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林地资源保护措施范文1
中图分类号：F326.2文献标识码：A
1林地资源概况
泸水县地处高山峡谷，相对高差大，地形复杂，立体气候突出。林业用地面积265 788.3hm2，占全县土地总面积的86%；非林业用地面积43 370.7hm2，占全县土地面积的14%。生态公益林（地）面积141 670.8hm2；商品林（地）面积124 112.6hm2。两类林地比例为53.3：46.7，宜林地面积为5 113.5hm2。泸水县林业建设以公益林建设为主，全县森林覆盖率71.3%，林地绿化率82.5%。全县活立木蓄积量35 672 530m2，其中：乔木林木蓄积35 622 710hm2，疏林地蓄积6 680m2，散生木蓄积12 370m2，四旁树蓄积3 077m2。全县人工林与天然林总面积254 978.2hm3，总蓄积为35 672 530m3，其中：人工林面积11 259.0hm2，蓄积195 280m3，分别占人工林与天然林总面积、总蓄积的4.4%、5.8%；天然林面积243 719.2hm2，蓄积35 477 250m3，分别占人工林与天然林总面积蓄积的95.6%、94.2%；全县年净生长量902 250m3，生长量大于消耗量。
2存在的问题
2.1林地资源经营粗放
经营水平低，林分质量不高，单位产量低。特别是人工林造林质量不高，结构配置不合理，经营粗放，林地综合利用价值低。宜林荒山未得到合理开发，林地利用不充分。
2.2林地资源保护意识不足
2.2.1没有正确处理好林地资源保护和利用的关系，没有正视近期和长期利益的关系；
2.2.2依法规范使用林地资源的法制意识淡薄，随意非法占用林地资源的现象时有发生，林地资源保护工作难度大；
2.2.3由于没有合理的林地资源保护利用长远规划，使林地资源保护措施不到位；
2.2.4林地资源保护执法力度不够，导致部分林地非法流失；
2.2.5林地资源保护措施科技含量低，无科学有效的监测监控措施，在林地资源保护上仍采取传统的管理办法。
3林地资源保护对策措施
根据泸水县林地资源概况和存在的问题，为使林业健康快速发展，保护林地资源迫在眉睫。
3.1认真做好林地资源保护利用长远总体规划
林地资源保护利用规划，是对林地资源的分配和开发、利用、整治、保护的统筹协调和安排的战略。应按泸水的经济和社会发展的需要，以及林地资源的自然特性和地域条件，对林地资源的开发、利用、整治、保护进行统筹安排，综合平衡和计划分配，以达到合理利用林地资源，提高林地资源利用率和生产力。
3.2建立健全林地资源台帐管理制度
按照林地资源保护利用的长远总体规划，建立健全林地资源的台帐管理制度，不仅可以及时掌握林地资源数量、质量的动态变化规律，保持林地资源数据的有效性，而且可以利用它对林地资源利用及权属变更进行监督。
3.3建立林地资源有偿使用体系
鼓励林农按照有关规定，给予林农优惠政策，对宜林荒山的林地资源进行有偿承包，确保林地资源的流失。
3.4建立健全组织领导责任制
林地资源利用上决策部门要有长远目光，在确保经济快速发展的同时应正确处理好林地资源与经济发展、近期利益与长远利益的关系，重视林地资源的保护，加强对林地资源保护管理工作，建立机制，切实把林地资源保护管理的工作抓紧、抓实、抓好。
3.5加大宣传力度，强化法制意识
加强林地资源保护管理的法律法规宣传力度，提高群众保护林地资源意识和领导对保护林地资源的认识度，为保护林地资源创造良好的法制环境。
3.6加强林地资源的保护执法力度
3.6.1由于集体林权制度改革后，配套政策尚未完善，林农对保护林地资源的认识不足，认为林地资源使用权归为自有，毁林开荒趋势上升；
3.6.2林地征占用未批先占，特别是一些政府工程“先上车，后买票”的现象突出。为此，保护林地资源在宣传的同时，必须加大执法力度，严厉打击违法行为，征占用林地严格按照征占用林地审核审批程序办理，坚决杜绝毁林开荒、未批先占或少批多占破坏林地资源的违法行为发生，确保林地资源的逆转。
3.7结论
为了加快泸水生态建设，实现林业跨越式发展，就必须加强林地资源的保护管理工作，只有加强林地资源管理工作，才能实现“发展绿色产业，建设生态泸水”的目标。
4项目建设方面
