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农村工作的重点和难点范文1
09“三农”的新亮点
为应对国际金融危机的冲击，中央明确“把保持农业农村经济平稳较快发展”作为首要任务，并提出“三农”工作的十字方针：稳粮、增收、强基础、重民生，明确了旨在促进农业稳定发展、农民持续增收的一系列措施。
稳粮：坚决防止粮食生产滑坡
农业部部长孙政才2008年12月27日表示，在粮食连年增产、农业农村经济形势好的时候，往往容易放松农业；在经济社会发展困难增多的时候，往往容易忽视农业。中央明确提出，要进一步落实各地区的粮食安全责任，调动主产区和种粮农民积极性，加强粮食战略工程建设。农业部已经明确，今年力争粮食面积稳定在16亿亩左右，在全国范围内选建2050个1万亩以上的高产创建示范片。
增收：坚决防止农民收入徘徊
不断蔓延的金融危机给农民增收带来许多困难，参加中央农村工作会议的“三农”问题权威专家表示，2009年中国经济的增长会放缓，农民工就业可能比较困难，新增就业机会难以增加甚至会减少，工资水平难以提高甚至会下降。为此，在去年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴4项补贴资金总额达1028．6亿元的基础上，中央决定，2009年进一步增加4项补贴额度，并逐步完善补贴办法。
强基础：事关经济社会发展大局
扩大内需、实施积极财政政策，“三农”显然是政策组合拳的一大核心。在2008年第四季度中央新增1000亿元中央投资计划中，农村沼气、饮水、通路、通电、通邮工程、重大水利工程等农村基础设施建设项目，中央投资340亿元。而在中央公布提振内需的4万亿元投资大单中，农村基础设施建设高达3700亿元。
农村工作的重点和难点范文2
在四川茂县凤仪镇坪头村,一排排羌族特色的房屋错落有致。干净的道路两旁用木栅栏围成的院子,在绿树的映衬下显得更加幽雅恬静。眼前的一切很难让人想到,2008年的地震几乎把这里夷为平地。在灾后短短两年的时间里,坪头村以一个独具羌族特色村庄的全新面貌呈现在世人面前。“这都是王书记带领我们建起来的!”村民李自华自豪地说。
王学康是一位地道的羌族汉子,24岁就进入坪头村委会,至今已任三届村委会主任、两届村支部书记。10多年来,王学康不懈地发展村级经济,带领全村群众共同致富奔小康。在灾后重建中,他把可持续发展的理念融入新农村建设中,带领村民实现灾后重生。现在的坪头村,不仅成为茂县灾后新农村建设示范的旗帜,也为新农村可持续发展提供了新的思路和模式。
在王学康身上,有着这样几个“闪光点”:一是具有感染力。他正派为人,公道处事,不摆花架子,不吹高调子,始终为群众谋利益,群众才会认为托得起、靠得住。二是具有号召力。他心底无私、胸怀坦荡、言行一致,始终把群众的难事挂在心上,把村里的大事拿在手上,保持一颗热心,群众才会感到有指望、有奔头。三是具有创造力。他善于把握市场规律,挖掘本地优势,把群众组织起来,引向市场。在发展地方经济上能动脑子、敢闯路子,实现集体利益与群众利益的“双赢”。四是具有凝聚力。他有强烈的民主管理意识,把涉及群众切身利益的大事交给群众,让群众知情,让群众参与,让群众监督。五是具有排解困苦的应变力。他在自然灾害面前,敢于挺身而出,临危不惧,镇定自若。果断化解矛盾,有勇有谋,大智若愚,切实尽到了自己的责任。
熟悉农村工作的人都知道,农村工作的重点和难点都集中在村一级,一个地方的富裕和文明程度如何,往往取决于基层干部的领导作用。农村基层干部是凝聚人心、团结带领群众奔小康的核心,而村支书和村主任则是农村干部的代表。农村政策靠他们落实,干群众关系靠他们沟通,群众能否致富靠他们的引领。所以,在农村有这样一句话,叫“给钱给物不如给个好干部”。
常言道“村民富不富,关键看干部;村子强不强,要看‘领头羊’”。毫无疑问,新农村建设需要的就是这样的“领头羊”。
农村工作的重点和难点范文3
同志们：
