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常用化学品的急救措施范文1
本标准对本公司危险化学品的生产、储存、运输、经营和使用进行了具体规定。
本标准适用于本公司危险化学品的安全管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
国务院危险化学品安全管理条例
GB6944-86危险货物分类与品名编写
GB12268-90危险货物品名表
GBJ16-87建筑设计防火规范
国家经贸委危险化学品登记注册管理规定
3 术语
3.1 危险化学品
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品。
3.2 重大危险源
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4 一般规定
4.1 生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。
4.2 危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
4.3 分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
4.4 危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。
4.5 危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
4.6 危险化学品的采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。
5 生产、储存和使用
5.1 危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：
5.1.1 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。
5.1.2 工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
5.1.3 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。
5.1.4 有健全的安全管理制度。
5.1.5 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
5.2 危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：
5.2.1 可行性研究报告。
5.2.2 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。
5.2.3 包装、储存、运输的技术要求。
5.2.4 安全评价报告。
5.2.5 事故应急救援措施。
5.2.6 符合5.1条件的证明文件。
5.3 依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。
5.4 生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。
5.5 危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。
5.6 没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。
5.7 生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。
5.8 使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。
5.9 危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。
5.10 生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
5.11 生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
5.12 危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
5.13 危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。
5.14 危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。
5.15 危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。
5.16 处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
5.17 遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。
5.18 受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450C以下的桶装易燃液体不得露天存放。
5.19 化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。
5.20 储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。
6 经营
6.1 危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：
6.1.1 经营场所和储存设施符合国家标准。
6.1.2 主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。
6.1.3 有健全的安全管理制度。
6.1.4 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
6.2 没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。
6.3 单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。
6.4 领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。
7 运输
7.1 危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。
7.2 危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
7.3 运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
7.4 危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。
7.5 运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。
7.6 装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。
7.7 互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。
7.8 遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。
7.9 运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。
7.10 运输危险化学品车辆标志，必须符合国家GB13392—92的规定。
7.11 运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。
8 剧管理
8.1 剧管理必须遵守4～7项各款之规定。
8.2 剧包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧物质。
8.3 需要剧的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。
8.4 使用单位领取剧时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。
8.5 剧应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。
8.6 发现剧被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。
8.7 分公司各单位应制定本单位剧安全管理制度。
9 事故应急救援
9.1 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。
9.2 发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。
9.3 危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
10 检查与考核
10.1 本标准由分公司安全、消防、公安等部门按照职责权限进行监督检查；安全环保处对各单位危险化学品的管理进行跟踪考核。
10.2 对违反本标准规定的有关人员，由安全、消防、公安等主管部门视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
常用化学品的急救措施范文2
1.1目的
为了科学有效地控制我区范围内发生的危险化学品重大安全事故，迅速实施应急救援，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤亡、财产损失及对环境的危害，保护我区范围内省市领导机关、金融中心、交通枢纽的安全运行，维护社会政治稳定和经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定，制订本应急预案。
1.2工作原则
1.2.1预防为主，防救结合：加强危险化学品生产经营单位事故预防基础工作，做好重大危险源辩识与控制，消除事故隐患，将事故概率降到最小。加强对通过我区范围内危险化学品运输的监控，防止在我区发生危险化学品运输因道路、水上交通事故引起重特大事故对我区造成的危害。制订事故应急救援预案，落实应急组织与队伍的建设，搞好应急宣传与演练，将事故损失降到最小。
1.2.2以人为本，先人后物：事故应急求援工作以抢救人员和保护人员的生命安全为中心，优先抢救和保护人员，采取有效措施，防止事故蔓延恶化，最大限度减少人员伤亡。
1.2.3重点保护，严格监控：根据我区实际情况，加强对我区重点地域，重点道路、重点单位的监控与保护，保证我区范围内省、市领导机关、居民密集区域、交通枢纽、金融中心和大型商业中心以及人员密集场所的安全（全区区域、道路、单位重要性分级见附件9.6）。
1.2.4反应快速，协调有力：建立事故信息快速反应机制，对事故做到及时应对，妥善处置，建立健全事故应急救援组织机构，保证强有力的组织、指挥协调。
1.2.5统一指挥，属地原则：事故发生后，按应急响应程序启动危险化学品生产经营单位，辖区街道（乡、园、局）应急救援预案以及本预案，上报市政府启动市预案。上一级指挥机构有权指挥下一级应急救援组织。救援组织及救援人员首先立足于本企业、本地区。
1.2.6保障有力，常备不懈：建立健全事故应急保障体系，提供强有力的人员、资金、物资器材等资源保障，专业抢险队伍定期演练，做好事故应急救援准备。
1.2.7资源整合。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，加强协调配合；充分依靠和发挥公安、消防部门在处置重大危险化学品事故中的骨干和突击队作用。
1.2.8应急救援遵循以自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合应急救援工作。
1.2.9事故发生单位承担施救费用。地方财政给予应急支持。
1.3编制依据
