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农村安全饮水预案范文1
前 言
饮水安全关系到人类的身体健康和生命安全,所以国家相关组织对饮用水安全的问题应给予高度重视。目前,世界上已经有一些国家制定法律法规,确保国民饮用安全的水,我国也制定了相关计划和实施措施以保证我国农村人口饮水安全,虽然取得了较大的成功。但是在我国,仍然有一些地区的饮水安全问题没有得到解决,因此,我国应加强对农村饮水安全的管理,有效提高饮用水的安全度,从而为人民提供健康的水。
一、我国农村总体饮水安全状况
根据不完全统计可知,我国农村饮用不安全水的人民占农村人口的三分之一左右,在这些人群中,有70%以上的人饮用不安全水是因为水质不达标。根据这些数据显示可知,我国虽然已经加强了对人们用水安全的措施,但是仍然还存在一些人群在饮用不安全水。
我国西部地区的农村用水不安全比重最大,中部地区其次,而东部地区则相对较好一些。地区的差异,也使地区农村的饮水不安全比例有所偏差。造成这种差异的主要原因有:一是我国的水资源分布不均衡,由东向西递减,使西部水资源严重匮乏;二是我国地区经济发展不平衡,我国东部地区的经济发展较快、较平稳,而西部地区相对较为落后;第三,地理因素以及人口分布的不平衡,东部地区比西部地区的地理环境优越,而且人口分布也比西部地区密集。总之,我国地区间农村饮水安全问题凸出,需要国家采取有效措施加以改善[1]。
二、我国农村存在的饮水安全问题
(一)我国农村饮水安全问题的分布
首先,天然水质超标导致的饮水安全问题的分布地区。第一,高氟水。人类如果长期饮用高氟水,则容易引起氟中毒,不仅威胁着人类的身体健康,而且危及生命安全。例如:我国的河南、河北、内蒙古等地区的农村饮用水为高氟水,尤其是天津地区更为严重。第二,高砷水。不仅短期内引用高砷水会对人类健康造成危害,若是长时间饮用高砷水,甚至会引起人体的恶性改变,如癌变等,目前我国的内蒙古、江西、吉林等地区的农村存在饮用高砷水的现象,湖南、内蒙古等地区较为严重。第三,苦咸水。人类长期饮用苦咸水,容易引起高血压、心血管等疾病,而在我国的华北、华东、西北等地区都有苦咸水的存在,宁夏、新疆、甘肃等地区的农村饮用苦咸水问题较为严重[2]。
其次,人为原因引起的污染导致水质超标,这类水则属于污染水,对人体危害非常大。我国的水污染较为严重的地区要属淮河以南地区,许多农村的村民饮用的水都是污染地表水,所以这里人们的身体健康都存在极大的隐患。我国饮用污染地下水的地区大多分布在华北的部分地区以及中南地区,例如:北京、山东、广东等地区饮用污染水的人民较多。总之,饮用污染水较多的地区多数分布在经济较为发达的地区,这些地区经济发展快速,不惜以牺牲环境为代价,所以水污染较为严重。
最后,部分地区缺水现象严重。我国青藏高原、云贵高原等高原地区的水资源较为匮乏,所以这些地区的农村在水量、方便程度等方面都得不到较好的保障,除了这些高原地区之外,我国的辽宁、广西等地区的用水量也达不到充足的标准。
(二)关于饮水安全问题的分析
首先,地区间饮水安全具有明显的差异性,其造成用水不安全的因素有许多。我国饮水安全问题在空间的分布上,表现出明显的区域差异,造成饮水安全主要源于气候、资源多少、经济条件、水文条件等多个因素引起的。例如:我国的高氟水地区,多数是因为氟盐的溶解;高砷水地区,主要是与地质构造的结构有关,有色金属的矿体多有砷元素的伴生,而在一定的环境作用下,砷元素就会溶解,渗入到地下水中,形成高砷水;苦咸水可能因为海水倒灌形成,也可能因为地理环境、气候条件等众多因素共同作用导致[3]。
其次,水污染是比较常见的影响饮水安全的因素。随着我国经济的快速发展,排污能力不断加强,但是我国并未对排污做出有效处理,所以导致我国的水资源等受到严重的污染。
最后,我国缺乏相对较为完善的饮水安全监测体系。供水过程中,对水质进行及时监测,有利于发现水质中存在的问题,从而减少人们饮用不安全水的概率。
三、提高农村饮水安全的对策
第一,加大资金投入力度,完善供水的设施。国家应加强对地区间的资金和政策扶持,建立和完善相关的供水设施,以最大限度的解决农村饮水安全的问题。对于一些比较落后的地区,国家多给予政策的支持,对地区实行特殊的制度和措施。国家加强对农村地区的供水设施建设,从而确保地区人民饮用健康安全的水[4]。
第二,治理水污染,加强对水源地区的保护。水源头对于供水来说十分重要,保证源头不受污染是供水安全的保障。目前,我国经济建设发展迅速,但是忽略了污染对水资源的破坏,所以我国要想保证人民饮用健康的水,需要加强对水污染的治理,有效做到防治结合。
第三,对雨水要加强集蓄和利用。我国许多地区存在着严重的水量不足现象,导致村民用水困难,并且饮水的安全性更得不到保障,所以加强对雨水的集蓄,可以使需要水资源时合理运用,但是一定要采取相应的水处理措施,保证满足饮用水安全的标准,从而为村民提供更多的水资源。
第四,针对不同地区的水质超标的现象,采取不同的治理措施,促进这些超标用水达到安全的指标。在我国农村地区,有高氟水、高砷水、苦咸水等,这些水质不符合安全用水的标准,所以国家对水源采取技术性的措施,使之能够达到安全的用水标准[5]。
第五,建立有效的水质监测系统,并且制定紧急预案。通过对水质的监测,能够使饮水指标达到安全标准,人们使用后,对人体没有危害。如果一旦发现水质有问题,要实施紧急预案,有效的保证供水过程中,人们的用水是安全的。
结论
总而言之,我国西部地区的农村用水安全问题最为严重,中部次之,而东部地区相对较好一些。根据我国地区用水安全隐患的问题,我国应对各个地区采取不同的措施,以更加适应改善地区饮水安全的现状。水在人类社会中起着极其重要的作用,所以我国应该针对农村饮水安全的问题,制定不同的措施,但是从根本上来讲,我国还需要保护水资源、拒绝水污染,以保障我国用水的安全。
参考文献
[1]颜营营.我国农村饮水安全问题研究――以山东省肥城市为例[D].山东大学,2013.