4.1认真做好我县的集体林权制度改革工作相关工作，努力推进配套改革工作。为我县集体林权制度配套改革工作的顺利开展提供坚强的林业技术支撑保障，为县委政府当好参谋，充分发挥职能作用，努力推进怒江林业产业援区建设。认真组织力量、积极配合好乡（镇）党委政府、县法制局，解决好林权林界争议的相关问题，为创建和谐泸水作贡献。
4.2 在现有特色经济林的基础上，继续实施特色经济林建设，按照县委、政府的要求，将我县建成核桃基地县，大力发展漆树产业，努力做好产前、产中、产后的协调服务工作，要加强造后管护工作，特别是对农户的栽培技术、嫁接技术和后期管理（水肥管理、整形修剪、病虫害防治等）的培训力度要加强，引导农民做好林果产业建设后续工作，认真做好各项特色经济林建设项目申报工作，努力打造特色经济林产业大县。2012年力争全县有4.67万公顷的特色经济林。
4.3做好退耕还林成果巩固项目的顺利实施，扶持退耕农户后续产业建设，特别是对退耕地块的补植补种，要适地适树的选择树种，对以前退耕地块进行跟踪监督、管理，防止退耕地块的“复耕”，并抓好巩固退耕还林成果各项目的实施，做好群众来信来访工作。
参考文献
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林地资源保护措施范文2
关键词：森林资源；管理；保护；措施
中图分类号：F326 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333185
1 加强森林资源保护的重要性
只有加强森林资源保护，才可以实现林业经济的可持续发展；还可以实现林业资源的有效供应，改善环境，实现森林面积的增长，使生态环境得以不断的优化。
2 加强森林资源保护的措施
2.1 加强森林资源管理
作为森林管理部门，必须在森林管理上严格要求，要将国家所制定的关于森林资源保护的法律条文及规定作为执法之依据，并认真执行下去。必须重视限额管理，将之作为首要任务来抓。作为基层森林主管部门，要严格做好林地保护措施，贯彻执行林地保护制度，一旦发现林地被私自占用等行为，要果断向上级主管部门汇报，决不可放任林地的非法流失和逆转。
2.2 加强森林病虫害的防治
2.2.1 提高生态认识，加强管理
想要改良生态环境，扩大绿化造林影响，必须重视森林的病虫害防治。因为只有病虫害得到控制了，森林资源的质量才得以保证，森林产业的发展也才能持续下去。可持续发展的一个重要标志和前提便是要有一个良好的生态环境，而要促进生态环境的建设首先要保护好森林资源，那么就要从防治森林的病虫害来着手。
2.2.2 加强病虫害预测预报工作
森林病虫害的预测预报是森林病虫害防治工作能否顺利进行的先决条件之一，为此，一个全国性的、运作灵活的森林病虫害的预测预报体系就亟待建立。通过该体系，不仅可以实时了解全国病虫害的发展情况及动态，做出预报或预警，而且在国家主管部门的宏观决策上也能提供科学的参考数据，只需要将掌握的病虫害情况与林木资源状况结合起来并与气候气象条件进行综合分析即可；森林病虫害的预测预报也可以通过对主要森林病虫害的一般调查和监测来进行。这项工作的实施要得到森林部门的重视，才能对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测。在进行调查监测时，不可掉以轻心或走形式，必须将全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为该项工作的终极目的来执行，一旦发现情况，必须及时处理，绝不姑息养患，使情况变得不可控制。
2.3 抓好森林防火工作
2.3.1 明确责任，切实加强对森林防火工作的领导
除了病虫害之外，对于森林资源破坏更为严重的是火。因为一旦爆发火灾，森林的严密性及易燃性会使得火势无法控制，会对森林资源造成不可估量的损失。因此，必须各级部门齐心协力来狠抓森林防火工作。要落实森林防火领导责任制，制订森林防火预案。使各级都承担责任，使责任细化并分解到各级部门，把森林防火的责任落到实处。
2.3.2 加大宣传力度，提高全民森林防火意识
森林的火灾除了天灾外，很大部分是人为引发的。在引发的人群中除了有些人是故意为之，其他的大多是因为缺乏防火意识。所以要做好森林防火工作，必须重视森林防火的意识的宣传。要利用一切宣传手段进行防火宣传，特别是一些偏远村庄及山上作业点，更是要加大宣传力度；各驻村干部和护林员要对所辖区域内的高危人群和重点对象进行针对性的宣传，使之打消纵火念头；对于儿童及精神病人这类无法进行良好宣传的人群，要进行实时监护，严防森林火灾的发生。