1.3.1法律法规依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《危险化学品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
其它相关法律、法规和标准
1.3.2指导参考依据
《市区人民政府办公室关于认真做好重大危险化学品事故应急预案编制工作的通知》
省危险化学品重大安全事故应急预案
市危险化学品重大安全事故应急预案
1.4现状
根据《危险化学品名录》（年版）所列品种，我区常用的危险化学品有300多个品种，涉及到化工，医药、机械、轻工、农业、商业、环保、建设等各个领域，按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-86）涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体和易燃固体、自燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蚀品等类。由于危险化学品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在生产、运输、储存、经营、使用及废弃物处理过程中，稍有不当，就有可能引发泄漏、爆炸和火灾等连锁事故，就会对人民生命财产、生活环境和社会安定造成重大危害。
近年来我区的化工产品生产得到快速的发展，产品品种增多，生产规模增大，主要产品有高分子UV涂料、油漆及添加剂，尤其是高分子涂料生产过程中，其原材料、中间品、成品在生产、储存、运输中，存在一些重大化学危险源。
由于我区特有的区域环境，不可能有专门的化工生产经营区域，危险化学品生产、储存、经营、使用单位分布于我区各处，尤其是多处涉及危险化学品的经营市场，湖南亚大新材料科技股份有限公司、东大门皮革市场、马王堆油漆涂料市场、新合村、南湖汽配城及周边的配套仓储等。本区内拥有部分使用危险化学品的用户，包括剧毒化学品使用单位（铝型材生产企业、高等院校、医院和科技院所等），相当一部分加油站、充气站位于居民区和商贸区中，已构成重大危险源。我区危化品重点区域为：
1、东岸乡范围内工业园、村、村的公司等四家企业危险化学品生产区域和铝业科技股份有限公司、铝材公司、鞋业公司危险化学品使用区域；
2、大学、农科院、杂交水稻研究所范围内的危险化学品和放射物使用区域；
3、市场、建材城、油漆涂料城、建材市场、汽配城、新合村汽配市场为主的油漆、涂料经营市场及周边的油漆仓储区域；
4、各加油站、充气站、点和以曙光集团为重点的工业充装厂为主的易燃易爆气体危险源。
5、曙光集团、农业大学、仓库等七处危险化学品储存仓库。
据统计，我区共有危险化学品生产单位5家，经营市场6家，剧毒危化品使用单位2家，危险化学品储存仓库7家危险化学品经营门面226家，危险化学品经营企业25家，加油站15家，储存量1200吨（主要危险化学品生产、经营、储存企业见附件9.5）。
由于我区主要位于城市中心区，区内城市主干道14条，并且部分道路是主要运输干道，如长潭高速公路、107国道辅道、五一路、远大路，人民路、解放路、二环线、火星路，展览馆路、车站路、路、路等，以及大量城市主干道间的联络道，穿区而过的河，构成了连接市各单位及与外区、县、市的运输通道，危险化学品在通过我区运输途中对我区产生很大的危险。
1.5可能发生的事故类型
1.5.1事故类型
1.5.1.1重大危化品泄漏事故及由此引发的火灾、爆炸和中毒事故；
1.5.1.2重大危化品火灾事故及由此引发的爆炸、或由此引起的泄漏污染及中毒事故
1.5.1.3重大危险化学品爆炸引发的火灾、泄漏及导致的中毒伤亡事故
1.5.1.4重大危险化学品运输交通事故引发的泄漏、爆炸、火灾和由此引导致的污染、中毒事故
1.5.2危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故的危害范围、危害程度及危险化学品的事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区域及事故可能影响的范围。
1．5．2．1事故中心区域。中心区即距离事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散、并伴有爆炸、火灾发生，易造成人员急性中毒，建筑设施及设备损坏
1.5.2.2事故波及区域。事故波及区域即距事故现场500-1000m的区域，该区域空气中危险化学品浓度高，作用时间较长，有可能发生人员的伤害或财产损失
1.5.2.3受影响区域。受影响区域是指事故波及区域久可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
1.6适应范围
本应急预案适用于区危险化学品救援指挥部统一组织、协调和指挥的全区危险化学品生产、经营、储存、使用单位和危险化学品运输途经我区区域范围时发生危险化学品安全事故的紧急救援工作。
辖区内发生重大、特大、特别重大危险化学品事故时，按上级预案和本预案执行，本预案与上级预案相冲突的，按上级预案执行。
2组织指挥体系及职责
（详见附件9.11应急组织框架图，9.12区事故现场应急救援指挥部设置结构图）
2.1应急组织机构与职责
2.1.1救援指挥部组成及职责
2.1.1.1组成
根据危险化学品重大安全事故应急救援工作的需要，成立区重大危险化学品安全事故应急救援指挥部（以下简称危化事故应急救援指挥部），为常设协调议事机构，在区应急委员会的领导和市重大危险化学品安全事故应急救援工作机构的指导下，统一领导全区重大危险化学品事故应急救援工作。由区政府分管安全生产的副区长任救援指挥部总指挥长，区政府分管安全生产工作的助理调研员、区安监局局长任救援指挥部副指挥长，区政府办、区安全生产监督管理局、区发展与改革局、区工业经济局、区商务局、区公安局、区财政局、区卫生局、区民政局、区劳动和社会保障局、区交管局、区环保局、区消防大队、区交警大队、区城管局等单位为成员。
2.1.1.2职责
负责组织指挥、领导和协调全区重大危险化学品事故应急救援工作，研究、制订、修订、实施本预案；研究、报告全区危险化学品事故应急工作的重大问题；部署和总结年度应急救援工作；组织重大危险化学品事故应急救援演习，负责调集和落实应急救援工作所需的专业队伍、专项资金和专用设备，检查督促全区各街道（乡、园、局）重大危险化学品事故应急救援工作，协调上级重大危险化学品事故应急救援工作，汇总报告事故救援情况。汇总全区各类重大危险化学品事故信息，并组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建议。组织、协调应急预案中应急响应程序的具体启动工作。重、特大事故发生后，统一部署、指挥、协调实施本预案，统一调配救援设备、人员、物资、器材和占用场地，适时批准启动和终止本预案，启动和终止本预案的命令；适时公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
2.1.2区应急领导机构的日常工作机构与职责
2.1.2.1机构
区危化事故应急救援指挥部下设区重大危险化学品事故应急救援指挥部办公室（以下简称区危化品事故应急救援办），作为区危化事故应急救援指挥部的日常办事机构，负责重大危险化学品事故的日常工作，综合管理全区各类重大危险化学品事故应急工作。办公室设在区安全生产监督管理局内，由该局局长兼任办公室主任。
2.1.2.2职责
协助正、副指挥长工作。负责指挥、副指挥长命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期向市政府提供我区重、特大危险源的详细情况，检查各成员单位、企业单位是否制定事故应急处理预案，并报区政府和有关部门备案；检查预案的模拟演习，评估预案的科学性和有效性；做好事故（险情）信息的工作；负责事故信息的收集、整理、报告，协调各新闻单位对事故情况的报道，统一对外经指挥部审定的事故信息；办理区危化事故应急救援指挥部交办的其他工作。
负责指导有关部门和系统建立健全事故应急救援队伍，并督促演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；按照指挥部指令组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾，组织应急预案的实施协调；协调组织各类物资、设备、人员和可用场地，并负责在事故后组织归还或补偿；配合上级部门进行事故调查处理；做好善后处理具体工作；
b、具体职责是：
a)组织制定、修订区重大危险化学品安全事故应急预案；
b)组织实施区重大危险化学品安全事故应急预案；
c)指导、监督各成员单位、街道（乡、园、局）安全应急机构的重大危险化学品事故应急救援工作；
d)指导、督查全区重大危险化学品事故应急方面的科技、宣传、教育、演习等工作；
e)组织、协调重大危险化学品事故应急救援工作综合管理系统、通信信息系统、物资保障系统、抢险救援系统、灾后重建系统的建设；
g)汇总全区各类重大危险化学品事故信息，并组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建议。
f)组织、协调应急预案中应急响应程序的具体启动工作。
2.2应急组织机构的建设
2.2.1基本原则与要求
1)工作移交与指挥转移：发生危险化学品事故后工作交由区重大危险化学品事故现场应急指挥部负责。
2)全区建立区、街道（乡、园、局）两级应急领导机构及其日常工作机构，分级领导重大危险化学品事故和办理日常工作。
3)依序替补。应急救援指挥部及办公室主要负责人因故缺位时，由副职按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。
4)按照整合资源、提高效率、节约行政成本的要求，建立统一的指挥场所，装备基本满足要求的指挥系统，调配精干的人员，建立健全完善全区危险化学品事故应急救援专家服务、救援物资、装备资源档案库和完整的信息库、完善的网络。
2.2.2区危化事故应急救援指挥部成员单位在应急工作中的职责
区政府办：参加、组织和协调全区危险化学品事故应急救援工作；协调各成员单位参加应急救援行动；组织调集应急队伍和抢险救灾物资；负责应急救援对外联络工作。
区发展与改革局：负责安排应对重大危险化学品事故的基建项目，协调建设资金；审核重大危险化学品源项目建设；做好救灾物资储备、调拨和供应的计划、协调工作。应对突发重大危险化学品事故的物资供应及交通、通信保障工作。
区公安分局：负责重大危险化学品事故应急救援行动的治安保障、交通管制、事故区域警戒维持事故现场社会秩序、事故证人及责任人的监控与保护工作。
区财政局：负责突发重大危险化学品事故应急救援工作的资金保障等工作，监督检查应急救援资金，救灾捐赠资金的使用情况。
区民政局：启动突发灾害的社会应急救援机制，组织协调救灾工作；组织核查、统计和全区灾情；组织转移、安置、慰问灾民；负责灾民吃、穿、住、医的生活救助；申请和拨发救灾款物；组织接收、管理、分配救灾物质并监督检查使用情况，组织、指导救灾捐赠；储备救助物资。配合做好事故善后工作
区卫生局：负责并协调重大危险化学品事故应急救援行动的医疗救治工作，负责并协调事故现场卫生防疫工作，负责组织事故现场毒物鉴定，并制订救治和防中毒方案，组织协调调配重大危险化学品事故应急救援所需的短缺医疗药品和医疗器械。
区安监局：负责起草、修订、实施本预案，负责接收危险化学品事故信息并向区人民政府和市安监局报告，组织、指挥和协调重大危险化学品事故应急救援工作，监督救援方案的实施和区危化品事故应急救援指挥部决定的执行，负责制定应急救援工作所需的专业人员，专项资金和专用装备的储备计划，检查督促各有关专业部门和从业单位开展重大危险化学品事故的应急救援演习。
区工业经济局、区商务局：参与全区重大危险化学品事故的应急救援行动，协助事故单位进行抢救和恢复生产，、组织、监督危险化学品从业单位储备重大危险化学品事故所需的救援装备与物资。
区科技局：负责重大危险化学品应急救援工作中的科技储备与科技保障工作。
区环保局：负责重大危险化学品事故现场环境监测工作，负责制定并采取防止危险化学品污染扩大的对策和措施，负责事故现场洗消和清理工作。
区交管局：负责重大危险化学品事故交通运输保障工作，负责道路、水路运输应急救援人员、物资的保障工作。
区武装部：负责组织协调驻长部队和民兵预备役部队的抢险救灾工作。
区劳动与社会保障局：负责重大危险化学品事故应急救援行动中工伤医疗保险与救助工作，协助处理相关理赔事宜
