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广播电视工程就业去向范文1
记者：李院长您好!请简单介绍一下四川大学锦江学院影视动漫学院好吗?
李院长：好的。四川大学锦江学院是经同家教育部批准、由百年名校四川大学举办的独立学院，是一所按照新机制、新模式运行的全日制普通本科高等学校。影视动漫学院是我校在原有影视动漫专业方向办学经验基础上新组建的一个教学单位，专门培养影视动漫行业所需的影视动漫商业产品创意、设计、创作、制作等方面的高素质应用型人才。影视动漫学院采用校企深度合作、产学研全面融合的人才培养模式，该模式是应用型人才培养的最佳途径，是学校贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的新举措，是创新人才培养模式的具体实践。目前，学院开设三个专业：艺术设计专业(影视动漫艺术创作方向)、广播电视编导专业(影视动漫编导方向、影视动漫制作方向)、软件工程专业(影观动漫技术方向)。
记者：据我们了解，贵校选择了四川艺森文化传播公司作为合作伙伴，这是基于何种考虑?
李院长：四川艺森文化传播公司是一家专门从事影视动漫产品生产、经营的新兴公司。这家公司经济基础雄厚，技术实力强大，具有校企合作的坚实基础。公司的高层领导思维敏锐、眼光远大、开拓创新、锐意进取，是校企长期合作的先导。公司成员和谐团结、素质优秀、技术高超、经验丰富，是校企长期合作的保证。公司与中央电视台有牢固的长期的影视动漫产品生产发行的合作关系，与杭州影视动漫公司等有广泛的合作关系，是校企长期合作的纽带。因此，我们与四川艺森文化传播公司深度合作，共谋发展。
记者：请您谈谈影视动漫学院下设各专业方向的培养目标。
李院长：影视动漫艺术创作方向：主要培养影视动漫前期设计的高级技术人才，掌握较强的美术、影视、动漫等基本理论，具有影视动漫的台本设计、原画设计、影视动漫设计、影视动漫前期创作、影视动漫制作等方面能力。
影视动漫编导方向、影视动漫制作方向：主要培养影视动漫中期编导的高级技术人才，掌握影视动漫前期策划、剧本创作、导演、剪辑等方面的专业知识，具有影视动漫编导、策划、剧本创作、制片等方面能力。
影视动漫技术方向：主要培养影视动漫后期制作的高级技术人才，掌握影视动漫软件设计、开发、应用的基本理论和技术，具有影视动漫软件设计开发、三维电脑影视动漫创作、影视动漫后期制作等方面能力。
记者：贵校的师资力量配备如何?
李院长：在校企深度融合、产学研全面合作的理念和模式中，学校是教学的主体，为各专业提供优秀的通识课，基础课和专业基础课的教师。企业是专业实验实习实训的基地，为各专业提供专业课、专业实验实习实训和产品设计、制作的具有丰富产业经验的教师和专业技术人员。教师都是业内最有实力的教授、专家和高中级专业技术人才。
记者：我们知道影视动漫学院着力于实现学生“零距离”就业，那什么是“零距离”就业?
李院长：所谓“零距离”就业是指学生毕业后不需经过岗位培训，就可以直接胜任相关专业工作，这正是我院人才培养特色所在。我们的学生在校四年的学习中，有近两年时间是在企业里学习、实验、实训和实习。这是一个从基础到高级，从理论到实践，从入门到成熟的过程。两年行业工作经验、个人作品以及参与电视台的项目制作，这些是传统教育模式培养的学生所无法达到的。他们踏出校门的那一刻，已经具备过硬的知识和能力。就业靠实力!学生能够创作自己的产品、能够参与电视台项目的制作，这就说明实力了。他们受到行业的欢迎是毋庸置疑的。
记者：这些专业对报考的学生有什么要求?
李院长：影视动漫艺术创作方向、影视动漫编导方向、影视动漫制作方向属广播电视编导专业，属于艾学门类(艺术学科)，招收艺术类考生，毕业生授子文学学士学位；影视动漫技术方向属软件工程专业，是工科专业，招收理科考生，毕业生授予工学学士学位。需要说明的是，影视动漫技术专业方向的学生，要求学生具有较好的逻辑思维能力、较好的数学功底、较强的计算机科学、计算机编程和计算机应用的爱好和兴趣。影视动漫艺术创作、影视动漫编导、影视动漫制作这三个专业方向招收的是艺术类的考生，我们将按照艺术类考生的标准来招考，也就是说考生须参加相应艺术考试和文化考试，要求学生具备一定的艺术素质和修养，较好的想象力，以及对编导和影祝动漫的爱好和兴趣。
记者：影视动漫学院下设各专业学生的就业去向是什么?
广播电视工程就业去向范文2
美国是世界最发达的媒介传播国，不仅是世界上最大的电影市场、也是最大的电影出口国家、音乐产业也比其他发达国家发达。传媒业作为当今世界增长最快的行业，报纸、电视、网络、广播、多媒体、影视公司都是传媒专业大学生的主要需求源。根据麦可思研究院（MyCOSInstitute）独家撰写的《2011年中国大学生就业报告》，可以看出，2011年度主要本科专业就业率前十排名中并没有传媒类专业，排名依次为学前教育（97.5%）、热能与动力工程（96.4%）、物流工程（96.1%）、给排水工程（96.1%）和审计学（95。9%）等专业。而在2011年度主要本科专业失业率排行榜的调查中，动画属于传媒专业的领域，失业率达到12.6%，排名第八。特别是在半年内离职率较高的主要本科专业排行榜中，前三位依次为动画（37%）、艺术设计（37%），广播电视编导（37%），这三个专业中的动画与广播电视编导是传媒专业的主体。在大学生毕业半年后的较低平均月薪调查中，动画专业排名第十，仅有2546元，低于全国平均水平的2851元，但高于排在第一位的临床医学专业305元。虽然传媒创业有些领域待遇比较低，但在毕业半年后高于平均月薪的主要本科专业调查中，播音与主持艺术专业达到3542元，排名第8，远远高于平均水平。传媒业具有知识、管理、资金、任成才、技术等方面的密集型，任何的传媒企业，成功的前提就是人才高度密集为基础的，都要依赖于一个优秀的、高效的、新锐的智力密集性团体去提供密集的知识、技术和管理。从这个意义上来讲，传媒业最大的挑战就是人才。媒体的多元化和全球化导致了更加严重的竞争格局，对人才的需求也发生了明显的变化。传媒业不仅需要专业型的传媒人才、也需要职能类的管理人才，更需要职业经理人才。传媒人才的需求正在成为职场的领军职位，如广告传媒界的职位需求以15个指数的平均速度在增长着，虽然对传媒业人才需求的增长有20%左右，薪资增长有30%，但越来越多的传媒机构却在感叹找不到合适的传媒人才。最重要原因就是因为专业培育和需求严重的脱钩。
传媒专业大学生就业特点分析