刚才，__主席通报了__年度“三个五”扶贫工程实施情况和考核结果，总结了工作经验，分析了存在的问题，并对今年工作提出了具体意见。这个通报经过县扶贫开发领导小组慎重研究审定，代表了县委、县政府的意见，请大家深刻领会，认真抓好落实。凌寿斌同志宣读了表彰__年度优秀村干部的通报，唐锡富同志宣读了表彰__年扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定，希望大家珍惜荣誉、再接再厉。县扶贫局、民政局、卫生局、教体局做了很好的表态发言。去年这四个部门发挥了很好的牵头作用，希望今年一如既往，把工作做得更好。下面，我就今年农村和扶贫攻坚工作强调四点意见。
一、充分肯定去年农村工作和扶贫攻坚成效
（一）“三个五”扶贫工程有效落实，贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。去年，我们在反复调研论证的基础上，出台了“三个五”扶贫攻坚战略，制定了具体方案。一年来，在县扶贫开发领导小组的统一组织协调下，各级各部门整合资源、加大投入、强力推进。实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭；率先推行了特困人口医疗费全报销制度，有效缓解了特困家庭医疗负担；低保实现了贫困人口“应保尽保”，社会保障提标扩面全部到位；投资4000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业；全年移民搬迁安置2200户8140人，从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“三个五”扶贫攻坚战略，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，全年减少贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。
（二）农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的现代农业不断壮大，尤其是蚕桑产业在市场波动大、稳定价格难的背景下，我们通过理顺生产关系，建立了订单生产、最低保护价和企业风险基金制度，保护了农民利益，防范了企业风险，促进了产业持续健康发展。以畜牧养殖、设施蔬菜为主的菜篮子工程供需两旺，随着大量游客涌入带来的输入性消费，将会为养殖户和种植户提供更大市场、带来更多收益。现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，“池河明星猪沼桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分肯定。
（三）推进“三业”富民，农民收入持续高速增长。去年以来，我们扎实推进主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到6000元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。
（四）农村城镇化步伐加快，城镇化水平大幅提升。全年城镇化率提高3.2%，达到37%，吸引5252人进城入镇。这与我们狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套等举措密不可分。通过加快提升农村城镇化，有效推动了人口和产业聚集，促进了农村经济结构转型升级，也使更多农民享受到优质的城市社区服务，加快了全面建设小康社会步伐。
（五）农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。我们建立和完善了政府联系群众等社会管理机制，尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作，建立了矛盾排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全年未发生大的、社会治安案件和安全生产事件，继续保持了农村社会和谐稳定。
