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化工企业质量工作计划范文1
关键词:石油;化工行业;检维修;计划;管理
一、企业设备检修的重要性和意义
机器设备在日常使用和运转过程中,由于外部负荷、内部应力、磨损、腐蚀和自然侵蚀等因素的影响,使其个别部位或整体改变尺寸、形状、机械性能等,使设备的生产能力降低,原料和动力消耗增高,产品质量下降,甚至造成人身和设备事故,并且在当前社会的产品需求量不断增大的状况下,企业设备经常会处于长时间的连续工作状态,从而会产生较为严重的摩损与腐蚀,对设备的工作性能与质量造成极其严重的影响,这是所有设备都避免不了的技术性劣化的客观规律。因此,为了使机器设备能够正常的发挥生产性能,提高设备的使用寿命,必须要对设备进行适度的检修与日常维护工作,从而才能保证设备能够更多、更好、更快的完成或者超额完成生产任务。
二、开展设备检维修计划管理的必要性
设备工作性能会随着时间的延长而降低,开展有效的检维修工作,能够在最大程度上发掘生产设备的潜能,使其在寿命范围内为企业创造更多的经济利益。根据多年经验分析,设备功能与时间变化具有以下几点规律:首先,设备在运行较长时间后,会出现功能下降的问题,只有通过一系列的维修手段,才能够恢复其性能,但是这种通过维修手段的恢复功能是有限的,在超过一定的时间限度后,会由于设备主体或者大部分部件老化,即使再维修也无法在达到设备的原有性能;其次,如果将设备运行与检修看作是循环运动,这个运动将以螺旋的形式下降,其半径会越来越小,从而形成一个倒圆锥,而半径的缩小速率与使用的规范性、维护与检修的质量密切相关。
三、化工企业设备检维修制度种类分析
对于化工企业来说,其与其他的机械化工厂有所不同,化工企业的设备复杂程度高、封闭性好,并且,化工企业的生产规模也不尽相同,因此,在制定检维修计划时,要根据企业的实际情况进行管理。以下是几种化工企业常见的检维修制度,仅供⒖肌
(一)日常维护与保养。设备的日常维护与保养是计划管理中的重要组成部分,这种维护、保养方式能够以最短的时间、最少的经济投入,及时发现企业生产设备中存在的故障与安全隐患,有利于排除影响设备性能,造成产品质量下降问题的影响因素。
(二)事后修理制。事后修理是在机器设备由于腐蚀或磨损,已不能再继续使用的情况下进行的一种随坏随修的修理制度。它的特点是修理工作计划性较差,难以保证修理工作的质量,影响设备的使用寿命和妨碍生产的正常进行。如设备的故障多,将使停机次数增加,设备的利用率降低,成本增高。因此,对于结构简单、数量多可替换,容易修理、故障少的设备可以采用这种修理制度。
(三)检查后修理制。检查后修理制的实质是定期对设备进行检查,然后根据检查结果决定检修项目和编制检修计划。对于企业中丙类设备占设备总数的比例很大的工厂,这种修理制度应用比较普遍。检查后修理制虽然比事后修理制好一些,但也不能较早的制定检修计划和事先做好设备的检修准备工作。
(四)计划预检修制。计划预检修制的计划,是根据设备的运行间隔期制定的,所以能在设备发生故障之前就进行检修,恢复其性能,从而延长了设备的使用寿命。检修前可以做好充分的准备工作(编制计划、审定检修内容、材料及人力、机具的平衡等),来保证检修工作的质量和配合生产计划安排检修计划。
四、提高检维修计划管理质量的有效措施
(一)合理安排检维修时间。在开展检维修工作之前,需要对生产车间进行工艺分析,结合现场的施工情况,合理安排检修时间,应尽可能的避开生产高峰期,在不影响正常生产活动的时间段,对设备进行检查,发现出现故障或者磨损的部件进行维修与更换,从而能够提高设备的工作性能,为后期的生产活动提供更加稳定与安全的设备,这在某种程度上也提高了企业的生产水平。
(二)提高检维修工作人员的综合素质。检维修工作人员的综合素质对检维修计划管理的质量影响也是至关重要的,因此,在开展检维修计划管理工作之前,要对承担检维修工作的施工队伍进行有针对性的安排,保证检维修人员能够按照计划进行工作,还要充分落实技术的交底工作,制定有效的项目施工方案,配备需要的施工机具,以及检维修工序安排等等,都需要落实到计划管理规程中,以此保证检维修工作的有序进行。
(三)建立完善的问责制度。对于停工大检修项目,还应有检修工作领导机构、联系人制度、定期碰头会议、检修进度通报等相关内容。确保责任落实到个人,工作有衔接、有配合、有检查、有监督、有效的、科学的检维修计划能够降低检维修费的支出,也可以提高检维修质量,从而实现企业的生产经营目标。
五、结语
综上所述,做好石油化工装置检维修作业中的计划管理工作,是保证化工企业生产有序进行的重要手段,也是提高企业生产效率的有效措施,因此,只有深入抓好检维修作业计划管理工作,才能进一步完善企业生产规范,严格按计划开展检维修工作,为石油企业的设备维修提供巨大的推动力,从而为企业生产提供性能更优的设备。
参考文献:
化工企业质量工作计划范文2
关键词:ERP系统 石油化工 成本管理
ERP系统跳出了传统企业边界,从供应链范围去优化企业的资源。ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身,成为现代企业的运行模式,反映时代对企业合理调配资源,最大化地创造社会财富的要求,成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。
一、石油化工企业ERP系统应用背景
(一)赢得市场竞争
我国石油化工市场需求增长强劲,装置产能持续扩张。由于市场需求旺盛,同类企业建设快速增加,到2014年世界500强前10位有5家是石油化工企业。随着国内外企业的销售渠道和客户网络建设加快、加入WTO后投资便利化,加剧了市场竞争。在生产技术工艺几近趋同的情况下,价格战日趋激烈,成本成为竞争成败的重要因素。因此,只有不断挖掘成本潜力,才能实现企业可持续发展。
(二)改进传统成本管理
传统的成本管理存在数据滞后、效率低下、控制单一等诸多弊端,对短期内的成本变化缺乏敏感性。随着市场竞争对低成本战略要求的提高,成本控制向精细化、深层次发展,传统成本管理手段已无法满足精细化、高效盈利的需要。因此,必须利用现代信息手段实施低成本战略。
(三)实现长期发展目标
国内石油化工企业旨在建设成为世界一流的大型企业集团,如中国石化、中国石油、中国海油等。实现这一发展目标,必须以成本优势立于不败之地。目前,很多国内外石油化工企业已采用ERP系统管理,通过过年实践应用,不断提高管理效率,在激烈的市场竞争中赢得主动,进而提升竞争力。
二、ERP系统在降低成本方面主要作用
(一)决策环节
1.高效整合信息
通过互联网等多种信息收集渠道,及时收集原油期货、化工原辅料、各类产品、相关经济政策等信息;销售环节、生产环节与用户加强沟通,获取市场变化和竞争对手信息;技术层面则紧密结合市场情况,通过产销研机制建立,获取产品改进及发展趋势的信息。各环节、各层面将基础数据录入决策分析模块,进行分析归类,作为企业决策的参考。
2.规范成本核算流程
