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职业健康安全应急预案范文1
市2017年安全生产月活动倡议书【1】
今年安全生产月活动的主题是全面落实企业安全生产主体责任。各街办、各部门要以宣传月活动为载体，推动企业要牢固树立安全意识和责任意识，督促企业严格落实安全生产主体责任。
为积极推动企业全面落实安全生产主体责任，大力营造安全浓厚氛围，区安委办通过各街办和区级有关部门向全区企业发出如下倡议：
一、认真贯彻落实《安全生产法》，全面落实安全生产主体责任。企业要健全完善安全生产规章制度体系，建立和不断完善以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度和操作规程，并采取切实有效措施，确保各项规章制度得到严格执行，做到依法依规组织生产经营建设，避免和减少、遏制事故发生，确保生产安全。
二、加强安全教育培训工作，不断增强职工的安全意识，提升员工的安全操作技能。企业要强化人员素质培训，加强企业所有人员的安全技能培训，保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;强化风险防范教育，定期开展面向全员的安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高广大员工安全风险辨识与防范能力;深入开展安全文化建设，把先进的安全文化融入企业管理理念、管理模式、管理方法，努力建设安全企业。
三、强化红线意识，培养安全生产人人有责的理念。企业要把员工的生命安全放在首位，决不能以牺牲人的生命作为发展的代价，不断强化红线意识，把安全规章制度落到实处，强化员工安全事故的防范意识，增强职工岗位安全自觉性。
四、健全安全管理体系，提高本质安全水平。企业要积极推广应用先进、适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，健全安全管理工作技术保障体系，用高科技保安全，大力实施科技兴安战略。
五、不断提高事故防控能力。企业要加强危险源管理和应急预案的编制、演练工作，组织应急预案培训活动，相关人员必须掌握应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，加强应急预案的日常演练，不断检验预案的实用性、针对性。
六、提升经营管理者对安全生产和职业卫生工作的认识。企业经营管理者要树立以人为本、安全发展的理念，把保障从业人员的生命安全健康作为进行各种生产经营活动的前提，实施人本管理、科学管理和精细化管理，落实各项安全防范措施。
市2017年安全生产月活动倡议书【2】
辽宁省内安全生产和职业卫生相关企业：
以人为本，安全发展，保障人民群众生命和财产安全，才能促进经济社会持续健康发展。《中华人民共和国安全生产法》和2017年3月1日起修订实施的《辽宁省安全生产条例》均强化了生产经营单位的安全生产主体责任，为积极推动全面落实企业安全生产主体责任，大力营造安全生产、人人有责的浓厚氛围，辽宁省安全生产协会向省内安全生产和职业卫生相关企业(以下简称企业)发出如下倡议：
一、认真贯彻落实《安全生产法》和新修订的《辽宁省安全生产条例》，以及《辽宁省企业安全生产主体责任规定》，全面落实安全生产主体责任，企业要健全完善安全生产规章制度体系，依据安全生产法律法规、规程、标准，结合本企业实际，建立和不断完善以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度和操作规程，并采取切实有效措施，确保各项规章制度得到严格执行，做到依法依规组织生产经营建设，避免和减少、遏制事故发生，确保生产安全。
二、加强安全教育培训工作，不断增强职工的安全意识，提升员工的安全操作技能。企业要强化人员素质培训，加强企业所有人员的安全技能培训，保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;强化风险防范教育，定期开展面向全员的安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高广大员工安全风险辨识与防范能力;深入开展安全文化建设，把先进的安全文化融入企业管理思想、管理理念、管理模式、管理方法，努力建设安全诚信企业。
三、强化红线意识，培养安全生产人人有责的理念。企业要把员工的生命安全放在首位，决不能以牺牲人的生命作为发展的代价，不断强化红线意识，把安全规章制度落到实处，强化员工安全事故的防范意识，增强职工岗位安全自觉性。
四、健全安全管理体系，提高本质安全水平。企业要积极推广应用先进、适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，健全安全管理工作技术保障体系，用高科技保安全，加快自动化控制安装改造步伐，大力实施科技兴安战略。
