前言:中文期刊网精心挑选了物业安全生产应急预案范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
物业安全生产应急预案范文1
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,制定方案严格落实。制定了《xx区住房和建设局2016年 “安全生产月”活动方案》,以x住建【2016】x号文通知我区各施工企业,要求各施工企业严格按照文件精神开展建筑施工“安全生产月”活动。同时,专门制定《深圳市xx区住房和建设局燃气行业2016年“安全生产月”活动方案》,印发各瓶装燃气储备站、供应站、服务点严格实施。
(二)深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间,共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册,悬挂安全标语挂幅共85条,宣传挂图100幅,微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际,通过短信、电话通知等方式,指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式,做好安全生产月宣传工作;制定科学合理、可操作性强的标准,严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动,广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传,编印一批消防宣传资料,发放到用户手中,切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日,我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业,开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作;6月7日,组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练;6月24日,组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动,通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。
(三)开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中,我局以防范重特大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点,于6月2日-6月23日,对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份;停工通知书1份,省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式,对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》,及时消除安全隐患,维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上,我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式,由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队,燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员,对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录;检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况;检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;四是检查了乱拉乱接的用电现象,加强对服务点电动车辆充电设备的管理;五是结合安全生产月,我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月,我局会同街道办事处,抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作,以落实安全管理制度,日常安全检查等内容为重点,推进安全巡查规范化,建立季度执法检查制度,落实检查内容、检查对象、检查时间等;特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作,加强突发事件应急演练,提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》,并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会,提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患,我局立即下发《整改通知书》,督促企业限期整改,并跟踪落实。
