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家政服务行业存在的问题范文1
一、基本情况
1、家政服务公司运作情况。目前，呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家，大致可÷分为三类：一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司；另一类则以房屋中介为主，家政服务为辅；第三类未到工商部门注册，以家庭为单位，靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。
2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中，64.8%的家庭没有请家庭服务员，但其中有30.6%是急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字，有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员；家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%；男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到，玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数，家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。
二、存在问题
1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人员培训不足，素质有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获取相同的报酬，造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立榜样，促进家政服务业快速健康的发展。
2、加强培训，提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3、加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣传等形式，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。
家政服务行业存在的问题范文2
关键词：岗位胜任力；家政服务；课程体系；高职院校
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）01-0014-02
随着社会行业的岗位变化发展，高职教育对所培养学生今后从事某岗位需要具备什么能力和素质才能良好地完成该职位职责的要求应具体指明，但这仅仅是学生能够从事该岗位工作的基本要求，而学生的培养还需要关注其在该岗位上可持续发展能力，这就需要高职院校在专业建设时注重学生岗位胜任力的培养。课程设置是专业建设的核心，也是人才培养的依托，对于家政服务专业人才培养而言，这就要求在课程体系的构建过程中要高度关注学生岗位胜任力的培养。
一、岗位胜任力的内涵分析
岗位胜任力是指在一个特定的组织中，促使员工能够胜任本岗位工作，并且在该岗位上产生优秀工作绩效的知识、技术、能力和偏好基本要素。这种胜任特征是指能将某一工作或岗位中表现卓越者与表现平平者区分开来的个人潜在的深层次特征，包含动机、特质、自我形象、态度或价值观、也包括某领域的知识、认知或行为技能，任何可以被可靠测量或计数的且能显著区分绩效优异与绩效一般的个体特征的综合表现[1]。由此可知，岗位胜任力应具备以下特征：（1）岗位胜任力是基于基本岗位能力之上的优质能力，这种优质能力能帮助员工获得更为出色的工作业绩；（2） 岗位胜任力是一种综合能力，不仅包括了技术能力，也包括了素质能力及职业发展能力；（3）岗位胜任力可以帮助员工在这个岗位上进行可持续的职业发展，能帮助专业人才在该行业工作中获得更好的发展空间。
二、岗位胜任力融入高职家政服务专业课程的现实价值
（一）有利于推进家政服务行业的快速发展
随着人们物质生活及精神生活水平的日趋提高，家政服务的概念已从过去简单的体力劳动发展到料理家务、接待客人、熟悉营养和护理知识等高级服务上来，有专业技术并能熟练操作各类家用电器的高级家政服务人员将成为职场新宠。家政行业岗位的能力要求也出现了变化，从业者的高学历、高素质、高技能是行业人才队伍发展的必然趋势。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，将课程设置与岗位胜任力进行动态对接，可以更好地实现企业与高职院校的协作，促进了行业的发展，保证了企业岗位的绩效最优化，符合家政服务行业的发展趋势。
（二）有利于家政服务专业人才的可持续发展
