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财务状况的监督范文1
在市场经济体制下,企业之间的竞争越来越激烈,对企业的财务和资产进行高效合理的运用是企业参与市场竟争的保障,做好财务报表的分析工作,可以掌握企业发展的动态,为企业的投资决策提供参考依据和数据支持,提高企业的竞争力,保证企业迅速平稳发展。
一、企业财务报表分析的内容
企业的财务报表分为资产负债表、利润表和现金流量表三大类。对企业财务报表分析,可以更加系统地揭示企业的偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力等财务状况。三种企业财务报表分别从不同角度对企业的财务状况进行分析。
1.资产负债表
资产负债表亦称财务状况表,主要是对企业在一定时期内的财务状况进行统计的主要会计报表。企业管理者通过资产负债表可以对企业在某一日期所拥有的资源和项目种类进行了解,同时也可以了解企业资产状况的好坏,使企业领导着能够理性的分析企业资产和负债情况。对资产负债表的分析包括资产负债率、流动比率、速动比率、现金比率等。
2.利润表
利润表又称损益表或收益表,反映企业一定会计期间生产经营成果的会计报表。利润表不仅可以反映企业在一定时间内的盈利状况,还可以反映企业的亏损情况。企业管理者通过利润表可以对企业生产经营成果和生产成本等进行了解,及时发现经营管理中的问题,还可以对企业未来的收益状况进行大体预测。对利润表的分析包括成本利润率、总资产收益率、固定资产周转率、总资产周转率等。
3.现金流量表
现金流量表是反应一定时期内企业经营活动、投资活动和筹资活动等产生现金流动状况的财务报表。企业管理者通过现金流量表可以了解企业在某个固定时期内,现金流入、流出和现金净额的具体情况。现金流量表的分析包括对纵向现金流量组成部分的数额和比重进行比较,对横向各部分的变动情况进行对比。
4.企业财务报表的综合分析
如果只是分析企业报表中的单张表,很难获得企业较为全面、综合的财务信息,影响企业管理者的决策。因此,要从整体层面上对财务报表的数据进行综合分析,采用比率分析法、比较分析法、因素分析法、趋势分析法等,对企业偿债能力、营运能力和盈利能力进行分析,描述企业经营的资产和负债状况、经营成果和现金流量情况,为企业管理者做出有利决策提供参考依据。
二、企业财务报表的作用
1.强化企业内部的管理
通过对企业的财务报表进行分析,有利于企业领导者加强对企业内部的管理,同时加强企业财务人员的财务管理能力。企业报表中包含了企业成本、收入和支出情况,可以充分了解企业的资产、负债、利润等财务状况,企业管理者可以准确的掌握企业的内部情况,对企业生产经营中产生的问题及时调整。同时企业的财务人员财务管理能力也得到了提高,从而提高了企业的经营效益。
2.加强企业的内部监督
通过对企业的财务报表进行分析,有利于加强企业的内部监督管理。通过对企业资产和投资的分析,可以加强企业对预算环节的监督;通过对收入和支出的分析,可以加强对企业销售业务和采购业务的监督;通过对固定资产的分析,可以加强企业对资产管理和控制环节的监督等等。企业财务报表的分析使企业管理者充分了解企业经营现状和企业的财务状况,有利于完善企业的内部监督。
3.提高企业对抗风险能力
通过对企业的财务报表进行分析,可以了解企业的企业偿债能力、营运能力和盈利能力,能够提高企业对抗风险的能力。通过分析企业的财务报,可以了解企业当前的运营状况并能预判企业未来的运营情况,企业管理者可以及时对财务管理进行调整,提高企业对抗风险的能力,提高企业财务的安全。
4.提供投资依据,促进合作
一方面,银行是多数企业的债权人,对企业财务报表有着较高的依赖程度。银行可以通过企业的财务报表了解企业的债务现状和偿还情况,对企业的偿还能力进行分析,促进企业和银行之间的合作。另一方面,市场中许多潜在的投资者需要利用财务报表来了解企业的财务状况,从而做出投资计划,促进企业之间的合作。
三、加强财务报表分析在企业财务管理中应用
1.做好相关财务资料的收集
在企业财务报表分析过程中,数据的真实性和完整性是非常重要的,因此要做好财务资料的收集工作。数据资料的真实性和完整性会影响财务报表分析的结果,企业在运营过程中会产生大量的数据资料,财务工作人员应该准确的计算和收集这些数据。在数据收集时,要根据分析的目的完整地收集数据;在填写编制财务报表时,要仔细核对数据确保数据真实可靠。要严格防止财务人员出现弄虚作假行为,这样不仅影响管理人员的决策,也会破坏企业的形象,从而损害企业的效益。
2.制定明确的财务报表分析目标
制定明确的分析目标是做好财务报表分析工作的基础。根据目标的不同,财务报表分析主要分为:偿债能力分析、盈利能力分析和营运能力分析。通过对企业的偿债能力进行分析,企业的债权人能够对企业当前的运营风险状况做出合理评估,判断企业的贷款需求。通过对企业的盈利能力进行分析可以知道企业的利润是由哪些盈利项目组成,不同项目对企业盈利能力的影响。通过对企业的营运能力进行分析,有利于企业管理者改善经营管理也投资者进行投资决策。有了明确的分析目标,使财务工作人员的工作更具有针对性,能够提高工作效率,从而保证企业各环节协同有序地发展。