(四)开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位,在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规,以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性,形成“关爱生命,关注安全”的氛围,以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习,并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训,降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条,各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼(南地块三期)”项目。通过这次活动,增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识,施工安全管理水平有所提高。
(五)开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练,通过演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况,开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间,检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。
(六)加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训,明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防应急知识和应急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设,充分利用现场视频监控系统,不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。
(二)落实企业安全生产主体责任。各工程建设、施工、监理单位要认真开展自查自纠工作,全面排查施工现场每一部位、每一环节存在的安全隐患,确保不留死角,不留盲点,专人负责跟踪整改,确保整改到位。对检查工作不力,导致事故发生的,将依法严肃查处。
物业安全生产应急预案范文2
以党的“十七大”和四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施,以“治理隐患、防范事故”为核心,通过狠抓安全责任落实,健全安全管理长效机制,深入开展安全隐患排查整治,着力提高安全管理本质水平,全力杜绝重特大事故,减少一般事故,努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。
根据这一指导思想和工作目标,年,我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作:
一、继续坚持安全第一的指导思想,把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时,都要考虑到安全责任是否落实,安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时,一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候,一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中,要制定严格的安全标准,强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治,及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查,一周一报,月月通报”的检查办法,建立健全隐患排查整治台帐,切实做到对一般安全隐患发现后立即整改,对重大隐患限期整改,做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度,严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求,与各单位签订新一轮责任书,层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》,进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制,严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际,制订安全生产年度考核量化指标,力求考核体系、方式创新,以发挥考核的科学管理作用,调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度,对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查;对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查,其年度考核实行“一票否决”,并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化,在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制,重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《深圳市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《深圳市