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安全管理制度及应急预案范文1
的贯彻落实提供相应的参考帮助。
面对如今的发展形势，环境问题让人堪忧，尽管我国在整个工业化的发展过程中不断地提出严厉的监管处罚政策，但是在一些地区仍旧存在着偷奸耍滑的不法厂商，在法律角度上看待这个问题，这些厂商的行为已经严重触犯了我国的法律，在道德行为的角度上分析，这些不法厂商为了自身的利益，严重危害到了人民群众的生命财产安全，由此看来，我国不仅要加大政策的落实力度，更应该强化安全环保监督管理部门的执行力度，只有如此，才能够保证我国的工业社会向着绿色发展的方向前行，进而带动我国整体的可持续发展。
安全环保管理现状
现今的安全环保管理随着我国相关政策的出台已经逐渐的趋向于完善，并且得到了相当多的成效，例如：经济型绿色汽车酒精燃油主要追求人与自然健康稳定的合写发展，二者之间共同进步，将环保理念和技术与化学、自然科学还有机械学相结合，营造有利于发展的新型汽车燃油类型，更好的用降低污染的方式来保护自然，使生态平衡系统更加完善，用科学的理论方法打造出优良的自然环境，进而推动化学实验的人性化思考，使得汽车燃油的研制生产与使用过程中能够减少对环境的影响。尽管现在已经有着相应的治理改革成效，但是在这个过程中，依旧存在着相当多方面的制约因素，例如：工业化进程的加快影响着安全环保工作的实施，现今的社会是工业化的社会，越来越多的工业企业如同雨后春笋一样逐渐的出现在工业化市场上，这些企业其自身的生产制造已经对整个环境造成了一定的影响，有些企业更是不顾环保监管单位的相关政策制度，对环境造成了大肆的破坏，为整个安全环保管理带来了极大的难度。
安全环保监督措施
制定安全环保监督制度。安全环保监督制度建设的目的就是帮助安全环保监管部门自身保证在正确的轨道上进行环境的监督治理。安全环保监管部门要全面加强安全环保监督制度建设，满足信息时展的需要，对安全环保监督制度进行不断更新，通过技术等多种手段对外部的风险进行有效防控；制度的建设不应当仅仅沦为一种形式，要想保证制度的有效性，就要全面加强执行力，确保所有制度的高效落实，因此，各安全环保监管部门应当从上到下，由管理者带头，强化制度的执行；在做好安全环保监督制度建设的同时，全面提升各基层的风险控制意识，唯有全员参与内部控制建设，才能保证内部控制的有效执行。
加大法律惩处力度。当前的法律约束力相对来说不强，虽然对于发展工业破坏环境行为有法可依，但显然无法形成有效的约束力。国外的一些发达国家对于发展工业破坏环境有着较为严厉的处罚力度，相比之下，我国的法律要轻得多，出现了这样的情况并未受到多么严肃的处理，甚至不了了之，这样的情况无疑助长了其他企业的效仿气势，使得发展工业破坏环境案件层出不穷。因此，只有在现有的法律基础上，完善相关的条例，扩大打击范围，加强处罚力度，真正落实法律的权威，起到有力的作用，只有这样，才能够在一定程度上，真正杜绝发展工业破坏环境行为的发生，保证我国的环保事业能够正常的运行，并且还能够为我国的社会经济的建设，打下良好的发展基础。
环保隐患治理方案
优化安全环保监管部门的内部管理。首先，国家应该积极健全和完善与对于安全环保监管部门内部管理和控制方面的相关法律和政策，出台一些法律和政策对安全环保监管部门的内部管理和控制进行有效监督和规范，使安全环保监管部门的内部管理和控制得以真实的反映安全环保监管部门的经营状况，进而使得安全环保监管部门的财务管理越来越好，从而可以在一定程度上防止安全环保监管部门运行中的风险，进而使得安全环保监管部门的财务管理走上健全发展的道路。所以国家要想使得安全环保监管部门的财务和会计信息更加真实可靠，就必须出台切实有效的法律法规加以规范，这样安全环保监管部门内部问题才能得到有效的解决，才能真实的反映安全环保监管部门当前管理状况，这样才能使得安全环保监管部门的安全环保管理质量进一步提高，进而方便安全环保监管部门上层做出正确的决策，从而进一步促进国家安全环保方面的治理内容更加健全，进而整个工业及相关企业的内部环境也可以得到可持续发展，才不会在发展中破坏社会和环境的发展。
规定环保隐患治理执行标准。关于安全环保的预期执行标准《环境保护法》虽然未能作出相关的规定，但是通常情况下，对于安全环保的购买价格和安全环保的维修安全环保监管部门都同样对待。这样安全安环保监管部门在执行安全环保管理措施时要具备一定的职业道德精神，过高估算安全环保监管部门的安全环保管理措施方式往往不利于管理措施的实行。因此在执行安全环保管理措施时要满足安全环保管理措施的标准要求，但是有些安全环保监管部门可以适当的改革安全环保执行标准，可是这种方式相对于具有着执行力的安全环保监管部门而言。只有安全环保监管部门适当增强安全环保执行标准，这样才可以促进安全环保措施的有效进行，安全环保监管部门在进行安全环保隐患治理时要注重满足安全环保监管部门财务制度和相关的法律要求，不能擅自更改安全环保的执行标准。
