前言：中文期刊网精心挑选了财务监督的主要手段范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
财务监督的主要手段范文1
【关键词】现状；对策；医院；财务监督
1 医院财务监督的意义及现状
医院财务监督是医院财务人员依据国家的方针、政策和财会制度，对本单位发生的涉及财务行为的事项，按照计划规定的目标运行和发展的一种管理方法，是财务管理的重要内容之一。财务监督是贯穿于财务管理过程的一项管理职能，是坚持财务管理人员职、权、责相一致的集中体现，又是检查监督医院的各项收支活动，确保其合法性、合理性和安全性的重要措施。而目前多数医院的现状却并非如此，财务监督机制不健全，甚至根本没有开展这项工作，财务活动中经济违法违规案件时有发生，财务决策偏离预算，资金使用效率低下，医院经济发展困难。
2 医院财务监督的内容
2.1 预算分配和预算编制过程的监督
财务与监督不仅是支出预算的监督，也包括收入预算的监督。首先对项目预算和部门预算的合理性进行监督，在此基础上，再对整个预算的编制进行有效地监督。
2.2 业务收入方面的监督
医院业务收入约占全收入的80%以上，必须加强管理，主要内容是收费标准是否符合物价政策，有无错收、漏收，收入凭证、手续是否符合规定，有无片面强调收费延误危重病人的抢救治疗，或不愿收治经济困难的自费病人等情况。
2.3 业务支出方面的监督
各项支出凭证是否合法，内容是否符合规定，有没有扩大开支范围，提高开支标准的问题，办理支出是否按照计划执行，有无铺张浪费，挥霍国家财产损公肥私，贪污盗窃行为，物资采购是否符合社会集团购买力的规定，有无盲目采购，造成积压浪费情况等。
2.4 资金使用方面的监督
库存现金是否白条顶库，非法挪用，是否有以各种方式套取现金的现象，核定的库存量是否超过限额，有无私设"小金库"现象，各项财务收支事项是否经过审批，办理款项支付所需印章是否有一人保管的情况，财产物资保管是否符合规定等。
2.5 财经纪律的监督
主要内容是坚决反对和制止公款请客送礼，私乱招聘，挪用公款，多吃多占，贪污受贿等不正之风和违法乱纪现象。
3 针对目前现状应采取的对策
3.1 统一领导，齐抓共管
财会人员是财务监督的主要执行者，但是，未保证财会人员充分发挥财务监督作用，首先，要取得院领导对财务监督工作的领导和支持；其次，必须依靠群众的监督，同时澄清认识，彻底根除财务监督可有可无的思想，将财务监督纳入医院财务建设的整体规划，形成上下动员，人人有责的良好氛围。
3.2 建立和完善医院财务工作内部控制制度
建立各种控制指标和方法，形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞，消除隐患，防止舞弊行为的发生，促进经济健康发展。
3.3 建立和完善医院财务监督的运行机制
（1）成立以院领导挂帅的医院财务监督小组，并在和科室、部门设立监督岗，聘请专职、兼职监督员以及社会监督员。经常性的监督工作要持之以恒，并保证专人常年负责此项工作。
（2）建立健全各项财务监督奖惩激励措施，以保证财务工作的健康有序的发展。
（3）建立了一套完整的财务监督机制之后，也仍然需要经常地检查、监督，否则容易放任自流而达不到预期的目标，只有这样才能使财务监督落实有力，检查督导富有成效。
4 建立和完善医院财务监督方法体系
医院财务监督要加强经济管理、增收节支、提高资金使用效益为出发点，不断改进和完善医院财务监督方法和技术手段，融一般性与重点性、经常性和阶段性为一体，朝着合理化、合法化、科学化方面发展。医院财务监督一方面要监督财经纪律及财务规章制度的执行；另一方面，要监督财务工作的合理性、合法性，对大项开支、内部控制、固定资产采购等监督从严从紧全面监督，对一般性开支，根据情况定期抽查。
5 建立和完善医院财务监督信息反馈机制
（1）财务部门专人负责财务监督信息的收集、整理、加工和处理。
财务监督的主要手段范文2
摘 要：财务监督是财务管理的重要内容，是促进企业管理质量的重要手段。本文从分析当前企业财务监督工作中存在的主要问题入手，从四个方面提出了提高企业财务监督质量的意见建议。
关键词：企业 财务监督 思考
一、引言
企业财务管理工作是企业管理工作的重点，是确保企业经济利益的重要保证。而财务监督管理工作是财务管理工作的重要组成部分，是实现财务管理目标的有效手段。简单而言，财务监督，就是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性，能督促企业各方面的活动合乎程序与合乎要求，促进企业各项活动的合法化管理行为的科学化。可以，有效提高企业财务监督管理工作对于提高企业管理质量具有十分重要的促进作用。