2.3.3 加大火源管理，严格禁止一切野外吸烟和弄火行为
林区内，必须禁止烟火。倘若生产所需，则要事先申请防火指挥部取得批准，不然当按擅自用火处理并追究当事人的责任并处以罚金。必须规范从事林内生产作业的人员行为，在工作时严禁抽烟和弄火。要将他们的责任明确下去，使之具有深刻的防火意识。
2.3.4 建立防火队伍，健全防火预案
要想防火工作顺利开展，就要未雨绸缪，做好应急准备。要建立一支高效的防火队伍，建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组；要制定并完善防火预案，一旦发生火灾，即刻按照预案进行扑救工作，做到临危不乱，减少森林损失。
3 结 语
森林资源是关系到国计民生的重要资源，为了营造良好的生态环境，必须保护好森林资源，以提高人们的生活质量，实现社会的可持续发展。因此，就要深刻认识到森林保护的重要意义，做好森林保护措施，加大森林防火宣传，组建森林防火队伍，制定森林防火预案，降低森林火灾损失，保护国家财产。作为森林部门，要明确各级职责，将责任分化下去，使每个人都重视起来。也要做好森林病虫害的防治工作，为改善人类生存的生态环境作出更大的贡献。
参考文献
林地资源保护措施范文3
关键词:风景名胜区;保护培育规划;资源保护
中图分类号:F592.3 文献标识码:A 文章编号:16749944(2010)10013803
1 引言
风景名胜区的基本任务和作用之一是保护培育国土、树立国家和地区形象。因而在绝大多数风景区规划中,特别是在总体规划阶段,均把保护培育的内容作为一项重要的专项规划来做。风景区保护培育规划是对需要保育的对象与因素实施系统控制和具体安排。使被保护的对象与因素能长期存在下去,或能在被利用中得到保护,或在保护条件下能被合理利用,或在保护培育中能使其价值得到增强。
风景名胜区保护培育一般采用分类保护与分级保护并用的方式。分级保护是依据保护对象的种类及其属性特征,并按土地利用方式来划分出相应类别的保护区。在同一个类型的保护区内,其保护原则和措施应基本一致,便于识别和管理,便于和其他规划分区相衔接。而分类保护是以保护对象的价值和级别特征为主要依据,结合土地利用方式而划分出相应级别的保护区。在同一级别保护区内,其保护原则和措施应基本一致。
天台山七里坪风景名胜区位于湖北省红安县北部,北与河南省新县相邻,南接本县七里坪镇,东西二侧分别与麻城,大悟相邻。风景名胜区对外联系以七里坪镇为重要节点,距红安县城33km,属大别山系,连绵数十里,主峰海拔817m,整个风景区的面积约122km2。由桐子冲、香山湖、香炉山、陆儿庵、九焰山、天台山主峰等组成。风景区范围属于北亚热带湿润季风气候,其特点是四季分明,气候温和,雨量充沛,光、热、水资源丰富。
2 风景名胜区保护培育规划
2.1 保护区划分
天台山七里坪风景名胜区采用分类保护与分级保护并用的方式。其中分类保护分史迹景观保护区、自然景观保护区、生态保护区、风景游赏区、田园风光区,并划定了保护地带。分级保护有一级、二级、三级3个等级,并另设风景区保护地带。
2.2 分类保护
2.2.1 史迹景观保护区
(1)保护对象包括天台寺、九焰峰古兵寨、医院、红25军军部旧址等景源;文物古迹周边的山形水系、地貌和植被、古道路、桥涵及其它相关设施;区内的古村落。
(2)保护措施分为史迹保护区内,除必要的步行游览和安全防护设施外,严禁增设与其无关的设施,严格限制机动车辆进入。按照环境容量合理控制游人规模,不得安排旅宿床位。不得新建居民住宅,严格限制改建,有条件的应按规划逐步外迁,加强生态绿化建设。
2.2.2 自然景观保护区
史迹景观保护区以外的游览地区,以保护自然景观为主。总占地面积8.01km2。该区域具有较高的自然美学、生物多样性、科研和生态价值。
(1)保护对象包括区内自然山体、植被、动物、泉、潭、瀑布、溪涧、岩石等。
(2)保护措施。该区内严禁开山采石、挖掘药材等破坏自然环境和不利于生物多样性保护的行为;该区严格限制与风景游赏无关的设施建设,限制机动交通工具进入本区;逐步淘汰自然放牧。
2.2.3 生态保护区
游览区以外的山林地区,其范围与景观培育与恢复区一致,主要保护自然生态环境和生物多样性。总面积35.43km2。该区域具有较高的生态和自然资源价值,应保持该地区的生态完整性并培育自然景观,保护生物多样性。
