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环保自行监测工作计划范文1
200*年,××市机动车排气污染管理中心将继续以开展在用机动车排放定期检验为基础,以推行环保版权所有定期检验合格标志为手段,以强化路检执法和停放检测为保证,以加强在用机动车污染排放维修和报废为辅助,以发展可持续交通为根本,全面推进在用机动车污染防治工作。
一、工作目标
健全在用机动车定期检验、标志发放、网络传输、执法抽测、维修治理和淘汰报废的监督管理体系。
二、主要任务
(一)强化在用机动车环保定期检验管理,确保在用车达标
全面推行在用机动车环保检验合格标志制度。全面推进机动车环保定期检测委托工作,审核批准在用机动车排放检测单位。对于不同种类或用途的在用机动车实施不同的环保定期检验周期。
按照总局制定的在用机动车环保定期检验合格标志管理制度,对检验合格的在用机动车加贴机动车环保定期检验合格标志;对无标志的车辆可以采取限行、加大抽检力度等限制性措施。
在用机动车的定期检测应按标准和规范的要求,根据车型和地域选用相应的检测方法;开展车载诊断(obd)排放法和目测法检测。
逐步建立在用机动车环保维修制度。积极开展环保检验维修设备和配件的管理工作;维修单位和车主应按照维修规范对机动车进行维修和保养;机动车生产企业应积极开展对维修单位人员进行培训。积极开展在用机动车的达标抽查工作。以环保标志为手段积极开展路检工作,促进在用车达标排放;加大对无机动车环保定期检验合格标志的机动车的抽查力度;按照《大气污染防治法》的规定,积极开展停放地机动车的排放抽检工作。
建立在用车过户环保检验制度。在用机动车过户前必须进行排放检验,过户时应出示排放检验合格证明,不合格的机动车不得予以过户。
加强公共机动车、出租车、运输等营运车队的排放检验,根据我市机动车污染状况,按国家有关规定开展营运在用车的改造和治理。
(二)积极推进机动车环保信息管理系统建设
开展在用机动车环保信息系统工程的建设,建立市级信息系统建设工程。
加强机动车保有量、机动车类型、定期检测线、检测频率、达标率、标志发放数量、燃料消耗量、空气达标开数等环保信息的管理,定期机动车污染防治信息。
设立道路两侧空气质量监测点,科学合理布点,为逐步改善我市空气质量、开展机动车污染防治提供科学依据。
(三)加强对机动车报废、回收和处置的监管
严格执行国家机动车环保报废管理规定,对超过报废期的机动车进行排放检验,合格的方可延期报废。
提高机动车的回收率,促进机动车回收部件的再利用。强化机动车废轮胎、废电池、废电子器件、废机油、油和空调制冷剂处置的监督管理,研究并实施机动车报废的环保规定。
(四)逐步开展对车用燃料的监督管理
积极开展对加油站建设的规划和监管;在加油站实施环保许可证制度,强化加油站的环境监督管理;开展对车用油品的监督检测。版权所有
推动车用燃料添加剂登记制度建设,积极实施添加剂环保登记,强化对添加剂销售、使用的监督管理。
积极参与乙醇汽油等替代燃料的环境影响研究和监测,开展对燃气机动车的监督管理,科学指导燃气机动车等替代燃料机动车的发展。
积极推动加油站油气回收的示范和管理,开展对加油站油气挥发的监督管理。
(五)加强机动车环保监管机构和能力建设,定期对机动车监督管理人员和检验人员进行培训。
(六)制定机动车污染防治法规和规划
组织新在用车排放标准的实施。
积极开展机动车污染防治的立法工作,制定机动车污染防治法规,促进依法行政。积极开展机动车排放污染源解析和分担率的科研工作;研究机动车排放污染对居民健康的影响。
制定可持续交通发展计划和清洁机动车使用规划。
(七)积极推动公众参与宣传教育
编制机动车污染宣传资料,开展控制机动车污染的宣传教育,提高公众控制机动车污染的意识。
环保自行监测工作计划范文2
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【正文】
城市管理局2020年部门联合“双随机、一公开 ”工作自查报告
为深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政执法行为,市城市管理局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“放管服”改革的工作目标,全面履行部门职责,创新”双随机一公开”等监管方式,努力提高城市管理服务水平,积极打造优良的营商环境。现将自查情况汇报如下:
一、领导高度重视,制定相关文件,夯实业务科室”双随机一公开”工作责任。
随着“双随机一公开”工作的全面开展,我局召集专门会议进行安排部署,由各业务科室提报“一单两库”明细,牵头科室根据部门权责清单和三定方案,制定出台《临沂市城市管理局“双随机、一公开”实施细则的通知》(临城字〔2020〕16 号),明确相关业务科室责任分工,理顺协作配合机制,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,为做好“双随机一公开”相关工作提供了文件支持。
二、业务科室稳步推进,本着服务不扰民的原则,逐步开展系统内和部门联合检查工作。
(一)相关数据。截至目前,我局通过省政府双随机一公开平合其他部门检查企业数量8个。通过“互联网+监管”系统录入本单位自行开展的抽查检查269次,通过检查发现问题立案调查36起。
(二)具体开展情况。
1、污水处理厂检查
根据“双随机、一公开”要求及职责分工,市城管局联合市生态环境局于2020年7月14日对市直管理的城市污水处理厂的运行维护情况进行联合检查。
临沂市市直管理的污水处理厂有四家,分别为临沂市第一污水处理厂,临沂市第二污水处理厂,临沂市北城新区污水处理厂,临沂市青龙河净水厂。
检查采用全部检查的方式进行。市城市管理局检查内容为:污水处理厂规范稳定运行情况、进水在线监测情况、污泥无害化处理处置情况、安全生产和规范化管理情况、再生水利用情况、污水处理费、污泥处置费拨付情况、城市污水管网污水浓度、数据管理系统填报情况,市生态环境局检查内容为:排污许可证要求的自行监测情况。
本次检查以《山东省城市污水处理厂运行监督管理办法》为参考,对污水处理规范稳定运行及出水自行监测等情况进行了重点检查。四家公司都能够严格按照相关要求进行运营维护,此次检查未发现问题。
2、景观照明检查
根据“双随机、一公开”检查要求及职责分工,市城管局于2020年10月19日—20日,联合市住建局对市直管理的景观照明设施的运行维护情况进行联合检查。
临沂市市管区域内景观照明设施运行维护由两家企业承担,分别为临沂市正阳照明工程有限公司和山东庄园环境建设有限公司。临沂市正阳照明工程有限公司负责市管区域内楼宇、桥梁景观照明设施的运行维护;山东庄园环境建设有限公司负责雕塑公园内的景观照明设施的运行维护。此次检查对象为此两家运行维护公司。
此次检查采用随机抽查的方式进行,对临沂市正阳照明工程有限公司随机抽查3处楼宇景观照明设施、1座桥梁景观照明设施;对山东庄园环境建设有限公司随机抽查3处景观照明设施。
城管部门检查内容为:对城市照明运行维护情况进行检查。住建部门检查内容为:市政基础设施建设、运行、维护管理情况监督检查。
检查以《临沂市城市景观亮化设施维护操作手册》为参考,对亮灯率及安全维护等情况进行了重点检查。两家公司都能够严格按照相关要求进行运营维护,此次检查未发现问题。
3、生活垃圾处理厂检查
根据“双随机、一公开”检查要求及职责分工,市城管局于2020年11月5日,联合市生态环境局生态环境综合执法支队采用随机抽查方式对临沂市生活垃圾填埋场临时封场后的运行管理情况及中节能(临沂)环保能源有限公司运行管理情况进行检查。
城管部门检查内容为:对生活垃圾处理厂的日常运行维护情况进行检查。环保部门检查内容为:污染物排放情况,环保监测设施日常运行情况。。
