张的情况下,公司没有新增借款,也没有拖欠当年费用,我们是做了一定的工作。
5、电子纳税申报作为一种新型的申报方式,以其高效、快速为特点,年为了完成地税、国税系统电子纳税申报缴税系统推广和应用,全面实现申报缴税方式的电子化、网络化,我们财务部从公司发展的战略高度出发,统一思想、精心组织、稳步推进,有效解决了我公司传统申报方式中的数据采集问题,节省了人力、物力。如今我们公司的办税人员每月只需轻点计算机鼠标,即可完成申报纳税,实行电子申报,也大大提高我们公司财务工作的质量和效率,能确保申报资料的安全、及时和准确,保证税款按期入库。
㈡、加强财务人员管理,提高财务人员业务素质。
为了完善了公司各项内部管理制度,规范了会计工作秩序,不断的提高会计人员的业务素质,年初我们财务部相继出台《委派会计管理办法》《中心供电所出纳人员管理办法》、《会计人员百分制考核制度》、《会计例会制度》等办法和制度,细化了管理力度,并且还组织了财务人员参加财政局举办的会计人员继续再教育学习,认真学习了《会计基础工作规范》及相关税收法律知识;定期召开会计例会,听取委派会计在本单位的工作情况汇报,交流财务工作经验,研讨财会知识,支持委派会计依法行使职权,引导和鼓励他们敬业爱岗,坚持原则和廉洁奉公,从根本上强化了基础工作,规范了会计核算,提升了把握政策的水平,增强团队学习创新能力,使我公司财务管理整体水平逐步提高。
㈢、加强财务检查及内控监督管理力度
为了进一步规范供电所的财务行为,推行司务公开和阳光理财,年9月公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的责任落在了我们财务部,为了使公司的《管理办法》得到贯彻和落实,财务部在公司纪检部门的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,既:财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、农电收据等关系到供电所稳定发展的方面,通过工作,从根本上规范了各供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。
三、具备爱岗敬业的思想素质
财务工作就象年轮,一年工作的结束,意味着下一年工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为公司正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,所以我从没有因为个人得失去计较什么,而是任劳任怨,尽职尽责,多年来的努力与付出,得到了领导和同志们的肯定。
财务各项工作取得了可喜的成绩,得到了领导和上级部门的认可,年我们公司也被市电力集团有限责任公司评为财务先进单位,这与财务部门的努力工作是分不开的,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,还有待在以后的工作中加以改进,回顾检查自身存在的问题,我认为主要是开拓创新意识不够,需进一步加强。在今后的工作中,我绝不辜负公司领导对自己的重托和期望,一定要努力做到以下2点:
1、努力学习,提高素质,开拓创新,为公司的经济发展做出贡献,进一步加强各种理论学习,提高理论水平,认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求,力争做一名优秀财务人员。
财务监督情况汇报范文5
半年来,在公司领导的正确领导和各部门的支持下,经过我们财务部全体人员的共同努力,圆满完成了领导交给的各项任务。作为财务部主任,我的工作目的是组织公司全体财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策,组织做好日常财务核算、财务监督工作,按时完成公司下达的各项财务指标和工作任务。现就自己半年来的工作简要的汇报如下:
一、积极开展创先争优
通过开展创先争优活动以来,使我更加深刻地认识到开展创先争优活动,就是切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来,真正在解决实际问题上有新的进展,努力使这次创先争优活动的成效长期发挥作用,不断把改革发展,稳定的各项工作做的更好,时刻提醒自己要不断加强自身修养,积极参加党支部组织的各项活动和各项政治学习,处处以三个代表重要思想严格要求自己,保持一个党员的先进模范带头作用,以实际行动全面完成领导交给的各项任务。
二、半年来的工作
㈠组织做好会计核算和监督,完成公司交办的各项任务
1按时完成公司日常各项财务核算工作,及时、全面、准确真实的反映财务信息,在办理各项费用报销时,多解释、多理解,同时严格按有关财经法规及公司有关规定和审批权限办理。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,准确无误的出具各类会计报表。
2、及时抓好资金回笼,在主营业务中既电费回收工作,每月督促各供电所按时到公司结算电费,及时编制电费回收考核表,随时掌握各所电费回收情况,为领导及时提供真实,准确的财务信息。到年月31日止,各供电所电费回收率达100%,到考核日止,整个电费回收率达100%。
3、在资金运作方面:今年资金运作比较紧张,不象往年,首先按公司当月资金计划,分先急后缓,每月除了付电站电费外,还得考虑职工的切身利益,既按时发放工资,按时缴纳养老金、医保金、公积金,同时还考虑到国家税收,每月按时申报各种纳税报表,并按时足额交纳各项税款,合理规避了税负,今年税务部门在我公司没有收到一分钱的延税滞纳金,在以往年度,税务部门每年都要收缴我们公司几万元的延税滞纳金,在为公司减少不必要的损失等方面,尽了自己最大的努力!
