危险化学品的种类范例6篇

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危险化学品的种类

危险化学品的种类范文1

一、加强组织领导。

为了进一步加强对危险化学品安全生产综合治理工作的领导,统一协调和指挥专项整治工作,我街召开了危险化学品安全综合治理专题会议,明确了领导责任,部署各有关部门按职责分工做好危险化学品安全综合治理工作。

我街认真贯彻落实“安全责任重于泰山”的要求,按照“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守法”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全生产领导责任制,层层落实安全责任,要求各企业把安全生产工作摆上议事日程。狠抓危险化学品领域非法违法生产经营建设行为,进一步深化对全街危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节进行全面综合治理,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任和责任追究落实,建立健全安全生产隐患排查长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故,努力实现我街危险化学品安全生产形势持续稳定。

二、贯彻落实相关文件精神。

根据上级相关要求我街制定了《XX街道办事处危险化学品安全综合治理实施方案》,部署从2017年9月至2018年3月在全街范围内开展危险化学品综合整治工作。重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的机场和城镇燃气的使用等环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。认真组织开展危险化学品重大危险源排查,建立危险化学品重大危险源数据库。

三、扩大宣传,增强安全意识。

我街通过一系列宣传活动,对危险化学品的品种、种类、危险性进行大力宣传,促使危险化学品经营者、生产者及使用者增强安全意识,使其在生产、使用、储存、运输和处置废弃危险化学品时,时刻注意安全,严格按照操作规程执行,并增强安全设施建设,从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。

四、开展安全检查,落实隐患整改。

此次综合治理工作对我街辖区范围内所有危化品企业进行了大排查大整治。通过排查摸底,掌握了我街危化品企业情况,目前,我街危险化学品企业共2家,其中:加油站1家, 为中国石化生产街加油站;加气站1家,为鞍山厚德天然气有限公司。检查中督促企业要进一步加强日常监管,消除安全隐患,切实履行相关要求规范管理。

危险化学品的种类范文2

关键词:危险化学品;安全管理问题;改进措施;定量评价

化学行业经过多年的发展,不但丰富了化学品的种类,更是提高了应用普及率,这不仅有助于相关行业工作效率的提升,同时也对化学品的安全管理提出了挑战。据调查,现今市场上已出现近十万不同种类的化学品,其中不乏易燃、易爆、有毒、有害的危险化学品,在对其管理的过程中如果出现问题,很有可能对环境和人类造成危害,近些年来危险化学品因管理不慎而导致的安全事故的发生频率逐渐增,安全管理再一次引起了社会各界的广泛关注,因此,我们应该通过科学、合理的管理手段,加强危险化学品科学评价工作,进而提高安全管理的水平。

一、现阶段我国安全管理存在的问题

尽管我国早已对危险化学品的安全管理引起了足够的重视,并且提出了较为完善的法律、法规,但是在实际的管理过程中,由于多方面因素的影响,导致安全管理仍然存在着诸多问题,结合笔者的工作经验认为现阶段我国安全管理存在的问题主要有以下几个方面:

1.生产水平不高

随着科学的发展,我国化工行业也迎来飞速进步的黄金时期,但是不可否认与其他先进国家相比还是有着不小的差距,并且目前我国很多企业还面临着生产水平不高的问题。这主要体现在工艺落后和设备老化上,由于缺乏足够的资金支持,在使用危险化学品的过程中难以对相关工作人员提供有力的保护措施,一些设备已经出现故障,但是还是需要继续运作,并且对工业”三废”也缺乏良好的处理措施,这些都无形中加大了对危险化学品的管理难度。

2.监管意识薄弱

对安全管理的监督是有效提高管理水平的措施之一,但是很多企业并没有重视到这一点,有些企业的管理制度不完善,很多违规操作无章可循,还有一些企业将监管制度流于形式,甚至根本没有专人负责相关工作,这些现象不仅不利于危险化学品的管理,甚至还会起到相反的效果,降低工作人员的安全意识和防范意识,最终导致安全事故的发生。

3.缺乏对相关知识的培训

很多企业的工作人员具有过硬的专业知识,并且在长期的工作当中积累了大量的工作经验,但是对于安全管理相关知识的了解比较匮乏,或者管理理念过于传统无法适用在当今的生产当中,这都为工作人员的人身安全埋下了巨大的隐患,很多企业为了节约成本,提高效率,只重视生产忽视对工作人员的培训,导致他们在面对事故时缺乏足够的应变能力和自我保护意识,不能阻止事故进一步的扩大。