1.传媒学科在高校中一般处于边缘性位置除了一些传媒大学外，很多综合性高校都开设了传媒专业，这些专业一般都在学校合并、扩招以后的基础上发展起来多的。这些高校一般都拥有悠久的历史，在其特定学科都拥有比较雄厚完备的师资力量、深厚的教学科研积淀和一大批各级重点学科。因此，高校一般都很重视自身的主打专业学科，在对传媒专业的投入相对要少很多，致使传媒专业经历了一定的发展，但教学科研积淀还不充分，综合实力不高。更为严重的是，在高校投入偏斜的情况下，传媒专业在高校整个学科体系张处于“非主流”、“边缘化”的劣势地位，无法与主干学科相媲美。2.传媒专业对口就业率低、就业选择多样化在国内传媒业较为发达的北京、上海等地，传媒专业毕业生就业对口单位的比例逐年下降，对口就业率也呈逐年下降趋势。如某大学新闻专业毕业生从2007—2010年的媒体就业率分别为30%、25%、23%、21%。同时大部分传媒专业毕业生更关注的是能够顺利就业、就业单位是否能实现自身的价值和个性是否可以得到舒展，因此对专业是否对口要求的愿望并不高，可见大部分学生对专业不对口具备比较理性和务实的态度。如很多大学的表演、播音与主持、戏剧影视文学等传媒专业毕业到对口单位的并不多，相当一部分从事了房地产开发、金融业、以及物流业等领域的工作。3.学历、成绩因素淡化，性别差异突出按照常人的观点，学历越高，就业率就越高，学历越低，就业率就低。由于办学层次的不同，传媒专业有本科、专科之分，由于培养目标的不同和用人单位择人的标准差异，很多本科传媒专业甚至还不如专科专业。本科层次的传媒专业更加注重理论知识的学习，专科层次的传媒专业则更加重视实践操作能力。这除了本科生的就业期望要高于专业生之外，还与用人单位用人标准上比较注重毕业生的实际操作能力有关。同时，在传媒专业毕业生就业过程中，男性毕业生的就业机会明显高于女性毕业生的就业机会，在就业中普遍存在就业不平等的现象，女性毕业生不管是在就业率还是在就业质量方面都明显低于男性毕业生。4.就业较为理性，就业目标明确传媒专业大学生一般在大三阶段就确定了自己的就业目标，对自己的职业理想、就业准备与就业低于选择等问题都进行过思考。他们认为大学只是自己人生道路发展过程中的一个阶段而已，仅仅是起点，表现出了较强的自我规划意识。在就业目标方面更加趋势务实、更加理性，许多大学生在大一大二阶段就比较重视到电视台、电台、平面媒体或广告策划公司等传媒业进行实习，积累自己的实践经验。5.传媒专业大学生就业期望值较高，强化社会关系的运作大部分传媒专业学生一般都愿意留在北京、上海、各级省会城市，期望在发达地区实现自己的理想和自身价值。在找工作时出现“挑地方、挑单位、挑行业”的趋向，在社会和家庭的因素下“心高气傲”，选择了超乎自己水平能力的高薪资、高福利岗位。但是这些地方虽然是传媒专业毕业生的最乐意的就业地域，但这些区域就业竞争相当激烈，即使是优秀的毕业生也会动用一切资源，寻求关系，走后门等方式进行择业，因为社会关系是传媒专业大学生增加就业成功率的重要筹码。6.传媒专业大学生就业条件逐渐恶化随着我国传媒业的无秩序竞争，成本呈现上涨、收入呈现下降的趋势，传媒工作的条件逐渐恶化，传媒单位对大学生的就业要求也越来越苛刻。首先，一般会要求学生在自己单位进行实习考察，实习期间不支付报酬，而且实习期限比较长，一般都在半年以上，同时存在着不被传媒单位签约的可能性。其次是录用后没有正式编制，工资水平相比老员工想去甚远，但工作量极大，因此辞职率较大。
传媒专业大学生就业困惑的原因分析
1.社会因素首先是高校扩招，增加毕业就业压力。自从1999年国家实行扩招以来，毕业生数量剧增，虽然国家有所控制，但扩招影响依然存在。据数据显示，我国2005—2010年高校毕业生人数分别任338万、413万、495万、559万、611万、630万，毕业规模逐年增加。传媒专业也不例外，近年的毕业生持续增长，但我国传媒业对传媒专业的有效需求增速远远低于毕业生增速，导致了传媒专业供大于求的矛盾，致使传媒专业毕业生就业困难。其次是传媒专业和我国产业结构之间的对接存在矛盾。传媒培养的就业去向一般集中在我国的第三产业，但我国的第三产业发展还处于初级阶段，比例仅为40%左右，远远低于发达国家75%的水平，国家将主要精力还是放在了第一产业和第二产业的发展上。因此，合理调整各产业的比例，将更多的资源配置到第三产业的发展中去，将有利于缓解我国传媒专业大学生就业的结构性矛盾。再次是国家就业政策的实施效果不好。国家颁布了许多大学生就业的政策，但国家服务部分由于人手短缺、资金匮乏，政策的执行力严重不足。同时就业指导与服务标准比较低下，信息不畅，就业政策的文件解读没有进入高校就业指导课程，这就导致了毕业生对国家政策知之甚少。再次是就业市场不够完善。一些不法企业和中介机构利用优厚条件签约毕业生，收取各种保证金和服务费后，降低毕业生待遇，甚至将毕业生无故辞退，严重打击了毕业生求职的积极性，也使得岗位人才的流失现象严重。最后是社会需求的变化。随着传媒业的飞速发展，传媒业更需要既懂专业业务，又懂经营的综合性人才，传统的工匠性毕业生已经不符合当代传媒的需要，招收日趋多学科方向，如金融、经济、法学、管理、计算机等专业的学生受欢迎。2.学校因素首先是我国学校的体制问题。由于我国大学一般都是严格的行政化体制，普通教师和学生都只是高校的附属品，学校的决策缺乏合理性，一般都是领导决定即可。这种家长式的体制有很多的不足之处，如边缘化教师的决策权力等。其次，传媒专业的学科设置和培养模式缺乏合理性。如在扩充专业，扩大招生规模方面不遗余力，学科和专业结构的合理性缺乏有效的论证，导致了招生规模扩大后，师资力量难以跟上。再次是我国的传媒专业人才培养模式与市场脱节现象严重。有些学校沿用传统应试教育模式，在教学内容、教学理念和培养模式等方面严重滞后于产业结构调整和市场人才需求的变化，一些与市场脱轨的专业难以被淘汰，导致传媒专业学生毕业出口不畅，综合能力欠缺，加大了就业压力与难度。最后是学校的落后的就业意识问题。一些学校没有树立以人为本的教育理念，就业指导观念落后，没有认识到学生择业不仅仅是学校、学生的具体问题，更是一个关乎社会进步与稳定的社会问题，不能提供一流的就业服务和就业平台。3.学生因素首先是传媒专业大学生观念比较落后，对社会认知程度不高。很多学生对自身所学专业并不喜欢，在目标和角色定位上比较模糊，不知道自己该做什么，适合做什么，致使自己毕业不能顺利迈入职业生涯。其次，学生不愿意将所学专业与自己的兴趣爱好结合起来，缺乏毕业的思想准备，生活在幻想之中，对自身和社会期望过高，对到基层就业持保留和官网态度。最后是自身的知识储备不够。在现代传媒业呈现双重专业化的趋势，媒介的小众化趋势对传媒人才的培养提出了更好的素质要求，部分学生对知识能力的获得及储备不够，具体表现在不能将所学知识与实践相互结合，基础知识不牢固、专业素质低下，知识面比较狭窄缺乏，缺乏实践的锻炼，不具备就业的竞争优势。