二、当前企业财务监督管理工作的现状与存在的主要问题
近年来随着我国法制建设的逐步完善和社会主义市场经济体制的逐步建立，企业现代化管理水平有了极大地提高，正规化、法制化程度逐步加强，企业财务管理工作质量也得到了很大的提升，但在财务监督管理工作方面还存在着的不少的漏洞，影响了财务监督工作的开展。具体而言，主要表现在以下几个方面：
1.财务监督观念还没有深入人心
相对于财务管理工作而言，财务监督工作在企业中还没有得到广泛的认可。对于企业管理者而言，往往觉得财务监督属于多此一举，难以引起其重视，甚至有些抵触情绪；对于企业业务部门而言，往往将财务监督放在自己的对立面上，配合意识不足。而一些从事财务监督的人员则对自身的重要作用认识不到位，工作缺乏积极性和主动性，监督职能执行不够。
2.财务监督组织建设还没有完善
在一些企业特别是一些中小型企业中，财务监督工作没有专门的组织机构，其受到人力、物力等方面因素的影响，往往将财务部门与财务监督部门合署办公，导致既是运动员也是裁判员的局面出现，影响了监督职能的履行。而在制度层面上，没有形成有效的监督管理体系，对监督的重点、环节没有进行明确，导致监督执行难的问题屡屡发生。监督部门的独立性不够，导致了监督不到位，影响了问题的解决。
3.财务监督执行力度还达到要求
一方面，就企业内部监督而言，不少企业受到利益的驱使，有意识的减低或避免财务监督工作的开展，在人力、物力保证方面重视度不够，导致其在工作过程中执行难。特别在一些中小企业中，往往缺乏必要的制度约束机制，企业往往依靠个别人员的决策来运行，导致了监督工作难以长期开展。另一方面，就企业外部监督而言，不少会计师事务所、证券监管所等部门的资质、客观性难以保证，也在一定程度上，影响了企业外部监督工作的开展。
4.财务监督人员素质还不够全面
就财务监管人员自身而言，一是业务能力不强。不少企业监督人员是由财务管理人员兼职，其对财务监督的重点和难点了解不清楚，业务能力不强；二是工作经验缺乏。一些工作人员直接从市场中招聘而来，对企业的实际经营状况了解不透彻，在实际监督执行过程中，难以有效找准问题所在，及时对企业、对业务部门进行有效监管。三是工作主动性不足。受到财务工作自身发展的限制，企业对财务人员的发展没有清晰地规划，影响了工作人员的主动性和积极性。
三、提高企业财务监督管理工作质量的对策分析
针对当前企业财务监督管理工作中存在的问题，笔者认为，提高财务监督管理工作必须要从建立企业规范的管理体系入手，用制度管理代替人员管理，建立完善配套的组织管理系统，落实责任制，提高监督管理的执行力。
1.健全企业法人治理结构
完善企业法人治理结构是有效促进财务监督管理的重要保证。特别是对于企业而言，要重视对监事会的建设，进一步按照《公司法》等相关法律法规的要求，明确董事会、监事会、经理层的各自职能，通过一系列控制有效管理，来明确强化监事会、监事人员的职能，从而有效确保企业财务监督制度的落实。
2.提高企业人员思想观念
在人员的思想观念方面，企业要从领导层开始，逐步向企业人员灌输财务监督意识，使企业上下从适应到逐步配合财务监督工作的开展。对领导层而言，要认识到财务监督对企业长远发展的重要作用，主动按照财务监督的要求落实制度；对于企业相关业务部门而言，则要从自身开始，认真主动配合企业财务监督工作的开展，特别是数据、信息共享上报层面上要做到准确及时，确保财务监督工作的顺利完成。对于财务监督人员自身而言，要加强职业道德的培养，充分认识到自身工作的重要性，能够在实际工作中认真履职尽责，促进工作的高质量完成。
3.规范企业监督制度体系
一是要建立健全财务监督体系。特别是要在组织建设、人员选拔方面落实财务监督独立、客观的原则，实现财务监督的科学性。二是落实财务监督全过程管理。从财务预算管理、执行管理、核算管理等等全过程中落实监督制度。在监督过程中，要注重将监督职能进一步细化，管理指标层层分解，从横向到纵向落实到企业的相关部门和人员，将监督工作贯穿于财务管理的全过程。三是注重外部监督的引入。企业要加强与会计师事务所等第三方监督机构的沟通，引入外部监管力量，促进企业内部监督的质量，形成完善科学的监督体系。
4.提高工作人员自身素质
从监督人员自身建设而言，一是要加强对监督工作的认识，提高自身的业务能力。特别是在如何实现监督的全覆盖、科学性方面多下工作。二是要提高职业道德水准，严格按照相关的法律法规要求，认真履行自身职能；三是企业要为工作人员创造良好的成长环境。人才培养体系、职业成长规划等方面，帮助工作人员成长，提高其工作的主动性。
参考文献：
[1]江景.企业内部财务监督探析.商场现代化.2012（3）.
