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食品安全防控预案范文1
关键词:视频监控调查研究应对策略
Abstract: the video monitoring as a security guard of new measures in many cities have received the application, because is a new technology in the application of some problems still controversial, to improve the efficiency of application. This subject adopts on-the-spot investigation way, to the city of video monitor the research on current situation, the existing problems solutions.
Keywords: video monitoring research strategies
中图分类号: U672 文献标识码:A 文章编号:
视频监控作为数码科技发展的产物,越来越受到人们的关注,由于其具有可视性、连续性、同步性和存储性等优势,视频监控已作为安全防范的新措施在许多城市得到了推广应用。因是一个新事物,在诸多问题上还存在争议,在实际应用中也存在一些问题,为了更好地发挥视频监控的安全防范作用,笔者选取了江苏省苏州市的某区进行了实地调查,并进行了相关分析和提出了解决建议。
一、调查的基本情况
笔者承担了江苏省大学生实践创新训练计划――“城市视频监控与安全防范状况及应对措施研究”的研究任务,以此项目为研究平台,成立了由一名指导老师和七名成员的课题组,选取了江苏省苏州市平江区为调查研究点,对平江区域内的视频监控的应用及运行情况进行了实地调研。
本次实地调研主要采取了现场访问和问卷抽样的方法,实地访问包括公安机关、商业网点和居民社区,问卷抽样的对象也是以公安机关、社会公民和社区居民。在现场访问过程中,除了被访问对象外,我们随机选取30名公安机关从事视频监控的民警,30名社会公民和100名有视频监控社会的社区居民,调查问卷全部收回。调查对象中,公安民警全为男性,30名社会公民中有4名女性,100名社区居民中有31名女性;在年龄上,各个层次都有。因而,从基本的数据来看,具有普遍性,有分析价值。
由于问卷调查对象种类上存在着较大差异,他们对视频监控的了解度,关注度有着很大的区别。因此,课题组在制作问卷调查时,根据问卷对象的特点,分别制作了三份不同类型的调查表。首先是居民类问卷调查表,居民大多数并不了解视频监控,他们感知视频监控的作用往往是通过个人的感受,因此在制作问卷调查表时,课题组更加关注居民对视频监控的了解程度、关注程度和对视频监控建设的态度。其次是社区工作者类问卷,社区工作者相比居民对视频监控的作用有着更加直接的感受,并且他们在视频监控运用中起着非常重要的作用,为此课题组是将他们的个人情况和实际运用中的情况作为重点。再次是公安工作者类问卷。公安工作者作为视频监控的主要运用者,他们比大多数人更为了解监控的情况,所以课题组将通过问卷来了解视频监控目前发展的现状和存在的问题。
二、调查数据及交流访谈的相关分析
课题组对调查情况进行了整理分析,在城市视频监控的应用中,存在以下几方面的现象:
(一)视频监控的建设存在个体性,布局不科学,没有统一的规划,制约视频监控整体效能开发。
首先,视频监控建设个体性现象突出。随着技术的发展,视频监控的普及率逐渐提高,许多社区、企事业单位和相关的管理机构都有着自己的监控系统,但普遍存在相对独立现象,基本是各自为营、各自为用,相互之间没有建立联系。在我们调查的7个社区中仅有2个社区的监控和派出所是相连的,民警希望通过建立区域性的视频监控系统,以提高社会的安全性。
其次,视频监控建设优劣差异性较大。现有视频监控的单位、社区发展不均衡,在调查发现建设时间的先后和资金基础的不同对视频监控建设形成角度的制约。我们选取了两种不同性质的社区进行调查,一是普通商品房社区,二是拆迁过渡房小区。在实地调查中我们发现,商品房社区与拆迁过渡房社区之间在监控配置上存在巨大差异。在普通商品房社区,监控探头随处可见,但是在拆迁过渡小区内,除了在小区门口和主干道上几个探头,别的地方几乎没有监控设备。除了数目上有差别外,视频监控探头的质量也有很大的差异。