行业发展的核心要素是人才，目前家政服务行业仍处于比较低端的发展阶段，尽管家政服务的需求日益增加，但是整个行业仍显“小、散、弱”，组织化、专业化程度不高，从业人员学历较低，年龄偏大，接受专业培训少，尤其是家庭服务企业中普遍存在招人难、留住人更难的状况，这已成为阻碍该行业发展的最大阻力。究其根源，基于传统社会的观点，以保姆、月嫂、养老护理为主的家庭服务岗位社会认可度低，职业荣誉感不高，行业缺乏职业吸引力，高学历、高技能的人员不愿意从事家庭服务行业，这对于家庭服务行业发展会产生直接的制约作用。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，有助于学生对家政服务岗位有正确的认识，从中看到行业的发展趋势和自身职业发展的良好前景，以此逐渐获得对该行业的职业认同感，解决家政服务专业人才的可持续发展问题。
（三）有利于推进高职专业人才培养与家政服务行业的互动发展
高职教育与区域经济发展之间具有很强的联动性。高职教育的发展状况对区域经济产生着巨大影响，同时，高职教育的发展又受到区域发展的制约。将岗位胜任力融入高职家政服务专业课程，可以推进区域经济与高职教育实现良好联动。以岗位胜任力为纽带，高职院校培养的家政服务人才更能符合行业的发展需求，有助于为行业提供高学历、高素质、高技能的专业人才，对于提高家政服务行业整体水平有着重要意义，而家政服务行业在基于发展的基础上会增加社会就业机会，对于扩大高职院校的生源也有着明显的促进作用。
三、基于岗位胜任力的高职家政服务专业课程体系的构建思路与做法
高职家政服务专业课程体系的设计，要以企业的实际岗位为基础。因此，家政服务专业课程体系的构建就是要实现职位任职资格、规范与学生专业素质对接，明确人才培养能力定位，确定学生专业素质构成，将职位任职条件转化为教学内容和技能训练科目落实到学生的日常教育和培养中。尽管在同一行业，但是不同企业的相同职位，甚至相同企业相同职务的不同职位，其胜任力的要求都可能是完全不同的，而高职教育不可能为每一个不同企业的各个具体职位全部量身定做相应的课程，因而在家政服务专业课程设计的过程中，确定课程对应的典型企业及其典型岗位是非常重要的。这就要求高职院校和在区域社会中有较好发展前景并具有行业代表性的家政服务企业合作，走校企合作、产学研相结合的道路，将典型企业、典型岗位所需的知识、技能、能力、素质进行分析、提炼、归纳、总结， 有针对性地对课程进行增删、调整，分解为典型任务落实到教学中。具体而言，就是要科学合理设置“必须够用”的家政服务专业基础知识部分，因为学生在职业生涯中固然会有再培训，但必须是建立在具有一定理论知识和接受再教育、再培训能力基础之上。同时，在构建课程体系过程中，应研究能保证学生未来可持续发展的课程，合理地设计和构建既能满足当前就业又能满足可持续发展的知识和技能结构，为学生在今后职业岗位中可持续发展建立平台[2]。
（一）明确家政服务专业人才培养目标中的岗位胜任力
将岗位胜任力融入家政服务专业课程体系，就要求在建立专业课程体系时能明确胜任家政服务岗位所需要的技能、职业素养和职业发展能力。根据对行业岗位能力的调研，高职层次培养的家政服务专业人才应具有良好的人文精神和职业素养，具有较强的人际沟通和社会工作能力，熟悉家政服务的法律法规，具备基本家政服务和管理技能，能根据服务人群的不同健康需求，掌握预防保健、护理康复、膳食营养、心理咨询、家庭教育等相关基本知识和技能，以及相关家政企业运营管理的能力，能胜任家政服务并能从事家政企业管理等工作。基于这样的培养目标下，课程建设将人才的能力培养分成专业技能、职业素养和职业发展能力三部分。对于专业技能方面的岗位胜任力应该以行业的资格证书获得要求作为基础，职业素养的岗位胜任力是开展专业服务的保障，职业素养方面的岗位胜任力应该是在该行业可以获得可持续发展的潜在能力。
（二）根据岗位胜任力能力要求模块式分类家政服务专业课程
作为家政服务行业，管理能力应该是专业技术能力的进一步提升，专业技术能力应是管理能力的基础。因此，根据家政服务岗位、家政服务职业资格证书以及行业岗位职业发展等方面需要，可以将家政服务专业课程分为三大类四个模块。三大类分别为专业技能、职业素养和职业发展能力，四个模块分别为家庭日常生活服务技术、家庭特殊人群服务技术、家政服务企业管理技术和家政服务职业综合素质提升（具体见下表）。模块一和模块二为专业技能培养，模块三是职业发展能力培养，模块四是职业素养培养。
家政服务专业课程模块
（三）校企共建家政服务专业课程体系
岗位胜任力是一个动态指标，它会随着行业的发展、岗位的变化而有不同要求。家政行业目前在我国仍属于比较低级的发展阶段，这就决定该行业岗位胜任力将可能随着岗位的开展而有所变化。因此，在家政服务专业课程体系建设过程中，高职院校应依托校企合作平台，和行业、企业深入合作，以岗位胜任力为目标，及时了解行业岗位要求，由行业（企业）和教师共同对工作任务进行分析，制定岗位能力标准，并进行细化，由专业教师和行业专业进行课程内容分析，制定课程体系，以确保最符合行业需要的岗位胜任力能真正融入课程体系，使家政服务专业课程体系找到正确的发展方向。
参考文献：
[1]刘莉.对接岗位胜任力的高职教育人才培养模式构建
[J].当代教育论坛，2010，（9）.
