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实验室管理及制度范文1
[论文关键词]实验助理 实践能力 开放式管理
实验教学对于以培养应用型人才为主的地方高等院校工科专业，不仅是实现知识与能力相结合、理论与实际相结合的过程，更是培养学生的创新意识、科研能力和综合素质的主要途径。目前很多毕业生对实际工作了解少，知识掌握不牢靠，无法适应用人单位需要，提高大学生的实际操作能力迫在眉睫。
一、问题原因分析及解决途径
1 学校的场地、师资、设备情况的原因。目前许多地方院校都面临严峻的挑战，主要体现在由于工科办学成本较高，重大设备价格昂贵，导致购买数量普遍较少的情况普遍存在。
2 实验训练相对不足。传统的实验教学的重心主要放在加深有关理论课的理解和掌握上，许多实验只能停留在认识阶段，通过验证性、演示性实验完成教学环节，学生在实验过程中不能直接有效参与进去，导致实验过程走过场，甚至出现代替签到、应付了事的现象，非常不利于实践能力、创新能力的培养。
3 课程内容与实验内容之间缺乏相互联系与协调，教学内容不够系统。学生按要求操作，很少进行思考及创新，不利于激发学生的学习兴趣，抑制了学生主动参与实验的积极性。
4 设备的利用率、实验室利用时间不够充分。传统实验教学强调设备台套数、实验规模、实验室有效面积、容纳学生数等问题，而在设备昂贵、投入有限的条件下，实验室只在规定的时间段接纳学生完成规定的实验项目，学生须按规定的时间、地点、内容完成实验，其他时间往往都是关闭的。
实行全方位、多层次的开放式教学是对教学方式、教学内容和教学条件的重新优化组合，能够很好地解决所存在的资金短缺、设备数量少、师资力量不足、场地面积有限等一系列问题。同时，开放性实验保护了学生的原创精神，体现以人为本的教学理念，能使学生在宽松的实验环境中实现从被动学习到主动学习的转变，有利于发挥学生做实验的积极性、主动性，对动脑与动手能力的培养是封闭式教学所无法替代的，是符合教育规律和人才成长规律的培养模式的。可以说开放实验是通过实验教学培养学生实践能力的必由之路，是培养学生创新能力的必备条件，也是解决实验室现有困难的最佳方法。而实现实验室的全方位开放，“实验助理”制度发挥了重要作用。
二、“实验助理”制度的实施
机械工程学院经过多年的探索实施，已经总结出了一套切实可行的方案，通过招收、培养“实验助理”的办法，并在实践过程中发挥了重要作用。“实验助理”就是通过有组织、有计划地招收感兴趣的学生进入实验室，帮助教师完成实验室建设和开发新实验内容，参与实验室的日常维护管理、实验指导等工作。选拔“实验助理”的过程中坚持重点培养、择优录用的原则。通过学生提出申请、资格审查、教师推荐等各个环节把关，面试合格后进行培训，熟悉工作环境及任务，在培训后选拔优秀的学生担任助理员，试用后正式上岗协助教师承担教学指导工作。在培训过程中，能够培养学生发现问题、解决问题的能力，进而培养他们的思考能力、创新能力，最后达到独立进行实验教学指导。在他们的参与下，实验室的建设、管理和开放都面向学生，创造了开放式实践教学环境。为保证这一制度的可持续性，在培养方案修订过程中，加入了创新学分环节，并制定详细的获取细则，鼓励学生通过参加各种有意义的活动获取。
目前学院已经在数控技术、液压传动等6个分室实现了开放教学管理，有超过24％的实验项目可以完全由学生单独指导，50％左右的由学生参与指导或辅助教师进行指导，解决了实验室教师数量少、指导不到位的实际困难，所有的“实验助理”都认真负责，能够胜任实验指导工作，实现了实验室全开放。
三、“实验助理”的工作任务
1 实现全天候开放性实验室管理。真正做到实验室从时间到空间的开放，使学生在课余时间可以随时进入实验室，独立动手完成实验，提高设备利用率，增加了学生实验操作的机会，使学生真正成为实验教学的主体。
2 更新实验教学内容。现行传统实验教材的实验项目层次单一，不能满足因材施教和学生个性特点的发展；对学生束缚比较大，缺少个人发挥空间，一些实验方法和技术滞后于现代科技发展。为了满足教学的需要，我们围绕如何逐步培养学生基本实验能力和科研创新能力来展开，组织编写了《创新实验教学指导书》，书中不仅提供了实验教学方法、重点难点，还通过介绍实验教学指导要点提醒学生对常见错误的防范，同时把各种仪器常见故障的使用、分析与排除进行了介绍。这不仅是本实验指导书，也是实验室教师们多年实验教学经验与学生助理的创新活动心得体会的集成，受到同学的一致好评。