财务监督的主要手段范文3
关键词：军队财务；财务监督管理体制；思考
军队财务管理作为军队管理的重要组成部分，随着时代的不断变化，也面临着新的改革。对军队的财务管理模式进行创新，是实现军队财务管理水平整体提升的重要途径，而强有力的军队财务监督则是对财务管理合法性、真实性、合理性的有效保障，对推进军队科学建设与军事活动的顺利开展，具有十分重要的意义。因此，本篇文章就对当前军队财务监督管理中存在的问题进行分析和探讨，并提出完善军队财务监督管理机制的构想，进而提高军队财务管理的整体水平。
一、完善军队财务监督管理的重要性
完善军队财务监督管理的重要性主要体现在两方面的内容，第一方面是强化军队财务监督管理，可以有效的提升军费应用的效益。目前，随着时展越来越好，我国军备的现代化水平也得到了显著的提升，随着军费投入力度逐渐加大，怎样才能将军资费用进行高效的利用是现在我国军队财务管理首要解决的问题。因此，只有将军队财务监督管理切实贯穿于军队经济活动始终，才能避免资金浪费、资产流失的现象发生，进而提升军费的应用效益。第二方面是强化军队财务监督管理，可以保证军队财务管理工作顺利的开展。军队财务管理工作的顺利开展，与军队建立规范的制度规定、领导干部树立正确的理财用权观念、财务人员具有过硬业务技能及端正的职业操守是密不可分的。只有强化财务军队财务监督，才能有效制约领导干部、违规花钱；才能促进财务人员业务水平与道德水平的建设，杜绝弄虚作假、虚报冒领等违纪行为的发生，确保军队财务管理工作顺利开展。
二、当前军队财务监督管理工作中在的问题
（一）军队财务监督管理法制不够健全
由于不同的两种财务管理模式和管理方式存在着一定的差异，产生的问题也趋于多样化，虽然我国军队有关单位开始加大了对财务监督的重要性的关注力度，但在进行军队财务监督管理法制制定时，还是难以做到规范化与法制化、普遍性与特殊性的全面兼顾。军队财务监督缺乏强有力的法制化的依据，在发现问题以后，也不能及时提供相关的控制措施，从而导致大部分的财务监督活动存在单一性和片面性的特点。
（二）军队财务监督机构及职责划分不明确
现阶段，专职的财务监管部门在我国军队是不常接触的，尤其是在一些基层企业，由于编制原因，导致大部分的财务监管工作都是由企业的财务会计人员所担任，造成了部分财务人员既当运动员（从事日常财务管理）又当裁判员（进行财务监督）。然而，军队财务问题大多与会计部门标准制度不落实、审核把关不严有关，因此在自身同时履行财务监督职能时，很多时候会对自身所犯错误进行回避，财务监督失去其H实质性意义。
（三）军队财务监督管理的力度不够
基于上述两点，导致军队相关部门、领导对财务监督不够重视，部分财务监督执行人员工作态度出现偏差，把财务监督视做得罪人、吃力不讨好的工作。致使实际工作中监督人员往往不太热衷于监督活动，在执行过程中大多各行其是，随意性较大，缺乏具体的手段和工作思路，严重削弱了财务监督应有的效力。
三、新时期提高军队财务监督管理水平的措施分析
（一）建立和完善军队财务监督管理法规体系
为了提高军队财务监督管理水平，首先就要积极建立和完善军队财务监督管理法规体系。通过建立完善军队财务监督管理体系，可以对军队财务的各项信息进行监管，例如军队财务监督的本质、功能定位、财务监督流程、财务管理机制、监管主体与客体之间的权衡和义务，以及上、下级之间的监管权利等。通过对这些信息的全面了解，进而保证在构建军队财务监督管理法规体系时具备合理性和全面性的特点。真正做到有法可依、有法必依、违法必究，实现依法理财、从严治财，把军队财务监督工作纳入制度化、规范化和法制化的轨道。
（二）明确军队财务监督管理的机构和职责
鉴于机构作为军队财务管理监督的主体，因此在进行军队财务管理的过程中，就要明确军队财务监管的主旨，并结合实际情况对监管的主旨职责进行规划。此外，还要保证每个财务监管人员具备独立性，确保军队财务管理部门和其他部门不发生任何的利益关系，进而保证监管机制的公平性和合理性。同时，还要对财务监管部门的职责进行明确，并对财务监管部门的职责进行总结，进而保证财务运行的真实性和准确性。
（三）加强军队财务监督人员培养及监督