五、不断提高事故防控能力。企业要加强危险源管理和应急预案的编制、演练工作，组织应急预案培训活动，相关人员必须掌握应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，加强应急预案的日常演练，不断检验预案的实用性、针对性。
职业健康安全应急预案范文2
一、理念提升
安全发展，健康发展！
——安全发展是从安全生产演变过来的。在党的十六届五中全会上，安全发展的概念首度出现在党的重要文件里。从“安全生产”到“安全发展”，是理念的提升和思想的进步。
——安全发展、健康发展是构建和谐社会的必然要求，也是科学发展观的重要内涵。
——用安全发展和健康发展来提升理念，是我们对科学发展观认识的深化和具体实践。
二、安康愿景
“零违章”，“零隐患”，“零事故”，“零职业危害”。
——这是我公司“安康文化”建设的愿景，也是公司推行hse管理体系，加强职业安全健康管理的总的目标。
三、年度目标
“三杜绝”：杜绝各类死亡和工业重伤事故；杜绝重大火灾、爆炸、中毒事故；杜绝重大职业危害事故。
“一保证”：保证全年安康工作整体达到管理局考核标准，再创局级“安全生产优胜单位”和局级“职业卫生防治工作先进集体”。
——以上目标是公司成立之初“三杜绝”、“一保证”目标的继承和发展，也是20__年管理局对我公司下达的年度安全生产控制要求。
四、基本途径
1、更新、完善并大力推行hse管理体系
——公司组织对hse管理体系实施情况进行内部审核，并针对体系运行和公司机构改革情况，修订hse职责，换版更新hse管理体系文件。在外部市场，公司以巴州分公司为窗口，继续推行qhse管理体系，并对体系文件进行换版。
2、更新、完善并大力推行应急管理体系
——鉴于中石化和管理局应急预案体系已经出台和预案体系架构发生变化的新情况，公司根据油田关于制修订应急预案的文件要求，按照先机关、后基层和“全面、实用、简洁、可操作性强”的原则，全面修订公司的二级、三级、基层三级应急预案，形成与上级对接的完整的重特大事故应急预案体系并认真推行。
——更新、完善并大力推行hse和应急两大体系，是公司“20__年安康文化促进方案”实现的基本途径，也是公司年度“安康文化”建设的两大主要任务。
五、实施要点
1、责任承包与风险抵押
——责任承包包括逐级下达安全生产（含职业卫生）责任书和安全生产定点承包两种形式，其中，对安全责任承包要层层建立和落实主要领导安全生产履职情况报告制度。实施风险抵押要结合责任承包进行，并扩展到驾驶员、特种作业人员、一线施工人员等主要生产岗位。
2、安康资质取证与教育培训
——安康资质包括单位资质。公司已取得了石油天然气开采企业陆地和海上两种安全生产许可证。今年将进行两种安全资质的年度审核。
——安康资质还包括个人资质。这些资质主要包括各级主要负责人的安全管理资格取证、各级安全管理人员的资质取证以及特种作业人员、涉海作业人员、辐射管理和操作人员、危险化学品作业人员、井控作业人员取证等。
——教育培训包括日常培训教育和专业培训。20__年，在搞好各种日常培训教育工作的同时，重点要搞好三级安全教育、hse知识培训、应急培训、防硫化氢培训、岗位人员继续教育和安全技能训练。
3、安全生产标准化建设
——突出抓好关键装置要害部位、重大危险源、危险化学品、特种设备、特种作业、防硫化氢中毒、安全用电、消防等重点领域的安全生产标准化建设，尤其是，要重点加强重大危险源管理和现场用电安全管理。
4、检查监督与隐患治理
——按照实施hse管理体系的要求，组织搞好各种综合性、专业性安全检查和检测、评价，并完善“安全检查——隐患评估——隐患治理”一体化的隐患治理工作运行机制，健全隐患管理台帐。
5、施工作业聘任安全监督
——从钻井队聘任特邀安全监督员、开工前填写聘任书、完工后填写《驻井施工安全信息反馈单》是公司成立以来在加强现场安全监督管理的有效措施和好的做法，20__年要继续实施。
6、直接作业环节安全许可
——坚持“谁签批、谁负责”的原则，加强工业动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、破土作业等直接作业环节的安全管理，严格作业许可证审批手续，加强现场监护，落实施工安全措施。
7、职业危害检测与尘毒治理
——重点落实职业危害防治责任制，开展有害作业场所的监督检测，加强化学药品和溶剂管理。
8、驾驶员集中学习和会考
——20__年，公司继续实施驾驶员每月一次的集中学习和闭卷会考。
六、重要举措
1、“安全全家福”：一张全家福；
一番叮嘱语；一份告知单。——“安全全家福”是公司20__年着力推行的一项专题“安康文化”活动，其基本的形式概括为“三个一”，即个人的一张全家福带到岗位；亲人的一番叮嘱语写在面前；单位的一份告知单送至家中。活动的宗旨是亲情注入，人家企（职工个人、家庭、企业）互动，用鲜活的新形式，打造具有公司特色的安康文化。关于“安全全家福”活动的具体安排见公司《“安全全家福”活动策划方案》。
