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新版安全生产应急预案范文1
关键词:防灭火 矿井 措施 强化
Abstract: mine fire safety production in coal mine is one of the major disasters. Not only can cause face closed, a large number of coal resources and expensive production equipment frozen, cause panel romantic disorders that affect the normal production of mine, and may even cause casualties. In this paper, the mine fire prevention work reasons and existing problem was discussed and analyzed, and based on this, puts forward some measures method for your reference.
Keywords: fire prevention measures to strengthen the mine
中图分类号:TU998.13+2文献标识码:A 文章编号:
引言:
我国煤炭资源丰富,但由于47%的矿井属于高瓦斯或瓦斯突出矿井,且在开采煤层中,大约有50%的矿井存在自然发火危险,矿井防灭火工作不容忽视。矿井防灭火工作是一项复杂的系统工程,它不仅对矿井的开采方法、矿井、采区和工作面透风系统有所要求,更需要可靠的专项防治措施和治理制度,准确把握相应的防灭火技术,完善防灭火系统及装备。随着采掘深度的加大,高产高效矿井的发展,矿井防灭火工作也应随之增强其系统性、针对性与科学性。
一、矿井火灾的产生原因
矿井火灾,是指矿井内所发生的火灾。矿井火灾是采矿生产中的一大灾难,不仅会大大破坏采矿工作的正常进程,恶化井下作业条件,污染环境,还可能造成严重的伤亡事故。
矿井火灾发生的原因可分外因和内因两种。
1. 外因
外因火灾,大部分是由于木支架接触明火,电气线路、照明和电气设备的使用和管理不善,爆破作业操纵不当,在井下违章进行明火作业、吸烟等外部原因所引起的。随着矿井机械化、自动化程度的进步,机电设备不断增加,电路负荷不断增大,往往容易因短路、过负荷、接触不良等原因引起矿井火灾。
2. 内因
内因火灾,是由矿岩本身的物化学反应热所引起的火灾。矿岩本身有氧化自热特点,当热量得到积聚时,会产生升温现象,这又导致矿岩的加速氧化,当温度达到该种物质的发火点时,则导致自燃火灾的发生。
二、矿井防灭火工作存在问题
1. 安全意识不强,管理不到位。一些矿井对防灭火安全工作认识不足,不同程度上都存在防灭火管理制度、管理机构不健全,专业人员、专业设备的配备不足等问题。由于管理方面的原因,采取的防灭火措施不能落实,造成贻误战机。
2.隐患排查开展不力。没有认真开展防灭火安全隐患的排查和整改工作,仍在使用不合国家标准的设备、材料,构成较大安全隐患;对可能发火地点分析不全,未能及时发现自燃隐患;
3. 煤层自然发火倾向性鉴定不规范。部分煤矿未按规定对新采区进行煤层自燃倾向性鉴定;部分资质单位在煤层自燃倾向性鉴定过程中不规范,存在未按规定进行气体化验分析、气体分析化验取样地点不全、两家资质单位对同一煤层鉴定结果不一致等问题。
4. 由于缺少必要的培训和应急演练,对各种防灭火措施的使用条件、各种防灭火技术掌握不够熟练;出现火灾后,不能及时、准确的按照程序有序、合理开展灭火工作。
三、强化矿井防灭火工作措施
矿井防灭火工作是一个系统工程,只有在生产系统这个大环境中不断进行优化和完善,预防为先,强化措施,才能不断推动矿井防灭火工作的健康、稳定发展。笔者认为,当前矿井防灭火工作要切实抓好以下几个方面:
1.建立健全安全隐患排查评估机制
1.1认真落实安全生产主体责任,建立和完善安全生产隐患排查、治理和报告制度,将安全隐患排查评估机制做实做细,并进行动态管理,近期进行分析、整改,形成闭环。
1.2.定期开展防灭火工作自查,细化检查内容,对安全监测监控系统运中上的传感器种类、数量、设置位置以及需计量检定和定期调校的仪表进行逐一排查;对已排查出的火灾隐患整改情况,特别是使用国家明令淘汰和禁止使用的设备、材料更新改造情况进行定期复查。
1.3对查出的重大火灾隐患,要挂牌督办、跟踪治理;对排查出的问题和隐患,要认真落实了整改责任、措施、资金、期限和预案;对仍在使用的淘汰和禁止使用的设备、材料,落实更新改造时限。
2.加强应急预案的制定及应急演练工作
2.1建立相关应急救援预案,进一步把防灭火应急救援纳入采区设计和作业规程编制中,并形成动态机制对应急预案进行不断完善。同时,加强应急救援演练工作。重点针对灭火器材的种类及其性能、适应火种、操作要领和人员在突发火灾等应急状态下的自救互救能力等角度开展应急演练,使员工熟练掌握使用灭火器的要领,增强消防安全意识,有效避免和消除火险隐患,提高紧急遇险时应急处置能力。
2.2配备先进的救援装备,同时制定井下防灭火应急救援急救管理规定,从井下急救地点设置、急救药品、器械管理使用等方面进行规范管理,严格按照预案要求全部配备齐全各类应急物资,夯实设备基础。
2.3强化应急队伍培训。开展全员应急救援培训,对全员采取岗前培训、模拟演练、示范引领、实战训练的方法,增强企业应对突发事件的组织、协调、指挥和处置能力,为应对突发事件奠定人员基础。
3. 重视安全教育,强化职工培训,
充分发挥各级培训机构的职能作用,,定期对新入矿人员、特殊岗位工种和其他在职人员进行培训。提高培训内容的知识性、情境性、规模性与防范性,利用多媒体手段播放安全教育及井下作业规程碟片,使培训内容直观地展现在职工眼前,提高职工的参与意识和学习兴趣。同时,加大对新版安全质量标准化的学习贯彻落实力度,不断锻炼和提高职工对标准的熟练程度,使矿井安全质量标准化工作步入正规化、日常化管理。
4. 研发完善矿井火灾监控系统。在符合标准的前提下,研发多节点、兼容性强、有扩展和升级裕量的的安全监控网络,以满足矿井监控场所流动性大的特点。同时,研发专家诊断、专家决策系统软件,以期在事故发生时,指示最佳救灾和避灾路线,为抢救和疏散人员、器材提供决策,为实现矿井生产自动化奠定技术基础。
四、结论
矿井防灭火工作是矿井安全生产工作的重中之重,影响因素很多。我们应切实提高对矿井工作重要性的认识,认真排查薄弱环节和安全隐患,定期开展防灭火系统安全隐患排查,落实责任,深化措施,细化工作,积极建立矿井防灭火管理的有效机制,根据实际情况,综合考虑各种因素的影响,采取针对性的措施,解决新出现的问题,消除隐患,为矿井安全生产提供有力的保障。
参考文献:
[1]杨世兴,煤矿监测监控系统的现状与发展[J],安防科技,2004(5).