家政服务行业存在的问题范文3
据调查，目前我市共有家庭服务机构272户，从业人员747人。其中：农民工68人，下岗职工451人，灵活就业人员113人，专业院校毕业生75人，其他人员40人。按照服务机构类型分：共有员工制家庭服务企业22户，从业人员85人；公益性中介机构6户，从业人员24人；居民社区服务站点8户，从业人员40人；社会中介组织77户，从业人员175人；个体工商户152户，从业人员390人；其他7户，从业人员33人。
二、存在的问题
1、市场供需存在着矛盾。据统计，截至末，我市的市辖区人口已达95.1万余人。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，但还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，目前我市的的家政从业人员远不能满足需求。同时，由于家政市场服务的质量参差不齐，有些居民面对家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而家政公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾更加突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。目前家政服务人员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是找不到合适的人员。不少人受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或到工地打小工，也不愿意干家政。
3、人员培训不足，素质有待提高。目前，我市家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工等弱势群体，计有632人，占从业总数747人的84.6%，文化素质普遍偏低。许多家政[:请记住我站域名/]公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要具备一定条件就可以经营，从而造成市场结构混乱。另外，我市的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个具体的衡量标准，市场价格不统一，从业人员的自身安全和利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
5、家政服务人员的权益保障机制不完善。家政服务从某种意义上讲可以说是一种“零距离服务”，当家政服务人员走进了客户的家庭“私人空间”时，就要求家政服务供求双方的责权利必须明确。而目前家政服务协议有的不规范，有的甚至根本不签订服务协议，这样双方权益保障没有依据，家政服务人员与客户发生纠纷和争议时，很难得到妥善处理。另外，家政服务人员的社会保障和工作期间的伤害、致残、死亡等问题目前也没有妥善的解决办法。这些因素的存在，致使供求双方均存在后顾之忧，造成家政服务行业发展步履维艰。
三、对策及建议
1、要提高家政服务人员的社会地位。家政服务作为一个新兴产业，内涵在实践中已得到了极大的丰富和发展，它不只是为下岗人员和农村进城打工提供了就业机会，也为各种各样的人才施展能力打造了一个平台。为此，社会各界应该广泛宣传，改变以往人们对家政服务的传统观念，认识家政服务在深化机构改革和城市文明建设中的重要作用，不断提高家政服务人员的社会地位，为家政服务行业发展创造良好的社会环境。