二、提高安全管理水平的改进措施

面对我国危险化学品管理存在的诸多问题,需要我们提高安全生产意识,寻求有效的解决途径,以提高我国危险化学品安全管理水平,经过笔者对国内外很多先进企业的调查和了解,认为具体的改进措施主要有有以下几点:

1.加大对新工艺的引进力度

目前很多企业都出现了管理的误区,认为只要追求经营利润的最大化就足够了,因此,忽视了对新工艺、新技术、新设备的引进,但是从企业长远发展的角度来说这是错误的。对新工艺的引进,不仅能够提高企业的生产效率,还能通过先进的保护措施来确保危险化学品在使用、运输、储存过程中的安全,极大的提高企业安全管理水平。

2.加大安全监管力度

首先企业要树立良好的监管意识,重视安全监管对企业安全生产的重要作用,安排专人负责,成立相关的工作部门,并且吸纳一些专业知识过硬的技术人员加入,对工作人员进行必要的培训。同时,还要注意制定完善、全面的规章制度,不能无章可循,流于形式。在进行安全监管的过程中,不单单要检查工作环境是否符合标准,还要检测相关工作人员的实际操作是否符合规定,发现问题要及时指出,并且限期改正。

3.重视员工的安全培训

目前很多化工企业尤其是一些中小型企业,他们的管理人员缺乏足够的管理知识和安全意识,这些都不利于危险化学品的安全管理,因此,我们应该更加重视对员工的安全培训,不仅要求他们有足够的专业文化知识,还要有良好的安全意识和管理水平。对于从业人员也要进行培训,要求他们能够了解危险化学品的特点,并且在遇到突况时能够采取正确的措施,阻止事态进一步的扩大。

三、定量安全评价方法

安全评价方法是对系统的危险因素、有害因素及其危险、有害程度进行分析、评价的方法。评价对象、目的、时间要求的不同以及所获取资料的差异等,都可能导致所选用评价方法的不同。国家安全生产监督管理局组织编制了《危险化学品专项安全评价培训教程》,其中,对危险化学品安全评价采用了安全检查表、火灾爆炸毒性危险指数评价、系统安全分析等方法,可作为定量风险评价的基础。

定量安全评价方法有两类:(1)主要通过统计以往发生的事故数据,采取借鉴的方式,在经过计算后得出风险率,取得以量表示的系统安全性为基础的评价方法,如故障类型及影响分析法。另一类是以单元物质潜在火灾、爆炸危险性为基础,结合工艺过程危险性,计算出单元火灾、爆炸、毒性指数,评价系统的危险危害程度,进而提出安全的对策措施,使系统危险降到最小程度。

四、结束语

近些年来我国化工行业由于对危险化学品安全管理不当而导致事故发生的频率越来越高,现阶段安全管理出现的问题主要有监管制度不完善、生产水平不高等等,对此我们需要加大对新工艺的引进力度、加大监管力度、重视对员工的安全培训,并且通过加强危险化学品科学评价工作,来提高我国危险化学品的安全管理水平,让化工行业更加蓬勃的发展。

参考文献:

【1】 李英.浅析危险化学品的安全管理与定量评价方法[J].中国石油和化工标准与质量.2013(06)

危险化学品的种类范文3

关键词 危险化学品特性;危险途径;危险源;危险因素;识别与控制

中图分类号TQ45 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)87-0110-02

古人云:无危则安,无缺则全,如何居安思危,如何减轻危险化学品对人体的伤害和对环境的污染,真正做到防患于未然。本文将根据危险化学品特性,从危险化学品危险因素的预知、危险源的识别与控制等方面进行介绍,并提出预防对策。

1 认知危险化学品危害

危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有与腐蚀品等[1]。

从以下事故中认知危险化学品危险因素预知、危险源识别与控制的重要性。

1.1 事故危害

1.1.1 盐酸伤人事故

2005年8月2日某军校化学实验楼王某、赵某等人在安装高压釜的坚固件和和阀门。在前几日拆卸时已将管道内氯硅烷液体排出,为挡灰尘用简易塞将氯硅烷液相管塞住,当时并没有感觉到有压力和液体积存。在安装氯硅烷液相管时,当事人将简易塞拔下的一刹那,突然有一股氯硅烷挥发气体冲出,此时正值王某俯身坚固螺丝,来不及躲闪,正好喷到脸上和手臂上,将其灼伤[2]。