检查以查看资料和实地查看的方式进行,两家处理厂均能够严格按照相关要求进行运营维护,运行管理情况正常,此次检查未发现问题。
上述三项检查结果均已录入山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台并通过平台进行公示。
三、下一步工作计划
随着该项工作的不断深入,我们将进一步研究拓展“双随机一公开”联合检查的事项和范围,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,限制监管部门选择性执法,确保检查工作的透明度和公正性,通过联合住建、环保部门对排水企业、照明企业和生活垃圾处理企业等企业单位进行联合检查的方式,将涉及多部门的检查活动合并为一次检查活动,一次检查解决多问题,有效避免“多头”检查、重复检查,提高执法成效、减轻执法对象负担,努力营造法治化营商环境。
环保自行监测工作计划范文3
【生态环境局】9月份工作总结及10月份工作计划
一、主要经济指标运行情况及形势分析
截至9月24日,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第三,较去年同期(x微克/立方米)下降x%,较20xx年同期(x微克/立方米)下降x%;优良天数比例为x%,全省排名并列第二,较去年同期(x%)上升x个百分点;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第二,较去年同期(x微克/立方米)下降x%。
下一步,继续开展污染源巡查,精准溯源,做好问题督办、整改和跟踪督查工作,推进城区面源污染管控;积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,组织开展20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动,积极谋划部署秋季秸秆禁烧工作。
二、突出生态环境问题整改完成情况
9月18日下午,省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记xx率省督导组来我市,就突出环境问题整改情况开展督导。
8月25日-27日,省生态环境厅第三专员办来我市开展突出生态环境问题督导工作;9月8日,省生态环境厅下文同意我市20xx年国家警示xx县开发区废水直排问题通过验收;9月9日,省生态环境厅总工xx来我市调研,现场核查了双桥污水处理厂整改情况、xx高新区污水处理厂提标改造情况。9月8日,我局组织各县市区召开突出生态环境问题工作调度会,争取于10月底前除部分工程性措施外,全部完成整改。9月11日,我局组织相关单位就双桥污水处理厂、高新区污水处理厂、集中供热问题召开了专题调度会,对存在的问题和整改工作进行了部署和要求。
下一步,按照“突出重点、强化调度、保证质量、提前完成”工作思路,高标准完成整改工作。中央环保督察反馈意见(除扬子鳄问题外)、省专题片反映问题力争于10月底前完成整改。其余问题包括省级督察反馈问题,确保年内完成年度目标任务。
三、市生态环境局重要工作进展
(一)水污染防治工作
一是持续推进南漪湖水环境治理。推进南漪湖空天地一体化监管平台和南漪湖水污染防治项目建设,督查相关县市区南漪湖水污染治理工作推进情况。二是通报1至8月水污染防治工作有关情况至各县(市、区)人民政府及市直有关单位,督促各地加快完成年度工作任务,确保完成年度考核任务。三是完成重点流域“十四五”规划要点编制工作。四是持续做好如何排污口管控工作。五是继续做好水断面生态补偿测算工作。
(二)大气污染防治工作
一是开展秋季秸秆禁烧工作。截至9月25日,全市未发现大面积焚烧秸秆现象,生态环境部未通报我市火点。二是按月调度20xx年大气污染防治重点整治项目进展,20xx年全市大气污染防治重点整治项目215个,截至8月底,已完成207个,完成率96%。三是严格落实《xx市20xx年挥发性有机物治理攻坚实施方案》,在全市4个重点园区进行挥发性有机物走航,开展涉VOCs企业帮扶指导,宣贯挥发性有机物夏季攻坚相关政策和要求,按周调度各县市区挥发性有机物夏季攻坚行动进展情况。四是积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,修订上报重污染天气应急减排清单。
(三)土壤污染防治工作
一是土壤污染防治工作持续推进。完成市人大常委会审议检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况审议意见及问题清单处理情况报告并上报市政府,向省厅报送第三季度宣城市落实《土壤污染防治行动计划》重点工作任务进展情况。二是深入推进涉镉等重点行业企业排查、重金属减排和核算工作。截止目前,省厅初步反馈我市“十三五”重金属排放绝对减排量331.75kg,超额完成国家10%减排控制要求,协调解决了郎溪县得奇电镀园内6家企业重金属总量调剂问题。三是开展危险废物规范化管理市级抽查工作,开展全市危险废物规范化管理培训482人次。四是推进农村污染防治工作乡镇生活污水处理设施建设工作。
(四)生态环境系统机构改革
持续推进垂管改革工作,出台了《宣城市生态环境系统人员调动管理办法》。
(五)自然生态保护与生态创建工作
一是完成20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查,制发违法违规问题整改方案,向省厅报送20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查结果和处理工作情况。督促自然保护地违法违规问题整改,更新xx省自然保护地整改工作调度系统信息。二是做好我市国家生态文明建设示范市复核迎检工作。开展国家生态文明建设示范市复核现场核查点位督查。三是组织召开郎溪县生态文明建设示范县规划(20xx20xx年)评审会。四是陪同做好xx市政协生态修复工程调研和xx市人大突出环境问题整改考察活动。
(六)环境执法监管
一是不断加强环境执法监管。20xx年1月至8月,全市共检查企业996家次,出动检查人员1992人次。二是深入推进“散乱污”企业清理整治。截至20xx年8月,我市共排查“散乱污”企业1081家(含广德),已完成整改1075家(整顿规范类171家,已完成170家;取缔关闭类910家,已完成905家)。
(七)生态环境监测
一是扎实开展生态环境质量监测。二是重点做好土壤和空气质量监测。三是稳步推进各类专项监测工作。适时启动宣城市鳌峰区域夏季挥发性有机物加密监测;完成宣城市3家省级挥发性有机物重点排污单位专项执法监测;完成宣城市7个规模以上入河排污口、2家重点排污单位监督性监测;督促全市272家排污许可重点单位在全国污染源监测信息管理平台上传自行监测方案和手工监测数据,目前我市联网率和方案上传率均列全省前列。
四、下一步工作计划
1.继续抓好中央、省生态环保督察及“回头看”整改、“三大一强”专项攻坚行动以及扬子鳄保护区问题整改等“2+10+N”突出生态环境问题整改各项工作。
2.做好我市生态文明建设示范市复核迎检准备工作,待生态环境部正式下发复核通知后按要求补充开展各项工作。
3.开展自然保护地违法违规问题整改,组织验收销号工作,开展2020年自然保护地遥感监测线索实地核查。
4.持续推进南漪湖水污染治理工作,督促相关县市区落实南漪湖整治方案,加快实施水污染治理工程。
5.完成“千吨万人”乡镇以下水源保护区“划、立、治”工作。
6.完成xx县级备用水源地保护区划定上报省厅待审。