4、由于历史原因,马颈坳电站和黄土溪电站在我公司分别借款万元、万元,这完全是改制前一种行政干预行为所至,对此,我公司蒙受了一定的经济损失。为了维护公司的权益,财务人员积极运作,每月从2个电站的上网电费中扣部分电费作为偿还我公司的欠款利息,全年收利息万元,给公司创造了一定效益。总之,在今年资金非常紧张的情况下,公司没有新增借款,也没有拖欠当年费用,我们是做了一定的工作。
5、电子纳税申报作为一种新型的申报方式,以其高效、快速为特点,年为了完成地税、国税系统电子纳税申报缴税系统推广和应用,全面实现申报缴税方式的电子化、网络化,我们财务部从公司发展的战略高度出发,统一思想、精心组织、稳步推进,有效解决了我公司传统申报方式中的数据采集问题,节省了人力、物力。如今我们公司的办税人员每月只需轻点计算机鼠标,即可完成申报纳税,实行电子申报,也大大提高我们公司财务工作的质量和效率,能确保申报资料的安全、及时和准确,保证税款按期入库。
㈡、加强财务人员管理,提高财务人员业务素质。
为了完善了公司各项内部管理制度,规范了会计工作秩序,不断的提高会计人员的业务素质,年初我们财务部相继出台《委派会计管理办法》《中心供电所出纳人员管理办法》、《会计人员百分制考核制度》、《会计例会制度》等办法和制度,细化了管理力度,并且还组织了财务人员参加财政局举办的会计人员继续再教育学习,认真学习了《会计基础工作规范》及相关税收法律知识;定期召开会计例会,听取委派会计在本单位的工作情况汇报,交流财务工作经验,研讨财会知识,支持委派会计依法行使职权,引导和鼓励他们敬业爱岗,坚持原则和廉洁奉公,从根本上强化了基础工作,规范了会计核算,提升了把握政策的水平,增强团队学习创新能力,使我公司财务管理整体水平逐步提高。
㈢、加强财务检查及内控监督管理力度
为了进一步规范供电所的财务行为,推行司务公开和阳光理财,年月公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的责任落在了我们财务部,为了使公司的《管理办法》得到贯彻和落实,财务部在公司纪检部门的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,既:财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、农电收据等关系到供电所稳定发展的方面,通过工作,从根本上规范了各供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。
三、具备爱岗敬业的思想素质
财务工作就象年轮,一年工作的结束,意味着下一年工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为公司正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,所以我从没有因为个人得失去计较什么,而是任劳任怨,尽职尽责,多年来的努力与付出,得到了领导和同志们的肯定。
财务各项工作取得了可喜的成绩,得到了领导和上级部门的认可,年我们公司也被市电力集团有限责任公司评为财务先进单位,这与财务部门的努力工作是分不开的,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,还有待在以后的工作中加以改进,回顾检查自身存在的问题,我认为主要是开拓创新意识不够,需进一步加强。在今后的工作中,我绝不辜负公司领导对自己的重托和期望,一定要努力做到以下2点:
1、努力学习,提高素质,开拓创新,为公司的经济发展做出贡献,进一步加强各种理论学习,提高理论水平,认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求,力争做一名优秀财务人员。
