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公路施工安全应急预案范文1
[关键词]公路施工，安全管理，影响因素，预警管理，系统构建
中图分类号：G210 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0023-01
1.公路施工安全管理的影响因素
1.1工作人员的素质和专业技能问题
目前来看,工作人员的主观过错是造成公路施工安全问题的主要影响因素。据调查显示，部分施工单位公路施工中安全事故频发,同类安全事故的发生成连续性，表面上看是有章不循造成的,但深层次的原因是这些地区及安全管理部门的管理比较松懈所谓的安全管理只是流于形式。由于公路施工建设是劳动力密集性的行业，公路施工需要大量的劳动力，因此,从业人员的文化素质以及专业技能相对偏低,很难避免安全事故的发生。
1.2环境对公路施工安全管理的影响
环境主要包括社会人为环境与自然环境两种。社会人为环境主要有政治、经济、法律、管理以及社会风气等，这些对公路施工的安全管理工作会产生严的重负面影响。自然环境因素的影响主要是指自然灾害、气候因素、季节因素、时间因素以及公路交通修建沿线的水文和地质条件等这些对公路施工中的安全管理工作造成了严重的影响。
1.3施工材料和机械设备的问题
公路施工所有机械设备的失控影响,主要是指公路施工过程中,因机械设备发生故障而危及到公路的施工安全管理工作。公路施工中的机械设备对安全管理工作的影响主要表现在机械设备设计上的安全性以及使用中的安全性。当前最为突出的问题是公路施工技术的快速发展,施工机械设备的更新比较快，现场施工人员的技术水平却跟不上，新设备的使用比较少、缺乏管理与维修，责任落实不到位，一些公路施工机械设备常年失修,严重影响了施工设备的正常运行和安全管理工作。
2.公路施工安全事故预警管理系统的构建
基于以上对安全管理中的问题分析，笔者认为,要从根本上解决当前存在的安全管理问题，就必须建立一套科学有效的公路施工安全事故预警管理系统。
2.1公路施工安全事故预警分析
安全事故预警分析，主要是对诱发公路施工安全事故的各种危险源进行识别、分析和评价，并在此基础上作出警示管理活动。其具体工作主要是监测、识别以及诊断。监测，将公路施工过程中最容易引发安全事故的影响因素作为监测对象，并对公路施工过程中的各种外部环境的突变、施工人员的主观过错以及施工设备的失控等因素进行实时监测识别主要是对监测的信息进行详尽的分析,识别出公路施工过程中可能会发生事故的关键诱因和致灾致害因素,诊断，主要是对已经识别出来的安全事故诱因进行综合的分析,从而确定出引发安全事故的主要危险源。
2.2对公路施工安全事故的预控管理
预控管理,主要依据预警分析中的输出结果，对公路施工过程中安全事故诱因早期征兆及时地避防和控制管理。其目的是实现对公路施工安全事故的早期预防和控制,主要包括组织准备、日常的监控以及危机的处理等三内容。组织准备是为预控管理工作提供重要的组织保障，它主要包括预控管理活动组织机构、职权以及运行方式的确定,为公路施工安全管理活动准备有效的保证。日常的监测主要是指对预警分析中所确定的施工安全事故的诱因进行监控和管理,它包括日常的对策与危机模拟工作。日常对策是对公路安全事故进行避防和纠正使施工活动恢复正常；危机模拟是对已经发生了安全事故的紧急情况进行救援,对有可能发生的危机状态进行假设和模拟为将来应对安全事故做好了对策准备。具体公路施工安全事故预警管理系统如图1所示
为了使公路施工过程中安全事故预控管理不至于停留在经验性、非统一性和随机性的层面上，在构建安全预警管理系统时必须制定和完善相应的施工安全预控管理标准,从而保证预警管理活动的顺利进行。从以上图示可知，公路施工安全事故预警管理系统，就是针对当前公路施工过程中出现的安全事故发生诱因，建立起一套科学有效的预警系统。这套安全事故预警系统,对公路施工中的安全事故可以做到有效的监测、诊断以及预先控制并为其提供了处理手段与方法，从而达到了防止、矫正公路施工中安全事故诱发因素的进一步演变，确保公路建设中安全施工的目的。
3.结语
总而言之公路施工安全事故预警管理是一项非常复杂的工作,它涉及到诸多方面的影响因素,因此，只有加强思想重视，并将各种管理制度落实到实处，才能保障公路交通建设事业的可持续发展。
参考文献：
[1]薛丙敦.浅谈公路施工安全控制.内蒙古公路与运输,2011.