发展绿色环保工业。所谓的绿色环保工业，是指在研制工业产品的全过程中以及在工业产品的性能上，在最大程度上的减少污染、保护环境和节约资源，为人们提供一种实用的、健康的和具有高效性并且促进人与与自然和谐发展的工业产品。对于绿色环保工业产品理念的概念理解主要分三个部分：第一部分，绿色环保工业产品理念对于研制的过程更加关注，既要高效利用生活中的各种可用资源，又要对环境尽可能地降低破坏。第二部分，绿色环保工业产品理念对于工业产品的功能性更加注重，要将工业产品的环保、健康和高效作为首要任务。第三部分，绿色环保工业产品理念对生态系统的影响更加重视，希望通过绿色环保理念在工业产品研制设计中的应用与结合，让整个生态系统与试验创造得到和谐稳定的发展。
环保问题应急管理策略
突发环保安全事件的策略制定。对于应急事件的策略制定需要做到损益合理，对突发环保安全事件的处理所实施的方案，需要与突发环保安全事件对环境或者是社会造成损害的性质，危害程度以及阶段相协调；对突发环保安全事件有多种策略能够选择，需要选取有利于公众整体利益的策略，对自身危害或者是社会整体利益更少危害的策略，要限定在人们的能够进行消除或者是控制的突发环保安全事件给人们或者是社会造成的损害所必要的范围内，而且还对公众产生的损失的相关利益进行适当合理的补偿；在此基础上，不断地对突发环保安全事件的进展进行实时的把控，掌握到突发环保安全事件的事态发展，进而科学合理的提出突发环保安全事件的应急策略。
突发环保安全事件的策略实施。在对突发环保安全事件的策略进行制定后，环保安全监督管理各个部门需要形成联动处理关系，通过各个部门的相互共同和协调，将突发环保安全事件的策略按照预定的步骤进行实施，例如：环保安全监督管理部门需要实时的对突发环保安全事件进行监控，环保安全治理部门需要根据监控得到的相关情况进行具体策略的制定与实施，在整个策略实施的过程中需要对相关法律政策进行正确的运用，通过突发环保安全事件环境治理法律政策工具进行合理的运用，进而对整个突发环保安全事件进行解决，并且在解决的过程中，需要对整个突发环保安全事件的事件起因、解决方案、方案实施过程以及突发环保安全事件的解决结果进行具体的记录，并计入电子档案库，为以后的突发环保安全事件的解决提供相应的参考帮助。
综上所述，随着绿色环保知识的普及，绿色环保的概念已经逐渐的深入人心，人们期望有更好的生活环境，在此之前，我国已经提出了可持续发展观政策，期望人与自然和谐发展，只有这样才能够保证整个社会稳定的长久进步，因此，对于安全环保问题我国的相关部门应该加大监督力度，合理制定隐患治理方案，并且要有相应的应急管理措施，除此之外，所采取的管理对策还需要与国家的具体政策相结合，优化安全环保管理部门的内部管理体系，进而促进我国的整体化发展。
安全管理制度及应急预案范文2
一、健全制度，规范管理
为切实加强对安全教育工作的领导，学校必须成立以校长为组长，安全分管领导为副组长，班主任、村校主任教师为成员的安全工作组织机构；同时学校要分别与他们层层签订安全责任书，将工作时间、工作地点及管理进程明确分工，落实责任。班主任与学生也要签订责任书。
1.制定和完善各类安全管理制度。诸如《学校安全管理制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》、《学校学生日常安全管理制度》、《学校食堂管理系列制度》、《学生集体就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《传染病预防与控制工作措施》、《班级安全管理制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《师生外出活动安全管理制度》、《门卫保安系列管理制度》、《校内公共活动场所安全管理制度》、《体育活动、体育教学安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各类人员安全工作考核细则》等一系列规章制度，组织师生学习，做到有章可循，遵章办事。
2.建立各类安全事故应急预案。制定《突发公共事件应急预案》、《安全事故应急预案》、《防震减灾应急预案》、《防范暴力预案》、《食物中毒应急救援程序》、《寄宿生应急救援措施》、《学生中考紧急救援预案》等，定期进行火场逃生、地震撤离疏散等演练活动，不断改进，不断完善，形成一套科学的应急处理机制。
二、开展活动，培养学生的安全意识
开展各种活动，从学生的日常小事入手，润物细无声，在小事中挖掘安全教育的材料。
