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村级卫生村创建工作方案范文1
一、加强组织协调，确保经费到位。区政府、各相关街道、行政村结合区情实际，研究制定卫生村创建工作方案，把创建卫生村工作纳入年度考核目标和责任状，切实加强对农村创建工作的组织领导，保证创建工作的有序进行。在农村创建卫生村工作中，各级财政增加对农村卫生基础设施建设的投入，安排专项经费，确保创建工作的开展。据统计，在今年创建卫生村工作中区、街道两级政府共投入资金80余万元。一是根据工作人员的变动及时调整行政村创建工作领导小组，加大组织领导力度，成立创建工作专业领导小组，专门负责创建卫生村工作，明确责任制。二是将创建市级卫生村的各项目标任务纳入村经济和精神文明考核中，一起部署、一起落实、一起检查，责任到人，针对市级验收标准要求，明确阶段性完成时限和质量指标。
二、加大环境整治力度，改善村民生活质量。我区涉农街道主要是区划调整后划入我区的街道，农村基础卫生设施简陋、水平低下，外来务工人员较多，村内环境卫生亟待改造。在创建卫生村工作中，各行政村加快村容村貌建设步伐，整治村级环境卫生。主要是：
一、扩大保洁员队伍，实施长效管理。与保洁员签订责任书，实行定人定岗定责任，做到道路天天有人扫、垃圾日产日清。
二、整治村容村貌，提高整体卫生水平。不定期组织对主要道路周围环境卫生、占道经营、乱堆乱放等的综合治理。行政村多次组织“清杂物、清垃圾”为主的环境卫生整治行动，整治村内卫生死角、暴露垃圾等，打捞河道漂浮物，彻底整治全村的环境。即统计，在创建卫生村工作中，三个村共清运垃圾杂物、河道漂浮物2800余吨，共动用各种车辆1800余台／次，清理较大河塘7个、清理河道共11余公里、总面积达55000平方米。
三、加强对废旧收购、加工户的管理，采取取缔、疏导、隔挡三结合的措施。制定村环境卫生管理制度，与废旧、收旧加工户签订卫生管理协议，门前实行三包，把污染降低到最小限度。截至目前，三个行政村已外迁收旧户20户、签订卫生管理协议700余份、发放有关收旧户管理的各种形式通知1100余份。使村容村貌有明显的改善。
村级卫生村创建工作方案范文2
食盐是广大群众不可或缺的生活必需品，是人体所需碘（硒）元素的载体。食盐加碘是“一盐防三病（碘缺乏病、克山病、大骨节病）”的重要措施，关乎群众身体健康、经济发展和全民素质提高。我市属于重度缺碘地区，全市373万人口全部处于碘缺乏环境之中，还有包括千阳、陇县、凤翔、麟游、太白、凤县等县区的153.87万人口，同时缺少微量硒元素。保障城乡居民食用合格碘（硒）盐，防治碘（硒）缺乏危害是我市的一项长期而又艰巨的任务。
开展“食盐安全村“创建活动，是针对我市农村食盐安全形势采取的一项治本之策，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、构建和谐的具体体现，是一项重大的民生工程。抓好“食盐安全村”创建活动，对于建立食盐安全新秩序，实现消除碘缺乏危害目标，保障广大群众身体健康都具有十分重要的意义。全市各级、各部门要充分认识创建“食盐安全村”活动的重要意义，进一步加强领导，落实责任，多措并举，强力推进，确保创建活动收到实效，为打造关天副中心，建设和谐新创造良好的环境。
二、创建活动的指导思想、工作目标及标准
（一）指导思想：以科学发展观为统领，坚持以人为本，通过“政府主导，盐业推进，乡村实施，群众参与”，全面夯实基础，加强宣传引导，实施全程监管，保障用盐安全，消除碘缺乏危害，不断提高广大群众身体健康水平，推进经济又好又快发展和社会和谐稳定。
（二）工作目标：从今年开始，全市各县区每年要将25%的行政村创建为“食盐安全村”，并通过四年左右的努力，在全市实现省上要求的“食盐安全村”全覆盖、农村合格碘（硒）盐供应网络规范化的标准，构筑起我市食盐安全管理长效机制的基本框架。
（三）创建标准：
1．组织机构健全。村级自治组织重视食盐安全工作，有组织机构、有宣传标语（宣传栏），盐业法规和碘盐知识得到普及；有联络员负责办理创建事务，《食盐安全公约》签发到户。
2．宣传教育到位。村级自治组织负责实施食盐安全教育，利用大会、广播、标语、黑板报、宣传栏等方式宣传食盐专营政策、“一盐防三病”知识；宣传资料发放到户，村干部、学生及家庭对碘盐与碘缺乏病防治知识知晓率达到95%以上。
3．销售网点健全。村级自治组织协助盐业企业建立本村碘（硒）盐供应点，规范供应渠道，实现“三个统一（标识、配送、价格）”，做到持证经营，达到“布局合理，购买方便，存储安全，服务到位”的基本要求。
4．食用合格碘盐。“食盐安全村”居民合格碘（硒）盐食用率达到100%；村内饭店、学校以及各类食堂合格碘（硒）盐食用率达到100%；食品加工用盐以及畜牧养殖业使用加碘盐，并且购进渠道合法；村内无私盐，村民不买私盐、不卖私盐，自觉抵制和积极举报盐业违法行为。
三、实施方法、步骤
（一）动员准备阶段。从通知下发之日起一月内，各县区要对创建“食盐安全村”活动进行安排部署，建立相应组织机构，选定实施对象，制定工作方案，逐级动员部署，明确目标任务。
（二）组织实施阶段。从今年起到年底，利用4年左右时间，全面完成“食盐安全村”创建工作。广泛宣传开展创建活动重要意义，宣传食盐专营法规、食盐科普知识，调动创建村群众的参建热情。县、乡、村逐级签订创建责任书，村组与村民户签订食盐安全公约，夯实创建责任；完善食盐供应网络，建立规范的食盐供应点，方便群众购买食盐；组织开展入户访查活动，按照“送一份科学用盐、科学补碘宣传资料，签一份食盐安全公约，测一次百姓灶台食用盐质量”的基本要求，认真查访创建村每一户群众，了解掌握食用盐情况。切实纠正治理农村食盐不安全行为，打击违法倒卖食盐活动，确保群众食盐安全。
（三）检查验收阶段。从今年起，每年12月中旬前，由当年创建村提出申请，乡镇政府初审，报县区创建工作部门验收认定。验收达标的村创建工作转入持续巩固阶段，未达标的村要分析原因，总结经验，重新整改，直至达标。市盐务局除每年例行的督促检查外，还要在年底前对各县区创建工作进行检查验收，并做好迎接省级检查验收的各项准备工作。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展创建“食盐安全村”活动是落实科学发展观的重要体现，是加强我市食盐市场安全管理的重大举措。各县区、各有关部门要把“食盐安全村”创建活动作为一项惠民工程，纳入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，并在组织力量、经费保障等方面给予大力支持。