第三,视频监控的布局存在问题,形成监控盲区。虽然视频监控在实际生活中运用有了些年头,但视频监控建设缺乏整体性和科学性。在调查中,我们发现很多单位的视频监控存在盲区现象。经过统计,有占29%的调查对象认为身边的监控数目不多,有30%的社区管理者表示社区视频监控存在盲区,有46.7%公安工作人员认为盲区问题较为突出。经过深入的交流,发现形成监控盲区主要体现在以下方面:一是视频监控的数目不足,使得许多区域未能得到监控;二是视频监控的安置不合理,监控所能捕捉到的画面十分有限。在调查中发现,不少监控的范围有很大的重合,大大减少了监控的监视范围,使用效率不高;三是视频监控设施的维护不及时,在客观上也造成了监控盲区。
(二)视频监控管理人员技能参差不齐,视频监控的效能发挥不足。
在视频监控的运行中,单纯的靠视频监控器材是不能发挥视频监控的应有效能,必须介入人的要素。从调查的情况来看,视频监控管理人员不仅人数上缺乏,业务素质与能力也能满足视频监控系统的要求。具体来说表现在以下方面:一是文化水平相对较低。在调查的30名工作人员中,高中及以下学历的占到61.54%,大专学历占30.77%,本科学历的只占7.69%。二是专业技能培训不够。经过专业培训的人数只占15.2%,绝大多数没有参加视频监控技能培训,基本处于老人带新人或自己摸索的状态。三是监控队伍不稳定。在我们调查的30名社区工作者中,只要5个社区配备专职视频监控管理人员,其他的社区基本都存在身兼数职的现象。在公安机关也同样面临着专业监控从业人员跟不上视频监控的建设速度。
(三)应用推广宣传教育工作欠缺,社会大众对视频监控存在不同的认识和态度。
监控与人们的日常生活紧密联系,它为民众的人身财产安全提供了一张无形的保护网。在我们调查的人中,86%的居民肯定了视频监控在实际生活中的作用,并对监控建设表示欢迎和肯定的态度,其余14%的人对监控建设表示不支持或无所谓的态度,同时也有73%的居民认为监控侵犯了他们的隐私。虽然视频监控得到了大多数人的肯定,但在宣传教育方面做的还不到位,绝大多数人对视频监控的认识还停留在感性认识上,不具有系统性。在调查的100名普通居民中,没有接受过专业宣传的达88人,仅有12位民众在不同场合中得到过专业性的宣传教育。这样的局面容易造成舆论、情绪的一边倒现象,不利于视频监控的推广应用。
三、视频监控存在问题的解决建议
针对上述视频监控应用中存在的问题,我们课题组提出以下几方面的解决建议:
(一)科学规划,发挥视频监控的整体效能优势。
视频监控的作用发挥是基于视频监控系统,随着社会应用视频监控越来越广泛,要实现视频健康的强大功能,必须对视频监控的建设有个整体性的科学规划。首先,公安机关要积极整合视频监控资源,使视频监控资源形成一个有机整体。目前监控的普及率很高,但是视频监控资源之间存在着相互隔绝的情况,各视频监控使用单位对视频监控利用私有化程度高,这使视频监控信息在流通闭塞,造成了资源的浪费。公安机关要努力打破这种局面,消除视频监控使用单位之间相对独立的局面。积极建立视频监控网络平台,为视频监控信息的流动开辟道路,消除视频监控信息流通闭塞,实现监控资源利用的最大化。其次,视频监控建设作为一项基础建设,政府在建设规划城市发展时,要进行认真的规划,均衡各地区视频监控发展,避免出现视频监控建设区域差异明显。加强视频监控薄弱地区,巩固视频监控发达地区。再次,视频监控使用单位要清楚地认识到视频监控整体性的强大作用。在自己使用视频监控资源时,积极与其他视频监控使用单位进行信息上的交流,技术上的讨论,技能上的探讨。将监控整体性的优势发挥出来,并为己所用。
(二)加强培训和管理,切实提高从业人员的技能水平。
视频监控是一种工具、一项技术,要发挥视频监控这项技术、工作功能,实现其应有的作用,必须有人的参与而完美完成。视频监控工作人员在视频监控运行过程中起着至关重要的作用,其个人的内在素质和业务能力都会影响视频监控功能的实现。由此,需要对视频监控从业者加强专业的培训,提高其视频监控的业务能力。同时,也要强化视频监控行为活动的规范管理,从管理中体现效益。首先,强化视频监控人员的录用。用人单位在录用监控工作者前应对每个应聘者进行业务培训,并且在培训结束后进行考试,采取淘汰制,录用合格者,而不合格者应不予录用,或对不合格者再进行培训,待其合格后再录用。其次,加强视频监控管理规章制度建设。监控使用单位也要制定科学严谨的运行管理制度,来规范监控工作者在运用监控时的操作,使他们能够高效合法地利用监控。再次,加强视频监控的过程监控管理。在视频监控运行过程中,视频监控使用单位要对视频监控工作者的工作情况进行检查,保证每一位视频监控工作者都能很好地、严格地按照规定操作。此外监控工作者也要不断提高自身素质,通过学习不断提高自身的业务技能水平,不断更新自己的业务技能。