1.从听到的小事增强学生的防范意识。我们在日常生活、教育过程中总会听到这样那样的事，其中不少是进行安全教育的好材料，如果我们善于发现、挖掘，学生就会很容易接受教育。如：教师组织学生平时注意收听广播、电视、生活中听到的安全事故，然后谈谈自己的体会和看法。对学生收集的材料和体会，教师进行必要的点评，并张贴宣传单，以强化安全警示教育。
2.从看到的小事进行安全防范教育。眼睛是我们接受信息的重要途径，生活中看到的许多小事同样是很好的安全教育材料。安全隐患不可根除，也时时在我们身边，我们要做的就是防患于未然。组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患，把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏，让学生得到警示教育，并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过，教育艺术的本质不在于传授，而在于唤醒、激励、鼓舞。我们通过学生身边的小事唤醒了学生对安全事故的重视与防范。
三、部门联动，切实加强道路交通安全
近几年来，全国道路交通事故有增无减，对国家和人民群众的生命财产安全造成不应有的损失，给社会稳定带来不安定因素。因此，如何加强农村中小学生道路交通安全宣传教育，增强农村中小学生的交通安全意识，提高农村中小学生对交通事故的防范能力，对于减少道路交通事故，确保国家和人民群众的生命财产安全，促进社会稳定，有着十分重要的意义。社会关注，部门联动，是加强农村中小学生道路交通安全宣传教育的重要前提，这是一项复杂的社会工程。这是因为：就学生的归属系统而言，是教育系统，就直接责任义务而言，涉及教育局、学校，涉及团县委、交警大队、保险公司；就受益角度而言，涉及学生个人、学生家庭、学校、保险公司，乃至整个社会。抓农村中小学生道路交通安全宣传教育，是一个跨行业、多部门、覆盖面广的社会教育活动，而并非交警部门一家的事情，所以仅靠交警部门单打独斗是不行的。要做好该项工作，就必须全社会关注，各职能部门联动，齐抓共管。交警部门要发挥道路交通安全宣传教育的牵头主导作用，牵头召集相关部门联席会议，报请县政府适时对各乡（镇、街道）、各部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。要以强化机动车驾驶人宣传教育为主线，发挥交通安全管理主力军作用，继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作，围绕道路交通安全的宣传主题，全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。
四、拓宽思路，确保安全教育的有效性
安全管理制度及应急预案范文3
一、指导思想
以科学发展观为统领，学习、贯彻落实各级政府和教育行政部门关于学校安全工作的文件及会议精神，牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的意识，坚持以人为本，继续坚持“强化管理，重在预防”的安全工作思路，立足防范，强化监管，突出重点，深化整治，努力提高校园安全防范能力，确保校园平安。
二、工作目标
（一）全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，进一步落实学校安全管理责任；
（二）实现全县学校安全工作责任零事故，学生在校非正常死亡零记录的“双零”目标；
（三）加强安全教育、培训、应急演练，师生的安全意识明显提高；
（四）建立部门联动的学校安全专项整治工作机制，及时消除校园及周边的安全隐患。
三、主要工作任务
（一）进一步完善学校安全工作机制
1、从县教体局到各乡校、学校各处室责任人、班主任、任课教师及学生等学校所有人员层层签订安全工作责任书，细化各自岗位职责，构建横向到边、纵向到底、层层抓落实、重点抓基层的学校安全责任体系。严格执行学校安全工作“一票否决”制。
2、各学校每个月至少召开1次安全工作专题会议（有记录），分析学校安全工作形势，及时研究解决学校安全工作中的重大问题。
（二）进一步提高师生安全防范意识
1、认真抓好安全教育。明确开学第一周为安全教育周，放假前一天为安全教育日，针对新学期和假期开展不同主题的安全教育。每周开设1节安全教育课，课程表上有所显示，并将中小学生遵守安全规则情况纳入学生个人操行评定。积极组织开展3月26日第十七个全国中小学生安全教育日以及3、6、9月份“安全教育月”活动，大力开展“安全教育案例、征文”征集评选系列活动。
