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家政服务业发展前景范文1
【关键词】家政服务 供求 行业发展
一、家政服务的潜在供求分析
从当前家政服务市场需求现状来看，经济社会对家政服务的需求类型主要包括以下方面：一是家庭成员工作繁忙，无暇打理家务活，需要请钟点工打扫家庭卫生，这部分家政服务需求占总需求的比例最大;二是老龄化社会的到来，独生子女无力承担老人的日常照料，需要聘请专业看护、保姆负责照料老人生活;三是家长对孩子的抚育投入越来越大，需要聘请月嫂、家庭教师给予孩子专业化的护理和教学辅导;四是随着城市生活水平的不断提高，条件优越的家庭对家政服务项目提出了更高的要求，使得诸如健康咨询、家庭理财师、家庭营养师、家庭园艺等高层次服务项目的需求日益增大。由此可以看出，家政服务行业拥有广阔的市场需求前景。
但是，家政从业人员供给却出现较大缺口，导致家政服务市场供需严重失衡，主要表现在以下方面：一是家政服务行业工资水平、社会地位偏低，工作时间长，自由度受到限制，使得大部分就业者不会选择在这一行业就业;二是家政从业人员来源渠道单一，大部分人员为年龄超过40岁的家庭妇女，他们的文化程度不高、思想观念落后、道德素质偏低、技能水平较差，只能从事传统的、低层次的家政服务项目;三是家政企业存在着招工难、员工稳定性差、专业培训不到位、内部管理混乱的问题，极易发生家政从业人员流失现象。同时，家政企业不重视高层次服务内容的开发，固守于传统的家庭清理打扫、装修搬运、家电维修、月嫂、保姆等项目，难以满足高端家政服务职业的市场需求。
二、经典案例解析
一站式高端家政服务企业――广州家事无忧
广州家事无忧家庭服务股份有限公司（家事无忧）为前海股权交易中心的挂牌企业，是一家提供专业高端家政服务的供应商，旨在方便用户生活，满足用户个性化需求。将虚拟家政服务变成有形套餐商品提供给用户线上线下预定，每一个订单输出服务都是标准化，以保证高端服务的品质。
在管理方面就是采用了员工化，统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一工作、统一管理、统一合同签约，让每一位家政服务人员直接享有底薪保障与合理的晋升机制，有效维护人员稳定性，防止优秀家政服务人员的人力流失;同时家政服务人员受到工作规章约束后，有利于提高家政服务的服务水平，让服务更高质，消费者更满意。
在运营方面就是采用了系统化，以互联网为基础，统一的信息化系统制，数据平台的建设和数据的深度挖掘，可以使信息得到有效的集成，使得数据、订单的流转更为高效。通过信息管理系统把企业的客户、员工、服务过程、消耗、财务、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用相关数据分析寻找潜在的客户，有效地扩展了企业的业务，达到降低成本、提高服务效能和质量，创造更高的经济效益，增强企业在家政行业中的市场竞争力。
在市场方面就是采用了细分化，根据家政服务行业社会需求变化，对行业进行重新的定位，细分市场，细化标准，与时俱进地制定服务标准，满足消费者的个性化需求，把家政行业服务内容由简单的家庭服务延伸到日常生活的方方面面，从尚未出生的婴儿到白发苍苍的老人，每个年龄段都将成为家政行业的服务对象，让家政服务成为消费的新热潮。
在培训方面就是采用了定期化，引进国际先进培训体系，定期为每一位家政人员进行专业在岗培训，丰富的员工教育活动，不断完善持续提升服务技能，培养出高素质的服务团队，使得每一位家政人员都可以跟上社会发展的步伐，服务技能得到了广大消费者极度好评，为公司塑造了良好的品牌口碑。
三、家政行业发展的建议
（一）加强家政服务行业管理
为推动家政行业的持续稳定发展，各地方政府应当将家政服务业及其从业人员纳入到各级管理机构的规范管理范围中，借此来规范家政服务行业的管理。地方政府应发挥出自身的主导作用，不断加强宏观管理，并要求有关部门肩负起相应的管理职责。同时地方政府应当对非政府组织和社区予以足够的重视，最大限度地发挥出他们的作用，引导社会各界建立专门的家政服务业监管委员会，并下设日常工作机构，对本地区全部的家政服务公司进行监管。监管委员会在开展工作时，应以科学发展观作为指导依据，并满足现代服务业的要求，对国外发达国家先进、成功的经验进行借鉴，结合我国的实际情况，制定适宜推动家政服务业发展的规划，完善行业管理政策和标准，并建立家政服务人员信誉档案，认真受理客户的投诉，及时解决问题。此外，监管委员会可采取抽查、走访、定期检查等方式，加大对家政公司的管理力度，借此来督促他们提升服务质量，与此同时，应对家政公司及其服务人员的合法权益给予保护。
（二）规范家政企业组织运作
家政企业的组织运作规范与否直接影响该行业的发展，为此应当对现有的管理体制进行改进和完善，可实行单一的员工制管理，以此来逐步取代现有的中介制，同时，将中介型的家政企业改造成以员工制管理的公司制企业，并在员工制管理的家政企业中推行现代企业管理模式，建立并健全严格、统一的规章制度，采取一体化的运作方式，即人员培训、推荐就业和员工管理一体化，通过这种管理模式的运用，能够使家政服务人员与客户之间直接的劳务关系转变为企业与客户之间的关系，不但提高了家政服务人员与客户的协商地位，而且使原本并不稳定的雇佣关系变为相对稳定的正式劳动关系，在这种管理模式下，可以留住一批能力强、素质高的家政服务人员，从而为客户提供更优质的服务，为企业带来更多的经济效益，这对于行业的发展具有积极的促进作用。
（三）建立家政服务供需网络