食品安全防控预案范文2
【关键词】生产过程 安全控制 基础资料
全世界分布的越橘属植物可达400余种,原产和主产于美国又被称为美国蓝莓。我国主要产在大兴安岭和小兴安岭林区尤其是大兴安岭中部,而且都是纯野生的。近几年来才成功进行人工驯化培植。蓝莓果实中含有丰富的营养成分,它不仅具有良好的营养保健作用,还具有防止脑神经老化、强心、抗癌软化血管、增强人机体免疫等功能。蓝莓果实中除了常规的糖、酸和VC外,富含VE、VA、VB、SOD、熊果苷、蛋白质、花青苷、食用纤维以及丰富的K、Fe、zn、ca等矿物质元素。据对14个品种的蓝莓果实分析测定,每百克蓝莓鲜果中花青苷色素含量高迭163mg,蛋白质400~700毫克、脂肪500~600毫克、碳水化合物12.3~15.3毫克,维生素A高达81~100国际单位、维生素E2.7~9.5微克、SOD5.39国际单位,维生素都高于其他水果。微量元素也很高,每克鲜果中钙220~920微克,磷98~274微克,镁114~249微克,锌2.1~4.3微克,铁7.6~30,0微克,锗0.8~1.2微克,铜2.0 3.2微克。蓝莓,尤其是野生种,拥有抗氧化的功能,可以减低癌症发生的机会。在2004年国际长寿会议,一些研究者释放出一项研究的细节,显示蓝莓中一些特定化合物对于脑功能退化的抑制有强烈影响,相关疾病包括了阿兹海默症。美国罗格斯大学的研究者也展示了蓝莓可能可以防止泌尿道感染的研究成果。
黑龙江省大兴安岭野生蓝莓蕴藏量大,具有不可替代的资源优势,蓝莓产业发展势头强劲,效益显著。2009年8月8日,在大兴安岭地区首府加格达奇,旨在推进蓝莓精深加工和合作交流的中国大兴安岭首届国际蓝莓节隆重开幕。老挝、波兰、瑞典驻华使馆官员,俄罗斯、美国等国家和地区的官员和企业界代表、我国20多个省区市代表等1800名多中外来宾出席会议,至今已举办了3届。以此为契机,大兴安岭地区将进一步积极推进蓝莓产品的生产标准化、技术现代化、经营产业化、营销品牌化、产出高效化。大兴安岭地区2011蓝莓成品36万吨,增长16.7%,根据《大兴安岭蓝莓果产业化发展规划》设计,“中国北极蓝莓”近期种植6万亩,每年种植7800亩,建设期为2009~2015年,达产后年产蓝莓果3万吨。远期种植目标为20万亩,达产后年产蓝莓果10万吨。蓝莓产业已从蓝莓原果及果汁生产,发展到自主开发生产以蓝莓果酒、果汁饮料、罐头、果酱、果糖、干果、烘焙食品为代表的五大类、30多个品种蓝莓系列产品,此外,蓝莓泡腾片、蓝莓冲饮、花青素软胶囊等蓝莓保健食品也已推向市场。目前,该地区生产的蓝莓产品不仅畅销北京、上海、沈阳、大连、长沙、广州等国内大中城市,还远销美国、捷克、日本、韩国等国。而“中国北极蓝莓”作为大兴安岭地区地理标志产品。已于2010年通过认证,在今后,大兴安岭地区的蓝莓食品生产将有更大的规模,所以建立和应用科学的、系统的、全过程安全卫生监管模式追在眉睫。
2011年对大兴安岭地区17家蓝莓产品精深加工民营企业的蓝莓产品生产、加工和销售情况进行了调查研究。比较分析研究蓝莓及相关标准、食用目的、内容物形状、包装类型、规格、味型、生产工艺等。根据国家相关检验检测监管和产品标准要求、主要进口国家安全要求,《联合国国际贸易标准分类目录》(SITE)和《协调商品和编码制度》以及国际贸易可运输的商品分类体系等。
一、蓝莓数据及特征
蓝莓类产品统计为蓝莓、蓝莓饮品和软包装蓝莓食品三种。依协调商品和编码制度(H.S)列为第四类食品等制品。
蓝莓食用目的及加工工艺有两类,包括直接食用和再加工食用。一类是即食蓝莓。经过巴氏杀菌工艺,包括硬和软包装,占年销量的35%,主要特征是低糖。另一类原料用。销售到目的地还要再加工,分装或者加配料,主要特征是高糖。一般不经加热处理。占年销售口量的75%。其中又分两类,一类是经过杀菌工艺处理,另一类未经过杀菌工艺处理,蓝莓经修整,以硬塑料桶装销售。出口量在大兴安岭地区蓝莓出口量中占较大比重。
二、蓝莓产品包装类型
内包装有,镀铝袋、铝薄袋、塑料袋(盒),玻璃瓶等2类5种类型。纸箱外包装里有5种内包装;即食蓝莓果脯等的内包装有镀铝袋、铝薄袋、塑料盒三种,原料出口的内包装以塑料袋为主,塑料袋的外包装有纸箱、塑料桶、木箱3种。出口蓝莓的外包装:有纸箱、塑料桶、木箱3种类型。
三、蓝莓出口国家及地区