3 设备技术更新。随着技术更新，现有的实验设备越来越不能适应新的教学模式，从而使得一些新知识、新技术能及时引入实验，严重影响学生创新能力的培养。实际存在的问题是许多设备价格昂贵，短期内不断更新的可能性较小。学院利用自身条件，用少量的投入完成了多台实验设备的升级改造，由指导教师带领并指导学生参与完成。这样可节约大量资金投入，且主要功能基本相同，可以满足创新性实验的要求，使学生获得了充足的自主学习机会、丰富的研究资源和广泛的交流机会，培养了学生的实际动手能力、独立思维能力和解决问题能力，并注重随时吸收新技术促进教学设备动态更新，可以完成教学技术储备，同时实现创新实践综合训练。经常接触实验设备，学生能顺利开发出多项具有应用性、设计性、综合性强的、体现现代先进实验技术的教学实验项目，可以达到创新教育的目的。
4 参与成绩考核。实验助理在指导实验过程中担任指导教师的角色，因此也就需要赋予他们参与考核的权力，这样既可以树立他们的威信，使来参加实验的同学对他们有足够的重视和尊重，鼓励更多的同学争当实验教学助理，也可以使考核的成绩更趋近真实，保证考核的结果更公正、客观。同时通过相应的评价机制，如创新性实验可申请创新与素质拓展学分、优秀成果可替代相近实践环节学分等方法，鼓励学生走进实验室，提高实际应用能力。
5 实验室开放的成效。首先，良好的实践教学环境和丰富的教学内容，极大地激发了学生的学习兴趣和求知欲望。这一过程使学生更加重视实验课程，珍惜动手实践的每次机会，许多学生在实验中激发了兴趣，找到了目标，特别是完成自己设计的实验项目后，树立了自信心。其次，通过实验室开放使实验室利用率得到显著提高。2005年起学校对实验室进行绩效考核，年度实验室的平均利用率为53％，到2008年度实现开放后利用率已高达91％，利用率明显提高。
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【关键词】烟草行业；安全；管理
0.引言
企业的主要功能在于营利，这一点是毋庸置疑的。但随着文明的演进，社会观念的转变，人们越来越多地接受这一观念，便是：企业在追逐经济利润的同时，也应对其职工、所在的社区等可能受其经营活动影响的群体承担一定的社会责任。同时，随着社会管理的制度和理念的深化，各个行业都有自己专门化的管理制度和管理经验，这便促成了安全管理成为伴随现代工业生产的一个永恒话题。安全管理工作不仅涉及职工的人身安全，企业的财产安全，还关系到整个社会的经济运转秩序。烟草行业作为一个涉及众多主体，安全隐患多见的行业，其安全管理工作显得尤为重要。本文接下来着重从制度构建和实践经验的角度来分析烟草行业的安全管理工作。
1.烟草行业安全管理实践存在的突出问题
由于我国烟草行业推行安全管理制度的历史较晚，加之传统管理体制的束缚，现阶段烟草行业还或多会少地存在着安全意识薄弱、安全管理知识不足和安全管理工作不到位等问题，这些问题也是企业今后加强改进措施的重点所在。一般认为，烟草行业安全管理工作中存在以下亟待解决的问题：
（1）部分安全管理工作人员，甚至检查人员缺乏必要的专业知识，导致部分安全隐患未能得到及时的识别和检测，最终酿成大祸。
（2）职工安全生产意识不够，缺乏必要的警觉心，从而在平时的生产作业或是安全检查活动流于形式、没有将规定的安全管理制度和操作要求落实到位。
（3）烟草企业自身对安全管理工作的态度，部分企业将安全管理工作的重点放在事故事后处理上，这种做法并没有给职工安全的保护和企业财产的挽回起到有效补救作用，反而纵容了平时安全管理工作中存在的疏忽。
（4）安全隐患的整改力度不大，实践中部分企业对于安全检查出的隐患，不但不作及时的整改，反而存在相互推诿工作的现象。这与安全管理操作规定和相应的责任机制的缺位或者不明晰是分不开的。
2.烟草行业安全管理制度的主要内容
目前，我国烟草行业安全管理工作主要依据的规范性法律文件有国家烟草专卖局于2011年5月27日印发的《烟草行业安全管理规定》（以下简称“管理规定”）以及国家烟草专卖局和公安部于1992年9月9日颁布的《烟草行业消防安全管理规定》（以下简称“消防安全管理规定”），这两部法律文件基本上囊括了烟草行业安全管理制度的各个重点，后者是关于消防工作的细致规定。
《烟草行业安全管理规定》的第一条指出了安全管理工作的目标和宗旨所在，“全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展”，第二条阐述了烟草行业安全生产工作的指导思想、方针和管理体制，“以人为本”的思想，“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，“行业统一领导、部门依法监督、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。从立法宗旨和具体工作要求的内容上来看，加强烟草行业安全管理工作应当侧重人性关怀、侧重安全生产、侧重事先预防、强调综合治理、强调全面参与。
2.1组织体制
该《管理规定》构建起了安全生产委员会领导下的，由专职安全管理机构和专（兼）职安全管理人员为主的，工会组织协助的企业安全生产组织体制。在这一组织体制内，决策和执行职能分工明确。
2.2安全管理制度