1.1.2 中石油大连输油管道爆炸事故

2010年7月16日晚18时50分,中石油大连大孤山新港码头一储油罐输油管线发生起火爆炸事故,事故造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏以及大量原油泄露,周边海域污染严重,事故救援中一名消防官兵牺牲,事故造成的损失以及对环境的影响难以估计[3]。

1.2 事故原因

1.2.1 盐酸伤人事故主要原因

这套高压釜反应装置被安置在棚内,当时又正值高温时节,棚内温度超过40℃,管内残留的氯硅烷变为气体,产生了一定的压力,拔去塞子时氯硅烷气体就冲了出来[2]。

1.2.2 中石油大连输油管道爆炸事故主要原因

在外籍油轮已暂停卸油作业的情况下,某公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂,造成输油管道内发生化学爆炸。

1.2.3 两起事故原因分析

间接原因:监管缺失、管理不倒位。

直按原因:化学品存在不安全状态与人的不安全行为,未做好危险源识别与预防、对策控制等工作。

1.3 事故后面的“隐患”

事故发生往往只是冰山上的一角,人们看到的只是浮在水面上的事故危害,并没有意识到隐藏在水下大量危险的存在,潜在危险因素不预知、不预防、不进行消除,事故隐患就不会减少,可能会导致更大规模事故危害发生。

美国安全专家海因里奇为保险公司研究分析工伤事故时,发现:一件重大灾害的背后,平均有29次轻度灾害,和300次有惊无险的经验[4]。它告诉我们一件重大事故的背后有29件轻度事故,还有300件可能发生的隐忧。对潜在的事故如果毫无察觉或者视而不见,往往会导致更严重的事故发生,会造成无法挽回的损失。

2 危险化学品特性与危害途径

2.1 危险化学品特性

危险化学品危险特性主要有易燃性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等[1]。

随着我国经济快速发展,危险化学品的生产、使用、储存、废弃越来越普遍。在使用、处置危险源过程中,不了解其理化性、燃烧爆炸危害性、毒性及健康危害性,不懂得储运条件、泄漏处理方法及灭火、急救方法,不进行危险因素预知、危险源识别与控制等工作,一旦发生事故,将造成重大人身伤亡事故和严重的经济损失,给家庭和社会造成极其恶劣的影响。

2.2 危险途径

危险化学品进入人体才对健康产生危害,进入人体的途径有皮肤、眼睛、食道和胃以及气管和肺。在工作中,良好的个人习惯是安全使用化学用品的前提,如接触化学品后要洗手,在化学品场所禁止吸烟、禁食,搬运化学品时不要奔跑等。一个良好的行为习惯传递的是对危险化学品的认知、化学品特性的熟悉、危险因素合理的预知、危险源有效的识别与控制,只有这样才有利于消除或减少工作场所不安全危险因素,预防事故灾害的发生。

3 危险源的识别与控制

在面对危险化学品,如何让职工有良好的行为习惯,首先是对危险化学品的认知,然后进行危险源识别、危险因素预知、危险源的预防控制,最后形成安全的行为活动。其中危险源的识别与控制是安全使用危险化学品工作的核心内容,“预防为主”就是消除或减轻危险化学品的危害。

3.1 危险化学品的认知

在使用、储运存放、泄漏处理危险化学品时,应当熟悉危险化学品的种类、特性,做好相应的通风、防火、防爆、防毒、防腐、防渗漏、中和、或者隔离操作等安全工作。

每个化学品都有属于自己的理化特性,了解它的易燃性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性等,才能认知它的毒性、健康危害性、燃烧爆炸危害性以及对环境的危害性,更好地识别危险源,做好相应的防护措施、急救措施以及消防措施。

3.2 危险源的识别

危险源是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状况[5]。危险源辨别方法为工序(活动)/设备/人员分析法[5]。

危险化学品危险源识别具体方法:将活动划分为具体岗位(工序),针对岗位(工序)的人员活动、仪器设备、作业环境和危险化学品的输入和输出,分别识别出仪器设备的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、突发事件等各种类型的危险源。以危险化学品贮运为例,简要说明危险源识别流程:

针对危险化学品贮运活动,从化学品运输、运输车辆、运输装卸人员及危险化学品的输入与输出等方面分别识别各类危险源,将识别出的危险源进行汇总、评价,形成有效危险源清单,然后根据清单内容实施对策,进行有效预防控制。

3.3 危险因素预知与危险源控制

危险因素: 一般是指能对人造成伤亡或者对物造成突发性损害的因素[5]。

危险化学品危险预知是识别化学品危险因素的重要手段,通过KY活动,可以对危险化学品危险因素进行识别、评价与转换,是挖掘识别与控制危险化学品危险源、消除其隐患、预防事故灾害发生的活动。