2、“三户安全控制法”：巩固“安全户”；提升“自保户”；转化“危险户”。
——实施“三户安全控制法”是去年以来公司在加强交通安全管理方面采取的重要举措。其核心的内容是根据驾驶员最近5年来的安全生产、思想作风、驾驶技能和综合表现情况，量化识别“安全户”、“自保户”、“危险户”，进而采取巩固“安全户”、提升“自保户”、转化“危险户”的具体措施。“三户安全控制法”实行动态管理，每季度运行一次，与每月运行一次的交通安全管理措施“十八法”一起，构成有公司特色的交通安全管理具体做法。具体按公司《驾驶员“三户安全控制法”实施办法》执行。
七、激励约束
1、安全生产责任制
——各级领导、职能部门、管理人员、工程技术人员和生产岗位工人都要在本职范围内对安全生产认真负责。
2、hse责任制
——与安全生产责任制一样，公司进一步明确重新各种机构、人员的hse责任，并通过hse管理体系建立考核机制。
3、安全健康考核奖惩制
——公司继续实行安全生产考核、评比、挂牌制度，并进一步加大奖惩力度。
4、安全“一票否决制”
——公司把安全生产作为单位和个人评先、奖优、晋级、晋职的主要依据和否决条件。
5、事故问责制
——继续执行公司的《安全生产事故问责制度（试行）》。
6、事故责任者处理规定
——继续执行公司的《事故责任者处理规定》。
八、安康保障
1、营造安全环境
——包括进一步提高各级领导和广大职工对职业安全健康的极端重要性认识，加大hse投入，提高本质安全化程度，加强隐患治理等。
2、改善劳动条件
——重点改善职业危害场所工作人员和一线施工作业人员的劳动条件。
3、个体劳保防护
——按新的规定按期如数为职工配发劳动保护用品；按应急预案及时配置防护用品和应急物资。
4、职业健康监护
——年内对从事有职业危害因素岗位的职工进行一次职业健康查体。
5、全员工伤保险
——公司保证为所有职工（包括非全日用工）全额购买工伤保险。
6、附加责任保险
职业健康安全应急预案范文3
一是按照安全生产方针和“生产必须安全，安全保障人权”的安全生产理念，党政工团齐抓共管，充实调整了厂安委会成员，各部门相继建立、健全了基层安全组织网络，严格落实安全生产工作责任制，做到了“分级管理、分线负责、横向到边、纵向到底”，签订厂级《安全生产目标责任书》，切实将安全生产责任落实到处室、车间、基层班组和岗位，杜绝了安全生产责任事故的发生，构建了安全生产工作的长效机制。二是全厂各部门加强了治安防范，车间、仓库等重点部位在节假日期间分别增设了昼夜值班人员，安全保卫处在做好了日常防范的基础上，特别是在厂区南墙改造期间进行全天候治安警戒，切实做好了防火、防盗、防破坏、防治安刑事案件的“四防”工作；另外，对外来施工项目加强了管理，严格资质审核，工程主管部门、施工项目所在部门和安全保卫处对施工过程采取三方监管方式，确保了外来施工安全。三是按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”、“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的“四负责”原则，实行了以各党总支、支部书记、各部门主要负责人为工作第一责任主体的工作首办责任制，落实了稳定和工作的责任，并把各部门稳定工作情况纳入了年度部门绩效考核指标，同时，充分发挥办公室的综合协调职能，所有的事项由办公室统一协调处理，各部门共同参与，形成了统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的“大稳定”格局，增强了解决问题、化解矛盾纠纷的工作合力，确保了安全稳定管理目标的实现。
二、夯实安全管理网络建设，提升安全基层保障能力
建立了厂、部门、工段、班组的四级安全稳定工作网络，特别是通过下发安全稳定优秀基层班组创建考核实施方案，明确了班组建设有关安全稳定工作的基本内容、管理方法和技术措施，将安全稳定工作延伸到班组。班组通过建立安全检查和不稳定因素排查标准、班组安全稳定台帐，使班组所有人员做到懂规章制度、懂安全技术知识、懂工艺流程、懂职业危害，提高了班组人员的安全稳定意识和技能；各班组班组长坚持关注员工的思想情绪变化，防止员工带情绪上岗，实现了人性化管理。加强了初信、初防工作，加大基层解决问题的力度，充分发挥班组在稳定工作中的主体地位，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，实现了稳定工作的重心下移和关口前移。同时，通过评先进、树典型，形成部门与部门之间、班组与班组之间“比、学、赶、帮、超”抓安全稳定的良好氛围，真正建立起了基层班组建设长效机制。
三、加快安全管理信息化平台建设，提升安全管理信息支撑能力