2、通过丰富服务项目、提升服务层次积极拉动家政服务消费。家政服务业大体可分为三个层次，第一层次的基础性家庭劳务服务，第二层次的家庭衣食住行指导和第三层次的家庭投资理财及生产经营、教育顾问等服务。家政服务的需求具有较大的潜在性与伸缩性，要靠有效的供给去拉动。当前要不断丰富第一层次的服务，大力开发第二、三层次的服务，不断开发家政服务市场，拉动居民消费，满足社会不同层次的需求。
家政服务行业存在的问题范文4
关键词：家政服务服务业行业发展
一、石家庄市家政服务业发展现状
石家庄市家政服务业已经有10多年的历史，目前在省会从事家庭服务范畴的各类组织约300余家，在工商管理部门注册登记的约70余家。其中纯粹从事产妇护理、育婴、保姆职业介绍和保洁的企业大约50余家。石家庄市家政服务业的发展状况如下：
(一)家政服务市场需求比较大，供需失衡
随着社会发展和生活节奏的加快，人们对家政服务的需求越来越迫切。目前省会石家庄从事家政服务的人群大约有1万多人。缺口为5000一6000人。石家庄家政服务市场供需严重失衡，“用工荒”困扰家政服务公司，目前石家庄家政服务市场上的工作人员有五六千人左右，暴露出来的用工缺口至少为2000人，比例约为30％。
(二)家政公司数量多，规模偏小
石家庄市家政服务公司数量众多，大概有300多家。但是经过注册的公司比例却只有不到1／4，只有70多家公司注册。大部分家政公司只有简单的几个人几间屋子就开始营运。服务范围比较单一。
(三)家政服务市场无序竞争。缺乏监管，无统一规范
目前省会石家庄家政服务市场比较混乱，没有部门出面管理，也没有行业协会，自己管自己，自己定价，自己评星级。自己决定提成比例。家政市场行业内的无序竞争恶性竞争明显存在，用互相压价、无原则的让利来争夺客户，极大损害了家政公司的利益，制约了家政企业的健康发展。更有一些无证经营的家政服务点采取欺诈手段，不顾服务质量，不信守合同规定，严重影响到行业的形象。
二、石家庄市家政服务业存在的主要问题及其原因分析
(一)从业人员存在的问题及其原因分析
1 家政服务员素质偏低。法律意识淡薄，维权意识差。石家庄市现有的家政服务人员大都来自贫困农村，文化水平不高，社会知识偏低。具备高级家政服务人员资格的人极少。甚至中级水平的也不多。经过我们调查发现，家政人员教育程度分布如下：小学及小学以下文化程度的家政工人员占38.6％，初中文化程度的占46.8％。石家庄市家政服务员普遍缺乏维权意识。调查得知，相当一部分保姆同家政公司或雇主通常是双方口头协定，没有签订任何书面劳动合同，合法权益难以得到有效保护。
2 对家政服务人员存在健康安全及身份核查漏洞。调查得知，雇主与保姆之间矛盾纠纷不断，比如保姆在雇主家提供服务期间发生失窃行为，导致保姆说不清道不明：保洁工在服务间意外受伤，雇主与家政公司相互推脱；雇员身份核查出现漏洞，导致用工权利保障困难。有些用工单位因为人员短缺。甚至出现了未经过体检就直接上岗的现象。有些家政员工不知道自己患了传染病，如乙肝肺结核，导致雇主家庭传染。石家庄家政市场存在的最主要问题是非法中介组织发展无序。这就使得雇主对雇员的信任度比较低。本次调查显示，有1／3的家庭不敢聘用家政服务员，用户家庭普遍反映了对家政服务员的不放心，其中有45.8％的用户对服务员的来历不放心。