公路施工安全应急预案范文2
关键词:安全管理落实安全责任 宣传教育 强化应急机制
中图分类号：TU714文献标识码： A
前言：安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。安新改建工程项目部作为建设管理单位，以提高安全生产文化为理念，全面贯彻“以人为本、依法治企、以德治企”的管理思想，不断创新安全管理和教育形式，杜绝了安全生产事故的发生，维护了国家和人民群众的利益，形成了一套行之有效的安全管理措施，现就安新高速改建工程项目部在安全管理工作中的经验和体会谈点浅见。
一、提高认识、加强领导，严格落实安全生产责任制度。
首先是建设单位应提高对安全生产工作的认识，特别是法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”，意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。安新改建在对安全生产管理上，我们专门成立了安全生产领导小组，并针对项目战线长、施工标段多的特点，我们详细制定出不同又适时的安全生产计划部署，认真全面的贯彻落实交通部、交通厅和省高发公司下发的关于安全生产工作的一系列文件和明传电报的精神，对全线安全生产工作进行领导、督促、不定期进行安全联查，在重要节日和重要时期组织专项检查。根据施工情况制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程，消灭事故隐患。同时，为明确责任目标，我们与各施工单位签订了安全生产责任状，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实了安全生产责任制度。
二、做好宣传安全生产教育，夯实安全基础
在施工管理安全工作中，安全宣传教育工作作为安全管理中的一个重点，我们在做安全宣传工作中，突出“遵章守法、关爱生命”的活动主题，大力宣传安全生产方针政策和各项防范措施，切实落实安全生产责任制，以实现安全生产形势的稳定，促进项目建设全面协调发展为根本目的。我们在每年六月份都会组织全线各单位开展“安全生产月”活动，在活动中要求各监理代表处、施工单位针对 “安全生产月 ”活动，要高度重视，精心组织，落实人员、制定方案、明确责任。在一个月的时间里，通过动员、宣传、培训、检查、分析、整改六个环节的工作，切实消除工程建设中存在的事故隐患，充分利用利用黑板报、宣传栏、警示牌、发放安全知识宣教资料、张贴悬挂横幅、标语等多种形式，广泛宣传《安全生产法》等法律法规和安全常识，认真组织开展了安全宣传教育活动，逐步建立了安全生产的长效机制。
在对员工及施工人员安全教育培训上，我们要求对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事起重、登高架设作业、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。并充分利用了“安全生产月”、“项目安全生产评比”等各种活动，组织学习了《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全管理》、《生产经营单位安全生产管理》、《安全生产与事故预防常识》、《安全生产“五要素”的理论与实践》等各项安全法律法规，以及行业工作、生产、施工《安全生产技术规范》、《操作规程》， 在这过程中，既强化了员工安全意识，又提升了项目的安全文化及安全理念。
三、预防为主 加强日常管理工作
在安全管理中，应坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的管理理念来要求监理及施工单位，我们要求各施工单位成立安全生产小组，由安全生产小组组长、副组长及安质部长轮流值班，对可能存在安全生产隐患的施工现场进行巡视检查，确保施工期间安全生产。
在日常安全管理中，我们把对大中桥、预制厂、拌合站、钢筋班、配电房、试验室、办公区和生活区作为日常检点，要求对危险位置标志醒目的安全警示，制定悬挂安全操作规程；办公区和生活区的用电都必须使用防漏电电缆线，变压器周围进行砖砌防护，悬挂危险标志；对在大中桥、预制厂、钻台钻塔部位施工的工作人员要求戴安全帽和上岗证，各施工现场、料厂及机械存放点要有专人负责，看守值班，切实做到防火和各类事故的发生，在高速外侧应设置安全员穿防护服进行防护，防止施工人员进入高速公路，确保不影响高速公路正常运营及安全事故发生。做到常抓不懈，警钟长鸣，减少安全隐患，防止安全事故的发生。
四、建立健全安全管理制度，严加防范安全事故
在建立编制施工组织设计的同时，我们结合加宽实际情况先后建立健全包括各项安全生产管理规章制度，制定了各种施工机械和工序的安全操作规程，对安全组织机构、安全教育及人员持证要求、各分项工程安全保证措施、各项应急预案、特殊季节施工安全防护措施、用电管理、人员配备及桥梁施工等重要现场安全管理作了明确要求。