传媒专业大学生就业能力的培育研究
广播电视工程就业去向范文3
关键词：高职；就业工作；闭环管理；反馈；机制
作者简介：王娟（1981-），女，山东济南人，山东广播电视大学计算机与通信学院，助教。（山东 济南 250101）
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0244-02
“就业是民生之本”，近年来，我国大学毕业生就业问题凸现，而高职毕业生的就业形势尤其严峻。如何切实解决好高职毕业生的就业问题，是摆在高职院校面前的一个难题。笔者在就业工作实践的基础上，结合自动控制理论中闭环控制的思想，[1]以全新的思路提出了就业工作闭环管理新机制，旨在对高职就业工作产生一定的指导意义。
一、就业工作闭环管理新机制的提出
所谓高职院校就业工作闭环管理新机制，就是坚持就业目标责任制，深化全程指导跟踪，完善就业评估机制，促进就业措施改进，努力构建高职院校毕业生就业工作的长效机制。基于自动控制理论中的闭环控制思想，通过上述四个环节的有效结合，形成如图1所示的就业工作闭环管理新机制的结构图。
本文设计的闭环管理结构图将就业信息的反馈跟踪管理和闭环的过程管理相结合。该结构将就业目标责任的分解值作为给定量，通过全程指导跟踪组成的反馈环节得到学生就业信息的反馈量，并与目标分解值进行比较计算，将得到的偏差作为评估机制的输入，如误差较大，即就业目标值与实际值之间存在较大的误差，则可通过调整相应措施（比如学科及人员建设、扩宽就业渠道等）正作用于被控对象——学生就业过程中，旨在提高学生的就业率。
二、坚持目标责任制，认真实施就业工作责任制度
为使毕业生就业工作有章可循、有据可依，实现就业工作的制度化，可制定行之有效的就业工作制度。如促进学生就业工作办法、就业工作目标责任制度、就业工作考核奖惩办法等。
就业工作目标责任制的主要内容是：学校及各院系成立就业领导小组，学校就业领导小组负责制定年度和阶段就业工作总目标，并将总目标分解到各院系，各院系就业领导小组在此总目标的基础上，根据各专业就业的市场需求、专业竞争力等因素，负责制定院系内各专业的年度和阶段就业工作目标，并将目标分解到各专业就业小组，各专业就业小组可由专业教研室成员、毕业班班主任、毕业班辅导员以及其他干部和教师组成，并明确小组组长和成员，小组组长再将目标分解到各小组成员。通过将就业工作目标逐层分解，做到人人有目标、人人有责任。就业目标责任分解结构如图2所示。比如，某学校将本届毕业生整体正式就业率达到30%作为第一阶段就业工作总目标，这个目标随即分解到各学院及各专业就业小组。假如该校某学院X专业的毕业生人数为30人，X专业就业小组的成员人数为3人，通过平均分配的方式，每位成员须负责10位学生的具体就业工作，只要3名学生正式就业，就可以完成30%的就业目标。
在就业目标责任分解过程中，应列出责任项目，并明确责任人。[2]如学校就业领导小组负责对各院就业工作进行年度考评，考评内容包括目标责任制落实情况，并实行就业工作奖惩制度。院系就业领导小组负责院系就业工作的组织协调和院系的总就业率。各专业就业小组负责学生具体的就业工作，其中，小组组长负责提高专业就业率、分析专业就业市场需求状况、分析专业就业的竞争力等，小组成员负责为毕业生就业信息、了解毕业生思想状况、审查毕业生推荐资格、指导毕业生就业、跟踪统计阶段就业率、分析毕业生就业情况等。毕业班辅导员需做好与各专业就业小组的交流沟通，负责登记毕业生就业去向、办理毕业生离校手续、办理毕业生推荐表、办理毕业生就业协议书等工作。
三、深化全程指导跟踪
就业指导应贯穿在毕业生择业、就业的整个过程中，为学生提供全方位的指导与服务。各专业就业小组成员在学生就业的全过程中，须定期指导毕业生就业工作，不仅要关注学生职业素养的形成，还要适时补充积极乐观的世界观、价值观、人生观等道德层面的相关知识。毕业班辅导员通过与学生日常交流为学生提供具有时效性的就业指导，对学生开展有针对性的心理辅导工作，使学生首先从心理层面完成从高职生到职业人的转变，并且从就业政策、简历制作、就业礼仪、面试技巧、职业生涯规划等各方面积极引导毕业生理性看待就业问题，牢固树立就业信心，提高学生的就业成功率。
建立毕业生就业信息跟踪反馈制度，各专业就业小组成员须定期回访用人单位，及时与毕业生或家长沟通联系，对毕业生的就业状况进行跟踪调查，及时了解毕业生的去向，定期更新就业信息，分析毕业生的就业情况，同时，积极收集用人单位对本专业毕业生工作能力、办事态度、综合素质等方面的评价，通过对这些信息的跟踪反馈，可为学校学科建设工作提供意见和建议，为后期特色专业建设及培养方案优化提供参考，继而更好地开展就业服务。[3]
笔者曾就全程指导跟踪的重要作用做过一个简单实验，将学生分为A、B两组，每组20人。对A组学生，采用就业全程指导跟踪的方法进行管理，教师定期给他们打电话了解其思想状况、就业心态、就业情况等，并及时给他们提供相关的就业指导。对B组学生，只是做到了及时向他们传递就业信息，后期没有任何的指导跟踪。经实践证明，A组学生的就业情况明显好于B组学生。A、B两组学生的就业情况详见表1。
四、完善就业评估机制
加强就业评估机制的建设，形成全面的就业工作考评系统。可制定相关的就业评估机制，如就业工作评估办法、就业工作考核奖惩办法等。学校就业领导小组可依据考评结果对各院就业工作进行年度或阶段考评，考评内容包括目标责任制落实情况，并实行有效的奖惩制度。通过实施合理的就业评估机制，可及时发现就业目标责任值与反馈实际值之间存在的较大误差，及时调整相关的措施来减少误差，便于达到学校制定的就业总体目标。
规范、合理、科学的就业评估机制是高职院校顺利完成就业目标的有力保证，是落实就业目标责任制必须关注的一个重要环节。
五、促进就业措施改进
当就业目标值与实际反馈统计值之间存在较大的误差，则可通过调整相应措施（比如，学科及人员建设、扩宽就业渠道等）来减少误差，便于达到学校制定的就业总体目标。
1.强化学科及人员建设
首先，实行就业工作与学科专业建设相挂钩，可紧密结合地方产业发展需求，调整专业设置、加强专业建设，坚持办学的就业导向和市场导向。各专业就业小组在开展具体学生就业工作过程中，可真实掌握本专业的就业市场需求状况、本专业学生就业竞争力及专业设置中存在的问题，进而有利于其适时调整优化专业结构，以求专业设置与社会经济需求零距离，形成具有高职特色的新课程体系。