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《深圳市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《深圳市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求,并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点,抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作,认真治理山体滑坡的地质灾害,对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度,继续狠抓道路桥梁安全管理,确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全,防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控,采取有力措施,确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作,加强防疫病物资储备,通过技术创新等手段加强疫情防控,切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入,增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金,保障安全生产工作经费,并做到专款专用。改善安全生产条件,加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设,消防器材该换的要换,防护栏、防护墙该建的要建,设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术,构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台,并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享,保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
物业安全生产应急预案范文3
【关键词】应急体系 应急管理 应急演练
四川家益石油房地产开发有限责任公司在西南油气田公司属后勤辅助专业,主要担负职工住宅项目建设和前期物业管理工作。为更好地推进生产建设,公司始终坚持“以人为本,减少危害、统一领导、分级负责、协调有序、运转高效,归口管理、信息及时”的应急管理原则,按照《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》有关管理规定,围绕公司《突发事件总体应急预案》,认真做好应急管理的基础性工作,加强应急管理体系建设,并把应急处置工作与从源头上防范化解突发事件风险结合起来、有效提升应急处置能力,为公司的安全稳步发展提供有力保障。
一、合理编制和完善应急预案体系
长期以来,公司在编制应急预案时,始终将风险管理贯穿于应急管理的全过程中,充分考虑公司所处的房地产开发建设的高危行业特点,强化各项预案在生产实际中的适用性,如:开展了建设项目、自然灾害、火灾事故、公共卫生等突发事件应急管理体系建设和各类风险隐患的识别、风险评价、风险控制及应急准备和响应等工作。并从实际出发,合理编制公司应急管理各项突发事件预案中的内容,如:编制目的与编制依据、组织机构与职责、预防与预警、信息报告与程序、应急响应与应急保障等体系建设内容。为提高各项目等重要基础设施的防灾减灾能力,规范应急避难场所空间分布、容纳能力、功能布局和物资配备等建设。搭建了以“总体应急预案为核心,六个专项预案为指导,现场处置预案为支撑”的公司应急预案框架体系。
二、持续改进、使应急预案更具实效性
依据《西南油气田公司突发事件总体应急预案》及相关的法律、法规,家益公司按照分级管理的原则,组织编制了与公司相适应的各类预案简明手册;定期修订了突发事件总体应急预案、重大公共卫生突发事件专项预案、重大自然灾害突发事件专项预案、建设项目突发事件专项预案、火灾突发事件专项预案、群体性突发事件专项预案、物管小区突发事件专项预案。
公司针对编制后的各项应急预案全部在公司HSE委员会办公会上进行了分专业评审,会后,通过OA系统广泛征求专业人员和一线员工的意见,力求编制和修改后的各项应急预案及简明手册更具有科学性、实用性和可操作性。通过预案适用范围和事件分级,明确了应急职责、应急响应程序、应急保障等要求,用于指导各项事故事件的响应、救援等应急管理工作。
三、加大宣传教育力度、提高员工应急演练处置能力
公司通过各种会议和培训,进一步提升全员的防灾避险意识和自救互救能力。
一是坚持预防与应急相结合,加大应急管理宣传力度,通过网络收看与安全有关的安全警示录和其他单位安全事故的真实录像;利用专栏普及预防、避险和应急知识;开展安全经验分享及一系列安全知识读书活动等。
二是公司与四川省武警总队消防培训基地联合举办了地震避险自救常识培训、火灾应急疏散训练、结绳自救高楼逃生训练、交通事故应急训练、生命急救训练、灭火器准确使用等应急救援培训。有效地提高全员的应急专业知识和安全意识,提升了员工对消防器材和安全设施的掌握熟练程度及安全防范意识,增强了全员的应急处置能力和安全操作技能。