包括以下几个方面的内容：（1）《管理规定》第九条明确了安全生产责任制是企业安全生产规章制度和安全操作规程的核心，强调岗位负责制和责任追究制；（2） “五同时”的要求，即企业在安排生产经营活动的同时计划、布置、检查、终结和评比安全工作，安全指标和安全保证措施与企业生产经营目标的制定同样是企业决策的重点所在；（3）企业应该保留足够的安全措施经费；（4）在新建、改建、扩建工程和技术改造项目中，安全设施与主体工程的建设应当遵循“同时设计、同时施工、同时投入”的原则；（5）以上属于事先预防制度，在事后处理上，《管理规定》提出建立健全事故应急救援体系的要求；（6）企业应当通过推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术，建立有效运行的职业健康安全管理体系来达到安全生产标准化的基本要求；（7）消防安全管理的要求，详细内容在下文中会有阐述；（8）机动车辆安全管理要求；（9）特种设备安全管理要求；（10）安全基础设施的达标配置和有效运行的要求；（11）安全生产监管；（12）危险化学品管理要求；（13）《劳动法》中规定的涉及职工保护的劳动安全、卫生标准。
2.3安全教育和培训制度
加强企业定期安全培训制度，特别是员工上岗前培训、特种设备操作人员的培训、针对新设备和新工艺的安全培训、事故后的安全教育和培训。
2.4安全检查、评价与整改
烟草行业应制定和实施安全生产检查、评价考核办法，建立隐患排查治理机制，对于检查中发现的事故隐患应及时整改。隐患整改过程必须采取可靠地安全监控和保障措施。安全检查的具体内容基本上就是前述的安全管理制度的主要内容。
2.5生产安全事故的分类和管理
《管理规定》针对事故的人员伤亡和财产损失情况，将安全事故分为四类，规定了具体的事故报告制度，坚持“四不放过”原则，并建立详细的事故档案记载制度。
2.6消防安全管理
组织管理上，配备防火管理人员，建立义务消防队，制定内容详尽的消防安全管理制度，明确防火相关责任人的消防职责，落实防火安全教育工作；防火检查制度；建筑物防火的技术性要求；电源管理；火源管理；消防设施和器材管理。
3.烟草行业安全管理工作之改进
针对以上法律规范的要求以及目前烟草行业实践暴露出的问题，本文认为应当从管理制度设计、管理方法创新和新技术改进等方面来促使烟草企业达成安全生产目标。
管理制度上，通过安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、安全评估制度、事故报告分析和应急处理制度、平时的安全检查制度以及档案记载制度来实现这一目标。
管理方法上，在“以人为本”的理念指导下，加强对企业职工的安全生产教育培训工作，强化职工的安全生产意识，培养职工的积极主动性。
技术改进上，通过采用新技术手段，建立企业的安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统和事故应急救援系统，来提升企业安全生产水平。
总之，随着烟草行业安全生产标准化的不断深入和推进。烟草企业安全生产管理工作将走向规范化、标准化。不断向本质安全方向发展。
4.结语
烟草行业的安全管理工作至关重要，应该根据国家烟草总局法律文件的要求，建立相关的安全管理制度，人性化的管理方法，采用先进技术来提升企业安全生产水平。 [科]
【参考文献】
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[关键词]绩效工资 高职院校 管理制度
过去,我们一直强调:教师职业是天底下最神圣的职业,教师是人类灵魂的工程师。当我们过多的从精神层面给与教师职业肯定的同时,我们发现教师职业的性质并没有随着这种口号式的激励而改变,社会地位也没有随着这种口号而提升。当我们在过分强调奉献的同时,忽然发现教师也是人,而且也是一个“理性人”,他们也应该有自身的利益追求。事实上,基础教育战线绩效工资的全面实施,的确在改变教师对自身职业的看法的同时,也在改变着整个社会对教师职业的认识。教育在整个社会发展中的基础性地位也更加凸显。但是,基于社会发展所需要的人才支持并不是某一类教育能够解决的,而是整个教育系统的合力的科学使用,才能满足整个社会发展对不同层次、类型人才的需求。因此,高等院校实施绩效工资也势在必行,为了更好的调动高等学校教师的工作积极性,必须要研究高等院校绩效工资的实施办法。而就我国目前的高等教育布局来讲,我国的高等教育又分为普通本科教育和高等职业技术教育,这两类教育在人才培养的思路和方式上有着巨大的不同。因此,对教师的管理方式也就不同,高等职业技术教育有着完整的实践教学体系,需要大量的双师型教师以及来自企业一线的兼职教师的特点决定了它的管理制度应该和其他的教育机构有所不同。当前,高等院校正在逐步的实现绩效工资。那么,高职院校如何利用这一契机,建立科学的教师管理制度呢?
