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1.1硬件设备影响铁路的安全运行
虽然目前铁路机车实行了定期预防修，机车故障率比以前有很大的降低，但是机车是由成千上万个零部件构成的，机车运行中某一个或两个零部件的损坏都可能造成机破，小而言之影响运输秩序，降低运输效率。大而言之，极可能造成重大交通事故。所以更为精细化的实施机车预防修可更好的降低机车故障率。在实际操作中可通过对运用机车建立精细的"一车一档"，把机车中零部件分类细化，列出其相应寿命及下次更换期限，并在更换期限之前预警提醒。检修部门必须及时对相关硬件设备进行检修，做到防患于未然。如果在检修过程中发现有硬件设备出现严重的安全问题，就应该马上停止使用，以免因硬件设备给铁路机车运行带来不必要的损失。如果有备用设备应该立即开启，没有的话则应该对出问题的设备进行抢修。此外，机车可以引入同动车组相同的列车故障自动诊断系统TADS，当机车在运行中出现某种故障时，列车故障自动诊断系统会在人机界面上提醒机车乘务员如何处理，机车乘务员只需要根据提示按步骤处理就可以保证列车安全高效运行。
1.2铁路工作人员影响铁路的安全运行
铁路的相关工作人员的综合素质参差不齐，针对这一情况主要是加强对相关工作人员的教育培训。为了提高工作人员心理素质和业务水平，可以选择对其进行自主式、开放式的教育培训。在培训过程中，应该考虑到工作人员的接受水平，通过对其进行思想政治培训工作来净化员工思想，将安全责任的需求、安全形势的压力、行为意识三者进行科学合理的结合，确保铁路工作人员能够自主形成安全生产与安全管理的意识。通过对非正常情况应急处置以及参与应急演练的强化培训，预想各种非正常情况下的处置流程，将各种危机状况下的处置规范化，标准化，努力提高机车乘务员的应急处理能力。
1.3自然环境影响铁路的安全运行
自然环境的突然改变有时也会对铁路的安全运行造成很大的影响，例如洪水、地震、暴风雪等。针对这一问题，相关工作人员应该熟练掌握铁路因自然环境问题出现运行安全状况时的紧急措施。相关管理部门应该建立灾害档案，依据实际环境状况定期进行检查或者普查，不断完善灾害档案，在检查过程中一旦发现可能对铁路安全运行造成影响的地点要及时对其采取适宜的措施，比如工程措施、观测措施、建立减灾预案等。通过完善的灾害档案以及相应的防范措施建立一整套防灾预警及异物侵界系统，在灾害放生时能及时反馈到列车调度指挥中心，防止因灾害引起的行车事故。另外，还应该尽量避免因人为因素导致的危险，对于因生态环境被破坏而可能成为灾害易发区的地点要及时采取防范措施。除此之外，还应该重视铁路防灾减灾信息网的建设和宣传工作，确保工作人员与乘客可以及时接受了解最新的灾害信息，灾害情况，以便采取合适的宣传方式和应对措施，避免因宣传不当引发的乘客恐慌，促使事态进一步扩大。目前新建的客运专线上都设立了防灾及异物侵界系统，该系统整合了暴雨预警，大风预警，地震监测，异物侵界监测等多种功能，很大程度上保证了高速动车组的运行安全。
2列车运行危机管理的措施
2.1正确及时处理事故现场
完善应急响应机制，建立事故处理与救援系统。事故处理与救援系统在确保铁路在事故发生时，尽快恢复正常运行，降低事故损失方面有重要意义。这一系统主要是为了保障列车的运行安全，降低事故发生率，一旦事故发生影响机车运行，能够有一套完整合理的事故应急处理系统，可以减少人员的伤亡，减少事故所造成的损失，及时处理事故现场，使机车恢复正常运行，防止事故影响扩大。事故处理与救援系统主要涉及到乘客的疏散、设备抢修、事故处理等方面的内容。这一系统包括救援子系统与综合维修系统两大系统，其中救援子系统涉及到公安、消防、医疗等方面，综合维修系统主要包括线路抢修、信号维修、供电接触网维修、机车车辆维修等等。