为了更好地服务社会大众，可建立一个相对完善的家政服务供需网络，该网络针对的主要群体为离退休人员和下岗失业人员，可由家政服务业监管委员会设立信息网络中心，建立包含求职者、从业者、用户及家政服务机构在内的电子档案系统，将这些人员的基本信息全部收入到系统当中，如基本情况、是否接受过专业培训、有无家政服务工作经验、个人信誉如何、受到过的奖励和处罚情况等等。同时，系统中还应收录家政业的各类新闻、动态及监管情况，并以互联网为依托，随时将这部分信息在网络上公开，以便社会各界进行及时了解和监督，以此来促进家政服务水平的提升，为家政行业的发展奠定基础。
（四）拓展家政服务内容
从国内家政服务市场的总体情况上看，家政服务多以初级为主，随着人们对家政服务要求的不断提高，给中高级家政服务的发展带来了一定的契机。为此，应当在现有的基础上对家政服务内容进行拓展，为家政服务产业化目标的实现奠定基础。家政服务公司可将目标放在新服务领域的开拓上，有组织、有计划地对家政服务范围进行扩大，争取在较短的时间内实现跨区域、跨省市，乃至跨国家的家政服务业务。此外，应对家政服务内容进行不断创新，以此来满足不同用户的个性化需求。家政服务公司可结合用户对服务内容的实际需要，以定制的方式满足客户提出的各种要求，这有助于市场份额的进一步扩大。
（五）提高家政从业人员整体素质
为了满足家政服务的潜在需求，并促进该行业的持续、稳定发展，应当不断提升家政从业人员的整体素质。首先，要加大对家政从业人员的培训力度，借此来提高他们的专业技能水平。随着各地区经济的飞速发展和生活水平的大幅度提高，对家政服务质量提出了越来越高的要求，在这一背景下，必须加强对家政从业人员的培训，使其具备与家政服务工作有关的基础知识和专业技能。其次，在培训内容的选择上，可以国家职业标准中的规定内容为依据，由此能够使更多的家政服务从业人员获得资格证书。再次，应做好对家政服务从业人员的职业道德教育。由于家政归属于服务行业的范畴，因此，要求从业人员必须具备良好的职业道德素养，家政公司应将对从业人员的岗前教育、岗中管理和岗后考核作为重点内容来抓，帮助家政服务从业人员树立起正确的价值观和人生观，为该行业的发展贡献出自己的光和热。
四、结论
总而言之，家政服务拥有广阔的市场发展前景，已经成为城市居民生活中不可缺少的内在需求。为此，各地方要重视引导家政服务行业发展，加强家政服务行业企业规范化管理，并通过建立家政服务供需网络，有效应对当前家政服务市场供需失衡的现状。同时，家政服务行业还要根据市场对家政服务的新需求，不断拓展家政服务项目，提高家政从业人员整体素质，从而全面提升家政服务质量和专业化水平。
参考文献
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家政服务业发展前景范文2
1、放宽企业名称登记条件。允许各类家庭服务业企业名称直接冠市行政区划，对具有一定规模，注册资本在100万元以上的企业，可将名称中的行政区划放置在字号之后、组织形式之前。支持企业冠用“”名，申请人可在区登记注册窗口直接办理申请手续；申请不冠行政区划的企业名称，由市局通过省局向国家工商总局远程申报。
2、放宽注册资本登记条件。一是对一般性家庭服务业公司制企业，除法律、行政法规另有规定外，一律降低到3万元人民币（一人公司10万元）。二是鼓励投资人以专利技术、非专利技术、知识产权、（商标专用权）、股权、债权等非货币财产评估作价出资设立服务业企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本的70%，家庭服务业企业增加注册资本时，非货币出资的比例不受限制。
3、放宽企业住所的登记条件。一是对在各高新技术园区、科技产业园区及服务业集中的镇区注册登记的家庭服务企业，在办理企业住所登记时，允许由园区管委会（镇政府）出具同意入驻证明和相关住所证明文件，由高新园区管委会（镇政府）对其日常办公进行托管，可在高新园区同一住所地址内注册多个企业。二是对从事家政服务、社区照料、摄影摄像、咨询设计等无前置审批无环保不良影响的家庭服务业的个体工商户，其经营者已取得合法居住权的住宅且不在拆迁范围内，经村委会或社区管理机构同意，可以作为经营场所予以登记。
4、进一步扩大企业经营范围自主选择权。除须经法定前置行政许可的经营范围，家庭服务业企业可根据需要自主调整经营范围和方式，对未纳入《国民经济行业分类》的新兴服务行业一般经营项目，登记机关可根据企业的申请，参照该行业通常用语灵活核定能体现其行业和服务特点的经营范围。
5、简化家庭服务业企业分支机构设立和变更登记的程序。家庭服务业法人企业的分支机构设立时其经营范围中的经营项目只限分支机构自身经营而其法人企业本身不经营，经其法人企业书面同意分支机构设立的，以及分支机构增加只限其自身经营的项目，经其法人企业书面同意分支机构经营范围变更的，工商部门在办理上述分支机构设立或经营范围变更登记时，可以不要求分支机构的法人企业同时办理经营范围变更登记。设有多个分支机构的，允许在分支机构设立后一年内集中办理备案登记。
二、创建平台，全力扶持，促进家庭服务业企业做大做强
6、创建快速准入平台。延伸服务窗口，严格落实首问负责、一次性告知等各项服务承诺和制度，积极为中小型家庭服务企业的设立、经营等提供登记注册的便捷服务。
7、创建宣传支持平台。充分发挥私个民营经济协会“自我教育、自我服务、自我管理”的职能作用，以协会为载体，开展相关政策法规宣传教育和经营管理知识培训等活动，提高家庭服务业经营者的法律意识和经营管理水平。
8、创建品牌发展平台。加强对家庭服务企业的走访，选择一批管理规范、运作良好、示范性强的服务企业进行重点培育，引导企业树立品牌营销理念，通过连锁经营等方式整合服务资源、扩大服务规模，实行规范化、连锁化、品牌化经营。支持企业申办服务商标，用好区政府每个服务商标奖励2000元的政策，实施家庭服务业商标品牌带动战略，优先推荐认定服务类驰名、著名、知名商标。