为了实现加强军队财务监督人员培养及监督，首先就要保证财务监督人员具备较高的业务水平，同时还要确保财务监督活动顺利开展，进行方防止错误现象以及违纪事件的发生。此外，军队管理部门还要定期安排军队财务监管人员进行专业知识和技能的培训，使之具备新思想、新思维、新办法，从而保障其能够处理因时代变化而出现的新问题。同时，要不断进行职业道德教育，加强对财务监督人员的监督，并对财务监督执法权限进行合理的划分，防止存在“权利交叉”的状况，规避财务监督执法争议的现象，确保部队财务工作和财务监督工作健康发展。
四、结束语
随着社会的发展越来越完善，军队财务监督管理中存在的问题也逐渐显现出来。军队财务监督管理工作作为整个军队管理工作中最重要的环节，应该给予高度的重视。本篇文章主要从建立和完善军队财务监督管理法规体系、明确军队财务监督管理的机构和职责、加强军队财务监督人员培养及监督三个方面对新时期提高军队财务监督管理水平的措施进行解析，希望通过本文的阐述，可以为我军完善财务监督管理体制提供些许的帮助。
参考文献：
[1]袁鑫.试论完善军队财务管理法制化的思考[J].中国科技投资，2013，Z4：43.
[2]于纪云.关于加强企业财务监督完善企业财务管理的思考[J].财会学习，2016，14：77.
[3]商可华.试论军队财务管理中存在的问题及对策[J].经营管理者，2014，15：54.
[4]郭颖启.试论加强军队财务监督控制[J].现代妇女（下旬），2015，01：238-239.
财务监督的主要手段范文4
[关键词] 制造业；财务管理；思考
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 015
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）18- 0022- 02
1 制造业财务管理的重要性
制造业是我国国民经济的支柱产业之一，其健康发展对我国经济具有重大的意义。作为我国社会发展的重要依托，制造业是我国主要就业渠道之一，也是一个国家竞争力的重要体现。同时，由于资金的循环过程是企业生产过程的体现，加强该过程的财务管理工作，直接影响到企业管理层的战略决策的准确性。而财务管理对企业资产各种形态变化的价值管理贯穿于整个资金循环的过程中，因此财务管理在制造业企业管理中处于核心地位。另外，财务管理的重要性还体现在其在企业管理中的职能上，它的事前预测、事中控制和事后分析始终引导着企业生产经营的种种方面，为企业的决策提供最有力的支持，直接关系到企业的健康发展。最后，财务管理还作为一种风险管理活动，贯穿于制造业企业生产全过程。众所周知，风险存在于企业的内部经营活动和外部市场中，为了避免以及降低生产经营过程中遇到的各种风险，需要通过合适的财务管理活动来采取合理的措施规避风险。
由此可见，财务管理对于制造业企业具有重要的意义，要促使制造业良好的发展，加强财务管理刻不容缓。而制造业财务管理中存在哪些问题，应该如何有针对性地加强制造业企业的财务管理是目前制造型企业需要解决的重要问题。本文在分析制造业财务管理存在问题的基础上提出了改进制造业财务管理的主要对策。
2 制造业财务管理存在的主要问题
2.1 资金管控不力
制造业企业目前在我国发展非常迅速，并且由于制造业的生产特性，其在生产经营的过程中，需要一定的现金来维持生产，而有些制造业企业的生产周期较长，这就导致了企业手中掌控的现金也越来越多，资金规模也越来越大，因此需要加大对制造业企业资金的管控力度，但是目前大多数的制造企业并没有充分建立起完善的企业资金控制制度，企业资金的管控问题也就日益突出。以制造业为例：随着企业业务的增长，企业拥有现金量增多，但是企业现金的管控力度并没有随着现金拥有量的增多而加强，资金的管控执行力度不够。目前很多企业在销售的时候采取的是赊销的方式，资金的管控力度不强就导致了很多赊销的应收账款没能及时地回收，会给企业造成现金短缺的隐患。另一方面，受大环境影响，我国制造业企业目前发展迅速，很多企业开始投资的步伐也在加快，投资决策不科学、不合理的现象也比较普遍，部分企业对基础设施、设备、信息技术等方面的投入管理不到位，由于投资不科学导致的企业经济损失逐渐增加，严重影响了企业的发展。
2.2 财务管理中预算意识薄弱