[2]胡廷安.我国农村饮水安全问题分析与对策研究[J].黑龙江科技信息,2010,2(5):148-149.
[3]张新和,邓岚,徐小飞,徐敬华.广东省农村饮水安全问题探讨与对策[J].广东水利水电,2009,8(25):57-58.
农村安全饮水预案范文2
中图分类号: TU991 文献标识码: A 文章编号:
引言:就近几年的形势来看,农村的发展可谓是在不断的进步,已经达到温饱,奔小康的水平,各项生活基本设施都有了很大的进步,可谓是欣欣向荣。但是,农村居民的饮食安全问题还是不够完善,还是相对来说发展比较缓慢的。如果饮水出现安全问题,水质量监测各项不达标,会影响到农民的身体健康,也会使牲畜喝了不安全的水从而导致疾病,会给农民的生活带来威胁。
一、农村居民饮水安全问题的调查采样
当前农村饮水存在的主要问题就是水资源污染太严重,水质不好,水资源短缺,水性传染病等等问题,再加上农村的供水标准太低,没有合理的仪器供给水处理,在水质量方面和用水量等方面都没有合理的保证。因为资金有限,所以饮水标准问题迟迟未能得到有效的解决,时刻困扰着农民。不仅如此,供水点普遍距离居民的居住地较远,居民区水困难,而且多数是水井,水滘,水都是未经过处理的,而且水环境也不是很好,可能会伴随着一些疾病。也有很多农村居民在用水方面特别不注意,经常在小河,小湖等地直接取水引用,这些水都未经过检测处理,根本不符合国家对于水质的水卫生标准。氟砷含量指标的饮用水,苦咸水或者是被污染的地表水,还有被污染的地下水,都会影响到农民的身体健康问题,成为农民身体健康的一大威胁。
农村饮水困难的地方大多数是山区山村,或者是半山区,经济条件都比较差,交通也不方便,基本上引用的都是地面水和地下水还有雨水雪水等等。地面水大多数是江河湖水,江河湖水大多数都是受降水量降雨量的影响,流量和速度都受天气影响,而且都含有大量的细菌,水质有明显的季节变化性,含有沙尘等等微小颗粒,细菌含量也会随之变化。以露天蓄水池为饮用水源的工程,既没有很好地保护措施,集水场所的卫生条件相对而言也会比较差,未经处理直接饮用,完全不符合我国的水质量要求。严重威胁到农民的身体的三大问题分别是:氟砷含量超标的水、苦咸水还有被污染的地表水和被污染的地下水。
二、保障农村的饮水质量安全
一些专家认为,解决农村水内氟含量高的最好的方法就是打深井。我国的农村人口居住非常散,经济很落后,那种城市的供给方式不适合农村的供给方式。所以现在继续开发那种适合我国国情的农村的分散式供水方法和设备,需要我们进行进一步开发与研究。
(一)工程方面的措施
第一、要确切的保证我国水资源的可持续性,水源的布局方式一定要合理,要保证水量,要保证水质,要做长远的考虑,可持续的发展。可以在条件较好的地方做一些标准比较高的工程,这样就可以存一些水,在保证干旱的时候也一刻正常喝到水。在开采地下水的时候一定要保证地下水的开采平衡。 第二、要保证工程的可持续性,根据小康社会的要求去做好工程,保证工程可以持续的发展。在选择方案的时候要尊重群众的意见。
(二)非工程措施
(1)在防治的同时要注重综合治理。水源的保护要结合水质的处理,一定要严格控制化肥和农药等污染水资源的物质在水源地附近的使用,严格控制工业污染,防止工业污染影响水资源的质量。
(2)筹集资金的措施。饮水安全这个工程耗资巨大,仅仅依靠国家给的补助是不可行的,所以在筹资金的时候要鼓励推行工程产权,推行股份制。大户带领小户。民营办水,使用租让等等手段。
(3)采取水价调控的措施。饮用水工程水价偏低是抑制供水工程的重要原因之一。所以在实行改革的时候一定要在保证低价的基础上,使超额用水和不足用水的水的在价格上合理。
三、农村饮水工程的管理
管理好饮水工程是使饮水工程可以保证正常供给的基础,一个重要的不可或缺的环节。在建成引水工程以后,一定要加强管理措施,首要就是要建立完善的管理型责任制度,在工程所有权的归属上应该建立明确的责任制度。其次就是工程运行管理方面。饮水工程在正常运行过程中一定要进行定期的维护和修理,以确保工程可以顺利运行。
(1)在维护管理的时候,取水口的污染物应该进行适时的清理,防止被堵塞,排砂孔应定期冲砂。在寒冷的冬季还应该时刻关注管道,防止霜冻冻裂管道。经常采用的防冻措施时打开水龙头,确保水可以流畅的流出,余下的水可以放在调节水池内,防止水资源的浪费。
(2)在净水工程管理中,不可忽视的一个重要的问题就是要确保水质的质量良好,过滤池中的砂、碎石填料,每一年都应该进行一次清理,并且要按照要求进行用料的重新装入。沉淀池也是一个重要的环节,尤其是在下雨的季节,应该防止泥沙进去管道和水渠中。
(3)要是可确保引用吃的水应该保持正常状态,如果在运行中发生了问题,应该及时进行处理。敞开式的水池,要常常清理水池中的杂质,水底的异物也要一年清理一两次,而且要禁止牛马羊等牲畜直接在饮水池中进行饮水,要确保其水源卫生。
(4)供水设备的管理
