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资金保障措施方案范文1
一、通报局领导工作事宜
根据市局党组《关于等同志职务任免的通知》赣市矿管党字〔2012〕39号文件精神，同志不在担任矿管局党组成员、纪检组长职务，任县矿管局主任科员。会议明确了同志的工作职责，协助局长分工不变，矿管局纪检组长职务暂由同志。会议要求，一是同志要继续保持工作热情，不要有思想负担，放开手脚，轻松上阵，再创佳绩；二是全局干部职工要与局党组保持高度一致，讲政治，顾大局，在全局角度支持好同志的工作，服从领导，工作中多请示，多沟通交流，布置的工作任务工不折不扣的完成；三是局班子领导要做到团结协调，分工不分家，分工合作，把班子建设好，把今年各项工作任务完成好。
二、研究做好农村危旧土坯房改造和“水上漂”农户上岸搬迁安置工作
1、传送全市矿产资源管理局长座谈会会议精神。
会议首先由谢小玲队长传达市矿产资源管理局长座谈会会议精神。8月1日，全市矿产资源管理局长座谈会在市召开。会议传达学习了全省国土资源局长会议精神、贯彻落实市委办、市政府办《关于推进农村危旧土坯房改造的指导意见（试行）的通知》、《市上水库“水上漂”农户上岸搬迁安置工作实施方案的通知》精神，总结交流工作，研究部署了下半年矿政管理、农村土坯房改造、“水上漂”农户上岸搬迁安置、苏区振兴发展项目编制申报等工作。
局党组书记、局长李国清就贯彻落实全省国土资源局长座谈会精神、推进农村土坯房改造、“水上漂”农户上岸搬迁安置、苏区振兴发展项目编制申报等工作，提出了具体要求：一是要加强领导、统一思想、提高认识。要认真学习贯彻落实鹿心社省长对国土资源工作的重要批示精神，认真学习领会全省国土资源局长座谈会精神，结合当前矿产资源管理工作实际，抓好贯彻落实。二是要加强研究、真抓实干、攻坚破难。要围绕推进农村土坯房改造、“水上漂”农户上岸搬迁安置、苏区振兴发展项目编制申报等重点工作，认真调查研究，找出难点节点问题，提出切实可行的措施，要改进作风、真抓实干、攻坚克难，确保重点工作落实到位。三是要落实分工、层层分解、责任到人。要将土坯房改造、项目编制申报等工作任务进行科学分工，市、县两级要实行局领导分片包干，市局领导挂若干个县、县局领导挂点若干个乡镇，干部职工挂点，层层分解任务，签订责任状，责任到人。四要加强督查、严明纪律、狠抓落实。要建立督查考核机制，将落实农村土坯房改造、项目编制申报等工作纳入到年度考评内容，定期督促检查。要严肃纪律，在推进保障农村危旧土坯房改造和搬迁安置砌砖供应中，要当好地方党委、政府参谋，在采矿权设置、出让、监管中，要做到依法、公开、透明。要加快工作进度，创新工作举措，狠抓工作落实，确保圆满完成任务。
2、审议《县矿产资源管理局保障农村危旧土坯房改造和“水上漂”户上岸搬迁安置砌砖供应实施方案》
资金保障措施方案范文2
关键词：抗旱预案，原则，基本内容。
中图分类号： S332 文献标识码： A 文章编号：
一．抗旱预案编制原则
1.抗旱预案只在明确一个地区出现原潜在的及历史的干旱灾害时，政府部门和公众在资源配置和减轻灾害不利后果方面应采取的行动。这种对干旱灾害预先进行的“风险管理”和提前准备的有针对性的应急计划，与干旱灾害发生时的“危机管理”和临时反应相比，是一项更周密有效的防旱减灾措施。制定并推行抗旱预案制度是有效组织看韩工作，创新抗旱工作方式，推进“由单一抗旱向全面抗旱转变”的重要手段，也是推动抗旱工作实现正规化，规范化。制度化的一项重要内容。有了抗旱预案，就能对干旱进行提前预警，大旱来临之前有充足的准备，是有限的抗旱水源达到合理，优化。高效配置，发挥最大的抗旱效益。