这些成绩的取得，是县农村工作领导小组和扶贫开发工作领导小组统筹谋划、督促协调的结果，是各级各部门凝心聚力、狠抓落实的结果，更是广大镇村干部群众艰苦创业、实干苦干的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来奋战在农村工作和扶贫攻坚一线的广大镇干部、村干部、大学生“村官”及志愿者表示衷心地感谢！实践证明，广大镇干部、村干部是靠得住、能干事、会干事的，在夯实农村执政基础、改善农村发展环境、提升农村发展能力等方面奋发有为，功不可没，值得充分肯定。
二、当前农村工作面临的突出问题
（一）投入与需求矛盾太大，是制约农村发展的根本问题。当前，农村特别是贫困区域的基础设施需要大量的资金来改善，农业需要大量的资金来扶持，农村公共事业、教育、医疗、社保需要大量的资金来保障，群众的期望值很高，但县级财力有限，银行融资艰难，民间投资不活，实际投入能力与需求之间存在很大差距，这是当前制约农村发展的根本性问题。要促进农村持续发展，尤其是推进扶贫攻坚，必须千方百计破解投资与需求的矛盾。
（二）农业投入大风险高，难以持续稳定发展。农业是稳民心、安天下的战略性产业，肩负着保障农产品供给、粮食安全和为工业提供原材料的重任。国家始终高度重视农业的基础地位，中央连续多年以农业为主的1号文件。但从当前看，农业依然是弱势产业，面临着自然灾害、市场波动等多重风险，风险大，效益低，导致部分农民放弃务农，农业领域吸引投资日益困难。群众反映强烈的物价问题，与农产品供应不足不无关系。因此，稳定农业生产，吸引投资农业，成为农村工作必须破解的难题。
（三）贫困家庭筹资艰难，自主创业难以激活。要增强贫困家庭“造血”能力，最根本的途径是扶持创业。虽然部分贫困家庭很想创业致富，但由于缺乏资产抵押、干部亲友不愿担保、政府不能担保，导致借钱难、贷款更难，无法筹措到创业资金，只能观望等待。今年，县扶贫开发领导小组要在农村贷款抵押上加大探索力度，切实解决农村贷款难的问 题。
（四）基础设施仍然落后，是制约发展的瓶颈。村组一级的路、电、水、通讯等基础设施薄弱，严重制约了贫困区域发展。当前农村需求量最大的是道路和电力，需要庞大的资金投入。但县级财政紧张，不具投资实力，并且交通上还有沉重的债务负担，短时期内很难化解。县扶贫开发领导小组和相关部门，要多渠道筹措资金，解决贫困区域基础设施配套问题。
（五）农村改革停滞不前，是制约农村发展的最大障碍。当前，农村的生产要素只能向城市流动，城市的生产要素不能向农村流动，农村发展缺乏动力；农村产权制度改革相对滞后，林权虽然已经改革，但评估机制和市场交易机制尚未建立；农村金融问题依然突出，村镇银行发展滞后，导致农村经济不活；户籍改革进展缓慢，户口依然城乡有别。这些体质机制瓶颈，依然是制约农村发展的瓶颈，必须进一步加大探索和改革力度。
（六）农村弱势群体关爱机制不健全，群众反响强烈。虽然我们创新推行了农村“三留守人员”管护机制，但农村空巢老人和留守妇女管护工作推进很慢，成效不明显。农村五保户集中供养率较低，农村弱势群体关爱机制还不健全，生活有温暖、安全有保障、困难有帮扶等工作没有真正落到实处，急需进一步完善。
三、今年农村工作总体要求和主要任务
__年，全县农村工作的总体要求是：以扶贫攻坚为总揽，以加快农民增收为核心，以改善农村基础设施为先导，以“三业”富民为支撑，以改革创新为动力，以推进城乡一体化发展为目标，整合资源加大投入，夯实责任狠抓落实，促进农村持续健康发展。这是一个思路性的工作要求。解决6万贫困人口脱贫致富问题，是建成全面小康社会的现实要求，是维护社会和谐稳定的迫切需要，是践行执政为民理念的具体体现，所以必须以扶贫攻坚总揽农村工作；要把农民持续增收作为整个农村工作的出发点和核心；要坚持基础先行，把改善基础设施作为农村工作的先导；必须以产业、创业和就业“三业”支撑农村发展，为农民增收和贫困人口脱贫致富提供坚实保障；要以改革创新为动力，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，加快推进城乡一体化步伐。
围绕上述要求，今年要重点抓好六个方面的工作：