加快了安全生产信息化平台建设的步伐，已完成了平台的搭建工作，并对全厂各部门负责人、安全员以及资料管理员等相关人员进行了培训。通过安全管理信息化平台建设，梳理、完善了安全生产管理各流程、环节，搭建了一个向员工生产安全方面的知识、信息的平台，为全面系统掌握企业整体生产安全状况提供了保证，为实现日常安全管理、事故隐患管理、安全数据采集、安全考核、应急预案管理、安全教育管理在平台上统一管理奠定了基础。
四、完善安全生产应急救援体系，提升安全应急反应能力
根据公司预案管理要求和生产计划安排，编制了应急预案演练计划，以桌面演练与实战演练相结合的原则，组织了各类应急预案演练，包括厂级演练和部门级演练等层次进行火灾事故逃生、网络安全、防汛演练等应急演练，重点演练突发事件发生后，各救援单位应如何准备、怎么救援以及员工如何预防事故发生、如何自救和如何在统一指挥下参与救援等一系列问题，及时对预案演练的实际效果进行了评价，查找不足，并对应急预案修订和完善，不但增强了全体干部职工的安全意识，同时提高了广大员工的快速反应和逃生自救能力，应急管理系统更加完善顺畅，提高了企业应急反应能力。
五、加大安全检查和考核力度，提升安全执法和隐患治理能力
一是坚持日常巡查、专业检查与综合安全检查有机结合的形式，明确检点、检查时间、检查人员、检查标准等内容，不断加大安全生产检查力度和频次；通过开展不同形式的检查，及时发现并解决存在的安全问题，有效预防和消除了事故苗头。二是协调地方卫生监督管理机构，对企业职业病防治，应急救援措施，职业卫生档案，职工健康体检，劳保用品发放、使用等情况进行了全面细致的检查，并对生产作业场所存在的粉尘、噪声等职业危害因素进行了检测，查找了隐患，并指出了改进方法，提高了企业的隐患排查、治理能力。
六、加强安全稳定队伍建设，提升安全人员管理能力
一是注重安全稳定工作人员的培养，着力提高安全稳定管理人员责任意识、大局意识、法制意识和学习能力，同时，积极引导基层安全管理人员参加注册安全工程师资格考试，不断提升安全技术水平和安全管理能力，安全稳定工作人员队伍整体素质不断提高。二是采用学用结合的方式，充分调动基层安全稳定管理工作人员的积极性。三是护卫队切实发挥作用，为企业财产安全、企业稳定保驾护航，确保了企业有一个安全稳定的发展环境。
七、加强职业健康体系建设，提升企业持续发展能力
职业健康安全应急预案范文4
一、加强基础和基层工作，完善安全管理体系
1、在原工作基础之上，进一步完善了安全生产管理网络体系、防火管理网络体系、治安防范管理网络体系等各个层面的网络管理体系，对公司、部门、班组三级教育进行了完善；
2、各级安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心，根据公司自身实际建立和形成了一套行之有效的安全责任制，本着“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”，人人都是安全管理者的原则，确定了公司各级安全职责，明确了公司每名员工肩负的安全责任，在2012年完成了从总经理到各岗位的员工安全生产工作目标责任书、防火责任书、治安防范责任书的逐级签订，量化指标，责任到人，为年度内完成安全、防火、治安等指标奠定了坚实的基础。
3、结合公司当前的安全工作实际情况，并依据集团公司的各种安全、防火、内保等规章制度，在原有制度的基础之上，制定了新制度1项，各项安全管理规定7项并全面下发执行，进一步完善了安全管理体系。
4、对现场各作业区岗位的安全操作规程进行了进一步修订，对危险源点进行辨识，明确了安全作业区域，正常或非正常情况下如何作业并组织并下发各岗位人员进行了深入学习，并对学习效果进行了考核。
5、为防治职业病，保护员工健康，公司配合保税区卫生局和北辰区防疫站完成了对一期厂房建设项目职业危害控制效果进行了现场审查、验收、检测及职业病危害评价工作，并联系市冶金医院对现场岗位员工进行了职业健康的体检。
6、加强了班组安全建设，规范了班组安全活动和五防活动的时间、内容，使活动的开展更贴近工作实际、体现岗位工作特点，做到了计划、安排、内容、记录、签到、检查及确认，促使员工杜绝“习惯性违章”行为，使班组成为预防事故的第一道防线；
7、完成了我公司的消防验收工作及公司危化品的取证工作；
8、重点抓好了本年度的防汛、防雷电、防中暑、防硫化氢等有害气体中毒和缺氧窒息事故的工作，加强二期工程施工现场安全检查、巡查和监管力度，确保土建施工安全；
9、对轧制油潜在火灾事故应急预案、电缆隧道潜在火灾事故应急预案、气体保护站潜在火灾爆炸事故应急预案进行了进一步修订，并按照集团公司的要求，制定了防汛应急预案、异常天气应急预案、破坏性地震应急预案，进一步完善的应急预案体系。
10、在抓好日常安全点检的基础上，加大对重点危险源（点）的监控力度，确保其始终处于受控状态。
11、部门发动每名岗位员工开展“安全合理化建议”活动，共接收到各岗位提出的合理化建议50余项，核实采纳30余项，对提出合理化建议并被采纳的部门进行了奖励，并将采纳的合理化建议责成有关部门进行了限期整改。