(1)保护对象包括自然山体、动、植物资源、水体及岩石等。
(2)保护措施。该区以保护山体水系、森林植被及其它动植物资源为主,禁止一切破坏景观、破坏地形地貌以及自然植被的活动。控制人为活动对物种资源和林地环境的破坏;加强林地环境及植物资源的管理,限制药材和其他经济植物种类的采挖。培育和恢复被破坏的山体和植被,保持水土、保护动物。严格控制区内村落建设。禁止开展对自然环境不利的生产与经营活动,尤其要禁止易产生面源污染的商业行为。
2.2.4 风景游赏区
(1)保护对象包括景点、景群、景区等各级风景结构单元和风景游赏对象的集中地。
(2)保护措施。宜安排各种游览观光项目,应分级调控游人规模、游览设施的分布及机动交通的进入。
2.2.5 田园风光保护区
当地农民生产生活密集区。除开展游览、休闲等活动的区域外,平原区仍然保留了部分农田及居民点,主要保护与文化遗产相关的历史风貌,总用地面积4.46km2。该区内以居住和发展生态农业为主。
(1)保护对象包括田园景观、耕地、民俗风情、地方建筑风貌。
(2)保护措施。农业种植要符合该地区历史风貌,以果树种植为主,不得占用基本农田搞建设,不得引进对风景名胜区有影响的产业。农民居住建筑风格要突出地方特色,与风景名胜区整体环境风貌协调。
2.2.6 保护地带
考虑到地区对风景名胜区的环境影响,特结合行政界线、山脊线、及道路轴线划定保护地带,总面积58km2。该区重点保护整体环境风貌与生态环境不受破坏,在上述前提下根据“保护性开发”的原则进行建设。保护地带内应保持山体地形地貌的完整性,严禁开山采石,培育和恢复山体植被,减少水土流失。农村居民点建设活动不得破坏风景资源。城镇建设区内应控制城镇规模,控制环境污染,新的建设项目必须进行环境分析与评价。
2.3 分级保护
3 结语
在保护培育规划中,应针对风景区的具体情况、保护对象的级别、风景区所在地域的条件、择伏选择分类或分级保护,或者以一种为主和另一各为辅的两者并用方法,形成分类之中有分级或分级中又有分类的综合分区,使保护培育、开发利用、经营管理三者各得其所,并有机结合起来。红安天台山七里坪风景名胜区初步采用分级保护和分类保护相结合的方式,希望能在发展中得到保护,以保护促发展,使整个景区能够和谐发展,并且保护培育方式能够日臻完善。
参考文献:
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Research on Protection and Cultination Planing of Scenic Spots
―A Case Study of Qiliping Scenic Spots of Tiantaishan
Chen Fangming,Zhang Liming,Zheng Fanning
(College of Resources and Environment,Hubei University ,Wuhan 430062 ,China)
Abstract:The scenic spots planningprovides fundamental premise and guidance, and is the foundationofprotection、using and management of scenic spots . The planning of protection and cultivation is one of themostimportant contents ofthe overall planning of scenic spots , and also a special plan aiming to protect the scenic resources. Based on several on-site investigations, this paper makes a deep research on the protection and cultivation planning of Qiliping scenic site of Tiantaishan, and provides basis for protection this scenic area.