3 家政服务员培训率低，服务技能有待提高。目前，在石家庄从事家政服务行业的人员主要以外省市的中年女性，尤其是农村中年女性为主，占到80％之多，而石家庄籍的家政服务员只占20％。家政服务员呈现出文化程度偏低、流动性大、缺乏专业训练的基本特点。本次调查显示，现有的家政服务员普遍缺乏专业训练，约90％的家政服务员未接受过任何专业培训。尤其是外地籍的家政服务员因为要承担培训费用而不愿意参加培训。而很多参加过培训的家政服务员尤其是石家庄籍的家政服务员则因为工资待遇太低，认为家政服务低人一等而不再愿意从事家政服务工作。家政市场出现了“培训的不上岗、上岗的不培训”现象。
4 家庭服务人员的就业观念有待改变。家政服务业作为从传统保姆发展起来的新行业尚未得到全社会的认同，从事家政服务行业受“侍候人”、“低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是下岗职工感到自卑，不愿去从事。现在很多家政服务人员从事家政服务这个工作只是为了维持基本生活，并没有从心里上把这一行业正视起来。
(二)雇主方面存在的问题及其原因
石家庄市家政市场的无序竞争是由多方面原因造成的，雇主对保姆不信任、随意延长工作时间、对家政工不尊重等。同时雇主也有苦难言，存在对家政公司提供的服务不满意、愿意承担费用偏低等一系列问题。
1 雇主自身权益难以保障，对服务人员缺乏尊重及信任。家政人员与雇主之间存在许多问题：如家政服务人员健康状况不明，传染病不能及时有效控制，职业能力品行道德不清，服务质量难以保障，造成雇主生活用品、电器住房受损以及人身伤害等现象较为普遍。大部分雇主认为，把家政服务员请到家中来是干一切杂活的，雇主对服务人员缺乏基本的信任。
2 雇主对服务需求细化与多样化，但愿意承担的费用偏低。雇主对服务需求的差异现象比较突出，对家政服务人员的要求越来越高。但是。被调查者在选择“认为家政服务人员全日工每月的工资范围”时，认为全日工每月低于500元的占29.3％，每月在501-1000元的占49.3％，每月在1001―1500元的占9.3％，每月在1501-2000元的占4.3％，每月工资在2000元以上的占2.3％。
(三)家政服务中介公司存在的问题及其原因分析
1 家政服务公司多为传统模式。即中介型家政公司。家政服务公司只是对服务员和用户进行简单的登记建档，对服务员只是进行简单的培训，时间比较短，重点放在注意事项上，缺乏实际操作和技能培训。家政公司只是起一个提供信息和传递信息的作用。
2 家政服务公司缺乏行业规范，缺少监管。石家庄家政行业协会至今没有建立，原因是担心经费没有人出和公信力影响力不够。
3 家政公司门槛低、规模小。目前市里开办家政公司的门槛太低。无证经营现象严重。有的家政公司甚至只有十几个人，只进行简单的卫生清理工作。
4 输送渠道不畅。信息不畅通。目前省会石家庄绝大部分家政员是个人通过家政公司的宣传以及从业人员的相互介绍来的，类似“嫂子家园”通过建立基地进行人员输送的家政公司比例少之又少。
三、发展石家庄市家政服务业的对策和建议
(一)转变家政服务从业人员的就业观念
要逐步改变家政服务工作在人们心中低人一等的陈旧观念，加强对家政服务业的宣传力度，营造良好的社会氛围，使人们明白家政服务业是社会进步的产物，不再对
其有不当的歧视。在用工家庭中树立起尊重家政服务人员的心态。
(二)加强自身的职业能力。提高服务水平
相关高校已经开设了家政教育方面的课程，从业人员要重视这一行业的发展前景和地位，积极学习相关方面的知识和技能。同时还应积极参加职业技能培训。学习专业技能。
(三)建立一条规范高效的家政服务产业链