2.由于各种抗旱任务，目标和抗旱措施不相同，抗旱预案徐分类，分层次编制。抗旱预案分为地方总体抗旱预案，城市（地区）专项抗旱预案和流域专项抗旱预案三类。
地方总体抗旱预案主要用于指导所辖行政区域的城乡全面抗旱工作，分省级，地级，县级三个层次编制。地方总体抗旱预案为面上的抗旱工作预案，涵盖全部抗旱工作内容，其所辖区域范围内的城市（城区）专项项抗旱预案应当服务从地方总体抗旱预案。
城市（城区）专项抗旱预案主要用于指导城市城区范围内的抗旱工作。
流域专项抗旱预案主要用于指导流域内跨行政区域的抗旱水量调度工作。涉步跨省（区，市）跨流域水量调度内容的地方总体抗旱预案，应当服从所属流域的专项抗旱预案。
3.1.抗旱预案的编制原则应符合中央水利工作方针和新时期治水新思路。要体现以人为本，抗旱行政首长负责制，统一指挥，统一调度以防为主，防抗结合，因地制宜，城乡同等，突出重点，兼顾一般等。抗旱预案编制要突出科学性，实用性和可操作性，要遵循因地制宜，分类指导，科学合理便于操作的原则，强化保障措施，确保抗旱预案的质量。
2.预案编制内容
抗旱预案应当包括预案的执行结构及相关部的职责，干旱等级划分，预防及预警，应急响应启动和结果程序，不同干旱等级条件下的应急抗旱对策，抗旱保障措施等内容。具体应包括以下内容：
基本情况。在编制抗旱预案时，应尽量收集，分析级整理与本地区抗旱工作旱灾及抗旱工作相关的基本情况，主要包括自然地理情况，抗旱能力等。
指挥体系及职责。在抗旱预案中，应明确抗旱指挥结构的组成及办事结构设置，明确抗旱指挥结构，各成员单位以及抗旱指挥结构的办事结构在抗旱工作的职责。
预防及预警。明确旱情信息监测内容，检测单位及报告制度。流域抗旱预案要明确跨行政区域的水量，水质监测控制断面和检测单位。明确旱情发生前的防范措施，如抗旱设施的检查维修，抗旱水源调度方案，节水限水方案的制定等相关措施。明确各种抗旱预案的预警等级标准，还要明确干旱预警信息的发生单位，内容，程序，方式和范围等。
应急响应。明确应急响应等级行动。各级应急相应行动中，应明确抗旱工作会商的主持人，参加人，会商方式和会商内容，明确抗旱工作开发程序，明确抗旱信息系统报送制度，明确各部门，各单位的具体任务和要求，明确抗旱水量调度方案，节水限水方案以及各种抗旱设施启动的条件和任务等。由于各类抗旱预案涉及的范围不同，层次不同应急响应措施的侧重点也不相同，措施要具体，使用，具有可操作性。省级抗旱预案应强化组织，协调和指导等方面内容；地级抗旱预案突出上下级沟通，协调，组织和指导等方面内容；县级抗旱预案重点是明确抗旱水量调度，抗旱设施运行，应急开源，节约用水和抗旱队伍组织等具体措施。城市（城区）专项抗旱预案仅涉及城市的城区部分，用于解决干旱缺水时期城市供水问题，重点是解决城市发生干旱或突发水源事件时的供水保障措施。流域专项抗旱预案重点是针对流域发生的不同程度旱情，制定相应的水量调度以及应应急调水方案。
后期处置。在抗旱预案中，应明确对旱灾损失及影响进行评估的单位和工作要求，明确旱灾救助程序，方案和要求，明确应急商应结束后对抗旱预案实施效果进行评估，修订和完善的办法。
资金保障措施方案范文3
根据《农业部办公厅关于印发<全国农田节水示范活动工作方案>的通知》（农办发〔2010〕4号）要求，我委决定在全市范围内开展农田节水示范活动。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高农业用水生产效率和效益为核心，立足田间节水，集中开展农田节水技术模式的集成示范；以主导产业为基础，发挥政府主导作用，以粮油高产创建和旱作节水农业示范为重点，建设高标准农田节水示范区；以科技示范户和种田大户为纽带，辐射带动，全面普及农田节水技术，实现节约用水和高产高效双重目标，促进农业可持续发展。
二、目标任务