7.向省厅上报我市重污染天气应急减排清单,启动我市20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。
8.重点做好秋季秸秆禁烧工作,进一步压实禁烧工作责任。
9.持续做好土壤污染防治工作,继续开展危险废物规范化管理检查,加强调度农村生活污水治理设施建设。
10.持续推进生态环境系统垂管改革工作。
11.做好全市大气、水质自动监测数据进行实时监控与分析。
环保自行监测工作计划范文4
海上油(气)田开发项目主要指油(气)田建设项目,即各单位筹措一定额度的资金,经过决策和实施一系列的建设程序,在一定约束条件下以建成油气资产获得效益为目标的开发活动,主要包括自营油(气)田投资建设项目和中方为作业者的合作油(气)田投资建设项目,通常分为前期研究、建设阶段和收尾阶段。油(气)田总体开发方案批准前为项目前期研究阶段,油(气)田总体开发方案批准到项目机械完工为项目建设阶段,项目机械完工到项目关闭为项目收尾阶段。
海上油(气)田开发项目过程审计是指从海上油(气)田总体开发方案批准到项目决算编报之前,审计部门采取的一种独立、客观的监督和评价活动,检查项目的总体建设情况;审查开发项目的工程设施费、钻完井费用、生产准备费、油藏研究费等概算的执行情况,对项目投资的真实性、合理性进行审计;审查项目内控制度的建立健全及执行情况,评价项目管理四大控制(进度、费用、质量和健康安全环保)的管控与招投标合同管理的情况,促进开发项目管理部门实现其管理目标。
海上油(气)田开发项目各阶段及其实施审计形式的对应关系如图1所示:
显然,过程审计是在开发项目实施阶段采取的一种审计形式。具体而言,过程审计在开发项目审计流程中所处的位置如图2所示:
二、海上油(气)田开发项目过程审计的工作重点
海上油(气)田开发项目过程审计主要关注:费用的真实性、合理性、效益性及内控制度的建立、健全和有效性。因此,按照审计范围,从合规管理、工程建设、项目进度、质量、费用、健康安全环保和采办合同管理等方面详细论述开展过程审计的工作重点。
(1)设计概算审核。海上油(气)田开发项目的预可行性研究报告或项目建议书通过审核后,应按各国有关规定及公司要求,编制或委托相应等级资质设计单位编制整体开发方案(ODP)。根据项目规模,组织专家审查会,通过审核后,根据项目审批权限报请审查决策。ODP报告批复的投资估算是项目基本设计的限额控制目标和项目管理的重要依据。在项目基本设计阶段,依据项目投资额度,由相应等级资质的第三方设计单位承担基本设计工作,但原则上不能交由承包商进行设计。项目基本设计及报告完成后,应组织技术和经济专家审查。为便于协调,工程、钻完井及经济评价等各专业的专家审查尽量同步进行。进行设计概算审核时的工作重点为:检查设计概算的编制依据;检查概算费用构成的正确性;检查设计变更、概算调整环节;检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类项目对比是否合理。
(2)工程费用审核。海上油(气)田开发项目的生命周期为勘探期、开发期、生产期和弃置四个阶段。对油(气)田开发项目投资完成情况审核的依据是批复的基本设计概算和概算调整。公司对勘探(物探、钻井)、开发、弃置费等通过项目定义和工作细分单元等进行投资额核算和归集。根据项目管理规定,每个项目组都专设控制岗,负责编制项目各级工作细分结构和工作量分解体系、各层次进度计划相对应的控制概算,以及分年度、季度和月度概算项目,通过对项目各个阶段实际执行环节的管理,监控和审核该项目的投资情况,实现开发项目确定的投资控制目标,达到项目利益最大化的目的。进行工程费用审核时的工作重点为:检查基本设计环节;检查投资完成情况管理体系;检查投资执行与控制环节;检查投资完成情况考核评价环节。
(3)预算管理。预算管理是以战略规划为指导,根据作业及管理活动在预算期内的计划安排,按照会计权责发生制核算的要求,反映开发项目当期开发活动及其相应费用控制活动的总体情况编制的详细预算。项目组编制油(气)田开发工程计划预算;负责因设计变更、工作量变化等原因造成预算调整的预算申请;参与基本设计阶段的概算审查;负责油(气)田开发项目进度、质量和预算控制;负责对开发项目计划预算执行情况进行分析评价,对超预算或未完成预算的原因做出详细说明;负责开发项目竣工报告编制与上报;负责上报所管辖开发项目费用预算的调整追加工作。进行预算管理审核时的工作重点为:检查预算管理管理体系;检查预算编制、审核及审批环节;检查预算执行与跟踪分析环节;检查预算的考核与业绩评价环节。
(4)采办与合同管理。海上油(气)田开发项目组应当在项目启动后制定采办计划和采办策略,并按照权限审批,项目组根据批准的采办计划和策略,有计划地提出采办申请。采办申请经审批后,组织、实施开发项目的所有采办活动。采办项目结果得到审批后,组织合同谈判和签订的准备工作。签订采办合同之前,应根据采办管理规定及合同管理规定,按照规定的审批权限履行相关审查、批准手续后方能签订。项目组具体负责服务采办合同的执行和货物采办合同的质量验收。进行采办与合同管理审核时的工作重点为:检查采办管理体系、项目采办计划制定和审批环节、采办项目申请环节、采办项目的选择采办方式环节、采办项目的收评标环节、采办项目审批环节、合同管理体系、合同签订环节、合同的分包与转包环节、合同执行情况的跟踪分析环节、合同变更、合同解除和争议情况。
(5)物资管理。项目组组织验收货物,库房管理人员将入库信息录入系统,并在货物交接清单上签字确认。物资出库时,与出库物资相关的资料、证书等随物资一起移交给项目组,并及时提供所有正式出库单,保证账实相符。物资移库必须凭领料单,发料后库管人员应及时调整库存物资出库记录,确保账物相符。物资退库时,对符合退料条件的物资,连同相关技术资料,及时办理退库手续。应每年实施一次集中回收清理,对其中有再利用价值的物资,应充分利用,减少浪费。对经确认无使用价值或无法修复利用的物资,进行处理。项目关闭时,项目组应将工程项目的剩余材料移交给油(气)田生产单位,不得自行处理剩余材料。进行物资管理审核时的工作重点为:检查物资管理体系;检查物资的验收入库环节;检查库存物资的在库管理环节;检查物资的出库管理环节;检查物资的移库环节;检查物资的退库环节;检查库存物资调拨、转让及报废环节;检查进出口物资的管理环节。
(6)健康安全环保管理。健康管理主要关注职业病防治、作业人员突发性疾病的管理与控制、员工健康档案的设立与维护、事故报告要求与持续改进计划等方面;安全管理主要是指对海上油(气)田勘探、开发和生产作业全过程以及海上重大改建、扩建项目及其施工的安全作业进行管理,包括在设计、建造、投产、作业、废弃阶段的安全作业管理,以保证在作业生产过程中,消除或降低不安全因素给公司造成的影响或损失。环保管理是指依据国家相关法规对生产作业过程中各种可能造成环境污染的因素及行为进行管理和控制。环保管理工作伴随着主体设施的设计、建造及生产过程一起开展,作为主体设施管理工作不可分割的一部分。进行健康安全环保管理审核时的工作重点为:检查是否设立了适当的健康管理方针及体系,抽查员工体检档案,检查事故报告程序;检查是否设立了适当的健康安全环保方针及体系、项目的安全分析及危险因素识别情况、对承包商作业过程中安全管理及监督情况、事故报告程序、各项设施是否符合要求、危机应急情况和检查责任追查;检查生产工艺流程是否符合国家相关规定,检查事故报告程序及检大环境污染事故。