17个国家及地区,主要有日本、韩国、老挝、波兰、瑞典、俄罗斯、美国、香港、台湾9个国家及地区,其中日本的出口量占一半左右;第二是韩国,分别是其次是香港、美国、俄罗斯、台湾,再其次是老挝、波兰、瑞典等国家。
四、蓝莓分类体系框架构建分类基本原则
基于SITE和国际贸易可运输商品分类体系,依据不同的食用要求,一定的标准,产品属性和要素密集性进行蓝莓分类。
科学的食品分类是安全控制的重要基础和方便国际贸易。蓝莓这一传统加工产品,分类较为不统一,混乱。出口蓝莓命名,更未反映客观实际。尽管各国食品分类体系不尽一致,但食品及农产品分类多数有食品、植物性食品(园艺产品)、加工食品等。SITE和H.S编码制度以及国际贸易可运输的商品分类体系是农产品分类的基础。SITC分类注重加工程度,属于生产口径。H.S以商品原材料为主线,其次考虑用途和功能,广泛用于检验检疫等领域。国内商务部中国农产品进出口月度统计报告将农产品分为27大类,与H,s前24章对农产品划分标准相似。农业部贸易统计工作将农产品分类15类,前14类属生产型,后一类为加工型农产品,如食品。WTO世界贸易发展报告划分的13类农产品,WTO主要成员国采用12类农产品分类法。以产品特性为依据分21大类。由产品大类、小类和代码范围三个层面组成。也有按加工程度分为种用品、原产品、初级加工品、中等加工品、制成品和非基本生活必需品等5类。上述分类方法属大类分类,不适用于具体某一产品的分类。蓝莓在其分类地位至少包括水果制品、植物性食品(园艺产品)和加工食品中的水果制品等。将基于蓝莓原料属性、相关标准、食用目的、加工工艺、规格与形状、包装、添加物质与组份等为基本内容,提出的蓝莓分类体系,建立三级分类体系,确定蓝莓为加工食品类。国际上通行将罐头食品加工过程不添加任何防腐剂。中度加工与深度加工以添加防腐剂与否,热力杀菌与否为分类基础,再辅以包装、其他添加物、组份和规格等确定具体蓝莓食品种。对添加防腐剂,施以适当热力杀菌。又不严格按罐头杀菌工艺操作的。包括高中低不同加工程度的蓝莓食品,不宜列为深度加工罐头类食品管理,宜列为轻度或中度加工产
品管理。根据上述信息,可以建立出蓝莓食品三级树状分类体系。单一的分析,蓝莓属水果类制品,便据加工程度又可列为加工食品,再分也可列为罐头食品类等。新建立出口蓝莓树状分类体系,即蓝莓类下,根据加工程度分为未加工,初级加工,中度加工和深加工4亚类;二级分类根据主要加工工艺分别分为6组,即原产品组2种。初级加工分传统蓝莓1种。中度加工以未经热处理和适当热处理,据包装、规格、味型、糖度等组合为若干种。深度加工依罐头加工工艺为依据,分硬和软罐头2组。三级分类,在组分类下的加工组中,根据包装、味型、规格、内容物形状等的不同,组合成系列的,不同的蓝莓食品。
不同的蓝莓食品分类。其安全项目要求不同,限量差异较大,如Pb0.2、1.0mg/kg不等,如添加甜味剂、辅料等加TT艺的不同,对于结果评判会造成明显不同。出口蓝莓需要满足进口国家要求,如日本需检测540种农药,实施≤0.01mg/kg残留控制。同时,要对甲醛、S02、硼酸、丙酸等非传统安全项目检测,加上添加剂使用,重金属残留等,项目800余项。4种类型(陶瓷、塑料、铁听和玻瓶等)的蓝莓包装安全项目的检测,与蓝莓本身的检测,构成检测项目及限量的多样性,对于成品合格评定造成困难。日本食品安全制度下的对蔬果的分类,不同于cAc和中国标准,进而造成13种农产品及相关农药不采用CAC所制定的较松的限量规定,我国一般通过产品分类的细化。实现一律标准,以便满足进口国的需求。而大兴安岭地区现阶段蓝莓食品原材料多为野生蓝莓,无农药残留情况发生,所以出口中在农药检验监管中处于有利地位。
现行的蓝莓分类体系不完整,不便于监管和检测检验。随着现代食品加工技术与传统蓝莓加工的深度融合,加上包装技术的改进,蓝莓食品种类显得更加复杂。其成品的标准中传统安全卫生,非传统安全项目增加又与相关产品标准不一致,造成检测方法和判定困惑。如罐头食品按国际标准,微生物检验依罐头食品商业无菌的检验标准施行,听装、瓶装方便蓝莓应符合GBll671果蔬罐头卫生标准。其中在对包括高分子材料包装蓝莓成品的界定方面较为模糊,而随着科技进步发展和产品用户多元化的发展趋势,必将有更多高分子材料出现在蓝莓食品生产包装应用中。所以。为有效科学监管,评价蓝莓食品成品安全卫生质量,根据蓝莓加工程度、工艺及组份和包装、食用目的等为基本内容的分类体系值得研究。
食品安全防控预案范文3