一是数据采集。将成本项目进行分类,确定数据源和数据采集点,尽最大可能通过自动采集方式,按照规定编码原则录入ERP系统,满足成本核算和成本分析的需要。二是数据审核。财务部门、生产技术部门要联合对ERP系统内的数据信息进行严格审核,保障数据信息的及时准确性。三是数据运算。通过系统对各类成本数据进行运算,编制相应的分析图表。四是数据分析,这也最关键流程。从石油化工企业角度出发,主要分三个级别对成本项目进行分析,公司级主要有成本结构、产品品种、原辅料成本、燃料动力成本等项目;生产装置级主要有包装物、辅助材料、修理费、物料消耗等项目;班组级主要有装置产量、物料消耗、能源动力等项目。每级成本分析对应不同的成本中心和控制项目,按照实时数据,找出成本项目异常变动点,及时采取控制措施。同时,加强对历史累计数据和预算数据作为目标,进行对比分析,及时衡量本期的成本管理水平,查找差距,挖掘潜力,及时调整管理方法。
(二)采购环节
1.规范运作,控制采购行为
建立规范的采购流程,把分解后的环节固化在采购控制模块中,实现采购与询比价监督、采购与付款相分离的严格管控,彻底杜绝传统采购管理中物资采购自主决策等现象。具体由物资采购员作采购申请,管理层审批采购计划,初步确定采购数量和单价等;之后按照制定的采购流程进行运作,如严格执行招标投标,实现每个环节都有审批、都有痕迹。同时,纪律检查部门加强采购效能监察工作。物资采购信息数据维护也是重要环节,要及时将采购物资的名称、单价、供应商、采购员、库址等录入ERP系统,建立大数据库,以便维护回顾。
2.经济订购,减少采购支出
对于原辅料、包装物、备品备件等物资,ERP系统通过统计运算,计算出满足计划生产所需各时段物料需求量,再与实际调整情况结合,预设定好订购点、经济订购量及安全存量等数据,录入ERP系统中。如当某物料总库存量加上在途量小于订购量时,ERP系统自动生成并发出数量为经济订购量采购申请,提醒物资采购人员及时根据库存情况,结合采购物资订单、供应商情况做好补量测算,做出合理处置,避免装置非计划停车和采购过剩的现象,从而降低采购成本。
3.改善管理,降低人力投入
依托ERP管理整合物料业务流程,实现全流程系统操作,把纸质票据传递变为信息流传递,手工处理变为系统自动处理,进一步提高了工作效率。物料领用过程中生产车间根据ERP库存管理模块提供的物料库存状况查询功能,可以快速、及时地在线了解物料的库存状况,结合产品生产需求下达生产领料单,实现省时、快捷、准确领料。盘库过程中所有物料均在系统内有固定编码信息,包括产品名称、规格、型号、库区、库位等,通过ERP系统进行物料库存盘点,核对库存账实差异,确保物料账物相符。同时,提高物资存储精度,分类管理各类物资最大库存量和安全库存量、失效期、最长存储期等科目,提供超储、短缺、积压、失效告警等功能,进一步减少认为频繁统计等重复工作,提升物资管理水平,提高员工工作效率。
(三)生产环节
1.提高工作效率
应用ERP系统把涉及生产效率的产量、开工率、投入产出等指标进行采集分析,动态监控。ERP系统根据生产出产品自动生成数字条码信息,记录产品原料、生产工艺、物化性质、质量状况等内容,作为销售环节的基础信息;装置启停机、负荷变化都通过SMES系统实时采集录入,经过系统统计计算,与前期和目标进行对比分析,查找差异原因,制定整改措施,使装置实时可控。装置原辅材料投入,以及各阶段的半成品、产成品、残次料等数据信息都纳入系统,结合能耗物耗分析,不断优化装置运行,在生产各环节降低成本。
2.改进产品质量
提高产品优质率,少出残次品,是降低制造成本的重要方面。在物资进场时,对原辅料、包装物、备品备件等各项关键控制指标进行严格检验,发现异常立即退货换货,保证物资质量;检验环节对半成品、产成品进行各性能指标检测,保证产品的质量稳定;同时做好产品仓储环节抽检,准确掌握产品状态。在此基础上,系统对质量信息统计、分析,提供质量分析报告,找出生产制造的异常,降低不合格率,进而降低单位产品成本。
3.控制装置能耗
水、电、蒸汽公用工程等能耗成本占成品吨成本较大比重,是降低产制造成本的有效途径。在完善关键生产设备计量设备基础上,通过现场SMES系统自动采集到的数据录入ERP系统,指导节能降耗工作。针对外网电价“峰谷”差异,控制倒电负荷,加大谷时倒电量,在ERP中设定监控程序,节约倒电成本。针对技术管理部门在能源管理模块中发现水消耗数据异常现象,立即进行排查,及时堵塞了地下水管渗漏的隐患。根据系统单位能耗情况,装置维修时,将一些大功率设备及时停止,开机前在最合理的时间进行加热等,有效地降低能耗。优化装置蒸汽利用,完善各等级蒸汽输送、使用措施,充分利用低温热,减少热损失。
4.减少设备故障
针对设备自动化程度高、维修费高的现象,利用ERP建立设备故障专家诊断系统。将平时设备出现故障的原因、现象、处理措施、使用备件、处理人等信息都汇总到ERP中,形成专家数据库。维护人员可按照不同时间段对故障部位、故障原因、维修方法进行检索,为故障处理提供预案。同时,系统自动统计汇总各部分设备的损坏次数、维修时间、损坏备件的种类等数据,自动形成相关的设备保养计划、检修计划,实现设备主动维修、精确保养,减少设备事故,降低维护费用。
(四)物流环节
1.提高库存周转率
依托库存定额管理模块,实现库存管理控制信息化。根据模块内的历史数据和当前存货信息,科学合理制定物资储备定额,设置上限和下限,作为存货控制标准。当库存超过储备定额上限或者下限时,系统自动报警,提醒把握采购和销售时机,减少库存积压和滞留,降低库存持有成本和资金占用,提高存货周转率。
2.缩短产品发货时间
销售环节在ERP系统可实现接到客户订单时可在线实时查阅产品库存是否足够等情况,针对库存不足的订单,系统可将需要生产的产品信息自动转入生产管理模块;对库存充足的订单,系统将按照指令自动生成产品调拨单至物流部门,物流部门根据调拨单进行产品理货、发货工作,同时在系统内直接打印标有客户编号的产品发货单和出库码单,便于客户对账。
(五)管理环节
1.优化机构流程,提升ERP运转效率
为满足ERP管理简单高效的特点,进行组织机构改革,变多部门、多层级的机构设置为扁平化组织架构,公司实现一级管理,效率大幅提高。在此基础上,按照业务运转的需要,重新优化各类流程,并固化到ERP中,分模块、分层级、分职能,梳理各类业务主流程、子流程,进一步完善制度和岗位职责,用规范的流程控制采购、生产、储运、销售等环节,降低成本。
2.完善制度体系,加强ERP精细维护
每天ERP系统需要录入多条数据和信息,信息录入规范准确是确保系统正常运转的基础,为此,要建立相应制度体系,对ERP管理系统各模块的采集、录入、维护等建立标准化的操作规则,杜绝数据漏采、错采、漏录、错录以及因人为操作失误导致的系统故障。建立严格的考核机制,对不按标准规程操作的行为进行严考核。
3.创新“三基”管理,增强ERP配套设施