(7)工程管理。为达到批准的项目目标所必需的设计、采办、制造、建造、安装及试运转直至投产工作,按程序实施是质量保证的重要条件。由项目组聘请第三方检验机构对开发全过程进行发证检验。油(气)田投产前应取得“生产设施作业许可证”和“海上油(气)田投产许可证”。按《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护条例》的要求,油(气)田防污染设备将由国家海洋局委托的中国船舶检验局(CCS)进行四项法定检验。按照ODP确定的投资和投产目标,编制项目实施各个阶段的工作计划和费用开支计划,建立不同层次的进度和费用的跟踪、量测系统,对项目的各项活动和承包合同的进度和费用支出进行监测和控制,建立项目整体工作量的分解体系和各级进度计划,审查、批准承包商的进度计划和进度衡量系统,保证项目各个里程碑和投产日期的正点实现。通过收集项目进度、费用监测系统得到的资料,把项目实际工作的进度和费用与计划进度和预算进行对比、分析,如果计划与实际工作之间出现偏差,分析出现偏差的原因,提出纠正偏差的建议。进行工程管理审核时的工作重点为:检查质量体系建设、质量管理执行环节、质量管理整改情况;检查进度计划的编制有无编制“工作分解结构、总进度计划和控制进度计划,审核项目组是否按规定及时报告项目执行过程中出现的进度偏差,是否定期编制项目实施情况的进度报告;检查有无与工作分解结构、项目采购和发包计划相对应的费用控制预算,检查费用控制环和报告环节,检查项目组是否按规定及时报告项目执行过程中出现的费用偏差。
三、海上油(气)田开发项目过程审计的注意事项
(1)制定切实可行的审计方案,有的放矢。制定切实可行的审计方案是保证开发项目过程审计顺利进行的必要前提。审计组应该针对审计重点,制定切实可行的审计方案,并充分调动审计成员的积极性,合理利用时间,对项目实施进行追踪,保证过程审计顺利进行。
(2)提高内部审计人员素质。对内部审计人员进行持续的培训,特别是关于信息技术、风险管理、项目管理、工程造价等方面的知识培训,不断更新内部审计人员的知识,拓宽其知识面,使得内部审计人员成为风险管理专家。
环保自行监测工作计划范文5
(一)平安环保工作总体上向前推进。
但是回过头来看,乙炔工段虽然出了不少的事情。总体上平安环保工作还是向前推进的也是有成绩的
1各项检修前的平安防护措施落实比拟到位。
还是10月份的中修,无论是4月份的大修。工段都能按照公司的各项平安规程严格办事,切实做好检修前的平安防护工作,尤其是现场动火项目,能够做到置换不留死角;隔离切实有效;监护认真负责;措施科学得当;操作正确规范。如后来对渣浆分离器的清理,完全是细致入微,监测到位,确保实质上的平安。
为平安保驾护航。2关键点的维护与巡检较及时。
而后来在工段与专工们齐心协力的努力下,之前因我工段渣浆输送泵的泄漏等故障造成的停车时有发生。采取了一系列的措施,使许多单薄环节与关键点不再单薄,为平安生产与环保工作保驾护航。对我工段渣浆输送管线的巡检,为发现隐患,确保平安与环保做出了很大的贡献。
3电石卸车与料仓管理一丝不苟。
这给我电石卸车与料仓管理带来一定的压力,一个多雨多雪的年份。尽管如此,工段高度重视,分厂领导的指导下,遇雨雪天气,保证电石库有一个工段长在现场监护,对来车认真细致地检查,把遇湿的电石分捡进去另行处置,确保电石堆的平安。对各电石料仓的取样分析缩短到每小时一次,加强与调度的联系,适时地开大氮气流量。对各皮带栈桥的巡检也是一丝不苟,发现有漏雨现象及时做临时处理,确保皮带电石的干燥。通过类似的一些措施,保证了电石原料这一块的平安。
4逐步完善了平安与环保的各类台帐。
对各类记录与台帐的要求与管理更为严格与正规,随着公司精细化管理的步伐。这就要求我一线管理水平也要随之跟上来。工段在分厂的指导下,对各类平安与环保台帐进行了更深一步地规范与建立,如《日常平安隐患的排查》应急演练的记录》特种设备的日常维护记录》等,都按公司的要求做了相对应的调整与统一,为日常平安工作提供了一个更好的依据。
5事故预想、周一平安活动、应急演练活动等工作都有提高。
工段都能够保质保量的完成。事故预想》认真细致,关于平安工作、或者涉及到日常平安例行工作的每一项任务。题目有问有答有评,并具有针对性、实用性,尤其是具有争议性的问题,大家讨论热烈,专工的指导下,最终有一个统一的认识,达到预想的目的周一平安活动形式多样,大家各抒几见,仁者见仁,智者见智,能够结合自己的岗位谈出自己的感想,气氛良好,发言积极,讨论热烈,效果比较好。应急演练活动我工段更具有特色,用调度埋雷的形式,把题目写到原来设想的事故点上,让大家去巡检,具有开创性地进步,同时也得到平安部领导的认可。
效果明显。6平安生产月活动、春安安全检查、秋安安全检查、隐患排查等活动组织有序。
工段都能积极配合,每年的公司组织的平安生产月等活动中。全力以赴,努力干好每一件事情。尤其是春秋两季的平安大检查工作中,工段都能够按公司的要求开展好各项工作,从思想上高度重视,查隐患、治隐患,确保平安、平稳、高效生产。
(二)经济活动分析与节能降耗工作效果显著。
1把节能降耗与修旧利废工作发扬广大。
工段在节能降耗与修旧利废方面本年度。
为修旧利废写下了浓重的一笔。可以说是效果显著。工段组织清洗了旧除尘布袋500多条;自行修理dn100闸阀6个;清理水洗塔旧填料9立方米;清理疏通了发生器锥底冲洗水dn50球阀多个。
2工段级的经济活动分析会已迈向轨道。
逐步展开了工段级的经济活动分析会。首先工段把日常的各项工作列成表格的形式,本年度我工段在分厂领导的指导下。甚至是问答题的形式,让班组去回答,指导他怎样展开经济活动分析。然后再把比较规范的文章给大家做为模板,让大家学着去分析,最后写出了结合自己班组实际的分析文章,既有统一性,又有针对性,达到经济分析的目的同时我也要求他班与班之间做一个横比,不同时期之间做一个纵比,更有说服力,更有比较力,更能说明问题,效果比较好。
3一次水的节约与考评已到极致。
无论是专工,本年度我工段对一次水的节约可以说是极致。还是工段或者是员工大家都对一次水的使用非常地节约,工段上出台了较为严厉的考评制度来促进大家对一次用量的节约。平安生产的前题的下,努力节约一次水,为节能降耗工作节约哪怕是一滴水。
4电石扣灰工作与电石粉尘回收工作小有成就。
一算吓一跳”说这个话我觉得特有成果感。因为本年度,不算不知道。工段在电石卸车入库时共扣电石灰份合计有100多吨,折合人民币约30多万元,这的确不是一个小数字。虽然我经受了一些压力与困难,但是能为公司挽回这么多的损失,觉的很骄傲,受点委屈也是值得。另外在电石粉尘回收上,也是尽最大的努力,消除一些不利因素,把这项工作做好,争取多上一些灰,共计上灰6000多袋,折标电石8吨多,折合人民币近3万元,可以说是小有成就。
(三)工艺质量管理迈向一个新台阶。
1百日平安劳动竞赛如火如荼。
工段就组织员工召开了动员会,自从公司9月份组织开展的百日平安劳动竞赛”以来。并以此为契机推进工段工艺质量管理的步伐。各班之间竞争激烈,追我赶,努力提高自己的操作技能,工作热情空前的高涨,积极性也普遍地得到调动,使我工段的各个工艺控制点合格率得到普遍的上升,尤其是次钠配置合格率与乙炔合格率双双创下100%合格率。
2小指标考核循序渐进。
对各个主要工艺控制点都进行了考核,随着公司质量管理的提升。乙炔工段的发生器的温度合格率也在其中考核的范畴。而我工段的发生器的温度影响因素较多,加上先天的设计缺陷,导致我这一块其实就是一个软肋。对面这些困难,专工的指导下,积极地想办法、找出路,最后与技术部协商,工段每月把一些客观因素造成的发生器低温进行了一个统计,然后由技术部进行统一核实排除,这样虽然工作量很大,但是有利于公平公正与分厂的总体考评成果;另外,通过工段上的一些考评,要求主控加强操作与监控,与发生岗位紧密配合,努力克服一些人为的因素造成的低温,使小指标考核有所进步。
3班组考评逐步细化乙炔合格率纳入范围。
不会再考评班组,之前我工段对乙炔合格率只要在公司的要求范围内。现在尤其是公司在iso9001质量体系认证的指导下,工段把乙炔合格率也纳入班组考评的一个内容,如果哪班在设备正常的情况下,乙炔含硫磷一个点扣班组1分,含两个点扣2分,并处罚当班清净工30元,起到一个积极的促进作用。