9、创建信用建设平台。加快构建家庭服务业信用信息平台，建立和完善家庭服务业企业信用数据库，通过对家庭服务业企业信用信息的收集、整理、、评价、警示等，逐步形成一个由政府引导、部门参与、多元互动的家庭服务业企业信用信息网络。
10、创建融资服务平台。落实工商局支持中小微企业融资实施意见。一是支持家庭服务业企业通过动产抵押、股权出质的等方式对外提供债权担保，办理动产抵押、股权出质登记时，提交材料齐全的当场办结，不收取任何费用。二是指私个协会区民营经济协会积极发挥作用，通过组织银企对接等活动，为具有竞争优势、发展前景看好的家庭服务业企业提供信贷支持，帮助解决融资难题，扶持企业加快发展。
三、发挥职能，积极引导，促进家庭服务业健康发展
11、鼓励家庭服务业企业以服务商标为纽带，发展特许经营等现代经营方式。企业经营时间超过一年、拥有至少两个直营店、特许经营合同已经商务主管部门备案的，经企业申请可以以“特许经营”表述其企业名称中的行业类型及经营范围。已和特许经营企业签订特许经营合同并经商务主管部门备案的被特许企业书面同意，可以在其企业名称和店招广告中登记和使用特许经营企业的字号。
12、支持社区设立家庭服务企业。对在社区设立的家庭服务中心（站），及时办理企业法人登记；对其统一管理的维修、裁缝、日用品销售等不需要前置审批经营项目的网点可以实行申报备案，不再办照；对以个人名义从事的家政服务、照料服务、病患陪护服务、家庭教育，可以不办理工商登记。
家政服务业发展前景范文3
（二）、主要作法及措施
1、做出了决策部署。加快服务业发展，是构建和谐社会的客观要求，也是转变经济增长方式的必然选择。为此，县委、县政府高度重视，强化措施，狠抓落实，把发展服务业摆到了更加突出的位置。在省市服务业发展大会召开后，县委政府立即做出了部署，确定了服务业发展重点，二是把加快发展服务业作为“十一五”期间工作的重点。提出了积极改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，积极发展特色服务业，实现服务业发展新突破的发展目标，力争在“十一五”期间，服务业增加值占地区生产总值的比重明显增加。三是明确了发展重点。着眼于加快推进服务业发展，结合现代服务业发展特点，把交通物流业、商贸流通服务业、休闲娱乐业和房地产业作为当前和今后一段时间全县服务业发展的重点，抓住了我县服务业发展的核心，对于推动全县服务业快速发展具有重要意义。
2、优化了发展机制。加快服务业发展，机制创新是关键。一是加快了所有制结构调整。近年以来，我县本着能放则放的原则，放开经营范围，放宽市场准入政策，积极推进全县服务业市场化、社会化、产业化改革，加大了对服务业重点建设项目的招商引资力度，鼓励和支持民间资本和外来资本进入服务业，教育、卫生、文化、体育等领域逐渐呈现出多种渠道投入、多种经济成分共存的发展格局，增强了全县服务业发展活力。二是加快产权制度改革。加大了对困难企业的破产改制力度，促进各类资本的流转重组，先后对粮局下设的家家乐连锁店、紫云商场等进行企业改制，推进了我县流通企业改革，维护了社会稳定。三是完善人才激励机制。注重加强与服务业企业的沟通，努力搭建服务业人才资源开发平台，引导企业树立正确的用人、育人、留人观念，以多种形式鼓励科技人员创新，确保了服务业人才政策落实到位，为服务业发展提供了人才智力支持。
3、培育了一批先进典型。近年来，全县服务业发展速度明显加快。发展过程中，涌现出了一些先进经验和典型做法，发挥这些典型的示范带动作用对于加快全县经济发展十分必要。一是建设连锁超市、扩大覆盖网络的典型。一峰公司、志高量贩等发挥规模优势，创新运营机制，积极构筑小超市大连锁的日用品营销网络，由城区商业区向社区、由城市向镇村延伸，在日用消费品、粮油、餐饮等方面实现了大连锁。二是依托商务局大企业加快自身发展的典型。*县金浩商贸有限责任公司，不断整合农村连锁经营服务网络，20*底在全县建成了309家农家连锁超市，形成了覆盖整个乡村、服务所有居民的县、镇、村三级服务连锁经营服务体系。三是改进服务方式，力求消费者满意的典型。农业部门推行上门服务，积极开展“送放心农资下乡活动”，及时将农药、化肥、种子等物资送到农民手中，文明服务水平不断提升。
（三）服务业发展中存在的问题
总体上看，*县服务业发展仍然存在总量不大、结构不优、发展水平不高、竞争力不强等问题，尤其是生产业发展滞后，新兴服务业发展不充分，严重影响县域经济整体竞争力的提升。
1、总体规模仍然不大，服务业创造的增加值占gdp比重偏低，对经济增长贡献率仍不够高。近年来，*县坚持“工业强县”的战略思路，把工业经济摆在首要位置来抓，服务业的发展相对高速发展的第二产业尤其是工业显得过于缓慢，*县服务业发展相对滞后，占gdp比重偏低。据初步统计，20*年全县实现地区生产总值126.7亿元，同比增长16.9%。第二产业完成工业增加值67亿元，同比增长22.9%，占地区生产总值的比重由2006年的49.4%提高到55.9%，实现第三产业增加值30亿元，同比增长18.4%，占地区生产总值23.5%，全县三次产业比重为20.6﹕55.9﹕23.5。
2、城镇化进程较慢，制约服务业发展。城镇化与现代服务业发展相辅相成，城镇化是现代服务业发展的载体，服务业的发展离不开城镇化的进程，服务业的发展促进城镇化水平的提高，反之，城镇化水平的提高又可以带动服务业的发展。近几年尽管*县城镇化进程明显加快，成效也非常显著，但仍处于比较低的水平制约了，现代服务业的发展。20*年，*县城镇化率27.84%，比全市、全省分别低7.95、6.16个百分点。城市化水平偏低，农村人口相对较多，使*县服务业发展空间狭小，客观上制约了服务业总量的扩张。