1)危险因素识别

全员参与,从人、机、料、法、环五个方面开展危险化学品KY活动,识别出危险因素。

2)评价与转换

将识别出来的危险因素进行记录,然后经过评价转换为危险源。

3)预防与控制

补充与更新危险源清单,纳入危险化学品危险源范围进行实施对策管控,消除危险源隐患。

4)应急响应

对危险化学品的泄漏、火灾、爆炸、辐射性、有毒等重大危险源控制,应采取预案,通过规范管理,加强控制,避免或减轻紧急、突发性的重大风险事故发生。

4 危险化学品的预防行动

建立一个PDCA循环模式的环境/职业健康安全管理体系框架,强调预防为主,持续改进,消除危险化学品不安全状态、控制人的不安全行为,减少危险化学品灾害的发生。

4.1 掌握危险化学品

每个危险化学品都有它固有的特性,熟悉其理化特性、危险性,就能了解其防护措施、急救措施、消防措施以及泄漏应急处理措施,做好防微杜渐,防患于未然,真正做到预防为主,不断消除不安全隐患,杜绝或减少事故灾害发生。

4.2 预防行动

1)EHS(环境/职业健康安全管理体系)建立;

2)建立岗位责任制,明确不同岗位不同责任;

3)培养教育员工“预防为主”意识,开展KY活动与事故学习,提升每位员工能力;

4)文件的制定与运行控制;

5)做好应急准备与响应;

6)定期检查,对策问题,积极采取预防措施。

4.3 持续改进

危险化学品的泄漏,常常引发急性中毒、职业病以及火灾等较大灾害,为避免给员工身体健康、社会环境造成无法挽回的损失,应以持续改进的方式,不断分析新问题与新事故,提出新的保障措施,为员工创造一个安全的生命通道,为企业建立一个安全职业的健康管理架构,为社会创造一个文明和谐的工作与生活环境。

5 结论

关爱地球、关爱公民、保护环境,从我们每一个员工身边工作做起,认真对待每一个有毒有害危险化学品,安全第一,预防为主,积极采取预防措施,降低作业风险,减少各类事故发生,为员工创造一个安全、健康的工作和生活环境,保障社会秩序持续稳定的发展。

参考文献

[1]危险化学品安全管理条例,2011.

[2]豆丁网(),实验室安全事故典型案例,2012.

[3]新华网(),2010.

危险化学品的种类范文4

关键词:危险化学品;泄露;事故;安全控制

一危险化学品事故的危害性

危险化学品泄漏事故时有发生,给国家财产和人民的生命健康带来了严重的损失和危害。一些毒性及燃爆性化学品,对皮肤、粘膜有刺激和麻醉作用。化学危险品急性中毒时,会造成上呼吸道粘膜的损伤,出现流泪、流涕、咽痛、咳嗽等,继之出现头晕 、恶心、呕吐、乏力等。

二危险化学品事故的特点

1、突发性,毒物毒害大。 化学事故一般常在意想不到的时间突然发生,这种突然性与化工产品生产过程的特殊性有关。

2、危害范围广。事故发生后,毒物以多种形式向空气、水源、地表和物体扩散而造成大面积的污染,造成大范围的污染,伤害效应大。因为酸碱类化学危险品一般具有氧化性,能引起可燃物质燃烧,甚至爆炸。如硫酸、硝酸、过氯酸等无机酸碱都含有高价位的元素(S、N、Cl等),易氧化放热而引起燃烧。使得人群和生态环境遭到严重破坏。

3救援难度大。由于化学物质种类多,燃烧和爆炸可能形成缺氧,有毒的小环境给救援带来很大的难度,对个人防护装备和器材的要求较高。特别是酸碱类,例如:发烟氯氟酸的蒸气在空气中浓度达到一定浓度时,短时间接触也会造成极大的危害,严重会使人窒息;发烟硝酸极易放出棕色烟气,严重腐蚀皮肤和粘膜,救援的难度很大。