(四)顺利圆满地完成了3次检修消缺任务。
完成了大修、中修、自检项目共30多项。更换了钢仓顶可皮带,本年度我工段共进行了3次检修消缺任务。发生四楼东边的加料皮带,北大渣泵的护板、泵盖,更换了水洗塔的填料,消除了多个乙炔管漏点等项目,为平安平稳生产从设备上提供了一个有力保障。
(五)设备维护颐养基本到位。
工段对设备的维护颐养大有进步,本年度。具有代表性的改造了除尘风箱的卸灰阀,使频繁检修的设备一下子变的又简单又适用,节约了一大局部费用,也方便了操作。同时对大渣泵的维护与颐养也著有成效,防止了泵体大的振动,阀板脱落故障造成的降量或停车事件的发生。对水环压缩的监测也比较到位,一有蛛丝马迹的隐患都能在第一时间内发现,防止造成大的损失。各动设备的管理上也能做到巡查及时,及时,换油及时,为设备的正常运行提供了保证。
(六)班组建设初见效果。
工段丝毫不懈怠,班组建设这一块上。想方设法,调动大家的积极性,培养班组的执行力,教授班组一些管理经验与心得,激发大家的工作热情。工段先后制做了岗位员工风貌展板》班组考评展板》班组员工考勤展板》月度明星展板》首先从硬件上推进班组建设的步伐,然后从软件上指导大家的日常管理与考核。值的可喜的有个别班组已经有了适合自己班情的班组考核方法与绩效考核方法,这是公司大搞班组建设涌现进去的效果,可以说是初见效果,令人欣慰的
(七)现场文明生产坚持良好。
对现场文明生产上狠下功夫,现场文明生产与清洁文明生产是衡量一个现代化企业的最基本与直观的条件。工段在本年度内。重新分配了各设备的包机人,包片卫生也重新进行了卫生要求,对12个水封罐进行了刷漆工作,对各泵的机座也进行了清理与刷漆,对清净房的地沟进行了完全的清淤,对浸水管道进行了除锈刷漆工作,对预留地也进行的卫生清理与地平整理。
二、度工作不足。
(一)岗位员工的应急处置能力较差。
其实这是一件很简单的事情,这主要表现在10.20文丘里爆破事件上。尤其我现场操作工缺乏一定的理论水平与变通能力,把简单的事情复杂化了而且酿成了事故,充分流露出我工段员工的应急处置能力较差,同时也说明我工段日常的员工培训不到位,现场操作大而化之,走过场,走形式,这是应该反省一个的地方。
(二)劳动纪律时好时坏。
有个别班组自律能力差,这主要表现在中夜班上。班长的协管能力差,导致了局部人的违章违纪。有主控不精心操作的岗位员工打手机的聚堆闲聊的甚至还有个别人大胆脱岗的这些情况工段上虽然进行了相应的处分,但是仍然无法抹杀工段管理上存在缺乏,这是应该改进的第二个地方。
(三)民工管理仍有漏洞。
因为他自身的自律能力太差,民工管理比较头痛。而且对规章制度的认知水平较差,侥幸心理太大,偷奸耍滑心理太浓,给工段管理造成一定的压力。这主要表现在无名烟头上,对于民工管理,觉的不光要进行必要的经济处分,更重要的要进行心理教育,当然这也不是一朝一夕所能达到
(四)巡检仍有死角。
乙炔气柜取样口漏气,这主要表现在南大渣泵轴承的损坏。2大倾角减速机齿轮磨损,南上清液管上冻等事件上,说明我工段虽然很用心、很努力,但是还留有死角,工作还不细致,工作作风仍需改进,管理水平急待提高。
三、工作计划:
确保平安平稳生产,1继续落实贯彻好公司各项平安操作规章制度与操作规程。全年无事故。
更主要的一个奋斗的目标,这不光是一个计划。乙炔工段再不能出事故了这是观点,同时也是感慨。走到外面已经感觉到压力,感觉到抬不起头了如果还不改变,还不刹住这个苗头,真的愧对领导,愧对员工,还真不如回家卖红署了
2努力搞好员工的培训与教育工作。
或者说是督促专工搞好工段员工的培训教育工作,配合专工。精心组织,不敷衍,不走过场,切实把这一项工作落到实处。同时一改之前的培训完就完事的现象,要让大家写出心得体会,写出效果评价,以便我改进培训方式与内容。
3进一步深化设备的维护颐养与管理工作。
把每一台设备责任落实到人,打算以设备包机人为突破口。不光是卫生,更主要的设备的颐养与工作,同时也要求当班操作工对自己岗位的设备进行认真的巡查与检测,把好第一关,这样等于是有一个双重管理,如果某台设备出了问题,那么追究的两个人的责任,有利于管理工作的提高。
4继续做好节能降耗与修旧利废工作。
有许多的工作可做,其实我乙炔工段有许多的潜力可挖。也有许多环节可以做到节能降耗。比如目前的电石车入库扣灰、电石粉尘回收项目,还有粗破除铁器上的废铁等都是可以回收的一笔相当大的数目,当然这个工作不好做,有困难。另外许多的阀门与更换下来的备品备件都是可以修复再利用的如粗破机更换下来的肘板,大渣浆更换下来的护板和泵盖等都是可以再加工利用的
加强考核力度。5细化工艺与质量管理制度。
并加强考评力度,原有的基础上继续细化工艺与质量管理制度。激发大家的工作热情,奖勤罚懒,奖励先进,鞭笞后进,促进工段总体考核水平的提高。
6继续做好现场文明生产工作。
环保自行监测工作计划范文6
2012年我国家具行业增长速度放缓,产量和产值均增长了17%,家具行业劳动力成本上升、原材料价格上升,增加了运营成本,利润增幅下降。2013年家具行业形势比2012年要好一些,1-10月,家具行业规模以上企业累计实现利润总额同比增长18.34%,比累计主营业务收入增速高出4.45个百分点,占轻工全行业累计利润总额的2.97%,比轻工全行业的平均增速水平高了3.19个百分点;木器涂料用量较大的木质家具制造业实现利润总额占家具行业累计利润总额的2.77%,金属家具制造业占24.39%,竹、藤家具制造业占1.78%,塑料家具制造业占1.19%;与1-9月相比,只有木质家具制造业的占比扩大了0.73个百分点,其他子行业的占比均出现收窄。木制家具的低利润占比决定了木器涂料的低利润,但木器涂料的使用量会继续增加。近几年来,中国工程机械行业状况不是很稳定,企业的净利润和营业收入都呈现出同比下降的趋势,行业信用违约率达到了20%~30%。据中国工程机械工业协会的统计数据显示,2012年国内13家主要企业整体销售收入是3698.6亿元,同比下降了3.68%;利润则减少了223.43亿元,降幅达到34.1%;银行利息同比增加了55.38%;截至2012年底的应收账款合计910亿元,较2011年上升了61.27%,应收账款居高不下已然成为业内面对的一大问题。应收账款问题造成了对供应商的应付账款的问题,生产工程机械涂料的企业面临极大的资金风险,有些涂料企业因此而每每陷入经营困境。2013年,虽然各种利好于工程机械的政策相继出台,如2013年初两会中确立的城镇化策略和年末十八届三中全会对于市场作用及建筑主旋律的肯定,但2013年整个工程机械行业的低迷在延续着,1-11月每月产品的销售逐步收窄。以信用销售模式3~4年的还款期测算,行业的风险将出现在2014年下半年,提醒涂料企业谨慎面对工程机械涂料市场。在经历两年5%以下的低速增长后,2013年全国汽车销量增长率达到18.4%(见表1),重新回到两位数增速。继2012年销量首次突破2000万辆之后,全年销量再创新高,达到2387万辆。其中,轿车(基本型乘用车)的产销分别为1330万辆和1201万辆,分别比同期增长16.6%和11.77%;客车产量192万辆,同比下降了21.2%;1月、11月和12月3个月全国汽车销量均超过200万辆,相当于2000年中国汽车全年的销量。中国汽车产业2013年乘用车市场的高速增长,主要源于国民经济稳定发展,居民收入水平及购买力的提高,新增购车需求与换购需求的释放;而部分城市面临限购的状态,加剧了城市居民对未来可能限购的担心,刺激了提前购买行为。消费者习惯变化,年轻化、多元化、个性化的消费升级,加上良好的市场环境、相对宽松的政策环境以及企业加大研发投入等因素的影响使得3类车型中SUV保持了持续较高增速,累计销量为298.87万辆,同比增长为49.41%。汽车涂料未来将配套汽车快速发展,但汽车涂料主体“外资化”的形式在中国涂料行业仍将延续相当长一段时间。2013年,使用重防腐涂料的石油钻井设备49万台套,同比增加17.8%;炼油、化工专用设备206万t,同比减少了4.4%。工程使用的大型拖拉机6.3万台,同比减少了1.7%;农机专用的中小型拖拉机均有不同程度的增长,这对于生产一般工业防护涂料的企业有很好的市场参照作用。摩托车和自行车市场均呈现缓慢降低的态势,火力、水力、核能和风力发电在国内发展较快,特别是风力发电这几年在沿海和西北地区尤为突出,2013年风力发电量1246亿kW·h,同比增长33.0%。摩托车和自行车需要氨基醇酸、丙烯酸聚氨酯涂料,火力发电需要耐高温、耐高酸性环境的涂料,水力发电需要防水、防腐、防渗涂料,核能发电需要防核辐射涂料,风力发电需要塔筒和叶片涂料,等等。涂料行业的发展不仅要依赖于建筑、汽车、船舶、家具等大宗涂料的发展,也应寻求特、专、新等功能性涂料的发展。没有搞不好的行业,做不好的产品,只有管理不善的企业。