财务管理活动中一个重要的部分就是预算管理，预算管理主要是对企业未来的经济活动在事前进行良好的规划，通过一系列控制手段来指导企业未来的生产经营计划，并在计划的执行过程中，动态地修正最初的计划，以达到计划目标的完整实现。但是由于目前制造业企业财务人员没能充分认识预算工作的重要性，预算管理在企业中施行得并不普遍，严重影响了预算管理对企业发展的重要作用。目前在我国，制造业企业预算管理存在的主要问题有：①对预算工作认识比较片面，很多制造企业认为预算仅仅是财务部门的工作，预算仅仅是对财务数据的汇总计算，由于认识片面，生产部门等其他部门很少参与预算的编制，致使预算的数据并不能反映企业整体信息，企业管理者不能获取准确的信息，难以实现企业资源的有效配置。②预算目标不明确。一些制造企业忽略企业发展的实际情况，片面强调高速发展，致使预算成为一种空想，无法真正保障企业当前生产经营发展需要；或者企业编制预算过于重视短期目标而缺乏长期考虑，致使短期目标与长期发展不相符。③预算编制机制不健全。在企业中普遍存在重编制轻执行的情况，在预算的执行过程中，没能对预算结果及时地进行修正。
2.3 企业财务监督制度不健全
财务监督指的是一系列的方法对企业的整个财务活动及其效益进行监督的一种活动。从现实的角度来看，财务监督在企业经营过程中具有着重要的地位，是企业不可缺少的一部分。但是目前在我国制造业企业中财务监督并没有发挥应有的作用，财务监督不到位，企业普遍忽略了财务管理的监督作用，这种普遍上的认识也就导致了财务在对企业的监督过程中很难发挥有效的作用，财务监督不到位。另外，我国制造业企业财务监督体制也不健全，有的单位虽然制定了一部分的财务监督制度，但是只限于报销费用和审批等基本方面，没有建立起一个健全财务监督体制。在许多关键部门没有形成严格监督程序，致使企业效益水平严重下降。企业很多部门对内部控制存在一定的误解，没有建立起规范的操作程序，财务监督作用发挥不力。同时企业对于财务监督的执行力度尚还不够，许多领导者对监督没有给予足够的重视，监督者的风险意识也不强。财务监督并不是仅仅依靠财务部门的努力就能够完成的，目前许多企业的财务监督是由财务部门单打独斗来完成的，而由于缺乏适当的授权使得财务部门在对企业财务监督的过程中障碍重重，对一些可能存在的问题不能及时发现并且予以解决。
3 改进制造业财务管理的主要对策
3.1 建立健全的资金管理体系，加强资金的管控力度
对于制造型企业而言，资金是企业的命脉，制造型企业财务管理的核心就是对资金的管理。对此，①制造型企业的领导者应该在当前全新的经济环境形势下，强化现金管控的意识，采取有效的措施提高现金决策的科学性与合理性。重视资金管理的长期增值性与短期计划需要的相结合。根据生产、投资需要来制定资金的筹资计划，做好资金预测应对资金缺口的难题，确保企业资金的流动性与偿债能力。②建立起全面的现金流控制体系，保证资金管理的规范化、程序化与制度化，包括日常生产经营的资金需要计划、编制日常的现金流结算表和建立起现金流预警系统，在现金流转的各个环节实施控制，保证现金在企业内部顺畅流通，提高资金的使用效率避免闲置和浪费。中石油下属的青岛公司通过加强企业资金的预算管理，加强资金的风险控制，减少了应收账款坏账的比例，同时利用金融工具等一系列手段增加了企业闲置资金的盈利能力，从预算、风险和盈利3个方面加强了企业资金的管控力度，取得了良好的效果，为企业带来较大的收益。
3.2 建立健全的预算管理体系
首先，制造型企业要充分认识全面预算的重要作用，提高全面预算管理意识。尤其对重点环节应该着重加强预算。另一方面企业的各个部门也要认识预算管理的重大意义，积极协调各个部门参加预算管理工作，确保生产经营过程中每个环节能够相互衔接。其次，要明确正确的预算目标，制造企业在确定预算目标时要结合企业自身的实际情况，避免眼高手低或是目标定制过低，阻碍企业发展，确保长期利益和短期利益最大化。最后要加大预算的执行力度，改变重编制轻执行的理念，加强各部门之间的沟通，动态地保证企业的预算目标保质保量的完成。中冶海外工程有限公司根据其自身的战略规划以及对管理目标的需求分析，形成了一套包含完整的预算管理体系，形成预算目标下达、预算编制、预算审批、预算生效、预算调整、预算执行控制、预算差异分析、预算考评等完整的一个闭环系统，真正实现事前控制、规范控制、全面控制、自我控制的预算体系，促进管理更加规范和提高了工作效率。
