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家政服务及管理范文1
[关键词]服务业竞争力；系统观；皖江城市带
[中图分类号]F719 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）8-0081-03
1 引 言
改革开放以来，我国经济高速发展，产业结构得到了不同程度的优化，服务业在国民经济中的地位与作用也在不断提高，已成为经济增长的重要来源。而服务业竞争力则是直接反映服务业综合竞争能力和发展水平的重要因素，其强弱直接影响到一个区域整体经济的发展，服务业要发展，必须依赖于服务业竞争力。因此，深入研究服务业竞争力评价问题，对于加快发展服务业，促进产业结构优化，提升区域服务业竞争力具有十分重要的意义[1]。
2 影响因素分析
竞争力的概念是多角度、多层次的，一般的观点认为：服务业竞争力是一个综合指标，它涵盖服务业本身以及相关要素关系和行为等多个方面。一个地区的服务业竞争力是该地区服务业综合能力的体现，是其在一定的政治、经济、科技、文化、人才等环境和条件下，相对于其他地区所表现出来的生存能力和可持续发展能力。
本文在借鉴其他专家学者研究的基础上，把服务业竞争力看成是一个具有层次性、综合性、动态的系统，对其影响因素进行分析，从资源、结构、能力和可持续竞争力四个环节，由内而外、从显在到潜在深入剖析服务业竞争力的影响因素，为其评价指标体系的建立奠定基础。
从国内外现有的实证研究来看，在服务业竞争力的诸多影响因素中，总有若干因素起着关键性作用，本文以此为基础，认为服务业竞争力由服务业内部条件和外部环境构成，根据辩证法原理，内因决定着事物的本质，外因是事物发展变化的条件，外因通过内因起作用，据此，把服务业竞争力的内因作为基本准则，外因起辅作用，揭示服务业竞争力的主要来源。
从其发展过程来看，服务业竞争力是由发展服务业所需的资源条件、能力条件及与其相适应的结构所决定的，这些因素之间存在着关联性，同时服务业竞争力还需要自身提供源源不断的能量支持，使竞争力得以持续，形成可持续的潜在竞争力，它与资源、结构和能力要素所体现的显在竞争力共同构成了服务业竞争力系统，因此要想真正的理解服务业竞争力，就必须清晰、深刻、全面地理解服务业竞争力由表及里所有层次的内涵。从服务业竞争力外部表现入手，通过服务业结构系统进而对其能力加以剖析。将这一分析过程归纳为四个方面，即基于服务业资源、结构、能力和可持续竞争力四个方面并对服务业竞争力进行分析和评价，如图1所示。
2.1 资源要素
目前学术界对资源的界定有广义和狭义之分，广义的定义如Wernerfelt（1984）认为，企业强项或弱项的所有一切都是资源，包括了物力资源、人力资源和组织资源[2]；狭义的定义如Grant（1991）认为，资源是生存过程的投入要素[3]。本文认为，服务业资源能力是一种满足人类需求的有形和无形的所有投入要素。服务业竞争力的强弱很大程度的取决于其资源条件，它构成了服务业竞争优势的基础。这里用服务业固定资产投资额、服务业从业人员数、服务业增加值、社会消费品零售总额和货运总量5个指标来综合反映。
2.2 结构要素
结构一词最早出自自然科学研究中，其含义指事物各部分组成整体的方式，有量的比例和质的联系。本文也取其意，认为任何一个系统都是以一定的结构形式存在的，结构是系统内部各要素之间相互作用的方式。服务业竞争力是一个复杂的系统，除了资源优势，还包括结构优势，且结构是关键。以此为据，服务业结构竞争力包括服务业的增加值占GDP比重、服务业固定资产投资比重、服务业从业人员比重和现代服务业增加值占服务业增加值比重4个方面。
2.3 能力要素