（二）加大宣传，营造氛围。要全力抓好“食盐安全村”创建活动的宣传，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传创建“食盐安全村”的重要意义，碘（硒）缺乏病危害和科学防治知识，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动广大群众的参与热情。
村级卫生村创建工作方案范文3
一、总体目标
（一）安全水平明显提高。生产经营者主体责任有效落实，农产品生产企业和农民专业合作经济组织全面实行标准化生产，农业投入品安全使用，绿色生产技术有效推广，禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为全面杜绝，省级农产品质量安全例行监测抽检合格率达98%以上。完善应急机制、舆情监测及信息报送制度，杜绝重大农产品质量安全事故发生。
（二）监管制度逐步完善。属地管理责任全面落实，投入品监管、产地准出、市场准入、检验检测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全，生产记录管理、绿色防控等生产过程管控机制完善，全面实现可控可管可追溯。
（三）监管能力显著加强。依法监管、综合执法、检验检测能力进一步提高，镇级监管机构和村级协管员队伍健全，农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。
（四）群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平明显增强，公众参与和社会共治水平不断提升，社会共治格局基本形成，农产品质量安全问题投诉数量明显下降，群众满意度达70%以上。
二、主要任务
（一）加强农产品生产经营主体管理
1．加强农产品生产经营监管。100%落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度。建立生产经营主体“黑名单”制度，依法公开生产经营主体违法信息。对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大户的责任告知率、培训率达到100%。
2．实施农产品质量安全监测。强化农产品质量安全隐患排查，制定监测计划，监测范围覆盖农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场。市级全年定性抽检农产品样品数量不少于6000个，全年定量抽检农产品样品数量不少于600个。镇级监管站开展日常监管和速测工作，全年定性检测农产品样品数量不少于4800个。定期或不定期公开本地监督抽查、投入品监管、质量安全风险监测等信息。
3．规范农产品生产经营管理。引导和支持农产品生产企业或农民专业合作经济组织实施质量承诺和开展从业人员培训。督促规模生产主体落实生产记录制度，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期（安全间隔期）等规定。督促屠宰企业落实流向登记制度。
4．加强农产品自律检测。鼓励农产品生产企业和农民专业合作经济组织对即将上市的农产品开展自检或委托检验。督促屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度。督促农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度。
5．建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制。健全病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制，确保病死畜禽全部无害化处理。
（二）强化农业投入品监管
6．建立健全投入品监管制度。建设农业投入品监管信息平台，实行农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度。严格执行高毒农药定点经营、实名制购买制度，将养殖环节自配料纳入日常监管，确保实现农业投入品全部纳入平台管理。
7．规范投入品经营。督促农业投入品经营单位落实购买索证索票、经营台账制度。构建放心农业投入品经营和配送网络，确保实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品比例达到70%以上。兽药生产和经营单位全部实行兽药生产和经营规范。探索农药包装废弃物回收集中处理，取得经验后逐步推广。
8．强化投入品监测。建立农业投入品质量常态化监测制度，定期对区域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查。加强农业投入品使用技术指导，严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定。
（三）打击违法违规行为
9．强化农产品质量安全监管执法。加强农业投入品和农产品生产经营、收购储运、屠宰及批发、零售市场等重点环节执法检查，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“两品一标”产品标志等违法违规行为。及时曝光有关案件，营造打假维权的良好社会氛围。
10．开展常态化监督抽查。抽检范围覆盖生产基地、销售企业、批发、零售市场及主要农产品。强化“检打联动”，依法严厉查处不合格产品及其生产经营单位。
11．建立行政执法与刑事司法衔接制度。加强农业行政执法、食品安全监督执法与刑事司法的有效衔接，建立行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，健全线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制，严惩违法犯罪行为。对涉嫌违法犯罪行为，及时移送公安机关。
12．健全应急处置机制。完善农产品质量安全应急处置制度，妥善处置突发应急事件，降低负面影响。
（四）推进标准化生产
13．加强环境监测。以农用地土壤污染状况相关调查监测数据为基础，建立耕地土壤环境质量分类清单；
加强畜禽养殖粪便污染防治，科学合理调整农业结构和区域布局规划。