区公安消防大队：负责重大危险化学品事故应急救援行动中的火灾扑救工作，负责事故现场院人员（包括伤亡人员）的紧急转移工作，配合环保部门对事故现场进行洗消清理。
区交警大队：负责因交通运输事故引发的重大危险化学品事故应急救援行动中交通管理、区域封闭与隔离，协助应急救通运输工作。
区城管局：负责协助进行重大危险化学品事故应急救援行动中的维护现场、协助公安部门工作，协助进行事故现场洗消和清理工作。
区宣传部：负责做好重大危险化学品事故的宣传报道工作。
2.3现场指挥部组成及职责
2.3.1组成
发生重大危险化学品事故时，在事故现场成立现场应急救援指挥部，现场总指挥由区危化品应急救援指挥部指挥长指定人员担任。
现场应急救援指挥部设：综合协调组，抢险救援组、医疗救护组，安全保卫组、物资供应组、环境监测组，善后处理组、技术咨询组、宣传报道组和事故调查等10个专业救援组，各组组长由相关责任单位主管负责人担任。
现场应急救援指挥部设现场指挥一名，由事故单位主要负责人担任。
2.3.2主要职责
2.3.2.1现场应急救援指挥部职责
对全区重大危险化学品事故紧急处置工作负总责，对应急救援队伍，应急救援物资等应急保障资源进行统一调度，对应急处置中难以解决的问题或按规定需报告的事项，及时向区政府、区突发公共事故应急救援总指挥部和市重大危险化学品事故应急救援指挥部报告请求援助，直接指挥现场抢险救援工作，负责信息的统一。
2.3.2.2专业救援组职责
综合协调组：由区政府办为组长单位，其它各组组长为成员，负责救援一线和指挥协调工作，传达贯彻指挥部各项决定、指令联系和督促各组工作，确定事故应急救援控制范围，汇总事故现场各项信息，授予权公布事故救援进展情况。
安全保卫指挥组：公安部门为组长单位，当地街道居委会为成员（必要时包括区城管委），负责事故现场安全警戒、交通疏散、秩序维护、安全保卫、治安管理工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员和周围物资的转移。根据事故现场情况，设置警戒区，负责区域的封闭与封锁，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。负责对现场及周围人员进行防护指导。必要时调动区城管大队(全区道路疏散分流方案见附件9.7，全区区域性封闭与封锁程序见附件9.8)。
医疗救护指挥组：区卫生局为组长单位，有关医疗机构为成员，负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，处置受伤和中毒人员，紧急调用救护所需药品，针对事故对人体、动植物、土壤水源、空气造成的现实危害和可能产生的其它危害，协调农林水利、环保及其他相关部门，评估测定事故的危害程度，提供医疗保障应急处置与救援方案，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
环境监测指挥组：区环保局为组长单位，有关化学品检测机构为成员，根据事故发生的类别，利用各种环境监测设施，及时对大气、水体、人体、动植物、土壤进行即时监测，确定危险物资的成份及浓度，确定污染与危险区范围，评估事故造成的环境现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。制订环境修复方案并组织实施。
物资供应指挥组：区工业经济局为组长单位，商务、交通、安监、公安部门为成员，负责协调组织有关部门及有关街道、乡、局和社区、村以及企业调配、提供各类应急装备器材、工具和救援物资，安排好抢险救援人员的膳食。
善后处理指挥组：事故发生地街道为组长单位，民政局、劳动和社会保障局、财政局、公安局为成员，负责组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及其所在地、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待、安抚、解释和善后处理工作，启动社会力量，为受害人提供社会救助。负责安置事故区域内人员紧急避难转移疏散安置工作。
抢险救援指挥组，根据事故类别，分别由公安、消防、交警为组长单位，根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向总指挥部报告，如来不及报告可先行处置后报告。事故单位为成员，必要时由区突发公共事故应急救援总指挥部报市政府商调军队、武警、民兵预备役支援。负责事故现场紧急状态下的现场抢险救援作业。及时控制危险源，隔离事故系统与其它生产、生活系统，抢救事故现场的人员、设备、物资和其它财产，负责现场灭火，设备冷却、喷水隔爆、人员搜救，负责被污染区的洗消工作和现场清理工作用于。
事故调查指挥组：区安监局为组长单位，公安、消防、交警、工会、工业、商务、事故单位为成员，负责事故情况的调查、取证、事故原因的分析、事故的定性及处理建议工作。
技术咨询组：由区安监局牵头，有关单位参与，组织相关专家成立现场应急救援技术咨询组，负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场应急救援提供技术支持。
宣传报道组：由区委宣传部为组长单位，负责处理事故新闻等相关事务。
3.预测、预警
3.1信息监测与报告
3.1.1信息监测
区安监局负责确定信息监测办法与程序，建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。核实、分析、评估收集可能引发重大危险化学品事故的信息。必要时，组织专家、相关部门进行会商，对发生的事件趋势进行预测。
区安监局和各街道（乡、园、局）安监站负责重大危险化学品事故信息采集、处理工作。制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。根据不同重大危险化学品事故的性质和特点，以辖区内各重大危险化学品从业单位、重点部位为监测点，明确监测项目，建立健全监测网络，广泛收集各种可能引发重大危险化学品事故的信息。
区危化事故应急救援指挥部认为发生重大危险化学品事故的可能性很大的，应在2小时内分别向区应急委、市重大危险化学品事故应急指挥机构报告。
区危化事故应急救援指挥部建立与市以及其他区信息联络制度，及时掌握可能引发影响重大危险化学品事故的信息。
3.1.2区危化事故应急救援指挥部办负责接受危险化学品重大隐患和重大事故的举报和上级部门通报，并将报警信息立即报告指挥长、区应急办和区危化事故应急救援指挥部各成员单位，同时报告市重大危险化学品事故应急救援指挥部、事故及隐患发生地街道（乡、局）。各街道和区有关部门收到事故信息后应当进行核实和风险分析，并在2小时内向区政府和区安监局等部门报告。区安监局危险化学品隐患及事故应急举报电话为：
（值班）（传真），
电子邮箱地址：。
任何公民、法人和其他组织对重大危险化学品事故信息不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。
3.1.3报告或报警的内容包括:事故或者事故隐患发生的企业名称、时间、地点、交通路线、联络电话、联络人姓名、危险化学品种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物资大量泄漏，交通事故引发）或者事故隐患情况、周边情况、需要支援的人员、设备、器材。途经我区范围内的重大危险化学品运输状况（类别、品种与品名、数量、运输船舶、车辆型号、车辆牌照、时间及途经路线）。
3.2预警
3.2.1接警
区安监局、各街道（乡、园、局）安监站负责接警工作，公安、消防、交警、卫生部门通过119、120、122、110公共信息电话负责接警并向区危化事故应急救援办报告。区安监局和街道（乡、园、局）应急办在接到报警后应当经初步核实后及时报告区危化事故应急救援办。任何单位和个人都可以向处置重大危险化学品事故的工作机构报告重大危险化学品事故信息。实行首问接警制，任何接警单位不得以任何原因推诿信息接报工作。
3.2.2处警
3.3.3.1区危化事故应急救援办接到报告后，根据事故的严重程度或者事态发展，立即向区危化事故应急救援指挥部领导报告，情况紧急时，由区安监局和街道（乡、园、局）应急办组织力量赶赴事发地，进一步查明情况。
3.2.2.2及时向区应急办反馈处警情况。重大情况1小时内向区应急办预报告，2小时内正式报告。并按照预警等级的确定原则、信息确认与程序等确定预警等级，启动相应预案，并决定是否向区应急委、市危险化学品重大事故应急救援指挥部提出启动应急响应程序的建设。
3.2.2.3事故应急救援信息传递主要由区危化事故应急救援办负责。
3.2.2.4紧急出动指令由区危化事故应急救援办发出。
3.2.2.5事故应急救援信息的发出与接收，救援行动的发出与接收都必须有记录、录音，无法及时记录时应随后追记。
3.2.2.6应急响应程度启动后，区危化事故应急救援指挥部应当即召集相关成员单位组建事故应急救援现场指挥部。
3.3预测预警支持系统
3.3.1区危化事故应急救援指挥部逐步建立全区重大危险化学品事故信息管理平台和日常监测信息数据库，适应重大危险化学品事故信息采集、汇总、分析、报告等工作的需要。充分利用报告的信息资料，建立重大危险化学品事故信息定期分析通报制度。构建区重大危险化学品事故应急救援指挥部与街道（乡、园、局）应急办、安监站和企业之间信息传递网络，实现信息共享。
3.3.2建立和完善区危险化学品事故应急救援指挥部各成员单位之间的信息网络。必须建立定期信息分析通报制度和信息报送制度。装备必要的设备、设施，并配备专、兼职人员，值班电话和值班手机必须保证24小时能够接通，确保重大危险化学品事故监测信息网络的畅通和及时报送。（指挥部成员单位联系名单见附件9.1）
3.3.3区危化事故应急救援指挥部设立危险化学品事故应急救援专家组，并利用市危险化学品应急救援专家组资源，为事故应急救援提供技术支持，区危化事故应急救援办与技术专家组成员间的联系应保持畅通（专家组成员名单见附件9.2）
3.4预警级别及
3.4.1预警级别的确定
按照重大危险化学品事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别的确定主体：一般预警由区政府确定；较重预警由市政府确定；严重预警报请省政府确定；特别严重预警报告省政府后报请国务院确定。
3.4.2预警级别的确定程序
区危化事故应急救援办收集、核实重大危险化学品事故信息后，组织专家研究，提出建议，报应急委决定。
3.4.3预警级别的信息
预警级别确定后，除因涉及国家安全等原因需要保密的外，由确定预警等级的区政府或市政府及时向社会公布；对直接涉及公众利益或需要公众广泛参与应对的重大危险化学品事故的预警信息由市政府通过报纸、广播电视、网络、短信传播等渠道广泛，做好随时启动应急预案的准备。
预警级别由省政府或国务院确定的，除由国家、省、市级媒体预警信息外，还应当通过各街道（乡、园、局）、社区（村、分场）、企业下发通告、宣传墙报等方式相应预警信息。
3.4.4重大危险化学品事故预警信息内容包括：
a)重大危险化学品事故性质、原因；
b)重大危险化学品事故发生地及范围；
c)重大危险化学品事故可能造成的损失和人员伤亡估计；
d)重大危险化学品事故的应对措施和控制情况；
e)应急事件发生后的个人防护自救办法
f)重大危险化学品事故的其他情况。
3.4.5预警级别信息后，区危化事故应急救援指挥部及涉及的街道（乡、园、局）应急办和区危化事故应急救援指挥部成员单位应当对事件发生地采取以下措施，并做好相关信息跟踪监测：
a)做好启动应急预案的准备；
b)及时向公众可能受到重大危险化学品事故危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；
c)转移、撤离或者疏散容易受到重大危险化学品事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；
d)要求处置重大危险化学品事故的队伍和人员进入待命状态，并可以动员、招募后备人员；
e)确保通讯、交通、供水、供电、供气等公共设施正常；
f)调集所需物资和设备；
g)保护现场。第一时间进入事故现场的部门必须负责事故现场保护。
h)法律、行政法规规定的其他措施。
3.5解除预警
区人民政府确定的预警级别信息险情完全解除后，由区政府申报市政府同意通过报纸、电视、电台和网络等公共传媒解除警报信息。区危化事故应急救援指挥部做好解除预警工作。