一、高度重视高职院校绩效工资实施的意义
绩效工资又称绩效加薪、奖励工资(Merit pay)或与评估挂钩的工资(Appraisal related pay),是以职工被聘上岗为基本条件,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度等确定岗位等级,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬的一种工资制度。 一般情况下,绩效工资由四部份组成:基本工资,年龄工资,岗位工资,奖励工资。绩效工资的基本特征是将员工的薪酬收入与个人业绩挂钩。对于高职院校来讲,实行绩效工资主要有如下的意义:
1. 真正在高职院校内部贯彻的社会主义分配原则,全面提高高职院校教职工的劳动积极性
高等职业技术院校作为教育机构,有着与企业不同的特征。企业的员工的劳动,可以通过产品等直观因素进行评价,而高等职业教育的服务对象是学生,对教师的劳动成果,很难用直接的测量手段进行评价。因此,在过去很长一段时间,高职院校工资分配的平均主义现象严重。工龄,职称是整个薪酬体系设计的最主要因素,这种表面上的公平并没有真正的实现实质上的公平,这种情况下教师的劳动,教师敬业精神主要的依靠就是职业道德素质。但是,职业道德素质本身是自律的,没有外在的强制力,而且也是可以改变的,因此,很难对教师队伍整体形成有效的激励机制。绩效工资的实施,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度设计合理、科学的薪酬体系,可以让优秀人才承担更多的工作任务,真正的实现按劳分配,从而全面提高教师的工作积极性。
2. 在高职院校实行严格的、长期的绩效工资体系可以让教师不断改进教学方法、提高工作能力、从而提高人才培养质量
高职院校教师的最终业绩标准是人才的培养质量,这既是教师个人价值的体现,也是高职院校对社会的责任和义务,必须接受社会的检验。高职院校以科研业绩、教学业绩为基础设计合理的薪酬体系,可以不断地激励教师加强自身的学习,积极从事创新性的科学研究,改进教学方法,保证人才培养的创新性、实践性,保证知识传授的前沿性,最终保证高技能人才的社会适应能力。在提高学生的社会适应能力的同时,为中国特色社会主义事业培养更多、更好的高技能人才。
3. 高职院校实行绩效工资有利于提升高职教师的团队精神和高职院校的品牌形象,增大高职院校的凝聚力
任何一所高职院校要全面保证教学质量都必须要有一支优秀的教师团队。有效的工资激励制度,不仅可以促使人才的脱颖而出,而且也可以通过事业、经济两因素留住人才,从而形成稳定的教师团队,在人才培养上形成合力,提高教师队伍的团队合作意识,扩大高职院校的社会影响力,宣传自身的品牌形象。
二、高职院校绩效工资实施的基本条件和要求
“绩效工资是事业单位现行工资制度的重要内容。事业单位绩效工资的顺利实施,对于深化分配改革,调节收入差距,理顺分配关系,调动事业单位工作人员积极性和创造性,促进社会事业健康持续发展具有重要意义。”可见,绩效工资对于事业单位有着极其重要的意义。但是,由于我国绩效工资改革的时间并不长,没有现成的经验可以遵循,而且绩效工资工资制度本身还存在一些不可避免的矛盾和缺点,因此,高职院校实行绩效工资必须具备一定的条件。
1. 高职院校必须制定科学合理的绩效工资体系。这是绩效工资发挥作用的前提,如果劳动强度和岗位任务过高,教师无论怎样都达不到岗位的工作目标,绩效工资就没有意义。如果工作任务和劳动强度过低,不需要特别的努力就能完成工作任务,绩效工资就会失去它的激励作用。因此,高职院校绩效工资制度的设计,必须要在调查研究的基础上,把握好制度设计的“度”。
2. 努力防止绩效工资实施后的负面影响。绩效工资鼓励员工之间的合理竞争,但用得不好的话,可能会破坏教师之间的信任和团结。因此,要经常做教师之间的沟通工作;绩效工资鼓励教师追求高绩效,但是教师的高绩效有时可能和学校的利益、发展目标,也就是组织的利益不协调,这就要求我们必须提高教师对学校的组织认同感,以学校的利益为重;此外,个别教师还可能为了追求自身的高绩效而损害服务对象的利益。例如,个别教师为了完成自身的科研任务,而不愿意承担应当承担的教学任务,因此,必须注意各种任务之间的平衡,不能过分的强调某一方面。
三、结合高职院校绩效工资改革,创新教师管理
高职院校教师的管理不是目的,而是手段,教师的合理管理,是为了更好的使用,因此,高职教师的基本理念必须正确。高职院校直接服务于地方经济,因此特别强调服务能力建设,因此,要鼓励教师走出校门,参与社会建设。而要鼓励教师走出校门,首先必需承认教师合理自利行为的正当性。教师既是“道德人”也是“经济人”,教师职业既应该履行自身对社会的道德承诺,也应该有自身的利益追求,二者是辩证统一的关系。鼓励教师走向社会,不仅可以让教师获得更多的利益,而且可以真正的让教师成为“双师型”教师。让教师深入企业锻炼,可以让教师获得更多的实践经验,从而更好的从事实践课的教学。总之,在绩效工资背景下对教师进行管理形式应该更加灵活,目标应该更加明确。对管理者来说,就是要做到三个公正:
1. 待遇公平公正