财务状况的监督范文2
摘要:文章探讨了银行信贷风险管理中财务分析存在的缺陷,低质量的财务分析会加大信贷风险,针对产生的问题提出如何更好的在银行信贷风险管理中进行财务分析的对策。
关键词:财务分析;信贷风险;非财务信息;指标分析1.引言
随着市场经济的发展,我国金融行业地位越来越重要,大量的外资银行的进入使得国内银行面临竞争更为激烈的环境,自身各种问题突显,其中商业银行的信贷风险尤为突出,做好信贷风险管理有助于提高银行市场竞争力。在信贷风险防范方面,主要有定性分析、财务指标分析以及数理统计等方法,对于基层支行识别和防范信贷风险最常用的技术手段就是财务比率的分析。财务比率分析是指当银行收到企业贷款请求时,银行要针对企业的财务报表数据进行考察,来判断企业未来的偿债能力,从而来判断是否发放贷款。企业的经营状况、发展潜力和还款能力是评判贷款安全性的重要因素,财务分析在为银行提供信贷决策时存在一定的缺陷,因此要识别财务分析在信贷风险管理中存在的问题以及进一步发挥财务分析作用的方法。
企业财务分析是对企业经营活动中的经营成果、现金流量情况等财务状况进行分析,判断借款人财务风险和偿债能力的大小,以便为银行信贷决策提供依据。财务分析是商业银行信贷客户经理和授信人员必须掌握的一项基本技能,但是长期以来专业人士都将财务分析仅仅局限于企业财务会计报表本身,然而企业提供的财务信息并不能全面真实地反映企业的现实经营状况,在实际运用中就会出现财务分析结果对于信贷风险管理指向不明的问题,严重影响了商业银行信贷风险管理中财务分析的作用。
2.财务分析在银行信贷风险管理运用中存在的问题
2.1数据来源方面
1.财务数据不够全面
财务报表当中所反映的信息并不能体现企业整体的经营状况,对运用财务数据得出的信贷决策产生影响。企业的财务报表一般只能体现企业在一定时期内的财务信息,许多不能货币化计量的企业信息并没有在财务报表中体现出来,而这些具有重要作用的非货币化信息也客观存在于经济系统的信息传递过程中,包括企业的背景信息、技术革新、研发能力、资源利用情况等,这些非货币形式的信息可能对企业未来的可持续发展影响更大,因此会影响银行的信贷决策准确性。
2.会计估计的存在及会计处理方式不同
一方面,财务报表中的数据是会计人员根据经验估计计量的,具有一定的主观性,某些数据不能做到很准确,如资产减值准备计提比例、无形资产的摊销年限等都含有主观估计的成分。另一方面,由于不同的会计处理方式,造成了不同的企业计算得出的财务指标不一定具备可比性,从而导致最终分析结果的不同。包括在存货计价法、折旧的提取、坏账处理等方面均存在差异。
3.报表粉饰或舞弊带来的信息失真
在我国二十多年的公司发展历史中,尽管政府一直在打击各种腐败问题,但是会计造假仍然是一个普遍现象。企业财务人员利用现行的会计法规的缺陷和会计政策的选择进行会计信息的操纵,包括伪造虚假的经济业务来编造虚假的财务报告。而企业往往会美化或粉饰会计报表,而注册会计师在当前执业环境中可能存在专业能力不足以及与管理层合谋的可能。因此,提供的财务报表很可能是为了迎合银行的需求,在指标上达到银行信贷要求标准。所以,基于企业财务报表所提供的数据进行的财务分析结果就很难反映企业真实的财务状况,进而银行对于其的贷款审批就存在极大的风险。
2.2 财务分析方法本身存在的问题
1.指标分析方法比较机械
财务分析方法主要是依靠各种指标的计算,有相对固定的模式,而不同的企业千差万别,用统一的方法套用不同的企业,实际上削弱了对于企业财务状况的真实揭示。每一个企业都拥有自己的特点,即时是相同行业中的企业,也不会完全相同。如财务报表中体现营业收入没有增长的问题,对于某家企业而言可能是销售数量增加而销售价格减少带来的;而对于另一家企业来说,可能只是单纯的销售数量减少。所以即使不同的企业从报表数据上反映的是相同的问题,但是其原因却各有不同。所以单一的指标分析很容易造成指标类似企业得出差不多的结论,这给银行在信贷风险分析的时候很可能会提供错误的依据。
2.财务报表以历史成本为基本原则
财务分析提供的数据是过去一段时间内企业经营成果的反映,较少体现企业未来财务状况的发展,因此在预测企业未来的发展状况与财务信息时存在缺陷。银行信贷风险主要关注的是企业未来偿还贷款的能力,而财务分析的对象是企业过去发生的经济活动,其对于未来企业的财务状况的预测价值明显削弱。单纯从过去的数据指标分析中来预测或判断企业未来的财务状况比较困难。比如当前会计以历史成本为计量基础,这使得在此基础上的财务报表难以反映企业现时财务状况。例如,当通货膨胀的市场环境下,企业的货币性资产实际购买力在下降,资产的低估会导致企业成本偏低,收益虚增,进而导致收入与成本的不配比。
2.3财务分析人员自身专业素质的缺少
现实中,对企业财务报表进行分析与评价通常是由报表分析者来完成的,然而,不同的财务分析人员对财务报表的认知能力、判断能力、以及对于财务分析理论和方法的深度和广度都存在着差异,理解财务分析计算指标的结果就会有所不同。不少财务分析人员缺少基本的业务素质,对相关的业务知识缺乏,或者所掌握的知识已经过时,对会计相关准则及制度认识不够,专业能力缺乏,明显无法符合岗位需求,大大降低了财务工作效率和工作质量。而在进行财务分析活动中,分析人员在是否授信中一定程度上会取决于自己的主观判断,如果缺乏实践经验,就很可能出现偏差,这样容易会影响财务指标的分析结果。