3.3 加强企业财务监督制度的建设
要发挥财务监督在制造企业中的作用，首先要健全财务监督法规的建设。目前对财务监督种种的理解误区就是源于并没有明确的法律法规对财务监督进行界定与规范。①建立健全的财务监督法规，从立法上明确财务监督的重要性，端正以往人们的思想，对于发挥财务监督的作用具有重大的意义。有了完善财务监督法规的支撑，才使得加强财务监督建设有法可依，可更好地促进财务监督作用的发挥。②在内部要健全企业的财务监督体制。要想发挥财务监督的作用，首要的是必须制定切实可行的财务监督管理办法，建立和完善企业内部风险控制制度，促使财务监督工作更加标准化、合理化和程序化。建立严格的内部审计程序，定期对财务监督制度的建设以及执行情况进行审计，及时发现并解决存在的问题。③要内外部监督相结合。一个良好的财务监督体制不仅仅是只包括内部监督体制，同时也需纳入外部监督体制。内部财务监督有时候无法保持独立客观的监督视角，引入外部监督体制，其在监督的过程中更能保持一种客观独立的视角，可以作为企业内部财务监督的一种补充。通过外部监督能够最大限度地确保企业资产的完整，保证财务监督职能的发挥。
主要参考文献
[1]屠伟明.我国制造企业财务管理问题与对策[J].当代经济，2012（4）.
财务监督的主要手段范文5
（一）设置高校董事部门。
高校董事会可以作为高校与政府进行沟通的桥梁，其主要工作内容包括监管高校领导作出经济决策以及开展的经济活动和财务部门工作。其成员可以由高校高层领导、经济学家、地方教育部门代表等组成。另外，构建高校内部审计监督单位可以有效强化对高校财务部门的监控，高校内部审计监督单位可以由董事会进行领导，从而更好的确保高校内部审计监督单位的监督有效性与独立性。
（二）推动高校财务管理专业化。
我国政府部门在高校财务管理方面规定高校设立总会计师，但是在大部分高校中，总会计师这一职位并不存在，并且主管高校财务管理工作的副校长或者副院长也并不一定具备专业的财务管理知识，并且存在管理意识、风险意识欠缺的情况，这是阻碍我国高校财务管理水平得到进一步提高的重要因素。虽然近些年我国对高校总会计师进行公开招聘，但是这种形式并未形成一种制度，因此推动高校进行总会计师职位的设置对于高校财务管理专业化发展而言十分必要。
二、对高校财务运行制度进行完善
高校财务管理工作运行机制的完善体现在财务管理流程、手段以及机构的完善方面，所以高校财务管理工作运行机制的完善主要包括以下内容：
（一）对高校财务管理机构进行完善。
高校财务管理机构的完善需要以高校财务管理工作的目标作为依据，同时要考虑到高校规模与发展需求，在此基础上高校可以在明确权责、合理分工的基础上构建能够互相制约、互相联系的财务组织结构。在此过程中，高校可以将财务处作为财务主管部门以对高校财务管理工作进行领导，并下设会计预算部门、预算管理部门来强化对高校经济活动以及预算的管理。
（二）使用现代化技术对业务流程进行优化。
高校财务工作管理内容包括管理预算、管理资金、管理资产、管理投资、分配职工收入、分析经济风险、分析收益成本等。在这些工作的开展中，通过对信息技术等现代化技术的利用来开发与高校财务管理工作需求相适应的信息管理系统并构建财务信息网络对于财务管理经济效益与工作效率的提高以及传统财务管理工作方式、方法的变革具有重要意义。
（三）对预算管理制度进行完善。
预算管理是当前高校财务管理工作的核心，所以高校预算编制的科学性与执行的有效性直接关系着高校财务管理工作能否高效、有序地运行。在全面财务预算管理理念中，高校预算工作主要内容是高校全部的费用收支，对高校财务活动的管理包括事前管理、事中管理与事后管理三个部分。我国高校当前的预算管理制度虽然为全面预算管理，但是无论是事前管理还是事后管理制度仍旧有待完善。
三、对高校财务监督制度进行完善
在高校财务管理工作中，财务监督工作是确保高校财务活动高效、有序、合法开展的保障，同时也是实现高校财务管理工作目标的有效途径。在高校财务监督制度的完善中，主要内容包括高校外部监督制度的完善以及高校内部监督制度的完善两部分内容。