财务监督情况汇报范文6
一、企业集团财务监管存在的问题。
现阶段,我国企业集团还处于发展和规模扩张时期,在经营管理上还没有形成系统的控制机制,仍以计划经营指标、内部审计制度、财务审批制度等进行企业集团财务监管,这些财务监管制度在一定程度上取得了很好的效果,但在集团公司及各子公司具体执行中,尚存在不足。
(一)财务监管认识存在偏差 许多企业集团及子公司对财务监管的认识还停留在比较简单的阶段,认为财务监管就是对成本、资产、会计制度的监督和管理。因而重视追求计划经营指标表的利润数,忽视实际存在各个环节的漏洞,从而对企业集团的长期发展产生很大的影响;重视对货币资金的管理,忽视对实物的管理和对行为者的监督;重视制度的形式,忽视制度的落实,造成有些制度流于形式,没有发挥应有的职能。
(二)预算管理不规范,缺乏统一、全面的预算制度 目前一些集团公司没有统一的财务预算,没有将所属子公司的经营纳入预算监督范围,导致子公司的财务预算与集团公司的全面财务预算不相符合。特别是有些经过改制重组而产生的企业集团,由于企业集团对下属子公司缺乏全面预算的监督和控制,子公司的经营者往往考虑自身原因,追求效益最大化,实现经营业绩,导致集团利益受损。如果不建立统一、全面的预算管理体制,不能有效地解决这些矛盾,必将影响企业集团经营目标的实现。
(三)未建立财务经营风险控制制度 影响企业财务经营的风险因素较多,如财务政策以及经营策略所形成的风险、执行财务政策以及行使经营手段所形成风险,信息风险、环境与法律风险、灾害风险等。而针对如此多的风险,部分企业集团缺乏相应的控制,缺乏专门的风险管理部门、人员和适当的控制活动,造成风险失控现象。
(四)财务监管缺乏系统程序,未建立完整的制度体系 没有实行有效的财务预算管理、没有对预算管理的执行情况作系统地分析、缺乏有效的财务分析体系、没有建立与预算体系相适应的考评体系以及财务监督体系等。
二、企业集团财务监管方法分析
对企业集团进行财务监管的通用方法主要包括:
(一)财务会计系统监管 企业依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本集团的各项财务规章制度,制定明确的会计凭证、账簿、报告等会计处理程序,完善各种档案的保管制度,建立财务人员岗位责任制,以便发挥会计的监督职能。
(二)预算监管 财务预算监管要求企业加强预算编制、控制、执行、绩效等环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的各项程序,及时分析和控制预算差异,采取有效的改进措施,确保预算目标的最终实施。根据企业内部管理层次和组织机构,建立有效的授权和分权制度,落实内部责任制,形成事前控制、事中考核的企业内部监控体系,确保预算的执行。预算内资金实行责任人限额审批,限额以上资金实行集体审批,严格控制无预算的资金支出。
(三)风险防范监管 任何企业必须具备风险防范意识,控制每一个风险点,建立有效的风险管理监控系统,通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施,对企业可能出现的各种风险进行全面防范和控制。
(四)内部报告监管 为满足内部管理的需要,形成报告管理体系,及时反映企业经济行为的各个方面,对收入、成本、利润、资金、资产、投资等财务状况进行全面分析并形成规范报告,为领导决策提供可靠依据。
(五)委派财务总监或财务经理制度 企业集团向下属全资或控股子公司委派财务总监或财务经理(或按公司程序任命相当于财务总监或财务经理职位的人员),强化对子公司经营管理活动的控制与监督。