9月15日,政务区一建筑工地食堂发生一起食物中毒事件,导致9人中毒住院。目前,辖区仍有部分食堂负责人对食品安全管理的责任意识不强,未建立或不落实食品安全相关制度,建筑工地食堂布局不合理,卫生设施简陋,食品容器使用不规范,非食品容器盛装食品、食品容器生熟不分现象屡禁不止,从业人员无证上岗,食品及原料采购管理制度不完善,餐具消毒流于形式等问题比较突出,存在不少安全隐患。为切实加强建筑工地食堂的食品安全监管,保障广大民工的饮食安全,进一步建立健全建筑工地食堂食品安全监管机制,现提出如下要求:
一、统一认识,加强领导
建筑工地食堂的食品安全是社会关注的热点,是建设和谐社会的重要组成部分,区卫生监督和疾病预防控制部门要提高认识,增强做好建筑工地食堂食品安全工作的紧迫性和责任感,把做好此项工作作为保障民工身心健康、维护社会稳定的大事来抓,牢固树立食品安全防范意识,将食品安全工作纳入重要议事日程;成立专门的领导机构,采取有力措施,建立应急预案,将建筑工地食堂的食品安全工作抓好抓实。
二、明确任务,落实责任
区卫生监督、疾控部门要进一步明确食品安全监管责任,建立监管责任制,完善工作机制,落实监管责任人,严格责任追究。
卫生监督机构对建筑工地食堂的食品卫生安全负监督指导责任。一要加强监督检查,对检查中发现的问题及时给予指导,责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查,对整改后仍达不到要求的,要依法进行行政处罚;要全面推行建筑工地食堂食品卫生量化分级管理制度,对涉及民工健康的食品、饮用水等工作实行卫生监督和监测。
二要督促工地食堂建立法人负责制,供餐单位法人是本单位食品安全管理的第一责任人,要建立健全食品安全管理员制度,形成长效管理机制,食堂主要负责人是食堂食品卫生安全的直接责任人,要严格按照相关的规定对食堂进行管理,并认真落实各项集体食堂卫生安全管理制度及岗位责任制,确保食品安全。
三要切实加强建筑工地食堂的食品安全监管工作,建立食品安全工作责任制和责任追究制,将责任落实到相关部门和具体人员,明确有关负责人和直接责任人的责任,严格责任追究。对因不履行或不正确履行食品安全管理职责,造成群体性食品安全事故、导致严重后果的,要依法追究相关责任单位和责任人的责任。
三、强化管理,长效规范
一要加强建筑工地食堂的食品安全监管,严格按照卫生部《集体用餐配送单位卫生管理规定》等规定进行规范管理。各相关部门要根据职责,制定建筑工地食堂的食品经营管理制度,对食堂经营管理人员提出具体的条件和要求,提高食堂经营者的准入门槛,并按规定将食堂经营者的有关情况上报卫生部门备案;要进一步规范食堂经营行为,加强食堂采购环节的管理,建立食堂用米、面、油、肉、调味品等原辅料采购的索证验收制度,落实采购索证和使用登记制,确保建筑工地食堂等集体供餐单位食品原料采购的质量和安全。
二要规范工地食堂周围食品商店的经营行为。要按照食品安全相关许可准入条件,全面推行“放心店”,对不具备条件的食品商店予以取缔;要加强对从业人员的食品安全知识培训,开展日常监督检查,坚决遏制假劣食品、有毒有害和过期变质食品进入工地。
三要提高工地食堂饮用水安全监管水平。卫生监督部门要对全区工地食堂饮用水供应作出具体规定,必须符合国家饮用水标准,对进入食堂的桶装饮用水,要严格实行供货索证登记,自备供水食堂的水源要符合国家生活饮用水的卫生管理要求。此外,加强对自备供水设施及环节的安全管理,定期开展饮用水抽检,保证供水卫生安全。
四、区疾病预防控制部门建立应急预案,实行24小时值班制度,一旦发生食物中毒事件,要在第一时间内到达现场,进行流行病学调查,对可疑物品进行采样、检验,对周围环境进行消毒。
四、广泛宣传,营造氛围
宣传也是监管,监督和疾控机构要加强食品安全宣传培训工作,组织形式多样的宣传活动,大力宣传食品安全法律法规和相关常识,对工地食堂负责人和食品从业人员开展宣传培训工作,提高责任意识、安全意识和依法经营意识。要组织开展工地食品安全巡回宣传活动,保证食品安全知识进工地,开设食品安全教育课,对民工进行食品安全知识教育,增强民工自我防范的意识,营造安全消费氛围。
食品安全防控预案范文4
一、高度重视。直接危及人民群众身体健康和生命安全。冬春季节,流感等呼吸道传染病将进入高发期,高致病性禽流感等人畜共患传染病疫情发生的风险始终存在煤气中毒、食物中毒等事件防范难度大,雨雪冰冻天气可能导致意外伤害事故增多。各地、各有关部门要以对人民群众生命高度负责的精神,按照属地化管理原则,明确责任,周密部署,落实各项防控措施。市卫生、食品药品监管、建设、农业、公安、教育、民政、安监、气象等部门要在市政府的统一领导下,密切配合,建立健全各负其责、运转高效的工作机制,有效预防、科学处置公共卫生事件,最大限度地减轻和消除事件造成的危害,保障人民群众的生命安全。