2、继续坚持法制副校长制度。各中小学都要聘请1名法制副校长或法制辅导员，定期为师生进行法制安全教育（每学期至少举办1次安全知识教育讲座），全面培养学生的安全防范意识，提高学生的安全素质。讲座要有教案、有记录、有照片，并上交教育股一份。要有治安室。（每年的5月、11月底前将安全知识教育讲座内容报教育股）
3、加强应急管理，提高学生应对能力。各学校每学期要举行2次安全应急演练，其他学校每学期至少要举行1次安全应急演练。要有计划、有记录、有活动照片、有总结。每学期教育股参与一次各单位举办的安全知识教育讲座或安全应急演练活动。（于9月底前将应急演练材料报教育股）
（三）进一步强化学校安全防范措施
1、制定-学年各项安全管理制度。（1、安全保卫制度；2、安全工作定期检查制度；3、安全事故报告制度；4、消防工作管理制度；5、食堂饮食卫生管理制度；6、实验室安全管理制度；7、学生安全信息通报制度；8、住宿生安全管理制度；9、小学低年级学生和幼儿园儿童接送制度；10、预防踩踏学生安全疏散制度；11、学校集体活动安全制度；12、安全工作责任追究制度；13、安全工作会议制度；14、学校值班制度；15、门卫管理制度；16、校长安全责任制度；17、交通安全管理制度；18、安全档案管理制度；19、安全 宣传教育培训制度；20、教学场地设施器材及体育运动安全管理制度；21、接送学生车辆管理制度。）
2、制定切实可行的学校安全工作计划、交通安全工作计划和校园安全的各类应急预案。（消防、学生大型集体活动、宿舍、教学楼紧急事故疏散、饮食、地震和汛期等自然灾害、突发公共卫生事件、传染病及交通安全应急预案。）（于9月底前将各类计划、应急预案交局教育股。）
3、重点做好“四防”教育：一是防食物中毒教育。二是防交通安全事故教育。要做到三个加强：加强学生交通安全宣传教育，提高学生自我保护意识和防范意识，自觉遵守交通法规；加强乘车学生的安全管理，建立学生乘车排队制、点名制和突发交通事件应急预案演练制。各学校还要加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，确保学生出行安全。三是防溺水教育。四是防传染病、自然灾害等宣传教育。
4、突出学校寄宿生安全管理。一要确保疏散通道畅通，消防设施齐备；二要配备专门的寝室管理人员，加强24小时值班；三要建立寄宿生晚就寝点名、查铺制度，严禁学生外出，如出现学生外出现象，要及时查找，直至确定学生下落。针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制学校的安全工作管理水平，确保学生在校安全。
5、加强“三防”建设。进一步落实“三防”措施，安保人员要配足配强，监控设备要正常运转并能熟练使用，安保器械要充足会用。
6、加强消防及特种设备安全管理。校园内消防、锅炉、用电等各种设备要达到国家规定的检测标准，使用符合规范要求。一要定期检测维护并作好检查记录。二要组织师生定期开展演练，保证在紧急情况下能正确使用消防设施等设备，切实保护师生安全。三要加强校园用电安全管理。四要定期检查校园活动设施，排除安全隐患。五要做到食堂、锅炉、用电、消防（配足配齐灭火器材）等方面工作人员必须持证上岗。
7、完善大型活动审批制度。学校组织的各种校外大型活动，应先由学校排查不安全因素，建立应急预案后，再及时上报县教体局批准才能进行，每次大型活动要有详实的记录并备案。学校在组织学生参加各种校外大型活动前必须进行相应的安全教育，要有学校领导和足够的教师带队。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动，不得组织学生参加火灾扑救等有危险性的活动。外出活动需要乘车的，要做好车辆的检查，并与承运单位签订交通安全协议，不得超员运行。
8、狠抓校园安全隐患排查整改。学校要定期、不定期对学校校门、学生宿舍、食堂、实验室、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品等各个部位进行安全隐患排查，加强学校新建、改建项目工地周边安全距离和安全防范的检查，尤其是春、秋两季开学前要进行拉网式排查，使苗头性问题得到及
时清理和解决，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。各学校大范围的排查做到一月一次，小范围的排查做到一周一次，做好检查记录，进一步规范隐患台帐，并严格落实隐患报告、整改制度，并将《县学校安全隐患排查治理统计表》、《安全工作月报》以及中小学生及幼儿上下学乘车情况（教体文[]69号）于每月28日前按时上报局教育股。对存在的隐患，能整改的要立即整改；不能整改的，要及时上报，并做好防范措施，有效避免事故的发生。