（一）加快“三业”富民步伐。要把产业和创业放在更加突出的位置，鼓励返乡创业，鼓励贫困家庭创业，鼓励在农业领域创业，以创业带动就业，为农民增收提供强有力的支撑。
（二）继续抓好扶贫攻坚五大工程。县委办、县政府办就今年移民搬迁、连片综合开发、重点贫困人口生活保障、教育扶贫、健康保障五大工程，印发了具体的实施方案和包抓帮扶方案，进一步明确了任务，夯实了责任，请各级各部门对照任务要求，认真抓好落实。
（三）着力改善农村基础条件。要紧紧围绕水、电、路、气、房、通讯等基础设施建设，千方百计整合项目加大投入，尤其要向贫困区域加大倾斜力度。今年，县上又捆绑了一批项目资金用于整村推进项目建设和连片特困片区开发，涉及整合资金的部门要认真对照实施方案要求，不折不扣地抓好落实。
（四）深化农村社会管理创新。今年，要进一步完善和落实农村“三留守人员”管护机制，确保发挥作用；要创新农村交通安全管理机制，努力形成__模式；要着力完善矛盾排查化解机制，防范因情感纠纷、债务纠纷和宅基地、土地、林地所有权纠纷引发重大刑事案件，全力维护农村社会和谐稳定。
（五）推进关键领域改革。要重点抓好农村产权、金融、养老并轨三大改革创新。选择有条件的镇，稳步推进农村承包地、宅基地和房屋的确权发证试点工作；至少培育1个村镇银行和担保公司，力争在农村物权抵押担保上有所突破；积极探索建立城乡一体化的养老机制，迈出城乡居民社会保障均等化改革的坚实步伐。
（六）加快提升农村城镇化水平。要紧紧围绕“12821”城镇规划体系，以移民搬迁和农村新型社区建设为抓手，加快推进农村城镇化步伐。同时，要加快推进农业工业化进程，培育和壮大丝绸、茶果、肉制品、杂粮等农业资源型龙头企业，延长产业链条，提高农业的质量和效益。
四、切实加强农村基层组织建设
（一）着力提升基层领导干部的执政能力。当前，部分贫困区域的村组干部在带领村民脱贫致富问题上没有好思路、好规划、好办法，甚至感到茫然。部分包村干部对村上情况底子不清、对农村工作政策不熟，严重影响了工作质量和效率。因此，必须进一步提升基层领导干部的执政能力，尤其是镇村干部的政策理论水平、市场经济知识和带领农民致富的能力，为更加理性务实地推进农村工作奠定坚实基础。
（二）充分发挥农村党员的积极作用。当前，农村党员作用发挥不明显，归根结底是管理的问题。农村党员怎么管、怎么用、怎么发挥作用，是当前亟待研究解决的问题。各镇党委和村支部，要进一步加强对党员的教育，让广大农村党员以执政者的意识来看待自己的党员身份，进而自觉履行党员义务；要尊重和保护好农村党员的权利，在镇村重大决策、重大事项、重大开支等出台或实施前，充分听取农村党员意见，调动党员参与社会管理的积极性；要结合当前大量农村剩余劳动力外出务工的实际，探索和建立农村流动党员管理机制，充分发挥其在兴业致富、扶贫帮困等方面的先锋模范作用。
农村工作的重点和难点范文4
一、组建联合督查机构。从各个部门抽调精干力量组成重点工作联合督查组,实行统一抽调人员、统一调配车辆、统一保障工作经费的“三统一”工作机制,对农村基础设施建设、农业产业发展和惠农政策落实等重点工作进行专项督查督办。
(一)队伍层次“高”。成立了6个农业农村工作督察组,从县纪委、县委办、人大办、政府办、政协办、组织部抽调一名正科级以上干部任组长,从农委、林业、水务、民政等涉农部门抽调了18名工作人员。抽凋参与督查的工作组成员,原单位分管工作必须调整,督查人员必须专司其职,服从统一安排
(二)督查作风“硬”。只有打造一支能力强、素质高、工作实、作风硬的队伍,才能切实发挥督察作川在抽调人员时,奉节县采取“硬抽人,抽硬人”的方式,特别注重将敢于坚持原则、敢于负责任、敢于反映客观真实情况的同志充实到督队伍中来,并实行动态管理。