为使各项基础管理工作与ERP相配套,提升整体管理层次,持续强化“三基”管理水平。一是实施看板管理,在生产现场设立管理看板,把每天的工作计划、指令、状况、问题解决、事件进度等过程要素体现在看板上,实现制度上墙,促进现场管理有序进行。二是实行辅助业务社会化外包。打破石油化工企业“大而全、小而全”的传统馍式,将产品运输、产品包装及装卸外包,有效节约企业管理资源,提高专业化水平和管理效率。三是推行标准化管理。通过强化培训、考核,达到现场规整有序,设备保养、定置化管理水平持续提高。四是定期盘查库存状况,看是否有滞存物资;定期清理制度文件,开展“我为制度做诊断活动”;通过不断照镜子,讲一步挖掘了资源潜力,提高了办公效率。
三、结语
通过ERP系统,进一步实现石油化工企业物资流、资金流和信息流有效集成,把人力资源开发、供应链管理、生产过程控制、财务运行、成本分析等全部纳入进来,使成本制度信息化,决策信息及时化,成本管控透明化,生产经营精细化,成本竞争能力显著增强。
参考文献:
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化工企业质量工作计划范文3
关键词:设备现场管理 优化方法 管理策略
中图分类号:TP2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0174-01
本文总结了我国化工企业设备现场管理的特性及现场管理的难点,并从体制、制度建设、现场管理、考核及信息管理平台建设层面提出了设备现场管理的优化方案。
1 化工设备现场的问题和特点
对化工企业而言,设备是实现企业生产的中枢纽带,因此,设备现场管理的优化完整性是企业管理的重中之重。
设备现场管理的一般特点和问题如下。
(1)技术性要求强,涉及范围广泛。
(2)信息量大具有动态性。
(3)易受管理基础与技术因素影响。
(4)易受管理体制与人为因素影响。
一般设备现场问题包括:设备的利用和综合效率低;设备故障频繁,现场混乱无序;跑冒滴漏等情况不能根治造成资源上的浪费;工作人员精神状态不佳,工作效率低;企业没有明确的管理理念等,这些都是影响企业发展和生产的严重问题所在。
2 优化设备现场管理策略
就针对目前的化工企业设备现场问题而言,可以看出,设备现场管理优化是一个复杂条件下的多维求解问题。其管理优化的模式可以有多种,但其中以下条件是必不可少的。
(1)应实施闭环管理流程来落实制度执行与问题整改。
(2)根据各部门及岗位的职责范围,为了控制规范业务流程、管理权限、人员行为及工作计划,制定标准严谨的管理制度,现场设备管理包括操作、点检、监测、检查、保养、维护技术标准与规程等主要内容。
(3)要建立完善的生产过程管理机制体系,进行维护和生产协调体系,确保生产效率的平稳推进,合理开展各项设备维护工作内容,与生产目标协调共进,提高现场设备管理工作的成效。
(4)管理指标动态化,开展工作和业绩考核项目。
就优化管理本身而言,一些基本管理方法的采用,对有序高效的开展各项生产工作非常重要。目前被普遍采用的主要有四种,即5S活动、定置管理、目视管理和管理看板。但是,其实现的前提必须是依附在另外几个重要的技术与管理基础之上:第一,工艺需要优化设备配置支持。第二,标准化体系角度,需要规程的加强及标准体系建立为依托。第三、明确管理思想成就管理角度。第四,工作质量机制控制,左右工作管理角度。
(5)优化现场设备配置。
良好的现场管理效果要以优化设备配置为基础。
近年以来,化工企业装备水准随着我国经济发展水平的提高也随之增高,主要矛盾成为企业设备优化配置方面的设备和装置的配套强度。因此,如何增高效率,提高节能环保、安全卫生等综合指标成为焦点问题。
(6)增强管理规程制度,提高管理标准水平。
现场优化管理的重要实现方法之一就是将实施制度标准化。而通过建立、健全各项管理标准,技术、工作、工时标准及消耗定额、统计等管理基础工作,来达到管理标准化的要求,是有序开展现场工作的重要保证。
(7)确立管理思想。
管理思想的明确,能够使企业长期发展的重点工作突显,并帮助解决出现的难点问题;
才能使生产和管理要素条理清晰化,更好实现发展目标;才能让现场工作和长久有效地管理,更好地支持企业质量、环保、安全卫生的稳定和良好发展。
(8)实行设备现场“定置管理”。
所谓定置管理就是要对生产现场、仓库料场、办公现场等定置的全过程进行诊断设计、实施、调整消除,使对其管理能够达到科学规范化及标准化。
(9)建立和完善工作质量控制机制。
建立对A类设备、车间、分厂、生产线、企业的关键绩效指标分析与管理体系,以支持企业对设备资产进行绩效管理切。
(10)现场管理可视化。
管理看板是实现管理可视化的一种最佳表现形式,即对现场出现的问题状况等一目了然地体现,主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。
①管理看板:按照主管责任的不同,一般可以分为公司管理层看板、部门车间管理层看板、班组管理层看板三类。
②设备状态看板:这是一项计算机技术,将设备的运行、维护状况直接反映到各级设备管理与作业人员面前。
管理看板是优秀的现场管理不可或缺的有效工具之一,是发现并解决问题的简要手段。是有效直观发现并解决问题的非常的手段。
(11)多层次专责管理。
多层次的设备现场专职管理是一个可以综合各种管理管理方法的管理体系。这套体系具有如下特点:职责明确,重视现场,考核定量,管理闭环。这一管理体系可以结合“精益生产”、“点检定修”、“TPM”、“TQC”、“5S”、“无泄漏工厂”等管理思想,形成突出企业管理要求和重点的现场管理体系。
(12)做好生产民主工作。
现场管理需要领导重视与职工参与来实现。职工的参与性至关重要。企业可以通过开展一系列的合理化建议和技术革新的亲职活动,以做好职工的思想政治工作,对生产先进个人员及班组进行相应奖励,充分调动员工的积极性,为其创造性发挥提供平台及空间,加强对其进行现代管理技术的学习培训,力求培养一支觉悟高、技术硬、纪律严的员工队伍,搞好班组建设与民主管理。
3 结语
总之,化工设备现场管理系统工程相对复杂,不仅涉及到企业的工艺与设备配置层面,而且涉及到企业的整体组织架构、管理思想、管理要求层面;不仅涉及到设备技术管理,而且涉及到设备工作管理;不仅与设备要素本身有关,而且与生产、供应等其他要素有关。设备现场管理要以专业标准化、人本长效化为目标,使现场管理由无序向有序管理转变,实现突击性管理向常规化管理转变、粗放型向精细化管理转变。努力用制度和机制来优化设备现场管理,确保现场管理式作的有序开展。
参考文献
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化工企业质量工作计划范文4
一、科学制定发展规划,严格安全许可条件
1.合理规划产业安全发展布局。要制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。去年底前,完成化工行业安全发展规划编制工作,确定危险化学品生产、储存的专门区域。从今年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设,固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。要通过财政、税收、差别水电价等经济手段,引导和推动企业结构调整、产业升级和技术进步。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,逐步推动现有化工企业进区入园。