二、广泛开展宣传教育。关键在基层,关键靠广大人民群众。要坚持预防为主、预防与应急相结合的方针,注重发挥乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会等基层组织的作用,充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体和社区宣传栏等,通过制作公益广告、张贴宣传画、发放宣传单等方式,向社会公众广泛宣传煤气安全使用、食品安全和疾病预防控制知识。要根据冬春季高发公共卫生事件的特点,及时健康预警提示信息,提高社会公众对公共卫生事件危害性的认识,树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识,切实增强安全防范和自救互救能力。
三、组织开展安全检查。组织对使用燃煤或煤气、燃油发电机等容易引发煤气中毒的住宅、施工工地、企事业单位,特别是餐饮娱乐场所、公众聚集场所等使用的燃气管道、燃气燃烧器具,通风设施等情况进行全面检查,对存在安全隐患及时督促或帮助予以消除。认真清理餐饮服务和集贸市场的食品安全存在问题,以旅游景点、农家乐、食堂和开展婚、丧、嫁、娶、寿等集中供餐的大中型餐饮单位为重点,进一步加强监督检查和指导。市疾病预防控制中心要加强公共卫生事件的监测与报告,对可能引发公共卫生事件的苗头,要及时妥善处理,重大情况必须按有关规定及时报告。
四、完善应急预案。结合实际情况,进一步细化完善本地、本部门应对措施,切实增强针对性和可操作性。有关部门要加强协调,建立健全煤气中毒、食物中毒等公共卫生事件应急联动机制。事件发生后,要进行先期处置并及时报告。事发地政府要根据事件情况,及时采取应急措施,协调有关部门和单位妥善做好处置工作。各级医疗卫生机构要做好医疗救护的各项应急准备,确保急救人员、设备、物资及时到位,尽最大努力救治伤者,最大程度地减少事件造成的危害。
食品安全防控预案范文5
一、指导思想
深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚决扛起安全生产重大政治责任,坚决守住安全“红线”,坚持以人民为中心,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合原则,全面提升我市民政领域安全生产工作水平,坚决防范各类安全事故发生。
二、工作任务
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,进一步完善安全生产责任制,通过全面排查分析研判民政领域安全生产形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地制定安全防范措施,有效提升安全风险防控能力,杜绝各类安全事故发生。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各镇(街道)、下属事业单位要高度重视安全生产工作,特别是各镇(街道)要切实履行安全生产属地管理主体责任,加强组织领导,抽调人员成立工作专班,明确责任分工,主要领导要亲自安排部署,分管领导要具体抓,组织开展好排查整治工作,确保各项措施落实到位。
(二)加强宣传发动,制定工作方案。要加强宣传发动力度,调动安全生产排查工作积极性,充分发挥群众和舆论的社会监督作用,建立隐患排查和举报奖励制度。各镇(街道)、下属事业单位要制定排查整治方案,周密安排排查整治工作,将责任明确到人,工作不留死角,分步实施,统筹推进。
(三)加大排查力度,确保整改到位。各镇(街道)、下属事业单位要彻底排查隐患问题,把各项安全生产措施要求落到实处。要建立并落实排查工作责任制,对排查中发现的隐患问题,形成问题台账,逐一整治到位;不能立即整治的,要提出防范措施,明确整治期限和责任人,并制订相应的应急预案。
(四)坚持标本兼治,构建长效机制。各镇(街道)、下属事业单位要建立安全责任落实长效机制,及时总结提炼,把好经验、好做法固化为标准规范和规章制度,利用现代信息手段,建立完善隐患排查整治体系。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,建立细化到每个岗位的隐患排查整治制度,特别对重点隐患部位要加强监管和整治力度,着力提升安全管理水平。
四、排查内容