家政服务业要想取得长足稳定的发展必须建立一条规范的产业链。从家政服务人员的培训、家政服务中介企业到雇主，形成高效整合的一体化产业链，使三者之间建立有效的信息传导机制，有利于矛盾的解决和效率的提高。家政服务企业应当有专门的人才输送机制和渠道，高素质用工人才的保证是一个企业成长的保证。同时，家政服务公司自身必须建立有效的管理机制和激励机制，使家政服务从业人员元后顾之忧，安心工作。这是一个企业获得利益和成功经营的保障。
(四)树立家政服务业良好形象。实现品牌效应
家政服务企业要有超前意识，做到人无我有、人有我先、人先我优。根据不同的服务需求，提供相应的及时的服务，创立独特的企业文化，对教育、健康、理财进行综合性开发和深度开发。有实力的大公司应该注重开发有特色、有深度的家政服务项目，实现家政服务业专业化和产业化。
(五)家政服务公司要实现从中介型向员工型的转变
目前石家庄“嫂子家园”已经实行了员工制，但是这在石家庄毕竟是少数。中介型家政公司不能按科学的组织程序进行招工，只顾收费，对服务员把关不严，不进行服务培训，家政服务人员流动性较大，缺乏跟踪管理，不能定期回访，服务质量以及服务员、用户的安全不能得到充分的保证。而员工型家政服务公司相比却具有很多优势，服务员作为公司员工签订正式合同，纳入公司的统一监管和管理，服务员用户和公司三方签订服务合同，明确三方的责任权利义务，实行全过程的动态服务。
(六)规范家政服务业的经营行为，加大国家对家政服务业的支持和保护力度
根据李斯特幼稚工业保护理论及M-B-K标准判定，家政服务业在我国是一个幼稚产业。政府应该给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济，降低成本。尽管我国已经出台涉及家政服务业的许多政策和法规。但是政策的落实和细化问题仍需要考虑。如应尽快出台临时工作和灵活工作的社会保障政策，家政服务人员员工应当享有养老、医疗、失业等基本社会保障。
参考文献：
[1]石家庄“用工荒”逼餐饮业家政公司涨一成，燕赵都市报，2010-2-26.
[2]李卫光，吴鸣，回顾・构想・展望一从家政学、家政企业和家政服务的历史与现状谈我院家政教育的发展，黄冈职业技术学院学报，2006(12).
家政服务行业存在的问题范文5
关键词 家政工 体面劳动 制约因素
“体面劳动”是一个很新的词汇，就是通过促进劳动者就业、加强其社会保障、维护劳动者基本权益，和开展政府、企业和工会的三方协商对话，来保证劳动者能够在自由、安全、公正和有尊严的条件下进行工作。家政行业是最古老的行业之一，但由于传统观念和行业特殊性，家务劳动的价值长期被忽视，家政工一直被忽视、价值一直被低估。长久以来，家政工都没能实现体面劳动。制约家政工实现体面劳动的因素如下。
一、制约家政工体面劳动实现的外在因素
（一）政策因素
虽然国家出台了《家政服务员国家职业标准》，在2010年国务院研究了家政行业作为扩大内需，拉动产业发展的主要行业等一系列的政策导向，那个时候，总理也提出了五项扶持家政行业的措施，但这些意见和政策导向仅仅是宏观上的引导，并没有出台相应的制度来约束和规范家政市场的发展。国家出台有许多资金补助政策和项目，分别由商务、民政、人社、发改委实施，但许许多多小企业不知晓也没享受到。之后，财政部、国家税务总局发出了《通知》，为支持家政服务业的发展，增加就业、改善民生，经国务院批准，自2011 年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。但是现实情况是我国员工制的家政公司占比例很少。很多政策的出发点是好的，可能是不切合实际的，在落实到具体生活中，就出现了这样那样的问题。