4.应急响应
4.1应急响应程序
(应急响应程序流程见附件9.13)
4.1.1级别的确定
重大危险化学品事故的实际级别，按事件的可控性、严重程度、流行强度和影响范围为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
Ⅳ级应急响应达到下列条件之一：
1）已经或者可能造成1-2人死亡；
2）已经或者可能将造成较大环境危害，较大财产损害和社会影响。
Ⅲ级应急响应就达到下列条件之一：
1）已经或者可能造成3-9人死亡；
2）已经或者可能将造成重大环境危险、重大财产损害或重大社会影响。
Ⅱ级应急响应达到下列条件：
在Ⅲ级应急响应基础上，事故事态可能会持续发展，已经或者可能造成10-29人死亡。
Ⅰ级应急响应应达到下列条件之一
已经或者可能造成30人以上死亡
已经或者可能将造成特别重大环境危害，特别重大财产损害、特别重大社会影响
4.1.2重大危险化学品事故评估与确定
一般重大危险化学品事故由区危险化学品事故应急救援专家组进行综合评估，初步判断重大危险化学品事故的类型，提出是否启动应急预案的建议，由区应急委确定。特别重大危险化学品事故由区危化事故应急救援指挥部报市应急委，在市人民政府重大危险化学品事故专家咨询委员会进行综合评估后由市人民政府确定。
4.1.3启动条件
4.1.3.1指挥部办公室接到事故报警信息后，应详细了解事故情况，确定应急响应等级，按照应急响应级别传递信息和开展应急预案启动申报工作，由区危化事故应急救援指挥部指挥长决定是否启动本预案。本预案由指挥长根据区人民政府应急预案启动决议，签署命令后启动。
4.1.3.2上级预案和区总体预案启动时，本预案同时启动。本预案启动时，相关街道乡局应急预案同时启动。
4.1.3.3启动方案
一般事故(Ⅳ级)进入Ⅳ级响应后，指挥部应立即启动本预案，实施应急救援，并向区政府和上级应急救援指挥部报告，召开指挥部成员单位联席会议，制订应急响应的有效措施，调动相关部门和专业队伍进行事故救援和下一级应急响应的准备工作，事故信息由区政府向媒体和公众。
重大事故(Ⅲ级)进入Ⅲ级响应等级时，指挥部应立即启动本预案实施救援，并向市政府和市有关部门报告，根据事故状况立即召开相关成员单位，及时组织调动其它相关单位部门，专业队伍赶赴现场，实施应急救援。当事故难以控制或有扩大的趋势时，请示市政府组织增援队伍，并请求启动上级应急预案。
特大事故(Ⅱ级)进入Ⅱ级应急响应等级时，指挥部门应立即向市政府报告，全面启动区总体预案，并请求进行全面的增援，并进行全面的动员，调动各方面力量赶赴现场，实施全面的紧急救援。
特别重大事故(Ⅰ级)进入Ⅱ级应急响应等级或Ⅱ以上等级时，指挥部门应立即向市政府报告，请求进行全面的增援，并进行全面的动员，调动各方面力量赶赴现场，实施全面的紧急救援。并请求市政府启动更高级别的应急预案。
4.1.4区危化事故应急救援办履行下列应急响应职责：
a)接警后，立即向区危化事故应急救援指挥部和市危险化学品救援应急办报告，并根据重大危险化学品事故级别及应急工作规模，迅速部署应急处置工作。
b)对本区应急救援队伍、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；
c)对本区在应急处置中自身难以解决的重大问题向市危险化学品应急救援办汇报，请求予以援助。
d)必要时，直接指挥应急抢险救援工作；
e)完成区应急办安排的工作。
4.1.5情况报告
重大危险化学品事故发生后，区危化事故应急救援指挥部应当在接到信息后1小时内向区应急办和市重大危险化学品事故应急救援应急办公室报告，有关部门和专业机构应同时向上级主管部门报告。法律、法规、规章及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等有具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。主要报告以下内容：
a)、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
b）、事故单位的行业类别、经济类型、企业规模；
c）、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
d）、事故原因、性质的初步判断；
e）、事故抢救处理的情况和采取的措施；
f）、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；
g）、事故的报告单位、签发人和报告时间。
4.1.6特别情况的处理
发生在本区内的重大危险化学品事故，其中人员涉及外区、市的上报市应急委，并与相关地区重大危险化学品事故应急救援指挥部联系，采取相应的应急措施。
重大危险化学品事故跨部门的，同时启动相应专项预案，应急工作在区突发公共事件应急救援指挥部统一领导下进行。
某项重大危险化学品事故发生后，有关部门应当采取相应措施密切注意和防止次生、衍生、偶合事件的发生。
重大危险化学品事故中有港澳台或外籍人员伤亡、失踪、被困的，或者可能影响到境外的，由区人民政府及区外侨办、台办等部门按照国家规定上报市人民政府，并做出相应处理。
4.2信息共享和处理
4.2.1建立快速应急信息系统。充分利用现有邮电、无线通信网络和公用信息网为应急指挥和信息报告服务。现场应急指挥部用手提/台式VHF或无线电话通信联络，配置电话同步录音装置、传真机、电脑、互联网终端，确保准确接收信息。
4.2.2昼夜值班。事故单位和重大危险化学品事故事发地基层组织、区、街道应急办和有关部门、专业机构要加大监测。区危化事故应急救援办和各成员单位实行24小时值班。在应急处置期间，事发地的街道应急办要综合重大危险化学品事故的信息，每日向区危化应急救援办报告，重要信息要立即报告。同时，区危化应急救援办每日向市重大危险化学品事故应急办报告重大危险化学品事故处置的有关情况，遇重要信息立即报告（应急事故信息流程图见附件9.14）。
4.2.3加强现场信息的采集。现场信息包括：事故发生简要经过及原因简要初步分析，人员伤亡、失踪的情况；财产损失情况；人员疏散情况，待救援人员数量及危险程序情况；危险源的现状、发展趋势及控制情况；现场医疗救治情况；现场疫情处置情况；现场救援进展情况；现场救援物资供应情况；现场环境监测情况、现场救援面临的困难及需支持的事项等。现场信息由现场应急救援指挥部采集，并与区应急办保持不间断联系，随时报告现场信息。
4.2.4事故损失信息采集
事故损失信息包括：灾害损失情况，因灾需救济的情况及已救济的情况，造成人员伤亡和较大财产损失的，由安监部门、民政局和当地街道负责在第一时间采集灾害损失信息，并报告应急救援指挥部、区应急办、区政府，并同时报告市政府、市民政局、市安监局。
4.2.5信息处理。区危化事故应急救援办工作牵头部门负责收集、汇总各类常规信息、现场信息、灾情信息。在此基础上，进行分析判断，提出应急处置建议，报告相应的市重大危险化学品事故应急救援指挥部与区应急办，并及时通报相关部门和单位。
4.2.6通讯
区危化事故应急救援办，区安监局负责建立全区危险化学品应急救援指挥部各成员单位联络员的通讯电话本
建立省、市、区、街、重要企业五级应急救援通讯网络，
区危险化学品安全事故应急救援电话
市危险化学品安全事故应急救援电话
省危险化学品安全事故应急救援电话
4.2.7区外信息通报。重大危险化学品事故涉及或影响到本行政区域外的，由区危化事故应急救援指挥部及时与所涉及或影响的区人民政府取得联系，通报有关情况，并同时向市应急委汇报有关工作情况。
4.3基本响应程序
4.3.1基本应急
4.3.1.1事发地先行处置
重大危险化学品事故发生后，事件发生单位、事发地的基层组织要进行先期应急处置，拨打报警电话，组织群众自救互救，组织人员疏散，迅速控制危险源，抢救受伤人员和物资,并立即向区、街道及区危险化学品事故应急救援办报告。
4.3.1.2组织应急救援
区危化事故应急救援办接到重大危险化学品事故的报告后，必须立即派人赶赴现场。指派设立现场指挥部，专门负责现场应急指挥工作，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置救援专业队伍任务，并及时向市重大危险化学品应急救援指挥部报告现场处置情况。对于比较集中、固定的事发现场，已造成人员伤亡或对公众生命健康直接造成严重威胁的，要立即调集本辖区范围内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援。指挥部成员单位按各自职责迅速开展相关工作。
事故发生单位急指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
专家咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施，事故得到控制后，参与提出防范措施。
各专业队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。
现场指挥部应根据现场情况制订现场救援具体方案并组织实施。参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。
4.3.2扩大应急
4.3.2.1请求支援或申请启动高级别预案
当重大危险化学品事故难以控制或有扩大、发展的趋势时，区危化事故应急救援指挥部要加大工作力度，组织增援队伍，加大救援物资调拨、供应力度，并及时请求市应急委支援。必要时，由区人民政府请求市人民政府提高重大危险化学品事故级别，启动高级别预案。
4.3.2.2提请市人民政府申请进入紧急状态
当涉及本区部分地区或涉及本区全部行政区域的重大危险化学品事故，对公众生命、健康和财产安全或者国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全构成重大威胁，采取常态下的措施不能有效控制和消除其严重危害时，由区人民政府报请市人民政府按程序申请进入紧急状态。
4.4指挥与协调
4.4.1应急领导机构与现场指挥
a)重大、特大危险化学品事故或特别重大危险化学品事故发生后，区、街道应急救援工作均应接受省、市应急委的统一指挥，各部门、各单位要服从市重大危险化学品事故应急救援指挥部的调度。
b)在应急救援现场，进入现场的救援队伍、人员和物资都必须服从现场救援指挥部的统一调度。省、市重大危险化学品事故应急救援指挥部有关领导到达现场后，由省、市、区危化事故应急救援指挥部领导决定现场指挥人员的调配。
c)较大、重大危险化学品事故发生后，区危化事故现场应急救援指挥部全面负责应急工作，并及时向区突发公共事件应急救援指挥部报告情况，请示重大问题的处理指令。各部门、单位要服从区危化事故现场应急救援指挥部调度。
d)一般危险化学品事故发生后，街道应急办全面负责辖区应急工作，区危化应急救援现场指挥部具体负责现场指挥工作，并及时向区危化事故应急救援指挥部报告情况，请示重大问题的处理指令。各部门、单位要服从区现场应急指挥部的调度。
4.4.2应急救援专家咨询组及职责
区危化事故应急救援指挥部聘请有关专家组成重大危险化学品事故应急救援专家咨询小组。职责是：平时为区危化事故应急救援指挥部提供决策咨询和工作建议；在应对重大危险化学品事故时，应邀参与应急指挥工作，为应急指挥决策提供咨询服务。
4.5紧急处置
(区应急工作程序手册见附件9.9，应急处置工作手册见附件9.15，危险化学品事故处置措施见附件9.10)
危险化学品单位发生事故后，应当通知有关专业救援机构和所在地政府机构、区危化品事故应急救援办。
事故单位是第一时间处置事故的主体，单位主要负责人要充分利用所属企业和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救援工作，立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。
迅速成立现场应急救援指挥部，及时制订事故的救援方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时修订救援方案、补充救援措施。
危险企业和当地救援力量不足以有效地抢险救援时，现场应急救援指挥部应向上级危险化学品应急组织明确要求增强救援。
参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。