二、安全培训演练工作
1、培训工作
以新员工为重点，加强了安全教育管理，完成了对新入厂员工和转岗人员以及特种作业人员的资格培训，建立员工个人安全档案，进行了119活动知识答卷和安全知识答卷，通过公司三级培训使整个公司安全管理体系进一步的完善。
2、演练工作
在全年，公司共组织相关部门进行了3个重点防火部位的演练，即轧机火灾应急演练、修磨线火灾应急演练、气体保护站火灾应急演练，通过演练，使岗位员工在发生火灾事故情况下的应急能力有了进一步提高。
3、制订了现场各机组火灾的预防措施，对重点防火部位、防火预案及起火的事故分析报告进行了汇总；
三、查隐患、促整改工作
查隐患、促整改工作，是抓好安全工作的一个重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隐患、促整改、保安全作为本年度的重要工作之一，包括联合检查、抽查、夜查、日常检查、检修现场检查及各部门安全管理体系的检查，做到天天有检查、有记录，整改有结果，做到“三个结合”：一是检查与整改相结合，二是检查与责任追究相结合，三是检查与建立长效机制相结合，把“抓深、抓细、抓快、抓实”作为此项工作的行动指南，年度共查出先后共查出隐患问题256项，整改256项，违章违纪198项，其中考核117项。
四、治安防范工作
根据《企事业单位内部治安保卫条例》，维护稳定公司正常生产，未发生不安定事件和上访事件；构建人防、物防、技防三防体系，对火灾自动报警、灭火系统定期维护和保养，加强了公司治安防范管理工作，严格落实门禁制度，对无证人员、车辆一律不允许入厂，出厂物资车辆加强审核制度，并严格检查，多次对全员进行奥运安保教育，并由公司领导、安保部、保安队伍组成的巡查队伍全天候对厂区内巡查，对发现的治安隐患漏洞及时整改落实，对可疑车辆人员及时排查教育，绝没放过任何一个细节漏洞。
五、文明生产、定置管理工作
公
职业健康安全应急预案范文5
一、工作目标
规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任，逐步建立职业健康监管工作长效机制。
二、整治范围
此次专项整治行动的范围为工矿商贸领域产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。包括行业有箱包制鞋及皮革加工、木质家具和人造板。
三、整治内容
（一）机构建设情况：督促存在职业危害的生产经营单位设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。
（二）制度建设情况：企业应建立健全下列职业危害防治制度和操作规程：⑴职业危害防治责任制度；⑵职业危害告知制度；⑶职业危害项目申报制度；⑷职业健康宣传教育培训制度；⑸职业危害防护设施维护检修制度；⑹劳动者防护用品管理制度；⑺职业危害检测、监测和评价管理制度；⑻从业人员职业健康监护管理制度；⑼岗位职业健康操作规程；⑽职业危害事故的处置及报告制度；⑾应急管理制度；⑿职业健康奖惩制度；⒀职业健康档案管理制度。
（三）职业危害项目申报情况：存在职业危害因素的生产经营单位，必须依照《作业场所职业危害申报管理办法》的规定，及时如实申报职业危害项目。
（四）检测情况：存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测。检测结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向区安全生产监督管理局备案。
（五）培训情况：生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康知识。
（六）公告情况：在醒目位置设置公告栏，公布有关职业健康防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果。
（七）告知情况：生产经营单位与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能发生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。从业人员在履行合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业的，生产经营单位应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
生产经营单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人、婴儿有危害的作业。