能力是一个复杂的概念，通常被抽象的认为是企业中能够使一个组织比其他组织做得更好的特殊物质（Selznick，1957）[4]。服务业能力是指服务业未来的发展趋势和发展速度，依附于资源和结构之上，其形成过程实际上就是对服务业资源组合的营运过程。它反映服务业在将来一段时期内的经营能力，并从质和量的角度评价服务业发展潜力及其将来的发展趋势。包括运营管理能力：服务业劳动生产率、资金产出率、服务业区位商和服务密度；成长创新能力：服务业平均工资、R&D支出占GDP的比重、金融业房地产业增加值占比和新兴服务业从业人员比重。
2.4 可持续竞争力
服务业竞争力的提升，不仅需要以上条件的积累，还需要外界环境为自身提供源源不断的能量支持，使竞争力得以持续，从而形成可持续竞争力。在该竞争力中优先是竞争，兼顾可持续，在提高竞争力基础上使其具有延续性[5]。在服务业竞争力系统中，可持续竞争力的发展与一定的社会历史发展阶段相适应，并与国家宏观政策、科技水平以及各市服务业的发展水平、区位条件和基础设施密切相关，综上可得可持续竞争力主要由以下指标构成：经济因素指标有GDP、城镇居民可支配收入、第二产业占GDP的比重；区位因素即用指标公共交通客运总量占全省比重代替；商业因素指标有城镇化率和人均社会消费品零售总额；基础设施指标包括机动船净载重量、人均城市道路面积、人均邮电业务量和每万人拥有民用汽车数。
3 指标体系构建及评价方法
3.1 指标体系构建
近年来国内对于服务业竞争力指标体系的研究还不是很多，最具代表性的有中国人民大学竞争力与评价研究中心在《中国国际竞争力发展报告2001》一书中所建立的包括规模、结构、成长、创新、管理竞争力五个一级指标的服务业竞争力评价体系；另一个是吴士元在《我国省级服务业竞争力的综合评价》（2003）一文中从经济实力、服务业总体状况、主要服务行业发展及科技实力四个一级指标出发，对服务业竞争力进行了评估[6]。
纵观目前的研究，还没有将服务业竞争力看做一个系统设计指标体系，本文正是基于此考虑，在借鉴其他专家学者研究的基础上，将服务业竞争力看做一个系统，遵循科学性、全面性、系统性、可操作性和可比性等原则的基础上，从服务业资源、结构、能力和可持续竞争力四个方面构建服务业竞争力的指标体系（图2）。
3.2 评价方法
关于竞争力的评价方法，主要有：DEA法、模糊综合评价法、AHP法、因子分析法和聚类分析法等。如庄丽娟（2004）采用因子分析法对我国具有代表性的六个发达省市服务业整体竞争力水平进行了总体评价；黄作明（2004）构建了区域服务业竞争力的模糊综合评价模型；综合比较各种方法，本文借鉴世界经济论坛（WEF）和洛桑国际管理开发学院（IMD）所采用的国际竞争力评价方法（IMD法），该方法通俗易懂，计算结果也可通过Excel表得出，不易出错[7]。
4 实证研究
家政服务及管理范文2
关键词：政府；注册会计师服务；对策
一、研究背景
近年来政府购买公共服务方兴未艾，其中涵盖了医疗卫生、教育、社区、培训、就业、计划生育等领域。与此同时，会计、审计、评估等服务在社会发展需求以及财政部等部门的推动下也成为政府购买的重要领域，政府购买注册会计服务日益凸显。注册会计师行业因其独立、客观、公正的行业属性是现代服务业的重要组成部分，同时也决定了其在维护市场秩序、保护公众利益、推进反腐倡廉、促进社会管理中的重要地位和作用。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，为切实贯彻落实党的十关于转变政府职能、创新社会管理、转变经济发展方式、构建和谐社会等一系列重要精神，拓展会计师事务所的服务范围，加大政府购买注册会计师服务的力度，充分发挥注册会计师的智力专长和专业优势已成必要。