供水设备要经常进行处理检查,如果发现螺丝松动和漏水等现象,应该及时进行修理,以确保余下的工作可以顺利进行。为了确保饮用水质量安全,在给水工程正常投产以后,也要经常进行水质量的检验,检验是否合乎生活饮用水质量标准。管网的养护管理很重要,管网的养护在供水设备管理当中很重要,养护工作范围特别广,例如漏水检测、水管接头是否牢靠,水管冻裂等范围。
结语:农村饮水工程的要求是:为了确保农民们的饮水安全,以农民饮水安全为目标,坚持不懈的按经济的规律去办事实,建立可以很好地适应社会的市场经济的体系,以服务农民群众,以便捷为民的原则去全面建设小康社会的饮水工程。农村的饮水问题正面临着严峻的考验,据调查农村饮水的安全问题主要是由于被污染的地表水和地下水的原因,为了全面的建设小康社会的新一代饮水工程,把饮水工程的饮水质量监管和饮水质量标准作为首要继续探讨的问题,农村的饮水工程问题应该把确保提高水的质量和改善水的环境作为目前需要解决的首要问题。
参考文献:
[1] 仪小强;;襄汾县农村饮水安全工程建设实践综述[J]; 山西水利. 2008(06)
农村安全饮水预案范文3
【关键词】:农村饮水;水质安全;对策;管理体制;保护
Abstract: The quality of drinking water safety issues directly related to the vast rural areas of basic life issues and the health of residents in rural drinking water quality and safety issues are of great significance, this paper analyzes the main problems of the rural drinking water quality and safety, and introduced rural drinking water quality and safety-related countermeasures.Key words: rural drinking water; water quality and safety; responses; management system; protection
中图分类号:TU991.25文献标识码:A 文章编号:
1 前言
改革开放以来,随着农村经济的不断发展,农村的基础设施建设得到了很大的发展,特别是“十一五”以来,作为农村基础设施的重要组成部分的农村饮水工程,更是我国政府大力发展民生工程的重要抓手,到2011年底,已解决了2.66亿农村居民和1460多万农村学校师生的饮水安全问题,计划到2015年全面解决农村饮水安全问题。随着饮水工程建设,农村居民“无水喝”的问题得到了有效的解决,这项工程也被群众称赞为民心工程,德政工程。随着近年来时有发生的水质污染事件,农村饮水水质安全逐渐成为了社会关注的重点。本文以下内容是笔者根据多年的实践经验,简要分析了农村饮水水质安全问题,并介绍了提高农村饮水水质安全的对策,仅供参考。
2 加大农村饮水工程水质安全管理的重要意义
2.1解决饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容
饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。目前,我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主,与城市供水相比,还有相当大的差距,问题还很多,是我国农村亟待解决的严重问题之一,不仅影响群众的身心健康和正常生活,也与农村快速发展的形势不相适应。近年来,国家高度关注“三农”问题,想方设法增加农民收入、改善农民生活、缩小城乡差别。解决农村饮水安全问题,可减少疾病、改善农村人居环境、提高生活质量、繁荣农村经济、缩小城乡差别,是建设社会主义新农村的重要内容。
2.2解决饮水安全问题是各级政府的重要职责
农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分,其性质决定了农村饮水安全工作具有较强的公益性;农村经济普遍薄弱、农民收入较低,需要政府扶持;农村饮水安全工程建设涉及到水资源等公共资源的合理利用、配置和保护,需要政府统一组织和协调,解决农村饮水安全问题是各级政府的重要职责,各级政府应发挥主导作用。
2.3解决饮水安全问题是广大农民的迫切需要
水是人类生存最基本的条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。据世界卫生组织的资料,在发展中国家,80%的疾病是由不安全的水和恶劣的卫生条件造成的,妇女儿童受危害最严重。要减少疾病、最行之有效的措施就是使所有人用上安全的饮用水。目前,我国农村饮水不安全比例还是很高,解决饮水安全问题是农民的迫切需要。