新版安全生产应急预案范文2
1.切实加强领导,严格落实防汛责任制度。一是进一步明确防汛责任制度。市政府和市防汛指挥部分别与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛工作责任书,市防汛指挥部专门发文公布各类防汛安全责任人名单。二是完善巡查员考核制度。20*年我们就制订了巡查员考核制度,今年针对多年的执行情况制订了新的考核制度,加大了考核力度,完善了奖罚机制。三是建立遥测系统维护管理责任制度。市防办落实专人负责实时观察系统运行情况,同时委托水文站对遥测系统进行维护,并签订遥测系统维护管理责任书,把工作情况和经费挂钩,有效提高了工作绩效。四是完善值班制度。值班安排上更趋科学,根据实际情况设立正常值班组、双休日值班组和应急值班组,每班都由局领导带队并配备专业技术人员,确保及时应对突发事件;为了让值班人员能够及时查阅相关知识,我们将值班常用联系电话、工程资料、水法律法规等常用知识汇编成册备查,做到了防汛值班正常,调度得当,水情汛情雨情灾情统计上报及时。五是完善小流域山洪灾害预警员制度。细化了《小流域山洪灾害防御预案》,严格落实可能出现点地人员转移方案。根据有关村撤并的实际,调整预警员名单,进一步明确工作职责,落实了工作经费。
2.制订完善预案,提升应急处置能力。完善三大水库安全应急预案。20*年我市三大水库就按照国家范本编制了水库安全应急预案并通过审批,今年汛前要求水库管理单位对预案进行了再完善,同时建成了*水库洪水预测报系统。完善乡镇防洪预案。专门组织技术人员对乡镇防洪预案、各小型水库安全应急预案进行了全面细致的审核,并按照省防指办颁布的预案编制大岗要求进行了重新编制。今年专门在大陈乡组织进行了全市性了水库抢险演练。山洪灾害防御预案得到进一步完善。由于行政村撤并,今年我们根据实际情况对所有有山洪灾害防御任务的行政村按照新村编制了预案,并要求人口居住集中,自然村范围较大,确实存在安全隐患的自然村也独立编制预案并设立预警员。编制河段防洪预案。防汛检查中发现我市*港淤头段防洪堤堤脚淘空严重,影响下游村庄安全,市水利局迅速组织专家前往查看,及时采取工程措施,对堤脚进行加固,并指导编制了河段防洪应急预案,及时排除了隐患。
3.推进防汛信息化,促使防汛现代化。一是为实现省、市、乡镇各级防汛会议、应急会商同步举行,在*地区率先完成乡镇防汛会商系统建设。二是对移动短信平台进行升级。我们20*年就委托移动公司开设了移动短信平台,平台分类保存了防汛相关人员(市领导、成员单位、乡镇领导、水利员、预警员、巡查员等)手机号码,在暴雨或台风来临前,将相关信息和工作要求通过系统发送到他们手机上,确保他们能够及时采取防范措施。三是完善水库查询系统。对水库抢险线路、预案进行了更新。
4.完善物资储备机制。继续实行专储与社会化储备相结合的方式,分区块设立物资储备点。根据年初遭受雪灾大批物资被调用的实际,及时对各类物资进行填充,并要求各乡镇、村全面推广社会化储备方法,储备好相关物资。
5.做好雨雪冰冻防灾救灾工作。局成立雨雪冰冻灾害应急领导小组,立即启动《防御特大自然灾害应急预案》,及时叫停在建工程,开展安全隐患排查,并迅速组织抢修,确保应急供水、供电等。向上争取饮用水、小水电等工程修复资金121万元,渔业灾后恢复生产补助资金30万元,并及时拨付到实施单位发放到户。
二、围绕项目,有序推进重点工程建设
围绕年度工作目标,抓进度、抓质量、抓安全、抓廉政,确保了各项工程的顺利实施并如期完成。
1.市政府20*年为民办实事工程-农民饮用水工程。我市今年实施10个乡镇饮用水工程建设任务,解决9.16万农村人口的饮水不安全问题,共有13.02万人受益。主要项目有*片(含*)、茅坂片(含淤头)、*乡、*乡农民饮用水工程和20*年村级农民饮用水工程。今年,市政府加大了对农民饮用水工程的管理、考核力度,出台了《关于印发农民饮用水工程集中式建设考核办法的通知》、《关于印发农民饮用水工程独立式建设考核办法的通知》等相关政策;多次召集相关部门、乡镇召开全市农民饮用水工程协调会、推进会。在工程质量方面要求饮用水管材使用国家免检产品,统一招标采购,中标单位分别与供货单位签订供货合同,确保管材质量。质监站加强了农民饮用水工程的监督,对水管的试压及材料质量进行了抽查。目前,全市已基本完成主管道建设任务。
2.市20*年“310”工程——千库*工程和万里清水河道建设工程。一是千库*工程。今年实施的千库*工程共有15座水库,全部工程在12月底前完成。同时,今年实施的15座1-10万方山塘除险加固工程也已全部完成。在建设过程中,严格执行《*省千库*工程建设管理办法》提出的项目法人制、招标投标制、建设监理制、质量监督制、合同管理制和竣工验收制等制度,严格执行分部工程验收、限制蓄水检查、完工检查、竣工验收等各项建设程序。切实加强质量管理,督促各建设业主和施工、监理、质量单位各负其责,切实抓好工程质量和进度,保证工程安全和投资效益。同时,2009年度建设项目*、大坑、王坛、南垄、兰底山、苏源、尖山底水库千库*工程已完成前期准备。
二是万里清水河道建设工程。年内完成了*溪、*溪、*溪、*溪、*港等河道整治任务,共建设河道25公里,农村池塘整治47亩,超额完成上级考核的河道建设21公里、池塘整治31亩任务。
3.灌区节水改造工程——*水库灌区改造三期工程和千里渠畅工程。一是以*水库灌区改造工程。*水库灌区改造完成三期工程建设,总投资1361万元,改造东、西干渠总长14.53公里及相关配套设施,改善灌溉面积3.38万亩;新塘边镇青口水库灌区节水项目完成改造灌溉渠20.22公里,增加有效灌溉面积8000亩,改善灌溉面积1357亩;千外支渠灌区项目维修加固渠道4.35公里,改善灌溉面积5115亩;*街道花园垄水库灌区项目改造渠道总长8.7公里,增加有效灌溉面积470亩,改善灌溉面积4530亩。二是千里渠畅工程。本年度千里渠畅工程项目总投资500多万元,实施*街道莲塘村、*街道何家山村等14个乡镇17条渠道建设,维修加固渠道总长42.2公里。
4.小水电开发。峡里湖电站建成投产,*底电站建设按计划顺利实施,尽力做好清湖电站建设前期准备;加大现有老电站技改和报废重建力度,英岸电站报废重建工程动工建设;采取加强培训、强化监管等多种措施认真抓好水电站安全生产工作,实现全年安全生产无事故;完成*库区小水电开发方案制订。
三、大胆创新,强力驱动特色生态渔业发展