绩效工资的实施,是在按劳分配的基础上,追求实质的公平,但是这种实质的公平和形式的公平是存在矛盾的。而且,公平的内涵远不止工资,对待教师,经济上要公平,政治上更要公平。无论是入党提干、评职评先、进修学习,乃至会议上的表扬、批评,都要以无私的眼光对待每一位教师。不可任人唯亲,随心所欲。
2. 使用公正
对高职院校教师的管理,不仅要利益驱动,还需要事业驱动,因此在对教师的使用上必须要公平公正,要根据每位教师的个性特点和能力状况,安排适当的工作岗位,
3. 情感公正
情感公正是加强教师对组织认同感的重要方面。由于绩效工资在数量上的差异,很容易造成教师情感上的疏离,而这种疏离必然会影响到组织的公平感,一旦这种公平感丧失,教师就不会履行对组织的承诺,就会产生离职的意愿,破坏教师之间的信任,从而失去对组织的满意度。
实验室管理及制度范文4
一、当前企业财务管理现存问题
（一）对财务管理缺乏认识。
由于我国经济的快速发展，使得行业间竞争愈加激烈，也造成企业缺乏财务管理认识的问题日渐突显，特别是新会计制度颁发以来，企业财务管理工作更是日趋杂乱，市场因企业一味追求经济利益，忽略某些会计制度的细微变动，进而违反规定引发经济损失。会计制度变动深刻影响着企业财务管理工作，但更多企业都无视内部财务制度完善，往往意识不到财务管理对企业竞争力提高的影响力，甚至仅从表面总结经济效益下降的原因，这些均为财务管理混乱所致。企业整体工作是以财务管理为核心，其科学性与企业健康发展息息相关，然而我国企业现阶段发展状况表明，部分企业对其存在认识浅显、偏差等问题，以至于限制了企业经济发展。
（二）专业型人才较为匮乏。
财务管理发展离不开企业全体员工的参与，其密切关系着企业员工切身利益，更是企业发展的核心所在。当从现阶段企业财务管理现状来看，尚未对员工普及财务管理相关知识，大部分员工对其概念模糊，严重制约着企业财务管理工作开展。基于新会计制度背景下，各高校纷纷改变了财务管理人才培养模式，然而其教学效果并不理想，学生仍缺乏过硬的财务管理实践能力，理解过于浅表，一旦毕业进入企业工作就显得上手缓慢，再加上企业老员工没得到相关培训，又无法在新财务管理模式中运用传统管理知识及其经验，且短期内难以转变自身财务管理观念，以至于不能引领新职员更好地参与其中。
二、新会计制度下的财务管理模式
（一）提升员工综合素质。
新会计制度严格要求着企业会计的整体素质。在企业会计参与财务管理时，必须保证其综合素质过硬，既要具备专业知识，也要拥有丰富经验，尽可能确保财务管理者的高质量。而具体工作中，企业则要为其提供人性化发展空间，根据企业实际建立奖励机制，以调动会计师的主观能动性，并实现财务管理模式创新。此外，企业可成立多维度会计制度学习小组，对传统财务核计方式进行革新，再系统性培养会计师专业技能，从整体上提高财务管理水平。企业会计是组成企业财务管理的核心内容，其必须在财务管理期间注重自身综合素质提高，以免由于能力不足造成企业经济损失。
（二）完善财务管理部门。
通常企业财务管理部门均为独立部门，其职能相对较小。而基于当期经济社会环境下，企业财务管理必须进行分层管理，且必须渗透于各个部门，根据新会计制度具体落实，以确保其管理的科学性、严谨性。企业财务管理过程中，首先要对资金流向高度关注，尽量保证资金流通范围符合新会计制度的规定，使财务管理促进企业发展的作用得到发挥。总之，财务管理能够规范企业投资与生产，充分向外界展示企业优势，并推动财务管理的良性循环，进而使企业与社会利益共同获得增长。
（三）健全财务管理运行机制。
要确保企业获得良性发展，首先得完善建立财务管理运行机制。而由于企业长久发展以其内部审核制度为基础保障，故完善财务内部审核制度是企业当前的首要任务，必须合理确定财务管理者的具体职责，进而根绝经济违法犯罪行为。同时我国新会计制度提出的客观要求，即建立具有可操作性、可行性的企业内部财务控制制度，以此来提高企业财务管理水平与质量。另外，企业还应针对实际发展情况，合理制定财务审核制度，使其内部监管水平得到提升，为其发展创设健康绿色的环境。
（四）建立民主监督机制。
企业在做好财务管理工作的同时，必须证监督机制的完善，只有这样才能全面提高财务管理层次，真正实现公正透明的财务工作，促使财务管理获得可持续发展。由于企业的高效管理取决于监督体系，而将监督权分配给每位员工，则是直接有效达成监督的主要手段，从这一层面来说，基层监督是民主化、公开化、透明化财务管理的关键。通过民主化监督机制建立，使财务管理者时刻感受到紧迫感，让企业基层员工了解到监督企业财务的益处，培养其主人翁意识和责任感，方可有效监督企业财务管理，规避各种不当行为发生，不断提高财务管理体系的科学性，进而为企业谋求更大利益。
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关键词:下水；堵塞；质量；施工