9、做好应急值守工作。加强校园防盗和门卫安全管理，加强对校内及学校周边环境的安全巡逻。学校必须安排专人昼夜值班，学校领导带班，值班人员必须坚守岗位，保持24小时联络畅通。如遇突发事件，要第一时间报告，第一时间妥善处置，绝不允许迟报、漏报、瞒报，并按规定及时启动相关应急预案。做好安全预警机制，各校要利用飞信、家长会、电话通知、告知书等形式对学生及学生家长进行防溺水、防火灾、防触电、防活动伤害、防交通事故等安全教育。关注恶劣天气的影响，如遇暴风雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气，及时预警通知，并及时启动包括停课在内的应急预案。
10、严格落实事故报告制。对发生在本地、本校的安全事故，认真履行信息报送制度。学校发生的一般性安全事故，要在事故发生后2小时内报告；发生重大或特大事故，要在事故发生后1小时内报告。出现误报、漏报、瞒报现象，导致延误抢救时机，造成重大损失的，要追究有关人员的责任。
11、建立安全台帐，健全安全档案。包括领导小组、各项安全工作意见、计划、制度、应急预案、安全责任制、安全教育、安全演练、各项安全排查及整改记录等。
12、各学校要积极创建“安全和谐型”学校。各学校要在本学年度努力创建，年终县里将对创建上的学校进行表彰。
安全管理制度及应急预案范文4
长庆兴隆园小区高层办公楼宇消防安全管理模式是属于模拟独立法人运行模式的创新。物业管理人员及相关人员在总结经验的基础上不断完善高层办公楼宇的消防安全管理机制。长庆兴隆园小区高层办公楼宇消防安全管理机构长庆兴隆园小区在物业管理模式下的高层楼宇。高层办公楼宇消防安全管理为了进一步规范高层办公楼宇消防安全管理，长庆兴隆园小区物业服务处制订了《高层办公楼宇消防安全管理规范》，内容主要包括:高层办公楼宇消防系统隐患排查与整改长庆兴隆园小区物业公司根据大楼消防系统的设备图、管网图、施工图及有关设备设施基础台帐，组织专业人员对消防系统的组成、性能进行检查，尤其是自动报警系统、自动喷淋系统、消防给水系统、消防增压系统、消防设备逐一检查，对检查存在的问题，根据“五定”原则及时加以整改，确保消防长期有效。高层办公楼宇消防安全管理制度物业公司明确每一栋办公大楼消防安全管理责任人，完善消防安全管理制度，加强消防管理的组织领导，做到职责到位、监督到位、考核到位，确保大楼消防管理工作有人抓、有人管、有人救。1)高层办公楼宇消防管理责任制度。根据消防工作“谁主管，谁负责”的原则，建立健全各级物业管理、大楼用户单位各级领导负责的逐级消防工作岗位责任制，签订消防安全管理责任书，建立健全大楼消防值班制度、消防设备设施定期检查和保养制度等。2)高层办公楼宇防火规定。从预防的角度出发，对容易引起火灾的各种行为做出规定，以杜绝火灾隐患。比如，对公共通道、楼梯、出入口、消防通道等部位的规定;建筑修缮、装修过程中动火、动电等必须办理许可证的规定;电气设备使用的安全规定;烟花爆竹燃放管理规定;危险物品存放、使用规定等。3)高层办公楼宇消防监督检查制度。为了强化大楼消防安全管理制度和防火规定的落实，加强监督，定期检查，以便及时发现火灾隐患，责令整改。一是全面检查，利用巡视、日检、数字化管理平台对物业的电气设备、开关线路、照明灯具、应急标识等进行检查。二是专项检查，对消防栓玻璃、阀门、水枪、水带的完好性进行检查。报警系统要求准确无误，达到应急要求。自动消防系统的操作人员是否经过培训、资格是否符合消防法规规定。各楼层、办公室按要求配齐灭火器材。确保备用发电机、消防水泵、消防电梯能满足应急需要。三是定期检查、抽查、临时检查相结合，对检查出来的安全隐患，立即整改，人为隐患按照责任追究制度追究责任人的责任。
高层办公楼宇消防应急管理
根据《消防法》《消防监督检查规定》等法规规范，物业公司应急领导小组组织人员编制高层办公楼宇消防应急预案，配备消防应急物资和器材，建立消防应急队伍，加强消防应急演练，增强火灾扑救能力。1)消防应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002－2006)编制了《高层办公楼宇消防安全综合应急预案》《高层办公楼宇消防应急专项预案》及《各种火灾现场处置方案》，并且明确了消防应急指挥、消防应急管理组织机构及其职责，消防应急响应机制，应急保障条件等。2)消防应急队伍。物业公司根据社区内民用建筑及高层建筑分布特点，建立了义务消防队伍，除此之外物业公司全体安保人员和管理人员全部是义务消防队员。加强日常消防知识、消防器材使用方法的培训和教育;每年开展一次高层建筑消防知识宣传;物业公司每一位员工有权制止违反消防安全的行为;火灾时期，义务消防队员及每一位员工，无论当班与否，都能够投入救灾，组织人员按应急预案疏散和逃生。3)消防应急演练。