按照“特色+生态”的渔业发展思路,把鳜鱼作为全市一品来抓,有效促进了全市渔业结构大调整,名特优新水产养殖发展势头迅猛,质量安全意识得到提高,水产品市场运行平稳。全市渔业经济指标呈现量增、价升、质优的持续健康发展势头。本年度渔业投入资金446.09万元增18.8%,名特品种放养面积31000亩增6.1%,放养名特优水产种苗1530.5万尾增9%,休闲渔业建设水面过2万亩增25%,无公害健康养殖面积达3.12万亩增1.*万亩,主要水产品价格平均涨幅达10%以上,鳜鱼、鲈鱼等名特品种上涨20%以上,加工能力达70吨增26%,出口创汇4*.2万美元增24.8%。
1.鳜鱼“131”渔业富民工程。一是扶龙头攻技术。全力扶持市志和鳜鱼有限公司,攻克斑鳜成鱼养殖和种苗繁育难关。网箱养殖基地斑鳜成活率已达80%以上,开始向市场投放商品鱼。投资50万多元建成山溪蓬斑鳜苗种繁育基地,共进行3次斑鳜人工繁殖,成功繁育斑鳜鱼苗65万尾,斑鳜规模繁育技术达到国内先进水平。二是抓配套带产业。鳜鱼产业带动了常规鱼苗和饵料鱼小产业,消化了水库小型低值野杂鱼。仅市志和鳜鱼有限公司收购了10多万斤小鲫鱼,使往年无人要的水库清库后小鱼变成20多万元渔民的收入,公司和渔民取得了双赢。整个项目工作按计划有序推进,阶段成果明显。三是抓推广重普及。采取统一供苗、统一销售斑鳜商品鱼等措施,斑鳜网箱养殖技术面上养殖得到推广。20*年全市鳜鱼养殖户达713户,养殖面积18000亩,鳜鱼年产量286.5吨,比上年提高75%。其中高价值斑鳜的产量达68吨,比例达23.7%,比上年10%比例有了大幅度提高,鳜鱼养殖品种结构得到优化。斑鳜总体养殖规模达到45万尾,成活率达90%以上。四是强宣传拓市场。积极向各级媒介投稿,宣传鳜鱼产业。先后有《*日报》、《*日报》、央视七套的记者前来作专题报道。
2.水产品质量安全工作。高度重视水产品质量安全,积极开展“创建省食品安全示范县”建设活动,在全市范围禁止向养殖水体直接施用畜禽粪便。加强渔业专业合作社建设,并依托其抓落实水产品质量安全、规范用药、三项记录等。目前止我市取得有机水产品认证一个,无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个,获得省局初级水产品信得过单位(户)44个。
四、强化执法,依法加强水行政管理
有计划地对水利执法人员和渔业执法人员进行业务培训,练好内功,做到持证上岗。严格执行水法律法规,加强巡查,强化执法,依法加强水行政管理。
1.加强日常管理。一是规范水资源管理。做好企业取水许可和新版取水许可证的换发工作,共换发新版取水许可证9本,新办取水许可证1本,建立了全市取水户基本情况电子档案。规范水资源费征收管理,基本杜绝拖欠水资源费现象,全年共征收水资源费291.98万元。开展了以*、*、*三大水库为重点的饮用水水源保护工作,委托省水利水电勘测设计院着手编制*水库饮用水源保护规划,禁止在水库内投饵施肥养鱼,严禁在库区新建与供水和水源保护无关的建设项目,加大库区的执法巡查频率,协同环保部门及时查处污染水源的违法行为。在第十六届“世界水日”、第二十一届“中国水周”期间,和新闻媒体联合开展了“加快水利发展,促进社会和谐”主题征文活动。二是规范河道管理。完成了*港河道打桩定界工作,加强对涉河建设项目、河道采砂等的审批管理和监督检查。严格按操作规程进行审批,新批砂场都进行公开招投标。全年共审查、审批涉河建设项目5项,制止违法涉河建设项目3处,收取占用水源水域补偿费30、23万元。共核发审验河道采砂许可证21本,共收取河道采砂管理费54.825万元。三是规范渔政管理。加强渔业船舶管理和渔业安全生产工作,未发生一起渔船安全死人事故。年度审验捕捞许可证6本次,收取渔业资源增殖保护费16.7万元。签订渔船安全生产责任书65份,签订率100%。年度检验渔船8艘,责令整改存在安全隐患渔船,强制10艘乡镇养殖渔船配备符合要求的救生衣。开展全市水产养殖业污染源普查,完成556份水产养殖业污染源普查表数据录入和复录工作。按时向国务院和农业部上报普查数据,并建立库塘养殖基本情况档案。四是规范水保监督。严格开展了预防监督执法规范化建设,狠抓“三同时”制度的落实。继续抓好全国水土保持生态修复试点工程建设。全年分别审批、验收水土保持方案20份、5份,治理水土流失面积15平方公里,征收水土保持设施补偿费90.6万元。
2.加大执法力度。一是全面推行执法责任制和执法巡查制度,对我市山塘水库、矿山、工厂、建设工地特别是*港河道采砂活动加强检查密度,把水事违法案件及水事纠纷消灭在萌芽状态。巡查人员做到有记录、有汇报、有结果。认真开展占用水域调查和河道采砂管理调研工作,积极开展水政、渔政、水保、河道采砂弃碴等执法专项整治活动。共查处违法采砂及未经审批占用河道等案件14件。查处渔业违法案件12起,收取渔业资源赔偿费6200元;及时调处渔业污染案件4起,为养鱼户追回经济损失13万元。水政、渔政行政依法行政率达100%,无行政复议、行政诉讼后被撤销、变更现象。
五、对接项目,积极推进招商引资
紧紧围绕我市实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略,局班子坚持把招商引资作为“一号工程”来抓。通过加强领导、全局动员、责任到人、强化考核等措施,充分发挥水利行业优势,强力推进招商引资工作。
1.全面加强规划工作。先后编制完成了11条小流域防洪避洪规划、全市水土保持总体规划、*市水利发展中长期规划、*市生态水系规划、*市鳜鱼产业化发展规划等,上报重大前期项目25个,为招商引资工作设计了多条路径。
2.加大向上争取力度。去年就提前完成了今年的省级项目包装,全部按要求上报。今年上半年又加强沟通,密切联系。目前省级部门已安排我市雨雪灾后重建、防汛防旱、农民饮用水、千库*、水土保持、节水灌溉工程、主要堤防加固等项目补助资金8602.17万元。
3.认真抓好招商引资工作。全年完成招商引资项目16个,实际到位额2340万元,超额完成了市考核的1200万元任务。同时完成了和安监局、安全站组合招商3000万元任务。
六、预防为先,扎实抓好党风廉政建设
局党委高度重视局党风廉政建设工作,将其作为做好各项工作的前提和基础。
1.认真落实党风廉政建设责任制。认真抓好制度完善工作,加强对机关资产使用、处置、收入情况的监管。严格执行公务接待和公车管理等有关规定,完善用车、用餐、财务等管理制度。完善了党委议事制度、干部任前廉政谈话、民主评议等廉政制度建设,规范干部从政行为。修订了年度岗位责任考核、重点工作考核、招商引资工作责任制、重大前期项目工作考核制度,做到有章可循,有规可依。进一步规范行政审批、行政执法、水利资金拨付、水利工程招标投标、水资源开发权转让、招考干部职工等程序。