3、内部结构不够合理，新兴行业发展滞后。长期以来，*县服务业的构成仍以传统的批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业为主，20*年这三个行业的增加值占服务业的比重高达52.8%；而信息传输、计算机服务和软件业、金融业、文化体育和娱乐业等新兴的服务业虽然发展较快，但规模不大，占服务业的比重仅为12.5%；信息中介、现代物流、法律服务等现代服务业与先进地区相比还有较大的差距；旅游业开发的程度不够，行业竞争力不强。
4、服务业企业单位规模小，缺乏带动力强的大中型企业。*县服务业企业的发展存在单位数量少、规模小，难以形成竞争合力和竞争优势的问题。
三、今后五年发展思路，发展目标，发展重点，以及重点项目安排情况
1、发展思路
（1）解放思想，更新观念。大家对发展服务业的认识不到位，比起牢固的“工业强县”理念，“服务业兴县”的观念仍然薄弱。我们必须实现从强调“工业强县”向强调“工业强县、服务业兴县”和“制造业、服务业双轮驱动”转变。要树立服务是生产性劳动的观念。服务也具有生产性。同时深化对资本的认识。现代市场经济条件下的资本，决不单指传统意义上的物质资本，还包括人力资本、知识资本和技术资本。忽视人力资本、知识资本和技术资本，就无法发展现代服务业。
（2）抓好思路定位：充分发挥我县区位、产业、资源、人文等优势，以推进城镇化、促进农业产业化为方向，进一步优化环境、深化改革、扩大开放、加大投入，重点发展生产业，大力发展消费业，加快发展农村服务业，努力扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升品质、加快构筑与经济社会发展相适应、与现代制造业和现代农业相配套、与城市化进程想协调、与国际市场相对接，机制灵活、结构优化、开放度高、功能完善的服务体系。
（3）抓好规划布局。规划就是财富，规划就是金钱。科学规划是服务业健康发展的重要前提。一要用超前的眼光搞好阶段性发展规划，要在*县经济社会发展总体规划下，合理制定*县服务业发展规划，要制定*县20*年-2010年服务业发展总体战略规划。二要用科学的方法搞好功能布局规划。根据全县区域生产力和城市空间布局，突出以城市为服务业载体、以园区为生产服务业基地，统筹规划制造业与服务业、城镇化与服务业，配套形成布局合理的服务业空间布局。围绕提升城市中心功能，增强中心城市的辐射带动作用，突出发展大物流、大旅游、商务服务、社区服务等服务业，
（4）、抓好项目建设。项目是经济工作的牛鼻子。服务业发展也必须扭住项目建设这个总抓手不放，依靠项目的支撑拉动，实现服务业的快速繁荣。一是加大服务业项目的招商力度。围绕服务业发展的功能定位，利用各种招商活动搞好项目的包装推介，瞄准国内外规模大、实力强、管理先进的服务业大企业、大财团，着力引进一批大型专业市场，引进一批企业总部、金融保险总部、贸易总部和研发总部，引进一批信息咨询、法律服务等中介组织，引进一批家政服务、托老托幼等社区服务项目，引进一批规模大、档次高、辐射力强的综合性娱乐设施，带动服务业的上当升级。二是搞好服务项目的启动繁荣。服务业项目不同于工业项目，其启动繁荣需要一定的过程。对在建的项目，应不断加大投入力度，争取早日建成运营；对基本建成的服务业项目，要帮助搞好二次招商，通过集中引导、政策扶持等措施，加快业户的引进入驻，迅速聚拢人气，及早发挥效益；对已运营达效的项目，要强化规范管理，确保长期繁荣。三是完成服务业重点项目的建设。完成三里沟金鑫商贸城、东城区大型宾馆等项目规划建设进度，带动服务业发展。
（5）、抓好环境建设。服务业本身就是环境经济，能否加快发展繁荣，关键在环境，要害也在环境，必须通过优越宽松的环境为服务业培植繁荣创造“温床”。一是放宽政策环境。按照“非禁即入”的原则，研究落实配套政策，降低服务业准入门槛，切实放开放活，努力形成一整套扶持服务业发展、向服务业倾斜的政策体系，并抓好政策的兑现和落实。实践证明，哪里政策优惠、环境宽松、人文和谐、各类生产要素就可能向那里聚集，就会形成吸引资金、人才、技术和“消费”的洼地，就能使优良环境成为吸引投资和消费的“引力场”，这已构成现代经济发展的一条基本规律。要加大财政、税收支持力度。农业已免征农业税，第二产业也给与了很多税收政策，而给与第三产业的支持却不足。二是优化政务环境。积极转变政府职能，强化部门服务意识，简化审批程序和办事手续，进一步提高服务效能。三是营造诚信环境。以诚信建设为载体，重点推进政府、企业、和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气，引导业户诚信经营，进一步规范服务业市场秩序，努力打造“经济安全区”。
2、发展目标
20*年至2012年，全县服务业增加值年均增长速度超过生产总值增速，高于全市服务业增加值平均增速。到2012年，占全县生产总值的比重在20*年的基础上提高5个百分以上。现代和新兴服务业占全部服务业增加值的比重提高到40%以上。基本形成与经济社会发展相吻合、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系,使我县成为特色鲜明、功能完备、实力较强的区域业中心城市。
3、发展重点以及重点项目安排
家政服务业发展前景范文4
现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。近年来，县服务业取得了较大进展，其在全县经济总量中的比重达到35%以上，已经成为全县经济发展的重要支撑。但是服务业结构不合理，现代服务业比例较低，经营层次低，规模不大，区域竞争力和辐射带动作用不强，与周边地区凉州区、金川区和永昌县相比还有较大差距。