2.严格危险化学品安全生产、经营许可。安全监管部门要严格按照有关规定,认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业,经上级安全监管部门组织专家进行现场审核,符合条件的颁发许可证。申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安全生产标准化的企业,由上级安全监管部门直接为其办理延期换证手续,并提出该企业下次换证时的安全生产条件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的生产装置要实现自动控制,纳入换(发)安全生产许可证的条件。安全监管部门要结合我市实际,制定工作计划,指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作,在今年底前必须完成,否则一律不予换(发)安全生产许可证。进一步规范危险化学品生产企业人员从业条件。要研究制定我市危险化学品生产企业人员从业条件,提高从业人员的准入门槛。从去年起,要把从业人员是否达到从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。
3.严格建设项目安全许可。投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序,建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资管理部门不予批准。要从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目,严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时,要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况,必要时组织有关专家对试生产方案进行审查;组织建设项目安全设施验收时,要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统安装投入使用情况。
4.关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。安全监管部门发现不符合安全生产条件的危险化学品企业,要责令其限期整改,整改不合格或在规定期限内未进行整改的,应依法吊销许可证,有关单位应及时采取措施,依法予以关闭。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,由政府依法限期予以关闭。
二、加强企业安全基础管理,提高安全管理水平
5.完善并落实安全生产责任制。危险化学品从业单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责,完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程,健全安全生产管理机构,保障安全投入,建立内部监督机制,确保企业安全生产主体责任落实到位。
6.严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。要严格遵守设计规范、标准和有关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试车方案,严格按试车方案和有关规范、标准组织试生产。操作人员经上岗考核合格,方可参加试生产操作。工程项目验收时,要同时验收安全设施。
7.全面开展安全生产标准化工作。要按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》,全面开展安全生产标准化工作,规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合,纳入企业安全管理工作计划和目标考核,通过实施安全生产标准化工作,强化企业安全生产“双基”工作,建立企业安全生产长效机制。剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业(以下称重点企业)要在今年底前,实现安全生产标准化全面达标。
8.建立规范化的隐患排查治理制度。危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化和常态化。要根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患,要及时整改;对不能及时整改的,要制定整改计划,采取防范措施,限期解决。
9.认真落实危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存、使用单位应做好危险化学品普查工作,向上级有关危险化学品登记机构提交登记材料,办理登记手续,取得危险化学品登记证书,在去年底前完成危险化学品登记工作。危险化学品生产单位必须向用户提供危险化学品“一书一签”(安全技术说明书和安全标签)。
10.提高事故应急处置能力。危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。市应急管理部门与危险化学品从业单位建立联系机制,通过指导和帮助,提高应急处置能力。
11.建立安全生产情况报告制度。每年第一季度,各化工企业要向安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况,并接受有关部门的现场核查。企业发生伤亡事故时,要按有关规定及时报告。受委托组织一般危险化学品事故调查的企业,调查工作结束后要向市政府及安全监管、行业主管部门报送事故调查报告。
12.加强安全生产教育培训。要按照《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》的要求,健全并落实安全教育培训制度,建立安全教育培训档案,实行全员培训,严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划,采取多种有效措施,分类别、分层次开展安全意识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动。企业每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩记入员工教育培训档案。
三、加大安全投入,提升本质安全水平
13.建立企业安全生产投入保障机制。要严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,完善安全投入保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施,通过技术改造,不断提高企业本质安全水平。