现场应急救援指挥部负责组织力量清除现场应急抢险通道上的障碍物，由当地街道、公安、交通、城管等部门保险抢险通道、应急救援队伍、物资、设备畅通无阻，有权应急征用有关设备与设施，有权按实施方案要求组织施工。
4.6应急人员的安全防护
事故发生后，现场指挥部要迅速评估事故对救援人员的危害途径，制定人员进行和离开事故现场的标准程序。确保救援人员和被救人员的安全
4.7群众的安全防护
现场应急指挥部根据事故的特点，采取确保群众安全的必要防护措施和基本生产保障措施（应急情况下的群众医疗救助、疾病控制、生活救助以及疏散撤离方式、程序、组织、指挥，疏散、撤离的范围、路线、紧急避难场所）。
4.8社会力量动员与参与
利用省市二级120急救中心和市危化生产安全救援基地资源，在危险化学品重大事故后，组织120急救中心和有关医院立即到事故现场抢救，并开辟专门通道，保证对受伤人员进行及时救治
当危化事故难以控制或有扩大、发展趋势时，现场救援指挥部要组织增援力量。加大救援物资调拨供应力度。并及时请求其它区和市政府支持
危险化学品事故危及社会稳定时，区危化事故应急救援指挥部应立即向区政府报告，并通过市政府，请求武警、军队参加治安保卫，
4.9事故调查、处理、检测与后果评估
区危化事故应急救援办根据有关法律法规，牵头组织有关部门成立事故调查组调查分析事故原因，现场检测、事故损失评估等工作。组织专家总结和评价应急预案实施情况，应急救援保障情况等，对应急预案的适用性进行评估。
4.10新闻报道
4.10.1新闻报道的原则
坚持实事求是，及时准确的原则。广泛宣传经有关部门核实后的重大危险化学品事故情况及应急处置情况；广泛宣传区政府组织干部群众积极应对重大危险化学品事故的情况；广泛宣传人民指战员、武警部队官兵、公安民警和广大人民群众在抗击重大危险化学品事故中表现的英勇无畏精神和感人事迹；广泛宣传人民群众捐款捐物支援灾区等情况，广泛宣传应急救援时个人防护及自救措施与方法。
4.10.2实行重大危险化学品事故新闻制度
重大危险化学品事故发生后，现场指挥部制订新闻报道方案。由区危化事故应急救援指挥部和区委宣传部、本预案牵头单位形成新闻通稿。除按照有关规定需要保密的信息外，重大危险化学品事故的信息由区危化事故应急救援指挥部及时通过媒体统一向社会公布。
4.10.3新闻报道工作组织
各级各类媒体记者赴重大危险化学品事故事发地采访报道，由区危化事故应急救援指挥部统一协调，并提供必要的便利条件。
4.11应急结束
应急处置工作达到相应条件，事故得到有效控制，遇难、遇险人员全部抢救出来后，现场救援工作结束。按审批程序要求，由区总指挥长签署命令后，区危化事故应急救援指挥部宣布应急行动结束，并向社会相关信息，组织各类救援队伍撤离现场，协调有关部门帮助事故单位尽快恢复生产经营、社会生活秩序以及事故后期的善后工作，有关部门继续做好后期处理工作。
5.后期处置
5.1善后处置
5.1.1重大危险化学品事故发生后，各级政府和有关部门要按照有关规定迅速采取措施，救济救助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。
5.1.2区民政局、有关部门和相关街道按职责分工及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和向社会公布。
5.1.3民政系统要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物接收、发放的管理工作，确保灾民基本生活，并做好灾民的安抚工作。有关单位、街道(乡、园、局)和社区（村、分场）、企业应当支持、配合做好安置、安抚工作。
5.1.4卫生部门要做好重大危险化学品事故现场的消毒和疫情监控工作及食品、饮用水的卫生监督工作。
5.1.5由各街道组织人员进行现场清理或由重大危险化学品事故责任单位自行清理。若因调查需要暂缓清理的，应组织保护好现场，待批准后再行清理。在清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
5.1.6各街道和有关部门要制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速进行灾后重建工作。若需要由上级政府、部门制定方案的，由上级政府、部门制定方案，各街道和有关部门实施。
5.1.7做好在重大危险化学品事故中被损害设施等的修复工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、供气、城市排水设施、城市道路等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速报告，组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝、围堤等被毁坏及河流被堵塞的，各街道、乡及有关部门要及时并向市有关部门申请组织修复。
5.1.8按照国家有关规定，做好物资劳务征用补偿、赔偿工作。
5.1.9事故单位妥善处理事故受害者，对事故受害者依法给予赔偿。
5.2社会救助
5.2.1提倡和鼓励企事业单位和个人捐赠资金和物资。
5.2.2民政部分要组织公益性社会团体、组织、企业和个人要开展经常性的募捐活动，加强交流与合作，积极吸纳捐赠救助款物。
5.3保险
重大危险化学品事故发生后，要认真组织协调各有关保险公司及时定损理赔。区劳动与社会保障局工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。因定损理赔需有关单位和个人提供相关情况的，有关单位和个人应积极配合。
5.4调查、处理
5.4.1重大危险化学品事故处置完毕后，有关部门要按照法律、法规、规章及相关规定，及时进行调查，重点要查明导致重大危险化学品事故的原因，并形成调查报告。有关政府及其部门和有关单位要积极配合调查，按要求提供有关情况。
5.4.2对责任事故，要依法追究有关责任人员的法律责任。
5.4.3通过总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，修订应急预案，逐步完善应急机制。
6.保障措施
6.1信息与通信保障
6.1.1事故现场应急指挥部和区危化事故应急救援指挥部各成员单位间、当地政府、事故企业、各应急小组之间应尽量利用现有通信、网络资源，保持通讯和信息畅通。
6.1.2建立重大危险化学品事故信息综合管理系统，完善与市重大危险化学品事故应急救援指挥部、区各专项应急指挥部和市、区各相关职能单位、街道、重点危险化学品从业单位的信息、网络连接。开发和建立全区重大危险化学品重大危险源、事故信息、救援力量、救援物资、救援技术专家等的信息数据库，掌握救援抢险队伍、救援物资储备等情况，危险源数量、分布、运输路线、潜在影响和应急措施。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援装备保障
建立应急救援装备数据储备信息数据库，明确其类型、数量、性能特点和存放位置，制定信息数据库的管理、数据更新和报告制度，利用省、市、区现有资源共享（见附件9.3应急救援装备分布情况一览表）。
区危化事故应急救援办和指挥部成员单位应与上一级相应职能部门、企事业单位建立联系机制，发生重大危险化学品事故出现救援和工程抢险装备不足等时，能及时调用或借用相关物资和装备。
6.2.2应急队伍保障
6.2.2.1按照区危化事故应急救援指挥部统一部署由各成员单位为主，逐步建立统一的处置各类重大危险化学品事故的专业救援队伍。主要包括：卫生局负责组建医疗救护队伍，建设局、城管局负责组建建设、城市基础设施抢修队伍，公安部门负责组建消防、公安防爆、治安队伍，交通局负责组建运输保障队伍、工业经济局、商务局利用现有企业资源负责组建事故处理队伍。
6.2.2.2开始应急行动后，各街道（乡、园、局）、企事业单位、公安、城管和专业抢救队伍要保证应急响应所需的充足的人力资源配备。
6.2.2.4区专项应急工作职能部门要与上一级相应职能部门建立联系机制，当处置各类重大危险化学品事故专业救援队伍或技术力量不足时，能得到上一级部门的支援。
发生重大危险化学品事故后，必要时由区危化事故应急救援指挥部向市应急委报告协调武警部队、驻长部队、民兵预备役部队参与和支援抢险救援工作。
6.2.2.5逐步提高各类专业应急队伍的装备水平，配备基本的先进救援装备、器材和通信、交通工具以及防护装备。各专业应急队伍应制定应急处置技术方案，并积极开展专业技能培训和演练，提高队伍快速反应和应急救援能力，确保队伍完成抢险救援任务。各抢险救援队伍的总体情况、编成要素、执行抢险救援任务的能力，每年年初要向区专项应急指挥部报告，重大变更要及时报告。
6.2.2.6最大限度整合、利用市、区、街道、企业应急处置队伍、物资与设备资源。区安监局负责建立应急处置资源详细档案，与加强协调联系，保证调用及时、迅速。
6.2.3交通运输保障
6.2.3.1区交通局要确定交通运输保障队伍，掌握车辆、船只的提供单位、数量、功能、驾驶员名册等各种情况。并逐步建立交通保障动态数据库。
6.2.3.2交通管制。区危化事故应急救援指挥部根据重大危险化学品事故发生的情况，及时向市应急委报告、指令122交通指挥中心或交通、交警部门，对突发事件现场和通往现场的重要道路或航道实行交通管制，根据交通封闭和疏散方案组织交通分流与疏散，避免因交通影响造成其它影响。根据需要组织开设应急救援“专用通道”。
6.2.3.3道路设施受损时，各相应部门要迅速组织队伍进行抢修，尽快恢复道路通行。
6.2.4医疗卫生保障
6.2.4.1区卫生局要建立医疗卫生保障数据库，明确医疗救治机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单。建立医疗应急救援队伍，充分利用全市医疗卫生机构的应急容量、救治能力和专家资源。
6.2.4.2紧急处置中的医疗救护保障工作由区卫生局组织实施，组织医疗急救中心负责院前急救工作和各级医院负责后续救治。区医院、各街道医院及群众性救援组织和队伍配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
6.2.4.3配置应急救护资源，区卫生局协调有关部门储备必要药品、医疗器械，制订医疗卫生队伍、医疗卫生设备、物资调度等方案。
6.2.5治安保障
6.2.5.1公安部门负责应急处置工作中的治安保障工作。重大危险化学品事故发生后，由区公安分局牵头、区城委局、各街道派出所、各街道办事处、社区及事故发生单位协助，在现场周围设立警戒区和警戒哨，维护秩序，及时疏散群众。各街道、社区要积极发动和组织群众，开展群防群治，协助公安部门实施治安保卫工作。必要时可协调其他队伍协助警戒。
6.2.5.2应急处置警力不足的，可向市或省请求援助，由市或省调配警力予以援助。
6.2.5.3重大危险化学品事故发生后，应加强对重点地区、重点单位、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
6.2.6物资保障
6.2.6.1区安监局负责建立应急行动物资储备信息数据库，明确其类型、数量、性能特点和存放位置，制定信息数据库的管理、数据更新和报告制度，利用省、市、区现有资源共享（见附件9.4应急救援物资分布情况一览表）。
区危化事故应急救援办和指挥部成员单位应与上一级相应职能部门、企事业单位建立联系机制，发生重大危险化学品事故出现物资不足等时，能及时调用或借用相关物资。
6.2.6.2在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应及时归还或给予补偿。各有关部门和单位，都必须从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。有关部门接到物资供应指挥部下达任务后，因，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。
6.2.7资金保障
重大危险化学品事故处置工作和物资储备所需的资金，由区计划统计物价局制定计划，同级财政列入预算予以保障。
区危化事故应急救援指挥部统筹安排预防和应对危险化学品事故所需工程建设、设备购置、信息系统和专业队伍建设以及人员培训等项资金。
6.2.8社会动员保障
按照重大危险化学品事故是否需要人民群众参与及需参与的程度，相应确定动员的对象和范围。对需人民群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的，应深入发动群众，充分重视和利用好民力，是否进行动员及动员对象、范围，由区政府决定或者由区政府报市应急委决定。