作为房屋管理维修单位，经常会遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的渗漏等现象，有的甚至影响到市容整洁，居民正常生活，人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光，居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾，甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施，关闭上水阀门，使得楼上居民多日吃不上水，用不了下水，无法正常生活等等，面对这些问题，我们如何能更有效的解决这些问题，并在建筑安装施工源头就处理好这些问题，并加强下水管线的维修维护是很有必要的。
以下我们从建筑施工过程中探讨，进行科学的设计，防止管线倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工质量，便于交工后的维修，并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性，提高公民道德教育，加强居民公共意识。
一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象，在管道安装前，除应认真疏通管腔，清除杂物，合理按规范规定正确使用排水配件；安装管道时，应保证坡度，符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外，还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞：
1、由于建筑结构需要原因，当立管上设有乙字管时，根据规范要求，应在乙字管的上部设检查口便于检修。
2、当设计无要求时，应按施工及验收规范规定，在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口，在转角小于135度的污水横管上，应设置检查口或清扫口。
3、为了防止存水弯水封破坏，而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象，严重影响使用，应采取如下措施：
1）正压现象：污水立管的水流流速大，而污水横支管的水流流速小，在立管底部管道产生的压力大于大气压（正压值），这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此，污水管安装时，连接于立管的最低横支管与立管底部应保持一定的距离：即当建筑层数为4层以下（含4层）时，其距离为≥450mm；当建筑层数为5层、6层时，其距离为≥750mm；
2）负压现象：卫生器具同时排水时，而引起管内压力波动，在存水弯的出口处产生局部真空，当污水立管排流量较大时，在立管上部短时形成负压的抽吸作用，而造成水封破坏。为此，约束污水立管内产生的负压，污水立管宜采用粗糙管，对水封的保护是有利的；
3）自虹吸现象：自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明，增大污水横支管的坡度，有利于水封的保护。为此，污水横支管安装时，对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；对于排水塑料管宜采用“标准坡度”，不宜采用“最小坡度”；
4）毛细管作用：在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物，由毛细管作用吸出存水弯中的水，使存水弯水封受到破坏。为此，存水弯安装完毕后，应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。
4、排水管道安装时，埋地排出管与立管暂不连接，在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢，并及时补好立管穿二层的楼板洞，待确认立管固定可靠后，拆除临时支撑物，此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后，给水明设支管安装前，对底层及二层以上管道作灌水试验检查，证实各管段畅通，然后用直通套（管）筒将检查口管与底层排出管连接。
5、排水管道施工中，待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后，在放水过程中如发现排水流速缓慢时，说明该水平支管段内有堵塞，应及时查明水平支管被堵塞部位，并将垃圾、杂物等清理干净。
6、为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭，并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开，一旦发现应及时采取有效措施，防止管道堵塞。
7、卫生器具就位时，先拆除排水管口的临时封闭件，检查管内有无杂物，并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口，直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后，再进行卫生器具的就位。