例如建立安全技术交底制度。在个分项工程开工前，我们要求必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。
2、建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。
3、制定安全生产奖罚办法，对防止事故有功人员根据挽回经济损失的大小进行奖励。对隐瞒、谎报安全情况及事故，故意伪造和破坏事故现场的，依据现行法规、规章及管理办法从严处理，严重将追究其法律责任。对未按规定施工工艺、工艺流程、图纸、和技术标准施工，擅自更改设计等违章作业，视情节轻重给予停工整顿或处罚。对不具备安全生产条件下从事施工作业、非持证人员从事特殊工种作业、严重违反操作规程施工工艺的施工人员，除追究有关责任人的责任外，还要给予严厉的处罚。
同时结合公路改建工程结构复杂、交叉作业，安全隐患无处不在的特点，在编制施工组织设计时，对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。
五、安全畅通 确保高速公路的安全畅通及工程的安全施工
安全保通工作作为加宽工程一项重要的工作，我们在安全保通管理中，结合工作实际，组织签订由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位四方施工安全保通紧急处置预案、方案，其中包括《安林高速与京珠高速公路连接、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》；《省界超限站与安阳北服务区段、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》等，并成立由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位组成的安全保通指挥领导小组，明确职责，细化分工，实行联合巡逻制和信息通报制，对施工路段全天候监控，对施工作业面的安全保通工作实行集中统一管理，严格按照中华人民共和国行业标准JTG H30―2004《公路养护安全作业规程》进行交通标志的设置和道路渠化，实行双侧单道行驶，要求施工车辆和设备进入高速公路时，必须安装警示灯悬挂车用施工标志，禁止在高速公路上调头、逆行，对施工车辆配发车辆管理代码。并根据现场保通情况，编制并按照《京珠高速公路安阳段分项施工交通组织方案》进行管理。
六、强化应急机制，预防突发事件的发生
为提高安全生产应急机制，以应对突发事件的发生，我们结合加宽实际情况编制了包括《突发事件应急预案》《交通阻塞应急预案》《高空坠落应急预案》《恶劣天气应急预案》等多种应急预案和安全防范措施，还多次组织了安全生产应急预案演练，并针对存在的问题及时完善了应急预案，提高了处理突发事件的应急能力。
结束语
在项目管理过程中，我们必须牢固树立“安全第一”、安全生产“责任重于泰山”的思想观念，把安全生产工作与工程技术工作有机结合起来，既要认识到安全生产工作的重要性，也要看到搞好安全生产工作的艰巨性和长期性，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生。
参考文献：
1、《中华人民共和国安全生产法》法律出版社 2008年6月
公路施工安全应急预案范文3
关键词：公路工程；施工；安全管理；
Abstract: In recent years, the state highway engineering construction safety has been the focus of attention, and the challenge is more and more big. Construction safety management and control of highway engineering construction, all from the characteristics of technical characteristics and product characteristics of the decision. We first on highway engineering construction safety management and control characteristics were explicitly described, followed by on the highway project construction safety hidden trouble in the process were analyzed, then how to effective strengthening highway engineering construction safety management of in-depth analysis of research, and the practical and effective measures.