对局机关各股(室)、社会福利救助中心、救助管理站、社会事务管理服务中心、婚姻登记服务中心、各镇(街道)养老机构和社区老年人日间照料中心等开展常态化、拉网式安全隐患排查,切实做到横向到边、纵向到底,“不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查每月至少开展一次,要坚持问题导向,以安全隐患排查为重点,全面排查各类事故隐患,严格坚持“谁主管、谁负责”原则,摸清底数,建立台账。重大隐患按照要求及时向市级相关部门报告。具体排查内容如下:
(一)养老机构安全隐患重点排查内容
1.是否存在消防、食品、环保等安全隐患;建筑是否符合相关部门设置的基本标准。
2.是否依法建立并落实消防、食品安全责任制,是否明确消防、食品安全责任人、管理人,是否健全消防、食品安全管理制度。
3.是否配备经过培训的专(兼)职消防管理人员;是否每月至少组织开展一次防火检查,是否每天安排专人进行不少于两次的防火巡查。
4.是否定期检查电气线路、用电设备、燃气管道、液化气瓶和灶具,是否存在违规用气用电现象。
5.是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
6.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通,应急照明和疏散指示标志、灭火器等器材是否完好有效;是否按照国家和行业标准配置消防设施器材,并定期进行维护保养和检测;是否安装应急呼叫系统和视频监控系统;是否开展消防安全标准化管理。
7.是否对所有员工每半年至少开展一次消防、食品安全培训,是否每半年至少开展一次消防演练;是否落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求;是否开展消防安全知识专题宣传;是否结合服务对象的身体、心理健康状况,有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。
8.是否落实值班值守制度,是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案。
9.是否严格落实疫情防控常态化工作相关要求。
(二)殡葬服务机构安全隐患重点排查内容
1.是否落实消防安全责任制,是否明确消防安全责任人、管理人;是否健全消防安全管理制度。
2.房屋建筑是否符合相关部门设置的基本标准;是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层,有无违规改建。
3.是否配备经过培训的专(兼)职消防管理人员;是否每月至少组织开展一次防火检查,是否每天安排专人进行不少于两次的防火巡查。
4.是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度,电气线路、用电设备和燃气管道是否定期检查,是否存在违规用火用电现象。
5.是否组织所有员工每半年至少开展一次消防安全培训,是否每半年至少开展一次消防演练;是否开展消防安全知识专题宣传;是否开展消防设施隐患排查。
6.安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通,应急照明和疏散指示标志、灭火器等器材是否完好有效;是否按照国家、行业标准配置消防设施、器材,并定期进行维护保养和检测。
7.是否落实值班值守制度,是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案。
8.是否按照殡葬服务机构行业标准和工作规范,组织开展消防安全标准化管理。
9.是否配备专业的森林防灭火器材;是否定期对森林防灭火器材进行维护保养和检测;是否配备专业扑火队员。
10.是否定期组织森林防灭火演练;是否定期组织地质灾害疏散演练。
11.是否与当地森林防灭火责任单位签订联防协议。
12.是否严格落实疫情防控常态化工作相关要求。
(三)救助管理站安全隐患重点排查内容
1.是否确保消防车通道畅通;是否完成消防车通道标线标识施划工作。
2.是否按照《救助管理机构安全》(GB/T29354-201)和《流浪乞讨人员托养机构安全规范》等行业标准和工作规范,统筹组织开展消防安全标准化管理。
3.是否严格落实疫情防控常态化工作相关要求。
(四)民政服务对象保障隐患重点排查内容
是否及时将符合政策的城乡低保户、特困供养人员、困境儿童、流浪精神疾病人员等弱势群体纳入社会救助范围,帮助他们解决生活实际困难。
(五)极端气候安全隐患重点排查内容
是否制定极端气候应急预案,是否落实应对极端气候的各项防范措施。
食品安全防控预案范文6
一、中心市场简介