目前我国政府购买注册会计师服务的模式主要有以下三方面：一是建立了事业单位年度财务报表和部门财政决算报表。二是确立了政府购买服务的范围。明确政府部门有关行政管理和公共服务事项比如资金使用监督、项目评审立项、支出绩效评价、财务会计培训和政策法规咨询等。三是确立了中小企业财务报表的注册会计师审计覆盖面。鼓励和促进企业按照国家有关规定建立企业财务报表单一来源制度的要求自觉接受注册会计师审计。
二、加大购买力度的必要性
（一）有助力政府职能转变
加大注册会计师服务政治、经济、社会的力度，是财政会计工作服务经济社会发展和国家建设的重要举措。购买服务有利于加快政府职能转变，同时使市场机制的调节作用得到加强，会计中介机构在现今的改革浪潮中也将获得良好的发展机遇。加大购买注册会计师服务也是进一步简政的一项重要内容。通过购买注册会计师服务，政府把可以交给市场的服务全部交给市场，可以社会化的事务全部社会化，政府的职责将有效归位，注册会计师的服务也将会促进政府角色的校正。一方面对于政府职能转变有强劲的推动作用；另一方面也为整个会计服务市场提供了发展的良机。
（二）有助于整个注册会计师行业形成了统一的经营机制
实际上政府购买力度的加大拓宽了我们与其沟通的渠道，从而建立起了一座“沟通之桥”。“沟通之桥”最主要的意义在于，市场上发现的问题会立刻反映出来，会计中介机构与政府的沟通将更加良好和有效。政府在购买服务的同时一定会提出要求，行业的规范在这些要求之下就会逐步形成。从这个意义上说，政府作为市场主体的一部分，推动了资源的市场自主调节配置，并通过顶层设计，使得整个行业形成了统一的经营机制。会计中介机构通过行业认可度以及市场所加强的行业自律使自身建设得到提升，这是推动注册会计师服务行业不断发展的基础。
（三）有助于形成行业经营数据的平台
政府购买注册会计师服务的扩大，将有助于形成行业经营数据的平台，数据平台有助于行业自上而下形成统一有效的规范。例如，政府通过购买代账机构服务可以进一步掌握企业全面的经济运营数据，为制定中国企业发展战略提供有力的支撑。在当今信息化时代的背景下，搭建这样一个平台的意义尤其重大。
三、对策及建议
（一）财政部应鼓励和指导各地、各部门通过政府购买服务支持注册会计师行业加快发展
为不断扩大政府购买注册会计师服务范围，着力提升注册会计师行业的品牌声誉和社会影响，财政部应该积极采取各项措施推进政府购买注册会计师服务。同时为使各地、各部门通过政府购买服务以支持注册会计师行业的加快发展，国务院办公厅以及财政部应该积极给予鼓励和指导。可先在部分省市地区逐步试行、推开政府购买注册会计师服务制度，范围可从医院高校等非营利组织向其他非审计鉴证类服务拓展。
（二）逐步健全完善政府购买注册会计师服务的制度体系
为使注册会计师的购买力度进一步加大，财政部应逐步健全完善政府购买注册会计师服务的制度体系，使购买注册会计师服务的程序要求更加规范，促进购买注册会计师服务制度化、规范化。应进一步确定政府购买注册会计师服务的范围，编制购买目录，对于政府无法监管或者无力监管的适合注册会计师行业特点的事务，可以交予注册会计师办理。各区县政府、市各有关部门应积极配合，按照转变政府职能的要求，建立健全政府购买服务制度。
（三）加大对政府购买注册会计师服务的财政预算资金支持
对于政府购买注册会计师服务的财政预算资金加大支持，对于购买注册会计师服务过程的加强管理和监督，形成财政资金使用绩效的评价机制，使财政资金可以规范高效的使用。建议政府将采购服务的经费纳入财政预算，这要求每级政府有一个预算经费，倘若没有相关经费做支持，便很难保障注册会计师的服务质量。
家政服务及管理范文3
为了缓解集体企业职工福利基金不足、医药费超支严重的矛盾，配合社会保险制度改革，协调和规范工资基数计算口径，现决定将集体企业职工福利基金提取比例和计提职工福利基金、职工教育经费、工会经费的工资基数等有关规定进行调整，具体通知如下：