4洗消困难 。事故发生后有毒有害的物质可渗透到地表造成深度污染,污染发生后,对污染区域进行洗消非常困难,造成局部地区生活失衡,甚至导致社会秩序的混乱

三危险化学品事故的安全控制。

一)泄露后的处理方案

1险情处置 .固态物质的泄漏通常采用黄沙、水泥等覆盖的方法,实施堵漏前应根据现场情况,研究制定出紧急堵漏方案。根据接近泄漏处的危险程度、尺寸、泄漏处实际或潜在的特性等。发生泄漏应停止输送原料或关闭泄漏点附近相关部位的阀门,将泄漏部位转向上或将物料转移至安全容器,采用钉木楔等方法实施堵漏。对于酸碱腐蚀性的化学品泄漏,要采用各种木楔模具须包裹铝皮、不锈钢皮或橡胶,以延长堵漏时效

2及时疏散。如果发现泄漏,应该立即疏散污染区人员至安全区, 立即切断火源。建议在确保安全的情况下堵漏。喷水雾虽然在短时间内有效,但不能降低受限空间内的易燃性。应该使用活性炭吸附惰性材料,然后用不燃性分散剂制成乳液刷洗,经稀释的洗水放入废水系统。

3稀释与覆盖。向有害物蒸气云喷射雾状水或泡沫,减少气体向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于可燃液体,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制蒸发。

4减轻泄漏危害。危险化学品的毒害参加危险化学品泄漏事故处置的车辆应停于上风方向,消防车、洗消车、洒水车应在保障供水的前提下,喷雾水流对泄漏出的有毒、有害气体进行稀释、驱散;对泄漏的液体有害物质可用沙袋或泥土筑堤拦截,或开挖沟坑蓄积,还可向沟、坑内投人中和剂,使有毒物质改变性质,降为低毒或无毒的物质。

5着力搞好现场检测。应不间断地对泄漏区域进行定点与不定点检测。泄漏事故发生后需要迅速调集环保、卫生部门和消防特勤部队的检测人员和设备,共同搞好现场检测工作。对泄漏装置内的残液输转作业。然后进行彻底洗消,处置和洗消的污水也需回收消毒处理

二)合理储存化学危险品

1化学危险物品必须要储存在专用的仓库、场地或专用储存室(柜)内,并有专人管理。 化学危险物品的生产车间需要设立周转性的化学危险物品仓库,其储存限量要与公安部门规定。 化学危险物品专用仓库,应当根据物品的种类,性质,设置防爆,防火、防雷、报警、灭火、防晒、高温等安全设施。储存化学危险物品,应当分类分项存放,通道应当有安全距离。对于爆炸或产生有毒气体的化学危险物品,不得在潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放 。容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品等易燃液体应当在阴凉通风地点存放。 一些相抵触的化学危险品。不得在同一仓库或同一储存室内存放。

2、运输装卸化学危险品的安全要求. 危险化学品要轻拿轻放,防止撞击,拖拉和倾倒。碰撞容易引起燃烧或者是爆炸。对于互相抵触的化学危险物品,不得违反配装限制和混合装运。装运化学危险物品的车辆通过人群密集的区域时,应当遵守公安机关规定的行车时间和路线,中途不得随意停车。对质量检验比较小易燃,易爆化学危险物品的样品或试剂,在确保安全的条件下,可按有关规定输快件托运

四、危险化学品泄漏事故的预防措施

1搞好规划,从源头管理开始。化工企业应根据本企业生产特点,健全安全管理制度。

2严格落实规范,取缔违法生产企业。在化工企业发生的各类安全事故中,在生产过程中因其生产工艺严重落后、运营成本高、效益低下,对消防安全方面的资金投入严重不足,在企业建造过程中消防设施没有到位,火灾隐患以牺牲安全为代价进行非法生产,给企业的生命财产安全和日常工作生活带来了极大的危害

3认真贯彻落实并不断完善有关法规、制度。危险化学品生产经营、储存、运输和使用单位应充分认识做好危险化学品泄漏预防和处置工作的重要性,健全和完善危险化学品安全管理的法规体系。建立安全生产责任制,加强安全生产制度建设,形成按制度办事。危险化学品生产经营、储存、运输单位都应当坚持不懈地对从业人员开展安全教育和培训,严格实行从业人员资格和持证上岗制度,促使其掌握预防和处置危险化学品初期泄漏事故的技能

参考文献

[1]周琦;危险化学品安全监管信息化的研究[D];江苏大学;2005年

[2]王心刚;蒋维平;张进;危险化学品安全管理探讨[A];公共安全中的化学问题研究进展(第二卷)[C];20

危险化学品的种类范文5

一、总体目标

围绕全区安全生产工作目标,进一步深化危险化学品安全专项整治,以危化品生产企业为整治重点,以安全生产许可证换发为契机,加大关闭违法违规危险化学品生产企业力度,切实落实企业主体责任,不断提高企业安全保障水平,努力减少危险化学品生产安全事故起数,杜绝发生危险化学品生产安全死亡事故,保证全区危险化学品安全生产形势的稳定好转。