其次，要加强学生就业工作队伍建设，通过进修、培训等多种方式，努力提高就业工作队伍的专业化、职业化水平。并且，要加强“双师型”教师队伍的建设。[4]“双师型”是造就具有岗位能力学生的前提。各学院、各教研室可根据学科特点，通过走出去、请进来的方式，加快“双师型”教师队伍建设步伐，一方面，可聘请企业中具有丰富实践经验的同志担任兼职教师；另一方面，可鼓励青年教师去企业锻炼，增加教师本身的实践能力和所掌握知识的实践含量，并把实践知识与教学相结合。加强“双师型”队伍的建设是适应高职人才培养目标的必然要求。
2.促进就业渠道多样化
（1）重点发展校企合作。首先，积极与企业建立长期稳定的合作关系，通过企业每年为学校提供稳定的就业岗位，可极大减轻学校的就业压力。其次，企业每年也都需要补充新员工，但考虑到成本，大多企业都不愿直接录用应届毕业生。此时，如果学校推荐大量毕业生到企业进行实习，可极大地降低企业的用人成本。再者，对于毕业生来说，通过对口的专业实习，锻炼了专业技能，也增加了就业机会。通过校企合作的方式，真正实现了学校、企业、毕业生的三方共赢。[5]
（2）积极组织校内招聘会，并加大宣传校外供需见面会。校内外招聘会是传统就业渠道，场次多、用人单位真实有形，吸纳毕业生的容量较大，效果较好，是最受毕业生欢迎的一种应聘平台。学校可安排专员找市场，搜寻就业信息，积极组织校内招聘会。同时，向毕业生介绍校外各地举办的大型正规招聘会，扩大了学生们的就业空间。
（3）充分发挥广大校友和全体教职工及其社会关系的作用，以感情为纽带，为毕业生提供更多的就业岗位。
学校应及时向毕业生传递就业信息。可在校内宣传栏张贴招聘信息海报，加大招聘信息的宣传力度；学院各专业小组成员可通过电话、公共邮箱、飞信、QQ群等多方面的联系方式，准确、及时地将就业信息向自己负责的毕业生，增加就业机会，拓宽就业渠道。
六、结束语
高职院校毕业生就业工作是一项系统工程，需要创新工作思路，需要把握高职就业工作的客观规律，更需要高校领导重视和全体教职工的支持和配合。只有以学生为本，建立符合时代要求的就业工作新模式，才能促进高职院校就业工作的顺利开展，才能不断增强职业教育的生机活力。
参考文献：
[1]王建辉，顾树生.自动控制原理[M].北京：清华大学出版社，
2007：4-6.
[2]查恒效.高职就业工作体系与机制建设[J].长沙民政职业技术学院学报，2012，19（1）：133.
[3]莫品疆.“全员参与、全程共管、责任共担”的高职就业工作模式探索与实践[J].大众科技，2012，（10）：148-149.
广播电视工程就业去向范文4
【关键词】城乡统筹 国民福利 教育效率 教育公平
城乡统筹是基于目前中国城市与农村发展不平衡，农村总体落后于城市的现状提出来的发展战略。其目的是要实现国民共同富裕，共同发展，使全民的福利最大化。要求战略实施后国民福利的总体增长优于现有发展模式下国民福利的增长。
一、城乡统筹对教育公平与效率的要求
1.城乡统筹对教育消费有公平的需要
教育对于一国国民，既是消费品也是投资品，为其提供现实和未来的福利。我国由于历史原因及现实政策等诸多因素，占人口大多数的农村居民在获取同等教育的机会上远远低于城市居民。
根据边际效用递减规律，目前提供给农村居民的相同教育应该得到较城市居民更大的效用。按照国民福利最大化的目标，城乡统筹需要教育在一段时间内给予农村居民更多机会。长远而言需要实现教育机会与教育过程在城乡间的公平分配，最终实现教育消费的效用最大化。
2.城乡统筹要求教育生产效率最优
国民福利的最大化，是以资源的有限性为前提的。从生产环节而言，效率越高，对国民福利的贡献越大，反之，则相反。
教育的生产效率，由教育产出与教育投入的比值反映，比值越大，效率越高。教育投入涉及教育生产中的人、财、物、时间、信息等资源。相同产出下，教育的生产效率与教育投入成反比例变动。
城市在人才、公共设施、信息等教育资源方面较农村更具集群优势，达到相同的教育产出，其投入更低，有相对较高的生产效率。
3.城乡统筹需要教育效率与公平和谐统一
由于目前教育消费与生产在城乡间对整体国民福利的贡献存在矛盾，落实城乡统筹目标就需要教育在消费与生产上有机平衡，做到城乡协调发展，实现教育效率与公平和谐统一，使教育对国民的总体福利贡献最优。
二、城乡统筹中教育效率与公平的观念误区
1.公平就是平等配置资源
城乡统筹需要城市与农村教育共同发展，有人就认为农村与城市应该配置相同的教育资源。这其实是对教育公平的误解。教育公平强调教育机会、教育过程与教育结果的公平，但是如果牺牲教育效率以致教育对国民的总体福利贡献下降，这就成了对全体国民的不公平，它明显不符合城乡统筹发展的目标。
2.用纯市场化手段实现城乡统筹中教育效率的最优
目前，我国教育由于缺乏有效的市场竞争，教育低效率的问题较为明显。于是有人提出了教育完全市场化的观念，希望教育资源全部通过市场机制配置，实现教育效率的最优。这种观念有其可取性，但是忽略了教育的消费环节。完全市场化后，城乡居民对教育消费的差异仍然存在，有较强购买力的城市居民得到的教育机会远远超过农村，随着城市居民对教育消费的增加，边际效用递减规律的作用将使教育对国民的整体福利贡献低于非市场化运作水平。
3.教育主管部门可以实现教育资源的最优配置
有人认为城乡统筹属于政府工程，实践中就出现了由政府教育主管部门全权安排教育生产资源和教育消费机会的情况。支持这一行为的观念认为教育主管部门可以实现资源的最优配置。由于政府教育主管部门与教育的最终消费者是不同的主体，考虑问题的出发点和对教育效果的评价与后者有明显差异，其对资源的配置很难达到理想状态。现实中就存在着教育主管部门对学校的许多考核指标，变成了学校争夺政府资源配额的航标。结果是许多资源耗费在了做表面文章上，社会真正需要的教育产出无法实现。
三、城乡统筹建设中教育效率低下与公平缺失的现象与原因
在城乡统筹建设中，教育效率与教育公平存在低下与缺失现象。
1.教育效率低下的主要表现及原因
（1）教育促进城乡差异缩小的能力极弱
教育的效率，除了满足受教育者的需求，同时还表现为对社会阶层流动的促进。教育促进社会阶层流动的功能发挥得越好，教育的效率越高，反之则相反。我国农村的居民，总体而言是处于社会的较低阶层，但近年来的教育并未缩小他们与城市居民的差距，相反还有扩大的趋势。产生这一问题的原因主要是政策制定者在考虑教育效率优先兼顾公平时，忽略了公平也应该是教育产出要考虑的社会内容，公平被过于弱化。
（2）教育满足消费者的能力不足
教育效率高低的一个重要指标，是对教育消费者中受教育者需求的满足程度。目前以高等教育为典型代表，学生毕业后难以就业的情况较为普遍，以致学生及家长对教育的满意程度低下；而农村家庭孩子上大学的相对成本更高，在子女毕业无法就业时，满意度会更低，现在我国部分农村地区也因此出现了新的“读书无用论”的思想。