一、1985年以来，按照国务院统一规定发给城镇集体企业职工的各种副食品价格补贴，其中由企业福利基金负担的部分全部改为从企业成本中列支。
二、按规定列入成本的职工福利费，由原来的按企业列入成本的职工工资总额，扣除副食品价格补贴和列入成本的奖金后余额的11％提取，改按列入成本的职工工资总额的14％提取。
三、列入成本的职工教育经费，由原来的按列入成本的职工工资总额扣除副食品价格补贴后余额的1.5％以内据实列支，改按列入成本的职工工资总额的1.5％提取。
四、列入成本的工会经费由原来的按列入成本的职工工资总额扣除副食品价格补贴后余额的2％提取，改按列入成本的职工工资总额的2％提取。
家政服务及管理范文4
【关键词】家政服务 供求 行业发展
一、家政服务的潜在供求分析
从当前家政服务市场需求现状来看，经济社会对家政服务的需求类型主要包括以下方面：一是家庭成员工作繁忙，无暇打理家务活，需要请钟点工打扫家庭卫生，这部分家政服务需求占总需求的比例最大;二是老龄化社会的到来，独生子女无力承担老人的日常照料，需要聘请专业看护、保姆负责照料老人生活;三是家长对孩子的抚育投入越来越大，需要聘请月嫂、家庭教师给予孩子专业化的护理和教学辅导;四是随着城市生活水平的不断提高，条件优越的家庭对家政服务项目提出了更高的要求，使得诸如健康咨询、家庭理财师、家庭营养师、家庭园艺等高层次服务项目的需求日益增大。由此可以看出，家政服务行业拥有广阔的市场需求前景。
但是，家政从业人员供给却出现较大缺口，导致家政服务市场供需严重失衡，主要表现在以下方面：一是家政服务行业工资水平、社会地位偏低，工作时间长，自由度受到限制，使得大部分就业者不会选择在这一行业就业;二是家政从业人员来源渠道单一，大部分人员为年龄超过40岁的家庭妇女，他们的文化程度不高、思想观念落后、道德素质偏低、技能水平较差，只能从事传统的、低层次的家政服务项目;三是家政企业存在着招工难、员工稳定性差、专业培训不到位、内部管理混乱的问题，极易发生家政从业人员流失现象。同时，家政企业不重视高层次服务内容的开发，固守于传统的家庭清理打扫、装修搬运、家电维修、月嫂、保姆等项目，难以满足高端家政服务职业的市场需求。
二、经典案例解析
一站式高端家政服务企业――广州家事无忧
广州家事无忧家庭服务股份有限公司（家事无忧）为前海股权交易中心的挂牌企业，是一家提供专业高端家政服务的供应商，旨在方便用户生活，满足用户个性化需求。将虚拟家政服务变成有形套餐商品提供给用户线上线下预定，每一个订单输出服务都是标准化，以保证高端服务的品质。
在管理方面就是采用了员工化，统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一工作、统一管理、统一合同签约，让每一位家政服务人员直接享有底薪保障与合理的晋升机制，有效维护人员稳定性，防止优秀家政服务人员的人力流失;同时家政服务人员受到工作规章约束后，有利于提高家政服务的服务水平，让服务更高质，消费者更满意。
在运营方面就是采用了系统化，以互联网为基础，统一的信息化系统制，数据平台的建设和数据的深度挖掘，可以使信息得到有效的集成，使得数据、订单的流转更为高效。通过信息管理系统把企业的客户、员工、服务过程、消耗、财务、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用相关数据分析寻找潜在的客户，有效地扩展了企业的业务，达到降低成本、提高服务效能和质量，创造更高的经济效益，增强企业在家政行业中的市场竞争力。