3 农村饮水水质安全存在的问题
影响农村饮水水质安全的因素很多,当前农村饮水水质安全存在的最主要问题有以下几个方面:
3.1 用户安全用水意识不高
从近年来农村饮水管理情况来看,有部分农村居民思想观念还很落后,认为自流水口感好,饮用多年也未对身体产生危害,对加消毒药剂的添加存在抵抗情绪,在工程建设中不愿配套消毒设施,安装以后也不想对水质进行消毒,导致村里安装的消毒设备闲置,水质存在安全隐患。
3.2区域性、工程性缺水
干旱缺水是造成我国部分地区农村饮水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地区较易发生。年降水量偏少,降水时空分不均;拦水、蓄水工程数量少,规模小;供水工程标准低,水源保证率低;抵御干旱等自然灾害的能力偏低,造成一到干旱季节,就出现人、畜饮水困难。
3.3 水厂净水消毒工艺落后
据了解,大部分农村人口比较少,在这些农村水厂的建设过程中,由于受到资金与技术方面的限制,净水消毒工艺不可能也不会按城市制水的工艺来建设,一般多为从水源引水、经过简单的过滤、消毒、进入调节水池,直接供应农村用户,工艺简单,从水源进水到水厂出水,只是经过一两道工序,在源水水质变化较大时,水质安全还得不到有效保证。
3.4水质检测能力低
目前,大部分乡镇水厂和村庄水厂,无检验设备、也不进行日常化验,相当多的单村供水工程投入运行后就没有再进行过水质化验,更谈不上进行水质检测,随着农村饮水水质恶化问题的不断加剧,存在严重的不安全隐患,但由于水质检验专业性强、设备投资高,有些水质检验设备小规模水厂配不起、也用不了。
3.5有毒有害物质超标
我国农村饮水水质问题主要是受水文地质、人类生产活动等影响,高氟、高砷、高铁锰、苦咸水,在各地还有存在,严重影响群众的身体健康。除了高氟、高砷和苦咸水外,饮用水源污染也是目前农村饮水面临的严重问题,随着我国工农业和城镇化的发展,生活污水和工业废水排放量越来越大,但污水处理能力远远不能满足污水处理的需要,大量未经充分处理的生活污水和工业废水的排放,对地表水体和地下水体造成严重污染。
4 解决农村饮水水质安全问题采取的对策
根据水质不安全因素与现状存在的问题,在农村饮水水质安全管理上,应从以下几个方面来寻找对策,以解决农村饮水水质安全问题:
4.1加强水源保护和宣传
农村普遍存在水质安全意识不高的问题,应通过广播、电视、互联网等多种形式,宣传安全饮水的重要性,宣传相关知识,提高农村居民水质安全意识。要大力保护农村饮水水源地,要加强对作为农村生活用水水源的小河、小溪、水塘的保护,对水源地上游实施水土保持;加强对农村生活污水、养殖业污水和工业废水及固体污染物的排放管理,不达标不准排放;加强对农业生产使用化肥和农药的管理,提倡生态农业,生态种植,科学施肥用药。
4.2解决区域缺水问题
应优先建集中式供水工程,兴建水源工程,无条件的,可建设雨水集蓄工程或打井。饮用水中氟、砷超标和苦咸水问题,解决方法以寻找好水源作为首选措施,本村没有好水源的,可利用外村水源建造联村、联片供水工程,以确保实现饮水安全目标。当确无好水源时,根据当地水源状况,考虑采取净化处理等工程措施。
4.3 淘汰落后制水工艺
天然水或多或少含有各种杂质和对人体有害的物质,在制水过程中,除去原水中的悬浮物质、胶体物质和细菌等杂质,使净化后的水质能满足生活饮用的要求,在实际操作中,应做到混凝、沉淀、澄清、过滤、消毒等工序一个都不能少,同时还应根据水源水质情况,对某些原水做特殊处理,以满足用户的需要。
4.4完善水质检测与监测制度
水质检测包括对原水、出厂水和管网末梢水的检测,是控制供水水质的重要手段,是供水水质管理的重要内容,尤其以地表水、需要特殊处理的地下水为水源的水厂,净水措施、药剂投加、水源和供水水质是否符合要求等都需通过水质检测确定,需要研究简易且有效的检测方法和设备,需要研究建立社会化的监测服务体系,以保证大量的小规模水厂和分散供水能进行必要的水质检测。
4.5统筹规划分步实施
我国农村饮水不安全的人口还很多,到目前,全国仍有2.42亿农村居民和3314万农村学校师生存在饮水不安全问题。而且水质安全是在不断变化之中,要在摸清现状、找出准问题及其成因和分布的基础上,统一规划,按照先急后缓、分步实施的原则制定实施方案,优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。
4.6加强领导和管理
相关部门要密切合作,做好工程规划和技术指导,加强服务和监督。广大农民是农村供水工程的受益主体,要充分发挥和调动农民群众的积极性,引导农民投身到工程的建设与管理中来。在投资机制、建设体制、管理体制、运行机制等各方面选择一些典型,组织试点,积累经验,以点带面,条件成熟时逐步推开。
5、结语