2.深入开展党性党风廉政教育。健全机关干部学习、培训、评议、考核等制度,进一步增强干部思想道德、政纪法纪和廉洁从政意识。纠正干部上班炒股、在电脑上打牌、玩游戏、看电影、在上班时间做私自外揽的业务行为。开展了廉政文化进家庭活动,开展树勤政廉政典型干部,表彰“贤内助”活动。
3.加大廉政监督监察力度。20*年度计划安排的省级及以上水利专项资金检查项目共有7项,省级及以上专项资金2449万元,地方配套资金40*万元。我们先后组织了千库*项目、千万农民饮用水项目、水资源费的征收使用及管理、万里清水河道项目、特大防汛抗旱资金等水利建设项目的执法检查工作。两次开展对水政、渔政、河道、水保的执法情况进行检查。积极开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动。通过开展调研、自查自纠、认真整改等措施,各基层单位认真剖析深层次的原因,认真整改,促使行风政风明显好转。
新版安全生产应急预案范文3
饭店严格落实集团公司安全环保要求,结合饭店实际,以科学发展观为统领,以安全是核心价值观为指导,以推进HSE管理体系有效提升为主线,以落实有感领导、直线责任、属地管理为抓手,以提高员工能力、控制作业风险、规范体系运行、落实全员责任、培育安全文化为重点,突出基层班组自主管理,努力在基础管理、制度建设和基层建设上下功夫,持续提升了饭店的HSE管理水平和业绩。现将饭店2011年HSE工作及明年工作计划总结如下:
一、抓重点、落实各项工作
1、按照年初制定的培训计划,开展了员工的安全三级教育培训,针对每一位新员工,上岗前都进行安全专题培训,树立起“安全第一,预防为主、综合治理”的观念,通过培训使员工了解饭店的各项安全制度、消防应急措施,做到应知应会。针对配电室、燃气锅炉、中控室等特殊岗位,定期对各类操作证件进行有效审验,做到持证上岗率为100%,截止到12月31日饭店共进行各类(包括部门内部)安全培训92次,各类安全演习5次,参加培训(演练)的人员1979人次,进一步提高了员工的安全防范意识及处置突发事件的能力。
2、饭店定期召开安委会会议,及时了解和掌握各时期的安全生产情况,第三季度会议中将饭店制定的《HSE管理办法》下发至各部门进行学习。定期组织开展各类安全大检查,年初在接受外部单位检查时,发现后厨燃气报警系统故障频发,饭店召开专题会议,积极投入资金XX万元,对后厨操作间及燃气锅炉房进行了升级改造,并制定燃气关闭交叉管理,在技防的基础上进一步保障了燃气使用安全;每逢重大会议、节假日前制定有针对性的防控、检查工作方案,每次均由饭店领导带队进行专项的安全检查,深入基层重点要害、关键岗位检查,对检查出来的安全隐患,建立整改计划及防控措施,限期整改,截止到12月31日,共进行安全检查19次,发现隐患318处,已全部整改完毕。
3、消防安全是饭店安全工作重点之一,年初对消防器材进行有效年检,在6月份签订消防设备维保单位,对饭店的消防设施、设备进行了全覆盖的检查,对于不达标的烟感报警、警铃、防火卷帘门等设施及时维修更新;按照行业要求,60天对后厨烟道进行有效清洗一次,为此饭店重新签订烟道保洁公司,保质保量按时清理油烟道,从源头清除火灾隐患。
4、饭店电梯维修施工进场前,按照《 集团公司承包商安全管理办法(暂行)》和《关于进一步加强承包商队伍安全生产管理的通知》精神,认真落实对施工技术方案和相关文件的审查,包括特种作业人员证件上报,有序的筹备前期工作,与项目部进行接洽并召开安全工作碰头会,实行动火作业申请制度等,施工中坚持每日巡查现场施工,有效杜绝了承包商管理中存在的重资质审核、轻动态管理,重合同签订、轻现场监督,重书面审查、轻过程控制的倾向。
5、严格内部准驾证制度,严格节日期间安全值班车辆的审批制度,除客用车辆外,内部用车一律由值班领导批示;做好车辆“三检”、“三交一封”。年初与司驾人员签订了全年的安全责任书,通过学习文件、观看录像等宣传教育活动的开展,杜绝了酒后驾车、疲劳驾驶,不超速行驶等违规行为;特别是如遇恶劣天气,自然启动应急预案,实行特别通行证,截止到12月31日,共出车450余次,安全行使15万公里,未发生一般及以上交通安全事故;定期组织人员进行安全学习,确保了年初工作目标的有效推进。
6、严格执行《食品卫生法》,落实岗位职责,加强食品采购、验收、入库储存、加工等关键环节,实行菜品留样制度,加强饮用水的检验、检疫,提高食品质量,从根本上杜绝了群体性食物中毒事件的发生;
7、为切实做好全年的安全生产、治安保卫、维稳和环境治理工作,饭店通过组织迎新春第六届员工运动会、为员工接种疫苗、开办女员工健康知识培训、登山踏青活动、举办卡拉OK比赛等形式多样的活动,在店内员工中营造出积极乐观、蓬勃向上的氛围,增强了饭店的凝聚力和向心力。
8、对特种设备建立了台帐,坚持“谁使用谁管理”的原则,对饭店12部电梯、3台燃气锅炉及锅炉压力阀门、压力表等设备进行了有效的检验,由维保单位定期对消防中控机柜进行保养,每年夏季雷雨到来之前对避雷设施进行有效检测,有效的防止各类设备伤人事件的发生;
9、节能方面:饭店先后投入9.6万元,更换了客房LED射灯,将公共卫生间更换为感应水龙头。
二、HSE体系运行
1、饭店按照体系运行计划,定期组织人员开展岗位风险辨识,截止到12月份共识别出危害因素226项,针对辨识出的重大风险制定出防控措施,为进一步对风险进行有效的控制,饭店开展应急演练,以此检验饭店处理突发事件的能力及各部门之间的协调能力,起到了锻炼队伍,强化意识的作用。通过对法律、法规适用条款的收集,进一步完善了体系文件,同时完善了部门的作业指导书,饭店于6月份进行了HSE体系内部审核,内部审核共开具6项不符合,通过整改各部门的积极整改,有效关闭了不符合项目。经过8月份认证中心审核,饭店顺利通过审核组的审核。
2、为切实加强自我安全监督,规范和完善饭店各部门岗位操作现场检查,突出基层班组自主管理,饭店于2011年第四季度完成对各岗位重点要害部位HSE现场检查表的修订工作,并要求各部门对检查表的项目适用性进行评审合议;安委会将于2012年1月对评议结果进行综合评定,完成定稿正式,并以此表作为2012年饭店HSE(月检、周检、日检)三级检查工作依据,以更好的现场管理督导开展检查排险,确保各岗位本质安全。