根据我市自然条件、优势作物布局、水资源特点和农田节水发展状况，选择有代表性的农田节水技术模式开展示范。各区县分别建立1个示范区。通过示范区建设，降水复蓄利用指数3次以上，每亩蓄积补灌4方水以上，自然降水利用率提高10个百分点，玉米、马铃薯、水稻等作物单产提高10%以上，肥料利用率提高5%以上。
三、工作原则
（一）整合资源。以农业部节水农业项目为主体，结合高产创建示范项目、巩固退耕还林成果基本口粮田建设等项目，整合相关资源，充分调动科研、教学单位和企业的力量，共同做好工作。
（二）狠抓落实。要保障各项农田节水措施到位，按照节水设备产品到田、技术人员到户、技术要领到人的要求，组装集成高效节水设备和技术，降低成本、提高效益，真正让农民得实惠。
（三）以点带面。充分发挥示范典型的辐射带动作用和基层农技推广人员的主力军作用，总结经验，强化宣传，以点带面，加快推广。
四、重点工作
（一）制定方案。各区县要根据当地实际情况，制定农田节水示范活动实施方案，明确目标任务，落实责任分工，细化技术措施，配备技术人员，创造工作条件。示范区建设要落实到乡（镇）、村、户。
（二）示范区建设。根据本区域农田节水类型，选择代表性强、基础好、集中连片、交通便利的地点建立示范区。筛选确定针对性强、实用性好、效果佳的农田节水技术模式进行示范展示。
1.技术模式。旱地区主要以工程节水和农耕农艺节水技术建设为主，其中工程节水主要推行集雨蓄水补灌技术模式，农耕农艺节水主要推行秸秆覆盖、地膜覆盖、聚土垄作技术模式。稻田区主要推行旱育型节水育秧技术模式。
2.示范作物。示范作物应为当地的主导作物，具有培育支柱产业的潜在优势。示范区作物可为一种，也可为多种。
3.示范规模。旱作示范区至少200亩，其中核心示范片100亩以上。稻作示范区，旱育型节水育秧技术模式占示范区面积的70％以上，其中核心示范区100亩以上。
4.示范标牌。*区、*区、*区须设立统一标牌，标明创建单位、责任人、目标任务、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督（标牌规格要求见附件）。
（三）墒情监测。*区、*区、*区在示范区设立1-2个土壤墒情监测点，按照农时季节，定期开展墒情监测工作，为当地种植生产、农田节水技术示范推广和政府决策提供科学依据。
（四）观摩学习。要充分发挥示范区的展示带动作用，在关键农时季节，采取多种形式，组织农民现场观摩学习。在示范现场对农民进行技术培训，解答农民技术疑点，使农民掌握技术操作要领。
五、市级活动安排
2月：全市召开春耕生产现场会，*市农田节水示范活动工作方案，启动*市农田节水示范活动。
3月：组织区县编制实施方案，确定示范片地点和技术模式，开展示范片建设，组织技术培训2次。
4－10月：示范推广农田节水技术模式，开展土壤墒情和天然降雨径流监测；组织相关专家开展检查指导；结合春、秋两个农时生产关键时节，组织县级交叉学习两批次，组织经验交流和宣传报道；组织承担农业部节水农业项目的区县，开展示范片技术模式数据分析、汇总、县级验收，市级完成全部数据汇总和分析，编制完成我市承担农业部节水农业项目的技术报告和工作报告，并提请农业部组织验收。
11月：总结验收。开展技术总结和评价工作，汇总分析各类监测数据、总结技术模式效益，归并和确定适宜*地区推广的技术模式类型，总结活动开展情况，形成活动工作总结报告，找出存在的主要问题，提出相应对策措施。
六、保障措施
（一）加强组织领导。我委负责组织协调，市农技总站负责技术指导服务。各区县（自治县）农业部门主管领导要亲自挂帅，组织力量，创造条件，保证措施到位，并加强检查和指导，及时解决存在的问题，确保该项工作顺利实施。