三是公司为检验工程项目总体应急指挥、信息报送、应急救援等程序的可靠性以及检验应急队伍现场处置突发事件的能力,公司每半年都开展1次联合应急预案演练或桌面演练,演练内容是根据各专项突发事件应急预案和简明手册内容的要求,结合项目实际情况,如:实战性的消防防火紧急避险;自然灾害突发事件专项应急救援桌面演练――物管小区突发暴雨引发地下车库进水;建设项目突发事件应急预案――建设项目发生人员高处坠落事件等演练。在模拟场景下,参加人员就部门应急职责结合应急预案进行了口头描述,并接受了现场提问。
四是通过演练加大应急管理理念的宣贯;明确了职责任务,理顺了工作关系,完善了应急机制,加深了相关人员对应急处置程序、应急疏散处理知识了解,提高了应急处置、自救互救等灾害应对和防范风险与事故的能力,使应急程序清晰、具有实战性、指导性、针对性;不断丰富和积累应急处置的经验做法,确保了演练效果。
四、加强应急管理基础工作,推进应急体系建设
应急救援是安全生产的最后一道屏障,应急管理是筑牢这一屏障的基础。应急管理必须坚持以人为本和预防为主的原则,切实加强应急管理基础工作,使应急管理,深入到工程实际的每一个角落,形成完整的安全生产应急体系。同时,加大应急演练频次,增强对预案的熟练程度,才能发现预案在制定过程中存在哪些缺陷,并能根据具体情况在关键时刻做出正确判断;根据险情和上级要求不断调整应对方案。
总之,只有不断加强应急培训、演练、宣传工作,努力做好应急救援典型案例分析、并及时总结好的做法和经验,以点带面、采取多种演练形式,促进应急演练工作制度化、经常化,才能推进应急体系建设,不断提升公司应急管理能力。
参考文献
1、HSE管理典型经验和有效做法汇编 石油工业出版社2009.11
物业安全生产应急预案范文4
一、制定安全管理办法。区农业行政主管部门印发、施行《重庆市万州区农村沼气安全管理办法》、《重庆市万州区农村沼气服务网点管理暂行办法》,明确农村沼气安全管理的责任单位和责任事项;明确农村沼气服务网点建设运行机制以及安全管护事项。
二、明确安全生产责任。区农村能源办与各镇乡(街道)农业服务中心签订农村沼气安全管理责任书;与沼气建设专业施工签订施工合同。明确安全文明施工条款,落实安全生产责任。
三、执行安全生产规范。沼气建设必须严格执行国家、地方和行业标准,实行严格的职业资格准入制度。沼气建设技工必须持有国家颁发的沼气生产工《职业资格证书》,实行持证上岗,挂牌上岗。沼气建设专业施工队与沼气生产工签订施工合同,明确安全施工事项。严格按照沼气建设标准建设、检查和验收。严禁把存在安全隐患的沼气池交付农户使用。
四、落实安全管护措施。农村沼气服务网点与沼气农户签订《农村沼气物业(安全)管理服务合同》,实现网点与服务对象的有效对接。定期开展农村户用沼气池安全普查,消除安全隐患。分户填写《农户沼气池基本情况档案卡》,实行建档管理,做到心中有数,及时维修、排除隐患。同时,填写《沼气维修服务站人员(物业工)出勤登记表》、《沼气维修服务站零配件出入库登记表》、《沼气维修服务服务站农户意见反馈卡》等网点运行管理资料。各畜禽养殖场大中型沼气工程业主,也要制定和落实安全管理措施。
五、加强农民新村居民点沼气生产安全管理。农民新村居民点房屋、人口密集,如发生安全事故后果不堪设想,属于重点防范区域。要安排专门技术人员进行日常管护和检修,确保沼气安全运行使用。沼气池“三口”(进、出料口和活动盖口)要加盖,其附近要设立安全标志,严禁小孩在沼气池附近玩耍和燃放烟花爆竹,防止人畜掉进池内,防止沼气池爆炸、起火和伤人。
六、加强联户沼气池建设管理。农村畜禽养殖场联建池、农民新村居民点联户建池,其容积不宜超过50立方米,供气距离不超过50米,供气户数不超过5户;农户联建池供气户数不宜超过2户,供气距离不超过30米。联户建池供气也不宜安装储气袋(易破易燃)。同时,联建池供气用气各方,签订供气用气协议,建立长效机制,确保供气用气正常持续运行。如需要建设超过50立方米的大中型沼气工程,必须经过具备相关资质的专业单位进行设计、施工、监理,才能进行建设和投入运行。
物业安全生产应急预案范文5
为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构:
领导小组:
总 指 挥:于传利
副总指挥:刘士金 宫显斌 朱英杰
主要成员:张兴玉 贾振超 郭洪瑞 安传成 徐兴文
徐勤国 盛 立 路 鑫 郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员:各单位、各项目部全体员工
预警小组
组 长:路 鑫
成 员:牛洪刚 张庆涛 楼 厦
三、防冻预警系统:
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施:
(一)正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预警启动阶段
当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
1、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;
2、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)
1、喷灯10个;
2、氧气、乙炔各30瓶;
3、柴油暖风机3个;
4、棉绒手套300副;
5、镐、铁锹各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10吨;
8、焦炭炉20个;
9、劈柴2吨;
物业安全生产应急预案范文6
关键词:油田 社区安全管理 对策
一、油田社区安全管理现状