（八）日常管理情况：要加强作业现场检查，明确每月检查的频次。职业健康管理员要严格按照本单位职业危害检测、监测和评价制度，加强对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查巡查，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。
（九）排查治理职业危害隐患情况：加强对职业危害隐患的排查治理，将职业危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理，形成全员参与、全面覆盖的隐患排查治理工作机制；对查出的隐患要登记建档，落实整改措施、责任、资金、期限和预案，确保隐患排查到位、整改到位。
（十）落实职业健康监护情况：依法组织所有接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立劳动者职业健康监护档案。劳动者离岗时，用人单位应当按照劳动者的要求，如实、无偿提供职业健康监护档案复印件。劳动者申请进行职业病诊断、鉴定时，用人单位应当如实提供劳动者的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果，以及劳动者职业健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。
（十一）职业危害事故应急建设情况：将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中，依法编制职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。要定期开展职业危害事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月中旬）
各街道安监办及高科园安监中队要按照区里的统一部署，结合当地实际，认真制定作业场所职业危害专项整治工作实施方案，以及工作目标、任务、措施和要求，并培训工作人员，统一检查方法。在此基础上，进行全面动员部署，深刻理解这次专项整治工作的目的、意义，切实加强组织领导，全面完成工作目标和任务。
（二）企业自查阶段（4月下旬）
此次整治范围内的生产经营单位，对照《职业病防治法》等法律法规的相关要求，对企业自身职业健康管理状况进行全面细致地排查，摸清存在的各类问题，并积极进行整改。
（三）集中整治阶段（5月—10月份）
各街道安监办（中队）要按照《方案》要求，对照《作业场所职业健康管理情况专项检查表》对本次整治涉及的生产经营单位作业场所进行逐一检查，提出整改意见，指导其进行整改；同时，对企业整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法给予行政处罚，情节严重的，要依法停产整顿直至关闭。
区安监局将成立督查督，到各街道巡回检查，指导、帮助各街道专项整治工作顺利推进。
（四）总结验收阶段（10—11月份）
整治工作结束后，各街道安监办（中队）要认真总结，理清台账，做到底数清，情况明。并形成工作总结，同整治企业台账于11月底前一并报区安监局。
五、工作要求
（一）各生产经营单位要高度重视此次整治工作，切实提高对整治工作重要性和紧迫性的认识，积极、主动、全力做好本企业整治工作，并把此次整治工作作为改善企业职业健康状况和提高企业职业健康管理水平的一次良好契机，从根本上解决职业危害隐患问题。
职业健康安全应急预案范文6
关键词：安全责任制度；安全教育培训；安全措施；安全检查；安全隐患；事故处理
中图分类号：TU714文献标识码： A
市政工程施工具有三大特点：一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变换。由此不难看出市政工程施工属于高风险和事故多发行业之一。施工生产作业直接关系到公众及施工作业人员的生命财产安全，关系到社会稳定、和谐发展；同时，安全生产也是企业施工生产利润的前提和保证。本文阐述市政施工企业对工程建设项目应该采取哪些具体措施，来保证安全生产。
一、安全生产责任制度与安全教育培训。
为保证安全生产，首先必须得从思想上重视。市政工程项目施工过程中必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，这体现了国家对施工安全生产过程中“以人文本”，保护劳动者权利的高度重视。其次，应该建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，建立健全劳动安全教育培训制度。具体应该做到以下几方面：
(一)设立安全管理机构，建立健全安全生产责任制度
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产责任制度就是将安全生产责任目标分解到相关单位的主要负责人、项目经理、班组长以及每个岗位的作业人员身上。
1、项目经理、安全总监(专职安全监督员)、项目技术负责人、施工员(工长)、班组长、施工作业人员应该分工具体，责任明确。