（3）教育资源的使用效率偏低
目前，占我国城乡教育主导地位的公立学校教育资源的配置，主要由教育主管部门决定。教育消费者的实际影响较弱。同时学校间的有效竞争环境尚未形成，学校高效使用教育资源的外在压力不够，于是许多学校把主要精力用于生源的获取或应付主管部门的检查，教育的整体效率难以达到社会要求。
2.教育公平缺失的现象及原因分析
（1）农村与城市的教育机会不平等
我国教育法规定每个公民接受教育的权利是平等的。但现实中，由于政策、环境、经济、家庭等因素的影响，农村孩子获得的教育机会偏少。
（2）农村与城市在教育过程中的不平等
在部分学校里，由于农村孩子在前期养成教育、家庭背景等方面处于弱势地位，教育过程中往往难以得到教师的重视，更多时候是被教师忽略的对象。
四、城乡统筹中教育效率与公平平衡发展的政策思考
1.加快城市及城镇化建设，提高教育效率与公平
由于教育在城乡的消费与生产上不能达成效率与公平的统一，硬性的“均衡”或“效率优先”政策往往会顾此失彼。通过城市及城镇化建设，把农村居民从现有落后的经济与文化环境推向与城市相近或平等的环境，可以从根本上解决其与城市居民在教育机会上的不平等。另一方面，城市化或城镇化建设，使教育投入的集约化效应得以提高，有利于教育效率的整体提升。
2.转变教育投入方式，改进城乡教育的效率与公平
目前，因为政府在教育资源的投放上主要站在教育管理者的角度考虑资源的去向，对教育最终消费者的需求考虑不够，导致受教育者享受到的教育公平和社会认可的教育效率均不太理想。城乡教育效率与公平的改进可以通过转变教育投入方式，使用合理的市场机制来达成。
城乡统筹中教育的效率与公平，是政府、教育机构、教育工作者、受教育者等都需要思考的问题，如何通过提高城乡教育的效率与公平的水平，促进国民福利，增加全体人民的幸福，是我们教育理论和教育实践必须承担的责任。
参考文献：
[1]许丽英，袁桂林.教育效率的社会学分析[J].中国教育学刊，2006.
广播电视工程就业去向范文5
关键词：专门用途英语；专业化发展；途径
中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）33-0028-02
一、有关专门用途英语和目前英语学习的形势
专门用途英语的英文全称是English for Specific Purposes，简称为ESP。它是英语语言学的一个分支，起源于20世纪60年代。ESP的兴起和发展主要受到三个因素的影响：首先是英语成为世界通用语，无论是在经济、科技还是文化交流方面都被广泛地使用；其次是因为目前语言学研究的重点已经从语言体系特征转到了实际语言的运用，英语的使用不再仅仅是简单的交流，而是更深入更专业的运用；第三是教育心理学对语言学习者中心地位的认同（Hutchinson & Waters1987）。近年来，各种语言学领域发展蓬勃，研究者也众多，如需求分析、体裁分析、语篇分析、修辞学、社会建构主义、交际教学法、语料库语言学等的研究与发展，更为ESP研究的铺开了新的篇章。
目前在我国从小学三年级学生就开始学习英语，等到了大学期间，如果再只是教授基础英语，已级不能满足学生对于英语学习的要求了，所以才有了越学越失望、越觉得没有意义的感觉。现在许多高校缩短了大学英语课程的时间，从两年课程压缩到一年，有些高校甚至规定学生只要通过大学英语四级考试，就可免修部分或全部大学英语学分。对高校英语教师来说，公共外语在高校课程体系中减少甚或消失，对他们的职场也是一个打击，只有考虑将专业和英语相结合才是真正发展之路。如果我们按照12大学科门类开设英语课，即按照哲学、经济学、文学、法学、历史学、教育学、管理学、医学、理学、工学、农学、军事学，继而再细化到一级学科，如物理、化学、光学、力学、材料科学、电学、计算机科学、土木工程、电气工程、机械工程、海洋学、地理学、天文学等来开设专门用途的英语课程，这就是所谓的专门用途外语，完全可以预测，在未来的几年里，高校英语教师的职业发展方向是走专门用途英语English for Specific Purposes（ESP）的道路。
二、有关高校教师ESP专业化发展的现状调研
公共英语去向何方，是否会在高校逐渐消退，高校英语教师的未来职业之路又如何走下去，是我们要思考的问题。时代的进步对外语的实用性的需求变得更加重要，要想使英语成为能给学生未来的职业生涯带来后续力量的学科，高校英语教师要转变思路，调整自己的学习态度，要有终生学习的习惯，以应对时代对于英语教师的要求。笔者对南京工业职业技术学院的公共英语教师作了份问卷调查。大外教研室共50人，发放问卷50份，实收回50份，调查内容和结果如下：
从调查数据我们可以看出：在“是否思考过ESP教师专业发展”问题上，目前大外英语教师在大形势下，也不得不考虑未来的发展道路，愿意主动转型的却不多，更多的是被动地接收组织的安排。ESP教师专业化发展的主要动力主要是为了适应教育改革的新要求，被形势所逼，另有小半的教师是为了更新知识，提高素质，也为了培养出适合时展的学生。在“ESP教师专业知识与技能需要补充的方面”，对于相关专业英语之间知识与理论知识有所欠缺，需要花时间去重新学习，而学习的方式最倾向于外出直接参加相关培训，也愿意下企业学习，与校内相关专业教师间相互交流和观摩学习也是一种学习方式。但因为目前没有完善的激励机制，教学科研任务又重，主动去补充系统的理论知识的动力还是不足。
三、ESP教师专业化发展之途径
1.从学科发展角度看，引进毕业生时应注意其研究方向。现在应用型大学引进的都是硕士或博士以上学历的毕业生，应用型大学要对毕业生的专业方向有选择性。引进时要注意其研究方向，要从学科发展的角度来考虑引进有专业英语背景的人才，比如有着教学法、语言学、翻译、文学、跨文化交际等英语专业背景的毕业生。这样的做法有利于应用型大学的学科建设，也有利于教师们的专业互补，对于英语教师的专业化发展更有利。
2.从实用性角度看，直接引进专业性强有行业背景的教师来补充和完善师资结构。应用型大学可直接引进一些在外资企业、外贸公司、国际旅行社、涉外宾馆等部门从事翻译、外贸业务、英语导游、外宾接待等与英语相关的专业人员。因为他们不但具备英语专业知识，而且具有丰富的实践经验，能在英语教学中结合工作实践，将他们的经验、方法以及最新的内容充实到教学中去，使教学内容更贴近社会工作现实。更重要的是由于他们对相关行业的资格标准相当熟悉，能有效地引进如外销员、导游、报关员等多种职业资格证书，为学生就业拓宽了渠道。