油田推行HSE管理体系已有多年的时间,以人为本,提高安全意识,开展风险识别和控制的宣传教育,完善HSE管理方案和岗位指导手册,完善各项安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制,强化现场基层的基础管理工作,完善事故应急预案,切实建立起安全生产的长效机制,全面提高安全生产的管理水平,是油田公司安全管理的核心工作,目前效果显著。
但是随着国际油价的走高,石油化工行业的处境得到很大改善,油田社区的建设突飞猛进。现代化的物业在各大新型城市拔地而起,与之相配的设施装备,先进的物业管理引领当地社区的建设,安全管理也逐渐引起社会及居民的高度重视。
二、油田社区安全管理存在的问题
(一)安全事故有时难免――对安全管理工作认识上的误区
这种认识在现场的安全管理人员都有一定市场,在一些安全管理的潜意识中,有不违章就完不成作业任务的错误说法。有这种意识的人其实是没有真正认识到安全生产的重要性。
(二)管理管理,一罚就灵――安全管理考核上的误区
不可否认,罚也是一种教育手段,对于纠正错误,改进工作有着很重要的促进作用。在安全管理上,我们应坚持管理就是服务,教育与处罚结合的原则,以舆论导向、典型引路、表扬鼓励为主,经济和行政处罚为辅,重教育,重制度约束。管理人员要深入基层、深入现场发现问题,解决问题,积累经验,改进工作方法。实际上,采用奖大于罚的办法,能够创造一个积极向上的氛围,可以更好的调动职工的积极性和创造性。
(三)HSE培训是过场――安全培训方面的误区
重视员工培训,建立一支高素质的专业队伍,是保证我们企业安全生产的前提。 每个项目每个作业任务都是由人来完成的,在工作中大部分安全事故的发生说到底还是人员的操作失误及安全意识淡薄引起的。企业应坚持以人为本,积极开展各种技能培训和QHSE安全培训,使员工真正提高专业能力和安全意识,严格按照各种工序的SOP作业。只有通过大量反复的相关知识的培训,才能让员工牢固地树立安全、质量重于一切的思想,才能将安全意识和服务质量控制深入到每一个环节,让公司的效率最大化。目前公司正在逐步加大对员工的各项培训力度,相信通过一系列的培训和学习,能进一步激发员工的事业心和责任感,自觉为提高安全意识,做到与企业同呼吸工命运。
三、油田社区安全管理的主要对策
油田社区取得飞速发展,这是油田安全水平的提升和社区创新管理并举,同时,资金投入得到有效的保障和使用,使得社区安全文化处处可见,环境着力提高。随着油田社区建设以“和谐美丽社区建设”为主线,以“保障生产,服务生活,维护稳定”三项职责为根本,以“规范化、标准化、精细化、信息化”四化管理为重点,以持续提升服务保障,综合管理和可持续发展“三种能力”为目标,大力实施企业管理创新实践,取得显著成效。
(一)构筑安全有效管理机制
一个团体没有章程,没有制度,无论在基地维护准备工作,还是现场生产,都将混乱不堪,更加无法进行安全的有效管理和控制。所以必须要有章可循,建章立制才能够构筑安全生产的有效管理机制。
建立健全安全宣传教育、培训机制,确保全员参与,制定宣传教育、培训效果监督检测手段,进一步提升社区的安全管理水平。主要工作是以“安全社区”建设为依托,针对老年人、儿童等“高危人群”和交通安全、燃气安全等“高位项目”制定相关的安全宣传教育、培训目标和实施方案,调动高危人群积极性,改善安全现状。
狠抓安全环保责任的落实,坚持“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的工作思路,切实加强安全消防进社区活动的组织领导,充分发挥社区安全组织机构的职责和作用。逐级签订安全环保、消防安全责任书,审定员工安全保证书,层层传递安全环保责任,通过实行“四书”(责任书、协议书、指导书、保证书)工作制,落实 “三负责”(谁管谁负责、谁监护谁负责、谁操作谁负责)和“三全”(全员、全过程、全方位)管理,把安全责任和安全措施落实到每一位员工、每一项工作环节、每一时段。
政府职能部门进社区主要是警官、法官、律师的“三管”以及便民的幼教、医务、银行、邮政、保险代缴的公共管理服务,这些资源的引入是推进社会管理创新的具体举措。这些为老百姓办实事、解难题的服务进社区,每一项都为社区平安“加分”,从而奠定了社区平安稳定的基础。必将对丰富群众文化生活、提高居民综合素质、提升社区文明程度起到积极的促进作用。
(二)提升社区安全文化软实力
安全社区理念的不断导入,是提升社区安全文化的软实力。安全社区是本世纪初引入国内社区建设,主要表现在“安全社区”文化诊断和造势;安全社区文化的系统提炼与表达;安全社区文化的宣传,融入与发展。这其中注重员工、居民住户的安全知识教育和安全行为的培养是重中之重。一是以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机 ,以“五型班组”(学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组)创建活动为载体,完善HSE监管网络,制定培训计划,抓好全员培训,确保员工队伍安全素质的提高。二是活跃社区文化,广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,在“安全生产月”、“安全警示日”“6.5环境日”“12.4”法制宣传日等活动到来之际,充分利用案例、换季、专题、现场四种教育方式和“五种途径”(安全活动、安全演讲、座谈讨论、员工大会、宣传媒体),大力进行安全、消防法律法规规定、安全防范意识和安全知识的宣传教育,逐步引导职工、住户把安全防范变成一种习惯,使日常习惯更加安全。