14.改造提升现有企业,逐步提高安全技术水平。重点企业要积极采用新技术改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术改造计划,加大安全生产投入,在今年底前,完成自动化控制技术改造,通过装备集散控制和紧急停车系统,提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置安全可靠性。
15.加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作,建立重大危险源档案,加强对重大危险源的监控,按照有关规定或要求做好重大危险源备案工作。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录,液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,定期检大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。
16.积极推动安全生产科技进步。鼓励和支持危险化学品从业单位与科研机构、大专院校有关开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术合作。在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
四、深化专项整治
17.深化危险化学品安全生产专项整治。各地、各有关部门要继续开展化工企业安全生产整治工作,通过部门联合执法,运用法律、行政、经济等手段,采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并等多种措施,进一步淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求及能耗高、污染重和安全生产没有保障的化工企业。化工企业搬迁任务重的地方要研究制定化工企业搬迁政策,对周边安全防护距离不符合要求和在城区的化工企业搬迁给予政策扶持。
18.加强危险化学品道路运输安全监控和协查。交通管理部门要统筹规划并在去年6月底前完成我市危险化学品道路运输安全监控平台建设工作,保证监控覆盖范围,减少监管盲点,共享监控资源,实时动态监控危险化学品运输车辆运行安全状况。在去年底前,危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端。
推进危险化学品道路运输联合执法和协查机制。进一步建立和完善公安、交通、环保、质监、安全监管等部门联合执法工作制度,形成合力,提高监管效果。要针对危险化学品道路运输活动跨行政区的特点,建立地区间有关部门的协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。要在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。
19.推进危险化学品经营市场专业化。商贸、安全监管等部门要积极推广建立危险化学品集中交易市场的成功经验,推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设,指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
五、落实监管责任,提高执法能力
20.加强安全生产执法检查,进一步规范执法工作。安全监管部门、行业主管部门要结合我市危险化学品从业单位实际,制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准、要求。要重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案并监督执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。
安全生产执法机构要严格按照安全生产法律法规和有关标准规范,开展执法检查工作。要提高执法检查的能力,保证执法检查的客观性,严格规范执法检查工作,提高执法的权威性。要充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用,提高事故应急救援能力和应急管理水平,并参与安全监管、行业主管部门组织的执法检查工作。要加大对违法违规企业处罚的力度,推动企业进一步落实安全生产主体责任。
21.严格执行事故调查处理“四不放过”原则,加强对事故调查工作的监督检查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,认真履行职责,做好事故调查处理工作,查清事故原因,制定防范措施,严格责任追究,开展警示教育。安全监管部门、行业主管部门要依法加强对企业一般危险化学品事故调查处理工作的监督,检查防范措施和责任人处理意见落实情况。
22.加强事故统计分析,及时通报典型事故。安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作,按时逐级上报统计数据,同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息,定期分析我市危险化学品事故的特点和规律,更好地指导安全监管工作。安全监管、行业主管等部门对典型危险化学品事故,要及时向相关企业和部门发出事故通报,吸取事故教训,举一反三,防止发生同类事故。
23.加强安全监管队伍建设,提高执法水平。要加强安全监管机构和监管队伍建设,结合我市危险化学品从业单位的数量和分布情况,为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备。要加强业务培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
24.进一步发挥中介组织和专家作用。安全监管部门要指导危化协会、中介组织积极开展危险化学品安全管理咨询服务,帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度,加强基础管理,提高安全管理水平。要建立危险化学品安全生产专家数据库,为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件。建立重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度,鼓励和督促中小化工企业聘请专家(注册安全工程师),加强企业安全生产工作的指导。
六、加强组织领导,着力建立危险化学品安全生产长效机制