Key words: highway engineering; construction; safety management;
中图分类号：F540.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、加强安全意识教育与安全防范措施
加强对建设企业安全管理人员、施工单位相关人员、特殊人员以及新进人员的专业培训与安全防范教育，让员工充分了解相关安全生产知识与技能。任何参加一线施工工作人员必须要掌握全部基础安全教育，每个专业人员有义务监督所属施工企业创建应有的安全教育制度记录，一旦出现未经过安全教育的必须做出停工处理决定。提前做好施工现场安全生产事故应急预案以及应急措施的演练工作，细心检验该预案的针对性与实用性，提高事故应急操作流程的完善工作与应急指挥程序的缜密性，加强对应急物资、装备与技术的保护工作，提高管理人员及救援队伍的应急操作能力，确保一旦遭遇险情可以积极开展自救互救工作，及时对人员实施疏散撤离，以求降低事故的损失率，尽量避免人员伤亡。
还有就是安全第一的思想牢不可变，提高施工中的组织管理。再就是实地落实施工的“三会”工作：每天完成施工后及时召开点评总结会，对当天施工安全、质量以及配合情况作出有效地总结报告，然后再安排好次日的具体工作情况；每月必须召开施工总结专题会议，按季度组织一次施工总结分析会。
二、紧抓施工机械的隐患排查治理工作
施工单位各部门必须依据起重机械安全监督管理条例，还有国家标准的设备操作规范制度的要求具体安排实施工作，有效提高起重机械以及施工设备的安全监管管理，对于起重机械与施工设备的隐患排查治理力度也要进一步加强，对于工作中正常使用的起重机械与整体提升式脚手架、架桥机等自行式架设设施，必须要求相关部门定期实施验收。另外，起重机械的租赁工作与安装验收、保养维护还有特殊工作人员持证上岗等视作排查的重点工作，将安全隐患消除的初级阶段。
公路工程的上级承包单位要将符合资质要求的安装企业作为起重机械设备安装拆除工作的首选；具体施工安装单位必须严格遵守相关要求制定起重机械设备安装拆除专项工作预案，并且严格按照预案来具体实施工作；施工企业须强化对起重机械的定期保养与维护，以确保施工单位可以安全使用起重机械设备；监理机构须切实加强对起重机械设备的安全监察工作，如有施工隐患发生就要马上督促施工企业实施整改，将隐患遏制在萌芽状态。尤其是人工操作施工起重机械设备，各部门主管一定要将安全责任落实到岗位和具体员工，并对其履行职责的能力进行监督工作，以求将施工机械设备安全管理条例落到实处。
三、加强公路施工现场的安全管理措施
对于公路施工安全生产的复杂性与重要程度须有充分的思想准备，必须实行具体项目工作责任制度，设立专门地安全工作管理机构，详细检查施工安全生产工作中任何环节中存在的危险隐患，及时发现问题并予以解决，自始至终保持清醒的头脑与安全忧患意识，尽量消除轻视麻痹思想与厌战情绪，积极探讨公路工程施工安全的规律性，坚持公路工程施工组织及现场管理的规范情况，将质量监管工作与安全监督机制有效的联系在一起，及时发现和消除安全生产隐患，以求夯实安全生产管理的基础工作。另外还要严格审查施工企业的安全管理条例，认真贯彻施行《安全生产许可证条例》，想要参加公路建设项目投标就必须具备安全生产管理许可证，安全生产管理人员不整、施工现场防护不达标、重大专项预案未经审查的企业不得开工生产。还有，对于特殊工程项目必须对其实施专项地安全生产评估工作。
四、积极开展安全隐患排查治理工作
必须加强对于安全生产隐患的排查治理工作，要力求思想不松懈、工作不放松与力度不减弱，对于安全隐患要及时消除，并防范工作中事故的发生。首先是要制定工作应急处理方案。创建恶劣天气施工应急处理方案、员工伤亡事故应急处理方案以及现场突发事故处理方案等等，并且要经常开展演练工作，使得应急处置能力得到有效提高。再就是创建安全生产检查制度。要选用定期与不定期相结合的检查方法，项目负责部门每个月定期检查一次，工程施工方每季度定期检查一次，而班组部门全天候实施安全生产检查工作，对于项目中的安全隐患要重点监察，随时发现安全隐患随时解决，力求达到零事故的发生。最后就建立事故隐患台帐。须巩固安全生产检查记录，做好事故隐患的台账工作。对于工作中检查出的事故隐患要当场予以妥善解决，如无法当场解决的就要下达《事故隐患整改通知书》，并加以必要整改意见与期限，确保在时效之内将隐患处理掉，防止安全隐患最终发展成为工作事故。
五、全面加强安全生产制度建设
对于安全生产管理条例的修订与完善要进一步加强，以降低安全生产制度的漏洞与管理不到位。加大对于重点岗位、环节以及工作场所的制度建设，对于容易发生事故隐患的环节着重制定防范措施，确保各项制度都具备其较强的针对性、可行性与操作性。最后就是要在提高制度执行力上做好文章，领导干部须起到模范带头作用，施工人员要遵守规章制度，这样就会形成以制度管人、按制度办事、用制度管权的良性循环机制。
总结：
安全生产是公路施工工作中最为重要的组成部分，如果没有安全生产作为保证机制，那么对于成本管理与施工进度就都成了空谈。当前的公路建设环境市场的竞争非常激烈，我们唯有做好安全生产管理才是生存之道，而想要做到对于细节方面的管理，就不可以放过任何生产方面的隐患，将安全隐患问题消除在萌芽阶段。
参考文献：