加快发展现代服务业是创建魅力、效益、和谐城区的重大战略举措，推进产业结构优化升级的客观需要，建设资源节约型、环境友好型社会的内在要求，更是扩大就业、增加地方财力的现实选择，其发展水平已经成为衡量现代社会经济发达程度的重要标志。为此，必须把加快发展现代服务业作为彰显区位优势、实现率先发展的突破口，进一步增强发展现代服务业的紧迫感，加大力度，完善措施，提升功能，推进服务业跨越式发展。
二、指导思想与发展目标
1指导思想以科学发展观为指导按照又好又快发展的要求，坚持政府引导、市场主导、规划先行、政策扶持，大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业，做大做强服务业企业，全面提高服务业发展整体水平，进一步增强城市综合服务功能，加速人流、物流、资金流、信息流聚集，提升辐射带动作用，不断增强核心竞争力，为努力打造全市重要的商贸和物流集散地奠定产业基础。
2发展目标立足产业基础，发挥比较优势，重点加快服务业对周边县（市）区的辐射力，加快构筑“高增值、强辐射、广就业”现代服务业体系年，服务业增加值力争突破20亿元；服务业增加值年均增长15%以上，生产服务业、新兴服务业增加值占服务业增加值的比重上升到40%以上；吸纳社会就业年均增长4%以上。基本形成充满活力，适应城市功能定位，承载一、二产业发展需求，富有特色的服务业发展格局。
三、重点发展行业
1大力发展现代物流业。以提高服务水平和降低物流成本为核心，以区域性现代物流中心为目标，以民武、民昌、民湖公路为依托，整合优质资源，改造基础设施，符合城市总体规划的前提下，以城东工业园物流园区和客运站物流园区建设为重点，同步搞好各专业物流中心建设，逐步在城区形成3-5个物流园区或中心区，初步形成现代物流业发展的空间格局。一是以易发现代农业物流服务中心为重点，联合县贤达农副土特产有限责任公司、县中一农产品贸易有限公司等组成集农副产品收购、贮藏、保鲜、加工、运输为一体的物流中心区；二是以县惠农生产资料有限责任公司农资配送中心等为重点，组成以农资购销、配送，建材销售为主的物流中心区；三是以镇货运中心和至金昌火车站的铁道专用线为依托，建成以煤炭、矿产品、建材、农副产品运输为主的物流中心区，以有效解决工业开发区对内对外的物资运输问题，保障生产经营顺利进行，改善沿线区域内交通运输结构，进一步促进区域内农副产品的调出和各种矿产资源的开发，带动整个沿线地区经济持续快速发展，为河西地区乃至甘肃省长期煤炭供应提供条件；四是以西渠镇为中心，建设以黄白蜜瓜、棉花、茴香等大宗农副产品购销为主的物流中心区。
加快整合商贸流通企业的物流资源，县批发市场建设中注入物流概念，搭建信息平台，培育市场配送中心，逐步发展成为物流中心。鼓励中天商厦、义务商贸城、凯尔亮超市等较大商贸企业、连锁超市，实行强强联合，鼓励成立商贸物流联合体，带动商贸物流创新。发挥联合体在仓储、网络、运输等方面的优势，建立商流、物流、信息流相结合的物流模式、实现“门到门”一站式物流配送服务。积极培育和引进第三方物流企业，不断提高服务效率和服务增值的比重。鼓励工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流业务与主业分离，增强物流业的社会化、专业化服务能力。
2做大做强商贸流通业。以市场为导向，以企业为主体，以政策为手段，以效益为中心，以试点为抓手，以政府为助力来推进商贸流通业的发展，鼓励社会各方面广泛支持，共同参与全县新型城乡流通服务网络的建设。力争用五年的时间，初步建立起全县城乡结合、双向流通、便民惠民为特点的日用消费品、农产品、农业生产资料、再生资源四大农村现代流通服务网络。做到日用消费品销售超市化、农资供应配送化、农产品流通市场与超市相结合，废旧物资回收标准化、管理规范化。
深入推进“万村千乡”市场工程，整合乡村资源，改造“代销店”夫妻店”加速我县连锁“农家店”建设，至年全县共改造建设农家店800家，商品配送率达100%实现区域内的全部乡镇和所有的行政村有规范的连锁“农家店”
改造或建设1个具备一定储量的配送总部，大力培育惠农生产资料有限公司作为全县农资连锁龙头企业。要参照“万村千乡”市场工程中的农家店”建设要求，对已有的农资经营网点进行改造，发展连锁直营店、加盟店。每个乡有12个连锁直营店，大的行政村有1个加盟店，并在条件具备的自然村改造农家店。
依托主城区有一定规模和实力的东街商业街、东小什字等，新建和改造一批连锁店、配送中心，逐步形成核心零售商业带，形成点面结合的零售市场体系，构建市区居民生活方便、行事快捷、自然舒适和安全保障的和谐消费空间。支持发展以销售、特许经营、多式联运、电子商务为主要特征的现代流通方式，改造和提升传统商业。积极推进商贸企业战略性重组，支持优质商业企业实行“强强联合”发展大型商贸集团。
3大力拓展金融服务业。加快金融开放步伐，积极培育和发展金融市场，优化金融服务发展软环境，争取吸引有实力的金融机构、大型企业创建贷款公司、村镇银行等新型金融机构，增加数量，增设网点，扩大经营规模。实现农村金融主体多元化，并不断健全发展互助担保、信用评价等中介机构，政府创建担保公司的基础上，探索发展民营担保公司，推进信用担保体系建设，缓减中小企业融资难题。改进信贷考核和资信评估管理方式，为中小企业、三农服务量身定做金融服务产品。加大上市资源培育力度，扶持民营企业做大做强，扶持有条件的企业上市融资，提升资本市场利用水平上取得新突破。各商业银行加快发展网上银行、电话银行等金融服务，推动POS机、ATM机、银行卡的大量使用，进一步延伸大小额支付系统的结算范围，并加快在农村的推广和普及，建立多种形式的涉农保险和互助保险组织，拓展农村保险市场。