(六)内部审计监管 企业设立专门审计机构,负责对企业财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、重大经营决策和执行程序、经营绩效、经营者离任、企业内部控制制度的建设和实施、会计信息准确性等进行审计。
三、企业集团财务监管完善建议
按照“完善内部监督和外部监督相结合的会计监督体系”的要求,把加强财务监督作为在集团化管理的重要一环。构建“以强化财会制度建设为基础,以完善法人治理结构为保障,以委派财务总监、财务经理为载体,以实施预算管理为主线,以推行资金集中管理、开展专项财务检查、加强内外部审计为重要手段”的行之有效的企业集团财务监督管理体系。
(一)加强财务制度建设,通过财务运作制度化促进经济行为规范化 应以国家财政部颁发《企业会计制度》和一系列会计准则及内部会计控制规范为契机,狠抓财会制度建设。制定涵盖会计核算、财务管理、财务监督、资金管理、成本管理、价格管理、存货、固定资产、工程项目核算及管理、物资采购及付款、产品销售及收款、融资担保、对外投资、国有资本收益收缴、会计机构及会计人员管理,财务总监、财务经理委派管理等方面的规章制度,并定期对制度的执行情况进行检查。通过加强制度建设,营造凭制度说话,按制度办事的良好氛围,以财务运作制度化引导经济行为规范化、可控化和有序化。进一步规范会计报告制度,提高会计信息质量。按财政局、国资委等部门的管理要求,充分利用月报、快报、年度决算报告、专门事项报告等载体,制订规范、科学、实操性强的企业集团内部财务报告制度,规范和指导下属企业完成完整的财务分析和财务报告。制度化建设是进行财务监督管理的根本所在,应该在细化和完善制度规则、强化制度执行上进一步提高。
(二)施行财务总监委派制度,强化过程监管 推行财务总监委派制,以加强业务指导和财务监管。为适应发展的需要,集团公司应创新财务监管模式,依据集团范围内产权关系,按下管一级的原则,实施财务经理委派。委派的财务经理归属委派方管理,负责派驻企业的财务管理、会计核算和会计监督。为加强委派财务经理的管理,应专门制定委派财务经理管理办法,考核评价及工作报告制度等文件制度,并建立财务经理月度例会制度,定期听取工作情况汇报,及时检查和布置工作,畅顺信息反馈和信息沟通的渠道。财务经理委派制的突出优点在于具有较强的独立性,能较好地满足集团公司管理当局强化大集团财务运作,加强财务监管的要求。实施财务经理委派有利于委派方更快捷、准确的获取财务信息,有利于规范财务会计运作,强化财务监督管理。要对财务经理委派进一步的探索,对例如整体定位、薪酬管理等问题进行研究,将财务经理委派制更加规范,更加完善。
(三)狠抓财务结算中心建设,强化资金集中管理,完善风险控制机制 在企业集团的集团化进程中,大集团的资金管理和运作出现了这样那样的问题,例如:资金管理相对松散,出现“用钱者不担风险,担风险者对资金很难监控”的现象;资金调剂乏力。集团内有较大部分资金在结算中心以外循环、沉淀,造成了资金浪费、融资成本偏高。各企业各自融资、结算,品牌资源和集约优势未能得到很好利用。针对这些问题,集团公司应施行以“结算中心为依托,网上银行结算为载体”的大集团资金集中管理。通过结算中心开发应用资金网上结算系统,实现与各大银行及集团所属企业的网络联接,搭建资金网上收付、归集结算的平台,由结算中心在各银行开立母账户,集中管理资金,各属下企业在该银行开立子账户,属下企业的资金收入必须通过子账户与母账户的对接,实时转入母账户,集团内所需临时周转资金可通过结算中心调剂解决,引入银行的存、贷款管理机制和结算功能,定期考核企业在结算中心的存款和结算情况,防止集团内资金外流和闲置,最大限度地发挥资金的滚动效用。大集团的资金集中管理,较好地盘活存量资金,调剂资金余缺,降低资金成本,实现动态监控属下企业的资金流量和流向,防止资金体外循环,控制和规避财务风险;增强属下企业的资金成本意识,促进资金的合理有偿使用,提升了企业的融资及还贷能力。