二、整治工作重点

专项整治的重点:不符合安全生产条件、存在重大隐患的危险化学品生产经营企业;较高危险反应工艺的危险化学品生产装置;周边安全距离不符合要求的危险化学品生产经营企业;安全生产主体责任落实不到位的企业。

三、整治工作措施

1.加大力度,继续关闭不符全安全生产条件的危险化学品生产企业。

根据省、市、区总体部署,按照责任不变、目标不变、任务不变、力度不减的原则,继续抓好以危险化学品生产企业为重点的化工生产企业专项整治各项工作措施的落实,确保完成工作目标。

一是对已列入关闭名单的企业,积极配合区政府做好企业关闭、转产等的相关工作,督促企业安全关闭;对逾期未取得安全生产许可证或未按期换领安全生产许可证的企业,在未取得有效的安全生产许可证期间不得生产,对由于不符合安全生产条件难以取得安全生产许可证的提请政府予以关闭。已经关闭的危险化学品生产企业,及时协助办理许可证注销、吊销手续。

二是按照安全生产隐患排查治理工作的各项要求,对存在重大隐患的危险化学品生产经营单位,责令限期整改或停产整顿,对整改不合格、不具备安全生产条件的企业,依法暂扣、吊销相关许可证,提请政府予以关闭。

三是在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中,严把换证条件,对不再具备领证条件的危险化学品生产企业,一律不予换证;对企业隐患整改承诺仍未兑现的,一律不予换证;对政府已决定关闭的危险化学品生产企业,一律不予换证。

2.突出重点,促进化工生产企业改造提升。

引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产工艺和设备,提高企业安全保障水平。

一是对涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢、高温、高压等高危工艺反应单元的企业,督促企业加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理,实施严格的安全监管措施。

二是推动危险化学品生产、使用企业在涉及高危工艺的反应单元,改变传统的手工操作,实现温度、压力的自动控制,加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统,有条件的采用DCS等自动控制系统。

三是抓好液氯、液氨、剧毒、易燃易爆化学品的生产、经营、储存、运输等重点危险化学品从业单位的综合安全监管;继续开展化工企业清净下水防污染设施的专项检查。

3.统筹安排,推动危险化学品生产企业集中区建设。

按照全市化工生产企业专项整治的统一安排,进一步推动企业搬迁和入园进区。

一是督促列入搬迁计划的危险化学品生产企业,按照搬迁计划和搬迁工作方案的要求,落实各项安全防范措施,并确保搬迁前后的安全生产。

二是对位于化工集中区外的予以保留的危险化学品生产企业,不得进行改变种类、扩大规模等形式的新建、改建、扩建。

三是严格新建危险化学品建设项目的安全审批,凡不符合专项整治要求的危险化学品建设项目,一律不予审批。

4.严格监管,进一步落实企业主体责任落实。

督促和指导危险化学品企业落实安全生产责任制和各项安全管理规章制度,指导企业完善安全管理体系,加强生产过程安全管理,提高安全管理水平。

一是推动危险化学品生产企业定期实施专家检查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的危险化学品生产企业、剧毒化学品生产使用企业为重点,督促危险化学品生产企业建立专家检查制度,由企业聘请专家,定期对企业现场进行安全检查,帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。

二是提高危险化学品生产企业从业人员安全素质。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗,企业负责人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员必须具备基本的专业学历层次。督促危险化学品生产企业加快对相关岗位从业人员的调整,提高企业关键岗位从业人员的安全素质。

三是建立危险化学品从业企业主要负责人安全生产履职报告制度。督促危险化学品从业企业定期向安全监管部门报告企业安全生产状况、隐患排查治理、新改扩建项目情况等,并把企业安全生产定期报告制度执行情况,作为对企业监督检查的重要依据之一。

四、整治工作要求

1.加强领导,明确责任。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容,保证危险化学品专项整治工作取得实效。

2.突出重点、依法整治。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要按照全区危险化学品专项整治工作的要求,结合实际,研究本地区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3.主动探索,创新工作。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径,以求真务实的工作态度,不断促进危险化学品安全监管的深入开展。

4.跟踪督查,狠抓落实。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要加强对本地区危险化学品专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。各级安监部门要加强对危险化学品从业单位的监督检查,督促企业落实主体责任,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