物业服务处根据应急预案规定，每年定期或是利用“消防日”开展高层办公楼宇义务消防队和大楼办公人员消防技能、应急疏散演练，使每大楼每个部门和高层建筑内的办公人员掌握火灾知识、消防报警、消防器材的正确使用方法。高层建筑消防设备、设施管理1)消防监控系统管理。一方面管理好消防监控中心的各种设备、设施，保障监控中心始终处于正常工作状态;另一方面，安排好值班人员，不能带病和疲劳作业，严禁工作期间擅离职守。2)消防设备设施定期检查与维修。加强设备定期检查，物业公司对消防设备、设施和器材定期检查、试验、大修和更新，确保始终处于完好状态。3)消防设备设施更改及维护。加强装修过程管理，严禁更改消防设施及更改、破坏供电线路的行为，特别规定二次装修时，必须严格审查消防设备、设施的完好程度。高层办公楼宇消防安全管理持续改进的部分1)建立高层办公楼安全消防系统管理和维护机制。做到全面检测、重点检测、定期检测“三结合”，人防、物防、技防“软硬兼施”，消防队伍、制度、器材“三落实”。出入部位要经常保持畅通，严禁堆放物品，疏散标志和指示灯要保证完好。2)建立高层办公楼物业管理人员和保安“人人都是消防员”工作机制。加强物业公司及物业保安的消防安全职责的落实，切实提高物业保安的消防安全责任心和消防技能、常识等素质。3)建立高层办公楼办公人员“人人能防火、人人能灭火、人人懂逃生”的消防工作机制。火灾初起阶段扑救成功率占94%。根据这一特点，加强高层办公楼使用人员火灾知识和消防器材使用技能培训与教育。4)建立高层办公楼装修、功能改变等许可机制。对于高层建筑办公用房二次装修、功能改变等可能影响防灭火系统功能正常发挥的作业，实行消防许可制度，必须在物业公司监督下进行。5)建立高层办公楼消防隐患排查与整改工作机制。根据小区内高层楼宇数量、种类和危险因素等条件，对高层办公楼宇消防隐患实行分类分级，建立“按类分级、依级监管”的模式。依据消防有关法律法规、标准规程的要求，细化消防隐患排查标准，明确每项消防工作的具体标准和要求，使隐患排查人员知道“做什么、怎么做”，使各级消防安全管理人员知道“管什么、怎么管”，实现安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。利用小区数字化管理信息系统，建立隐患排查与整改的动态监管统计分析评价系统等，重大隐患实际“挂牌督办制度”。为了确保消防隐患整改到位，建立以小区安委会为领导机构的隐患排查与治理工作小组，组织、协调和指导小区物业管理各职能部门、业主等方面的积极性，全面推进安全隐患排查治理工作。
结语
安全管理制度及应急预案范文5
关键词：煤矿；安全管理；组织错误；防控措施
引言
随着工业生产的不断发展，能源消耗也在不断扩大，煤炭作为传统的重要能源消耗，近年来开采量也在不断增大，伴随着煤炭开采的就是经常发生煤矿事故。中国工矿企业安全事故中煤矿事故是最高发的，破坏力和影响也是极大的，尽管生产技术及安全设备都有相应改进与提升，但还存在许多组织错误问题，需要我们对其组织错误进行分析研究，寻找相应的管理方法。
1煤矿安全管理中的常见组织错误
1.1煤矿安全生产管理制度不完善
虽然煤矿管理有着自己的安全制度，但中国的煤矿生产安全管理制度仍然很不完善，存在很多的问题。首先，权责制度方面有一定缺陷，在划分和落实的规定上，在煤矿安全生产管理缺少相关的制度；其次，在煤矿安全生产管理制度得不到贯彻落实，生产安全管理文件有了，但是在执行上，以及安全责任的落实上还存在不足，有些煤矿生产企业的安全管理制度更是形同虚设；最后，一些私人开采的煤矿对安全制度的漠视，缺乏安全制度的约束，会导致安全管理制度对其没有产生组织作用，而且对煤矿企业员工的行为和意识产生误导，从而造成员工在安全技术管理和安全开采上十分松散。
1.2安全管理意识淡薄
煤矿安全管理工作中安全意识不强，管理基础较差的情况。第一，煤矿企业老板及安全管理人员的安全意识不强，过于追求经济利益的实现而只注重开采速度，对安全管理工作却重视不足，导致安全管理投入不足，煤矿安全管理工作难以落实。第二，煤矿开采人员缺乏一定的保护意识和防护水平，并且技术水平和安全意识偏低，导致在煤矿的开采过程中存在操作不规范、违规操作等问题，给地下矿井生产安全带来了极大隐患。第三，煤矿生产环境都比较复杂，一般处于矿山及地下井，与外界的隔离性强，且开采时间长，空气质量差，单调、高强度的工作很容易造成疲劳感，煤矿开采人员一旦出现疲劳工作，所形成的安全隐患是可想而知的；地下矿井作业环境条件较差，二氧化碳等有毒有害物质等大量存在，不仅影响生产进度，对生产人员的安全也有极大威胁。
1.3安全预防管理工作不足