4加快发展旅游服务业。按照“依托资源、注重项目、突出特色、锤炼精品”思路，以生态警示旅游为主线，充分挖掘县域旅游资源，集中推荐以苏武文化为主题的历史文化游、沙漠生态游、民俗风情游三条精品旅游线路，持续推进以“两山一滩一堡一湖”为重点的旅游基础设施建设。紧紧围绕“红崖山水库打造3A级景区，勤锋滩沙产业试验示范生态园、瑞安堡、沙漠公园打造2A级景区的目标，高起点规划、高标准建设，不断完善服务设施，逐步优化游乐环境，全面提升接待能力和产业素质，着力推出一批品牌景点，以此来带动其它景点上档次、上水平。积极探索旅游合作新途径，加强与周边城市的互动协助，全力拓展旅游客源市场，整体联动，共同发展，进而带动商业、餐饮业、娱乐业等相关产业的发展。大力扶持沙雕沙饰、成化劲牛、大漠灵驼等旅游工艺品、纪念品的开发、生产和销售，推出具有浓郁地方特色的系列旅游商品，融入苏武文化旅游圈，丰富旅游消费市场，实现区域旅游业共同发展。精心培育以观光农业、休闲度假、大漠探险和农家乐、民俗园为特色的多种形式的旅游业，进一步丰富游乐项目，完善服务体系，努力打造一个主题突出、功能互补、适应多层次旅游需求的重要旅游目的地，努力提高旅游业服务质量和水平。
5积极发展大文化产业。优化产业布局和配置，重点发展文化演艺、体育健身、民俗文化和教育培训等产业群，鼓励社会力量投资建设文化设施、以多种形式参与创办文化企业、培育文化市场，形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化的文化投入机制；发展壮大体育健身、民俗演艺、歌舞娱乐三大优势文化产业，精心培育文化服务、经纪、广告包装三大新兴文化产业，重点扶持文物旅游朝阳文化产业，调动一切积极因素，多体制、多层次、多渠道完善文化娱乐体育设施，满足人们日益增长的物质文化需求。充分挖掘历史、人文资源，发展具有鲜明地方特点的文化产业。加大对文化产业的扶持力度，发挥传统文化优势，加大对文化事业的投入，建立城区图书馆、街道文化站、社区文化活动室等基层文化机构。
6着力拓展社区服务业。围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”目标，加大政策扶持力度，加快社区商业网点建设，促进各类服务资源的优化配置，引导企业运用连锁经营方式到城市社区设立超市、便利店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民网点，着力解决居民就近购买放心菜、放心肉等问题。以满足社区居民生活需求为目标，推广“放心早餐进社区”成功经验，鼓励和扶持社会各方面举办社区服务实体，发展各类家政服务公司，拓展服务领域，大力发展养老、托幼、健身、文体康乐、生理医疗、职业介绍、物业管理、婚庆服务、法律服务、安保服务、日常用品、饮食供应服务等各种便民服务。培育市民求助中心、居民家庭需求信息中心、社区服务资源调度中心、社区信息中介管理中心等新型服务机构。推动社区连锁超市生鲜化改造和标准化菜店建设，支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区，建立完善的再生资源回收体系。加强信息化建设，健全社区服务网络，逐步实现县、街道、社区居委会三级社区服务需求与供给信息联网。
7协调发展信息通信业。重点加快高速、宽带、大容量的信息通信系统工程建设，积极推进政府、企业、社会公众信息资源的开发和利用，加速“数字城区”建设，逐步普及新兴数字电视，加快电子政务建设，推进科技、教育、文化、体育、医疗卫生等领域的信息化。大力发展互联网建设项目，年末，实现全县各乡镇、村全部通宽带。初步建起以“信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化”为主要标志的数字”基本框架。
8完善提高中介服务业。加快发展文化、咨询、策划、科技、信息、广告、租赁等中介服务。鼓励和引导各类中介机构实行企业化经营、规模化管理、社会化服务，为社会提供规划编制、决策咨询、投资论证、资产评估、会计审计、技术交易、经纪、市场调查、法律服务、房屋租赁、房屋交易、人事、就业指导等各类中介服务。积极发展壮大农村经纪人队伍，促进农副产品市场流通。鼓励金融服务创新，加快发展融资担保、信托、典当、租赁等新兴业务。提高中介服务企业的竞争力和服务质量，使中介服务业成为促进经济社会发展的重要力量。
四、促进政策与保障措施
1落实工作责任。成立县现代服务业发展领导小组，由县政府分管领导任组长，县商务、发改、经贸、城建、民政、国土、交通、财政、乡企、教育、文化、旅游、广电、物价、工商、人行、电信公司等部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，负责现代服务业发展的组织协调、统筹规划、政策指导和服务业重点项目计划的编制、监督检查有关政策的落实与考核工作，有关行业主管部门和单位要做好相关行业的规划编制、政策制定和组织实施工作。各乡镇也要明确职能，切实加强对服务业工作的指导。
2加强规划指导根据城市总体规划、土地利用规划和规划，按照“储备一批、规划一批、建设一批”滚动发展原则，编制完善现代服务业发展总体规划，筹划、论证、筛选、确定好服务业重点项目，完善项目推进责任制度，发挥规划在结构布局、集约利用资源、指导重要特色服务业区块发展和形成服务业集聚优势中的作用，以促进现代服务业实现合理空间布局，提升资源利用效率。