（二）加强工作督导和技术服务。市农委将组织有关有关单位和专家，在春耕、秋播季节，深入基层、农户和田间，对农田节水示范活动进行督导，敦促各项任务、技术措施到位，会同区县及镇乡当地技术人员广泛开展针对农民施肥的技术培训和指导服务，完成农田节水示范活动目标任务。
资金保障措施方案范文4
关键词:新农村建设;农村水利建设;保障措施
一、新农村建设对农村水利建设的要求
作为新农村建设总体目标:“生产发展,生活宽裕,村容整洁,管理民主”,涉及生产、生活、乡风、村容、管理等5个方面,每个方面都与农村水利密切相关,因而每一项目标的实现,都对农村水利建设提出了具体要求。
二、当前新农村建设中农村水利建设存在的问题
(一)水资源不断减少,农业用水捉襟见肘我国是一个干旱缺水国家,不仅水资源总量明显不足,而且水资源的时空分布极不均衡,区域性缺水和季节性缺水严重。水资源不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”因素。
(二)农村水利基础设施老化,很难满足新农村“生产发展”的要求目前,农村水利基础设施仍然十分脆弱,全国还有近2/3的耕地没有灌溉设施。农村水利体制不顺、机制不活、管理粗放的状况还未能得到根本的扭转。
(三)节水灌溉工程和节水措施不多,水资源浪费严重、利用率较低由于受投资不足的制约,渠道建设和维护严重滞后,沟渠渗漏严重,影响了水利投资效益的发挥。同时,在推广应用节水技术和制定节水政策措施方面做得也不够多,农村普遍存在节水意识淡薄、浪费水较为严重的现象,水资源的利用率较低。水的利用率低也导致部分地区水费偏高,出现了农民浇不起地的情况。
当前,农村水利建设主要还是由政府决策和组织、农民被动服从和参与;农村水利建设规划及设计、政策制度安排等都是由政府直接完成,缺少农民的参与。因此,从多层面采取措施,加快建立农村水利建设新的保障机制,是适应形势变化的客观要求,是当前各级政府加强农村水利建设,推进新农村建设的一项重大而紧迫的任务。
三、新农村建设背景中农村水利建设的保障措施体系
(一)规划保障
水利规划是实现水资源优化配置的重要基础。要在进一步查清区域水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上,根据社会主义新农村建设的要求,制定和完善农村水利规划,提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案。规划一旦形成,要严格组织实施,通过落实规划,逐步解决当前地表水利用不足、地下水过度开采、客水流失量大及水污染等问题,促进人口、资源、环境和经济的协调发展。
(二)资金保障
农村水利建设朝着新农村建设方向发展,涉及的范围扩大了,囊括的内容增多了,必须要有足够的资金支持。资金的来源可以从以下几个方面保障:
1.国家财政保障。保持现有农村水利建设项目资金渠道,扩大项目资金投资范围,把农村小中型水利工程项目也纳入项目预算。农村水利建设项目还要实行严格的项目审查、立项、规划预算和规范的项目实施管理制度。
2.当地政府适当投入保障。要充分调动当地政府的积极性,确保新农村建设项目顺利实施。
3.当地经济能人适当投资(社会资金)保障。随着全国经济的飞速发展,我国各地农村已涌现出无数个致富带头人。富裕的先驱者都愿意把自己的力量投入到家乡的建设中,带动家乡经济整体向前迈进。
(三)组织保障
农村水利建设是一项涉及面很广的系统工程。加强项目的组织领导,协调好各部门的工作,是项目管理成功与否的关键所在。在农村水利建设结合新农村建设实施过程中,需要提供以下几个方面的组织保障:
1.加强政府职能部门作用,依法管理农村水利建设项目。在农村水利建设项目建设中政府的主要职能是负责协调各参建单位的管理工作,为项目建设提供领导与组织保障,并尽能力提供适当配套资金。