(三)工作纪律“严”。在督查工作中坚持“三不准”,即不准事先给乡镇和部门打招呼,不准事先向乡镇通报督查情况,不准接受乡镇和部门的吃请。如有违反,一经查实将严肃处理。通过实施“三不准”,既有效避免了各种因素对督查工作的影响,提高了督查效率,又严肃了干部纪律作风,增强了乡镇和部门工作的主动性和紧迫性。
二、创新督查工作方式。为确保督查实效,奉节县打破传统思维定势,探索出了一套多样、高效、有力的督查工作新方式。
(一)定期“换对象”。2011年,奉节县一改原有的定点督查方式,将全县31个乡镇分成六个片区,根据督查的重点和要求,每个督查小组每阶段分别督查一个片区的乡镇,并实行定期轮换机制。从去年3月至今,督查小组4次调整了督查对象,有效提高了督查工作的真实性和可靠性。
(二)方法“反常规”。按照常规,督查工作的开展一般采取“自上而下”的方法,但事实上越是深入基层,了解到的情况越真实。因此,督查组突破传统方法,采取入户调查、村社询查、乡镇检查、部门核查的方式,“自下而上”地逆向督查。各督查小组坚持每次督查一个乡镇的村不少于1/3,每月完成入户调查200户以上,同时请被调查农户在督查表册上签名,并留存电话号码。去年4月,督查组以安坪镇大保村、草堂镇天坪村等群众反映的水池问题为突破口,对2619口已建、在建水利工程质量进行全面倒查,促使全县启动了农村饮水灌溉工程的清理和整改工作,县移民局、县国土房管局、县农委等部门对不能正常蓄水和存在质量安全隐患的609口水池进行了全面整改。
(三)勤“杀回马枪”。在实行督查交办制度的同时,督查组对重要事项和重大问题,实行“一查二核三通报”的跟踪督查督办制度。奉节是脐橙种植大县,全县柑橘“一病一虫”防控工作涉及24个乡镇的162个村,防控面积达7.3万亩。为确保该项工作落到实处,督查组建立了县、乡(镇)、村三级防控责任体系,开展了四个月的反复督查,并以“高、边、偏”区位为重点,抽查农户1102户,果园1万余亩,促使7个乡镇调整了9名村技术员。通过跟踪督查,全县柑橘“一病一虫”防控政策知晓率由55%提高到95%,蛀果率由21.8%降低到1.7%。
三、提高督查工作实效。为了提高督查工作的实效,奉节县结合工作实际,突出督查工作重点,定期调整督查内容,明确督查事项办理责任和办理时限,取得了良好效果。
(一)突出督查工作重点。把市委、市政府和县委、县政府的决策摆在督查工作的首位,重点围绕干部作风建设、重大项目建设、农户万元增收、脐橙“一病一虫”防控、优质脐橙基地建设、农村人饮工程、安全生产等重点工作督查督办。去年8月底,督查组采取实地察看、听取汇报、查阅资料等方式,对全县重大项目推进情况进行重点督查,排查梳理了征地补偿不到位、招投标不规范、信息反馈不及时等影响工程进度的问题,并提出了整改建议。目前.投资总额达4.89亿元的城区道路“白改黑”二期、洋洋百货转盘人行天桥、香山公园、黑寒包公园、夔州路建筑立面风貌改造、移民新村三期等重点项目均已按要求开工建设。
农村工作的重点和难点范文5
一、认真学习、态度端正，努力提高自身素质和业务水平
我深刻地认识到“理论是实践的先导”这句话的深刻涵义。在平时，我积极主动学习各种政治理论知识，特别是科学发展观的系列论述精神，深刻领会，自觉改造自己的人生观、价值观、世界观，坚持用先进的理论武装思想和指导实践。同时，我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式等，特别是经过科学发展观学教活动的学习后，对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地认识，提高了自身素质，增强了业务技能，能够在思想上、政治上和行动上与上级保持高度一致，为努力完成上级布置的各项任务打下坚实的基础。
二、求真务实、开拓进取，积极践行科学发展观重要思想，在用先进的理论武装思想的同时，我也坚持用先进的理论指导实践：