虽然中国煤矿生产的安全性规范设置标准得到了很大的提高，但是相对于发达国家而言，仍然是非常滞后的。主要体现在：中国在衡量煤矿承构架载能力安全性水准指标方面大多情况下仍然选择分项系数或者安全系数，对于地下矿井结构的整体牢固性，在开采工程的防震、防爆等灾害的规范设置方面仍然存在着许多不足与问题。目前煤矿安全管理工作中的一个突出问题就是安全预防工作不足，事故隐患严重。主要表现有：一是安全、工商、消费、公安和质监等部门对安全质量监督力度不够，在煤矿过程中，并没有按照严格要求和标准设置相应的安全预报预警系统，导致对一些安全问题的出现不能及时进行掌控，有些煤矿企业虽然配备有安全设备，但是疏于维护和管理，致使这些设备不但没有发挥作用反而带来了新的安全隐患；二是安全预案的制定缺失，在事故发生时缺乏有效应急指导，大量的安全事故表明，在安全事故的发生过程中，如果企业能够及时准确地启动安全预案，那么可以有效地对安全事故进行控制，还可以有效地减小事故的影响范围及造成损失。
1.4安全保障措施不足
煤矿生产往往环境复杂、工作条件差，安全保障措施是确保人员安全生产的基础。但在一些小型或者私人煤矿中，安全保障措施不完善，安全生产保障条件差。具体来说，一是部分煤矿企业为了追求经济效益，在安全保障措施没有确认的情况下就进行生产作业，存在着极其严重的安全隐患；二是对地下作业相关的安全设备的维护、管理工作不到位，出现问题不能及时的进行排除，对于系统的一些主要设备没有进行定期检测、检查以确保其能够正常安全的运行，还对一些老化的、落后设备也没有进行及时的更新和更换。
2加强煤矿工程安全管理与控制的措施
2.1建立健全煤矿工程安全制度，确保安全制度得到有效落实
做好煤矿安全管理工作的前提保障需要不断完善管理制度。首先，煤矿生产企业应该建立健全安全管理部门，根据企业的实际情况，制定完善的安全管理制度，指定专员负责把生产安全管理制度落实到位，明确安全管理人员的职责；其次，在安全管理制度的宣传上，企业应加大力度，宣传安全措施和安全意识的重要性，让生产人员都去熟悉开采的技术标准，认识生产安全管理制度，让安全责任重于泰山的意识得到有效发挥，并且约束员工的行为，让安全生产深入人心；最后，应该让煤矿生产企业的高层作为安全监督员，下到一线去培训员工的生产技术和安全理念，让员工看到企业的安全决心。
2.2加强矿井现场管理，确保生产安全
在煤矿生产过程中，应加强对生产现场的监管，更好地保障煤矿生产安全。第一，应加强对工作人员的管理，通过落实责任，不断提高工作人员的安全意识及操作水平，规范生产操作，确保生产安全，例如可以通过煤矿生产企业一名高层到达生产现场与生产人员一起进行生产；第二，加强安全性结构材料的监管，确保通道质量；第三，加强煤矿生产设备、安全设备的管理，确保生产能够按规定程序顺利进行。对煤矿生产现场进行全面监管，实现现场管理在煤矿生产中的安全作用。
2.3建立健全安全事故应急计划，确保事故损失最小化
安全事故应急预案对于加强安全管理工作非常的重要，可以有效减少由于意外事故可能产生的损失，因此，要加强煤矿企业安全防范，就要制定科学的、可执行性强的安全事故计划或预案。第一，煤矿生产企业应该结合实际情况进行科学的分析，从而制定切实可行的安全事故计划和方案；第二，在安全事故发生时要准确及时地启动安全事故应急方案，以有效地对突发事件进行处理和控制；第三，要重视对应急预案的评价，客观公正的评审，联合相关消防部门、地质矿产部门、安监部门共同评价，确保预案的科学有效，落实安全预案真正的价值，才能够为应急预案以后的实施和改进提供依据。
2.4改善生产环境，提高安全保障措施
煤矿开采现场的环境及工作强度给煤矿安全带来的安全隐患是非常大的，因此，在开采过程过，煤矿企业应该尽量改善生产条件，实行人性化管理，减少安全隐患。一方面，煤矿企业不能为了赶进度而不管生产人员的状态而持续工作，这样不仅工作效率低，而且还会带来更大的安全隐患；另一方面，煤矿企业在生产过程中还应该根据地下地质、空气质量和工作强度等对工作时间进行合理安排，实行人性化管理，以确保生产安全。
2.5加强宣传培训，提高生产安全意识
树立安全意识是重要条件，所以加强煤矿安全管理，就需要我们不断提高自身的防范意识，不管是生产安全还是人身安全，人员都是实施的主体，人员的安全意识是保障。煤矿生产企业应召开安全培训，并将安全和生产培训持续化，同源全体人员参与到安全管理工作中来，例如在新员工入职的时候以及下到生产前线的时候可以开展企业技能培训和安全意识指导。
3结语
煤矿安全管理与控制是煤矿企业可持续发展的必由之路，是保证能源开采安全的重中之重。因此，煤矿企业在安全管理工作中，需要找出存在的问题，并针对企业实际情况，提出相应的解决办法，通过意识、制度、技术层面的控制来把控煤矿安全管理，从而实现安全生产。
参考文献
[1]屈文涛.完善煤矿安全事故应急管理体系措施[J].现代矿业，2015(6):199-200.