3放宽市场准入积极鼓励非公有制经济在更广领域和更深层次上参与服务业发展，重点支持民间资本进入外贸、文化、旅游、教育、卫生、科技、城市公共服务等行业和领域，均允许民间资本和非公有制经济进入，投融资、税收、土地使用、工商登记和对外贸易等方面，与公有制经济享受同等待遇。按照《行政许可法》规定，进一步减少和简化行政审批，加快清理和修订不符合服务业市场准入的规范性文件，除国家法律、行政法规明确设定的规范性文件及政策措施外，一律不得设定企业登记的前置审批。
4加大财税扶持积极争取国家、省、市服务业发展引导资金的同时，县财政在预算中每年安排一定数量的服务业发展引导资金，并根据发展需要逐年增加，转型资金重点用于引导和扶持服务业重点发展领域和新型领域中成长性强、发展前景好或带动性强，具有示范作用的服务业重点投资项目。全面落实国家支持服务业发展的各项税收、规费征收方面的优惠政策，对新开办的现代服务业企业的行政事业性收费，凡是收费标准有上、下限规定的一律按下限标准收取。对符合税收优惠条件的服务业企业，经税收机关审核批准，享受相关减免税政策。
5拓宽融资渠道积极引导信贷资金和民间资本投入服务业。加强政府、银行、企业间的沟通合作，引导金融机构在独立审贷基础上，与政府投资相配合，增加发展潜力大、信誉度高、符合贷款条件的服务业企业及项目的贷款。进一步完善中小企业信用担保体系，加强对中小服务业企业金融支持，鼓励服务业企业通过股票上市、企业债券、项目融资、资产运作、股权置换等方式筹措发展资金。组织开展形式多样的招商引资活动，广泛争取外来资金投资服务业。对民营服务业企业，要优先落实县委、县政府相关政策，创造更加宽松的环境，吸引民资进入服务业。
6加强用地支持积极向上级协调用地指标，统筹安排服务业发展用地。凡符合城乡建设规划、土地利用总体规划和供地政策的服务业项目，都要纳入土地利用年度规划，确保项目落地。城市（镇）用地结构中，合理确定服务业用地比例；小城镇建设和城市旧城改造中，依据城乡建设规划，留足服务业发展用地空间；对产业带动力强、符合服务业发展导向目录鼓励类的大型服务业项目，供地安排上予以倾斜。
家政服务业发展前景范文5
关键词：互联网 物业管理 社区O2O 智慧型
我国物业服务业始于上世纪80年代，第一家深圳物业的成立成为我国物业开始的标志。发展至今经历了34年的时间。最近几年随着我国房地产行业的急剧扩张，物业管理行业也随之蓬勃发展。但我国物业管理行业发展时间较短，目前仍处于初级发展阶段，民众对于物业行业的认识程度还不够高，展望未来行业发展趋势，物业管理也被称为朝阳产业，市场空间巨大。
尽管如此，“不赚钱”确是当下多数物业公司难以发展的桎梏，这主要归咎于传统的物业管理定位在物业的日常维护与管理，收入来源单一，导致物业管理全行业亏损严重。据《2013年物业管理行业发展报告》显示，受成本急剧上涨、物业服务费定价机制的缺失、人才匮乏的影响，物业管理企业市场竞争力在不断地削弱。根据官方统计数据，57.76%的物业管理企业处于微利甚至亏损状态。T0P100企业净利润率由2011年的6.75%下降到2013年的5.6%。在物业管理行业的7万余家企业中，企业经营模式单一、管理水平低、盈利能力差、投入与产出比例失调等问题比较突出，制约着大多数物业管理公司的发展。面对日益增大的经营压力，传统物业管理公司的商业模式已无法跟上社会环境日新月异的变革步伐，其管理经营模式急需转型。
同时，物业服务企业的外部环境也正在发生重要变化。近年来互联网在世界范围逐渐普及，已渗透到国民经济的各个角落，移动互联、大数据、定位引擎等新技术在改变着人民生活方式的同时，也在颠覆物业管理公司的商业模式。互联网赋予了物业新的内涵与价值，在提升管理水平、强化基础服务以及构建和谐社区等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时，2015年两会期间，总理提出“互联网+”的创新思维，鼓励传统行业依托互联网进行转型升级。中国物业管理协会沈建忠会长也提出“物业管理+互联网”的企业转型口号，“互联网+”已经“+”在物业管理上。因此，将移动互联网技术应用到物业管理当中，是未来发展的大趋势，更将成为现代物业服务业发展的新常态。
随着互联网思维与技术普及，社区作为用户生活主要场景获得了市场关注。在物业管理小区，丰富的社区资源需要整合，多元的业主需要满足，而互联网恰恰具有在资源配置中的优化和集成作用。因此，物业服务企业应当以提升服务效率和品质为中心，树立“植根社区，服务于人”的理念，借助互联网思维，重构物业管理模式，搭建社区O2O商务平台，重塑创新盈利模式，突出经营困局，以促进传统的单一物业管理逐渐向新型的集成化服务转型，让业主、物业、商家各方面分享包括互联网在内的现代科技发展成果，把传统物业对物的管理真正落实到对人的服务上，以实现行业的可持续发展。
一、物业行业现状与发展趋势
物业管理行业最早产生于19世纪60年代的英国，改革开放后，首先在我国的深圳、上海等沿海发达城市得以发展。随着房地产市场的发展以及存量房市场规模日益扩大，物业服务有了更大的发展空间。经过30多年的探索和实践，物业管理行业巨大的社会效益、环境效益、经济效益、强大的生命力和广阔的发展前景日益显著，是一个朝气蓬勃的朝阳产业。目前我国物业公司在管和可管面积已超过了200亿平方米，而且增量仍在不断放大。涉及多个领域，住宅、写字间、工业区、医院、学校、酒店、商业等等。根据中国物业管理协会提供的数据可以发现，我国物业的市场容量是巨大的。截至2014年底，我国已有10.7万家物业服务企业，从业人员达到600多万人。去年全行业营业收入已超过8100亿元。然而我国的物业管理仍然处于初级阶段，其劳动密集型、粗放式的服务模式，越来越多地限制了行业的发展。物业管理企业经费不足、专业人员缺乏、客户对物业管理认识不够、物业效率低、风险高、物业定位失衡、法制不健全等难点都需要得到解决。面对互联网浪潮的冲击以及日益增大的经营压力，传统物业转型升级势在必行。万科、朗诗、仁恒、彩生活等一批物业品牌公司率先扛起自救之举、极力寻求转型之道，紧抓“互联网+”发展机遇，积极运用新技术新工具创新管理和服务模式，以客户为中心改造传统服务业务，在保证基础服务品质的前提下，积极探索增值服务领域，开展多种经营，不断满足业主多维度高品质服务需求；积极探索物业管理自动化、系统化、信息化、精细化、智能化服务，促进了服务质量和管理模式的不断升级创新，带动了整个行业的创新突破和科学发展。