开展“安全社区建设”活动,加强安全文化建塑,在社区形成了安全文化氛围,发挥了以下作用:一是“安全社区”建设更加注重“以人为本”,更加注重管理创新,着力解决经济社会发展的突出矛盾,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,发挥了行为引导作用;二是安全社区建设积极提倡安全文化,积极实施公民道德建设工程,发挥了行为和谐作用;三是由于安全文化树立了良好的社会公德规范,把人们对安全的不同认识融合起来,形成统一意志,发挥了行为协调作用;四是通过安全文化的制度文化,用严格的规章制度,操作规程和作业标准约束使居民的行为,良好的安全价值观和职业安全道德来约束员工和居民的行为,因此发挥了行为规范作用[2]。
(三)加大安全隐患治理和应急管理力度
创新型社会管理引入物业管理,使得社区管理职能化。“一键式”服务,“窗口”服务亲情化服务,24小时限时维修服务,等不断引入人们眼中,更多的人会关注,我们的小区会不会安全,保安是不是尽职尽责,物业人员是不是能及早发现排除小区存在的安全隐患,让我们快乐、安全的生活在这个大家庭中,是很多人备受关注的。
强化风险管理和隐患治理工作。根据季节特点,制定季度安全生产措施,开展专项隐患排查治理活动,严格落实隐患排查消项制,定期(每月)组织人员排查所管辖区域隐患,对较大隐患建档,采取监控措施逐项消项。鼓励员工积极排查身边的隐患,每季度汇总隐患排查情况,根据排查出的隐患等级对员工进行奖励,调动员工主动识别身边风险、排查身边隐患的积极性,形成安全生产人人管、人人抓良好事态。建立健全应急管理管理机制,完善三、四级应急预案程序和领导小组,修订完善应急预案和关键岗位应急处置程序,重新审视各类应急预案,重点看是否符合实际,是否具有可操作性,能否解决问题,预案制定实行标准化作业程序,成为HSE管理体系的重要组成部分。
强化检测仪器和特种设备的安全监管。进一步落实《特种设备安全监察条例》,对压力表、检测仪器和特种设备要建立档案并定期检测,对检测检验发现的问题及时整改。特种设备作业人员持证率100%。要搞好特种设备运行状况的安全评估和评价,加大对设备隐患的治理力度。做好对关键装置、特种设备、污染源、安全防护设施和检测仪器的检测;建立重点污染源档案和污染源信息数据库,明确每个排污口的污染物种类、数量,以及治理设施运行情况。要定时、定点完成计量器具和测量仪器的校验,确保计量覆盖率、准确率100%。
(四)切实加强安全监管队伍建设
安全监管监察队伍人员素质高低、能力强弱,关系到履职能力大小和监管成效。建设素质高、作风正、能力强的安全监管监察队伍,是落实科学发展观,加强新形势下安全监管监察工作的战略举措[3]。因此多年来,企业一直从抓业务培训、抓作风建设、抓监管方式等方面培养和锻造这支力量。
抓好安全生产监管人员培训教育,是加强安全生产监管执法工作、规范监管执法行为的基础。一是切实加大各级监管人员的培训力度,以培养和提高安全监管人员思考问题、发现问题和解决问题的能力为目标,制定切合实际的培训计划,在鼓励自学的基础上采取外出观摩学习的方法,提高基层安全监管人员综合能力。二是充分发挥社区安全组织机构的职责,把社区安全文化建设与扁平化管理有机结合,把社区安全管理职能纳入管家职责范围,充分利用楼道公告栏、宣传栏和社区文化活动的宣传阵地,加大社区居民的安全环保意识的培养和教育,促进社区文化建设。每月针对小区里的老人年老体弱,自理能力较差,防火意识淡薄等特殊情况,教育鼓励楼长坚持深入老职工家中开展防火安全检查,在检查过程中,发现问题及时整改,同时给老人们讲解最基本的用电、防火等相关注意事项。有意识的让老人从小区楼长身上学到很多消防安全知识,让楼长成为居民的保护神。真做到了服务居民、贴近居民,为居民送温暖。推动提升我站消防安全管理水平,确保小区安全稳定,为维护小区和谐稳定做出新贡献。三是突出重点部位和关键环节的管理。突出小区消防管理,扎实开展两个“11.9”消防义务宣传活动,制作消防宣传栏、悬挂横幅、张贴消防安全知识强化小区住户消防安全宣传教育,坚持开展每季入户检查和特殊时期及要害部位的专项检查,每月对小区内防火等级低的部位(门面房、临时住户、出租房、食堂)进行专项检查,及时消除火灾隐患,确保全年无火灾事故。突出加强设备管理,落实设备挂牌及专人负责制,定期维护保养,严禁设备带病运行;突出关键作业管理,水电维修、进入有限空间等重要作业必须严格执行作业许可制度,必须在采取有效的安全措施和监护下实施,较大及有一定风险的作业现场,落实领导跟班监控制度。进一步规范完善安全、消防各项规章制度,提高规章制度的可操作性。
(五)严格考核评比,不断推进社区安全管理工作持续发展
安全管理进社区,是构建和谐社会的重要任务,为进一步落实安全工作责任,必须严格考核和评比。把社区安全工作的建立,纳入年底考核内容,与绿色社区、和谐社区同考核、同评比。开展安全管理进社区活动的先进集体和先进个人的评比活动,对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。安全工作领导小组定期组织考评,每季度召开工作会议,对安全管理进社区工作进行总结和讲评,促进安全工作的顺利开展。
(六)齐抓共管,不断增强安全合力
安全管理不仅仅是一个项目负责人的个人行为,也不仅仅是带队工程师的个人行为,更不是一个操作人员的个人行为,安全作业,安全生产是个全员参与的行为,只有团队里的每个人都依照相关的安全规定去做,才可以形成一个强大的安全合力,有效防止安全事故发生。有首歌曲是这样唱的:“一支筷子轻轻被折断,十支筷子牢牢抱成团。”我们的队伍也需要这样,大家上下一心,齐心合力,发扬良好的团队精神,才可以真正做到安全生产,人人有责,才可以有效控制项目作业成本,为公司创造最大化的产值。
企业需要拥有这样的团队,这样的集体,心往一处想,劲往一处使,扎实作好安全生产的各项保障,才可以引领之,实现公司做精,做强,做大的目标。
参考文献:
[1]全国安全社区建设工作会,西安,2012.11