安全管理制度及应急预案范文6
1电力应急抢险过程中存在的安全问题
1.1环境中存在的安全隐患
由于山西省壶关县所处的地理环境属于山区，所以一旦发生因自然灾害引起的倒杆、断线、停电等电力故障，其应急抢险作业环境会非常复杂。施工地段多为崇山峻岭，地形复杂，这就使电力应急抢险工作的危险点增多，不可控因素也随之增多，安全隐患比较大。
1.2安全审核把关问题突出
由于电力应急抢险工作的范围较广、故障类型多样、员工业务能力参差不齐等原因，使电力抢险工作中安全审核把关问题显得比较突出，甚至存在审核部门不能有效履职的情况。
1.3安全管理制度执行不到位
电力应急抢险工作部分抢修人员滥用规定，难以保证制度的刚性执行。例如，部分电力应急抢修工作中存在滥用“事故紧急抢修工作可以不办理工作票，但应履行许可手续，做好安全措施”的规定。过多强调“事故抢修工作可以不办理工作票”，使其成了违章、不负责任、无票作业的借口，从而淡化了“履行许可手续”和“做好安全措施”这两点，留下安全隐患。
1.4对安全规程把握不够
电力应急抢险中队员的安全意识淡薄，对一些简单工作缺乏足够重视，自认为对工作非常熟悉，单凭经验工作，不该省略的程序却省略，为了抢修出现不少冒险蛮干的行为。甚至有些情况下为了应急抢险，仓促组织的队员中有不熟悉安全规程的，这样的抢险势必存在安全风险。1.5对电力应急抢险工作准备不充分电力应急抢险工作应对的是突发事件，所以一般时间上都比较仓促。一些队员对“七分准备三分现场”持有反感情绪，认为一项简单工作，却要花很长时间去做安全措施很不值得，于是惰性取巧导致了违章。
2电力应急抢险工作的安全管理优化措施
2.1重视预案的演练
尽管我们都能认识到电力应急抢险工作的重要性，也会根据本单位的实际情况制定相应的电力应急处理预案。但是对于应急预案的演练，并没有做得很到位，而在抢险过程中使应急预案的演练变成了实战的情况并不少见。因此必须提高对应急预案演练的重视程度，经常性地进行不定期演练，并联合反事故演习工作，在演练过程中及时发现应急预案的不足，对其加以总结完善，提高对突发事件处理和应变的能力。
2.2设立临时安委会
电力应急抢险工作的突出特点是抢险队伍多，施工点分散。这些客观因素为安全管理带来风险。因此在抢险工作中应设立临时安全委员会，由运行单位负责人担任安全委员会负责人，每个施工点设专职监护人，每个施工队设安全员，每个施工区域设现场安全工作负责人，并抽调安全监察专职人员及有施工经验的技术人员组成安全督察队，对施工现场进行督察，从而构建一个全面、全员、全方位、全过程的安全管控机制。
2.3建立现场安全管理制度
在电力应急抢险工作中，应根据具体的突发事件制定《现场安全工作规定》，涵盖杆塔拆除前的规定，杆塔组立、架线及组件安装的规定，以及交通安全的规定等。制定《现场组织纪律》，明确施工单位间的协同配合，服从应急抢险指挥部统一指挥和调度等纪律事项。制定《现场汇报制度》，对定时汇报、即时汇报、抢险指挥部每日现场会议做出明确规定，确保电力应急抢险工作高效、协调、有序运转。
2.4建立分级许可制度
在电力应急抢险工作中，根据输、变、配电设备受损情况，建立分级许可制度。在抢险指挥部设临时总工作许可人，地调、县调、供电所管辖设备均与总工作许可人进行联系，经设备管理部门同意后，每日由总工作许可人许可施工单位工作。同时，由于施工单位对受灾区域地理环境不熟，所以运行管理部门应派人在施工区域进行现场安全监管。
2.5建立安全分析会制度