五、工作进度要求

5月份,各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室完成专项整治工作部署,组织所属危险化学品从业单位开展专项整治工作;

7月底,完成危险化学品从业单位自查自纠工作;

9月底,完成事故隐患整改工作;

危险化学品的种类范文6

(一)法检目录与《危险化学品名录》中的危险化学品范围不一致按照文件要求,出入境检验检疫机构对列入国家《危险化学品名录》的进出口危险化学品实施检验监管,但按照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定,出入境检验检疫机构实施法定检验的商品范围依据是《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称法检目录),2012年最新法检目录调整最大的变化是将160个涉及危险化学品的HS编码列入法检,对涉及危险化学品的62个HS编码检验检疫类别进行调整。现行有效的法检目录内包含的危险化学品种类远小于《危险化学品名录》,对属于法检目录同时也在《危险化学品名录》内的进出口危险化学品实施检验监管无可厚非,但《危险化学品名录》内、法检目录外的进口危险化学品实际上并不需要出入境检验检疫机构的检验,出口危险化学品也只需实施包装的性能检验和使用鉴定,无须进行产品检验。这就导致各直属检验检疫机构对危险化学品的检验范围不一致。

(二)出口危险化学品检验与包装使用鉴定分两次进行按照规定,出口危险化学品除了需要进行安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目检验外,其包装还应按照海运、空运、汽车、铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验、使用鉴定,分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》,但在很多出入境检验检疫机构,对危险化学品实施产品检验和包装鉴定的并不是一个部门,导致企业出口一批危险化学品时需要向两个部门申请检验鉴定,延长通关时间的同时也增加了企业的商检成本,如果两个部门的要求不一致,企业便会无所适从。

(三)不同实验室出具的危险特性分类鉴别报告不一致目前,出入境检验检疫机构在审核出口企业提供的危险特性分类鉴别报告时大多采信以上实验室出具的报告,但不同实验室出具的分类鉴别报告还存在以下问题:一是不同实验室出具的分类鉴别报告内容不一致。大多数实验室出具的报告对危险货物的分类依据《关于危险货物运输的建议书》(TDG)进行,侧重于货物包装运输;仅有极少数实验室出具的报告同时包含GHS分类,从危险化学品生命全周期考虑其危险特性。二是同一种危险化学品在不同实验室出具的分类鉴别报告结果不一致。以活性碳(HS编码:3802109000)为例,在《危险化学品名录》内,其危险货物编号42521,UN编号1362,应为4.2类自热物质,但有国家重点实验室出具的报告显示该物质为非危险品,企业据此申报为普通货物,造成逃漏检验。其他诸如油墨、硅铁和乳酸亚铁等化学品在不同实验室出具的报告结果也不一致。

(四)危险公示标签与安全数据单编制质量不高新要求很大的一个变化是要求企业报检时提供危险公示标签与安全数据单样本,目前企业制作危险公示标签与安全数据单主要有以下几种途径:一是企业自行组织人员编制;二是企业在检验检疫部门的指导下编制;三是企业付费委托有资质的实验室编制。第一种途径由于企业大多缺乏了解GHS及相关文件要求的人员,编制过程随意,大多草草应付了事;第二种途径受检验检疫工作人员业务水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的样版也不尽相同;只有第三种途径编制的危险公示标签与安全数据单质量比较有保证,但由于费用偏高,中小企业普遍不愿采用这种方法,这就导致企业实际使用的危险公示标签与安全数据单可信度较低,篡改、缺项现象时有发生,不能真实表达危险品的危险公示信息。

(五)出口逐批检验模式不适应企业快速通关的需要目前检验检疫机构对列入《法检目录》的出口工业产品生产企业实施分类管理办法,即根据企业类别和产品的风险分级确定检验监管方式。但《出口工业产品企业分类管理办法》又规定:列入国家标准公布的《危险货物品名表》《剧毒化学品目录》等的商品及其包装按照严密监管方式进行检验监管,《法检目录》内的危险化学品大多在此列,应采用严密监管方式,这就要求检验检疫机构对此类企业实施严格监督检查的同时,对其出口的危险化学品实施逐批检验,随着危险化学品出口量的不断增加,逐批检验的模式显然不能适应出口企业快速通关的需要。

(六)危险化学品的瞒报、误报、漏报时有发生危险化学品作为普通货物出运既有监管机构自身检验能力不足的原因,也有危险品托运人和货代公司瞒报、误报的原因。检验检疫工作人员由于专业知识不足可能未考虑到某些物质可能带有的危险性凭经验把危险货物误判为普通货物,如钢屑,本身是普通货物,但因在加工过程中可能添加切屑油,而使钢屑上沾有油类物质,从而成为易自燃固体而变成危险品。