14．加强标准化建设。制定扬中市主导农产品生产操作规程汇编，转化成“模式图”“明白纸”等发放给农户。继续推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。积极开展蔬菜水果标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设。
15．完善质量安全认证。完善认证监管和奖补制度，建立绿色优质安全的农产品生产体系，推进江苏省绿色优质农产品基地建设，鼓励发展绿色食品、有机食品，绿色优质农产品占比达到47%。
（五）健全农产品质量安全监管体系
16．提升监管能力。进一步明确农产品质量安全监管、综合执法、检验检测工作部门和机构。将农产品质量安全纳入综合执法，执法工作落实到位。配备市镇两级必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。实施市、镇、村三级监（协）管人员全员培训制度，每名监管人员每年接受农产品（食品）质量安全方面的集中专业培训不少于40小时。
17．加强基层队伍。加强镇级农产品质量监管站规范化建设，达到“有职能、有条件、有经费”的要求，建立岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度。建立职责任务明确、考核体系完备的村级质量安全协管员队伍，逐步建立村级服务站点。
18．加强农产品质量检测能力。建成覆盖种植业产品、畜禽产品、水产品质量安全的检测体系，有能力承担常规监测任务。
（六）完善创新制度机制
19．健全农产品生产环节监管制度。健全和修订产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管制度体系。
20．健全农产品生产与加工、流通对接制度。建立主要农产品质量安全追溯体系，实现与加工、流通领域追溯体系的对接。建立农产品生产企业、农民专业合作经济组织、收购储运企业和农产品批发、零售市场、加工企业实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度。
21．创新工作机制。推行社会共治，完善举报奖励制度，积极探索建立面向分散农户的责任落实机制和管理模式。探索农产品质量安全专家委员会、社会监督员、信息采集员等工作制度。
三、实施步骤
（一）2019年7月~8月（动员准备阶段）。开展省级农产品质量安全县创建动员，确定总体目标任务，明确职责，部署创建工作。各镇（街、区）和相关单位结合实际，制定本辖区、本部门创建工作方案,并报领导小组办公室备案。
（二）2019年9月~2020年2月（全面推进阶段）。各责任单位根据创建的总体要求和目标任务，围绕基本原则和标准，注重方式方法创新，建立完善长效机制，探索形成农产品质量安全监管和风险防控的新模式。要明确专人负责台账资料，依据《评价标准》做好台账资料收集整理和上报工作。抓住薄弱环节，进行重点突破，对社会关注、群众反映强烈的热点难点问题加强调查研究，开展集中整治，达到“质量安全水平明显提高、体制机制健全完善、监管能力显著加强、群众满意度不断提升”的目标。市领导小组办公室要加强跟踪督导，组织相关人员按照创建标准开展督查，对发现的问题及时督促整改，做好创建迎检各项工作。
（三）2020年3月~2020年4月（完善提高阶段）。梳理评估前期创建工作，重点推进进展缓慢和成效不明显工作，完善提高取得一定成果工作，基本完成创建工作中的难点问题。
（四）2020年5月~6月（总结验收阶段）。对创建工作进行全面总结，巩固创建成果，报请省农业农村厅验收。
四、工作职责
（一）领导小组办公室负责创建的综合协调工作，制定并组织实施创建工作方案，组织、指导、督促、协调各部门做好创建工作。
（二）市委宣传部、市融媒体中心负责创建相关宣传工作；
协助有关部门做好农产品安全信息工作；
协同相关突发安全生产事件的舆情应急处置工作。
（三）市财政局负责统筹安排创建工作专项资金，为创建工作提供必要的经费保障。
（四）市农业农村局负责食用农产品种养环节及生猪屠宰环节的质量安全监管，强化农业投入品监管，开展农产品质量安全监测，推进农业标准化生产，健全农产品质量安全监管体系，严厉打击农产品质量安全违法违规行为。
（五）市市场监管局负责食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监管，严格食品安全检查、巡查和抽检，建立健全监管体系与制度机制；
协助开展农业投入品市场管理，打击制售假劣农资行为，依法查处无证照经营行为；
负责食品广告监管，查处食品广告违法行为。
（六）市城管局负责做好流动农产品摊贩的监督管理，加大对农产品流动摊点的规范管理和整治力度。
（七）市粮食收储中心负责对国有粮食企业从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督管理，开展粮食质量安全监测。
（八）市经济发展局负责将农产品质量安全监管纳入本市国民经济和社会发展规划及主体功能区规划。
（九）市供销总社负责本系统农产品生产经营企业、经纪人及农资生产经营单位的监督管理，构建放心农资经营与配送网络。
（十）市公安局负责配合行业监管部门开展食品安全联合执法；
组织查处涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，负责重大食品安全事故现场的保护、秩序维护；
负责保障参与食品安全事故应急处置人员、物资等车辆的优先通过和安全畅通。
（十一）市卫健委负责对突发农产品安全事件实施紧急医疗救援，并及时向市食安办报告情况；
协助有关部门对事故现场进行卫生处理，对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查；
负责食品安全风险监测评估工作。
（十二）扬中生态环境局负责加强畜禽养殖粪便污染防治的监督指导，协助建立耕地土壤环境质量分类清单。
（十三）市商业（集团）总公司负责所属屠宰企业管理，加强屠宰场肉类品质检验工作。
（十四）各镇（街、区）按照考核评价标准要求和工作职责，负责本辖区内农产品质量安全的各项工作。
（十五）其他相关部门对照各自职责做好创建各项工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对农产品质量安全县创建工作的领导，成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，市农业农村、市场监管、经济发展、财政、供销、粮食收储、公安、卫健、城管等部门为成员的农产品质量安全县创建工作领导小组。各镇（街、区）参照成立相应的农产品质量安全县创建工作领导小组。各地、各部门要高度重视创建工作，明确专门工作机构，指定专人负责落实，确保创建工作如期完成。