25.加强对危险化学品安全生产工作的领导。各地、各有关部门要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度,积极发挥监督管理作用,加强对危险化学品安全生产工作的领导,把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划,定期研究危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题,构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
26.建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度,进一步加强对危险化学品安全生产工作的协调,研究解决危险化学品安全管理的深层次问题,督促相关部门加强配合,密切协作,提高执法效果。
化工企业质量工作计划范文5
一、总体工作思路
2012年危化品安全监管工作的总体工作思路是:按照国务院关于深入开展“安全生产年”活动的部署和总局2012年工作安排,围绕“一个树立、三个坚持、三个强化”,以深入贯彻落实国发〔〕23号、国发〔〕40号两个重要文件为主线,以提升危化品领域科学发展安全发展能力为目标,以推动企业认真落实主体责任和地方政府切实履行监管责任为核心,以实施危化品安全生产“十二五”规划、强化“两重点一重大”安全监管、开展安全生产标准化达标创建、深化“打非治违”和隐患排查治理、加强信息化建设和推进科技进步为手段,进一步加大执法力度、改进监管方式,坚决遏制危化品重特大事故,促进全国危化品安全生产形势持续稳定好转。
二、重点工作安排的有关说明
(一)关于严格危化品安全管理。年11月26日,国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号),对严格危化品安全管理提出了明确要求。为了深入贯彻落实国发〔〕40号文件要求,严格危化品安全管理,今年安排了8项重点工作。
1.各地要组织认真学习领会和贯彻落实国发〔〕40号文件有关要求。为了指导各地深入贯彻落实国发〔〕40号文件要求,总局会同危化品安全监管部际联席会议成员单位正在起草《关于进一步加强危险化学品安全管理工作的通知》,对进一步加强危化品安全管理提出具体措施和工作要求。力争4月底前印发《通知》。
2.加强危化品“两重点一重大”安全监管。突出重点,强化监管,是遏制危化品事故、推进危化品安全生产形势稳定好转的必然要求和有效手段。地方各级安全监管部门要抓住“重点危险工艺”,提升化工行业本质安全水平;抓住“重点监管危化品”,控制危化品事故总量;抓住“危化品重大危险源”,遏制较大以上危化品事故。具体要求:一是今年要全面完成化工企业危险工艺自动化控制系统改造。总局将对各地改造完成情况和实际成效组织开展专项检查。二是新建化工装置要装备自动化控制系统。三是启动涉及重点监管危化品的生产、储存设施和危化品重大危险源自动化监控系统改造提升工作。涉及重点监管危化品的生产装置必须装备自动化控制系统(DCS),高度危险和大型装置要装备紧急停车系统;重点监管危化品的储存设施和危化品重大危险源要装备自动化监控系统,实现温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控报警,高度危险和大型装置要有紧急切断措施。各地要制定改造完善工作计划,用3年左右时间完成改造任务。四是要认真贯彻落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号),开展危化品重大危险源普查,建立危化品重大危险源档案;指导危化品企业对照新颁布标准的要求,对危化品重大危险源自动控制措施进行评估整改,提高预防较大以上危化品事故的能力。
3.加强危化品建设项目安全设计监督管理。从源头上强化规划和设计的管理是加强危化品安全监管的必然要求。近年来,由于设计不完善或没有正规设计造成的危化品(化工)事故时有发生。在日常管理和监管中很难发现和消除设计造成的缺陷和隐患。因此,各地必须高度重视危化品建设项目安全设计监督管理。一是要开展建设项目设计安全审查。危化品建设项目尤其是涉及“两重点一重大”的建设项目都要开展设计安全审查。建设项目设计单位要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033-)的要求,开展初步设计和施工图设计安全审查(HAZOP审查)。二是要把建设项目设计安全审查与安全生产行政许可结合起来。地方各级安全监管部门要通过行政许可尽快开展危化品建设项目设计安全审查,逐步实现到所有危化品建设项目设计阶段都要进行安全设计审查。三是安全监管部门要会同住房和城乡建设部门加强危化品建设项目安全设计监督管理,对由于设计不完善造成生产安全事故的,要依法严肃追究设计单位的责任。
4.进一步加强安全生产行政许可工作。当前,安全生产行政许可仍然是危化品安全监管最有效的手段。新修订的《危险化学品安全管理条例》颁布后,国家安全监管总局及时制定修订了与《危险化学品安全管理条例》配套的有关行政许可部门规章。目前,国家安全监管总局已经了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号)和《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号),还将陆续《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》等部门规章和有关规范性文件。这些新制定修订的部门规章进一步提高了准入门槛,细化了准入条件,明确了事权划分,规范了许可工作程序,提高了违规处罚标准。各地要以贯彻落实这些新制定修订的部门规章和规范性文件为契机,针对当地危化品安全生产的特点,细化许可条件,修订完善相关安全许可工作细则,规范工作程序,严格危化品建设项目安全条件审查,严把危化品生产、经营、使用许可准入关口。要认真吸取大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故教训,加强大型石油库安全许可工作。
5.组织开展在役化工生产装置安全设计诊断。为全面消除化工生产装置设计安全隐患,组织开展在役化工装置安全设计诊断,在3年内完成对未经过正规设计的化工装置的安全设计诊断工作。危化品企业要聘请有相应设计资质的设计单位或专家,对本企业的化工装置尤其是未经过正规设计的装置进行安全设计诊断。通过安全设计诊断,重点对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核,及时整改装置设计存在的问题,从源头消除安全隐患。
6.加强化工园区(包括化工集中区,下同)安全一体化管理。化工企业进园区,在降低公共安全风险的同时,增大了园区内化工企业间安全生产相互影响的风险。因此,必须实施和加强化工园区一体化管理。各地要组织开展现有化工园区整体安全风险评估,科学规划化工园区产业链,优化园区内的企业布局,严格企业入园条件。化工园区要设置专门的安全生产管理机构,充分利用园区内各企业的监测监控、应急救援等资源,构建园区一体化管理信息平台,对园区安全生产进行一体化封闭管理。国家安全监管总局将制定《化工园区安全管理规定》,指导各地加强和规范化工园区的安全管理。