22013年我国涂料行业经济运行情况
近10年来,虽然我国涂料总产量由2004年的298万t增至2013年的1303.35万t(见表2),但增速由23.45%下降到3.58%;涂料工业总产值由2004年的5399110万元增至2013年的34167766万元,但增速由26.13%下降到9.51%,预计2014年产量增速将很难回到两位数的时代,可能相对于2013年的3.58%稳中有升。2013年2.62万元/t的涂料平均价格是涂料行业历史价位的第二个高点,仅低于2008年金融危机时2.86万元/t的不正常价位。虽然现在的中国涂料行业高技术含量、高附加值的产品比例不高,附加值一直徘徊在5%~10%的低利润率水平,但未来涂料平均价格会保持逐年升高的趋势,即使产量增幅会到一个极限值,但产值中高增幅还会维持相当长一段时间,大多数涂料企业的生存不是大问题,这就决定未来涂料行业产业集中度的提高还需相当长一段时间。2.12013年各月份我国涂料产量、产值2012年我国涂料产量及产值增幅呈逐月增长的态势,与2012年同月比较,2013年我国涂料产量增幅呈逐月下降的趋势(见表3)。2012年1月涂料行业增速下滑至低谷,产量及产值出现了负增长;而2013年1-2月涂料产量增幅全年最高,达到了11.93%;2012年12月和2013年1-2月的涂料产量在这两个年度的产量曲线上形成了一个波峰。由此得出一个初步结论:2012年底至2013年初,是否是我国当代涂料工业发展的一个盛衰分水岭呢?从表3可以看出,行业产量增幅上半年好于下半年,但产量的绝对值仍是下半年高于上半年。旺季仍然集中在9-11月,其中9月128.78万t的产量排位全年第一;但旺季和淡季的界限越来越不明显,全年除了1-2月没有达到100万t/月外,其他月份都在100万t/月以上。2013年涂料行业只有9-12月的经济指标累计数据,没有单月数据。1-9月,主营业务累计24607362万元,同比增长11.5%;利润总额累计1575413万元,同比增长14.5%。1-10月,主营业务累计27672786万元,同比增长10.8%;利润总额累计1800371万元,同比增长12.8%。1-11月,主营业务累计30872870.4万元,同比增长10.4%;利润总额累计2110098万元,同比增长13.9%。所列每个月的主营业务收入和利润总额指标都超过两位数的增长。2013年的平均价格总体是围绕在全年平均价格2.60万元/t上下波动,比较切合年初预测全年平均价格的增长幅度。2.22013年我国涂料行业各地区产量、主营业务收入2013年我国涂料行业产量增速、产值增速的纷纷下降,凸显了当前我国宏观经济的调整转型对涂料产业产生的影响。我国宏观经济增速从2011年开始就呈现下降趋势,作为国民经济的配套产业,涂料也受到了冲击,消费需求明显下降。换句话说,产量增速、产值增速的纷纷下降,体现出我国涂料工业当前的传统发展方式已经落后于新经济的发展要求。必须肯定2013年涂料行业取得的成绩来之不易,各项经济指标虽然整体放缓,但大宗的建筑涂料、防护涂料发展潜力和基本面没变。从主要经济指标来看,2013年1106家规模以上企业涂料总产量1303.35万t,同比增长3.58%(见表4),比2012年1034家规模以上企业的1271.87万t增长了2.48%(非同比)。2013年全国涂料产量负增长的地区较多,内蒙古4家主要企业基本处于停产状态,乌海、包头、呼和浩特的中小涂料企业面临倒闭。北京、天津、山西、安徽、福建、山东、四川均为涂料生产主要地区,这些地区的负增长对全国涂料产量增速放缓带动明显。上海、江苏、河南、广东由于产量基数较大,这些省份的增长拉动了全国3.58%的增速。特别是广东产量增长了13.21%,净增35.19万t,这个数据要高于2013年比2012年全国涂料产量的净增数据31.48万t(1303.35-1271.87=31.48万t)。江西、河南、重庆、陕西继续保持强劲增长,产量基数越来越大,这些省市逐渐进入涂料产量贡献率的第二梯队。2013年,我国1920家规模以上涂料企业主营业务收入3416.78亿元,同比增长9.51%(见表5);比2012年1858家规模以上涂料的2934.60亿元增长了16.43%(非同比)。全行业资产总值2149.09亿元,同比增长10.63%;利润总额244.11亿元,同比增长11.05%。虽然江苏122.04万t的涂料产量低于上海的151.83万t,低于广东的301.67万t;但江苏的资产总值494.72亿元要高于上海的319.41亿元,高于广东的430.18亿元;江苏的主营业务收入831.57亿元要远远高于上海的336.28亿元,高于广东的650.09亿元。江苏、上海、广东的部分经济指标对比结果表明,江苏省的资产总值、产品单价、产品结构要明显优于上海和广东(国家统计局数据,江苏涂料平均价格仅供参考),江苏昆山、苏州、常州等都以生产工业涂料为主,上海金山、青浦和广东顺德、韶关等都以生产民用涂料为主,产品结构决定了各地区经济指标。2.32013年我国涂料行业主要经济指标2013年,我国涂料市场整体产销顺畅,全国涂料行业主要经济指标完成情况与2012年相比,亏损企业数有所下降(见表6),亏损企业数由原来的147家下降到135家,同比下降8.16%;亏损企业亏损额4.90亿元,同比下降17.20%。从表6中看出,天津、河北、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东等省市亏损额下降明显,效益提升较快,安徽全行业实现了零亏损,广东亏损企业亏损额也下降了37.65%,在行业具有代表性。但北京、上海、江苏由于加大安全生产和环保核查的力度,搬迁、改扩建的企业较多,亏损企业亏损额增长幅度较大。2013年,应收账款476.84亿元,同比增长15.48%,行业赊销和账期拖延的状况越来越严重,较为突出的是工程机械行业和轻工家电行业,这种现象影响了涂料企业现金流,增加了各种费用和成本;产品的销售成本2799.52亿元,同比增长9.56%;产品销售费用157.09亿元,同比均增长了9.96%;管理费用172.34亿元,同比增长16.30%;财务费用、利息支出、应交增值税均呈增长的态势,但增幅要小于2012年;从业人员数量22.85万人,同比增加1.50%,行业人均产值149.53万元,相对于2012年的130.33万元增加明显,表明整个行业的产品结构调整、工艺路线改进、生产效率提高、人员素质培训等各方面工作都取得了成效。