社会动员由区政府、街道办事处和社区具体实施。
6.2.9紧急避难场所保障
6.2.9.1区、街道两级应急办应建立所辖区域内的紧急避难场所和可成为紧急避难场所的（如广场、公园、体育馆、学校教室、宾馆、酒店）信息库，掌握其地点、功能、可容纳人数、目前使用状况等。特别安排部分紧急避难场所兼具指挥场所功能。特别安排部分紧急避难场所供全区重点保护单位使用。
6.2.9.2有关职能部门在进行城市规划和城市公用设施建设时应主动征求区、街道应急办的意见，充分考虑因重大危险化学品事故安置人员的需要，使人防设施、部分公园、广场、体育场馆等具有接纳紧急避难人员的功能。
6.2.9.3区危化事故应急救援指挥部应指导有关职能部门规划、建设重大危险化学品事故紧急指挥场所，并配备相应的通信设施、办公设施和生活设施，以备出现紧急状况时省市党政机关能及时迁入，指挥处置各类重大危险化学品事故。
6.2.9.4因自然灾害等需要较大规模安置受害群众，实行紧急避难安置工作实行以重大危险化学品事故发生地安置为主，妥善安置群众生活的原则。安置分为紧急避难安置、临时安置和较长时间安置
紧急避难安置和临时安置可采用征用和适当补偿征用方式征用教室、宾馆、酒店。征用经营性场所和学校教室须经区应急指挥部指挥长批准并报告市应急委。
较长时间安置采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、搭建帐篷等方法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
6.2.9.5应急行动时，由现场应急救援指挥部经区政府同意决定是否组织进行危险区人员疏散，人员疏散安全方案由区民政局负责制订和组织实施
6.3技术储备与保障
6.3.1加大科技含量，有关职能部门逐步建立科学的应急指挥决策支持系统，并加强先进技术的利用和配备。
6.3.2区危化事故应急救援办要积极组织有关专家和科研力量，在对国内外重大危险化学品事故紧急处置的先进管理模式进行比较分析研究的基础上，对建立本区综合紧急处置管理模式和运作机制进行探讨研究。
6.4技术保障
建立技术扶持机构、技术咨询机构、技术专家和应急救援咨询组专家数据库，确定专家所学专业、技术专长、多种联系方式，并依托技术咨询机构，保证应急响应的技术支撑。
6.5气象保障
由区安监局负责与市气象局协调，为指挥部提供应急决策和响应行动所需的气象资料。
6.6法制保障
6.6.1按照国家、省、市法律、法规、规定组织应急处置工作，并对实际运行中的有关问题及时向市应急委报告。
6.6.2加强执法，预防事故发生。有关执法部门要认真贯彻执行预防重大危险化学品事故发生的法律、法规，加强检查督促，发现隐患及时整改，发现违法行为严肃查处。进一步完善执法责任制和责任追究制，对执法违法、失职渎职、的，坚决依法追究法律责任。
6.6.3要严厉打击在重大危险化学品事故中趁“乱”制造事端、扰乱治安秩序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息、扰乱民心的行为；严厉打击哄抬物价，扰乱市场秩序的行为，为紧急处置工作创造一个良好的环境。
6.6.4要充分行使好法律、法规赋予的应急中的紧急处置权，依法规范公民、法人或其他组织在重大危险化学品事故中的行为，确保紧急处置工作顺利进行。
7.宣传、培训和演习
7.1宣传
7.1.1公众应急信息交流
区危化事故应急救援指挥部向社会宣传有关应急预案、报警电话和接警部门。
加大重大危险化学品事故预防、应对知识和技能的宣传。各职能部门、各街道要结合本地区、本部门的实际情况，要把一些常见的多发性事件的预防，应急知识编成小册子，在群众中进行宣传。街道办事处、村（居）委会要加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关业务部门要上基层进行业务指导。
要把有关应急方面的法律、法规知识作为全民普法内容，特别是要把有关突发事件应急处置中公民、法人和其他组织应当履行的特殊义务作为普法的重点，增强广大人民群众自觉配合、支持、参与应急工作的意识。
7.1.2学生应急常识教育
区教育局应制定学校应急工作教育规划，要加强对中、小学生有关重大危险化学品事故预防、应对知识的教育。
7.2培训
由区安监局和专业救援部门组织各级领导、应急管理和救援人员、危险化学品生产、经营企业管理、技术人员进行上岗前培训、专业技能培训、常规性培训，将有关危险化学品突发事故应急管理课程列入干部培训内容，提高应急处置和指挥能力。
7.3演习
7.3.1单项演习：区危化事故应急救援指挥部每年不少于一次实战演习，通过演习提高抢险救援队伍的抢险能力和处置过程中的应变能力，各部门的整体协调配合能力。专项应急指挥部要有详细的演习计划，有明确的演习目的和内容，要注意演习人员的自身安全和各项安全措施的落实，演习后要对应急方案进行评估。
7.3.2对涉及到人身安全和社会影响较大的专业救援抢险队伍的抢险演习，要有针对性，要考虑到重大危险化学品事故中可能出现的情况，不断更新演习的内容，也要考虑到突发事件的不可预见性，制定多套救援抢险方案。
7.3.3综合演习：区危化事故应急救援指挥部每年进行一次综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。通过综合演习，评估总体应急预案和专项应急预案的可行性和操作性。
7.3.4演习内容包括：
发生火灾、爆炸事故的模拟演习
主要演习火灾控制、设备隔热降温保护，受伤人员的搜救及安全警戒区的设立
发生火灾、爆炸事故且有可能存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习
主要演习专业救护队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状测定，周围容器的隔热降温防护，受伤人员的搜救，现场救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立
发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习
主要演习专业救护队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，周围容器的隔热降温防护，中毒人员的搜救，现场救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立
7.3.5模拟演习必须与企业的应急救援预案演习一并进行，演习前要制订周密的演习计划的程序，检查演习所需的器材、工具、落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育。
结合演习中出现的问题，及时进行修改、完善本预案和专项应急预案，并将演习情况向市应急委报告。
8.附则
8.1名词术语
化学品：指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或是人造的；
危险化学品：指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，目录参见《危险化学品名录（2002年版）》
危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或者能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失和环境污染事故；
重大危险化学品事故：主要是指由危险化学品事故引发，可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响或威胁本地区经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的事故。
8.2预案管理
8.2.1备案与批准
本预案由区人民政府。
8.2.2修订
区危化事故应急救援办根据情况的变化和国家法律、法规的修改情况，应急预案演练评估情况，及时对本预案进行修订。预案修改由区应急办修改后报区政府审核批准下发实施。
8.3监督检查与奖惩
8.3.1监督检查主体
区危化事故应急救援办负责本预案执行情况监督检查。
8.3.2奖惩
对严格执行本总体应急预案，在应急工作中取得显著成绩的单位和个人，由区人民政府给予表彰奖励。对在应急工作中、不听从指挥或，给他人人身安全和社会公共利益造成危害的，视其情节和危害后果，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.4制订与解释
本预案由区人民政府制订并解释，具体由市区危化事故应急救援指挥部办公室承办。
8.5预案实施时间
本应急预案自年月日起施行。
9.附录
9.1相关机构和人员通讯录
9.2应急救援专家咨询组成员联系表
9.3全区及全市危险化学品应急救援装备一览表
9.4危险化学品事故应急救援物资一览表
9.5全区主要危险化学品生产经营企业一览表
9.6区区域、道路及单位类别重要性分级
9.6.1全区地区重要性分级
9.6.2全区道路重要性分级
9.6.3全区单位类别重要性分级
9.7全区道路疏散分流方案
9.8区域性封闭与封锁程序及主要内容
9.9应急工作程序手册
9.10危险化学品事故处置办法
9.11应急组织框架图
9.12事故现场应急救援指挥部设置图
9.13应急响应程序图
9.14应急事故信息流程图
常用化学品的急救措施范文3
关键词:安全管理;安全教育;实验教学;安全培训
农学综合实验室实验仪器、设备众多，还需要使用一些易腐蚀实验试剂，如果不正确操作，极容易发生安全事故，因此，实验室的安全管理为重中之重，从安全与环保的角度出发，本文总结探索出更好的管理方法，经过实施，效果良好。
一、农学综合实验室实验教学现状
农学综合实验室是天津农学院市级农学综合实验示范中心下设重点实验室，承担着农学、种子专业的作物学实验1、作物学实验2、作物栽培学、作物育种学、种子学等实验课程，还承担着本科生、研究生的毕业论文、大学生的创新项目，教学科研任务繁重，做好实验室的管理工作，是保证实验教学正常进行的必要保障，实验室的管理水平和实验教学效果密切相关［1］，而实验室的安全工作更是重中之重。但目前农学综合实验室管理仍存在许多问题:(一)实验室师生安全意识淡薄。师生普遍重视实验操作，实验数据的整理，却往往忽视实验室安全问题，觉得这些问题与自己无关，将实验室安全检查、学校的安全规范要求看成是负担，安全意识淡薄，这是造成实验室事故发生的很重要原因。(二)实验室功能分工不清晰。由于历史原因，农学实验室的教学科研实验室功能分设不清晰，一个实验室既有本科生教学，又有本科生毕业论文工作，老师们的一些科研任务也要在实验室完成，这就造成实验室高度负荷运转，尤其是大功率电器烘箱众多，尤其是作物生育期性状调查时，有时一个实验室3台大烘箱同时运转，如果有学生图方便，烘箱昼夜运行，有很大的安全隐患。(三)废弃实验垃圾有时处理不到位。实验所产生的垃圾分为固体和液体，实验所产生的废弃物如果直接扔掉会造成环境污染，要谨慎处理［2-3］。
二、加强农学综合实验室管理中安全管理的措施针对以上问题农学综合实验室制定以下安全措施