7.继续加强危化品安全生产法规标准体系建设。目前,国家安全监管总局已了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安全监管总局令第43号)。今年,国家安全监管总局将尽快修订制定《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品经营企业安全评价细则》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》、《危险化学品登记管理办法》、《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》等部门规章及其配套文书,以及《危险化学品生产企业安全评价细则》、《危险化学品建设项目安全评价细则》等安全生产标准。会同有关部门加快制定《危险化学品目录》。
国家安全监管总局还将组织开展危化品安全生产法规标准体系课题研究。指导有关单位制定《危险与可操作性分析(HAZOP分析)应用导则》和《化工行业安全发展规划编制导则》,加快制修订列入2012年度计划的《光气及光气化产品安全评价通则》等标龄长且不适应当前安全要求的重要标准。
加强危化品的地方立法工作。各地要充分发挥地方立法周期短、针对性强、可操作性强等优势,结合贯彻实施《危险化学品安全管理条例》及配套部门规章,继续加强有关危化品安全管理的地方立法工作,制定适应本地区危化品安全生产特点的地方性法规和规章。
8.建立完善危化品安全监管部门联动协调机制。各地要根据《危险化学品安全管理条例》的有关要求,建立完善危化品安全生产监管部门联席会议制度,协调和督促相关部门做好城镇危化品、大型危化品储罐区、危化品道路运输、危化品输送管道和使用危化品等方面的安全管理工作。国家安全监管总局将进一步推进苏浙沪和环渤海地区危化品道路运输区域联控机制建设。
(二)关于推动企业进一步落实安全生产主体责任。危化品安全生产形势的持续稳定好转,最终取决于危化品企业安全生产主体责任的逐步落实到位。危化品安全监管工作一定要紧紧围绕推动企业切实落实安全生产主体责任开展。因此,要继续贯彻落实国发〔〕23号和安监总管三〔〕186号两个重要文件,推动企业进一步落实安全生产主体责任,重点抓好五个方面的工作。
9.继续贯彻落实国发〔〕23号和《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔〕186号)文件精神。地方各级安全监管部门要督促指导危化品企业全面领会和正确把握文件要求,着力在落实第一责任人责任、完善全员安全生产责任制和规章制度、健全安全管理机构、加大安全投入、完善安全设备设施、加强重大危险源管理、加强特殊作业安全管理、加强承包商安全管理、加强变更管理、加强隐患排查治理、加强班组建设和作业人员培训教育等方面下功夫,进一步细化和落实各项安全管理措施,提高安全管理水平。
10.全面开展安全生产标准化达标创建与评审工作。开展安全生产标准化是推动企业落实安全生产主体责任的有效抓手,也是提高安全监管效率和效果的重要载体。通过开展安全生产标准化工作,企业可以解决安全生产怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的问题,监管部门可以解决管什么、重点管什么、具体要求是什么的问题。因此,各地要高度重视危化品企业安全生产标准化工作,要防止片面追求达标进度的倾向,更加注重达标质量。达标企业要能够解决安全生产存在的明显问题。《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》是对所有危化品企业提出的普遍要求,各地在实践中针对具体企业组织有关专家进行有针性的诊断,针对企业特点和突出问题提出具体要求,增强企业开展安全生产标准化工作的针对性和有效性。各地要以安全生产标准化为抓手,推动企业落实各项安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生产标准化工作方案和实施计划,明确目标任务、涉及范围、进度安排、实施方法和保障措施等,力争2012年底前基本实现危化品企业达到三级以上安全标准化水平的工作目标。要着力培植安全生产标准化一级达标示范企业,建设一批二级以上达标示范企业。
11.深化和规范危化品企业隐患排查治理。排查治理隐患是预防事故的重要手段,地方各级安全监管部门要始终把督促企业建立隐患排查治理的体制机制作为主要工作来抓。针对危化品企业特点,监管三司将制定危化品企业隐患排查治理工作导则,指导企业规范隐患排查治理工作。地方各级安全监管部门要借鉴北京顺义经验,逐步建立隐患排查治理自查自报信息系统。要督促企业制定重点突出、针对性强、科学规范的年度隐患排查治理计划,及时跟踪企业查出隐患的整改情况,保证排查治理效果。
12.全面加强化工过程安全管理。化工装置安全运行涉及工艺、设备、电气、仪表、公用工程、人员素质和企业安全管理水平,贯穿正常运行、开停车、异常工况处理和维护维修全过程。要保证化工企业安全生产,必须着力加强化工过程安全管理。为指导企业企业正确理解《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ3034-)的要求,全面加强化工过程安全管理,国家安全监管总局将制定《关于加强化工过程安全管理的指导意见》,从及时收集涉及危化品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好、公用工程可靠、变更管理、试生产安全审查、事故及应急管理等方面,指导企业逐步提高化工过程安全管理水平。《关于加强化工过程安全管理的指导意见》出台后,地方各级安全监管部门要结合《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ3034-),指导企业认真落实指导意见,提升化工过程安全管理水平,提高防范事故的能力。
13.进一步加强中央企业危化品安全管理。国家安全监管总局将采取措施督促有关中央企业认真吸取近年来中央企业发生的重特大危化品事故教训,落实各项防范措施,防止同类事故发生。大力支持地方安全监管部门督促有关中央企业全面开展危化品安全生产标准化达标工作,进一步提升中央企业危化品整体安全管理水平。继续指导和推动中央企业在涉及危险化工工艺装置设计和运行阶段全面推广危险与可操作性分析(HAZOP),全面分析评估化工装置安全风险,提升企业排查和消除事故隐患的能力。今年,国家安全监管总局将会同国资委适时开展中央企业危化品安全管理专项检查,督促中央企业落实各项安全管理工作,提升整体管理水平。
(三)关于开展专项整治和加强基层基础工作。地方各级安全监管部门要采取调研指导、专题研究等方式,加强基础工作,推动重点工作落实,指导基层破解工作难点,重点做好七个方面的工作。