2013年,产成品98.82亿元,同比增加6.81%;存货249.07亿元,同比增加7.88%;负债合计1019.95亿元,同比增加4.56%;产品销售税金及附加18.82亿元,同比增加17.55%。总体来说,2013年行业各种税费的增幅要高于2012年,整个行业的生产和经营成本的逐年增加,原材料价格下降、产品单价的提升增加了行业的利润总额,但涂料企业自身的盈利能力并没有增强。如果环保部、税务总局和财政部倡议的“要对产业结构调整指导目录限制类的溶剂型涂料增收消费税”得以实施的话,整个行业5%~10%的平均利润率就难以得到保证,行业的持续发展将遇到很大的障碍。由此也可以看出,涂料产品的环境友好化和提高行业的自主创新能力是行业可持续发展的有力保证。2.42013年我国涂料及无机颜料进出口贸易中国是一个涂料生产和消费大国,进出口贸易对中国涂料行业的发展拉动效应不是很明显。中国的出口对象主要是一些中亚、非洲、东南亚和南美等国,进口的主要是美国、日本和西欧的涂料。而日本和欧美国家是涂料发展强国,日本涂料企业在日本本土的产量约150万t/a,而日本涂料企业在非日本区域内的产量约190万t/a;欧美国家的加工贸易和进出口业务也做得很好,德国人均涂料消费20kg,也带动了周边国家的人均消费。中国的涂料企业应该“走出去、引进来”,人才、成品、技术、资金都应该具备“走出去、引进来”的思维和能力。2013年,全国涂料行业进出口贸易总额16.42亿美元,与2012年的15.42亿美元(见2012年分析报告)相比增加了6.49%;贸易逆差4.28亿美元(见表7),与2010年的4.49亿美元相比下降了4.68%;数据表明贸易总额有所上升,但仍没有达到2010年和2011年的水平。2013年,涂料进口数量18.07万t,同比下降0.07%;进口金额10.35亿美元,同比增加了3.97%,进口总体平均价格5700美元/t,高于2012年的平均价格5500美元/t。涂料出口数量17.74万t,同比增加4.26%;出口金额6.07亿美元,同比增加11.16%,出口总体平均价格3400美元/t,高于2012年的平均价格3200美元/t;出口总体平均价格只有进口的59.65%;出口数量、出口金额占总产量、总产值的比例还是很小,出口数量约占1.39%,出口金额约占1.07%(按1美元兑换6.0元人民币计算)。2013年,进口量最大的产品主要是“32081000溶于非水介质的聚酯油漆及清漆等”和“32089090溶于非水介质其他油漆清漆溶液”,进口量分别为2.80万t和3.85万t;出口量最大的也是以上两种产品,出口量分别为3.83万t和5.53万t;但32081000的进口量同比减少了16.35%,该产品也成为2013年进口量降幅最大的产品。涂料进口价格大多增加,而“32099020以氟树脂为基本成分的油漆及清漆”的进口价格却降低,由1.67万美元/t降低到1.50万美元/t,降低幅度达到11.33%;32099020的出口价格也降低明显,由1.81万美元/t降低到1.60万美元/t,降低幅度达到13.13%;表明氟树脂国内技术得到发展,自我供应能力加强。出口量增幅最大的是“32082010溶于非水介质的丙烯酸聚合物油漆及清漆”,增幅达40.02%;出口平均价格增幅较明显的是“32091000溶于水介质的聚丙烯酸油漆及清漆”和“32099010以环氧树脂为基本成分的油漆及清漆”,32091000由1700美元/t增加到2300美元/t,增加了35.29%;32099010由3900美元/t增加到5300美元/t,增加了35.90%;出口型企业应重视这两大类涂料产品。2012年,不管是进出口量、进出口额,或是它们的增幅,表现突出的都是溶于非水介质的涂料,即溶剂型涂料,而溶于水介质的产品表现并不突出,同比还出现大幅下滑。值得欣喜的是,2013年,32091000进出口量、进出口额都有不同程度的增长,其中出口额增加了50.42%,出口平均价格增加了35.29%。表明国内外越来越重视环境友好的水性涂料,由于在生产中环保、在运输中安全、在使用中健康,水性涂料在进出口贸易中的比例会越来越大。2013年,氧化铁颜料即“28211000铁氧化物及氢氧化物”产量64万t,同比增长5.23%,销售收入39.6亿元,同比增长5.40%;进口数量22.28万t,同比增长0.37%,进口金额1.21亿美元,同比下降10.33%;出口数量30.58万t,同比增长5.08%,出口金额3.21亿美元,同比增长0.17%,基本与2012年持平。铅铬颜料即“32062000以铬化合物为基本成分的颜料及制品”进口1746t,同比增长53.74%;出口数量7000t,同比下降43.95%;出口金额2292万美元,同比下降50.70%;连续两年出口数量和出口金额大幅下降,表明铅铬颜料国外需求在下滑,这与联合国“化管大会”明确禁止含铅涂料的使用有直接关系“。32061110钛白粉”进口数量19.37万t,同比增长18.53%,进口金额5.28亿美元,同比下降3.34%,进口平均价格由2012年的3300美元/t下降到2700美元/t,降幅达18.18%;出口数量40.30万t,同比增长4.70%,出口金额9.46亿美元,同比下降16.62%,出口平均价格由2012年的2900美元/t下降到2300美元/t,降幅达20.69%。2013年是钛白粉行业艰难的一年,产量增至213.73万t,价格继续回落,企业普遍亏损,钛白粉自身市场的不完善,至今还维持在成本或成本以下的超低价位运行(约13000~14000元/t)。
32013年我国涂料行业的运行特点
2013年,我国涂料行业继续延续着2011年、2012年经济运行特点,各项主要经济指标增速放缓,使用涂料的各个行业运行活跃度普遍不高,特别是工业涂料使用行业;人工成本、税费成本、管理成本普遍上涨,原材料成本的降低提升了行业的整体利润率,大多企业收获了实惠,缓解了资金压力;结构调整在环保、安全、健康、产品质量、功能需求等多重压力下提速,低端产品、非环境友好型产品的市场在萎缩,行业平均价格有所升高;含铅涂料在国际国内越来越受到限制,VOC项目、VOC法规受到国家各个政府部门的高度关注,治理VOC、治理雾霾的各项工作全面展开;企业越来越重视自主创新和产品研发,在研发中心的建设、研发设备的购置、技术人才的引进上加大了投入;兼并重组在行业暗流涌动,企业的风险意识明显增强;等等。3.1“结构调整、转型升级”成为当务之急中国涂料行业技术研发、盈利能力、国际化经营、品牌影响力并不强大,人力、运输仓储、资金、财务、税费等各要素的投入越来越大,安全、环境、健康等社会责任方面的要求越来越高,涂料工业传统发展方式对这些成本和要求没有承载能力,没有应对措施,没有技术、管理、资本及心理准备和储存,传统的产业增长动力正逐步衰减。因此,对中国涂料工业而言“,结构调整、转型升级”在当下及今后一段时期内显得格外紧迫“,技术创新、行业整合,提高质量效率”是“结构调整、转型升级”最主要的表现形式。转型升级狭义上讲,就是通过转变涂料工业的发展方式,加快涂料行业的结构和技术升级,加快实现由传统的开放式工艺,溶剂型、低档型、一般功能性产品,向密闭式一体化工艺,向环境友好型、高端型、高功能性产品转变。升级就是要通过全面优化工艺和产品技术结构、组织结构、管理结构、布局结构,促进涂料行业整体优化提升,逐步改进涂料行业“大而散、劣而廉”的局面。转型升级广义上讲,涂料产业发展迫切需要在管理上加强企业各要素整合的同时,一定要加强行业各要素的整合,实施兼并重组,开启资本运作“,上下游、关联产业、国内国外”横纵联合;在企业自主创新的同时,一定要加强企业之间、行业之间、区域之间的技术转让、技术合作,一个企业的创新,带动一个细分行业的创新,从而带动整个行业的创新;企业不仅经营产品,还应履行社会责任,对社会、对股东、对员工要实施责任关怀,污染环境、忽视员工健康、存在安全问题的企业,即使产品再优、效益再好也是不会可持续发展的。