三、2012年工作计划
为有效控制和防范安全生产事故,努力实现饭店全年的工作目标,持续推进饭店安全生产和谐稳步发展,现制定2012年工作计划如下:
一、要强化饭店各级领导的第一责任,职能部门的职能和督导责任,属地主管的属地责任,确保职责落地。2012年安全生产责任书已于2011年12月30日完成签订,饭店将安全管理指标细化至部门所属岗位班组,切实做到层级落实责任到人,管工作必须管安全、懂安全、会安全,要继续强化事故隐患责任追究。
二、2012年将继续组织和开展对新版《XX饭店突发事件总体应急预案》的应急演练及全员宣贯,深入部门开展演练,而后进行沙盘推演,做好应急演练评估总结和应急预案的评审改进工作。
三、对《XX饭店关于严格落实食品卫生安全制度工作要求的管理办法》进行宣贯和培训;坚决贯彻长效执行“打四黑、除四害”专项行动,从食品采购关抓起,与供货商签订供销合同,定期进行食品抽检;强化食品加工关,定期深入后厨进行食品卫生培训。
四、严格落实场内作业票取证制度,严格审核施工单位资质,严格监控工程施工作业现场,保证饭店维修施工的本质安全。
五、加强培训力度,采取请进来的方式,邀请消防部门,治安支队警官对饭店开展针对性的培训,根据大型会议制定防控方案,并全面开展宣传教育。
六、以安全月为契机,开展“我为饭店献一计”活动,查找身边隐患,并提出整改建议,充分利用事故资源,对采纳的建议进行一定奖励,从而提升员工发现隐患的主动性,推动安全月活动的实际效果。加强安全环保事故和事件管理,鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报;充分利用网络媒体,发动各部门定期制作安全事故简报摘要,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源,并制定有效的安全措施防止隐患发生。
XX饭店2012年HSE工作落实运行表
序号
重点工作
工作内容
落实单位
完成时间
1
认真践行有感领导,切实落实直线责任
各级领导制定和落实个人安全行动计划
安保部牵头联合各部门
一季度
2
按照层级管理,饭店各级签订安全环保责任书
安保部牵头联合各部门
一季度
3
进一步巩固体系推进成果,着力推进提升HSE体系建设
成立体系提升工作小组,设置兼职体系提升工作办公室,明确职责
安保部和人力资源部
一季度
4
进一步开展体系推进提升阶段的审核定级工作,修订和完善不同生产场所的审核标准
安保部和人力资源部
二、四季度
5
强化HSE基础管理工作,持续提升HSE管理体系运行水平
完善体系建设
完成体系文件的修订
安保部牵头联合各部门
二-三季度
6
完善制度建设
对现行的HSE制度进行梳理,修订和完善规章制度,保证制度有效受控
安保部牵头联合各部门
二-三季度
7
修订简洁实用的“两书一表”
安保部牵头联合各部门
二-三季度
8
完善应急体系建设
完善现场应急处置预案及岗位应急处置程序,并进行演练
安保部牵头联合各部门
二季度
9
完善HSE绩效考核体系
执行《XX饭店HSE管理办法》,将绩效管理与责任书指标考核挂钩,进行月度、季度、年度考核,做到严考核、硬兑现。
人力资源部
全年
10
做好年度先进集体和个人的评比工作。
人力资源部
四季度
11
继续加大安全环保隐患治理力度
继续落实HSE投入制度,优先安排安全环保隐患治理项目,通过工程技术措施,消除本质安全隐患
财务部、安保部、工程部
全年
12
严格事故事件管理
鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报,利用内部培训宣讲,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源
安保部牵头联合各部门
全年
13
加强承包商和临时用工的管理
认真执行《集团承包商管理实施办法》,落实管理职责。
安保部和工程部
全年
14
按照“五关”的承包商管理标准,进一步强化管理,细化责任
安保部和工程部
全年
15
建立有效的临时用工机制,在选择、聘用、培训、考核等环节上把好入口关,在使用上把好管理关和考核关
人力资源部
全年
16
健全HSE培训矩阵,持续强化全员培训
按照岗位需求开发培训模块,完善饭店各岗位培训矩阵
人力资源部
二季度
17
落实培训工作“123”工程,负责优秀班组长和员工的培训
安保部
全年
18
落实属地主管培训主体责任,一级培训一级,采取小范围、短课时、重实效、多形式的培训方式,着重提高培训效果和质量
各部门
全年
19
落实奖惩机制,持续加大审核检查力度
认真执行事业部《HSE管理奖惩办法》和《XX饭店隐患识别奖惩办法》,做到正向激励与负向激励并重。
安保部
全年
20
做好季度安全检查及专项检查,通过各项检查和内部审核等活动,强化过程控制,确保各项工作的顺利进行。
安保部牵头联合各部门
全年
21
认真做好重点领域、要害部位和关键环节的HSE工作
做好交通安全管理
强化节假日“三交一封”和恶劣天气交通管制,长途车辆全面落实旅程管理,发挥GPS区域实时值班监控、定期进行违章通报的作用
行政办公室
全年
22
做好维修改造项目施工管理
维修改造要严格项目开工程序,强化开工前的验收工作,严格执行夜间施工的审批制度
安保部、工程部
全年
23
全面推行作业许可,对非常规作业、危险作业严格实行作业许可制度
安保部牵头联合各部门
全年
24
做好重点要害部位的安全监管
加强供电、气、暖、公共聚集场所等要害部位的生产运行管理,重点做好地下供气供热管线的检查与维护
工程部
全年
25
做好高危作业工序的管理,全面落实工作安全分析、上锁挂签、作业许可等制度,做到“谁批准谁负责”,“谁签字谁负责”,确保每个环节受控
工程部
全年
26
做好饭店各辖区及公共场所管理
要加强饭店燃气系统安全管理,杜绝火灾、爆炸、食物中毒和群体安全事件的发生。
安保部、工程部、餐饮部、人力资源部
全年
27
强化公共聚集场所管控安全,做好各项活动周密部署和监控
安保部
全年
28
做好HSE基础信息管理工作
继续加强HSE信息的收集、统计、分析和整改跟踪工作
安保部
全年
29
高度重视环保和职业健康工作,努力实现清洁发展、和谐发展
对气、油、水、电要制定切实可行的节约措施,提高能源使用效率
工程部
全年
30
加强环境基础数据的统计,确保污染物排放要达到国家或政府排放要求
安保部和工程部
全年
31
对职业危害作业场所的人员进行职业健康体检;建立100%的职业危害作业场所人员的健康体检档案。