3.按不同行业的专门用途英语建设英语教师专业化团队。专门英语本身就是就是针对不同行业，因此学校在建设教师教科研团队时，一方面要根据学科的实际情况优化科研力量，先明确各位英语教师的专业化方向，构建英语教师专业化团队，有计划地培养年轻专业英语教学骨干；另一方面也需要考虑到队员的科研能力、课题能力，与专业英语教学能力相结合，培养和造就教科研带头人，从而推动整个英语教师队伍的成长。
总之，ESP教师专业化发展之途径有很多，自身的动力是内在发展的需求，但是想要提高ESP教师专业水平，加快ESP专业化发展步伐，制度的支持和保障是根本。几乎所有的大学英语教师非常渴望能有出国培训、国内外访学或获得学位等途径等以便能提高个人语言知识和语言能力，改善英语思维水平，这都需要制度和经费的保障。不健全的保障体系使得大学英语教师专业与英语的提高得不到支持和保证，也会因此而延缓ESP教师专业化发展的步伐和进程。借助于国家大力发展应用型大学的时机，各个学校应该通过各级教育行政部门完善的支持与保障体系，充分调动英语教师ESP专业化发展的积极性、主动性、可持续性，从而让英语真正为社会服务做出更大的贡献。
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广播电视工程就业去向范文6
关键词：发达国家;农村职业教育;研究;启示
作者简介：刘颖（1975-），女，山东平度人，天津职业技术师范大学
纵观世界范围内，无论是发达国家还是发展中国家，其农村职业教育在国家经济社会发展进程中所扮演的重要角色是不言而喻的。尤其在社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会背景下，农村职业教育则是我国当前职业教育发展的重点和难点，在大力推进城市化进程、提高农民工综合素质、加速农村体制创新过程中扮演着重要角色。本文根据中国知网（CNKI）全文数据库为主参照，以2005-2014为时间周期，以“发达国家农村职业教育”为关键词进行检索，共发现130篇相关文献资料与论文。从发文数量上来看，平均每年大约有10篇左右，2014年相关文章数量有明显增加，达到20篇。也客观反应出目前大力发展农村职业教育的重要性与紧迫性。本文通过对上述文献的疏理、归纳与总结，从不同维度对发达国家农村职业教育的经验进行系统分析与评述，希望借他山之石，为我国农村职业教育未来发展提供理论依据和借鉴作用。
一、发达国家农村职业教育的特点与成功经验
（一）健全立法制度，为发达国家农村职业教育快速发展提供有效的法律保障
发达国家农村职业教育在其发展进程中所取得瞩目成绩，得益于这些国家立法和政策的有利保障。本人根据中国知网（CNKI）检索结果，综合国内外诸多学者的相关文献，将美、法、英、澳、日等国出台的农村职业教育的相关法律汇总为表1所示。
作为世界第一大经济体的美国，其农村职业教育的起步较早，从1862年颁布的第一部职业教育法案《莫雷尔法》起，美国政府先后修订并颁布了多项农村职业教育的政策与法案。法案依照美国农村职业教育不同发展时期，针对农民职业能力教育与培训、农业补贴、农村职业教育培养目标、办学主体、财政投入等方面以法律的行式，给予了农村职业教育全方位的指导与诠释。同时也为美国农业经济发展及社会进步做出了突出贡献，使得美国成为全世界农业发展中最成功的国家之一。其成功之处是用占全美人口比重仅2.4%（2010年统计数据）的农业劳动力，生产并供养了全美3亿人口所消费的优质、廉价食物。法国自1848年由国会批准建立第一所农业技术学校起，也相应出台了一系列的法规，对农村职业教育进行了多次调整与改革。如1919年，颁布的《阿斯蒂埃法案》，1960年颁布的《农业教育法》，1989年颁布新的《教育方针法》。其中《教育方针法》规定：接受10年义务教育的所有适龄青年，需经过两年理论与实践相结合的学习与培训后，至少要取得“职业能力证书”或“职业学习证书”后方可成为农民。两年的培训要求2/3的时间在农场进行实践培训，1/3时间在农业培训中心进行理论学习。这一规定与法国的近邻英国有着异曲同工之处。英国政府也非常重视农村职业教育与技能培训，先后制定和颁布一系列法律、法规，成立专门的培训机构，制定专门的培训计划。并依托互联网络，将农民、高校、农业科研咨询部门、农业培训机构等有机地结合起来，构建一个层次分明、结构合理、高效有序的教育培训体系。澳大利亚联邦政府早在1975年就制定了《技术与继续教育法》，后于1990年又颁布实施了《澳大利亚培训保障法》，法令规定：年收入在22.6万澳元以上的雇主（包括农牧场所主或农业企业主）应将工资预算的1.5%用于员工的职业技能培训上，以法律的方式对农业从业人员的职业与技术培训做出了明确的规定。对于亚洲两个近邻日本和韩国，其完备的立法也为两国农村职业教育的快速发展提供强有力的政策保障。政府对于农村教育的重视和政策层面的支持也很值得借鉴。日本早在1949年颁布了《社会教育法》，该法律规定：充分利用图书馆等公共设施对农村青少年、妇女以及成人开展并实施相应的教育与培训。随后又出台了《青年振兴法》、《农业通则》等，主要针对农村职业教育发展政策、资金来源与投入、办学主体、培训目标、课程设置等方面给予法律的规范与要求。德国“双元制”的职业教育模式，成为全世界国家积极学习和效仿的典范。但其政府在政策立法上也对农村职业教育提出了基本要求：1969年颁布了《职业教育法》、《培训条件总纲》，农牧场主必须经过正规的职业教育培训，取得“农业师傅”的资格证书后，方可获得农牧场（企业）经营权。
（二）充足财政投入和资金来源，为发达国家农村职业教育健康发展提供强有力的支撑
发达国家农村职业教育发展速度之快，除了与政府的高度重视和大力扶持之外，则与其充足的财政投入和多渠道拓展资金来源密不可分。无论是欧美还是亚洲近邻，充足和稳定的资金投入是直接影响农村职业教育快速发展的基础，也是强有力的支撑与保障。综合来看，发达国家农村教育经费来源与投入主要有两种类型：一是国家或政府的直接性财政投入，如美国，政府在颁布的各项法律或法案的相应条款中，都直接规定或明确了国家财政投资的比例与数额，涉及配套的各项事业经费和专项使用经费;二是政府部门要求企业或私人投入一定比例的经费用于职业教育领域，如法国，政府规定：各个企业在承担完成各项缴税义务后，必须要承担至少两项经费支出：即按上一年职工工资总额1.5%提取继续教育经费，用于本企业职工的职业技能培训;按上一年职工工资0.5%缴纳“学习税”，用于支持职业教育的发展。下面具体来看看美、韩两个典型国家教育投入的基本状况。