（二）强化绩效考核。将农产品质量安全监管工作纳入本市国民经济和社会发展规划及主体功能区规划。制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划。加强对农产品质量安全监管工作考核，将农产品质量安全监管工作纳入对各镇（街、区）和相关部门的年度考核。
村级卫生村创建工作方案范文4
关键词：全面小康 成功经验 对策建议
为借鉴小康达标县市成功经验，加快推进全市小康建设步伐，最近我委会同市统计局对年初通过省验收达标的××*、××*、××*3市进行小康专题调研，对推进小康工作有了较为全面了解和认识。现将相关调研情况汇报如下：
一、三地主要做法和经验
根据《××*省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》，25个指标达标率和小康认可度是评定小康实现程度的重要依据。就指标达标看，20xx年底，××*分别有23个、23个和24个指标达标，其中6个小康核心指标全部达标;就小康认可度看，3市受访百姓对当地全面小康达标认可度普遍较高，其中××*高达91.2%，××*、××*分别为85.6%、77.6%。就推进小康进程看，3市措施得当，推进有力，成效显著，有许多成功经验值得我们学习和借鉴。
(一)强化协调推进，为小康建设提供组织保障
各地将建设全面小康作为党政工作的重要大事来抓，无论是年初社会经济发展计划的制定，还是年终政绩考核内容，都与小康建设紧密相连。在创建过程中，坚持创新机制，形成强有力的工作合力。
1、建立组织机构。成立了市委、市政府主要领导任组长，相关领导任副组长，责任部门为成员的全市全面建设小康领导小组，园区、乡镇成立相应机构，逐层逐级推进全面小康建设。市领导小组下设协调推进、进程监测、宣传发动和督查考核四个小组。建立了工作例会和联络员制度，及时研究部署推进小康各项工作。提供财力保障，××*市每年安排推进小康办公经费150万元，××*、××*分别安排100万元和200万元，特别是在进入申报验收阶段后，涉及到相关工作的经费都予以满足。
2、强化组织推进。没有将小康建设停留在会议强调、文件汇报上，而是落实到具体工作中。通过组织领导，不断深化推进，在全市上下形成全民建设小康良好氛围。××*市召开全市小康建设万人动员大会，并通过电视向全体市民直播;××*、××*市委市政府多次召开小康专题会议，分析形势排找不足，及时解决小康建设过程中问题和困难。
3、明思路定方案。结合实际，明确小康推进工作思路，制定详细的全面建设小康推进、监测、宣传、考核工作方案，对全面小康建设从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体部署，排定总体推进方案和阶段性方案，对各阶段工作作出具体安排，提出明确要求。
(二)强化宣传发动，为百姓认可小康提供舆论保障
建设百姓普遍认可的小康社会，宣传工作至关重要。3市在创建过程中，坚持进村入户、广纳民意，做了大量深入细致工作，营造出媒体宣传、环境宣传和社会宣传的浓烈氛围。
1、突出媒体宣传，媒体聚焦小康，使小康入耳。在运用电视、电台宣传外，还有力地借助省、市级媒体重点报道当地小康建设动态，集中报道当地全面小康建设的成就，更直观、更感性地展现在群众面前，增强群众对宣传内容的亲切感和认知感。××*市在电视台开设了“达小康、促和谐”、“百姓看小康”、“小康巡礼”等专栏;××*市在电台开设专栏，推出“百姓访谈活动”、“领导访谈活动”等系列报道。
2、突出环境宣传，社会感知小康，使小康入眼。以广告牌、灯箱、车身、电子屏幕为载体，刊登全面达小康宣传语和公益广告，借助报纸、政府网站等媒体，广泛宣传建设全面小康的重要意义、目标内容和政策举措;制作大量印有小康内容的生活用品和宣传画册，结合各类公益活动，免费发放到百姓手中，××*市制作《小康××*》宣传手册30万份发到千家万户，使小康社会宣传深入百姓日常生活，形成强烈的小康宣传视觉冲击力。
3、突出社会宣传，百姓共话小康，使小康入心。通过开展领导干部主题讲座、小康宣讲团进村入户等活动，引导广大群众用自己的眼睛感受小康、用自己的言语评述小康，激发共建小康的热情。××*市开展《全面小康在眼前》百场专题报告会，到会群众达到11万人次;组织“万人看××*”参观活动，先后组织2万多的农民居民、外来务工人员、机关干部参观××*市城建工程、民心工程、重点企业等;开办“小康讲坛”，由市委市政府主要领导及部门主要领导上小康讲坛，畅谈建设小康社会。××*市举办全市小康征文活动、老干部小康书法比赛、小康摄影展等活动，开展小康知识竞赛和短信竞答活动。
(三)强化富民惠民，为建设殷实小康提供基础保障
坚持把富民惠民作为关注民生、改善民生的落脚点，把全面小康 建设当成一个系统的民生工程来做。通过创建，让普通百姓进一步了解小康、参与小康、认识小康、享受小康，得到看得见、摸得着的实惠。
在富民方面，各地通过树立了“创业就业促增收、机制体制促增收”的发展思路，出台了鼓励全民创业实施意见，在税收、用地、人才支持等方面给予扶持;畅通城镇职工和农村劳动力转移就业渠道，政府每年提供一定数量的就业岗位，对下岗职工再就业和农民进城就业提供免费技能培训;提高城镇职工最低工资标准等。同时以提高农业高效化、创业全民化、农民非农化方式带动农民增收，切实提高城乡居民的收入水平。
在惠民方面，各地坚持把老百姓最关注、最急盼解决的各种问题放到工作的重点，每年出台实施一批民心工程，加大财政投入力度。这些民生工程覆盖社会事业的各方面，主要包括村庄建设纳入城乡统一规划，提高五保户集中供养率，村庄垃圾袋装化处理，农村水利道路实施改善，提高医保、低保、残疾人补贴标准等。××*市对五保户人均每年拨款供养金2600元，××*市对当地60岁以上无保险人员每人每月发放生活补助30元，仅这一项每年财政需支付资金4000多万元。
二、我市建设小康社会现状及难点分析
20xx年市委十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求，结合仪征实际，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”奋斗目标，其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社会，比省定时间20xx年达标提前3年。