2.创新新农村水利建设投融资机制。进一步加快水利投融资体制改革步伐,深化农村小型水利工程产权制度改革,广泛吸纳各类社会资金进入水利领域。
3.项目建设中成立现场指挥领导小组。由当地农村水利建设中心技术精湛、工作责任心强的工程技术人员组成。
(四)科技保障
1.大力推广农业节水技术。根据区域实际情况,相关部门应把推广农田节水技术作为搞好农业增效、农民增收和生态农业工作的一项重要措施来抓,通过大力宣传,搞好技术培训和搞好试验示范促进面上推广,使节水技术为广大农民所认识,使之成为新农村建设中受欢迎的一项主要农业技术。
2.大力进行泵站更新改造研究和实践。更新改造泵站主要目的是提高泵站的装置效率力争达到使现有泵站达到部颁标准。全国各地小型泵站数量众多,更新改造任务十分繁重。积极开展泵站更新改造研究和实践为提高农村水利设施利用效率奠定基础。
四、结论
农村水利建设是推进新农村建设的有效切入点,在分析新农村建设对农村水利建设的要求及当前存在的问题基础上,只有从规划、资金、组织、管理等方面对新农村背景下农村水利建设的保障措施着手,建立新农村水利建设的理论新体系,才能切实保障农村水利建设政策的顺利实施,并确保农村水利建设中存在的问题得以解决。
参考文献:
[1]李远华,严家适.新农村建设需要坚实的农村水利基础[J].中国农村水利水电,2006,6
[2]钱正英,张光斗.中国可持续发展水资源战略研究[M].北京:中国水利水电出版社,2001
资金保障措施方案范文5
一、指导思想
依据《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规的规定，按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和浙江省人民政府《*市“*”主要污染物排放总量削减目标责任书》以及《*市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见》的要求，根据“总量控制、抓大促小、分类指导、积极推进”的原则，加强印染企业的污染治理，提高印染废水回用率。大力支持企业进行技术改造，逐步降低现有企业的污染排放强度。
二、实施范围
全区范围内所有持有工商营业执照和排污许可证的印染企业。
目前全区共有三家印染企业，分别为：*江南丝绸集团有限公司、*万事利漂染有限公司、浙江亚星染纱有限公司。
三、总体目标
所有印染企业从2008年11月开始，用3年多时间，在2011年12月30日前完成废水污染整治工作并通过验收。废水回用率不低于50%。
其中：
1、*万事利漂染有限公司必须在2009年12月30日前编制完成废水回用实施方案，2010年12月30日前全面实施完成，印染废水回用率不得低于50%。
2、*江南丝绸集团有限公司必须在2010年12月30日前编制完成废水回用实施方案，2011年12月30日前全面实施完成，印染废水回用率不得低于50%。
3、*亚星染纱有限公司必须在2010年12月30日前编制完成废水回用实施方案，2011年12月30日前全面实施完成，印染废水回用率不得低于50%。
四、技术要求
1、有关部门应制定相应的整治计划，并及时下达企业的整治通知，明确完成期限和要求。相关企业必须在接到整治通知后的一个月内上报治理方案。
2、所有印染企业在治理工程完成后，要保证废水处理设施的正常运行，其废水回用率不得低于50%，排放废水标准按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）执行。
五、保障措施
1、加强领导，完善措施。各相关部门要高度重视，将本计划方案与环境保护目标责任制和主要污染物减排工作结合起来，按照治理目标任务各施其职，相互合作，狠抓落实，督促印染企业履行治理职责，制定具体实施方案，尽快组织开展印染废水回用工程建设，保证方案的落实及治理目标的实现。