（一）传统物业生存之现状
自上世纪80年代第一家物业公司在深圳诞生以来，传统物业管理行业的利润越来越薄，不管是万科、宏图、朗诗、仁恒、银城这样的品牌物业公司，还是新鸿运、江鸿、华门这样的传统物业公司，行业的薄利是他们的共同痛点，甚至很多公司面临亏损的困局。不断上升的人工成本，让传统物业管理公司直接面临生存问题。传统物业管理行业是劳动密集型行业，人工成本在总成本的占比高达60%～70%。过去30多年，物业管理行业并没有做出太多改变和进步，仍然停留在“农耕”时代，完全靠劳动力、靠手工作业。现实是残酷的。伴随着经济发展和人口红利的消失，中国的劳动力成本逐年水涨船高，每年大概以15%在增长，所以物业行业每年要承受一个巨大的成本的增长。成本上升的同时，传统物业的收入却在原地踏步，众多物业公司的物业项目管理费多年未涨，盈利空间被进一步压缩，行业出现普遍性亏损。在这种状态下，物业公司很难做出一些需要大笔支出的创新、研发。一些企业被迫裁员，进入陷入一种“利润降低-裁员-降低服务质量-利润降低”的恶性循环。不仅如此，物业公司还面临基层员工流失率高、招聘难的问题。高流失率不仅难以保障稳定的服务质量，更是对企业培训成本的巨大浪费。这些因素促使了物业管理行业在很长一段时间都被贴上了“高成本低利润”“劳动密集型”等传统服务业的标签。面对如此巨大的竞争压力，为适应经济发展新常态，物业管理转型升级势在必行，而“互联网+物业”则是行业转型升级的重要路径之一。
（二）新型物业多元化经营
随着信息技术的发展和生活水平的提高，业主消费已经从房屋住宅本身的规划建设转移到了房屋物业管理的品牌和服务。开放商则从原来的卖房子为主，转移到创造更高价值，即使用更好的物业上。这对物业管理企业来说，是良好的发展机遇。加之，社会思潮的多元化和业主生活环境的差异性直接导致了业主需求的复杂化和膨胀。物业管理已经不仅仅局限于对不动产的日常管理和维护，而是扩展到满足广大居民生活需求的各种服务。为扭转传统物业亏损的局面，满足日益增长的市场需求，众多物业管理公司利用互联网技术进行节流、开源。以彩生活和万科物业为代表的物业巨头率先对传统物业进行技术升级，降低用工数量，提升传统物业服务的盈利空间。在节流的同时，物业管理行业也积极拓展服务界限，进行开源。目前，行业形成了一种共识，即传统物业管理服务只是基础，要对物业的服务拓展到人的服务，为社区业主提供增值服务。业主消费需求是多样化、多维度的，涉及电器修理、家政卫生、养老幼托、房屋租售、缴费理财等多方面，因此开展多元化经营是我国现代物业管理发展的特色，即我国物业管理的内容从传统意义上的楼宇维修、养护、清洁、保安，延伸至洗衣、配餐、病人护理、物业租售推广、通信及旅行安排、智能系统化服务、专门性社会保障服务等各个方面，从居住物业、酒店宾馆等商业物业延伸至医疗、IT行业、教育以及高科技企业各类物业。
我国现代物业的多元化经营不仅体现在服务的内容上，也表现在高科技在物业管理中的逐步应用上，集中反应在物业管理的智能化、网络化、信息化方面，利用现代计算机技术、自动控制技术、通信技术等高新技术和智能化的设备系统可以实现对物业及物业设备设施、物业环境、物业消防、保安等的自动监控和集中运程管理，实现对用户信息、保修、收费、综合服务等的计算机网络化管理，实现与每一位服务对象的“零距离”沟通，深入地面向每个家庭提供更具个性化的服务。
新型物业的多元化经营，不仅使物业服务更简单、更有价值，而且也让业主能够享受到更睿智、更多彩、更快乐的服务。
（三）物业发展的新趋势
2014年以来，物业管理行业作为国民经济新的重要增长点和提高居民生活品质的重要载体，加速融合移动互联等新技术，服务质量和管理模式不断升级创新，受到了社会和资本市场的广泛关注，行业迎来新一轮风口。到2012年底，物业管理面积约为145.3亿平方米，较国家统计局2008年的第二次经济普查数据公报显示的125.46亿平方米增长了约16%。截止2014年底，全国商品房竣工面积为10.7亿平方米，根据近3年年均复合增长率计算，全国未来3年物业管理市场容量将新增35亿平方米的规模。即使按照年均6%至10%的增速计算，未来两三年内中国物业行业的总体规模也将突破万亿元。另据统计，至2020年，中国将成为全球规模最大的存量房市场，随着互联网环境下各种消费热点的形成，物业服务将迎来创新转型的重要“时间窗”。中国物业管理协会会长沈建忠说，中国物业行业将转变发展模式，提高服务产品的附加值，实现从粗放型传统服务向集约型现代化服务的转变。
首先，随着市场经济的不断完善，物业管理企业的定位将更加明确。在物业管理发展的20多年历史过程中，不少物业管理企业经历了管理理念从“管理型”到“服务型”的深刻变革，强化从管理“物”向服务“人”的转变。通过提升服务质量来推进管理，这是物业管理理念的一个根本变化。不论时代如何变迁，不论物业管理发展模式创新到何种程度，为业主服务的理念和主旋律一定将得到秉承和延续，因为物业管理的核心和生命力就在于不断满足和超越业主不断增长的需求。