经过两年多来的努力，全市小康创建工作进展顺利，组建了市全面小康社会建设领导小组，同时下设协调推进和督查考核组、进程监测组、宣传报道组。对照四大类18项25个指标，20xx年底，全市已有19个指标达省定小康标准，比20xx年新增4个指标;尚未达标的6个指标中有5个指标达序时要求。
根据《××*省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》，创建全面小康社会认定程序要经过申请、检查、民意调查、公布四个阶段，对照20xx年全市达小康时间节点，明年7月份市委市政府需联合向省发改委、省统计局、省委研究室提交验收申请，随后上述3部门将组成检查组对全面小康指标达标情况开展检查，20xx年元月份省统计局组织开展民意调查，若指标达标、人民群众对全面小康认可度超过60%，方可认定全面小康达标。
从小康指标达标看，难点在农村居民人均纯收入。根据统计部门预测，至20xx年底全市25个小康指标将有23个达标。未达标的2个指标分别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量。根据小康达标县市验收结果，若绝大部分指标达标(6个核心指标必须达标)，非核心指标可有1-2个指标不达标，即可认为该地区小康指标总体达标。但农民人均纯收入属核心指标必须完成;百户家庭电脑拥有量属非核心指标，对小康指标达标影响不大，这次去调研的3市均没有完成此项指标，但是我们仍应继续努力力争达标。综合上述分析，在指标达标方面我市的难点集中在农民人均纯收入，20xx年该项指标值达6219元，与目标值相差1781元。若按明年达标测算，今明两年需年递增13.5%，完成目标压力较大。
从百姓认可度看，难点在宣传发动。目前我市建设小康工作仍侧重于数据统计监测方面，对深度研究、广泛宣传以及制定具体措施方面工作力度还不够深入，没有一整套的工作思路和具体措施，全市上下创建小康工作浓烈的工作氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步，宣传力度不够深入、不够到位，广大干部群众对全面小康的知晓度认可度不高，部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区，将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此，要确保百姓认可度达到60%以上，必须要加大宣传发动的力度、深度和广度，让群众真正认识小康和感受小康。
三、做好下一阶段全市小康工作建议
为加快全市小康建设步伐，确保20xx年全面建成小康社会目标顺利实现，根据近期到部分达标县(市)调研情况，立足仪征实际，对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议：
(一)健全上上下下组织网络，形成全员抓小康的强大合力
完善组织网络。根据人动，及时调整全市全面小康社会建设领导小组，建议由市委市政府主要负责同志任组长，常务副市长副组长，配强领导班子力量，加强对小康工作的指导。领导小组下设三个工作小组，协调推进和督查考核组设在市发改委，负责全面小康协调推进和全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局，负责全面小康监测工作;宣传报道组设在市委宣传部，负责全面小康宣传工作。同时小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸，各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子，主要领导要亲自挂帅，1名分管领导负责，明确职能科室和1-2名同志负责具体工作，要根据各自的任务制定相应的实施方案和工作机制，具体进行组织实施;街道、社区、村也要明确专人负责小康工作，在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络和机制。
(二)明确扎扎实实推进措施，形成全体促小康的良好机制
当前我们应增强创建全面小康社会的紧迫感、责任感和危机感，找准工作的重心，尽快形成一套完整的工作思路和工作措施，并以市委市政府文件下发，用于指导全市小康创建工作。一是尽快制定完善工作方案。根据市领导小组分工，市发改委要尽快制定出全市小康推进工作方案和小康考核方案，市统计局拟定出全市小康监测工作方案，市委宣传部制定全市建设全面小康社会宣传活动方案。方案中要对今后一段时期全市全面建设小康社会工作从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划，对各阶段的工作作出具体安排，明确工作思路，提出明确要求。二是完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度，每个季度召开一次专题会议，后期冲刺阶段可每月召开例会，听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报，集中研究小康建设工作中的重大问题。指标监测动态管理制度，当前要对各项指标的完成情况进行深入细致分析，对已达标的指标，要加强巩固提高，坚决防止刚性指标出现反复下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量，各相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施，确保按时完成。同时，各部门应梳理近年来全市、部门围绕小康建设已经出台的惠民政策和取得成效，建立较为完整的小康建设台帐，以便于省验收检查。三是加强协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此，各责任部门不仅对内要加强沟通联系，同时要加强与省、市两级全面小康监测对应牵头部门的工作协调和沟通，及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况，客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题，请上级专家把脉会诊，必要时请上级相关部门实地指导工作，争取上级部门的了解和支持，为全市小康创建工作创造良好的外部环境。
(三)实施实实在在惠民工程，形成全民奔小康的强劲动力