(四)定期开展财务检查,促进财务工作规范、有序运行 企业集团应建立一年一度的财务检查制度,每年由财务部牵头,会同审计部等部门组成检查组对属下企业进行财务检查,重点检查财务制度及内部控制制度的建设与落实、会计凭证、会计账簿、会计核算等会计基础工作情况,就检查中发现的问题及时与受检单位管理当局进行沟通,提出书面整改意见,限期进行整改,并建立回查制度,对是否按要求进行整改进行再检查;对检查中发现受检单位一些好的经验和做法,在全集团予以推广应用。通过检查、整改,加强大集团运作的财务监管,提高企业财务风险的防范意识和能力。建立并实施定期的财务检查机制,本身就是对违规行为很好的威慑,是对属下企业财务运作的警示。通过财务检查,及时发现企业生产经营过程中由于不规范行为可能带来的资金、财务、税务风险,强化财务及业务人员的风险防范意识,提高风险识别和风险防范的能力。
(五)构建内部审计与外部独立审计相结合的审计监督体系,充分发挥经济审计在财务监督管理中的作用 近年来,集团公司加大了审计在企业监管中的作用,一方面通过内部年度绩效审计、工程审计、中层人员离任审计等各专项审计业务,根据不同的审计目的和经济内容,对经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查和评价,从而保证企业的各种财务监管制度更加完善、严密;另一方面集团所属企业的年度决算审计、经济事项鉴证等,由集团公司统一选择和推荐会计师事务所进行审计,在正确行使出资人权力、防止虚假舞弊的同时,要求事务所在做好报表审计的基础上,出具管理意见书,对被审单位的财务工作提出有效的意见和建议。更重要的是通过企业、会计师事务所、职能管理部门三方面的沟通和信息交换,有效发挥外部审计在财务监管中的积极作用。
(六)加强全面预算管理,完善绩效评价体系 在现有预算管理基础上,按照财政部有关文件的要求,稳步在集团范围内推行全面预算管理,构建“目标明确到位,指标分解到位,责任落实到位,考核管理到位”的全面预算管理体系。首先,明确经营目标。以集团年度经营预算为纲,明确规范出资者和经营者的关系,围绕年度预算制定配套措施。然后,加强过程控制。在年度总预算的基础上,编制月度滚动分预算,逐月对预算的执行情况进行跟踪管理,并逐月进行考核,对预算执行过程出现的重大例外事项和异常情况,及时组织专项调研,予以协调解决。其次,加大绩效考核激励力度。根据年度总预算,结合下属子公司的实际情况,充分与下属子公司进行交流沟通,制定科学的考核财务评价指标体系和奖罚制度,完善和加强财务考核,以保证全面预算目标的实现。最后,应用现代电子信息技术,建设企业集团财务监管信息平台,创新财务监管手段。通过定制、开发应用财务监管软件,及时、准确地收集、掌握和反馈所属企业重要财务信息、重大资金流动、重要资源出入等关键信息,并根据具体情况,做出快速反应。
随着市场经济的发展,企业集团的财务监督管理将会不断面临新的问题和挑战。企业集团对属下企业的财务监管工作要想真正在经营管理活动中发挥作用,就必须更新观念,面对现状。通过各项财务监督和管理制度降低企业风险,保证企业利益最大化的实现。各级企业管理人员要提高加强企业集团财务监管重要性的认识,将加强财务监管、提高风险防范意识变为各级企业的自主行为,积极配合企业集团财务监管工作的深入开展。
参考文献:
[1]邹光华:《构建完善的国有资产监管体系探讨――基于财务监管的角度》,《财政监督》2012年第2期。