（二）市场因素
市场不规范，同时也缺乏很规范的企业。家政服务公司很多都是中介制，在中介制下家政公司多需要承担的义务是最少的，它们提供的仅仅是就业的机会，家政公司发挥了自己的沟通作用，为市场提供的仅仅是一个人。家政公司提供服务信息，收取双方的报酬。但是是不是雇主满意的人还需要等试用之后才能够知道。不必为家政服务员的服务质量负责。这导致家政服务员频繁地更换工作，这其中有雇主的不满，也有自己的不如意。这种企业风险小，前期投入小，进入成本较低。但并不对家政服务员日后的任何生老病死问题承担责任。由于人员无法保证，并未签订合同，因此在公司的稳定性反面比较差。家政从业人员的素质无法考核，往往提供给客户的信息不够准确，导致以后在工作中产生纠纷。家政服务员的合法权益在受到侵害的时候，只能选择忍耐或者默默离开。同样他们所处的工作环境以及工作待遇是无法得到应有的保护和监督的。还有大部分黑家政的存在，更加不能保证挂靠员工的权益，同时还大大的扰乱了市场。
（三）法律制度因素
根据《劳动法》的规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”由于大部分家政从业人员通过私人社会网络或中介的方式进入私人家庭工作，属于私人雇佣，并未与雇主或者家政公司形成真正的劳动关系，因此不符合《劳动法》对于“劳动者”的规定，被排除在《劳动法》的保护范围之外。同样，由于《劳动合同法》规范的工种必须是正式的就业工种，被定为非正规就业、灵活就业的家政服务人员也不受《劳动合同法》的保护。所以家政从业人员大多游离在《劳动法》和《劳动合同法》的保护之外，家政公司没有员工制大多是中介制，这就造成了巨大多数从业人员没有保险和相关保障。
二、制约家政工体面劳动实现的内在因素
（一）家政工自身的认知和家庭方面的因素
由于社会根深蒂固的思想观念的引导，很多家政工自身就产生了低人一等的想法。就业观念偏差、缺乏职业认同，许多人只会在面临生存困难时才选择从事家政服务业，缺乏职业认同感，觉得自己没有社会地位，属于不体面劳动。社会对家政工也抱有歧视和偏见，家庭中存在“主仆之分”，人格不受尊重、地位不平等。例如，雇主不让他们同桌吃饭、言语上的侮辱等，她们都会认为是正常的。也很坦然去接受这样的不平等待遇。
（二）家政工职业化发展程度低
截止到目前，我国还没有一个规范的家政职业认定标准。颁发技能认定的机构太多太杂，有很多直接交钱就可以领到上岗证明，但是实际操作能力完全不够格。同时，家政行业的培训机制不够，国家没有专门的家政服务培训机构，而家政企业也往往顾及成本问题，而对系统性的专业培训不够重视。很多调查表明，家政服务人员在其上岗前接受过家政相关培训的仅仅只有1/3，大多数家政公司就只是进行两三天岗前的指导而已（在这其中，中介公司基本是不会进行公司人员岗前培训，但是员工制的公司在这一块做得要好很多，可是现实是我国员工制的家政公司很少）。最终也导致了家政行业的从业人员的业务素质普遍不高。
综上所述，不论是内在的还是外在的因素都暴露了我国家政行业发展中的种种问题。家政服务人员的体面劳动的实现还需要各方的努力，去冲破阻碍，使家政人员的权益得到保障，整个行业健康发展。
参考文献：
[1] 胡婷婷，蔡明.武汉市家政服务行业现状、问题及对策思考[J].湖北经济学院学报，2008，5（7）：23-24.
[2] 袁建设.成都市家政服务业的问题研究[D].成都：西南交通大学，2007.
[3] 汪夏为.家政服务业的困境和路径选择—基于成都市的案例分析[D].成都：四川大学，2007.