在市场方面就是采用了细分化，根据家政服务行业社会需求变化，对行业进行重新的定位，细分市场，细化标准，与时俱进地制定服务标准，满足消费者的个性化需求，把家政行业服务内容由简单的家庭服务延伸到日常生活的方方面面，从尚未出生的婴儿到白发苍苍的老人，每个年龄段都将成为家政行业的服务对象，让家政服务成为消费的新热潮。
在培训方面就是采用了定期化，引进国际先进培训体系，定期为每一位家政人员进行专业在岗培训，丰富的员工教育活动，不断完善持续提升服务技能，培养出高素质的服务团队，使得每一位家政人员都可以跟上社会发展的步伐，服务技能得到了广大消费者极度好评，为公司塑造了良好的品牌口碑。
三、家政行业发展的建议
（一）加强家政服务行业管理
为推动家政行业的持续稳定发展，各地方政府应当将家政服务业及其从业人员纳入到各级管理机构的规范管理范围中，借此来规范家政服务行业的管理。地方政府应发挥出自身的主导作用，不断加强宏观管理，并要求有关部门肩负起相应的管理职责。同时地方政府应当对非政府组织和社区予以足够的重视，最大限度地发挥出他们的作用，引导社会各界建立专门的家政服务业监管委员会，并下设日常工作机构，对本地区全部的家政服务公司进行监管。监管委员会在开展工作时，应以科学发展观作为指导依据，并满足现代服务业的要求，对国外发达国家先进、成功的经验进行借鉴，结合我国的实际情况，制定适宜推动家政服务业发展的规划，完善行业管理政策和标准，并建立家政服务人员信誉档案，认真受理客户的投诉，及时解决问题。此外，监管委员会可采取抽查、走访、定期检查等方式，加大对家政公司的管理力度，借此来督促他们提升服务质量，与此同时，应对家政公司及其服务人员的合法权益给予保护。
（二）规范家政企业组织运作
家政企业的组织运作规范与否直接影响该行业的发展，为此应当对现有的管理体制进行改进和完善，可实行单一的员工制管理，以此来逐步取代现有的中介制，同时，将中介型的家政企业改造成以员工制管理的公司制企业，并在员工制管理的家政企业中推行现代企业管理模式，建立并健全严格、统一的规章制度，采取一体化的运作方式，即人员培训、推荐就业和员工管理一体化，通过这种管理模式的运用，能够使家政服务人员与客户之间直接的劳务关系转变为企业与客户之间的关系，不但提高了家政服务人员与客户的协商地位，而且使原本并不稳定的雇佣关系变为相对稳定的正式劳动关系，在这种管理模式下，可以留住一批能力强、素质高的家政服务人员，从而为客户提供更优质的服务，为企业带来更多的经济效益，这对于行业的发展具有积极的促进作用。
（三）建立家政服务供需网络
为了更好地服务社会大众，可建立一个相对完善的家政服务供需网络，该网络针对的主要群体为离退休人员和下岗失业人员，可由家政服务业监管委员会设立信息网络中心，建立包含求职者、从业者、用户及家政服务机构在内的电子档案系统，将这些人员的基本信息全部收入到系统当中，如基本情况、是否接受过专业培训、有无家政服务工作经验、个人信誉如何、受到过的奖励和处罚情况等等。同时，系统中还应收录家政业的各类新闻、动态及监管情况，并以互联网为依托，随时将这部分信息在网络上公开，以便社会各界进行及时了解和监督，以此来促进家政服务水平的提升，为家政行业的发展奠定基础。
（四）拓展家政服务内容
从国内家政服务市场的总体情况上看，家政服务多以初级为主，随着人们对家政服务要求的不断提高，给中高级家政服务的发展带来了一定的契机。为此，应当在现有的基础上对家政服务内容进行拓展，为家政服务产业化目标的实现奠定基础。家政服务公司可将目标放在新服务领域的开拓上，有组织、有计划地对家政服务范围进行扩大，争取在较短的时间内实现跨区域、跨省市，乃至跨国家的家政服务业务。此外，应对家政服务内容进行不断创新，以此来满足不同用户的个性化需求。家政服务公司可结合用户对服务内容的实际需要，以定制的方式满足客户提出的各种要求，这有助于市场份额的进一步扩大。