坐式大便器就位固定后，应将便器内排水口周围杂物擦拭干净，并用一至二桶水灌入大便器内，防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后，将排水孔封闭，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时，采用塑料布塞住排水栓，并用胶纸封死，防止砂浆及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并对浴缸采取加盖保护措施，防止污染，保证浴缸按原来品质交付用户使用。
8、在土建进行水磨石地面施工时，应积极配合土建确定临时排水措施，避免排水管道作其排水通道。
9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵，待通水试验前冲洗后再行安装。
二、施工过程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道发生堵塞现象。
但是，为了确保工程质量，优质为用户服务，在工程竣工验收前，还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出：“室内排水系统，按通水系统的1／3配水点同时开放，检查各排水点是否畅通，接口处有无渗漏。”根据规范要求，室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水，再行通水试验，以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸，观察氏是否很快被抽吸到污水管道内，并畅通排至室外管井处为合格。室内排水系统通水能力试验的步骤是：
1）按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点，检查各排水口及立管应畅通无阻，接口处无渗漏；
2）按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1／3配水点，各排水口及立管应畅通无阻；
3）按各管路系统的总配水点数同时开放1／3配水点（一般在最高层），各排水口及立管应畅通排流。
对于设置在地面的地漏，应采用橡皮管引灌，地漏排水口应畅通排放。
对于高于六层（包括六层）的建筑物在竣工前的通水试验后，还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3／4，皮球从排水立管顶端投入，以落到相应的窖井为合格，否则要查明堵塞位置并予处理。室外管线检查，应每个立厅同时放水，打开每个下水井盖，观察室外井及管道排水是否畅通。
三、下水堵塞维修，必须及时处理，否则，会造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影响市容环境。
应先打开下水井，观察室外管线是否堵塞，如有堵塞现象，进行室外清掏，竹枇疏通，堵塞严重的，可用疏通车进行高压冲洗，对于室外管线脱节，沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话，应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况，来判断哪个支流管线堵塞，进行疏通，都不畅通的话说明立杠堵塞，需要打开检查口，用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通，并放水冲洗。
实验室管理及制度范文6
一、滕州市各类事业单位登记管理工作现状
按照“事业单位”新的含义范畴，目前，滕州市各类事业单位登记管理实行分别负责、分类登记，即传统意义上的公办事业单位，根据《事业单位登记管理暂行条例》，经机构编制部门办理事业单位法人登记；民办事业单位即民办公益服务机构，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》经民政部门办理民办非企业和社会团体登记；卫生服务机构（包括卫生室、诊所等）在卫计部门进行备案。（一）事业单位法人登记管理情况。截至目前，我市登记事业单位法人中承担公益服务的事业单位约占90%，事业单位编制、人事、财政等各项管理制度规范，管控严格，运行良好。事业单位的监管主要依靠年度报告公开，我市在连续3年年度报告公开达到近100%的基础上，为不断加强事业单位的监督管理，先后出台了多个政策文件，丰富监管手段，强化监管力度。一是对未及时进行年检的事业单位以书面通知的形式督促，要求限期完成年检；二是与市公安局联合出台了《事业单位公章管理办法》，对事业单位公章的刻制、使用、更换、上缴、销毁做了明确规定，完善了事业单位管理体系；三是制定出台了《关于加强事业单位监督管理的意见》，对强化法人登记管理、建立事业单位考核机制、执行管理制度、完善监督管理联动机制、加强组织领导等方面提出具体要求；四是坚持开展事业单位绩效考核工作，不断改进考核指标，完善考核程序，实现考核结果运用的“三挂钩”制度，取得良好成效。实行登记制度以来，通过多管齐下的监管手段，事业单位法人的登记管理工作逐渐规范，对于促进事业单位法人依法行政、发挥公益职能起到积极作用。社会力量举办的公益服务机构登记管理情况。据统计，全市已在民政部门登记备案的社会力量举办的公益服务机构448家，其中民办非企业241家，社团组织207家，主要涉及到教育、文化、科技等部门；在卫生部门备案的卫生服务机构886家，其中标准化村卫生室683处，社区卫生服务站25家，厂矿、企业、学校卫生室25家，个体诊所140家，民营、厂矿、监狱医院13家。这其中的多数单位只经过相关部门资质认可，均未经过机构编制管理部门审批。其监管方式受限于制度缺失和人员编制等方面，仅能依靠年度检验、人员验证等简单的手段。