资金保障措施方案范文6
一、指导思想
以科学发展观为指导，以规范化、制度化、科学化建设为目标，坚持科学发展、统筹城乡、以人为本，加强机构、制度、基础设施和队伍建设，把乡镇村劳动保障工作平台建成设施完备、制度健全、职责明确、运作高效、服务到位、覆盖城乡的工作新体系。
二、工作目标
年12月底，全县乡镇劳动保障工作平台，全部配齐专职工作人员；建立村级劳动保障工作平台，力争县乡镇村级建站率达到90%（年达到100%），逐步形成城乡一体、上下贯通、联系到户、服务到人的公共就业服务工作体系。
三、乡镇村劳动保障所（站）建设标准
（一）机构设置
统一冠名为依兰县××乡（镇）劳动保障事务所、××村劳动保障工作站。乡镇劳动保障事务所和村劳动保障工作站隶属乡镇政府和村委会领导，接受县劳动保障部门业务指导。
（二）工作职责
乡镇村劳动保障事务所（站）主要工作职责：乡镇村劳动保障工作机构，应承担乡镇、村就业服务和劳动保障的基础统计、信息查询、政策宣传咨询、用工求职登记等服务工作。积极开展农村劳动力资源调查，建立农村劳动力资源台帐和数据库，全面了解掌握有转移愿望和已经外出务工人员的基础情况，做好农村富余劳动力的动态管理、培训、转移、维权等工作，积极开展乡（镇）、村就业困难人员的各项就业援助工作。
（三）人员配备
乡镇劳动保障事务所所长由副乡镇长担任，配备1名专职劳动保障工作人员；村劳动保障工作站站长由村会计担任。乡镇、村劳动保障工作人员名单、联系电话需报市、县劳动和社会保障部门备案。
（四）工作制度
由县就业局帮助建立完善乡镇村劳动保障所（站）工作职责、服务项目、服务规范、工作流程、工作台帐、工作考核等工作制度，并对专兼职工作人员进行业务培训。逐步实现乡（镇）村劳动保障所（站）工作的制度化、规范化和高效化。
（五）办公场所
各乡镇劳动保障事务所面积不低于40平方米，村劳动保障工作站要有一定面积的固定公共服务场所，配备办公桌椅、1台计算机、1台打印机、电话等。建立“一站式”服务窗口，窗口有服务柜台，有政策宣传栏、信息公告栏。有条件的乡镇村劳动保障工作平台要与市、县劳动和社会保障就业部门、人力资源市场实现网络连接，纳入全市劳动保障信息网络系统管理。
（六）资金渠道
按照省人保厅文件要求，村兼职工作人员每人每月补贴100元由再就业资金解决；乡镇、村劳动保障工作平台网络建设费由再就业资金解决。
四、推进步骤
（一）准备阶段（8月10日—8月31日）
制定印发《关于进一步加强乡镇村劳动保障工作平台建设实施方案》，成立乡镇村劳动保障平台建设工作领导小组，组长由县劳动和社会保障局局长担任，副组长由县财政局副局长、县劳动就业局局长担任，下设办公室，办公室设在县劳动就业局，抽调专人负责乡（镇）、村劳动保障工作平台推进工作。
（二）实施阶段（9月1日—11月30日）
按照工作目标及建设标准，组织实施好乡镇和村劳动保障工作平台的建设工作。确定专兼职工作人员。县劳动和社会保障部门要积极组织实施对乡镇和村级兼职工作人员的配备考核和培训工作，并将劳动保障平台建设的实施情况在每月25日上报市就业管理局。完善现有的工作设施和办公设备。乡镇劳动保障事务所要在原有的基础条件下，提高软硬件的建设标准，村级劳动保障工作站正式挂牌并开展工作。
（三）检查验收阶段（12月1日—12月31日）
对照方案要求，对乡镇、村劳动保障平台建设工作情况进行自检自查，并于12月10日前形成数字准确、客观真实的自检自查报告上报市就业管理局。
五、保障措施
（一）统一认识，加强组织领导。加强乡镇、村劳动保障工作平台建设，是事关加快统筹城乡劳动保障事业发展全局的大事，要加强组织领导，采取切实有力的措施，按时完成乡镇、村劳动保障工作平台的建设目标任务。