3.针对存在问题提出的对策
3.1全面谨慎的收集并审阅财务及其他非财务信息
企业的非财务信息包含企业内部非财务信息和企业外部非财务信息,内部非财务信息主要是内部控制及其生成的相关记录。通过对企业内部控制环境的分析来判断财务报告的可靠性与公允性。而企业外部非财务信息包含了宏观经济环境、行业背景、企业经营环境等等。外部的非财务信息大多与企业的经营风险有关,增加了管理当局粉饰财务报告的可能性。有效财务报表分析不能仅仅就报表数据分析而分析, 企业大量的投资于顾客、供应商、员工、流程、科技创新等,这些都无法从财务指标中评估,应从企业的行业背景、产品和服务质量、技术目标、市场份额、潜在发展能力等方面来解释报表数据,这样才能更好地了解企业,解读会计数据,只有将报表分析与企业所处的环境、行业、竞争以及管理层对会计政策的选择等结合起来,报表分析的结果才较为客观和准确。
在企业会计舞弊问题方面,主要从企业自身出发,联系工作实际,进一步提高内部控制制度,建立并完善相应的授权审批、资金管理、岗位控制等内部控制制度,特别是在货币资金、采购及付款流程管理、销售及收款流程管理、成本费用管理、实物资产管理等具体业务中,完善的内部控制,从根源上减少企业的违法行为。
从社会层面来讲,建立健全全方位的外部监管体系。会计师事务所及注册会计师作为民间监督手段,在审计过程中负有发现的责任,要从会计舞弊的根源审查,发现舞弊风险,并向信息使用者提供决策指南,因此其在外部监督中发挥了重要作用。而相对比较强势的监督方式就是政府监督,将政府监督和民间监督相结合才能更好的发挥作用。在一定程度上,社会监督例如舆论监督也可以发挥其他的监督手段难以发挥的作用。
银行在信贷监督过程中,需要提前做好风险预警,
及时做好风险评价,预先确定信贷不良企业名单,制定相应的风险管理办法。重点关注企业的重大体制变革、财务状况、重大的投资活动、以及企业内部的关联方交易等。不同的企业客户采用的不同的信用和债券评级,要采取不同的贷后检查的方式和频率,并将发生的重大变化情况录入信贷系统。
3.2对于财务分析方法本身存在的问题
银行不能通过呆板的计算方法来得出财务分析的结果,要透过财务分析当中所包含的内容,从企业财务、经济、发展各个角度研究财务信息。不同的分析目的应选择不同的指标进行分析。对于信贷风险管理目的下的财务分析,与银行自身的经营要兼顾流动性、安全性及盈利性。针对企业的不同发展阶段应选择不同的分析重点,在企业成立初始,重点分析收入增长和自由现金流量以及其他非货币财务指标;成长阶段侧重于资产结构和收入增长方面;成熟阶段分析资产收益率和现金流量等;而在衰退阶段,重点分析其现金流量。在考虑企业短期偿还能力时,要着重关注企业的现金流量,而长期偿还能力中,则要重点关注企业的利润,只有足够的利润才能让企业持续生存下去。
3.3提高财务分析人员素质
提高财务分析人员理论与实际相结合的能力,灵活利用资产负债表、利润表、现金流量表之间的基本关系区分财务报表的真假,切实增强自身实战能力,有效防控信贷风险。一方面,随着市场经济发展的不断变化,相关的会计法律法规及制度都发生了根本性的变化,这就使得财务分析人员面临很多从未学习过的知识,为了更好的发挥其在信贷风险问题发现及解决上的作用,需要不断提高分析人员的专业知识的学习,提高风险意识,增强风险敏感度,准确掌握财务报表中数据背后所反映的企业实际经营状况,并结合非财务信息,从根本上改善分析人员在财务分析中的分析及判断能力。财务报表分析的结论通常具有主观性,面对同样的指标,一些分析人员取值和算法都会有区别,不同企业或同一企业不同的发展阶段,经济含义都存在差异巨大。因此要不断提高分析人员在判断这些企业是否授信自身的认知和能力。另一方面,还要加强财务分析人员的职业道德,增强其爱岗敬业的精神以及使命感,坚持社会道德底线。对于银行而言,在对财务分析人员进行专业技能培训的同时,也要兼顾其严格遵守职业道德规范的教育,针对于优秀员工提供相应的物质和精神奖励,而对于违犯职业操守切业务能力低下的人员要施行相应的处罚。如此才能让员工在信贷审查中产生危机意识,保持警觉,尽可能在源头上防范信贷风险。
财务分析是各大商业银行进行信贷评审的基本依据,帮助银行在信贷实践中不断地提高信贷资产的安全性和可靠性,分析结果直接关系到企业和银行的利益,因此在信贷管理工作中,应该正确运用财务分析技术,从而进一步降低信贷风险。
参考文献:
[1]邱伟年,李超佐:非财务指标评价研究[J].现代管理科学,2006(6)
[2]王红梅:现行财务分析指标体系思考[J].合作经济与科技,2006(1)
财务状况的监督范文3
关键词:部队财务管理;监督策略;内部监控机制
中图分类号:E232 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01
随着部队现代化发展步伐的加快,经费开支状况日趋复杂化,财务的合理使用以及有效监督变得愈加重要。有效的财务监督对于部队财务状况的良好管理,以及部队在当前的和谐发展有着重要意义。但目前在部队的财务管理监督中还存在部分问题,需要及时予以解决。