人力资源部
四季度
32
定期要求水务公司出具饮用水水质检测报告,确保生活饮用水安全
工程部
每季度
33
深化安全文化建设,打造XX饭店特色的安全文化
进一步深化安全文化建设,系统总结和诠释安全文化建设的理念及内涵,开展安全文化建设阶段性跨越调研
饭店各部门
一、二季度
34
以安全生产月等活动等为载体,利用宣传栏、网络等媒体,广泛宣传安全是饭店的核心价值观等安全理念
安保部、人力资源部、销售部
全年
35
各级领导积极践行“有感领导”,切实发挥领导干部在传播HSE文化中不可替代的作用
行政办公室、安保部
全年
36
将各级组织领导力转化为全员执行力,使安全核心价值观扎根员工的心中,促进员工良好安全行为习惯的养成,实现安全文化阶段性跨越
新版安全生产应急预案范文4
【Keywords】mechanical manufacturing enterprise; safety management; safety production standardization
【中图分类号】X941 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0021-02
1 机械制造企业的生产特点
机械制造企业有着自身的生产特点,在其进行生产过程中,所有的产品都有着相应的工艺流程,每一个产品的加工过程,都会按照严格的顺序进行加工,而且每一种产品在制成成品之前,都需要经历不同的车间,并在这些不同的车间进行加工生产,当每个工艺流程最终完成的时候,只需要对不同车间生产出来的成品,进行最后的综合性装配,才能够得到最终产品。
通常情况下,我国的大多数机械制造企业都是使用离散型的生产方式来对产品进行加工生产的,生产的时候,都会先从小部件、小零件进行加工作业,这也是机械制造企业的生产特点;同时机械制造企业一般都会使用种类繁多、大型或者超大型的机械设备,这些类型的设备设施进行使用过程相当复杂,所需要用到的工艺技术也具有特殊专业性,因此必须要分车间进行生产,最后再进行组装成最终产品。
由此可见,机械制造企业的生产拥有复杂性和分层次性的特点,为了促进机械制造企业更快更好的发展,使其经济和社会效益最大化,安全生产管理必须有效的贯穿其整个生产过程。
2 安全生产标准化的内容
2.1 基础管理评价
基础管理评价包含许多方面,主要包括明确安全生产责任制和安全生产年度计划目标和指标以及企业职工的教育培训和事故的管理、特种设备设施检验的管理、班组的安全培训、危险源的辨识、现场监督检查和事故应急预案的制定和落??管理、特殊工种及企业职工的职业健康安全档案等等。企业要以基础管理评价来作为安全生产管理的评价依据。
2.2 设备设施安全评价
设备设施的安全评价是企业的安全生产管理中相对重要的地位,比如说在机械制造企业生产过程中涉及到的危险化学药品和易燃易爆气体和油类的储存装置、制作木料的场地以及机械制造操作场地和运输机械等等,这些区域的设备设施都是安全评价中必须检查的项点,尤其是设备设施上的安全装置更是检查的重点,因为这些装置都是这些高危区域安全的保障,因此机械制造企业对设备设施安全评价作为安全生产管理的评价依据[1]。
2.3 作业环境和职业健康评价
作业环境评价主要检查整体的厂区环境和工作的区域环境以及使用危险化学药品场地等等,职业健康评价主要检查职业病危害作业点的达标指数和职业危害作业点工作人员的健康档案。
3 机械制造企业安全标准化工作开展的优化策略
3.1 加大机械制造企业安全标准化管理工作投入
加大投入是安全标准化管理工作开展的最有效的方法之一,机械制造企业要加大安全方面的人财物投入,设定投入比例。比如对安全管理部门的工作人员进行专业水平的提升和强化企业员工树立安全意识以及聘请专业人员对安全管理工作的重?c进行讲解,同时还要引入同行业先进的安全管理模式和安全理念,还可以使用安全系数高的设施设备和安全设备等等。
3.2 积极推进机械制造企业安全教育培训工作
第一,领导层培训。先对领导干部进行安全意识的培养,只要领导的安全意识做到位就会督促下属做好安全防范。只要在领导大力重视下,基层员工自然不会放松警惕。
第二,管理层与专业技术培训。安全意识培训后还要分别对专业技术进行培训,比如说要解决在安全生产标准化建设时管理部门和专业技术人员应承担的责任,如何操作,如何在安全管理中体现“分级管理分线负责”等问题。
第三,全员教育。安全生产不但需要领导层以及各部门负责人的重视,同时也需要企业全体员工都承担应该有的安全生产责任。对于直接负责生产的工作人员,他们的生产作业对事故风险起着决定意义,企业要加大一线工作员工安全意识培养的投入。在做好宣传工作的同时,还要根据员工在生产过程是否符合安全技术操作规程的要求来进行奖惩[2]。
3.3 协调企业安全标准化体系与环境职业健康安全管理体系建设
第一,要想降低安全生产事故发生的概率首先要制定比较完善的安全管理制度再抓好现场安全管理,这一点作为管理层来说是必不可少的要求。但并不是每一个人都具备专业安全管理的素质和技能的,管理人员必须对管理常识精通,并且对生产的各个环节以及生产技术要点熟悉,还要具备一定的工作经验,防患于未然将安全事故隐患扼杀在摇篮里。将部分安全管理人员投到安全生产标准化建设工作中去,使企业安全管理网络化。另一部分抓好现场安全管理使网络化的管理落在实地。
第二,机械制造企业要做好安全标准化和环境职业健康两个体系的协调与融合,安全生产标准化和环境职业健康两个体系相辅相成,缺一不可,尤其是在离散型制造企业表现得更加明显,在一线工作的操作人员一定要按安全生产规范来操作,把生命安全放在第一位,这样才能降低事故发生的风险,企业管理人员要把现场安全生产的办法落实到每一个正在工作的人员那里。比如说生产现场的安全防护设施是否保存完好,这些小细节一定要引起所有员工的高度重视[3]。
3.4 优化安全生产标准化的评分方式
安全生产一直都被大家所关注,在日常生产作业时光靠监督是远远不够的,还必须要对工作成果进行检查和验收,所以需要制定切实可行的评分标准,对生产过程和最终达到的结果进行验收,通过多次检查评分的过程不断修正评分标准,使其越来越贴近实际生产需要,对安全生产管理更具有实际指导意义。
新版安全生产应急预案范文5
中国大中城市基本沿江河分布,受江河洪水严重威胁,洪水灾害不仅带来巨大的经济损失,而且对人类的生存环境也会造成极大破坏。下面就是小编给大家带来的洪灾抗洪工作总结2021最新5篇,希望能帮助到大家!