1、在党政办负责文书工作时，能认真做好文件的收发，办文办会，来人接待，信息编报，热心为村民办事。
2、在综治岗位上能认真做好社会稳定的各项工作，及时办理人民合理的案件。
3、在档案管理岗位上按照上级要求规范整理历年档案，完善镇综合档案室的管理。
4、在新农合岗位上，我热心为村民服务，在收费录入的二个多月我加班加点、尽职尽责，使我镇参合人数达到人，参合率达96%以上。
5、在指导村级科学发展观活动中，严格把关，使村学教活动不走过场，不流于形式，真正达到了“让干部受教育，让群众得实惠”的目的。
6、作为联系村干部，我能充分发挥指导与督促作用，积极为农民增加收入，维护农村稳定，推动农村奔小康献计献策。协助村两委做好修路、自来水工程等工作，积极为群众解决生产、生活上的困难和问题，坚持为民办实事、好事。
三、恪尽职守、廉洁自律，努力树立公务员的良好形象
我始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己，牢记党的宗旨，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。在工作中，我严格要求自己，努力做到“脑勤、手勤、脚勤”，积极进村入户，与村民谈心交心，了解群众的所想、所盼与所怨，明确工作的热点、难点和重点，在力所能及的范围内，主动为群众排忧解难，积极为村民办实事、好事。坚持依法行政，从没利用工作职权之便，吃、拿、卡、要，做出有损群众利益和公务员形象的事。
四、遵规守纪、作风严谨，自觉服从组织安排
农村工作的重点和难点范文6
我深刻地认识到“理论是实践的先导”这句话的深刻涵义。在平时，我积极主动学习各种政治理论知识，特别是科学发展观的系列论述精神，深刻领会，自觉改造自己的人生观、价值观、世界观，坚持用先进的理论武装思想和指导实践。同时，我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式等，特别是经过科学发展观学教活动的学习后，对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地认识，提高了自身素质，增强了业务技能，能够在思想上、政治上和行动上与上级保持高度一致，为努力完成上级布置的各项任务打下坚实的基础。
二、求真务实、开拓进取，积极践行科学发展观重要思想，在用先进的理论武装思想的同时，我也坚持用先进的理论指导实践：
1、在党政办负责文书工作时，能认真做好文件的收发，办文办会，来人接待，信息编报，热心为村民办事。
2、在综治岗位上能认真做好社会稳定的各项工作，及时办理人民合理的案件。
3、在档案管理岗位上按照上级要求规范整理历年档案，完善镇综合档案室的管理。
4、在新农合岗位上，我热心为村民服务，在收费录入的二个多月我加班加点、尽职尽责，使我镇参合人数达到二万二千多人，参合率达96%以上。
5、在指导村级科学发展观活动中，严格把关，使村学教活动不走过场，不流于形式，真正达到了“让干部受教育，让群众得实惠”的目的。
6、作为联系村干部，我能充分发挥指导与督促作用，积极为农民增加收入，维护农村稳定，推动农村奔小康献计献策。协助村两委做好修路、自来水工程等工作，积极为群众解决生产、生活上的困难和问题，坚持为民办实事、好事。
三、恪尽职守、廉洁自律，努力树立公务员的良好形象
我始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己，牢记党的宗旨，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。在工作中，我严格要求自己，努力做到“脑勤、手勤、脚勤”，积极进村入户，与村民谈心交心，了解群众的所想、所盼与所怨，明确工作的热点、难点和重点，在力所能及的范围内，主动为群众排忧解难，积极为村民办实事、好事。坚持依法行政，从没利用工作职权之便，吃、拿、卡、要，做出有损群众利益和公务员形象的事。
四、遵规守纪、作风严谨，自觉服从组织安排