（五）提高家政从业人员整体素质
为了满足家政服务的潜在需求，并促进该行业的持续、稳定发展，应当不断提升家政从业人员的整体素质。首先，要加大对家政从业人员的培训力度，借此来提高他们的专业技能水平。随着各地区经济的飞速发展和生活水平的大幅度提高，对家政服务质量提出了越来越高的要求，在这一背景下，必须加强对家政从业人员的培训，使其具备与家政服务工作有关的基础知识和专业技能。其次，在培训内容的选择上，可以国家职业标准中的规定内容为依据，由此能够使更多的家政服务从业人员获得资格证书。再次，应做好对家政服务从业人员的职业道德教育。由于家政归属于服务行业的范畴，因此，要求从业人员必须具备良好的职业道德素养，家政公司应将对从业人员的岗前教育、岗中管理和岗后考核作为重点内容来抓，帮助家政服务从业人员树立起正确的价值观和人生观，为该行业的发展贡献出自己的光和热。
四、结论
总而言之，家政服务拥有广阔的市场发展前景，已经成为城市居民生活中不可缺少的内在需求。为此，各地方要重视引导家政服务行业发展，加强家政服务行业企业规范化管理，并通过建立家政服务供需网络，有效应对当前家政服务市场供需失衡的现状。同时，家政服务行业还要根据市场对家政服务的新需求，不断拓展家政服务项目，提高家政从业人员整体素质，从而全面提升家政服务质量和专业化水平。
参考文献
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[2]陈钦，夏云建，黄泽峰.基于SWOT分析我国家政服务发展问题研究――以长乐市家政服务为例[J].长春理工大学学报（社会科学版），2014（3）：76-77.
[3]贺景霖.中国城市家政服务业发展面临的问题与对策[J].湖北社会科学，2014（1）：69-71.
家政服务及管理范文5
关键词：家政 问题 对策
中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)1006-150-01
1 衡阳市家政市场的前景
1.1 衡阳市人口状况
至2009年末，衡阳市总人口为739.8万人，其中城镇人口319.22万人，乡村人口420.58万人。常住人口为676.37万人，衡阳市城区现有居民26.5万户，总人口709.7万人。
按每三户人家需要一位家政人员的来算，家政人员的需求量可以达到8.8万。由此可见，衡阳的家政行业是一个非常有潜力和市场的新型职业。
1.2 衡阳市经济发展状况
根据湖南日报2011年1月12日的报导：2010年衡阳市财政总收入突破100亿元大关，达到113.33亿元，比上年增加38.27亿元，增长50.98％，总量居全省第四，增幅居全省第一。衡阳市城区财政收入持续向好，2010年共完成62.22亿元，总量首次超过县、市，增量约占全市四分之三。全市人均财政收入首次突破1000元，所有县市全部跨越4亿元，其中耒阳突破17亿元。
2 衡阳市家政服务行业的市场现状
2.1 市场需求量大
通过调查显示，全市约有16.3％的家庭需要提供家政服务，按照这个比例计算，目前衡阳市26.5万户城镇居民，需要提供家政服务的就有4.2万户，按每户一个岗位就可解决就业岗位4.2万个。市场需求相当大。
2.2 家政服务需求呈多样化
如今的家政服务涉及日常保洁、家务服务、家电维修、水电维修、房屋装修、家教培训、购物消费、订餐送餐等20多个领域200多个服务项目。“简单劳务型”服务、中级的“知识技能型”服务和高级管家服务并存。
2.3 对家政服务员的需求高质化
通过调查了解，当前对家政服务员的要求更加趋向于专业技能多样化，思想素质高，经验丰富，以及身体素质良好等方面。
3 衡阳市家政服务业发展存在的主要问题
3.1 布局不合理