二、加强进出口危险化学品检验监管的工作建议

(一)创新检验监管模式,提高监管有效性一是尽快制定进出口危险化学品及其包装检验监管工作规范,把国务院591号令和国家质检总局30号公告落实到每个关键点,明确监管范围、检验内容、检验依据、不合格处置和处罚等工作重点,统一检验依据,统一原始记录,统一证稿格式,进一步规范进出口危险化学品的检验监管工作,保证检验监管工作的有效性。二是研究创新监管模式,探究分类管理、风险分析、电子监管和诚信管理等业务创新成果在危险化学品检验监管中的应用,构建既能确保安全又能便利企业的适应危险化学品外贸状况的监管模式。三是加强业务创新,将危险品分类鉴定、安全数据单和危险公示标签的预审查环节放在企业出口之前进行,对企业出口的同一批次货物中包装使用鉴定和法定检验同步进行,做到一次报检、一次抽样、一次检验检疫、一次计收费、一次签证放行,缩短检验流程,减少通关费用。

(二)加强实验室能力建设,提高检测技术水平一是加大化学品分类鉴别与评估重点实验室能力建设投入,使其能够分别按照TDG和GHS对危险品进行分类定级检测,同时可进行必须的危险化学品理化项目的检测;二是深入研究检测方法,组织技术骨干进行技术攻关和检测方法开发,力争尽早覆盖我国主要大宗进出口危险化学品的检验鉴定。三是探索快速检测手段,在确保检测质量准确的前提下,用最短的时间完成检测,保证进出口危险化学品快速通关。四是强化技术指导,确保企业检测实验室发挥保障质量安全的有效作用。五是加强国际间的交流与合作,通过国际认证,进一步与国际接轨,打破GHS全球实施后引发的技术壁垒。

(三)加强业务知识培训学习,提高专业技能进出口危险化学品检验专业性强,产品风险高,安全技术要求高且检验监管责任大,只有检验人员自身业务能力提高,才能更好地规避检验环节的风险,要加强对《危险化学品安全管理条例》《关于实施2012年〈出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录〉有关问题的通知》《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》等文件、GHS制度及国外危险化学品技术贸易措施的研究,定期组织召开危险化学品检验监管业务学习和业务讨论,以过硬的业务素质武装自己,切实提升检验监管能力。同时还要对出口危险化学品生产经营企业和报检公司进行培训和重点政策讲解,明确生产企业和经营单位的职责,统一做法,理顺危险化学品相关业务流程,引导企业诚信自律。

(四)加强沟通协调配合,增强责任意识新修订的《危险化学品安全管理条例》以行政法规的形式将对进出口危险化学品实施检验的职责赋予了检验检疫机构,各进出口危险化学品生产经营企业应高度重视、积极适应,严格执行新要求。一是加强学习,增强遵纪守法的自觉性。各相关企业要认真学习《危险化学品安全管理条例》和国家质检总局相关配套文件精神,结合企业自身进出口产品情况,把各项要求落到实处,不断增强法律法规意识和质量安全意识;二是统一思想,提高认识。要充分认识进出口危险品检验监管工作的重要性,严格遵守《危险化学品安全管理条例》和国家质检总局有关规定,确保危险化学品的安全顺利进出口;三是加强沟通配合。要积极配合检验检疫的施检和管理,加强与外方、货代及危险化学品包装生产企业的沟通交流,促进各项工作有效展开;四是不断强化企业诚信建设和质量第一责任人意识。要认真贯彻落实《质量发展纲要》,充分发挥质量主体作用,牢固树立质量第一责任人的理念,加强企业的自检自控能力,力保诚信,严抓质量。建议企业加强与国外供应商的联系沟通,要求供应商严格按照我国最新法律法规的要求,在输出产品中随附安全数据单和粘贴危险公示标签。

(五)完善标准法规体系,促进产业健康发展新的《危险化学品安全管理条例》出台后,质检、环保、安监、公安、交通等监管部门也制定了一系列法规、标准,但目前这些法规、标准还不能做到产业链各环节间全覆盖,存在着互相不协调甚至相互矛盾等问题,既给不法企业有空可钻、有机可乘,也给守法企业造成执行上的困难,需要根据新情况及时进行修改和完善,以促进产业健康持续发展。