2.2防止交通事故的发生
对交通事故发生的原因进行分析，并采取相应的应对措施，在整个线路网络范围内彻底排查列车运行安全隐患并进行通报，避免再次发生类似的事故。
（1）如果是管理机制的缘故，则应该建立健全合理的铁路交通安全管理机制。依据对交通事故原因的分析及时解决管理制度的弊端，完善列车运行的各项机制，并严格检查列车运行管理制度，及时解决可能对列车的安全运行造成影响的问题。
（2）如果是工作人员的缘故，则需要对列车运行危机管理系统的人力资源进行合理的配置。分析交通事故发生的原因，及时调整相关工作人员。在铁路系统中，大胆选拔并任用具有创新精神、思维活跃、头脑灵活、掌握现代化管理知识等复合型人才。除此之外，还要加大对工作人员的教育培训力度，提高工作人员综合素质，不断完善知识体系，培养工作人员的主人翁意识，使交通行为人的作用充分发挥并确立其核心地位。
（3）如果是硬件设备的原因，则应该根据交通灾害发生的原因，选用先进的技术、硬件设备。
（4）如果是自然灾害的影响，则需要加强对自然灾害的监控力度。地震、滑坡、洪涝灾害、等自然灾害一直影响着列车的安全运行，应该对灾害多发区进行监控，并采取相应的措施，避免交通事故的发生。
3结语
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本文作者：赵怀全林平宗怡工作单位：北京积水潭医院药剂科
全面覆盖药事管理组织机构、药物临床应用管理、药剂管理、药学专业技术人员配置与管理等内容，涉及医疗安全与患者权益的核心条款六项。追踪评价的方案设定追踪评价的目的是通过对医院药品管理系统追踪，以剖析该系统或流程内部潜藏的安全与质量风险。评价范围包括药品供应质量和临床用药安全两个维度；追踪类别由个案追踪进入系统追踪并结合应用。参与人员包括评价专家、药师、医师、护师、患者等。追踪方式是基于个案追踪发现的安全与质量风险，再有针对性的从系统和流程进行连贯追踪，以及小组讨论等多种方式。内容涉及对法规、制度、流程的遵从度，系统及高风险控制，药品管理与使用中所采取的持续改进措施，新技术、新服务的应用。依据法规要求和评价标准绘制药事和药物使用管理追踪检查流程图。追踪评价的步骤与流程药事和药物使用管理追踪评价的基本步骤包括：评价者首先以访谈和现场检查的方式，了解医院是否开展及如何实施药品供应质量和临床用药安全系统与流程的风险管理；其次以患者个体和个案追踪方式，实地查验一线工作人员以及医院各部门的执行状况，了解规章制度遵从程度和风险管理措施的落实程度；最后在访查过程中，各位评价员以会议形式讨论和交换评价结果，再深入追查有疑问的部分；针对发现的质量与安全风险引导并实施PDCA。药品管理系统追踪由以下三部分组成：⑴一个实际药品应用追踪，从医生开具用药处方延伸到患者的用药管理和监控。类似于一个患者追踪，但追踪的是药品而非患者，追踪所选择的药品一般是高风险或特殊管理药品。⑵一次小型会议，讨论主题将包括：医院药事管理政策与文件审查；对年度药品系统评价和所采取的改进措施的审查；对药品系统中与新型服务或变化有关的数据审查。⑶对与药品相关的错误数据、药物不良反应的审查。药事与药物使用管理追踪评价的基本步骤与流程见图1。