要把关注民生、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点，让人民群众切实感受到改革发展的成果，感受到小康建设带来的利益和实惠。一是加大财力投入，实施惠民工程。明年继续加大对基层教育、医疗、卫生、交通等方面投入，组织实施一批重点工程，尤其要在通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面，扩大新型农村养老覆盖面、提高新型农村医疗报销比例和保障水平，加快拆迁安置房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等改善民生方面，出台具体实施意见并落到实处，让广大群众共享发展成果。二是加大帮扶工作力度。掀起新一轮全市农村扶贫帮困工作新攻势，制定下发全市全面开展农村扶贫帮困工作实施意见，实行市、镇(乡)、村、个人四级挂钩帮扶机制，明确帮扶内容和标准。
村级卫生村创建工作方案范文5
一、四月份完成的主要工作
（一）防灾救灾工作。一是积极开展了灾害信息员培训。按照民政部关于灾害信息员职业发展的要求和今年全省救灾减灾工作会议的部署，积极组织全县12个乡镇灾害信息员到市民政局参加了入汛前乡镇灾害信息员的职业培训。确保突发灾害早预警、早报告、早处置，努力减少各类突发灾害造成的损失。二是继续开展防灾减灾社区创建工作。今年确定在茅坪镇创建省级防灾减灾示范社区，对本示范社区开展了情况调查，并制定了创建方案，创建工作将于5月开始实施，10月份创建结束，迎接省市检查验收。三是及时下拨救灾资金11万元，保障受灾困难群众的基本生活。对下拨资金进行跟踪监督，确保救助资金足额发放到困难群众手中，并及时在村、乡镇、县三级对救助资金使用情况进行了公示。（三）优抚安置工作。一是认真落实优抚待遇。按照国家、省、市的一系列优抚法规，及时、足额落实重点优抚对象的优抚待遇。全县2525名重点优抚对象，截止目前已累计发放抚恤补助资金238万元。二是加强优抚对象医疗保障工作。今年实施优抚对象医疗保障住院人数达250人次，减免费用13万元；门诊医疗救助1180人次，发放门诊医疗补助11.2万元。三是做好退役救士兵的接待工作。进一步理清今年符合安置政策的人员类型，全县共接收退伍士兵101人，初步确定符合安置政策的共有32人。四是开展了烈士纪念设施普查工作。为全面了解掌握烈士纪念设施管理保护现状，推进零散烈士纪念设施集中管理保护，进一步加强和改进烈士褒扬工作，对全县三个革命烈士纪念塔进行了实地查勘，制定了维修改造方案，并上报省民政厅。
（四）基层政权和社会组织工作。一是进一步规范和完善了村务公开民主管理工作。为全面规范村级财务公开，与财政局联合下发了《关于进一步规范村级财务公开和民主理财工作的通知》；并按照“十个全覆盖”资料收集的要求，对村务公开民主管理“全覆盖”资料进行了收集、整理和上报。二是积极配合市民政局组织开展了关于“难点村”治理、2011年社区服务设施项目建设进展情况、村干部队伍建设情况三个方面的情况调研。三是积极开展城镇社区建设调研工
作，并带领茅坪城区社区书记、主任及相关领导、部门负责人到松滋市对城镇社区建设工作进行了实地调研考察。四是积极开展社会组织登记、年检和社会人才队伍建设。按程序办理社会组织登记审批，新登记注册1个，开展社会组织网上年检工作，目前已完成了60%的年检工作任务，对部分社会组织进行了换证；起草并印发了全县社会工作人才队伍建设工作要点，指导全县社会工作人才队伍建设。（六）综合工作：一是积极开展了“千名干部下基层进农户”活动。广泛开展走访入户活动，截至目前，共上门走访九畹溪村、桂垭村803户，入户率达100%，见面率达92%。在走访中，我们坚持以送真情、送信息、送政策、送法规、送温暖等五送活动，确保活动取得了一定实效。为桂垭村、九畹溪村的杜远之等6户贫困群众送上被褥、大米、肥料物资和党员干部捐款用于他们买种子、猪仔的4000元钱，并建立了帮扶长效机制；对李发娇、关勇等六个贫困户无房住的实际困难，给予建房资金支持，新房建设现已动工，力求5月底以前竣工；积极为九畹溪村、桂垭村筹集资金3.5元，用于购买大实蝇防治药品，缓解了柑农的资金压力；因家庭困难，面临辍学的大学生郑华丽、李明安、万鹏飞三人，通过助学政策给予了救助，确保困难学生安心完成学业。二是切实加强党务公开工作。按照《湖北省党的基层组织党务公开目录汇编的通知》要求，制定了党务公开工作实施方案，调整充实了党务公开工作领导小组人员，在五楼走道建立了专门的党务公开栏，及时更新完善了党务公开内容，将全局和中心工作，思想宣传、组织人事、党风廉政建设等对外进行公开，广泛接受公众监督。三是积极参加省级文明县城创建活动。安排专人对办公室楼、住宿楼四周及网格管理责责任区域环境卫生进行整治，由分管领导牵头，组织工作专班对茅坪城区内内流浪乞讨人员及时清查并给予救助，确保创建活动实效和创建成功。四是抓紧办理人大建议提案。今年共涉及到民政部门的人大建议提案5件，主办3件，协办2件。收到办件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任务，明确了负责领导和具体办理责任股室。目前，协办件1件已向主办单位提出了协办意见，主办提案2件已与提案人进行了见面，相互进行了交流与沟通。五是切
实加强维稳工作。本月共接到来信来访5件次，接待来访群众77人次，及时处理来信来访，排查化解了不稳定因素，维护了社会稳定。
二、五月份工作安排
（一）防灾救灾工作。一是加强汛期值班工作。成立了汛期值班工作专班，坚持领导带班，确保24小时灾情信息畅通。二是加强汛期救灾各项准备工作。加大救灾物资的购置和储备，增加救灾物资储备的数量和种类，加强灾情核查及信息上报等工作，积极做好防灾抗灾的物资准备。三是启动茅坪镇省级防灾减灾示范社区创建，主要任务是成立组织机构、指挥机构、工作机构，建立防灾减灾应急体系及网络，配置防灾减灾队伍及专业设施，规划项目环境、防灾减灾临时安置点等。
（二）社会救助工作。一是进一步做好城乡低保年度核查和农村低保扩面工作。全面完成农村低保扩面任务，认真总结好城乡低保复查扩面好的工作经验和典型，纠正城乡低保工作中的不足，进一步提高低保工作水平。二是开展农村五保清理调查工作。根据省市安排，对全县农村五保进行清理调查，按时上报相关材料。三是进一步加强福利院管理。抓紧实施两河口镇、杨林桥镇两所福利院的规划编制工作，积极创造条件，尽早启动建设。