加大对农村饮水水质安全的管理对农村及农民均具有非常重要的意义,在工程管理过程中,应在实践中不断学习,并注重借鉴国内外先进的经验,不断提高自身的专业素养和综合素质,为提高农村饮水水质安全性做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 《农村饮用水安全及水厂运行管理》周小文等,水利科技出版社
农村安全饮水预案范文4
关键词:农村建设;人畜饮水;工程管理
中图分类号:TU238+.2文献标识码:A
随着新农村建设的不断深入,农村地区的生活条件也日益改善。但是在一些地区,农村的饮用水问题仍然存在。饮水的供应困难,水质差,影响了农民的生活质量,因而对饮水工程进行改造,保障供水安全的工作势在必行。
一、农村饮用水水源水质情况调查
目前出现饮水困难的地区,主要集中在山区、半山区、边远贫困地区。这些地方的共同特点是人口居住分散、交通通讯落后、经济贫困,文化水平落后。当地人畜饮水来源主要是地下水和天雨水。
地面饮用水的主要水源是天雨水和人工修建的水库。天雨水受自然条件影响较大,且目前水质受污染较为严重,细菌含量高。遇到暴雨洪水,水质污染更加严重,无法饮用。水库受气候和农业用水影响较大,水量不能满足。
地下水也是农村饮用水的重要来源。地下水根据水位、地形等分为浅层水、深层水和泉水。浅层地下水补给水源近,开采容易,但在短时间大量取水的情况下因为水位快速下降,水量容易受到限制,且容易受到附近地面污染物影响,水质相对较差。深层地下水相对补给水源较远,水量充沛,水质受污染物影响小,水质相对较好,但存在着不易开采和硬度较高的情况。泉水的差异因地质情况差异较大,多数水质较好。
在一些水源稀缺的地区,存储天然降水也是主要的用水来源,通过采用水池水窖收集降水,来保障人畜饮水的需要。
二、农村饮用水安全问题
在当前建设新农村的政策指导下,饮水安全的保障是新农村建设,构建和谐社会的重要内容。为了适应当前农村建设的实际需要,就要将提高供水保证率、改善水质、解决饮水安全问题作为开展农村人畜饮水工作的中心目标。
(一)当前农村饮水安全的问题
当前农村人畜饮水安全主要面对着这样几大问题:水资源短缺、水污染严重、水性地方病和水性传染病。当前不少农村地区供水工程施工标准低,水处理措施缺乏,致使供水量和供水质量都得不到保证,在相关资金缺乏的条件下,这些设施都难以得到改善。由于缺水地区一般居民居住地分散,取水距离较远,传统的饮水工程普遍规模小,位置分散,难以保障稳定的供水。一旦出现连续旱情,就会再次出现供水困难的局面。在人工修建的水库中取水引用的地区,由于目前污染情况严重,水质已经不符合饮用水的标准,对当地居民的身体健康造成了不利影响和严重威胁。目前许多农村地区传染病,恶性疾病发病率不断提高,和饮用水水质受到污染有着密切的关系。虽然在近年来农村的建设中,各项建设水平逐步提高,但是饮水设施的建设水平仍然偏低,导致水质不达标,出现各种水质问题。所以目前解决饮用水安全问题在农村基础设施建设中处于重中之重的位置。
(二)农村饮用水的水质要求
要改善目前农村人畜饮水水质偏低的现状,就要使饮用水达到国家规定的相关标准。标准中主要包括物理性状、化学性状、毒理学和细菌学四项指标。
在标准中,物理性状包括了浑浊度、臭和味等指标项目,其基本要求是使水质在感官上,不会对人体有不良刺激。化学性状主要有ph值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等指标。杂质超标的水会导致水发红或发黑,产生异味,烧开后产生沉淀,不适合作为生活用水。铁锰超标是目前常见的农村饮用水水质问题,需要进行元素去除措施。水质偏硬则难以解决,只能采取寻找新水源的措施。毒理学指标则包括氟化物、砷、氰化物等指标,由于这些物质危害较大,因而有毒物质含量较高的水,例如氟超标的水不能作为生活用水使用。细菌指标主要包括细菌总数和大肠菌群指标,为防止流行病的发生,饮用水需要通过进行消毒来达到安全水平。
(三)解决饮水安全的措施
首先,要保证水资源的可持续性。要对当前和长远的供水能力进行同时考虑,对水量和水质也要兼顾。条件允许的地方可以兴建高标准的水源工程,从而保证在严重干旱的年份,仍然有能力保证群众的用水要求。在开采地下水时,要做到采补平衡,珍惜地下水资源,保证可持续利用。
其次,保证工程的可持续性。建设农村饮用水供水工程时,要统筹考虑农村建设的实际需要和农民的承受能力,既不能贪大求全而导致农民无法承受成本,同时也不能单纯为节约资本导致设施功能缺失,无法满足供水要求,造成资源浪费。要保证工程质量达标,建设前要充分听取群众意见,尊重群众的要求和选择。
再次,做到统筹兼顾、因地制宜。既要保证供水量,也要保证水质,不能给农民供应的是受到污染的水。加强水源地的保护,在水源地设立保护区,严格管理,避免再次污染。加强安全饮用水工程的建设,根据实际情况,在条件允许的地区,建立自来水工程;水源污染的地区,及时寻找更换水源地;增加水处理措施的修建,根据实际情况建造一些小型或临时性的供水工程,来保障农村居民的安全用水。