美国政府一直以来非常重视农业在国民经济中的战略地位，将农业作为研究与开发长期投资的重点领域之一。根据资料显示：自1958年以来，美国政府对于农村科技与教育的投入以8%的增长率逐年增加。作为美国财政投入的主渠道，政府每年用于农民教育的经费高达600亿美元。大约83%的经费来自于州和联邦财政预算拨款，11%来自区和县，3%来自于企业和个人，其余则来自于社区。除此之外，美国农业法案批准农牧场主发展计划（BFRDP）规定：2009-2012年，政府每年提供7500万美元的专项资金用于新型农民生产技能和农业经营管理能力的培训。韩国自上世纪70年代兴起著名的“新村运动”，真正将韩国的农村教育推到了一个快速发展的轨道上来。无论从政策立法与宏观管理层面，还是财政预算与投资层面上，均引起了政府对于农村教育的高度重视。从1971-1978年财政预算中用于农村开发项目的经费增加了7.8倍，中央和地方财政投资合计增长了82倍。进入21世纪，韩国政府又加大对于新型农民培训的投入，投入资金119亿韩元，人均农民培训经费为300万（约合人民币2.6万元）。同时，韩国教育与人力资源部共同实施农村建设与振兴计划，每年投入3000多亿韩元，采用与高校进行产教结合的模式，共同培育农民和发展农村职业教育，取得了丰硕的成绩。除此之外，日本、法国、澳大利亚等发达国家，对于农村职业教育投入力度之大，也是支撑本国农村职业教育快速、健康发展的最有效的资金保障。
（三）多元化办学主体和多样化的办学模式，为发达国家农村职业教育有序发展奠定了基础
发达国家在农村职业教育的发展过程中，有个共性特点则是：社会参与办学的积极性高，办学模式灵活多样。各国除了注重发挥政府核心作用和职能外，往往会调动并联合非政府部门和社会组织协同合作，共同参与农村职业教育的培训与管理。例如，德国农村职业教育的一个主要特点：联邦政府与地方教育局共同对农村职业教育培训进行管理和协调。同时，政府还批准国内2万多个私人农业技能培训企业和机构可以直接参与农民的职业技能培训。日本也是以国家办学为主，积极鼓励行业、企业、社会团体和个人共同参与，逐步建立并形成了多层次、多形式的农村职业教育办学模式。既有正规农村职业学校主办，也有企业和社团举办的公共职业培训机构，还有以农村青年为对象的县域农村职业教育培训机构，方便农民就近入学。因此这些机构从布局上来看，均设立在农村周边与附近，学校整体规模小、分布广、效率高。美国农村职业教育办学主体不仅仅拘泥于政府为主，而是多元化的办学主体共同促进农村职业教育的发展。美国农村职业教育由联邦和州政府、社区学院和大量的企业或私人投资承办。除此之外，还有教会参与开办农村职业学校，与政府联合对农民进行职业培训。例如，美国目前现有农民俱乐部5万多个，均面向本地区或社区开展农业技术培训，帮助农村青年学习并掌握各种专业技术，制定相应的生产计划，提高农业经营管理能力等。澳大利亚和法国也是实施多元化的办学主体：以政府办学为主，实行社会、学校和家庭协作的办学方式，鼓励大农场主和企业集团等开办农村职业培训机构，社会力量参与农村职业教育热情高，效果显著。
（四）多层次、完备的农村职业教育体系，是发达国家农村职业教育发展的成功秘笈
发达国家的农村职业教育体系非常完备，无论从正规的学校教育还面向成人的农业职业培训，均建立多层次、比较完备的农村职业教育体系。笔者基于中国知网（CNKI）文献资料的梳理与归纳，结合法、澳、日、韩几个典型发达国家的农村职业教育体系的特点，分别用简图来阐述和说明其各自国家农村职业教育体系的基本概况。
法国农村教育分为中、高等农村职业教育和农民职业技术培训三个部分（如图1所示）。中等农村职业教育由农业职业高中和农业技术高中组成。农业职业高中接收初中毕业生，学制2年，毕业后可获得农业职业能力证书或农业职业学习证书。农业技术高中接收初中毕业生，学制作2年，毕业获得农业技术员证书。两类学校均开设针对继续升入高等农业技术学校所需要的高中会考文凭课程，主要是为有意愿的优秀学生开通升入高等职业院校的通道。高等农业教育则为高中后教育，包括两年制高等技术教育，以及4-5年的农业院校的本科教育和6-8年的研究生教育。还有一些实用性较强、灵活多样的长、短期农业技术培训课程。
澳大利亚也是一个农村职业教育体系相对完备的国家（如图2所示）。主要包括中等与高等农村职业教育。同时澳大利亚也通过农业远程教育、成人教育、农业推广教育等形式为学习者提供了更多的学习机会。澳大利亚的中等农村职业教育以3年制职业和技术高中为主，学生毕业后可转入技术专科学院、高等教育学院或TAFE学院继续学习。同时，也有机会进入农业大学或大学中的农科学院继续深造。除此之外，澳大利亚也十分注重涉农专业硕士和博士的培养，毕业后可从事高层次农业顾问和教学科研工作。因此，澳大利亚农村远程教育的灵活性、农村成人教育的广泛性、农业推广教育的针对性使本国农村职业教育体系更加完善合理。
图1 法国农村职业教育体系简图
图2 澳大利亚农村职业教育体系简图
日本农村职业教育包括文部科学省与农林水产省两大部分（如图3所示）。文部科学省即教育系统，其农村教育体系由初、中、高三层次农村职业教育构成。中等农村职业教育包括普通高中的农科与农业高中，其培养目标在于培养专门从事农业生产的合格劳动力，以及有意愿继续升入高等学校学习农业及相关专业的人才。高等农村职业教育主要包括综合大学农学院和农业大学，同时还有短期大学农业系、高等农业专门学校以及专修学校，这些院校均为渴望继续深造的农业人才提供接受高等农村职业教育的机会。而农林水产省（农业）系统则通过农业改良中心、农协等组织形式积极带动并推进日本农村职业教育的发展。图3所示是文部科学省职业教育体系简图。
韩国农村职业教育体系包括两部分（如图4所示）：一是正规教育系统中的农村职业教育，包括中、高等农村职业教育;二是韩国农林部门系统、农民协会承办的农村职业教育。教育系统中的中等农村职业教育的主要机构是职业高中，高等农村职业教育包括农业专科大学和综合性大学的农学院，主要招收高中毕业生。韩国农林部门系统的农村职业教育主要分为三个层次：4H教育、农渔民后继者教育、专业农民教育。农协会也通过农协大学、研究院等方式完善韩国农村职业教育。
图3 日本文部科学省农村职业教育体系简图
图4 韩国农林部门、农协职业教育体系简图
二、发达国家农村职业教育对我国的启示
（一）完善农村职业教育法律法规，增强政策的针对性和权威性