林地资源保护措施范文4
林地承包经营合同范文一甲方：
乙方：
甲方将位于***地租赁给乙方经营，双方就此达成如下协议：
一、 标的物四至及亩数
东至：
南至：
西至：
北至：
亩数：约50亩。
二、 承包期限
承包期为 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。
三、 租金及付款方式
租金为每年 (￥ )。实行一年一支付，即每年12月31日前交清下一年租金。
四、甲方保证此林地产权清晰、界线、四至与他人无任何争议。
五、乙方对所租赁的林地有独立的经营管理权，但不得转租。
六、如在租赁期限内遇国家建设或实行其他开发建设需征用此林地时，此合同无条件终止，但甲方应从征地补偿款中向乙方支付当年投入的成本。
七、合同期满后，如乙方愿意继续租赁经营，在同等条件下，只有优先租赁权，双方续签合同;如乙方不再租赁经营，乙方在租赁期内的治理成果无偿归甲方所有。
八、此合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
九、此合同双方签字后生效。
甲方： 乙方：
年 月 日
林地承包经营合同范文二立合同双方：发包方(甲方)
承包方(乙方)
根据《农村土地承包法》、《森林法》等有关法律法规和政策，甲方依法将_____________________集体所有的林地承包给乙方经营、管理、收益。为明确双方的权利与义务，特签定本合同。
一、承包地点及面积
二、承包期限
林地承包期限为520xx年。自20xx年1月1日起至2060年12月31日止。
三、甲方的权利与义务
(一)权利
1、对乙方承包的山林的经营、管理、收益有监督权。
2、承包经营期内，享有林地所有权。
3、根据政府有关规定收取林地使用费。
(二)义务
1、贯彻落实国家保障和扶持林业稳定发展的方针、政策和措施，组织开展林区基础设施建设。
2、协助政府兑现在林业开发方面给予乙方的优惠政策。
3、为乙方提供必要的产前、产中、产后服务，及时调处山林纠纷。
4、维护乙方的承包经营权、生产自主权、经营收益权。
5、负责制定林地使用费使用管理办法。
四、乙方的权利和义务
(一)权利
1、享受林业生产经营决策权、产品处理权和受益权。享受政府、集体提供的生产保护措施，生产经营服务和公共福利。
2、有权按照有关规定享受各级政府的林业开发优惠政策。
3、有权拒绝不符合法律、法规规定额外的不合理负担。
4、承包经营期内享有林地使用权、林木所有权和林木经营权，可以依法继承和流转。不愿继续承包经营的，可交回甲方另行处置。
5、因国家、集体建设等需要，依法征用或占用乙方承包林地的，乙方有权获得相应补偿。
(二)义务
1、在承包经营期内，不得抛荒，不得掠夺性经营，未经批准不得改变林地用途。
2、依法流转的应按照有关规定，完善流转合同，办理变更手续。
3、依法管理和保护森林资源，努力提高林地产出率，依法采伐林木，并按照林业部门的规划要求，及时进行迹地更新。
4、因国家、集体建设需要，依法征用或占用承包经营林地的，乙方应当积极予以配合。
五、附则
1、本合同自签订之日起生效，不因甲方法定代表人和乙方户主的变更影响合同效力。
2、合同在履行当中发生争议纠纷，双方应主动协商解决，协商无效的，双方均可向上级合同仲裁委员会申请仲裁，仲裁不服的，可向人民法院提起诉讼。
3、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，林业站一份。
4、在承包过程中的未尽事宜，由双方共同商定，作出补充规定，并与本合同具有同等效力。
甲方：(签章) 乙方(户主)代表：(签章)
法定代表人
林业站： (公章)
签订日期： 年 月 日
林地承包经营合同范文三立合同双方：发包方(甲方)
承包方(乙方)
根据《农村土地承包法》、《森林法》等有关法律法规和政策，甲方依法将_____________________集体所有的林地承包给乙方经营、管理、收益。为明确双方的权利与义务，特签定本合同。