（一）高校财务管理外部监督制度的完善。
社会监督与政府部门监督是高校财务管理外部监督的主要形式，从当前高校财务管理的监督机制来看，政府部门监督是主要的监督来源，这主要是因为我国高校在财务管理方面的透明度与公开性欠缺，社会公众并没有了解高校财务信息的渠道，所以社会监督与政府部门监督相比力度要更加薄弱。高校财务管理外部监督的完善首先要从政府部门监督的完善做起。在这一方面，有必要强化对政府部门监督能力提升与整合，从而构建有效且系统的政府部门监督体系。政府部门外部监督的形式包括税务监督、银行监督、审计监督、物价监督以及财政监督，监督形式的多样化确保了监督工作的全面性，但是同时也导致了政出多门这一问题的出现，所以政府部门有必要明确多种监督主体的全责，避免在监督内容、监督时间、监督对象等方面出现重叠或交叉而造成监督效率的低下以及监督成本的提升。另外，为了实现多部门监督的整合，有必要构建联合监督规范，从而让高校财物管理外部监督形成合力；其次，有必要对于财务监督有关的法律法规进行完善。我国在高校财务监督方面欠缺具有完善性和系统性的立法，这导致针对我国高校财务开展的监督工作并没有明确的法律地位，并且在监督执行中欠缺法律依据，所以在外部监督权威性与独立性不能得到有效保障的基础上制约了外部监督的成效。针对这一问题，我国可以对发达国家的做法和经验作出借鉴，通过与我国高校实际情况的结合来完善与高校财务管理相关的监督立法，其内容应当涉及到监督主体、监督对象、监督方法、监督内容等；再次，重视高校财务监督的信息化建设也是提高高校财务管理监督质量的必要途径。随着信息技术的发展与应用，财务监督可以在节约财力、物力、人力的基础上实现工作效率的提高。信息化管理在高校财务管理以及财务管理监督中的应用可以改变传统财务监督中依靠查凭证、查账本的方式。在信息技术基础上构建高校财务管理监督系统，能够推动财政部门、审计部门、税务部门以及银行等部门之间的沟通与交流，在确保监督过程中高校财务信息通畅性的基础上为高校财务信息的、汇聚与处理以及高校财务监督法律法规的完善提供良好的技术平台；最后，社会监督的完善离不开第三方设计的参与，所以高校财务监督工作有必要对第三方设计监督工作进行引入。高校可以委托独立的设计机构对高校财务报表进行定期审计，并对审计结果进行公开，从而实现民主监督效力的有效提高。
（二）高校财务管理内部监督制度的完善。
财务监督的主要手段范文6
摘要：军队财务信息质量问题是影响军事经济运行的重点问题，而军队财务信息质量控制制度直接影响着军队财务信息质量控制水平，本文指出了目前军队财务信息质量控制制度存在的问题，并在此基础上提出了具体的对策措施。
关键词：军队财务信息 质量控制 制度
随着军队后勤信息化建设进程不断加快，军队财务信息的作用日益突出，它越来越多地被用于军事经济决策、服务于军队建设。因此，必须对财务信息进行科学管理与利用，才能提高军队后勤保障能力。军队财务信息质量控制制度直接规范着财务信息发送者与接收者的行为以及信息传递沟通的效果，目前对于军队财务信息质量的控制还没有形成完善的制度体系。
一、军队财务信息质量控制制度存在的问题
一是军队财务部门对监督机制的建立不完善。军队财务部门在监督机制的设计上还不健全，只是用相应的制度来约束财务人员的行为，没有对管理主体、管理方法、管理人员的责任与权利进行制衡，对提供虚假财务信息的惩处等方面还未做出明确规定，这就造成了财务人员在信息传递过程中因追求自身利益而产生舞弊行为。
二是信息标准制度体系不够完善。军队在信息标准的某些领域取得了有益的成果，如标准定额体系的建立，为编制标准经费预算和定额经费预算提供了很好的依据，但对一些动态的信息标准，如针对某一项目各部门应该采集的信息及应采取的提供形式与处理途径等方面还没有明确规定，导致了信息准确性不足。
三是一些法规制度制定的可操作性不强，不符合军队财务工作客观规律的要求，致使实际工作部门不能很好的贯彻执行，影响了财务信息的质量。此外，军队现有财务法规对财务人员造假行为的处罚力度偏弱，已有财务法规未能得到充分贯彻落实，影响了其作用的发挥。
二、加强军队财务信息质量控制制度建设的措施
（一）完善财务内部监督制度
1．完善军队财务监督法规体系