2、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应向总承包负责，接受总承包单位的安全生产管理，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(二)建立健全安全培训制度
安全教育培训要做的包括如下几方面：
1、教育培训的对象
教育培训的对象包括以下五类人员：(1)项目经理、项目生产经理、项目技术负责人、专职安全生产管理人员；(2)项目基层管理人员；(3)分包单位负责人、管理人员；(4)特种作业人员；(5)操作工人。
2、教育培训的内容与形式
教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：
(1)三级安全教育：即对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进入生产岗位。
(2)变换工种或者进入新施工现场的安全教育：内容包括安全生产重要意义、施工工地特点及危险因素、有关法律法规及施工单位规章制度、安全技术操作规程、机械设备电气及高处作业安全知识、防火防毒防尘防爆知识、紧急情况安全处置与安全疏散知识、防护用品使用知识以及发生事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场好及时报告等。
(3)采用“四新”的安全教育培训：施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对作业人员进行专门的安全生产教育培训，让其了解不安全因素，学会危险辨识，并采取保证安全的防护措施，以防事故发生。
(4)特种作业人员的安全教育培训：市政施工特种作业人员包括电工、电气焊工、安装拆卸工、起重信号工、爆破作业人员、登高架设作业人员等。对于特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
二、施工安全措施和安全检查。
保障建设工程施工安全生产，除了要建立健全施工安全生产责任和安全生产教育培训制度外，在工程施工过程中还应当针对工程施工的特点，加强安全技术管理工作，采取必要的安全措施，并对这些措施的执行情况进行安全检查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案，施工作业前应对全体施工人员进行安全技术交底。
1、危险源的识别和风险控制。
危险源辨识是安全管理的基础工作，市政工程施工中主要风险源包括高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒与窒息、道路车辆伤害等。
风险控制控制是指采取措施，减小事故发生的可能，降低事故损失。
2、编制专项安全施工组织设计与安全技术交底
施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合型技术经济文件，所编制的安全技术措施必须履行“编制、审核、审批”程序，通过后方可投入使用。
3、编制专项施工方案与专项施工方案专家论证
施工单位应当对在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程施工前编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
4、安全施工技术交底
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做成详细说明，技术交底实行逐级安全技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员，安全技术交底必须采用书面交底形式，并由双方签字确认。
(二)施工安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
1、安全检查的类型
安全检查根据不同分类标准，可分为：(1)按照检查的频次可分为日常巡查、季节性检查、节假日检查、定期检查、不定期检查等；(2)按检查的范围可分为专项检查、要害部门重点检查和全面安全检查；(3)按组织形式可分为管理层的自查、互查及对下级管理层的抽查等。
2、安全检查的内容
安全检查的内容应当包括如下几个方面：(1)安全目标的实现情况；(2)安全生产职责的落实情况；(3)各项安全管理制度的执行情况；(4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况；(5)生产安全事故的调查处理情况；(6)安全生产法律法规、标准规范的执行情况。
三、施工安全隐患的处理。
(一)建设工程安全的隐患
建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素，以及人的不安全行为。