一、承包地点及面积
二、承包期限
林地承包期限为520xx年。自20xx年1月1日起至2060年12月31日止。
三、甲方的权利与义务
(一)权利
1、对乙方承包的山林的经营、管理、收益有监督权。
2、承包经营期内，享有林地所有权。
3、根据政府有关规定收取林地使用费。
(二)义务
1、贯彻落实国家保障和扶持林业稳定发展的方针、政策和措施，组织开展林区基础设施建设。
2、协助政府兑现在林业开发方面给予乙方的优惠政策。
3、为乙方提供必要的产前、产中、产后服务，及时调处山林纠纷。
4、维护乙方的承包经营权、生产自主权、经营收益权。
5、负责制定林地使用费使用管理办法。
四、乙方的权利和义务
(一)权利
1、享受林业生产经营决策权、产品处理权和受益权。享受政府、集体提供的生产保护措施，生产经营服务和公共福利。
2、有权按照有关规定享受各级政府的林业开发优惠政策。
3、有权拒绝不符合法律、法规规定额外的不合理负担。
4、承包经营期内享有林地使用权、林木所有权和林木经营权，可以依法继承和流转。不愿继续承包经营的，可交回甲方另行处置。
5、因国家、集体建设等需要，依法征用或占用乙方承包林地的，乙方有权获得相应补偿。
(二)义务
1、在承包经营期内，不得抛荒，不得掠夺性经营，未经批准不得改变林地用途。
2、依法流转的应按照有关规定，完善流转合同，办理变更手续。
3、依法管理和保护森林资源，努力提高林地产出率，依法采伐林木，并按照林业部门的规划要求，及时进行迹地更新。
4、因国家、集体建设需要，依法征用或占用承包经营林地的，乙方应当积极予以配合。
五、附则
1、本合同自签订之日起生效，不因甲方法定代表人和乙方户主的变更影响合同效力。
2、合同在履行当中发生争议纠纷，双方应主动协商解决，协商无效的，双方均可向上级合同仲裁委员会申请仲裁，仲裁不服的，可向人民法院提起诉讼。
3、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，林业站一份。
4、在承包过程中的未尽事宜，由双方共同商定，作出补充规定，并与本合同具有同等效力。
甲方：(签章) 乙方(户主)代表：(签章)
法定代表人
林地资源保护措施范文5
关键词：林地资源 发展措施 科学经营
近年来，随着天然林保护、退耕还林、“三北”防护林等生态工程的实施，张家川县林业取得了森林面积、森林蓄积双增长的可喜成就，但也存在许多问题，如：林分质量下降，林牧矛盾突出，科技、资金投入不足等。究其原因，是林业带给人们的经济利益不高，人们对林业的认识不足。科学经营就是根据市场化的要求，以政策支持为依托，以市场需求为导向，以经济利益为纽带，使林地所有者利在长远，林地经营者有利可图，在利益的驱动下形成森林培育、经营、保护、利用一体化的生产经营体系。科学经营的结果应该是分布越来越广，林分质量越来约好，森林总量越来越多，创造的经济效益越来越多，实现森林多效益的永续利用，达到林业可持续发展。
1.研究地概况
张家川县位于甘肃省东南部，属天水市辖县，位于陇山西麓（34°44'—35°11'N，105°54'—106°35'E）；海拔在1486m—2659.4m之间，以山地为主，属温带大陆季风性气候；全县气候差异较大，年平均气温8.1℃，无霜期153天左右，年平均降水量600㎜；全县总人口32万，设有3镇12乡，269个行政村，总土地面积125460 hm2，林地面积62483.1 hm2，占总土地面积的49.8%。
2.林地资源现状及特点
全县林业用地中，有林地29543.4 hm2，森林覆盖率为23.55，活立木总蓄积1533057m3,乔木林蓄积1492502 m3，乔木林单位面积蓄积50.5 m3/ hm2,乔木林平均郁闭度0.6。优势资源相对集中，经济林主要分布在西部，有林地和灌木林地主要分布在东部；中幼林面积占有比重大，近、成、过熟林占有比重小；林副资源丰富，境内药材品种繁多，有38科，154种。
3.存在问题
3.1林牧矛盾突出