一是研究制定军队财务监督条例，并建立与之相配套的财务监督规章制度。通过制定财务监督条例，对军队财务监督的性质、功能定位、财务监督原则、管理体制、监督主体与客体之间的权利与义务、上级与下级监督管理权限等重大问题进行界定，逐步形成以军队财务监督条例为主，其他财经规章制度为辅的相对完备的财务监督法规体系。
二是以财务监督队伍建设为根本，努力提高财务执法水平。要提高部队领导干部和全体财务人员的理财水平，进一步增强依法行政、依法监督的意识。各级财务部门负责人应率先垂范、带头学法、严格执法，把“依法理财、依法治财”的原则贯穿到部队建设和业务工作的各个方面，以法规制度来规范和约束部队各项财务监督管理工作。
2．建立健全军队各类监督协调机制
应建立以下机制：广大群众是军队财务监督的基础，财务部门是军队财务信息的直接承担者，是微观监督主体；审计部门是监督主体，是高层次的监督，也是监督的中坚力量；纪委是军队财务宏观监督的主体，主要起着导向作用。这种机制建起了全方位、全过程、广角度、多手段的封闭式监督网络，环环相扣，确保每一过程中产生的财务信息都有严格的质量保证，整体推动部队财务监督水平的不断提高。
（二）强化信息质量考评制度
目前，军队财务各项经济业务都基本形成系统的考核标准，如总部下发的《军队会计基础工作规范》中的会计业务考评规则，《军人保险规范化管理》中的军人保险业务考评细则，以及公务事业费、生活费的评审规则等等。参照此类考评规则可对各类业务报表及操作情况进行审核评价，这对提高财务信息质量起到很大推动作用，但关于各项财务业务考评的正式制度还未确立，对各类业务评审还不够系统化、规范化。各项业务汇审必须严格定期举行，在考评中应对每项细则进行明确规定，制定出较完善的评价体系并向军队推广应用，规范业务操作程序，提高财务信息规范性，使每个单位财务部门的业务都得以客观公正地评价，最终产生出符合标准的财务信息。
（三）推进军队财务信息质量控制相关制度改革
1．实行军队会计委派制
在军队财务领域实行会计委派制，可以强化内部监督机制，促进单位党委实现对资金运行的高度集中管理，防止舞弊行为和操作错误，同时也充分调动财务人员积极性，对提高财务信息质量有推动作用。
一是要确立军队会计委派主体。应区分委派会计人员的管理机构和委派机构。派出会计人员的财务部门是会计委派的主体，即会计人员的委派机构（委派单位）。管理机构由派出会计人员的财务部门设立，对委派机构负责。二是要规范军队会计委派方式。对于军队来讲，应该采取直接委派方式。具体来讲，就是由总后财务部统一组织管理，相应财务部门负责具体实施对军队各级单位财会负责人、主管会计等进行委派。为便于监督管理，一般由上级财务部门选派会计人员。三是要确定委派会计人员的地位与职责。
2．推行军队财务问责制
目前，在军队财务管理中应广泛推行问责制，建立健全财务问责制度体系。财务问责制是一套完整的责任体系，包括:一是基于权属关系的内部问责。主要是由上级领导机关对责任人的追究制度；二是行政体系内的专门机构的问责。如监察、审计机关对责任者的追究；三是行政体系外部的问责，如法律监督、群众监督和舆论监督等等。实施军队财务管理问责制可以使财务人员、财务部门领导以及主管领导等有关责任人接受监督，实现决策公开、信息公开、执法公开，有效提高军队财务信息的透明度。
3．在一定范围内实施财务信息披露制
军队实施财务信息披露制必须把握以下两个原则：充分性原则和真实性原则。军队财务信息披露在内容上要有所创新：一是要从单一报表体系向多元报表体系转变。二是要从重会计主体信息向主体与关联方信息并重转变。三是要从重有形资源向有形资源与无形资源并重转变。四是要从重货币计量向货币计量与非货币计量并重转变。军队财务信息披露在手段上要有所创新：一是披露时间从静态化转为实时动态化。二是披露方式从表格加数字转为各种传媒手段有机结合。可借助发达的数据库技术、计算机网络和远程通讯技术、超级文本、多媒体技术以及光盘存储技术等，建立财务信息网络系统。此外，财务报告还应当提供非财务信息披露的空间，使其它统计报表或文字形式的信息真实的披露出来，为决策者提供有利的依据。
参考文献
[1]白倩，《对会计信息质量保证的研究与探讨》，《金融会计》2003年第4期.