2013年,我国涂料企业根据自身的实际和市场需求结构的变化,逐步调整生产低、中、高档涂料新产品及涂料制品的合适比例,通过产品比例的调整来加快市场结构的优化和均衡,比如大部分企业提高了水性涂料的研发和生产比例等,有些企业还增加工业涂料的比例。一是加快了环境友好型涂料的发展速度,所占的比例不断扩大,水性木器涂料、水性集装箱涂料、水性汽车涂料、防霉抗菌涂料、隔热保温涂料的发展速度尤为突出。二是功能性涂料新产品发展势头强劲,这些产品提升了整个涂料行业的价格和技术含量水平。如环保部DDT项目筛选了具有自主知识产权的国内先进的防污涂料技术;如天津灯塔、北方涂料院等研发的涂料化工新材料应用于航空航天的“嫦娥三号”;如常州柏鹤研发了通电变色的玻璃涂料可用于汽车玻璃,有效地调节车内的光线明暗度。这些产品不但给企业带来高额的利润,也推动了涂料行业整体向高端发展。3.2环保压力持续增大全国持续雾霾引起了党和政府的高度重视,环保部对如何控制PM2.5高度重视,制定了《大气污染防治行动计划》和“国十条”,2013年出台多项措施贯彻落实。为此,环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,进一步落实地方政府环境保护责任。为保障目标如期实现,国务院将颁布考核办法,每年对各省(区、市)环境空气质量改善和任务措施完成情况进行考核;对未通过考核的地区,实行问责制,环保部将会同组织部门、监察部门进行通报批评,并约谈有关负责人,提出限期整改意见。2013年,一些大品牌在内的家具生产企业、钛白粉生产企业等都因为生产过程中的污染排放问题而登上“黑名单”,家具企业登上“黑名单”的主要原因就是在生产和使用过程中因涂料和胶黏剂释放了大量的有毒有害气体。环境友好型涂料的使用在北京、上海、深圳、成都等地正越来越成为政府治理雾霾的有效手段之一。对于家具生产、家居装饰、汽车制造、汽车修补、家电制造等行业,政府都严格要求使用环境友好型涂料,如北京的曲美、天坛家具如果不使用水性涂料就必须搬出北京市。在环保政策不断出台、各地方政府实行问责制、地方政绩考核不再只看GDP且加重环保绩效的比例之后,对企业生产过程中污染排放问题进行更加严厉的管控,几乎已经成为能够预见得到的结果,涂料行业只重视产品而忽视环保的传统的粗放经营管理模式必将成为过去时。在严苛的政策之下,涂料行业及上下游产业都面临着重新定义发展战略,面临着厘清“环保与生存”的关系。如果在未来的发展中,针对涂料行业生产过程中污染排放问题的排查整顿力度加大,我们的涂料企业准备好了吗?是否有足够的环保处理承载能力来应对变化?国务院在2012年8月印发的《节能减排“十二五”规划》中,明确提出了“调整优化产业结构”和“淘汰落后产能”的主要任务,因此对于“双高”产品名录中的涂料产品征收消费税,通过淘汰非环境友好型涂料产品来实现行业的结构优化会是“十二五”“、十三五”的主旋律。除了涂料产品环境友好化外,行业普遍忽视生产过程的节能减排问题,目前政策的执行更偏向于涂料成品及下游使用行业,而涂料生产过程的监控相比要少一些。因此,在过去一年“,节能减排”所带来的洗牌效应并未在行业引起太多的重视,但这并不代表在未来的发展中,涂料行业依然可以成为节能减排运动中的旁观者。例如,企业生产时产生的废气大多是无组织排放,环保部在制订“涂料工业污染物排放标准”时,采集不到废气排放的有效数据,标准制订工作延期,为了完成工作计划,只好暂时将标准题目改为“涂料工业水污染物排放标准”,放弃了废气参数的各项指标;但2014年对于涂料制造产生的废气将重新单独立项制订标准。在未来的发展中,涂料企业除了像其所宣传的那样,在环保涂料特别是水性涂料上发力的同时,也应该协调发展生产过程中的“节能减排”工作。只有这样,才是真正意义上的环保;也只有这样,才能改变外界对涂料行业“高污染高排放”的不良印象,增强企业自身在环保政策压力下的抗压能力。3.3行业产量、产值增幅明显放缓从前面的数据看出,不只是产量增速在下降,产值增速也在下降,但产值增幅下降速度小于产量。目前,我国的生活物价水平的提高,各种商品价格上涨,涂料的原料成本、人工成本、资金成本上涨,涂料成品的单位售价逐年升高,等等,均会对产量、产值增幅产生影响。主要影响因素如下:(1)各地安全环保核查力度加强。安全生产许可证的取证、换证工作越来越难,产业结构调整指导目录中禁止类和限制类涂料产品很难通过取证的核查。如果产品质量不合格,环保核查不达标,有“双高”产品名录中的产品,生产许可证的核查也很难通过。地方保护主义正在为“问责制”让路,正在为安全环保核查的规范化让路,一些不规范的小微企业将逐渐从涂料行业消失,小微涂料企业大量的低端产品市场将被压缩。由此释放出大量的市场空间让位于中高端的涂料产品,从而有利于提升整个行业的市场价格、产品附加值,有利于整个行业的产业结构升级。(2)质检总局对涂料行业打假力度加强。涂料是某些地方政府发展的主要产业之一,如顺德、常州、廊坊有大量涂料企业聚集,形成了闻名全国的涂料产业集群。上海金山区、成都邛崃区、四川大邑县、广东韶关市、河北唐山市等地方正在兴起新的涂料产业集群,涂料带动了这些地方的经济发展,但有些地方以制贩假冒伪劣涂料成为了行业的典型。2012-2013年度,国家质检总局加大了对涂料行业的打假力度,联合工商部门、公安部门和中央电视台对河北博野地区无证生产企业、假冒涂料品牌企业进行了集中清理和打击,这次清理和打击通过央视报道,对涂料行业、对地方政府制贩假冒伪劣涂料起到了积极的震慑和警示作用,规范了涂料市场,推动了行约行规的执行。(3)新增产能审批加严。由于十提出经济增长方式发生转变,不以GDP增长考核地方政府和进行干部提拔,新建、新开工、产能过剩项目在全国范围内得到了有效遏制。涂料行业品种多、企业多,产能过剩严重。“优化存量、控制增量”的产业政策决定了新增产能审批必须加严,这是涂料行业提高产业集中度、优化产品结构最有效的政策基础。例如,位于园区的企业生产水性建筑涂料的项目审批易于通过,而同一个企业在同一个地区生产使用溶剂的树脂项目审批则很难通过。(4)整体经济形式的影响决定了涂料行业和关联行业的发展速度减缓,全国整体经济已经进入了由高速发展向中高速发展的渐进演变。安全环保核查力度加强、打假力度加强、新增产能审批加严均会减少低端涂料产品的生产数量,从而减缓行业产量、产值增幅。3.4行业的综合特点简述(1)涂料用大宗原材料价格下降,涂料企业利润普遍有所增加。钛白粉、溶剂、丙烯酸树脂单体价格下降明显,有的原料价格降幅达50%。(2)民用涂料增速高于工业涂料。巴德士、立邦、亚士等生产民用涂料的企业产量和销售额的增幅均超过20%,有的民用涂料生产企业上半年就完成了全年的任务指标。传统的工业涂料企业产量有所下降,醇酸醇调下降幅度明显,由于市场萎缩,大多数企业均在寻求转型升级,寻求替代品技术。(3)行业自律和市场监测在行业开始兴起。中消协和央视联合抽查净醛涂料并曝光,规范了净醛涂料市场;中涂协抽查建筑涂料和木器涂料,有利于市场消费导向和企业研发导向。多个企业申报了“责任关怀”,签订了责任关怀承诺书,并自觉开展责任关怀规定的各种活动,有力地完善了企业的HSE管理。(4)资本市场兴起,规模较大的涂料企业和相关企业竞相寻求IPO上市,很多PE、VC公司热衷于涂料行业,只要企业有好的项目,经营管理不是很差,未来的涂料行业“不差钱”。(5)联合国启动含铅涂料项目在中国实施,含铅颜料、含铅助剂、杂质铅会逐步退出涂料行业。配套含铅涂料项目,涂料行业会制订含铅涂料的相关产品和环保标准,会开展含铅涂料技改资金的申报活动,会开展含铅涂料的认证及包装标识活动。
42014年我国涂料行业形势和预测