张家川县属于半农半牧性生活，又因干旱地区较多，草山稀少，林牧矛盾比较突出，很多是“放牧在林中，林在牧中造”，直接影响了林业的扩大再生产。
3.2经济效益差
对林地的管理上停留在传统保护意识上的“只予不取”，不分类别一律采取严格的限伐和保护措施，忽视了适度经营利用而产生的经济效益[1]。
3.3经济林发展潜力还没发挥出来
目前，开发利用取得经济效益的只有苹果、山杏、核桃，而适合张家川县栽培的经济树种还有很多；在生产经营上，仍以千家万户分散经营的生产方式为主，规模小，投入少，形不成优势[2]。
4.地域区划及经营措施
4.1 西部打造果品产业化基地
包括马关乡，梁山乡，大阳乡，连五乡，龙山镇。
4.1.1 基本特点与潜在优势
海拔在1700m以下，平均降雨量537.4㎜，平均气温8.0-9.3℃，降水集中，光照充足，气候温和，地势较平缓，交通便利。
4.1.2 经营措施
注重引进和培育新品种，调整和优化品种结构，打造自己的品牌，实施品牌战略；科学谋划，合理布局，连片营林，建立果品生产基地；培育和扶持果品加工龙头企业，进行果品深加工，从根本上缓解季产季销的压力；增加科技投入，加强对整个产业专业技术人员的培训，提高果园的管理水品和果品的深加工水平；通过市场牵动“龙头”，“龙头”带动基地，基地联结千家万户，形成产加销、贸工农、农科教于一体的产业化经营体制[3]。
4.2 中部发展林下经济。
包括川王乡，刘堡乡，木河乡，胡川乡，张川镇。
4.2.1基本特点与潜在优势
海拔在1700-1900m，平均降雨量593㎜，平均气温6.5-7.5℃，光照充足,气候湿润,雨水充足,适宜多种生物的生长；集体林权制度改革后，中部地区有5806 hm2集体林地承包到了农户手中，占全县林改面积的62％。
4.2.2经营措施
对于难利用林地和灌木林地，将其纳入生态公益林，与林农签订管护合同并加强考核，对考核合格的林农兑现生态补偿资金。对于可利用林地，要充分利用林下土地资源和林荫优势，大力发展林下养殖、种植、旅游业，不断提高林业综合效益；拓宽融资渠道，大力开展林权抵押贷款，支持林下经济发展，将发展林下经济与农业综合开发、畜牧养殖、扶贫开发等项目在资金使用上有机结合起来；积极引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术，建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系，确保林下经济产品质量。
4.3东部建立复合生态产业结构。
包括闫家乡，平安乡，马鹿乡，张棉乡，恭门镇，关山林场和马鹿林场。
4.3.1基本特点和潜在优势
海拔在1900-2659.4m，平均降雨量703.8㎜，平均气温5.0-6.5℃，气候偏冷，雨量充沛，土壤肥力好，有大量的次生林、中幼林和商品价值较高的野生资源。
4.3.2经营措施
采取“注重保护，强化管理，加速培育，节制消耗，综合开发”的林业生产措施，依靠科技对农、林、牧、草、药、进行综合开发利用，变资源优势为商品优势，开展多种经营，形成复合生态多种经营体系。首先，做好次生林的改造和中幼林的抚育工作。把慢生、低产、劣质的灌丛、疏林，尽快地改造为速生、优质、高产的乔木，把通过人工促进更新已获成功的中幼林，通过抚育间伐等措施促进林木生长，提高林分质量。其次，合理安排使用土地资源，减小林牧矛盾。对一些宜林宜草的荒山，本着宜林则林，宜牧则牧的原则，合理安排使用土地资源，减轻牛羊等牲畜对营林区的破坏。再次，集约化经营野生资源。倡导科学采集，确定禁采区、轮采区和采集区，确保野生资源可持续利用，形成山上有林保主业，春季上山采野菜，秋季上山采药材的复合型产业结构。
参考文献：
[1]赵卫平，江西省生态公益林经营管理若干问题的探讨〔J〕.江西林业科技,2005(6):46.
[2]赵万奎，张龙生.甘肃省果业产品产业化现状调查与分析〔J〕.甘肃林业科技,2006(2):42-55.
[3]王长君，陶吉海.建立果品流通体系，促进果品产业化发展〔J〕.中国果菜,2003(5):20-24.