一、当前部队财务管理的监督中存在的问题
1.事前、事中监督不够
在部队财务管理的监督中,一般对于事后监督的力度较大,而在事前和事中则缺乏有效的监督,使得部分存有私心的人为谋得一定利益,在申请使用资金时,实际上并没有正当的理由,而是借用事前监督不力的漏洞,虚报甚至假报一些使用项目,最终将拿到的资金占为己有。在事中,对于财务报销情况以及使用情况缺乏监督,是否严格执行了报销程序,核算结果是否正确往往无从知晓。
2.内控监控机制和奖惩机制不健全
在内部监控上力度还不够。首先,对于往来款的核算以及年终拖欠款的清理,缺乏有效的监管,在票据的使用和处理上,存在不合规范现象。其次,财务信息管理系统的建设不够完善,自动化监测水平不够。另外,对于在财务管理中出现的各种问题,并没有相应的奖惩措施予以惩戒或者鼓励。在此情况下,往往财务部门的工作人员积极性并不高,尤其对于一些违规操作,虚报假报的现象,即使发现,也因多一事不如少一事,而很容易置之不理,对财务状况产生了很不利的影响。
3.财务部门独立性不强
在部队现行的编制中,财务部门一并归入后勤部门,没有突显出其自身的重要性,且由于没有相对独立性,在财务的处理问题上,不免会受到后勤部门的干扰,也就不可避免影响到对财务管理的监督效果。
4.财务人员的职业素养问题
财务人员的职业素养是否达标,对财务的监督效果起着直接的作用。一方面,部门财务人员专业素质不过硬,不能及时发现财务中存在的不合程序,而造成资金不明理由的流失。另一方面,一些财务人员自身的思想素养并不够高,致使在工作中容易受到一些有企图人的利用,违法协助这些人使用资金,有的甚至还从中为自己谋取部分利益。
二、加强部队财务管理监督的策略
1.加强财务使用的全程监督
在财务使用上,应充分树立责任意识,不仅对于事后做好监督,且应在事前和事中同样进行认真核查监督。事前,应做好预算工作,细化到具体的项目,防止部分人瞒天过海乱报项目,利用预算的粗糙性混入一些不合理的开支申请。对于所有的申请项目应认真查看核实,对于无意义的项目应主动向相关领导确认。其次,应加强事中监督,在报销程序以及核算结果上,应做好监督工作,确保会计能依法开展业务,且能保证财务数据处理的精确性,避免在资金使用中出现意外情况。事后监督中应具体落实申请资金者是否按申请说明使用了资金,并使资金利用价值最大化,将工作落到了实处。
2.不断健全完善内部监控机制和奖惩机制
首先,应在财务部门内部建立健全监督体系,保证往来款、欠借款等各种款项的清晰处理,保证财务账目的准确无误。对于票据的印刷直至清理应进行全程监控,防止不法人员在票据上做文章。其次,加快财务信息管理系统的建设和完善,通过自动化监控体系,增强对财务管理的监控效果。再次,对于财务处理情况的优劣,应及时通过奖惩措施予以体现。对于严格办事,并能对财务状况进行有效监督,甚至能举报违法使用资金者的人员,应通过奖励措施予以激励,并为其他人员树立起一种榜样。尤其在财务部门内部,应对于财务人员的工作进行明确分工,并强化对他们的监督力度,对于表现突出的员工,应及时给予相应的奖励。另外,应加强对违法违规现象的惩治力度。对于不按章办事的财务人员,应根据其错误的轻重程度,采取相当的惩罚措施,对于情节严重的人员,应通过法律途径,使他们受到应有的惩处,以警戒其他人员,净化财务部门的内部环境,使财务人员加强自律意识,并能相互之间形成一种有效的监督。
3.加强财务部门自身的权限
鉴于在当前的部队编制中,财务部门仍然从属于后勤部门这一现象,应认识到财务部门的特殊性以及重要性,并赋予其更大的权限。可以将其直接划归于党委领导之下,使其独立出来,以防其在财务监督中受到后勤部门的干涉,而影响监督效果。财务部门拥有独立性后,因不再受任何部门的约束和干涉,可以在一种更透明化的工作环境中,更加公平地开展工作,提高财务处理的合法化。同时,也可以与其他部门之间形成一种监督关系,通过其他部门的监督来强化对财务管理的监督力度。
4.提高财务人员的职业素养
财务人员职业素养的高低与财务监督情况的好坏有着密切关系。在当前的部队发展形势下,应进一步加强财务人员的职业素养。首先,应不断提高他们的思想觉悟和职业道德。通过对他们进行相关的思想政治教育,以及职业道德教育,让他们认识到认真监督和处理好部队财务的重要意义。其次,应提高他们处理业务的能力,尤其熟练洞察业务漏洞的能力,应在平时加强对他们的相关培训。再次,应通过网络等现代化途径,让他们多了解一些经济法方面的法律知识,并能对他们讲解一些经济犯罪案例,让他们树立起一种法律意识,能以一种法的眼光,提高平时工作中对于财务状况的监督意识。
部队财务管理的有效监督,对于加强部队财务的有效化利用,促进部队的发展具有积极意义。应针对当前在部队财务管理的监督中存在的问题,通过加强对财务的全程监督、完善内部监控和奖惩机制、提高财务部门的权限以及财务人员的职业素养等措施,切实对部队的财务管理做好监督工作。
参考文献:
财务状况的监督范文4
一、控股型企业集团财务管理主要内容