（三）优抚安置工作。一是按政策制定2011年度城镇退役士兵安置方案，并上报县政府审批后组织实施。并对符合条件的退役士兵发放《湖北省城镇退役士兵自谋职业证书》。二是做好选送优抚对象到市优抚医院治病的前期准备工作。三是及时做好烈士纪念设施抢救保护工程规划，加大烈士纪念设施维修改造项目争取工作力度。
（四）基层政权和社会组织工作。一是全力以赴地做好村务公开民主管理“全覆盖”的检查验收，确保验收合格；二是启动桂垭村、界垭村村务公开民主民主管理、农村社区及其它工作的示范点建设。三是加大社会组织单位的年检工作力度，力争5月底全面完成全县社会组织年检工作任务。
村级卫生村创建工作方案范文6
一、强化领导，深入开展党风政风巡查工作
（一）加强党风政风巡查工作。固化“两个责任”， 落实“一岗双责”，严格执党风廉政建设和行风建设责任制；出台了《党风行风巡查工作实施意见》，把发现问题、及时惩处、形成震慑、督促整改和建立长效防范机制有机结合，进一步强化党风政风巡查工作。成立党风政风巡查工作领导小组，制定党风政风巡查工作方案，抽调相关科室人员，组成了相对稳定的巡查工作组。坚持问题导向，抓早抓小，有效防止和切实纠正侵害群众利益的不正之风。目前，已完成了对3家卫生院的巡查工作，发现和整改问题20余条，同时细化整改工作措施，明确责任领导、责任科室，制定任务书、时间表，建章立制，逐条整改，逐项落实。
（二）加强执法案件回访工作。按季度对系统内具有行政执法职能的科室或单位的服务对象进行回访，对执法人员在执法过程中可能存在的执法程序是否规范合理、有无利用职务之便“吃、拿、卡、要”的现象、承办人员是否称职以及执法总体评价等方面，并征求听取被处罚对象好的建议和意见。前三季度涉及执法案件行政处罚的89家单位或个体的电话和实地回访，回访中未发现有违规或“吃、拿、卡、要”等现象，征集好的意见3条。
二、积极探索，稳步推进卫生计生各项改革
（一）深化镇级卫生计生机构改革。年初以来，县卫计委严格按照县委县政府有关指示精神，深化镇级卫生计生机构改革，从第一季度开始进行深入细致地调查研究，多次征求各方面的意见和建议，与相关职能部门和各镇党委政府进行多次沟通协调，形成了较为可行的工作方案。在实施过程中，县卫计委积极协调配合，妥善安置相关人员，勇于担当，化解矛盾，取得了阶段性成果。目前，镇级卫生计生机构改革已经全面启动，人员分流和各项保障机制基本形成。
（二）加快建立基层医疗机构运行新机制。根据省编办、卫生厅等6部门《关于进一步深化城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》（____卫基层[2015]13号）等文件精神，结合我县基层医疗卫生机构实际情况，县卫计委配合县其他部门研究制定了基层医疗卫生机构新一轮改革方案。强化基层医疗卫生机构法人主体地位，赋予法人充分的用人自，建立按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的新机制，努力实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。同时按照“以岗定薪、以绩定奖优绩优酬，重点向临床一线和技术骨干倾斜”的原则，科学构建绩效工资考核指标，充分调动干部职工的积极性。
（三）积极推进绩效工资和法人治理结构改革。通过多次召开座谈会和反复调研，制度下发了《____基层医疗机构绩效工资考核及分配指导意见》等配套文件，对医务人员延时加班、值班、夜班等正常工作时间之外劳动的报酬，可适当增加绩效工资总量，提高奖励性绩效工资在绩效工资结构中的占比。在____、____、____、____和____5家单位试点的基础上，新的绩效工资制度已经在全县各卫生院实施。同时，以人民医院、____卫生院、____卫生院等医院作为事业单位法人治理结构试点，强化了基层基层卫生机构法人主体地位，赋予法人充分的用人自。
（四）大力推进县级公立医院改革。围绕“保基本，强基层，建机制”的要求，严格落实上级医改工作总体部署，统筹安排，精心组织，积极运作，全面推进各项改革任务。继续严格执行药品零差价销售政策，解决群众“看病贵”问题。适时调整医疗服务项目收费，真正让利于民。加大基础设施建设，改善患者就医需求。加快医疗服务能力提升，满足患者“大病不出县”就医需求。积极改革人事和收入分配制度，激发员工工作热情。以强化医联体建设为抓手，建立健全县级医院与三级医院深度合作新机制。目前，县人民医院与徐医附院合作框架协议已经形成，深度合作项目逐步实施，聘请徐医附院副院长____同志任县人民医院院长，调整医院发展战略、提升医院整体服务水平、科室对接、精准帮扶、专家座诊、人员技术交流等一系列工作取得初步成效。
三、创新思路，大力提升医疗服务能力
（一）与二院框架合作协议已经形成。用3-5年的时间，将____人民医
院建设成为三级综合医院，并创造条件建成____医科大学附属医院，建成1-2个省市级临床重点专科；年底前，将6个镇级中心卫生院和二院共同组建紧密型医疗联合体，并在此基础上积极推动县镇村三级医联体建设；2017年底前，在____区人民医院建成全县医疗影像中心、临床检验中心、消毒供应中心和远程会诊中心。（二）县人民医院与徐医附院建立深度合作机制。实现了科室对接，县人民医院派医护人员到徐医附院学习，徐医附院派医护人员到县人民医院现场教学指导，并通过办理医师多点执业在县人民医院轮流坐诊，提高了县人民医院的服务水平，老百姓在家门口即可享受到三级甲等医院专家的服务。
（三）中心镇卫生院与二三级医院建立多形式医联体。____市中心医院与____卫生院共建以腔镜为中心的专科医联体、____人民医院与____卫生院多科室合作对口帮扶、徐医附院与____卫生院儿科以网络会诊为特色的重点科室扶植医联体等。到目前，全县已构建各种形式的医联体9个。通过上级专家下沉基层和精准帮扶，双向转诊初见成效。
（四）着力创建重点特色科室。充分发挥各自重点科室优势，拓展纵向合作空间，建设区域内较有影响力的特色科室。县中医院中医脑病科已通过省级重点专科评审，填补了我县没有省级重点专科的空白；与此同时，以点带面，全力创建省市级重点特色科室和中医馆建设。____内镜中心、____产后康复、____中医康复、____中医妇科、____、____眼科会诊中心、____神经内科、____泌尿外科、____精神专科建设各有特色，异彩纷呈。____、____、____、____、____、____6家卫生院的中医馆全部通过市级初验，正在迎接省级验收。
四、规范运作，开展家庭医生签约服务