家政服务行业存在的问题范文6
一、我区家政服务业的现状
目前，我区有六家正式注册成立的家政服务部。最早成立的是三替服务社。成立于20*年，因为处于区中心，经营状况良好。但店主看好搞家政这一行业，于2004年转入**市成立家政公司。其余一家成立于20*年，三家成立于20*年，一家成立于于20*年，这五家注册的家政服务社由于各方面原因，都没有形成一定的规模。而随着我区经济的高速发展，成功再就业和自主创业的机会较多，家政服务的需求量与日俱增，而且相对于我区妇女来讲，思想不够解放，大都也没有意识真正走出来。通过调查也了解到，我区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数。家政服务行业在我区正成为有一定潜力需求的市场。
据对市妇联“嫂子家园”等服务中心咨询，各服务中心自成立以来，经过最初的积极授课、培训等方式直到最后自愿成为家政服务员的妇女越来越多，她们主要由城镇下岗女性和农村失地女性组成，诚实善良、吃苦耐劳是她们的优势。因此，从总体上看，家政服务正在发展成为一个新型行业，家政服务业也是下岗人员和农村剩余妇女劳动力再就业的一条重要途径。
二、目前家政服务业发展中存在的主要问题
一是家政服务业还没有产业化。人们还没有从塑造一个新兴产业的角度来看待家政服务业，家政服务业还不是我们社会生活中的正式职业，因此市场管理就有种种不正常的现象，家政服务员、雇主、家政公司三方的权益也得不到很好的维护。
二是旧观念的影响依旧影响择业观。家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，尚未得到社会的普遍认同，从事家政服务职业，受“侍侯人低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，有些没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是下岗职工产生自卑感，不愿去从事这项工作。
三是家政服务员素质亟待提高。不少家政服务员自身素质较低，有的接受文化教育少，有的因种种原因没有参加过培训，服务质量低，甚至出现事故；有的还在职业道德上出现问题等等。
四是家政市场亟待规范。我区家政服务业零零散散，各自为政，没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。据调查，一些家政服务中介机构较零散、不规范，缺乏后续服务。在介绍人员质量和保证家庭安全等方面存在问题，在一定程度上影响、制约了家政服务业的快速健康发展。
三、发展家政服务业的对策和建议
根据我区家政服务业目前情况，我们认为，当前和今后我区家政服务业的发展思路应为：以促进劳动者就业和满足用户需求为宗旨，以政府扶持和典型示范为引导，以政府办公益型和社会办效益型相结合，鼓励妇女组织、企业或个人成立家政企业，待有一定的市场和规模后，再进一步走市场化、社会化、专业化的道路。
（一）认识我区发展家政服务业的重要意义
一是有利于促进我区经济发展。当前,我区经济已进入快速发展的新时期,人们的消费结构发生了很大的变化,劳务消费在全部消费中所占的比重不断增加。随着人民生活水平的提高、消费观念的改变,家庭对社会家政服务的需求将进一步扩大，服务层次将进一步提升，家务劳动的社会化、产业化程度将不断提高，家务劳动正逐渐转化为现实的gdp，将日益彰显对我区经济发展的促进作用。二是有利于创造大量的就业岗位。就业是民生之本，我区家政服务业虽然已有五六年的发展，但出于多方面原因还未发展成为具有一定规模的企业。只有通过政府扶持、引导发展，才能创造更多的岗位，使人民群众充分就业，实现最广大群众的安居乐业，以实现经济社会的持续快速健康协调发展。
（二）明确扶持家政服务业发展的有关政策
1、要切实加大宣传力度。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，扶持、树立一批管理先进、服务一流的家政服务业先进典型，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务业的产业化发展，为家政服务业发展创造良好环境。特别要向农村妇女、下岗女工宣传就业形势，动员她们自觉摒弃家政服务“低人一等”、“伺候人”等陈腐观念，积极参与家政服务活动，鼓励她们到家政服务领域寻找就业岗位，实现再就业。
2、家政服务业具有部分公益性，初始阶段仅靠企业自身发展远远是不够的，政府应给予更多的关注。我区的家政服务社大多数靠自身的力量来发展，不具备规模，只是联系到活后找几个人来做就可以了，还未完全走上产业化、社会化的道路。政府应当根据家政服务业的特点实行税收政策扶持，制定促进我区家政服务业的发展财政政策并根据家政服务业从业人员灵活就业的特点，建立与之相配套的社会保障制度并加以落实。
3、加强家政服务业的规范化建设。政府各有关部门要积极扶持建立家政服务业员培训基地,开展家政服务业人员的专业化培训，提高我区家政服务业从业人员的专业化水平和综合素质,加快发展我区中、高级家政服务员队伍,并逐步实现家政服务业从业人员持证上岗制度。家政服务的经营者应与消费者订立书面家庭服务合同，坚持员工上岗前的培训、体检制度，及时接处消费者的投诉，严禁采取欺诈手段损害消费者利益的行为。