洪灾抗洪工作总结2021最新1按照县委、县政府的统一安排部署,根据上级有关文件精神,结合全镇实际,于20__年3月16日上午开展了抗洪救灾应急演练,现将演练情况总结如下:
一、组织实施
此次演练由镇应急演练领导小组组织实施,镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练,整个演练分为:灾情报告、召开灾情分析会,下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程,演练历时2个半小时,涉及人员75人。
镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练,做了充分的准备,专门制定了《__镇20__年抗洪救灾演练实施方案》,并召开了专题会议,认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组,并明确职责,细化分工,确保演练顺利进行。
为使此次演练顺利进行,镇财政专门划拨了专项演练经费,在现场救援器材、后勤补给等方面,准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有:潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演练情况
演练于上午9时正式开始,由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情,接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议,同时,集结镇民兵应急分队(40人),各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命,指挥部下达命令后,各小组立即赶扑现场展开救援,在救援现场,每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行。
真正做到了分工明确,责任到人,每个参演人员扮演什么角色,应该怎么做,如何封堵决口、打桩固堤,如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分,安置好全部受灾群众,发放完应急食物后,清理现场,11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。
三、取得的经验和存在的不足
此次演练中,全体参演人员积极参与,相互协调配合,统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离,做到人心不慌乱,实现了无任何重大事故和人员伤亡,达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的`能力,而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力,加深干部责任感,提升了应急响应水平和处理突发事件的能力,主要反映在:
一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,参演人员齐全,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保证可靠;三是过程公开透明。
通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了处置灾害中自救互救技能,提高了指挥人员处置重大突发事故的能力,圆满完成了预定的任务。
从总体上看此次演练是比较成功的,但在一些细节上还存在着一些不足,主要表现在:
一是通过演练,我们的预案在具体细节上还不够明确细致,在具体实施的时候未能完全发挥指导作用;
二是群众意识还有待加强,在演练时,部分参演群众未按照预案设定的情况实施,在指挥长发号指令的时候很茫然,自我保护意识也还不强;
三是部分参演人员对预案不熟悉,在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚,秩序紊乱。
四、下步打算
通过此次演练,群众的自我保护意识得到提高,进一步增强干部的责任心,下一步我们将:
1.加大值班力度,防范于未然;
2.加大宣传力度,提高群众自我保护意识,自救能力;
3.加强应急人员的业务和技能培训,提升应对重大突发事件能力;
4.保障应急物质经费,确保应急物资充沛,为突发事件提供物资保障。
洪灾抗洪工作总结2021最新220__年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00,__镇突降特大暴雨,降雨量达236mm,__街区积水达1.5米,河流、塘堰、稻田一片。全镇3座小一型水库,9座小二型水库全部溢洪告急,松立矿业尾矿坝出现严重险情。全镇遭受巨大损失,初步估计直接经济损失达4400万元以上。灾情发生后,镇党委、政府积极组织广大干部群众全力抗洪救灾。镇党委书记、镇长黎争光,镇党委副书记、常务副镇长秦水平等领导亲临现场,日夜座阵指挥,镇国家干部组成7个抗洪小分队,分赴全镇39个村,全力抗洪抢险。
一、全镇主要受灾情况
__镇地处广水市西部,与先觉庙水库接壤,总人口7.2人,耕地面积45166亩,其中水田36661亩,旱地9505亩,小(一)型水库3座,小型水库9座,大小机电泵站32座,塘堰4725口,河坝 83处。
(一)农业损失:全镇39个村的农作物都有不同程度的受损,受损面积14000多亩。其中水稻水打沙压,冲毁、绝收面积达8200余亩,棉花达3000余亩,芝麻、花生、玉米等2800余亩;冲倒猪舍72间,养鸡大棚1个,死亡牲猪121头,小鸡2000只,耕牛2头,淹没玉米饲料11吨,围垦冲断7处;处毁树苗7亩,农业经济损失达3510万元。
(二)基础设施损失:道路塌方,冲毁达58公里,其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺围墙倒塌、邓畈河堤漫水达2米高,造成__镇至松立矿业道路中断4个小时;损坏人行桥11个;冲毁河坝25处、塘堰386处;淹没机电泵站房7处;渠道溃口20余处;经济损失达516万余元。
(三)企业与民房损失;松立矿业抽水一级泵站淹没,200专变及160电机被毁,泵屋、配电房被冲,损失达50余万元,农户倒塌房屋363间,__街沿河住房全部进水,大部分商铺被淹,__中百仓储一楼全部被淹,经济损失达362万余元。
二、抗洪救灾工作情况
(一)沉着应对。面对灾情,镇党委、政府不等不靠,及时启动防讯救灾预案。2011年7月17日凌晨1:00,接到抗洪警报后,镇党委书记、镇长黎争光同志,连夜率人赶到发生险情的松立矿业,查看尾矿坝状况,并及时通知全镇干部,迅速组织抢险。当夜组织干部群众800多人,投入编织袋4000余只,编织布10600立方米,出动力型机械16台,控土石方2万多方,对松立矿业尾坝进行抢险。投入编织袋1240条、编织布2026立方米对五一村回龙寺水库坝埂脱坡进行抢险,投入编织袋2160条、编织布3560立方米对马安大凉水沟水库进行抢险,经过干部一夜的奋战,松立矿业尾坝、回龙寺水库、大凉水沟水库险情排除,下游人民群众的生命财产得到保障。面对与此同时,当日夜晚嵩山寺倒塌的围墙,造成的交通堵塞得以清理畅通。
洪灾抗洪工作总结2021最新3市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。
洪灾抗洪工作总结2021最新4近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。
通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。
如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。
若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。
洪灾抗洪工作总结2021最新5随着20_年一号台风“_”影响逐渐减弱为热带低压,以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别,墨城社区“尼伯特”抗台防汛工作结束,截止7月_号6点,辖区内一切正常,虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况,但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情,将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下:
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年一号台风,曾经一度加强为超强台风的“_”,墨城社区领导班子十分重视,取消一切其他活动,召回所有工作人员,于7月7日上午9点召开“_”抗台防汛专题部署会,传达了上级政府抗台防汛工作会议精神,细致划分了工作小组,分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组,覆盖墨城全部辖区,完成了社区层面的组织架构;同时,通过驻村干部与村居对接,激活抗台防汛网格化功能,动员网格员参与,拓宽了抗台防汛战线。
部署会后,各工作人员马上投入工作,巡逻组到五个行政村巡逻,后勤组购买抗洪雨具、手电25人份,应急灯20盏,储备粮食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月8日晚,“尼伯特”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会,了解总体情况,研究重点情况,并再次进行动员,要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察,分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导,和社区班子组成的指挥组指挥下,各小组通力合作,为及时落实各级部门的指示精神,和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用,因为抗台防汛工作的出发点和落脚点,都是为了人民群众的生命财产安全,获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员,水上作业人员优先在前,陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后,立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民,紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人,根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。