14.继续深化危化品领域“打非”工作。地方各级安全监管部门要准确理解国家安全监管总局2012年工作要点关于打击非法违法生产经营建设行为的具体要求,高度重视危化品领域“打非”工作,工作重点是全面清理危化品建设项目,严肃查处未批先建、擅自变更建设范围等非法违法行为并加大处罚力度;强化安全生产许可证延期、换证工作,加强对停产、关闭企业的监管,防止企业无证生产;加强试生产延期企业的安全监管,防止个别企业借试生产延期之名拖延和逃避安全隐患整改。要严厉打击无证经营危化品行为。
15.加大对基层工作的指导力度。地方安全监管部门要针对本地区危化品安全生产实际,确定并深入重点市、重点县,开展针对性的调研督导,指导基层正确把握重点工作内容和具体要求,积极破解工作难点,帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。
16.积极推动《危险化学品安全生产“十二五”规划》实施。各地要按照时限要求,积极推动《危险化学品安全生产“十二五”规划》中的“六大体系”和“七项重点工程”建设。逐步建立危化品安全生产长效机制。
17.积极转化危化品领域国际交流合作成果。国家安全监管总局将组织完成与陶氏化学合作开展的危化品安全管理第二期示范合作项目,提出化工企业泄漏管理技术要求。推进与拜耳公司关于加强光气安全管理的合作,提出加强我国光气企业安全监管的对策措施。总结与塞拉尼斯公司关于化工过程安全管理合作成果,推动我国化工过程安全管理技术进步。积极参与我国应对《全球化学品统一分类和标签制度(GHS)》对策与措施的研究工作及相关国际合作,加强《欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规(REACH)》实施情况的跟踪和研究工作。
18.加快危化品安全监管信息系统建设和应用。加快危化品安全监管信息化建设,是提高监管效率的重要措施。地方各级安全监管部门要充分依托“金安”工程,加强危化品安全监管信息化建设,力争在2013年实现行政许可网上申请和审批。国家安全监管总局将进一步完善危化品企业安全生产标准化信息系统,并将其纳入“金安”工程。
化工企业质量工作计划范文6
关键词:环境质量 分析 环境管理 技术水平
随着ISO14001环境管理体系标准在我国的广泛推广,人们对这一国际标准的作用和实施意义的认识也在不断深化,越来越多的企业认识到了它的重要性,在企业内部建立了环境管理体系。ISO14001标准给各行各业提供了一整套标准化的管理工具,对其环境管理活动进行动态的系统化的管理,来实现污染预防和企业的环境绩效持续改善的目的。企业建立和保持环境管理体系全面发展需要有力的技术支撑。
一、环境质量综合分析对于环境管理工作具有重要作用
环境保护的核心工作就是环境管理。科学的环境管理对于预防、控制和治理环境污染具有重要的作用。进入21世纪以来,我国环境保护工作不断加强,环境管理手段日益完善,但环境质量综合分析工作却相对滞后,完全不能满足现代环境保护的需要。只有加强环境质量综合分析,才能提高环境管理的水平。环境质量综合分析为科学的决策提供重要依据。环境管理必须对环境质量整体状况把握清楚,没有可靠的分析结果,就达不到有效的环境管理。因此环境质量综合分析在企业环境保护工作中具有十分重要的意义。
二、整合人力资源是加强环境质量综合分析的前提
环境质量综合分析包括环境监测技术、数据分析、综合管理等多种学科知识,对研究人员的文化水平要求也比较高。还要加强操作人员政治思想教育,职业道德教育和专业技术的培训。着力提高现有人员理论和技术水平。同时要不断引进高层次人才。创造合适的环境提供给工作人员管理使用,招收同类专业高学历毕业生,以充实综合分析技术力量。要不断调整人才结构。根据监测事业发展需求和环境质量综合分析双重需要,配置环境监测、质量分析、质量控制和管理决策等多方面的人才,以形成人才优势互补,各持有专长,各司其责的综合分析人才保障机制。
三、深化理论研究是环境质量综合分析的基础
由于现阶段环境质量综合分析理论体系的研究滞后,引起环境监测技术的发展也较为缓慢,环境质量综合分析理论对环境质量综合分析的意义、作用是不可估量的。其内容及在环境监测中的地位要及时总结和研究,要尽快建立起与之相配套的环境监测、环境评价、环境控制及环境管理的理论体系,以便将来更好地完成指导环境质量综合分析工作。
四、完善综合分析技术规范体系是环境质量综合分析的关键
环境科技工作者经过多年的探索和研究,已经制定了一套完整的监测技术规范,但是为了保证环境质量综合分析结果的准确性,环境质量综合分析工作亟待解决。主要是根据环境监测技术近年来的发展情况,及时修改监测数据统计报表的内容和报告形式,使环境监测和评价项目统一规范起来,以增加监测数据年度之间、区域之间的可比性,便于分析环境质量在未来的变化趋势。再有就是要逐步统一环境质量评价方法。由于环境质量综合分析具有特殊性,所以要对环境要素统一基本评价方法,以方便于环境质量地域和时空变化的比较。
五、推进信息化是加强环境质量综合分析的动力
现代环境管理的主要问题就是要信息的及时准确,这也是加强环境质量综合分析的核心内容。在环境质量综合分析中,我们要通过便捷的渠道,获取大量的信息,从中发现规律,为决策的科学管理提供有力的依据。首先要使系统局域网建设的步伐加快,要有统一的开发形式、增强其功能、建立数据库信息系统,形成环境保护的信息网络,以便及时获取并传输各种监测和管理方面的信息。其次要实施部门信息共享工程。加强与水文、气象等其他相关部门的协调合作,方便及时掌握与环境质量分析相关的信息。再次,利用多媒体制作系统研究开发环境质量综合分析结果,提高环境质量报告的交流和编制速度使其与其他系统相协调。
六、拓展成果表征形式是环境质量综合分析的要求
由于服务对象的不同,对环境质量综合分析成果的表现形式的要求也会不同。就目前来看,采取了编写环境质量日报、周报、月报、季报、年报、快报、年度环境质量报告书、年度环境质量报告书以及在媒体上公布环境质量公报等形式来体现的。由于现代环境管理和大众的需求发生了巨大的变化,就要求我们在环境质量综合分析成果的及时性和表征形式的多样性方面进行特别的专项研究,针对环境热点、难点问题重点解决,更好地为环境管理和社会公众服务。
七、加强组织领导是环境质量综合分析的保证
对环境要素调查、监测信息分析处理的过程中最重要的环节就是环境质量综合分析。这就需要我们建立专门的专家队伍,录取综合素质和专业技术水平较高的人才从事这项研究。同时,加强监测工作的宏观控制,要有针对性地制定工作计划、安排监测任务,才能获取足够的准确信息,以满足环境质量综合分析的需要。
八、结语
现今已经有越来越多的企业认识到环境管理是商业管理的重要作用,各种污染预防措施也越来越完善,也了解它更是日常商业运作中的不可缺少的一部分。企业将EMIS 作为企业的重要信息系统纳入企业管理资源之中,与企业资源规划(ERP )等系统集成一体,使企业信息和资源集成得以实现。企业环境管理信息系统的研究尚处在初级阶段,国内外相关的研究报道也不多。所以企业环境管理信息系统的研发,还应该多方面协调和合作。相信在政府和多种学科领域的共同参与下,环境管理信息系统会有飞速的发展。
参考文献
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