(一)完善实验教学管理制度，安全意识要随时刻在师生心中。只有安全意识越强的人员，其实验行为才能更加倾向于安全操作，低年级的学生初进实验室会小心注意，时间久了安全意识便渐渐淡薄，有时就不按流程操作，为了确保实验教学的安全有序进行，制定有效的管理制度，也可以相应降低实验室安全隐患。因此，农学综合实验室进行管理的过程中，做到了如下几点:1．在学生进实验室前先进行网上实验安全考试学生在进实验室前要在线上进行实验安全考试，通过考核，学生心里对实验安全方面有了大概的了解，为进实验室实验规范操作打下基础。2．对学生进行安全培训在学生进入实验室后，实验教师利用视频、录像、幻灯片，对学生进行全方面安全培训，水电安全，化学药品使用，防盗安全。对仪器设备、实验试剂的使用和操作制定出了详细标准。3．明确管理职责和责任主体，制定严格、合理的考核标准，赏罚分明如果不制定相应的奖惩制度，就会造成相关管理人员重视度不够，因此对实验管理人员，要明确岗位职责，制定合理的考核标准，赏罚分明。赏罚直接和年终考核绩效挂钩，如果出现重大的安全管理事故，相关责任人则不能参加高一级职称申报和年终评优。4．对危化品制作成周知卡上墙对危化品的防护及急救都有备注，危化品周知卡都挂在实验室显著的位置，教师让学生们观看，讲解讨论，对药品的特性及操作有清晰的了解。(二)规范仪器设备使用标准，定期进行安全检查。1．使用仪器操作要详细讲解，不能马虎。在农学综合实验室教学过程中，使用的仪器设备数量较多，规格各异。大功率烘箱使用是重点，实验教师把说明书整理成简单明了的步骤，贴在仪器旁边，当学生使用仪器时，实验管理人员向学生演示操作步骤，并严格要求学生按照规范进行操作，避免因操作不当对仪器和学生产生损害。并且严格要求烘箱使用绝对不能过夜，如需烘干样品时间较长，晚上必须把烘箱关闭，杜绝安全隐患。2．对常年使用的设备随时检查维护。对常用仪器设备，实验室管理人员要定期对仪器进行安全检查，调试，如果有的仪器设备有安全隐患，要及时维护和更换，以保证教学科研正常运转。3．精密仪器设备专人管理，专人使用。对于价格在10万元以上的精密仪器设备，要专人使用，实验室管理人员定期对仪器设备使用进行培训讲解，仪器定期维护。没有培训过的人员不能随意使用，以免操作不当，仪器损坏，产生不必要的损失。(三)加强试剂安全管理。1．加强试剂安全管理，执行五双管理。危险化学品中的毒害品，要参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”即“双人验收、双人保管、双人领取、双把锁、双本账”的管理制度。2．实验室根据药品特性，药品分柜存放。将性质相近的危险药品储存在单独的空间，并清楚地标注其名称和特性，且由专人负责，做好出入库详细记录。对剧毒化学品，上交到学校实验管理科统一保管，使用时按使用量称取使用，要两个人登记才可取出药品，专人记录，保证药品来源去向可追踪。3．规范申报环节，化学品统一在化学品平台采购。化学药品在化学品平台进行申报购买，化学品平台的商家都是有正规合法商家，药品来源可查。老师根据需要只购买所用样品的最小剂量，药品常用常买，避免因库存多产生安全隐患。根据化学品分类，放在符合要求的储存柜里。每次使用，及时填写使用纸质记录，和化学品平台电子使用记录。严禁老师从其他不合法途径购买管控类化学药品，必须保证化学药品来源合法化。4．使用时做好防护措施。危险化学试剂在使用时，一定做好完备的防护措施，如戴防护口罩，戴乳胶手套，在通风橱内进行正确操作。5．规范废液处理措施。当处理实验废弃物时，未达环保要求的“三废”严禁直接排放，根据产生的废液种类，分别倒入相应废液桶，定期上交给学校交由相关公司处理。不能随意倒入下水道处置，对环境产生危害。固体废弃物也要根据种类放入固体废弃物纸箱，由学校定期收集交由相关公司处理。(四)加大实验室安全管理经费投入1．实验室电线线路改造。学校加大了实验室管理经费投入，整栋楼进行了线路改造，重新布局跑线，解决了实验室线路老化，使用大功率电器就掉闸的问题。2．相关实验室安装排风扇、洗眼器。学校根据每个实验室的具体情况，在使用化学药品的实验室，安装了通风橱、排风扇、水池旁安装洗眼器，当学生操作有危险时，实验管理人员能第一时间处理，抓住了处理的黄金时间。3．实验配备急救箱、灭火毯、灭火沙。每个实验室均配备一个急救箱，里面配有烫伤膏、棉签、碘伏、云南白药、创可贴、藿香正气水等急救药品。同时配备灭火器、灭火毯和灭火沙，一旦实验室产生微小火苗时，能第一时间扑灭。4．实验室根据功能进行分区使用。农学综合实验室根据教学和教师们科研情况，进行了实验室分区划分，一个小的实验室改造成样品前处理室，土壤样品的风干，处理，研磨，植物样品的研磨都在这个实验室进行，有效避免了因处理样品的灰尘对其他仪器设备的损坏。5．校级、院级领导重视，定期组织督导对实验室进行逐项检查。(1)四级管理制度。为了使实验室安全管理责任落到实处，每年学校、学院、系、实验室人员四级管理体系，签订实验室安全责任书，明确各级权责，坚持“谁使用，谁负责”的原则，形成从学校到实验人员齐抓共管的模式。实验室安全责任人每天对实验室内水、电、危化品、灭火器状态、门窗等每天进行自查记录［4］。(2)教学督导定期巡查。学校督导会定期检查实验室的各项安全措施实施情况，随时通报检查结果，起到了很好的督促作用。
三、效果和总结
各项管理措施实施后，从教师、实验管理人员、学生都对实验室安全有了充分的认识，大家都遵照以上步骤执行，实验室在保证安全的情况下正常有序发展。高校实验室的安全管理工作是一项长期、复杂、系统工程，实验室精细化管理的过程是全员参与的过程，需要全体进实验室的师生共同参与［5］，加强对农学综合实验室教学中的环保理念和安全管理，是实验室老师、管理人员必须长期重视且不断完善的一项工作。我们要不断优化管理细节，调整管理方案，保证实验教学过程的安全、高效。
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常用化学品的急救措施范文4
危险化学品行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济发展中有着不可替代的作用，国家和人民对此也寄予厚望。危险化学品对于工业、农业、国防和人民生活的重要性越来越大，不可须臾离开。
从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的安全生产形势不严峻，可以高枕无忧了。恰恰相反，目前，我国危险化学品行业所面临的形势相当严峻，事故发生有上升的趋势，如何在发展危险化学品行业的同时，尽量降低其可能造成的风险的损害，如何做好事故预防工作，以及一旦发生事故应该怎样进行有效地应急处置以减少事故所造成的损害，是我国危险化学品广大从业者和相关管理部门及工作人员所面临的一项极其艰巨而又重要的任务。它直接关系到我国危险化学品行业能否健康发展的第一选项和否决条件。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证
要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、“以人为本”把握主体关键，落实企业各层各级人员责任
在导致危化品安全生产事故的多种因素中，人的因素是第一位的。因为再先进工艺设备，要靠人来操作,再健全的管理制度要靠人来执行。要把握“人的因素”这一关键，落实企业各层各级人员责任。
一要明确职责。《安全生产法》明确规定生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任；从业人有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对企业安全生产要亲自抓，负主责；分管安全生产工作的副总要协助企业主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及企业各有关部门要依据“管生产必须管安全”原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作；一线操作人员严格执行企业安全生产规章制度和操作规程，防止因操作不当导致事故的发生。
二要强化考核。要严格危化品生产企业负责人和安全管理人员安全生产知识和管理人员的考核，全面提升企业负责人和安全管理人员履职能力和安全管理水平；要加强一线从业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，切实做好企业“三级教育”工作，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能，从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业。
三要完善制度。危化品生产企业风险程度高，各车间、岗位生产工艺流程千变万化，要结合实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产管理制度。要强化制度的约束力量，将各种管理行为和操作行为有效置于制度的框架内，强化以制度促管理，以制度促规范，进一步增强企业各层各级各类人员执行制度的自觉性。
三、加大监管力度，切实提高危化品企业安全管理水平
安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。我认为主要要做好以下几点工作：
（一）、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习。
（二）、加强对危化品企业的日常检查和联合执法，我认为，这样做能进一步增强安全监管的有效性和解决危化品企业监管难点问题，使得相关危化品单位和人员的安全生产责任得到进一步落实，企业各类隐患能得到一揽子解决，从而使危化品企业安全管理水平不断提高。
（三）、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位，督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施，制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治，实实在在取得实效。工 艺规程、安全技术规程、操作规程是化工企业安全管理的重要组成部分，在化工厂称其为“三大规程”，是指导生产，保障安全的必不可少的作业法则，具有科学性、严肃性、技术性、普遍性。这一项是我们衡量一个生产企业科学管理水平的重要标志，我们在安全评价工作中发现，有的企业就认为有没有一个样，只要能生产就行，这是一个典型的化工生产“法盲”，他们孰不知这“三大规程”中的相关规定，是前人从生产实验、实践中得来，以致用生命和血的代价编写出来的，具有其特殊性、真实性。在化工生产中人人不能违背，否则将受到惩罚。有的企业领导曾说：“我们以前就是这么干的（这种做法实际上是违章的），没出过什么事，不要紧”。这种麻痹思想绝对要不得，尤其是作为企业的负责人。违章不一定出事故，但是相反，出现事故的必然是违章而造成的。通俗地讲，多次违章必然会发生事故，多次小的事故发生，必然酝酿着重大事故的萌芽，这是我们常说的“安全第一，预防为主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法则。
四、对危险源进行安全管理的几点参考意见
化工过程或工艺的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性，而过程中的物质处于动态，这往往比处于静态时的危险性要大。此外，化工过程的危险性还有过程本身的危险性，条件的危险性、设备的危险性等。物质危险性属第一类危险源，决定着事故后果的严重性，化工工艺过程及环境、设备、操作者的不安全因素属第二类危险源，决定着事故发生的可能性。
（一）第一类危险源——危险物质的管理
让每个职工了解物料的相关知识，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的（如搅拌）、化学的（参与化学反应）多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受（外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活）能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。
（二）第二类危险源——工艺过程的安全管理
1、氧化过程中的安全措施
氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。
在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。
为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。
为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置防爆膜、防爆片，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。
设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。
2、硝化过程的危险及防范
硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。
硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸[fs:page]、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水保证设备不漏，否则可引起燃烧爆炸。
被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。
3、氯化过程的管理
该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。
常用化学品的急救措施范文5
关键词：危险货物 运输 安全 对策
一、安全教育对策
人在由人、机、环境构成的大系统中处于中心的地位，对事故的发生和发展起着至关重要的作用。随着科技进步，系统设备的可靠性不断提高，运行环境极大改善，作为系统中极其重要的因素——“人”，因其生理、心理、社会、精神等特性，既存在一些固有的弱点，又具有极大可塑性和难以控制性。尽管系统的自动化程度越来越高，但归根到底还是由人来设计、制造、组织、管理、维修、训练。特别是从安全性来看，随着机械系统失效的下降，由人的因素而诱发的事故已成为系统最主要的事故源之一。因此，控制人失误、预防与减少人因事故，提高系统的可靠性和安全性的主要措施有：
1.狠抓安全教育
在危险货物运输过程中，只要有一个人违反操作规定，违反某项安全制度，就极有可能出现事故、甚至造成人财具毁的恶果。因此，须对从业人员进行安全知识教育，使其明确各自的岗位职责及安全要求，其实做到自觉遵守制度，认真无误操作，保证安全生产。
2.加强从业技术培训
危险化学品运输专业性很强，需要货运人员、车站作业人员、调度人员等相关人员具备相应知识，了解危险化学品的特性、明确办理规定。为此，应举办不同形式的危险货物运输培训班、对铁路各级货运管理、安全监察等人员进行系统培训，培训内容应包括危险货物运输的基础理论到组织管理，以及危险货物运输管理现代化等方面。从而不断提高危险货物从业人员的业务素质和工作能力。在技术咨询服务方面，与当地具有资质的机构或咨询中心建立关系，对危险货物运输的新增品名鉴定，改换运输包装，新建、改扩建大项目技术论证等进行相关的技术服务，增强危险货物运输的技术力量，改善危险货物的运输环境，提高危险货物运输的安全系数。
二、安全管理对策
危险货物办理站应建立健全严格的安全、防护、检查、交接制度和危险货物运输档案及基础管理台帐，并按规定及时填报内容。加强危险货物的安全监督和管理，并配备相应的技术人员。
危险货物办理站应建立危险货物运输有关技术档案，具体掌握危险货物的酝酿、品类、理化性质、包装、运输方式，装卸作业设备、消防设施等情况。实时掌握企业危险货物运输发展动态，相应调整管理措施和内容；建立安全小组，组织义务消防队和救护队，定期进行消防和救护演练，提高对事故的预防和处理能力。
认真落实《铁路危险货物承运人资质许可办法》和《铁路危险货物托运人资质学科办法》的规定，对申请危险货物托运人资质的单位，按照行政许可程序，进行认真审查，严格卡控危险货物运输的资质认证。根据危险货物具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在铁路运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的要求，在对托运人资质认证时，重点要求危险货物托运人必须具有国家规定的危险物品生产、储存、使用、经营的资格；有符合国家规定条件的掌握危险货物铁路运输业务和相关只是的专业技术人员、运输经办人员和押运人员；有事故处理应急预案。满足各项安全及技术要求的方可对其危险货物运输资质进行认证，已经批准公布的危险货物托运人资质进行年审，并逐一等级造册，对不符合办理条件和手续不全的进行停业整顿，对于严重违规操作的资质单位，应吊销其危险货物运输的资质。
三、技术设备的控制
1.加大安全技术设备的投入
安全技术设备是保证危险货物运输安全的重要手段，应极大对办理站基础设施和安全设备的投资力度，更新替换和增加防雷、防静电、灭火、报警、消防和监控的设备，改善库房存放能力和环境，加大力度完善危险货物运输的办理条件。
加大常用消防设备投入。主要包括：消防水池和沙地、灭火器、消火栓及消防管道以及其他常用消防器材；建立火灾自动报警和联动灭火系统自动地捕捉火灾监测区内发生火灾初期出现的烟雾或热气，发出声、光报警信号，并联动其他设备控制联动灭火系统；雷电产生的巨大电磁、热、机械效应和静电作用，具有很大的破坏力，在危险货物仓库、爆炸品仓库和油罐作业区，必须正确设置避雷和静电导除装置。危险货物仓库内应设置静电接地措施，爆炸危险场所的边界应设置静电接地导除设施，可燃液体、液态烃等装卸站台、设备、建筑物、构筑物的金属构件还应采取电气连接等措施。
危险货物办理站和相关铁路运输环境应配备危险货物气体监测设备，及时对易燃、有毒物质泄漏进行报警。监测设备可以是固定的也可以是便携式的。设置地点可以在办理站或铁路编组站。对危险货物安全监控可以多种方式，既可以对仓库内的货物进行监测，也可以对流动的车辆进行抽测。
为了确保人身安全，危险货物作业地点应配备相应的劳动防护用品及卫生设施。如卫生设施的更衣室、洗衣房、淋浴室及职工保健站，劳动防护用品的特殊防护用服、耐酸碱手套、防护镜、防毒口罩、头盔、脚盖以及防毒面具、急救担架等。
2.加强罐车的管理
对于铁路危险货物的主要载运工具——罐车，一向被视为是铁路运输过程中流动的定时炸弹，应从源头抓起，严格控制铁路危险货物罐车的数量，对于新购或过户的铁路危险货物自备罐车均需出具《铁路危险货物运输自备罐车购置运输安全综合分析报告》，并且对于《运输安全综合分析报告》中提出的意见或建议经整改后符合要求的方可购置自备罐车。另外，还应避免罐车的乱装混装以及过量充装现象，罐车使用单位平时应十分注重罐车的维护保养，装车单位在装车前要认真仔细地对进厂罐车做检验，确认合格后方能装车。铁路罐车必须进行定期的检修和保养，以及时发现缺陷，消除事故隐患，保证罐车安全运行。
3.注重运输包装
为了做好危险化学品包装物、容器产品生产合法化、规范化，根据国家质量监督检验检疫总局第19号令《工业产品生产许可证管理办法》，我国于2003年3月出台了《危险化学品包装物、容器生产许可证实施细则》。国家质量监督检验检疫总局及各省质量技术监督局对从事危险化学品包装物、容器产品生产企业进行监督管理，加强对企业生产条件和产品质量检验报告包装市场与国际接轨发挥了重要作用。
参考文献
[1]《铁路运输危险货物包装检验安全规范》 。中国标准出版社 2009.9
[2]《铁路危险货物运输管理规则》2009.9
[3]《铁路危险货物运输培训教程》西南交通大学出版社 蔡梦贤 2006
常用化学品的急救措施范文6
一、指组织机构
为了加强对意外灾害医疗救护和卫生防病工作的领导，县卫生局成立“县意外灾害医疗救护卫生防病指挥部”及其医疗和防疫分队。
二、医疗救护工作预案
医疗救护工作在指挥部的统一指挥下，按照“就近、方便、快捷、有效”的急救原则积极开展工作。
（一）医院机构救护工作责任区
（二）人员、车辆、药械及辅助生活装备救护人员不得少于3人。
有救护车辆的单位，必须保证车辆完好，油箱加足，做好救护准备。按急救急用，备齐常用急救药品、器械包、敷料包、缝合包、氧气、担架等设备和防雨、防寒、照明等生活用具。定位放置，定期检查，处于应急使用状态。
（三）应急处理程序
1、县卫生局灾害事故报告接收人，无论是白天或夜间接收到意外灾害事故发生的救护报告后，必须问清楚灾害事故发生的详细地址、人员受伤情况及受伤人数，并立即通知县卫生局带班领导和医政科科长，听从领导安排，并按指令准确命令。
2、灾害事故处置指挥命令，先按责任划分区调遗医院。如果通讯不畅或事故紧急，直接打“120”县医院急救电话，随后继续联络。一般发生2人以下伤害事故或灾害，通知一线医院组派医疗救护队前往抢救；发生3人以上伤员，通知二线医院组派医疗救护队前往抢救；发生大批量伤员时，调用急救医疗分队，并上报市卫生局。
3、接收命令的人员和单位，无论是卫生局工作人员或是医疗机构工作人员，必须迅速到指定地点，不得延误。如有特殊情况不能到位，必须给主管领导请假。任何接到命令的医疗机构，不得以任何理由拒绝或延缓出车。如果空车前往，以无效论处，并将追究该单位领导责任。
4、医疗机构接到灾害事故救护命令后，必须保持通讯畅通,做好接收伤员的准备工作,不得以任保理由推诿或拒收伤员。并对接诊收住的伤员情况，及时编写简要的文字报告，上报县卫生局。
三、防病救灾工作预案
为使在灾情发生后能及时采取有效的卫生防病措施，确保灾害过后无疫情。在建立防疫分队的基础上，分设两个专业小组。一是成立疫情处理小组：县疾控中心副主任邵民科担任组长，成员有王力、李密、黄志强、刘为民、赵娟、张小妮。主要负责灾后疫情的监测、预报、调查、防治工作和疫区的消、杀、灭工作。一是成立公共卫生事件监督处理小组：县卫生监督所副所长袁智恒担任组长，成员有薛新龙、王宏卫、杨西垣、苏大鹏等食品卫生、公共卫生、传染病监督方面的人员参与。主要负责灾区突发性公共卫生事件的监测、预防、调查和处理工作。
（一）配备救灾防疫物资，保证后勤供给。
县卫生局配备指挥车1辆，备有电动扩音设备1套、防雨衣、胶鞋4套，手电筒4具，备有电池4套等器材。县疾控中心装备两辆防疫专用车。每台车辆配备器材、物资的标准如下：
①药械
喷雾器1台
漂精粉50公斤
高效杀虫剂10公斤
②能够保证防病工作正常开展的检验设备。
③其它物资：
照明用具：手电筒3具，备用电池3套。
工作服：雨衣4套，胶鞋4双，工作衣4套
手活用品：饮用水5箱，方便面5箱
县疾控中心要在葛玉、灞源中心卫生院存放喷雾器各1台，漂精粉各50公斤，高效杀虫剂各10公斤，作为救灾防病备用物资，以上两单位要做好物资的保存工作，防止受潮、受损，更不得随便应用。
其它医疗卫生单位应根据本地区实际，做好以上相关物资的储备工作，尤其是消杀药品和工作服。有车辆的单位，也应做好车辆的保养和装备工作，以备救灾防病中应用。
（二）疫情、突发性公共卫生事件报告事项
突发性公共卫生事件是指突然发生的，直接关系到公共健康和社会安全的公共事件，包括重大传染病疫情，危害严重的中毒事件，影响公共安全的放射性物质泄露，群体性原因不明疾病及其它严重影响公共健康的事件等，也包括自然灾害引发的疫情和中毒事件。
1、重大传染病疫情的报告
①灾区出现鼠疫、霍乱、肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭疽疫情；霍乱的暴发疫情；
②灾区乙类、丙类传染病暴发或多例死亡；
③灾区出现罕见传染病暴发流行，并对人群造成严得的健康与生命危害；
④灾区出现以往没有报道的传染病。
2、其它突发公共卫生事件报告
①灾区发生食源性、水源性疾病暴发；
②灾区出现职业中毒和农药、鼠药及其它有毒化学品引起危害的急性中毒事件；
③灾区发生群体性不明原因疾病；
④造成危害的水污染、放射性物质泄露事件。
3、灾发性公共卫生事件报告的主要项目
事件发生的地点、时间、主要症征、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、可能原因、采取措施、现状和趋势。
4、重大公共卫生事件的预防
发生灾情后，因气象、灾区居住环境、地表植被、动物、水源等因素改变，可能引发疾病发生、流行、水源污染、有毒、化学品、放射性物质泄漏等情况发生时，县疾控中心和各医疗卫生单位要及时做出预报。
（三）报告方法及程序
执行任务的医疗卫生保健人员发现突发公共卫生事件或突发公共卫生事件的当事单位，均应以最快的方式向疾控中心报告。
1、初步报告：疾控中心接到突发公共卫生事件报告，应做好记录，调查核实后，按国家相关规定报卫生行政部门和上级业务部门。
2、进程报告：根据对公共事件的调查和采取的相应措施，及时向上级主管部门和业务单位做出进程报告。
3、结案报告：突发公共卫生事件处理完毕业后，做出结案报告或总结。
四、加强领导、落实责任
各级医疗卫生单位要坚持预防为主的方针，成立相应的医疗急救和救灾防病机构及专业队伍，要制定预防和控制传染病和中毒事件的处理方案，制定院前、院内的医疗急救方案，建立起医疗急救、救灾防病应急组织、责任值班和应急处理管理机制。由各单位主要领导总负责，各科室有关人员共同参与切实做好辖区内的各项工作。
一是各单位必须实行24小时岗位值班制度，设专人值班，领导带班。必须保持值班电话或手机畅通，保证能够随时联系，形成有效的联防通报、反馈和上报机构。
二是要做好医疗急救的药品、器械和控制疫情所需的消毒、杀虫的药剂、器械等物资准备工作。确保所需物资的即时供给。
三是抓好各项预防控制措施的落实。