二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份,《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施,发放到村民手中,希望村民学习提高自我防范、求助技能,并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员,做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的指示传达到村民,并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。
新版安全生产应急预案范文6
关键词:HSE管理体系;重要性;问题;对策
中图分类号: C93 文献标识码: A
一、HSE管理体系内容
HSE管理体系是指由实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。许多不同的要素通过融合一系列科学的、先进的运行模式构成HSE管理体系。从其功能上讲,它是一种事先判断自身活动可能引发的后果和危害,然后做好风险分析,提前采取有效的控制措施和防范手段。从而有效的减少或避免人员伤害、环境污染和财产损失的管理模式。是现代化的一种管理模式,也是现代企业制度重要的一部分。
HSE管理体系,依据管理学的原理,将健康、安全与环境管理一体化,建立一个动态循环的管理框架,以持续改进的思想,指导企业系统地实现既定目标。健康是指人身体上没有任何疾病、在心理上(精神上)保持一种完好的状态。安全是指在劳动过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动者在保证自身健康的、安全的情况下生产、不损失企业财产下顺利进行。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活的各种自然力量或作用的总和。安全、环境与健康管理在实际工作中有着密不可分的联系。因此现代石油化工企业的必须是把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系。
二、建立和推行HSE管理体系的重要性
HSE管理体系是企业现存的各种有效的健康、安全和环境管理组织结构、程序、过程和资源的基础上建立起来的,并按HSE管理体系标准的要求加以规范和补充。HSE管理体系是针对可能引发风险危害采取管理措施,控制其发生、减少可能引起的人员伤害和环境破坏,最终实现企业的HSE方针目标的一种管理方法。
三、企业HSE管理体系存在的问题
1、HSE体系职责不清
目前普遍认为,推行HSE管理体系主要是企业安全部门的事,这是管理中的一个误区。推行和实施HSE管理体系是全员参与、全过程控制的工作,需要安全环保部、生产部、物资装备部、人事部、财务部、工会、行政等多个部门和单位相互协调和相互配合。只有明晰体系管理职责,健全管理流程,完善管理方法,才能建立起一套结构合理、层次清晰、覆盖全面、操作性强、执行有力的安全管理制度体系。
2、个别领导重视不够
实施HSE管理体系,从全员的初始状态评审到危害识别、风险评估、作业指导书的编制、程序文件的试运行等,每一步骤工作,都离不开企业领导的支持与全员参与。由于个别领导对推行HSE管理体系的认识和重视不够,使HSE管理从组织到人、财物资源的配置不到位,未将HSE职责层层落实,没把将HSE工作放在首位,HSE管理人员没有起到率先垂范的作用,造成员工的执行力不强、制度不到位,从而不能将HSE管理工作落到实处。
3、文件执行不到位
按文件执行是HSE管理体系中最具特色的方面。个别施工单位虽然有了施工设计书,但不按设计实施是作业现场中最为突出的问题,HSE作业指导书并没有得到很好的利用,反而成为基层单位安全资料的一个组成部分,很多员工只知其然而不知所以然,对一些关键内容,如设备安全操作规程、岗位危害因素、风险控制、应急预案等已制定出《HSE程序文件》,但真正按程序文件做得就更少了,这与制定文件的初衷可谓大相径庭。
4、员工HSE意识淡薄
在HSE管理体系创建和运行中,都离不开员工的参与。而许多事故的发生是由人的不安全行为造成的,具体体现在:一是观念问题。重生产轻安全的现象依然存在,一些职工在思想上不能很好的适应和接受HSE精细化管理;二是作业过程的标准化。个别职工的“低标准、老毛病、坏习惯”时有发生;三是心理问题。有的员工实际操作中存在侥幸心理,感觉不会发生安全事故;四是风险识别能力的差异。员工缺乏事前防范及事后补救的基本知识,工作中“三违”现象仍然存在,极易引起事故的发生。
5、培训效果与风险识别不到位
企业为员工提供了大量的HSE培训,但培训的针对性和效果需改进。日常工作中,一些职工不能完全接受HSE管理理念,依靠老经验判断,主观臆断,对可能存在的危害因素辨别不清,为图方便,简化操作,而不分析可能导致的后果,习惯性违章就不可避免。
6、HSE检查流于形式
有些企业每年至少开展综合检查、专项检查多次,同时各下属单位持续开展月度、季度、节假日、年度等专项检查,检查的内容都有明确要求。但一些基层单位长期都在应付检查,平时不重视按章行事,体系不落实到工作中,形成“两张皮”,每当上级部门检查时,就组织员工突击工作,加班加点完善台帐记录及相关材料,检查后将体系执行置之于脑后,结果检查中查出的问题是屡查不改、屡查屡犯、检查效果很差,这必将给企业的安全生产埋下严重的安全隐患。
7、重安全轻环境健康管理
HSE管理体系是健康安全环境管理体系的英文简称,是将健康、安全、环境工作统一管理,事前进行风险分析,确定自身活动可能发生的危害,采取防范手段和控制措施防止事故发生,以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。但是个别单位存在重体系建立,轻体系运行,对于HSE管理体系不能够真正了解其真正的用意,同时在实际工作中,个别领导片面地认为HSE管理就是抓好安全管理工作,而忽略了环境和健康的重要性,不能将三者有效结合地运用到生产工作中去。
四、推进HSE管理体系的对策
1、领导层重视并参与是实施推进HSE管理体系的保证。领导层的重视和参与是体系建立的前提,也是推进体系前进的动力,领导重视不单是在人力、财力、物力方面给予大力支持,还要表现在亲自参与体系的建设和实施。
2、全员参与是推进HSE体系实施的关键。HSE体系建设在于实施,如果没有全员参与,就不能真正得得到贯彻实施。全员参与主要体现在全员学习和培训、全员应用和实施HSE管理要求。同时新入厂的员工及外来人员都要参加安全培训,学习企业的安全管理制度和安全知识,并发给每位员工一本《健康、安全和环境手册,手册中详细介绍工厂的安全方针、对雇员的要求以及各种作业的安全操作规程。
3、加强HSE宣传教育及培训是体系应用的重要保证。HSE体系培训工作,是观念树立、习惯养成、能力提高的前提条件。推进HSE教育培训工作,一是采取多形式、多渠道、灵活机动的宣传培训方式。二是培训教育内容切合实际,不仅要宣传安全生产法律法规、安全生产的基本常识、基本要求,也要宣传安全与石油企业、公司发展、个人利益的关系。通过宣贯HSE培训真正达到提高全员HSE意识和操作技能,增强安全隐患和环境污染的事前预测和防范能力,力求全员参与,共同做好HSE工作。
4、危害识别和风险评估是HSE管理体系的核心内容。安全工作的核心内容是识别、评估和控制生产作业现场的风险。加强生产作业
前的危害识别,必须始终围绕风险识别、评估、控制这条主线,有针对性地制定防范措施,落实到基层、落实到岗位、落实到个人。要在开展工作前进行安全分析、识别风险因素、制定落实防范措施,搞好安全技术交底。如持续开展的“消除重复患”、“安全日”、“两推广、两创建”等活动(此处是我改的,跟您的有所不同请保留),让员工从自己本职岗位的危害加以识别分析,对风险进行识别控制,将事故隐患消灭在萌芽状态,从而大大减少施工中的危害。
5、监督检查是提高员工HSE意识的有效途经。HSE检查的本质是消除事故隐患,从我们日常的安全督查、专项检查暴露出许多薄弱环节,如安全隐患整改不到位、检查记录不完善、应急演练不规范、员工的安全意识较弱等问题,这些问题如不及时发现和消除就会引起事故的发生。因此,监督检查是提高HSE意识、去弊除害、避免事故发生的重要途径。自检和被检同样要做到严、细、实,不能流于形式,不放过任何疑点,注重实际效果,找准危害源头,按期整改,做好跟踪记录及整改后的复查验收,彻底消除隐患的存在。
6、推行新版HSE体系和明确清洁生产是促进HSE的有效手段。清洁生产是以减少生产过程中的废物排放、保护环境为出发点,使企业降耗减污、提高生产管理水平、增强市场竞争力的有效途径。我们将通过实施清洁生产工作完成环境风险的识别、评估和治理,以标准化、系统化的管理体系;同时将HSE管理与环境管理、清洁生产等管理有效结合起来,达到相互促进、相互支持,更好地推动安全、环境与健康管理的不断提升。
7、注重文化引导和制度规范相结合。HSE管理体系强调法制化管理,通过建立健全制度,实施严格管理,这是健康安全环境管理的基础和底线,人人平等,一视同仁。同时也注重HSE文化建设,强调通过领导良好的HSE意识和在HSE事务方面的积极行为,培育企业良好的HSE文化氛围,引导全体员工形成良好的HSE行为。
结束语:
总之,HSE管理体系是国际石油石化行业广泛推行的规范化、系统化、科学化的管理模式。企业建立和实施HSE管理体系,不仅要各级领导干部以身作则、率先垂范,更重要的是要广泛宣传、深入发动全体员工参与到体系推进中来。要通过有效的教育培训,转变员工的思想观念,掌握HSE知识技能,强化风险控制,从源头抓起,不断学习和总结经验教训,有效地促进HSE体系运行,从而提高企业的HSE管理水平。
参考文献:
[1]姚桂莹,刘朝晖,赵来强.石化企业HSE培训矩阵的建立[J].安全与环境工程,2011,05:74-77.
[2]徐峰,程慧敏,贺辉宗,孙德青,施红勋.浅议石油企业HSE管理体系文件的编制[J].安全、健康和环境,2011,11:7-9+26.