我国农村职业教育自改革开放以来，先后制定了一系列政策，推动农村职业教育发展。例如：“燎原计划”、“绿色证书工程”、“农村劳动力转移培训计划”等，还出台了一系列相关规定，为农村的稳定和农村职业教育的发展起到了良好地政策保障。但是农村职业教育的发展，不仅需要宏观政策的推动，更需要完备的法律、法规支持。相应的政策和立法要不断实践、不断改进、不断调整和完善，以适应不同时期农村发展的特点。当前，我国农村职业教育法律体系尚不健全、立法比较薄弱、保障力度不足，严重制约了农村职业教育的发展。加之长期以来，农村职业教育在各级各类教育中处于劣势，从事农村职业教育的教师也成为了教师群体中的绝对弱势群体。国家虽然曾多次想通过颁布相应的政策加以解决，例如颁布《关于加强农村、林区中等职业技术学校和农民中专农林专业师资队伍建设的几点意见》（1993年）和《关于加快发展和面向农村的职业教育的意见》（2011年）等。但农村职业教育发展依然步履蹒跚、跌跌撞撞，发展速度之慢、社会认可度低等现象仍是制约农村职业教育快速发展的主要问题。农村职业教育的发展，必须要依赖强有力的政策保障，要制定切实可行的具体化政策条款与细则，制定符合我国目前农村经济发展的现实情况，适合农民群体特点的人性化的，有较强针对性与权威性的政策与法律为基础。对于农村职业教育师资评聘和农业专门人才培养应有政策的绝对倾斜，对于农村职业教育的财政投入、办学体制等方面应用法律条文的行式加以明确。因此，借鉴发达国家的成功经验与作法，尽快建立完善我国农村职业教育的实施办法，以法律的形式给予农村职业教育的应有地位和保障。到目前为止，我国虽然出台了《职业教育法》，对我国职业教育的整体发展有了宏观的指导，但尚无建立一部针对农村职业教育的相应法律与法令。面临现阶段建设社会主义新农村的重要时期和全面建设和谐社会的发展进程中，单独制定并颁布专门的《农村职业教育法》则非常有必要。在完善立法的基础上，加大执法力度，走依法办学、依法管理、依法发展之路，让立法真正成为保障农村职业教育顺利有序发展的最有效措施，从根本上保障农村职业教育的有效实施与健康发展则具有非常重要的现实意义。
（二）创新农村职业教育办学模式，增加办学体制的灵活性和多样性
发达国家农村职业教育办学模式的多样性和灵活性，是农村职业教育得到以快速、有效发展的主要因素。欧美等发达国家，在农业人才职业教育培训上，采用正规的学校教育与成人培训相结合，将长短期课程设置和远程教学覆盖每一个村落和农业职业教育培训机构。面对不同受教育者，采用弹性学分制，理论与实践相结合，突出实践环节，经常田头地间动手操作，教室学校动脑学习。而我国农村职业教育办学模式较单一，长期存在的“城乡二元结构”导致的城乡职业教育资源分割。加之，每年面临大量农村剩余劳动力的转移与培训，和社会主义新农村对于新型农民工的职业培训，都给农村职业教育提出了新的要求。这些群体的文化基础较差，有些是无教育背景的文盲或半文盲。因此，如何能够建立有效的办学模式，让它们随时可以选择适合自己的培训方式，达到“学以致用，急学急用”，真正达到能够解决他们就业问题则是我们目前亟待解决的问题。目前，农村职业教育整体办学水平较低，社会影响力和吸引力不高，传统以学校教育为主导的农村职业教育模式无法适应这样的变化与人才培养的需求。因此，建立符合社会主义新农村建设所需要的新的办学模式，适合不同受教育者需求的课程体系和教育方式则显得尤为重要。因此要合理有效地利用和结合农村职业教育资源，加强农科教结合和“三教”统筹，利用城乡教育资源互补，优化县、乡、村三级农村教育网络。同时，鼓励各地民办、公办民营、民办公助、捐资办学等多种办学形式，调动社会各界举办农村职业教育的积极性，满足农村经济发展的需求。打破现有农村职业学校定向培养方式，打破入学年龄和学制限制，构建一套学历与非学历教育并举、职前和职后教育相结合的多层次、多形式办学模式，是新时期农村职业教育的重要任务。
（三）加大农村职业教育投入，促进农村职业教育可持续发展
我国农村职业教育一直被边缘化发展，无论从政策支持还是财政投入均无法与其他教育相比，这也是多年来制约农村职业教育发展的不可回避的实际问题与瓶颈。从政策层面上来看，财政投入不足说明国家对于农村职业教育的重视不够。与发达国家相比，美国财政每年用于农业教育的经费高达600亿美元，同时还不包括各州和企业与个人投入到该领域的补贴费用。稳定而充足的财政投入是推动美国农村职业教育长足发展的重要支撑，也是其农村职业教育蓬勃发展的重要保障。相比之下，目前我国政府对于农村职业教育投入不足，投入比例失衡。根据教育部的统计数据：2005-2013年，职业教育国家财政性经费达1.23亿元，年均增长25%。职业教育生均公共财政预算经费也大幅增长。这充分说明国家在近十年里对于职业教育的战略决策和大力发展职业教育的决心和信心。
但在加大对于职业教育财政投入过程中，投资的去向基本偏重于城市职业教育，真正投入到农村职业教育的费用则微乎其微。导致农村职业学校的基础设施差，办学条件不好，教育设备陈旧落后，校舍状况破烂，教师的工资待遇较低，实验仪器、图书资料均无法与城市职业学校相比。试想这样的教学条件培养出来的学生，如何能够适应社会主义市场经济发展与新农村建设的需要。因此如果不改变这种现状，农村职业学校的毕业生将继续成为了被边缘化的新的群体。因此，当务之急，是要建立符合我国实际需要的公共财政体制，把政府的财力优先并真正投入到急需的农村职业教育上来。除此之外，学校自身要积极扩大教育投资来源和渠道，鼓励社会和个人资金投入到农村教育上。以政策或法律形式规范和完善经费投入体制与实施，严格按照中央或地方政府的规定，化简财政投入的审批手续。建立一套由中央、省级财政、县级财政职责分明，合理高效的财政投入机制，保证农村职业教育的可持续发展。
（四）统筹规划，优化资源配置，构建符合社会主义新农村建设需要的农村职业教育新体系
职业教育体系是一个复杂的系统，而农村职业教育体系作为职业教育体系的一部分，主要包括：农村职业学校体系、职业与技能培训体系和农村职业教育管理体系。整个系统庞杂不一，效能较低，存在着诸多问题。从普职衔接与融合，农村职业教育的学制与课程设置，农民工职业培训形式和面向农村地区的各类学历教育、国家与地方及县域以下管理职能重叠、分工不明确等方面，都存在着许多亟待解决的问题。加之农村职业教育资源极度短缺，因此，整合和合理利用城市与县域间有效的教育资源，实现资源互补，优化资源配置，建立适应新农村建设需要的现代农村职业教育新体系，则当下面临的、不容忽视实际问题。因此，在社会主义新农村建设宏观政策背景下，必须打破原有农村职业教育发展的瓶颈与羁绊，重新定位适合我国农村未来发展规划的新目标。必须及时调整农村职业学校的办学思路，统筹规划、统一领导。要进一步扩大县域以下农村办学的自，要逐步建立实现农村职业教育的“三化”――“多元化、市场化、产业化。”要特别加强县、乡、村三级教育培训网络建设，大力开展针对农村劳动力的实用技术培训，构建农业普通教育、农业成人教育、继续教育相辅相成，科研、推广、开发互为补充、紧密相联，层次丰富、灵活多样、协调发展的农村职业教育新体系。
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