目前全市已注册登记成立的家政服务公司主要分布在石鼓区和雁峰区，其中石鼓区有7个，占32％；雁峰区11个，占50％；珠晖区4个，占18％；而蒸湘区有5.87万户家庭，却没有1家家政服务公司，地域分布很不合理。
3.2 管理不完善
3.2.1 市场准入门槛较低，行业标准缺失
一是准入门槛较低。目前加入家政行业只需要有一间门面、一张桌子、一部电话就能开张营业。二是行业内部标准缺失。很多服务项目的服务标准和质量要求均以主雇双方口头的议定为主，没有与录用的家政服务人员签订劳动合同，没有为其购买社会保险，三方的纠纷和争议时有发生，导致家政服务供需双方彼此之间的信任程度很低，也制约了家政服务行业的发展。
3.2.2 从业者素质不高
大多从事家政服务的从业人员没有经过专业的培训，其素质难以保证，她们多凭经验做事，对现代家政服务理念了解很少，不能满足消费者的需求，有的甚至在职业道德上出现问题，酿成事故。导致服务质量的低层次和低档次，使一些被服务的家庭缺少应有的安全感，同时也使家政从业者的工作失去稳定性。
3.2.3 针对性扶持政策缺乏，现有政策落实不到位
目前，国家对发展服务业高度重视，制定了一些加快发展服务业的政策，省及相关部门也相应制定了一些政策，但尚未专门针对家政服务行业制定扶持政策和优惠措施。与此同时，针对各行业的各项普惠政策，由于宣传不到位，或程序多、手续繁杂等因素没有得到很好落实。
4 衡阳市家政服务行业发展对策
4.1 合理布局规划
建议深入衡阳市的四个区域开展调查研究，全面了解家政服务行业的基本情况，了解各区的人口分布，对家政的需求量及需求种类，合理分配各区的家政公司。建立完善的全市家政服务网络，以利于统筹管理安排，使整个家政服务业趋于全面、协调、健康发展。
4.2 科学完善管理
4.2.1 标准市场门槛，规范从业行为
选定适当的培训教程，选聘专业对口的教师开展职业培训。对培训结业者及时组织开展技能鉴定，合格者依法颁发职业资格证书。依政策对认定的培训机构完成的培训工作进行考核，并按国家相关政策给予培训补贴。
家政服务公司应按照《劳动法》的规定，分别与家政服务员和用户签订劳动合同，明确各自的责任及权利，
4.2.2 加强培训，提高从业人员素质
找一个“第三方培训”机构，实现全市统一培训、统一考核、统一定级、统一颁证，从根本上改变培训应付，等级混乱的现状。突出培训重点，培训内容要结合实际，满足市场需求，并且达到多元化。
4.2.3 完善扶持政策，落实已有政策
家政服务及管理范文6
1.1家政服务行业中法律法规存在滞后性
纵观广东省现如今的家政服务行业，各种法律法规、规章制度尚未完全建立起来，仅有的一些法律法规大都已经使用多年，与现今的社会需求格格不入。市场的无序化使得家政服务行业乱象频发，雇主与家政服务人员之间的关系逐渐“降至”冰点，矛盾的不断累积和升级为整个家政服务行业蒙上了挥之不去的“阴影”。现有市场上最为常见的中介式家政服务形很难适应《劳动法》和《合同法》的相关条款或者规定。长此以往，家政服务行业的标准化建设也变得形同虚设。广东省虽然已经在这个行业中逐渐加强探索，但是未来的发展之路仍然不平坦，法律法规的滞后性仍是制约行业发展的一大主要原因。
1.2中介式家政管理模式发展不均衡
根据笔者调查，中介式是广东省家政服务行业中的主要模式。但是随着时代的发展，中介式管理模式产生的时间较早，形式比较粗放，其虽然给家政服务行业立下了汗马功劳，但也是现如今家政行业恶性发展的主要根源。在中介式管理模式之下，家政服务行业的客户满意率十分低下，在服务中雇主与家政服务人员之间存在着无可调和的矛盾。同时，在中介管理模式之下，家政服务人员的各种社会保险均“无人认领”，这些行业乱象既严重危害了服务从业人员的切身利益，又使广东省的家政服务行业停滞不前。
1.3会员制家政管理模式发展不均衡