最后,要加强水质的检测。在有自来水厂的地区,在水源地、出厂端口、管网末端水质进行定期检查。在工程设施上,要因地制宜,在保障质量的同时,尽量使用本地材料进行修建,节约成本。
三、农村饮水工程管理
(一) 建立管理责任制
在建立农村饮用水工程以后,要根据工程的归属,明确责任单位和责任人,由相应的责任单位配备管理人员,可以采用岗位责任制或承包制进行管理,但要做到奖惩分明。大型的水利工程可以采取企业制度管理。在管理制度的制定上,要根据实际情况制定,该收费的就要收费,标准可以通过协商制定。同时做好维护工作,保证运行安全。
(二) 工程管理
首先要对取水工程加强检查,防止漏水。对污物,淤塞等及时清除,防止影响供水。冬季还应防止冰冻;其次,对于净水工程要及时进行过滤、冲洗、重装过滤料等,保证水质;再次,保证配水工程的卫生,防止二次污染;最后,要对设备及时检修,以免因故障影响供水。供水管网各方面的检修也要及时进行,防止跑冒滴漏,节约水资源。
(三)水质管理
在工程供水以后,要定期、及时进行水质化验,从而确保水质安全。
农村安全饮水预案范文5
关键词:农村饮水安全工程 设计 建设
Abstract: this paper emphasized the importance of rural drinking water safety engineering, this paper discusses the water supply, water supply system, water intake buildings, water pipe, water purification process, water distribution pipeline and water station design, and put forward the construction of rural drinking water safety engineering to control the key.
Keywords: rural drinking water safety engineering design construction
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:
农村饮水安全工程解决了农村饮水的问题,保障了农民身体健康,是建设社会主义新农村的主要内容。由近几年该工程的实施情况可以知道,此项工程规模不大、但数量不少,涉及面也非常广,要保证其能够充分发挥社会和经济效益,就要做好农村饮水安全工程的设计与建设。
1 农村饮水安全工程的设计
1.1 水源的设计
只有选择到合适的水源,并对水源做好严格的控制,才能保证农村饮水安全工程中的饮水安全,因此说水源的选择是农村饮水安全工程项目中最为基础、重要的环节。水源选择要满足以下条件。即水量要充沛,能满足各个工程的需要,在枯水期,地表水要保证大于90%,最好是95%。水质要好,水源的水质要达到《生活饮用水水源水质标准》二级标准限值的规定。要有良好的水源卫生防护条件。水源要有合理的选择顺序,其一般选择顺序要求是,优先选择使用水质最好的泉水,然后是承压水,最后是潜水作为水源。
1.2给水系统的设计
我国农村的特点是人口居住分散,有较大的地势落差,一般情况下一村修建一个村级相对独立的重力式输配水给水系统。一般要求是管道静压不大于0.6MPA,只有在管道静压超过0.6MPA的时候,要采用分压供水的方式,或在合适的地方修建减压池。
1.3取水建筑物的设计
倘若采取重力式输配水给水系统的给水系统,取水建筑物的选址不但要满足这种给水系统的高度要求,取水建筑物的建筑造型和取水头部设计都要满足给水系统的规定。
1.4 输水管道的设计
设计合理的输水管道,是农村饮水安全工程能够安全、正常运行的保障。所以输水管道设计要满足以下要求。一是输水管线要科学布置。山区的农村一般采用的是重力式输水方式,线路选择要最短,注意避免高低不平。二是输水管的流量科学合理,管径的确定要依据经济流速。布置粗滤池的取水口经济流速不小于0.5m/s, 没有布置粗滤池的取水口经济流速不小于0.6m/s。三是要选择合适的管材,管道埋深要大于0.6m,同时要设计放空阀门和排砂阀门这类的附属设施。
1.5 净水工艺的设计
净水工艺设计的核心是因地制宜,技术适宜。设计时要依据水源的水质和规划的规模,结合当地实际,参照现有水厂的管理经验,以经济效益和社会效益的最大化为原则来确定。净水工艺一般是采用粗滤池结合慢滤池的净水工艺,其特点主要是不加凝聚剂。所以粗滤池和慢滤池的设计是净水工艺设计中的关键。粗滤池在慢滤池前设计,粗滤池的滤速在每小时0.3-1.0。根据选址位置选择粗滤池的池型。慢滤池的出水浑浊度设计要小于1NTU,去除水源中的细菌、病毒、杂色和臭味的功能要好。慢滤池设计时要布水均匀,对水的过滤要持续进行。出水口要设计控制阀和流量计,以便对滤速更好的控制。