目前,国内控股型企业集团财务管理形式多样,归纳起来主要有三种基本模式:集权制财务管理模式、分权制财务管理模式和混合制财务管理模式。控股型企业集团财务关系所涉及的内容与采取的财务管理模式密切相关。一般而言,控股型企业集团财务关系主要涉及设定财务目标、设置财务机构、配备财务人员、统一财务制度、监督与控制日常财务管理活动、资产调配等方面的内容。
(一)制定财务目标 财务目标是母公司考核子公司经营业绩的依据,不论是实行集权制财务管理模式还是实行分权制财务管理模式,企业集团都应对子公司制定财务目标。母公司对子公司财务目标的制定可以采取多种形式,如年度财务目标、中长期财务目标和任期财务目标等。在制定财务目标时,应考虑各子公司的实际情况,注意质与量的结合,并应提出具体的奖惩办法。对子公司财务目标的考核是企业集团财务管理的重要内容和手段。企业集团可采取多种方法进行考核,并根据考核结果予以奖惩。
(二)财务机构设置和财务人员配备 一般而言,子公司财务机构的设置和财务人员的配备由子公司自行决定,但在集权制财务管理模式下,企业集团可以根据集团的实际情况对子公司财务机构进行统一安排或调整,对财务人员实行委派制。
(三)财务制度统一 财务制度的统一主要包括会计政策的统一和重要财务管理制度的统一。企业集团编制合并财务报告,既是为了满足出资人、社会公众和政府监管部门的要求,也是为了加强内部财务管理。为真实反映企业集团的财务状况,必须统一企业集团的会计政策,统一核算口径,根据自身特点对子公司的投资、筹资、担保、抵押、资产处置等重大财务事项予以适当的控制。统一企业集团财务管理制度,是指子公司制定的财务管理制度需报母公司审批或备案后才能实施。
(四)日常财务监督与控制 日常财务监督与控制的主要内容有财务信息收集、财务状况分析与评价、重大财务事项控制等。(1)财务信息收集。充分及时地了解各子公司的财务信息,是加强对子公司财务监管与控制的前提。母公司对子公司财务信息的收集主要有三条途径:一是建立定期财务报告制度,通过定期财务报告了解各子公司基本财务状况。定期财务报告主要有月度财务报告、季度财务报告、半年度财务报告和年度财务报告。二是建立重大经济事项报告制度。子公司根据集团公司的授权,对重大经济事项报母公司审批或备案。三是建立财务检查制度。母公司财务部门或内部审计部门应根据管理需要,定期或不定期到各子公司实地检查其财务管理状况,收集子公司财务管理方面的资料,加强对子公司的监督管理。(2)财务状况分析与评价。母公司应在收集各子公司财务信息的基础上,及时对相关信息进行分析评价,包括财务指标分析和财务风险分析。在进行纵向或横向指标比较和分析时,应注意各项指标的可比性、指标变动的趋势,结合各子公司的实际情况分析风险产生的原因,并提出风险规避的措施。(3)重大财务事项控制。对子公司重大财务事项的控制是企业集团财务风险控制的关键环节,母公司应及时掌握各子公司对外投资、筹资、抵押、担保、资产处置等重大财务事项,并要求各子公司根据其权限报集团公司审批或备案,防止子公司越权处理。
(五)资产调配 实行集权制财务管理模式的企业集团为充分利用集团内部各公司经济资源,通常对集团内部资金、设备及其他资产相互调剂使用。各公司间调剂资产时,应遵循有偿使用的原则,但价格应比市场价格略低,以达到互惠互利的目的。
二、长江水利水电开发母公司基本情况
长江水利水电开发母公司(以下简称母公司)是长江水利委员会直属企业,母公司成立于1993年,注册资本5000万元,主要从事水利、水电科研与工程方面的投资管理。母公司目前有全资子公司2家、控股子公司3家、参股子公司16家,2005年年末合并资产总额52.8亿元。各子公司的具体情况如下
(一)全资子公司 母公司下属2家全资子公司,即扬子江工程咨询有限公司和湖北长江招投标有限公司。目前,这两家公司正在进行合并,组建新的扬子江工程咨询有限公司,预计合并工作2006年年内完成。合并后的扬子江工程咨询有限公司注册资本1000万元,主要从事水利水电工程咨询、工程招投标等方面的业务。转贴于
(三)控股子公司 母公司的控股子公司包括湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司(以下简称澧水公司)、自贡长源实业有限公司、湖北长海工程咨询服务有限公司三家企业。澧水公司注册资本5000万元,2005年年末资产总额50.9亿元,母公司持有55%的股份。该公司主要负责湖南澧水流域水利水电开发,目前已建成江垭水利枢纽工程,正在建设皂市水利枢纽工程。自贡长源实业有限公司注册资本100万元,母公司持有55%的股份。该公司以供水为主,规模较小。湖北长海工程咨询服务有限公司为中外合资企业,目前正在办理注销手续。
(四)参股子公司 母公司下属的参股公司遍布水利水电开发、房地产开发、金融服务等领域,主要包括四川华能宝兴河电力股份有限公司、南水北调中线水源有限责任公司、重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司、交通银行等16家。
三、长江水利水电开发母公司财务关系构建
在构建企业集团财务关系时,不能完全采用集权制财务管理模式或分权制财务管理模式,而应针对公司的实际情况,采用混合制财务管理模式构建母子公司财务关系,针对子公司的控股程度,财务管理的深度和侧重点应有所不同。