二、各类事业单位登记管理现阶段主要问题
（一）事业单位法人登记有关问题
近年来，事业单位登记监管工作不断强化，成效显著，但仍然存在着一些问题和不足需要改进，主要表现在以下三个方面：一是相关法律法规尚待完善。事业单位监管领域中缺乏专门法律，造成事业单位监督管理工作的困难。《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》赋予了事业单位登记管理机关监督管理事业单位的职责，并明确了监督管理的内容和要求，但监督管理的内容还比较宏观。有的内容缺少权威解释；有的内容只是提出了问题，而缺少配套措施，对如何把握监督管理内容、如何实施监督管理的认识不够清晰统一；有的存在制度、规则局限性及刚性不足等问题。二是相关部门监管力度有待加强。事业单位监督管理工作是一项综合性和动态性都很强的工作，必须争取有关部门的大力支持，加强各部门之间的协调配合。目前，我市事业单位监管工作中有关部门的监管力度尚显不足。一方面是主管部门的监管力度不足。主管部门与事业单位之间存在着利益关系，主管部门容易从管理者变为操作者，主管部门对事业单位庇护行为不可避免，使主管部门的监督管理功能大打折扣；同时，主管部门往往对事业单位的初始设立比较关注，而对事业单位能否按照宗旨和业务范围积极主动地开展工作，履行好应尽职责做的不够。另一方面，相关部门联合监管的机制尚不完善。监管方式主要以机构编制部门和事业单位绩效考核为主，监管手段上多停留在听汇报、看材料上，对于事业单位工作的扎实性、材料的真实性尚无有效的监管措施和办法，联合执法和监管的体系尚未完全建立。三是社会公众参与力度不足。人民群众的监督是事业单位监督管理工作中的重要部分。目前，由于两个方面的原因，人民群众的监督力度还远远不够。一方面是相关信息不对称。由于事业单位从属于主管部门的相对内部性和有关保密性，导致人民群众缺乏对其监督应知的信息资料。另一方面是事业单位主动接受社会监督的积极性不高。很多事业单位的政务公开、信息公开度不高，也没有把接受人民群众监督当成自己的一种义务，加上制度上的约束也不明确，刚性不足，导致它们往往对不利的信息进行隐瞒、回避等。
（二）社会力量举办的公益服务机构登记有关问题
社会力量举办的公益服务机构在机构设置、业务活动开展、人员管理上有很大差异，情况十分复杂，监管不易开展，也存在不容忽视的一些问题。一是机构设置存在一定随意性。社会力量举办的公益服务机构的设置往往出于出资人的意愿，带有一定的随意性，甚至有出于营利性目的。考虑到对这类单位管理的政策法规不健全，对其进行统一登记，要充分界定营利性与非营利性差别，防止出现统一登记后借此身份谋利的现象。二是财力得不到充足保障。社会力量举办的公益服务机构应该是以公益为目的非盈利性的社会组织，事业单位经营性收入只能用于自身建设和发展，出资人不能取得任何回报。这类单位成立之初，出资人会投入一定的财力保证其运行开支。但随着时间推移、环境变化，在很少得到出资人持续投资、政府财政资助和拨款的情况下，这类单位一旦业务萎缩，经营不善，资金短缺，就不能保证单位的持续发展。实行统一登记后后，虽然一定程度上会解决相关问题，但财务的使用监管依然存在较大难度。三是内部管理不够规范。一是人事管理不规范。社会力量举办的公益服务机构由于没有纳入编制、人社等部门管理，用人完全自主，但单位人员聘用制度和录用人员不够规范。二是财务管理不够规范。例如有的单位没有配备专兼职财务人员，财务管理制度不健全，执行不力。三是监督管理薄弱。有的单位没有形成自我监督、自我约束管理机制。四是登记条件难把握。首先，从前置审批上看，现有事业单位由各级政府及其机构编制管理部门审批，一般对事业单位的工作职责、机构规格、人员编制等都进行核定，审批条件和程序较为规范。而社会力量举办的公益服务机构由行业主管部门审批，对这类单位职责、规模没有严格的规定，审批条件和程序规范性不够。其次，从法定代表人产生上看，国家机关举办事业单位法定代表人由主管部门或党委政府任命，符合严格的干部管理原则和相关程序。社会力量举办的公益服务机构负责人一般由出资单位委派，人员身份较为复杂，有可能不符合事业单位法定代表人的资格条件。再次，从承担民事责任的能力上看，国家机关举办事业单位有充足的财政资金供给，具有较强承担民事责任的能力。社会力量举办的公益服务机构财力上得不到充分保障，承担民事责任的能力相对较弱。综上所述，给社会力量举办的公益服务机构登记管理带来一定难度。五是监督管理存在难度。监管方式较为单一，目前各备案机关和行业主管部门主要通过有关资质证书的年度检验和行业指导等进行监管；监管力度尚显不足，没有相关奖惩配套措施和法律法规；监管力量薄弱，一定程度存在监管漏洞；行业差距较大，无法全面掌握各行各业的工作业务。
三、建立各类事业单位统一登记管理制度的建议