会员制家政管理模式也是为了规避法律法规而产生的一种管理模式。这种模式在运行的过程中“钻”了不少法律空子。由于法律关系的不明晰使得雇主与家政从业人员之间的权利和利益很难得到足够的维护。在此模式之下，家政服务机构对从业人员的法律义务并未作出明确的规定。权利与义务的不对等让家政服务机构存在着严重的权利与义务失衡的现象。长此以往，这种不匹配的会员管理模式让家政服务行业逐渐走向发展的“歧途”。不少规模较小的家政服务企业面临着巨大的市场风险，随时存在着倒闭的风险。而会员管理模式又是一次性的会员费用支出，企业一旦倒闭，这些费用变成了“无头债”，根本无人问津。
1.4员工制家政管理模式发展不均衡
在广东省家政服务行业中，员工制家政管理模式是政府部门大力提倡的一种新型服务模式，但是由于该种模式尚处于起步阶段，在具体的实践中仍然有着不少的问题亟待解决，其主要表现具体如下：首先，政府对员工制家政经营模式要求甚高，目前市场上能够获得该种经营模式的家政服务企业可谓是少之又少；其次，员工制经营管理模式让家政服务企业的管理经营成本增加不少。而政府相关部门对于该种模式的企业支持程度不够，上涨的成本加之严峻的市场风险最终也让员工制家政服务管理经营模式变得举步维艰。根据笔者的调查，广东省家政行业中员工制管理模式在发展中存在着诸多的阻碍，有的甚至还不如会员制或者是中介制的发展模式好。
2广东省家政服务业经营管理模式转型的主要策略
2.1加大政府部门的扶持力度，促进顺利行业的转型
为了顺利完成广东省家政服务业经营管理模式的顺利转型，广东省各级地方政府必须立足当下，在建立健全各项规章制度和政策法规的前提之下进行工作。具体而言主要体现在以下几个方面：第一，政府部门加大对家政服务企业的各项扶持力度，不管是从政策上还是在财政上；第二，政府部门还应该在税收制度上对家政服务企业给予一定优惠。一些税收的减免制度可以按照当地实际情况酌情开展；第三，各级地方政府还可以通过政府购买、财政补贴、财政转移支付等形式加大对家政服务行业的支持，通过各项优惠政策，家政服务企业将得到长久发展；第四，对于家政服务行业中的微小企业，政府相关部门的支持与扶持应该更加得力。微小类企业是近年来政府大力提倡发展的一种全新企业模式，微小企业更加适应时代的发展，在大众创业，万众创新的理念指导下政府部门更应当加大支持，实现微小企业的发展和壮大；第五，员工制家政服务企业是近年来新出现的一种企业模式，政府应该适当增加该类家政服务企业员工的社会保险收缴补贴比例，增加社会保险的扶持政策年限。
2.2充分发挥家政服务行业协会的联系作用
每一个行业都有自己的行业协会，家政服务行业也同样不例外。通过家政服务行业协会，政府、各家政服务企业之间的联系间变得十分密切。因此，充分发挥家庭服务行业协会桥梁作用具有十分重要的现实意义。首先，加大家政服务行业协会的建设力度，通过各项规章制度实现各个家政服务企业的沟通联系，并进一步加强政府与家政服务行业的联动机制；其次，家庭服务行业协会还应该不断充实自己的理念，立足行业，将自己做大做强，在行业中树榜样，立典范，不断提升自己的影响力和权威性，以全新的姿态引领行业发展新规范；最后，家庭服务行业还应该不断加强自我建设，强化各项管理机制，通过规范化的管理让家庭服务行业持续健康稳定发展。在此过程中，源源不断的人才供给也给行业发展带来了全新的契机。换言之，家庭服务行业协会与各个家政服务企业相互配合，将维持行业始终朝着良性方向发展。
3结束语
近年来，广东省经济飞跃式发展，在此契机之下，家政服务业经营管理模式的转型变得迫在眉睫。通过转型升级，家政服务行业的专业理念将得到升级与发展，并以全新的行业理念武装自己，不断提升家庭服务的专业水平，进而促进家庭服务行业的稳健发展。
作者:黄思思 单位:清远职业技术学院
参考文献：