(一)与全资子公司的财务关系 新组建的扬子江工程咨询有限公司是长江水利水电开发母公司的全资子公司,与母公司属紧密型财务关系,母公司在管理上要有深度,但也要适度。构建与扬子江工程咨询有限公司财务关系时,应考虑以下内容:
(1)财务机构与人员。财务机构的设置应由扬子江工程咨询有限公司独立负责,主要财务人员一般情况下由扬子江工程咨询有限公司自主选择,报母公司备案,特殊情况下可由母公司委派。
(2)财务制度。扬子江工程咨询有限公司选择的财务会计政策应与母公司保持一致,制定的重要财务管理制度应报母公司审批或备案。对于基本财务制度,应在母公司的章程中予以明确统一。
(3)重大经济事项决策。对于扬子江工程咨询有限公司涉及增减资本、对外投资、筹资、对外担保、重大资产处置等重大经济事项,应由母公司决策。
(4)财务信息资料收集。扬子江工程咨询有限公司应定期按照母公司的要求报送财务报告,对重大经济事项应及时向母公司报告;母公司应定期或不定期检查子公司的财务状况,确保母公司准确、及时、全面地掌握子公司的财务信息。
(5)财务风险控制。母公司应根据收集的财务信息资料和所掌握的其他情况,定期对扬子江工程咨询有限公司进行财务风险评价,协助该公司降低财务风险。
(6)资金调度。母公司应与扬子江工程咨询有限公司建立资金统一调度机制,相互调剂使用资金。但这种相互间的资金调剂应本着互惠互利的原则,实行有偿使用,且资金调剂不能影响供给方正常的生产经营。资金使用方应按市场行情向资金供给方支付一定的利息费用,即利息率应介于银行同期贷款利率和银行同期存款利率之间。
(7)业绩考核与奖惩。母公司应根据扬子江工程咨询有限公司实际生产经营情况,按年度下达业绩考核指标,其中,财务指标包括营业收入、利润总额、上缴利润等。年度终了,对扬子江工程咨询有限公司任务完成情况进行考核,并按照奖惩制度予以奖惩。
目前,扬子江工程咨询有限公司的咨询业务发展正处于起步阶段,母公司应该积极鼓励该公司经营层加大开拓市场力度,增强其经营的主动性和灵活性。
(二)与控股子公司的财务关系 澧水公司作为母公司的控股子公司,仅仅只是财务关系在母公司,该公司主要管理人员仍由水利部直接任命,还未真正按《公司法》的规定理顺母子公司关系;自贡长源实业有限公司规模较小,发展空间有限,主要经营人员由其他股东委派。澧水公司和自贡长源实业有限公司是母公司的绝对控股子公司,其财务报表应纳入母公司合并会计报表范围,与公司也属紧密型财务关系,但与全资子公司在财务监管力度上应有所区别,母公司对控股子公司财务管理的重点在于监督而非控制。构建与控股子公司的财务关系时应考虑以下内容:
(1)财务机构与人员。财务机构的设置和财务人员的配备由各控股子公司自行负责,母公司不对其进行干预。
(2)财务制度。控股子公司应与母公司采用相同的会计政策,以确保会计报表口径的统一。控股子公司制定的重要财务管理制度应经该公司董事会批准,并报母公司备案。
(3)财务信息收集。控股子公司应定期按照母公司的要求报送财务报告,对重大经济事项应及时报告;母公司应不定期检查控股子公司的财务状况,确保母公司准确、及时、全面地掌握子公司的财务信息。
(4)财务风险控制。母公司应根据收集的财务信息资料和所掌握的其他情况,定期对各子公司财务状况和财务风险进行评价,督促子公司加强财务管理,协助子公司降低财务风险。
(三)与参股子公司的财务关系 母公司的参股子公司数量较多,情况也比较复杂,母公司无法主导这些公司的日常经营管理活动,与这些参股子公司在财务关系上属于半紧密型。加强对这些公司的财务监督,防止投资损失,是母公司构建与参股子公司财务关系的重点。构建与参股子公司的财务关系时应考虑以下内容:
财务状况的监督范文5
关键词:医疗卫生机构 会计集中核算 实践 评价
对市直各医疗卫生单位资金进行集中核算,加强对卫生机构的财务监督,能够提高财政核算的质量,防止现象,保证财务信息公开、透明,提高信息的真实性和准确性,对医疗卫生机构财务工作的制度化、规范化有重要的作用。
一、关于会计集中核算的相关概念
会计集中核算在医疗卫生机构中的实施,是指卫生系统成立会计核算中心,在医疗机构资金的所有权、使用权和自不变的前提下,取消会计和出纳,设立报账员,负责向核算中心报账。由会计集中核算人员对医疗卫生机构的财务进行统一管理,分析机构的财政状况。通过信息化的管理,真实、准确地反应医疗机构的财政和经济运行情况。从而做到了财务工作的决策与执行者分离,审批与监督的分离,使会计业务公开公正,加强了对机构经济行为的监督,有效防止违法行为的发生。
二、对医疗机构会计集中核算的评价
(一)医疗机构会计集中核算的意义
首先,有利于规范会计的行为,对医疗机构的财政进行监督。由独立于医疗卫生机构的会计核算中心统一管理财务工作,实现了财务工作的“分离与公开”,即会计决策者与执行者的分离,审批与监督的分离,会计凭证存管与机构分离,会计业务的处理公开。对会计业务的各个环节进行严格控制,使机构内的财政收支得到有效的监督,实现医疗机构财务管理的制度化和规范化。