1.6 配水管道的设计
配水管道的设计一般采取埋地铺设的方式。虽然这种方式技术是比较落后的,但是只要选择质量较好的PVC管或PE管等管材,就能保证设计符合工程质量要求。其中,配水管道设计要满足以下四方面的要求:一是要按照最高日最高时的用水量来设计配水管道(网)的流量。二是在布置管道时,要保证干管水流的方向和供水的水流方向一致,尽量减少管线的长度,最好沿村道或小路布置管道。三是按照经济流速确定管径的大小,管网水力要设计科学、合理。节点的流入量与该节点的流出量相等。沿供水方向的水压线标高是逐渐减少的。四是要有合理齐全的附属设施。水厂要设计总水表。当该工程是为多个村庄时,每个村庄都要设计水表,每个用户设计一个水表。要设计闸阀。在管道的最低处,瑶瑶还要设计泄水阀。室外的附属设施是设计井。
1.7 净水站的总体设计
净水站的设计要满足以下要求,一是选址布局要合理,满足水厂的近期和远期规划。工程占地要有良好的地质条件。二是取水建筑物、生产附属建筑物、厕所和化粪池规划与设计要合理,一般情况下,厕所和化粪池与生产构筑物要相距10m以上。三是废水排放条件要好,设计防护地带,保证卫生环境清洁。四是充分利用已经选好的地形坡度,合理布置供水系统的工艺流程顺置。五是各个构筑物之间的距离不应太大,以便施工和维修的方便。要设计各构筑物的遮阳避雨防护措施。六是方便工程的施工和运行管理。
2 农村饮水安全工程的建设
2.1 工程建设要推行“三制”
农村饮水安全工程的建设要严格推行“三制”,即项目法人制、招标投标制、工程监理制。所谓的项目法人制是指,实施工程的主体是项目法人,项目法人要对国家和每个投资方负责。推行项目法人制,无论是投资方还是经营管理方,责任感都得到了加强,使项目法人在项目投资、工程质量、工程进度和工程的效益等各个方面的责、权、利得到了完全的统一,一般情况下,项目的法人是各级水行政主管部门。所谓招标投标制,是指工程的设备、建筑材料、施工队伍都要按照国家相关部门颁布的相关规定进行招投标。推行招标投标制,即保证工程的质量和工程进度,又规范了工程的建设程序,充分体现了公开、公平、公正、透明的原则。所谓工程监理制,是指在工程建设时,要按照相关政府部门下发相关通知的要求,选择监理单位,监理单位的资质必须是乙级(含乙级)以上。监理工作要程序化、规范化,资料必须齐全、规范,必须执行合同管理。
2.2工程建设质量要把“三关”
要保证农村饮水安全工程建设后能够安全、长期、有效运行,建设时必须严把质量关。严把“三关”是保证工程建设质量的关键,即严把设备材料采购关、施工队伍选择关和工程质量监督关。所谓严把设备材料采购关,就是指在对工程所需的设备材料进行采购时,要采取县级政府集中采购的方式,采取招投标的形式,来选择好的生产厂家或材料供应商,产品一定要质优价廉,杜绝在工程中使用假冒伪劣和有害的材料设备。所谓严把施工队伍选择关,是指施工队伍的选择要通过招投标形式选择,施工队伍的素质高、技术硬、设备先进,杜绝出现二次或三次承包工程的施工队伍。按照工程设计,施工单位严格施工,严格推行工程质量的责任追究制度和工程的终身负责制度,杜绝出现豆腐渣工程。所谓严把工程质量监督关,是指在工程的整个施工过程中,相关的县、乡水利部门要抽调懂技术的工作人员,到施工现场监督、检查,提供技术服务和技术指导,一旦发现问题,责令其及时、限期整改,以保证工程在整个施工过程中的建设质量。
3 小结
农村饮水安全工程政治意义重大,社会效益显著,是政府全面落实科学发展观的体现。所以,在工程设计和建设的过程中,规划设计要科学合理,施工建设要精心,只有这样,才能切实保证农村饮水安全工程的质量,彻底解决农民群众的饮水问题。
参考文献:
农村安全饮水预案范文6
【关键词】农村饮水;安全;保障
前 言
饮用水的安全不仅仅关系到人民群众的生命安全,也是我国农村经济能否可持续发展的重要因素之一。因此,我国必须要认清当前农村的饮用水具体情况,努力完善农村饮用水条件等,保障我国农村经济的不断发展以及人民生活水平的提高。
一、我国农村饮用水安全现状
我国作为发展中国家,人口众多,经济与发达国家存在很大差距,特别是农村整体发展水平较低,饮水安全问题一直存在。
建国以前,我国农村并没有系统的供水设备,农民直接从河流中获取饮用水,从上世纪中叶直到2004年,我国政府加强建设供水设备,通过资金扶持等措施,解决全国农村饮水困难问题。
2004年之前,我国主要解决农村饮水难问题,忽视了饮水安全问题,水源地没有得到保护,污染现象严重,对农民饮用水安全构成了威胁,通调查结果显示,农村饮用水不安全所占比例很高。因此,政府高度重视解决饮用水安全问题,根据我国饮用水污染实际情况,预计在2015年能够基本解决农村饮用水安全问题。