（一）坚持“四个先行”规范签约服务。一是坚持宣传先行，采取多种方式广泛宣传家庭医生签约服务的政策与内容，努力营造全社会尊重、信任、支持家庭医生签约服务的良好氛围；二是坚持重点人群先行，主要对健康需求十分具体、明显的重点人群开展签约，然后以点带面；三是实施坚持收费包型先行，有效把控了签约数量和质量；四是坚持示范先行。通过示范签约、履约，给签约者以不同的服务体验，给周围的群众以积极的示范引导。
（二）注重“四个关键”丰富履约内容。一是服务方式从医院和疾病的零散供给的模式，转变到以健康为目的的全面综合的签约服务供给模式，提供高质量履约服务；二是充分调动工作积极性。突出村医作为网底、兜底的特殊位置，激发村医的内生动力；突出绩效管理，建立费随事走，优绩优酬的绩效激励办法；突破原绩效工资的瓶颈制约，最大程度的调动团队成员的积极性。9月底累计完成签约16万人次，重点人群12万人次，收费包型3.2万人次，基本完成年度工作。
五、以人为本，认真落实好便民利民工程
一是做好为65岁以上老年人体检工作。目前，全县共体检87663人；二是认真落实农村孕产妇住院分娩补助。向所有符合政策的住院农村孕产妇每人发放补助500元，1-9月补助产妇8665人，补助资金433.25万元；三是坚持推进孕妇免费补服叶酸工程。1-9月共为10087名育龄妇女免费发放叶酸；四是开展婚前、孕前优生健康检查。1-9月免费婚前检查人数为19242人，为7194人开展了孕前优生健康检查；五是为农村妇女进行“两癌”免费筛查。1-9月份为全县35-64岁农村妇女“两癌”免费检查26515人。
六、完善机制，大力提升基本公卫均等化水平
（一）基本公共卫生服务提质增效。切实抓好居民健康档案和健康教育，继续加强高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等疾病患者规范化管理。大力推进数字化门诊建设。____、____、____、____、____、____等8家卫生院成功创建市级数字化门诊。疾病监测、预防、控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力有效提高，组织人员参加____鲁豫皖四省合练，提高应急处置能力。健康档案规范有序建立，2016年新建居民健康档案42910份，截至目前累计建档926483份，建档率达82.11%。如期完成省市下达的工作要求。老年人健康管理工作统筹安排，截至目前累计建立老年人专案卡118383份，建档率为 91.94%，年度共体检88653人，体检率为 68.85%。全面提升慢病规范化管理工作质量。2016年新发现建档管理2679例，目前共累计管理高血压病人127609例，管理率56.85%；糖尿病新发现建档管理1238例，累计管理41790例，管理率48.31%，管理率均超过国家与省基本公共卫生服务项目的考核标准。加强严重精神障碍患者管理工作，2016年新发现患者195例，目前在管严重精神障碍患者4180人，检出患者管理率99.62%。5月制定慢病现患调查工作实施方案，在全县范围内抽取10个乡镇的10个村开展入户调查，共调查11600人，目前现场调查数据录入已完成，数据分析处理工作正在市疾控中心的支持下紧张进行中。恶性肿瘤五年回顾性调查工作已完成，目前数据处于分析阶段，2016年的监测数据需明年初进行汇总分析。健康教育工作有序开展。宣传资料发放一季度覆盖一次，宣传栏更换卫生院和卫生室一月一次，健康讲座卫生院一月一次卫生室两月一次。推荐转诊疑似结核病人第一季度68人，第二季度138人，第三季度237人，第四季度249人(截至到10月20日)。累计管理第一季度102人，第二季度198人，第三季度292人，第四季度310人(截止到10月20日)。新建预防接种证第一季度4333人， 1类疫苗接种91387人，第二季度8393人，1类疫苗接种178750人第三季度12495，1类疫苗接种267008人。
（二）妇幼健康服务水平显著提升。县级妇保所、计生宣传指导站合属办公，实现“人员统一管理、工作统一安排，资金统一使用”。镇级服务方案拟定完毕。1-9月份，全县孕产妇死亡率为0，住院分娩率为99.98%，5岁以下儿童死亡率为1.81‰，婴儿死亡率为1.45‰。孕前优生健康检查完成全年目标任务数的82.07%。
（三）项目绩效考核更加完善。建立完善基本公卫绩效考核办法。对基本公卫补助经费实施分项测算、分层拆分，合理界定、科学做好资金预拨。上半年根据核实镇、村常住人口，
统计村卫生室人员情况，将基本公卫补助资金按常住人口人均50元的51.6231%预拨到镇、村（60%、40%），另外10元全部用于家庭医生签约，直接预拨到镇卫生院专向账号，年终均根据考核结果结算；补助经费实行打卡发放，直接拨付到村卫生室。（四）夯实村级卫生网底。以省示范卫生室创建和省对基础设施建设补贴政策为抓手，综合推进卫生室的创建工作。切实化解村级卫生室房屋和土地产权私有的问题，逐步减少私有的份额。今年创建省示范卫生室的8家单位，建成并投入使用4家（____、____、____、____）；正在装修近期投入使用3家（____，____，____）；正在建设1家（五段七段）。依托县扶贫项目支持，按照省示范卫生室标准在扶贫村新建的综合服务中心建设卫生室。其次，加大对村医的培养力度。完成了市下达村医定单定向培养任务，制定了村医培训意见，村医服务能力不断提升。
七、多元并进，积极鼓励医院转型专科发展
（一）促进基层医院转型发展。城镇卫生院审时度势，正在按照二级康复医院标准积极创建康复专科医院。该院对照二级康复医院的评审标准，对床位、科室设置、人员、场地、设备逐步落实。同时采用机动灵活的用人方式，切实解决专业人才问题。目前该院有4名医生、2名康复治疗师正在南京和____参加康复治疗规范化培训班进修培训。争取2017年上半年挂牌，三年内把____康复医院建成全县较有特色的康复专科医院。
（二）促进医养结合专科医院发展。重点推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，形成医疗养老联合体。同时为养老机构开通预约就诊绿色通道，确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。____卫生院以新建高标准新院区为契机，加快推进医养结合发展。新医院将内设老年护理病区，为入住老人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。鼓励其他非驻地卫生院向医养结合专科医院发展。