此外,有利于防止贪污腐化,加强医疗卫生机构内部的廉政建设。会计集中核算制度的实施,对财政业务的决策者、执行者和管理者都进行了有效地监督,对医疗机构内所有的财务状况,包括财务的收入、资金的使用去向和使用的数量等,都有明确的记录,从而填补了医疗卫生机构内部的财政管理上的漏洞,断绝的可能性。加强了机构内部的廉政建设,完善了医疗卫生机构的财务管理。
另外,利用电子信息技术进行统一账户管理,有利于提高财务管理的质量。要做到对医疗卫生机构财政的有效管理、核算,就要加强会计核算中心工作的科学化和信息化,从而提高了财政管理的效率,提高了监督、管理的质量。
会计集中核算制度的意义重大,但由于各种原因,在具体的实施中,也产生了一些影响医疗卫生机构财政管理的问题。
(二)会计集中核算在医疗卫生机构中存在的问题
首先,会计集中核算使得医疗机构的财务工作效率低下。权利的分离必然导致各项工作处理散乱,效率低下。实行会计集中核算制度,财务的管理与核算由不同部门负责。票据的整理、收集等管理工作还是由机构会计人员负责,核算中心人员对机构的财务状况进行处理、监督,但机构内部的一些日常的财务活动和实物资产等还是由机构进行管理。这样就弱化机构内部的财务工作的联系,导致财务工作效率低下。
此外,对医疗卫生机构的财务状况监督不力。会计集中核算制度的最终目的是对机构的财务活动进行统一的监督,以断绝贪污和扰乱医疗卫生事业现象的发生。但是,由于核算中心的工作人员数量少,工作量大,所负责的机构数量多,每天的记账、做账事务繁杂,而从导致他们在财务的监督管理上缺乏足够的时间和精力。此外,各医疗卫生机构和核算中心距离远,信息的沟通不及时,而报账员有时又无法为核算中心提供完全准确、完整的信息,使得核算中心对医疗卫生机构内部的情况不了解,从而使会计集中核算制度对医疗机构内部的监督力度远远不够。
(三)采取有效措施,提高医疗机构会计集中核算的质量
会计集中核算工作面临的许多问题,不利于其职能的真正发挥,需要采取有效措施,完善对医疗机构财务状况的监督和管理。
首先要健全会计集中核算的各项制度。会计核算中心的成立时间短,各项规章制度非但不能完全满足需求,反而制约了会计业务的工作。因此,要健全会计集中核算制度:一是加强核算中心人员与会计人员的工作联系,使双方的职责定位明确,完善会计集中核算与监督、管理的基本职能;二是加强会计人员的思想政治工作,保障其思想上的针对性,坚持会计集中核算的基本制度和原则,确保各项工作合理有序地进行;三是强化会计人员的岗位风险意识,增强会计人员的责任意识。
其次,完善内外监控制度,加大财政监督。医疗卫生机构的资金集中管理后,其相应的风险也会集中,必须加强控制,增强防范风险的意识和能力。要加强资金使用的事前审核制度,完善大额费用、超用、超标资金的审批等内控制度,加强大额借款以及其他财产物资的管理,明确相关责任。同时,会计核算中心还要主动接受外部的监督,及时向医疗卫生机构反馈财务信息,从而形成相互制约的机制,保证医疗卫生机构的资金、物资等财务的安全。
此外,转变会计的职能,加强会计的财务管理工作;处理好医疗卫生机构的财务收支标准与实际收支的关系;完善财务信息的制度等,这些都是完善会计集中核算制度,加强医疗卫生机构财务管理的有效措施。
三、结束语
顺应时代的要求,实行会计集中核算制度,是加强医疗卫生机构财务管理和监督的必然选择。尽管在现阶段的实施中仍然存在着一些问题,但随着制度的不断完善,经验的不断丰富,它的作用将日益显著,能够为提高医疗卫生机构的财务管理和监督质量发挥出重大的作用。
参考文献:
[1]褚丰华.医疗卫生机构会计集中核算的实践与评价[J].中国卫生经济,2009(2)
财务状况的监督范文6
一、事业单位会计监督机制综述
(一)会计监督机制的基本概念
事业单位会计监督机制主要是指该单位的会计工作人员联合社会相关部门的审计人员,依据国家的法律法规在一定时间内对事业单位的财政状况进行监督检查,看是否符合国家相关法律的规定,检查中的数据报表是否真实有效。根据国家《会计法》的规定,事业单位的会计监督机制主要分为三类:社会舆论监督、国家行政法律监督、事业单位内部监督。通过三种监督方式的紧密结合,可以使得事业单位的会计监督机制顺利地实施下去。
(二)事业单位中会计监督机制的功能
我国的社会组成部分离不开事业单位,它是我国政府发挥职能作用的重要力量,对于我国的经济发展和社会稳定做出了不可磨灭的贡献。因此,切实保障事业单位各项工作的有效开展,对于我国未来的发展有着重要的战略意义。事业单位的资金来源主要是国家对社会各行业的政策扶持。大量的财政收入很容易滋生腐败,产生各种违法乱纪、目无国法的可耻行为,给国家的财政支出带来了大量的损失。为了避免这些违法现象的出现,国家针对事业单位制定实施了相应的会计监督机制。只有认真的贯彻落实好这种体制,才能随时监督国家财政拨款顺利下放,从而使这些资金更好地为社会服务,建设更多的惠民工程。事业单位的会计监督机制,从诞生到发展,自始至终是将国家的利益放在首位。它对事业单位的财政状况做了全面的分析检查,避免了国家财产的流失。同时,它也对事业单位的各部门起到了无形中的震慑作用,这为事业单位更好地发挥自己的职能作用提供了有力的保障。
(三)完善事业单位会计监督机制的意义