[1]德,和贵山.高处坠落安全评价方法研究[J].安全,2009,(07):111-114
[2]黄世国.建筑企业安全管理综合评价指标体系设计[J].重庆工学院学报(社会科学版),2009,(01) :130-134
公路施工安全应急预案范文4
【关键词】公路工程施工；安全管理；问题；措施
公路工程施工安全管理的特点：长期性、社会性、复杂性、精细性。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
一.目前我国公路工程施工存在的安全问题
1、公路施工存在诸多不可抗因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
3、安全技术标准较为滞后.目前在我国，公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
4、施工人员的整体素质不高.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。
二、公路工程施工安全管理的措施
1、加强工程安全管理宣传.公路施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
2、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
3、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。
4、加大对安全管理的投入力度.目前在我国，科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。
5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
结束语
伴随公路建筑工程行业快速发展的同时，公路工程施工中的安全管理问题也逐渐增加，并且影响着公路工程的质量。制定一个符合我国公路建设实际情况的安全管理制度，重要的是要从施工技术方面采取措施，切实的解决好公路施工过程中出现的质量安全问题。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献 ：
[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程施工安全管理，中小企业管理与科技，2010.
[2]安晓峰.关于公路路面施工的安全管理探析[J].民营科技，2012（2）：289-290.
公路施工安全应急预案范文5
【关键词】公路工程安全管理措施
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。在公路工程施工过程中我们一定要落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行，尽量避免各类施工事故的发生，保障施工人员、周围民众的人身安全。
一、公路工程安全管理存在问题
1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，在一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。
2、公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱， 且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
3、安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈，很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面地追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。
4、安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
二、加强公路工程安全管理的有效措施
1、制定完整的规章制度体系，使安全生产工作有章可循
依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等，结合工程的实际，用以规范施工单位的安全生产管理行为。严格审查施工组织设计和施工安全技术措施。对专业性较强、达到一定规模、危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重工程、脚手架工程、拆除工程、预应力张拉工程等，施工单位应编制专项施工方案。
2、强化安全意识, 实现安全观念规范化
公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
3、施工人员的安全培训与教育
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。
4、做好安全设施配置工作
(1)根据工路工程的施工特点，从实际施工操作中找到易发生事故的关键部位以及重要操作程序，关键工序，像沥青加温站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇路段，要制定切实可行的安全预防措施，确保公路建设安全生产。