我国政府认识到解决农村安全问题的重要性,并实施有效措施,在农村饮水安全问题上取得了一定成绩,农民饮用水安全问题基本得到了保障。但是,随着国民经济的迅速发展,人们对饮用水的标准越来越高,由于工业进程不断发展,加大保障饮用水水源地安全难度。因此,通过调查研究发现,我国饮用水安全问题依然存在。我国虽然地大物博,河流众多,但是,淡水资源相对比较匮乏,人均占有量更是十分有限,由于季节、水资源分布等因素的影响,解决农村地区饮用水安全问题十分不利;社会不断发展,人们对水资源的需求量只增不减,且对水资源利用效率偏低,尤其是农民对节约水资源意识不到位,一些浪费水资源的现象比比皆是,例如:跑水、水龙头滴水等,最终造成资源型缺水问题日益恶化[1]。
二、我国农村饮用水安全评价
对我国农村饮用水安全状况进行评价需要根据一定的评价标准去衡量。标准随着人们生活水平的提高、人们对水质的要求变化而变化。因此,我们将根据水质、水量、方便程度以及保证率这四大方面进行评价。水质方面,与《生活饮用水卫生标准》相符的为安全水质,与农村实施的安全饮用水准则相符则为基本安全;在水量方面,每人每天获取水量在40-60L为安全,但是由于各国地区的用水条件不同,不同地区有不同标准,40-60L为参考水量;在方便程度方面,确保取水在10分钟内为安全;在保证率方面,供水率达到95%以上为安全。根据上述四项标准就能够确认农村饮用水是否在安全范围内。但是,四项标准只能够评价饮用水安全、不安全或者基本安全,并没有一个准确的数据信息。因此,对饮用水评价可以根据以下几种方法:
熵权法,主要是指在一种多目标决策的方法,在其评价过程中不具有确定性的度量,广泛应用于工程技术等领域。该指标信息熵越小,相对应的信息量则越大,权重也会越高。故,熵权法根据指标的信息量衡量权重。模糊综合评价,主要是通过模糊问题转变为确定问题,其评价结果需要根据指标权重;除了这两种方法以外,随着近年来科学技术的发展,又出现了其他更加科学、合理的评价方法:PSR模型,由于饮用水安全系统比较复杂,而且各个因素之间互相联系,互相作用,PSR模型能够实现对各个因素之间的全面分析。因此,将PSR模型应用到弄寻饮用水安全评价体系中,不仅能够客观、清晰地分析出饮用水的安全问题,而且还能够确保数据信息准确性[2]。
三、我国农村饮用水的安全保障机制
(一)建立农村饮用水安全保障机制
农村饮用水保障机制包含多种因素,这些因素之间紧密相连,相互影响和作用,各因素之间为了获取最大利益,就会产生对弈,而饮用水安全保障机制就是为了能够确保在这些对弈中能够进步。对弈具有两种:动态与静态区分,静态对弈主要是指参与者同时选择行动;动态对弈主要是指参与者参与行动具有先后之分。政府水管部门作为农村饮用水安全系统中的关键,在决策权上具有一定优势,可以推出利于自身的政策。所以,农村饮水安全保障机制所进行的对弈主要是动态对弈,这些对弈与饮水安全系统的各个要素有机结合,例如,水权配置对弈、水价调价多弈以及水污染防治对弈等等[3]。
(二)确保农村饮用水安全保障的政府管制
农村饮用水管理在市场作用下,并没有得到令人欣喜的成绩。因此,政府作为解决市场失灵的重要手段,要充分发挥政府的管理职能,加大政府管制力度,政府发挥公共管理职能,不仅能够为社会提供更加优质、高效的服务,而且能够平衡社会各个因素的利益。政府管制农村饮用水安全就是发挥公共管理职能的具体体现。通过政府管制,能够弥补市场失灵造成的错误,科学、合理的优化资源配置,为农村居民提供更加优质的供水,并通过监督和控制饮用水质量,实现水资源合理供应,进而达到居民使用安全水的目标[4]。
(三)加强农村饮用水保障的市场调节
管制的最终目标是增加社会福利,为人民造福,但是,一旦管制与正常轨道出现偏离,会降低资源配置效率,导致政府管制失效。政府并不能完全垄断农村饮用水安全保障机制的管理,也需要市场发挥作用,市场作为一种经济保障机制,能够通过水价改变供求,水价能够优化水资源使用结构。因此,将政府和市场进行有机结合,共同发挥作用,才能够确保农村饮用水安全[5]。
结论
根据上文所述,我国农村饮用水安全现状不尽人意,存在许多不足之处,例如:安全保障机制不健全等。因此,我国政府要加强对农村饮用水现状的研究,了解实际情况,采取有效措施,对农村饮用水存在的不安全因素进行整改,进而为农村居民提供健康饮用水。
参考文献
[1]张郁,吕东辉.以美国加州为例分析建立南水北调工程“水银行”的可行性[J].南水北调与水利科技,2010,18(03):259-261.
[2]汪劲.中国环境法学研究的现状与问题――中国环境法学研究状况调查报告[J].法律科学-西北政法学院学报,2012,20(05):12-14.
[3]李慧明,卜欣欣.环境与经济如何双赢――环境库兹涅茨曲线引发的思考[J].南开学报(哲学社会科学版),2011,10(8):158-159.