林地资源保护措施范文6
1合理规划,分级保护,加强林地管理的基础工作
规划是根据林地生态的敏感性、林地区位的重要性、经济社会对森林的影响性和其他相关因子,将全区现有1.36万hm2公益林分为二、三、四级3个级别的林地规划保护区。林地分级保护是林地分类经营和管理的基础,重点区域保护为主,一般区域保护与利用并举。
(1)二级林地保护区域0.91万hm2,主要是东吴国家森林公园、西山国家森林公园、东山森林公园和天平灵岩景区的风景林和自然保护区等国家生态公益林,实行严格保护,普遍封管,严格控制生产性森林经营活动。
(2)三级保护区面积0.45万hm2,实行较为严格的保护。主要是越溪、横泾、胥口、光福等乡镇的省级公益林,以及东山和金庭镇的经济林,经过批准允许进行一些以提高森林生态系统稳定性或改善生态功能为主要目的的森林抚育、更新采伐等生产性森林经营活动。
(3)对四级林地保护区域实行国家、省级及当地的一般性林地保护措施,严禁非法征占用和毁林开垦等破坏行为。
2分区管理,构建公益林管理体系
根据保护规划,采用公益林属地镇管理,吴中区林业站按镇(街道)划定生态公益林管护责任区,签订镇(街道)生态林管理责任状。各镇各村护林员同样落实公益林管护考核制度,形成一级管一级的生态公益林管理体系。
(1)落实管护责任。根据省生态公益林管理办法,区政府每年与11个镇(场、街道)签订管护合同,逐级分解落实管护任务,各镇(场、街道)与42个村级管护单位及护林员签订管护合同,明确管护四至界限、管护面积、管护时间以及管护要求。
(2)加强护林员管理。每年开展护林员上岗培训,明确护林员职责,在护林员配备上平时按1000hm2山林配备15名护林员,防火期间增派人员按1000hm2山林配备30名护林员的要求全面落实,目前全区有248名常用护林员,护林员工资由区、镇两级财政共同承担。
(3)加强监督检查。区、镇两级定期不定期对公益林管护单位开展监督和检查,落实管护责任、管护设施建设、管护报酬和奖惩措施等,努力确保各项管护措施落到实处。
3总量控制,完善征占用管理制度
为确保吴中区林地资源可持续利用,必须对林地资源消耗和利用进行总量控制。建设项目征占用林地是导致林地面积减少的主要原因,根据林地保护总目标,严格控制建设用地,完善征占用补偿制度,强化征占用管理,杜绝乱占乱伐现象。
结合“十一五”期间吴中区各项工程建设征占用林地面积情况,依据吴中区确定的“十二五”森林覆盖率奋斗目标,对吴中区规划的近期和中远期间林地需求与供给进行预测,在分析和判断的基础上,提出如下征占用林地控制目标:
(1)2008～2010年的近期规划。征占用林地总控制面积为54hm2,年平均控制面积18hm2。
(2)2011～2020年的中远期规划。征占用林地总控制面积为150hm2,年平均控制面积15hm2。
4分类经营,科学规划合理利用林地
规划将吴中区的林地划分为生态公益林和商品林,实行分类经营,合理利用。
(1)生态公益林。按照国家和省市有关规定区划界定后,落实到地籍小班,实行小班经营管理,以确保林地面积的稳定,因特殊情况确需调整或改变其性质、用途的,必须依法办理征占用手续。同时,坚持等量置换的原则,保证生态公益林地面积的占补平衡。但是对有利于发展林业产业、促进经济发展、增加林农收益的合理开发利用要予以支持,实现生态效益和经济效益双丰收。
(2)商品林经营。是以市场为导向,从快速推进林业产业结构升级、转变经济增长方式和提高市场竞争力的要求出发,搞好产业发展规划,培育壮大具有区域特点和竞争优势的林业主导产业。突出发展碧螺春茶、枇杷、杨梅、水蜜桃等名特优经济林、苗木花卉,目前林产品收入已成为山区农民的增收亮点。大力培育林业龙头企业,创建名牌产品,拓展国内外市场,充分发挥森林景观资源丰富的优势,积极发展以森林旅游为重点的第三产业。