(2)安全员必须深入公路工程施工现场事做出周密细致的研究调查，尤其是在没有封闭交通的工程路段，不但要保证建筑施工器具、施工作业人员的安全，还要保证经过车辆以及路过行人的安全，必须根据作业现场的实际情况拟定出既不影响通车，又不影响生产，又确保公路施工安全的技术方案。
(3)目的施工需要，努力改进；施工设备的质量，加大安全生产的投入，对生产设备中存在的质量问题进行严格的排查并认真做以整治，积极采取先进的科技手段和安全生产设备。而且要配备并配齐施工过程中必要的安全防护设施用具、用品及安全施工标牌，封闭交通的标牌，工人的各项专用的劳动保护用品等，全力保护生产者的人身安全。
5、开展隐患排查治理行动，消除安全隐患
切实开展安全生产事故隐患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不减弱，及时消除隐患、严防事故发生。一是制定应急处置预案。建立健全恶劣天气施工应急处置预案、食物中毒防范处置预案、人员伤亡紧急处置预案、突发性事故处置预案等安全事故应急处置预案，并适时开展演练，有效提高应急处置能力。二是建立安全检查制度。采取定期与不定期检查相结合的方式，项目部每月检查一次，施工队每旬检查一次，工班每周检查一次，班组全天候开展安全检查工作，重点监控项目的重大危险源，如高空坠落物的伤害、爆破伤害、边坡垮塌流石伤害、临时用电等，及时发现安全隐患并切实整改。三足建立事故隐患台帐。做好安全检查记录，建好事故隐患台账。对排查出的事故隐患能当场整改的立即整改，不能当场整改的下达《事故隐患整改通知书》，提出整改意见和期限，确保限期“销号”，严防隐患发展成为事故。
6、制定应急预案，做到有备无患
在施工安全问题上施工企业应做到未雨绸缪即制定应急预案，做到有备无患。谈及安全事故的发生，总能把它与“多米诺骨牌“理论联系在一起，公路工程施工现场以防车祸、防触电、防机械事故、防高空坠落、防爆破塌方、防中毒为要点，围绕施工过程的每个环节，一环接着一环，环环相扣，可见安全问题造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工过程中，一定要尽可能消除掉人的不安全行为和物的不安全状态。这就要求施工人员与监管者都具备相当的知识储备及经验，可以及时的发现和辨别施工中存在的或是潜在的险情，而后实施科学方法加以防范和消除。
参考文献：
公路施工安全应急预案范文6
一、加强领导，精心组织，提高认识，高度重视
区局成立以局长为组长、副局长、为副组长，各相关股室、单位负责人为成员的区交通运输局防灾减灾宣传周活动工作领导小组。
各单位要高度重视“防灾减灾日”活动的组织领导，统一思想，广泛开展“防灾减灾日”活动，进一步增强交通行业灾害风险防范意识，普及灾害自救互救知识。要切实把做好“防灾减灾日”有关工作作为保障工程建设质量安全、维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，确保各项活动顺利举办、取得实效。
二、创新形式，大力开展防灾减灾及应急救援知识宣传活动
各单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展。要围绕“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”活动主题，广泛宣传防灾减灾救灾工作的重大意义，充分推广介绍防灾减灾知识，进一步让广大群众了解和掌握防灾减灾知识和基本技能，切实增强抗风险能力和水平。充分发挥微博、微信和客户端等新闻媒体作用，通过张贴海报、放置展板、分发资料、设置防灾减灾宣传专栏、悬挂防灾减灾宣传标语等方式，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传教育活动。
结合文明创建包保社区、脱贫攻坚帮扶贫困村等方式，积极组织志愿者进家庭、进机关、进社区、进农村宣传安全和防灾减灾以及应急救援知识。
三、开展安全隐患大排查，及时发现安全隐患
（一）对在建公路项目开展安全隐患大排查，及时发现安全隐患。要立即组织开展安全隐患排查，对所有公路施工现场进行拉网式排查，纵向到底，横向到边，不留死角，特别是对于桥梁、边坡（高填深挖）等重要工程、地质灾害易发路段、特种设备要加大排查力度。有效把控道路、公路施工安全风险。
（二）公路基础设施治理。加强农村道路的安全隐患排查治理力度，加大危旧桥梁改造力度。对公路桥梁安全防护和连续长陡下坡等重点路段安全通行能力，在全区范围内开展风险排查和评估，实行分级分类进行处置。
（三）加强雨季施工安全防范工作。各单位要切实做好防汛工作，防止降雨造成的安全事故。
（四）对安全隐患进行大排除，尽早消除安全隐患。各单位对排查出的问题要高度重视，及时组织相关各方进行认真研究，提出整改措施，及时进行整改，确保安全隐患得到大排除。
四、加强应急管理工作
一是要建立应急处置机制，在发生重特大突发事件时，及时组建分级负责的应急指挥机构，统一协调处置重特大突发事件。二是要建立应急信息报告机制，及时向区交通运输局报告道路运输信息。三是要建立应急值班制度，实行24小时领导带班值班，保障应急值守和信息畅通。四是要积极做好抢险运力调配，配合处置突发事件。
五、完善预案，积极开展防灾减灾救灾演练