2、物的不安全状态包括机械设备或环境所存在的不安全因素。
3、组织管理上的不安全因素包括以下几方面：技术上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隐患治理原则
在工程建设过程中，安全事故隐患是难以避免的，但要尽可能预防和消除安全事故隐患的发生。
1、安全事故隐患治理原则包括
(1)冗余安全度治理原则，即为确保安全，在治理事故隐患时应考虑设置多道防线，即使发生有一两道防线无效，还有冗余的防线可以控制事故隐患。
(2)单项隐患综合治理原则，即人、机、料、法、环境五者任一个环节产生安全事故隐患，都要从五者安全匹配的角度考虑，调整匹配的方法，提高匹配的可靠性。
(3)其他原则还包括：事故直接隐患与间接隐患并治原则、预防与减灾并重治理原则、重点治理原则、动态治理原则等。
2、安全事故隐患的处理
施工单位对安全隐患可采取以下处理方法：(1)当场指正，限期纠正，预防隐患发生；(2)做好记录，及时整改，消除安全隐患；(3)分析统计，查找原因，制定预防措施；(4)跟踪验证。
四、施工生产安全事故应急预案和事故处理。
(一)施工生产安全事故应急预案
应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工单位应当制定本单位应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，进行经常性维护、保养，保证正常运转，并定期演练。
1、施工生产安全事故应急救援预案的主要作用体现在如下几个方面：(1)事故预防；(2)应急处理；(3)抢险救援。
2、施工生产安全事故应急救援预案的编制
(1)施工生产安全事故应急救援预案可分为施工单位的生产安全事故应急救援预案和施工现场生产安全事故应急救援预案两大类。按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案，生产规模小、危险因素少的施工项目，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。。
(2)应急预案编制要求：应急预案应符合法律、法规、规章和标准的规定；针对施工实际情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；有明确的应急保障措施，满足应急工作要求；预案内容与相关应急预案相互衔接。
3、应急预案的演练实施
施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
4、应急预案的修订
施工单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
(二)安全事故处理
一旦事故发生，通过应急预案的实施，尽可能防止事态的扩大和减少事故的损失，通过事故处理程序，查明原因，制定相应的纠正和预防措施，避免类似事故的再次发生。
1、事故报告的基本要求
施工单位发生安全事故后，事故现场有关人员、单位负责人应当在规定的时限内逐级上报，报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故的简单经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。
2、事故处置程序
事故发生单位负责人接到事故报告后后，应当立即启动事故应急预案，按以下步骤处置事故：
(1)组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(2)妥善保护事故现场及相关证据；(3)组织调查组，开展事故调查；(4)现场勘查；(5)分析事故原因；(6)制定预防措施；(7)提交事故调查报告；(8)事故的审理和结案。
3、事故处理的原则
多年的实践表明，事故调查处理的“四不放过原则”是行之有效的，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、防范措施为落实不放过。“四不放过原则”应当继续在施工实践中得到贯彻执行。
总之，施工单位必须从上述几方面着手，认真做好这些方面的工作，安全生产才能有保证。许多施工安全事故都表明，如果施工单位忽视安全生产，缺乏保证安全生产的有效措施，就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损失，企业的经济效益也得不到保障。因此，施工单位在施工过程中，要摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全，把安全与生产真正统一起来，切实克服生产、安全“两张皮”，重生产，轻安全的现象。
参考文献
[1] 周启雯. 我国市政工程施工安全监督管理浅析[J]. 中国高新技术企业,2009（13）