中心市场位于乌兰大街19号,是以经营轻工产品,农副产品为主的综合性集贸市场。市场始建1988年,**年10月投入使用。92年、93年、03年和12年分四期进行了扩建。占地面积是7800平方米,建筑面积23000平方米。主体结构四层。市场消防安全设备设施完善,安装了火灾自动报警、自动喷淋灭火,自动防火卷帘门和电脑监控系统,烟感、温感、报警探测器探头达到1200多个,喷头1900多个,手动报警按钮92个,室内消防栓71个,干粉灭火器110个。设立200立方米消防蓄水池,消防水泵6台.安装的火灾自动报警系统,在出现火情时,报警信号会在几秒钟之内通过模板反馈到主机上,监控人员能够立即确认报警具置,,极大地提高了工作效率,防止了火灾事故的发生。安装的自动喷淋系统,能对发生火灾的区域自动喷水灭火。安装的自动防火卷帘门系统,能将火灾区域进行封闭,防止火势的蔓延。市场外围设有消防水泵接合器一套,为消防车提供灭火用水。配备一台100瓦千的发电机组,停电后能够保障消防用电需要。电脑监控录像系统,共安装了170多个摄像头,分布在市场的重要部位和主要通道,时刻掌握市场的动态,保证了市场安全。
二、在平安市场建设中开展的的具体工作
一是高度重视,健全制度,推进平安建设工作常态化。
1、提高认识,形成平安建设共识。中心市场在平安建设活动中,时刻牢记“稳定是品牌,平安是形象,和谐是生产力”这一重要理念,把提高市场公众安全感和治安满意度作为衡量市场综合治理暨平安建设工作的最终目标,将平安建设工作放在重位、摆在上位,并要求全体员工以及商户齐抓共管抓、常抓不懈。
2、加强领导,完善机构明责任。成立了由基层所长带队,副所长、楼层组长为成员的“平安建设”领导小组。并根据各楼层结构,明确各楼层负责人员,明确了责任人,形成分工协作、齐抓共管的建设工作格局。
3、责任到人,健全制度细任务。我们严格执行市场交接班制度,白班与晚班交接,晚班与白班交接。交接班人员按时检查消防设施是否完好、消防通道是否通畅市场是否存在安全隐患等。通过交接班的巡查保障市场的日常运行安全,确保市场平安建设工作有序推进。
二是提升技防,加强人防,推进平安建设工作全面化。
1、以“人防”为主,强化四防安全知识技能教育,提升员工创建主体意识与安全防范意识。 实施安全应急预案演练,制定关键岗位和特种设备应急预案并定期演练,切实增强员工紧急情况下应变处置能力;实行安全隐患奖励举报,对员工提出的安全建议、提供的安全隐患线索及时受理,并给予奖励,补齐安全管理工作死角;组建安全建设工作小组,对各类设备安全运行、员工到岗履职、特殊作业跟踪、突发事件应对等进行全天24小时监管;制定特殊情况安全工作措施,提高员工应急工作能力,有效防范安全事故的发生。
2、以“技防”为重点,完善设备技术安全防范措施,提高设备运行安全。确保设备仪器、仪表等在安全使用期内,从源头上防范安全事故的发生;检查、完善设备安全防户装置,保证设备安全装置使用可靠;解决压力容器、管道及阀门的跑、冒、滴、漏,每月组织人员检查,消除设备安全隐患;对存在较大安全隐患的设备、设施进行专项整治,彻底根除安全隐患。
三、与时俱进,提升物防,推进平安建设工作新型化。
我们不断加大对市场各重点部位的安全建设力度,本着“预防为主,防消结合”的原则,建立健全各种规章制度,将责任落实到人,定期组织人员对市场进行巡查,针对查出的安全隐患,下达《隐患整改通知书》,并确保在规定时间内进行整改,加固防范设施,提高物防能力。
四、“点线面”相结合,推进平安建设工作网点连接化。
1、以“点”为基础,群防群治。我们以各个商户为防控点,配合市场保卫以及管理人员处置突发事件。保证全年无刑事案件发生,平均每年处理商户纠纷25起左右。
2、以“线”为纽带,贯通各点。以市场保卫人员、管理人员和胜利出所为贯通线,在属地派出所的关心指导下,积极调处各类矛盾纠纷。
3、以“面”为保障,控制全局。以防控点、线为基础,市场注重对全体员工及商户相关安全法律法规、四防安全知识技能的培训教育,不断提高员工、商户的法律意识与安全防范专业技能,形成点线交织的安全防控面,有效维护了市场优良的安全秩序。
五、加强宣传,狠抓落实,推进平安建设工作集中化。
1、召开平安建设工作动员会。 组织各市场全体员工以及商户负责人召开了平安建设动员大会,进一步明确、细化了各负责部门的各项目标任务。坚持做好员工及新进店铺商户的安全工作,平均每年度组织安全知识培训达20次,培训员工达190多人。并坚持每半年一次集中培训考试;坚持重大节假日近期,开展安全教育;坚持节假日有带班领导;坚持每周开展一次安全大检查等,收到了较好的效果。