在任何行业,会计监督机制都是会计工作者必须遵守的基本规章制度。这种机制的最终目的是为了对会计行业进行有效的监管,使其可以在正确的道路上发展,真正地发挥会计的职能作用。随着全球经济一体化速度的加快,事业单位同其他社会企业一样,都面临着不同程度的社会竞争。事业单位的财务管理部门掌握着本单位的经济大权,只有充分发挥好它的职能作用,才能使事业单位在良好的财务状况模式下正常的工作,为国家和社会做出更大的贡献。事业单位的会计监督机制,对于其中的会计工作者有着必然的规范作用,可以减少他们工作的失误,避免他们犯下严重的原则性错误。事业单位会计监督机制的实施,为规范财务管理工作起到了明显的作用,也为事业单位整体的创造了良好的工作环境。
二、事业单位会计监督机制实施过程中存在的问题
(一)事业单位财务管理部门淡化了会计监督机制的作用
随着经济的持续发展,我国的各项政策也在不断地制定出台,事业单位也不例外。但是,在具体的会计监督实施过程中,事业单位的财务管理者并未真正地将这项制度落实到实处。究其原因,其根本在于这些管理者对于会计监督机制思想认识不足,在实际的工作中觉得重视会计监督机制也没什么太大的效果,也就对相关的不合法行为坐视不管。这些财务管理者主观意识上已经忽略了会计监督管理机制的存在,当然也不能在事业单位的实际工作中体现出会计监督管理机制的作用。这样的最终后果只会造成事业单位财务状况出现各种各样的问题,各种财务报表混乱不堪,造成国家财产更多的损失。
(二)事业单位会计人员的综合素质偏低
在对某些事业单位会计工作人员的工作表现进行长期的分析探讨后,可以发现其中存在着大量的问题,其根本原因是这些工作人员在实际的工作过程中没有体现出作为一名事业单位会计人员应有的基本素质。主要表现在实际的工作中做事随意性;马马虎虎随便应付,没有真正地用心投入到工作中去;时不时地出现或多或少的工作失误;专业化知识欠缺。在进入事业单位之前,也许某些工作人员各方面的表现都不错,也努力地复习各种资料考入了事业单位。但其真正的实际工作表现并未达到事业单位对于会计人才在工作岗位上的具体要求。这就使得在实际的工作过程中,这些会计工作人员严重影响了事业单位财务管理部门的工作效率,阻碍了相关工作的有效开展实施。
(三)事业单位财务报表不规范
财务报表是对事业单位整体财务状况的真实反应,做好财务报表工作对于事业单位的透明性是很好的体现。但从实际的效果来看,某些事业单位为了提高自身的效益,促使相关的会计人员在制作财务报表的工作过程中上报数据时刻意作假。对本单位的实际支出费用填报时故意提高,对日常的开销方面多写多报,加上事业单位自身的会计监督机制不完善,这就造成了国家财政部门支出费用的加大,间接地损害了国家的经济利益,浪费了广大纳税人的钱。这对事业单位长期的发展带来了负面的影响,严重偏离了事业单位未来的发展方向。
三、建立与健全事业单位会计监督机制的有效策略
(一)加强对事业单位会计工作人员综合素质的培养
事业单位会计工作方面的失误,其中很大的原因是因为相关的会计工作人员自身的素质没有达到事业单位的要求。要想彻底改变这种不利的局面,事业单位就需要从头做起,从根本上对相关的会计人员进行必要的培训和教育。首先,在思想方面应该经常的举办一些主题性讲座或者会议,使会计人员意识到自己工作上的事物造成的不良后果,迫使这些会计人员能够拥有正确的思想对待自己的工作岗位。其次,通过相关会议主体精神的传达,可以使得事业单位会计人员意识到自己工作岗位的重要性,感觉到事业单位对于自己的重视程度,从而以更加高效务实的工作态度重新审视自己的岗位职责,进而达到事业单位对于自己各方面的要求。同时,也应该对这些会计人员进行专业化的培训,使他们的专业能力能够得到更大的提高。对于自己以后工作上遇到的问题,可以熟练快速地解决,提高整体的工作效率,保证事业单位各项工作的顺利完成。只有在思想上和专业技能上加强对会计人员的有效培养,事业单位的整体工作才能有条不紊地开展下去,使得自身的经济效益不断地提高,创造出更广阔的发展天地。
(二)完善财务管理机制
作为事业单位的核心部门,会计工作一直是保障事业单位财务状况良好局面的基础工作。但是,随着相关会计工作人员思维意识的浅薄,专业能力的偏低,工作态度的不负责,事业单位的会计工作出现了各种各样的问题,严重打乱了事业单位各项工作计划,降低了事业单位整体的工作效率。因此,必须从制度上对事业单位的财务管理部门进行约束。通过完善财务管理制度,才能使得会计监督机制的实际的工作中发挥更大的作用,使得会计人员在自己的工作岗位上能够以身作则、依法办事,最终使事业单位的财务状况得到很大的改善,增加公众对于这些部门的公信力。会计监督机制的落实,离不开财务管理制度的完善,二者紧密相连,相互影响,最终使得事业单位的会计工作顺利地进行下去。
(三)完善事业单位会计人员录用机制
有时事业单位在录用一些新来的会计方面的职员后,也会在实际的会计工作过程中出现一些问题。其中很大的原因是因为这些新来的职员对自己工作岗位上的业务不熟悉,对相对应的会计监督机制也没有什么正确的认识,一味地埋头苦干,最终暴露出了很多的问题。由于新来的职员对于业务不熟悉,由此造成了不必要的损失。事业单位对于这现象应该意识到,只有完善事业单位会计人员录用机制,才能使他们有足够的意识和思想看待会计监督管理机制,做好自己的岗位工作。