追踪评价的实施与实证分析在应用追踪方法学实施药事和药物使用管理检查和评价中，发现的普遍问题有：⑴平时工作按照既定的程序在做，但是没有形成系统的文件或将确定的流程写出来；⑵相关的制度制定之后没有及时更新，更改的流程没有及时补充进去；⑶做过的工作没有记录，因此不能提供任何数据或证据证明；⑷科室之间、班组之间的沟通不够，影响了信息的传达和表达；⑸制定的一些制度、文件，员工学习和培训不够，因此在平时工作中没有全部执行；⑹当患者较多时，相关的流程和规定就不能正常的执行，导致工作质量有所下降。案例与分析一，品管理和使用存在不符合规定的问题。有的医院存在多余或帐外品现象，如过期失效药品自行销账，剩余药品拼对使用，停用患者剩余退药无记录等。查阅处方发现，开具盐酸吗啡缓释片30mg×20片，用法：30mg，PRN；开具盐酸哌替啶注射液50mg×5支，用法：50mg，QD。前者违反“三阶梯”按时给药的治疗原则；后者违反《处方管理办法》有关盐酸哌替啶注射液处方为一次常用量的规定。案例与分析二，药品不良反应报告中严重药品不良反应比例低。有的医院2011年报告药品不良反应226例，但未报告1例严重药品不良反应，医院药品不良反应联络员不了解国家药品不良反应监测年度报告情况，报告的多数不良反应信息来源于门诊患者退药，两名临床药师每人仅报告1例药物不良反应，掌握的信息不全面，风险可控性差。据报道2011年我国新的和严重药品不良反应/事件报告数量仅占同期报告总数的17.9%[4]。案例与分析三，药品质量管理安全意识差或不能正确识别药品有效期。有的医院将400余支维生素C注射液拆去包装盒，暴露在室内光线下；还有的医院每半年盘点一次药品，平时的质量检查也不够，在药架上和冰箱内均发现过期药品；药品储存环境温度和湿度记录流于形式，整页记录均为同一图1药事和药物使用管理的追踪评价步骤与流程示意图温度和湿度；还有相关人员以药品批号推算药品有效期，缺乏基本的药品管理知识和技能。案例与分析四，对超说明书用药(药品非注册用法)缺乏科学理念。在了解超说明书用药管理时，有关人员仅强调不得超说明书用药或简单回答不存在超说明书用药情况。而不了解在影响患者生活质量或危及生命的情况下，在无合理的可替代药品；用药目的不是试验研究；有合理的医学实践证据；经医院药事管理与药物治疗学委员会及伦理委员会批准；保护患者的知情权等情况下可不局限于说明书而使用药品。
提高医院职能部门对药事管理的科学监管随着药事管理法规的逐步完善，以及医院药学的发展，药事管理工作已成为医疗机构管理工作的重要内容。药品供应质量和临床用药安全已成为药事管理的核心内容。医院评审标准中高浓度电解质、抗凝药等高危药品，音似、形似等易混淆药品的警示标识列入患者安全目标。抗菌药物分级管理、用药错误报告制度、突发事件药事管理应急预案、药品召回管理、临床药师配备等列为药事管理的核心指标或衡量条款。这些涉及患者安全和药品质量的内容，是持续改进药事管理与药学服务水平的重点。医疗机构应加强依法管理职责，兼顾实用性和操作性，提升药品供应质量和临床用药安全的科学管理水平。“以患者为中心”提升药学服务水平药物管理系统追踪和人员访谈评价的重要内容包括：完成医改任务与基本用药目录、药事管理与药物治疗学委员会职能作用、抗菌药物专项整治、药学人员结构与培训和绩效管理、特殊管理药品与高危药品管理与标识、应急预案和药品基数管理、临床药学工作、不良反应与处置、处方审核干预与处方点评工作、药品储存与安全、质量管理与药品召回、差错处理与风险管理、信息统计分析、制度、流程、记录等工作。医疗机构应对上述内容认真梳理，进行必要的追踪和自我评价，及时整改发现的问题，加强监督检查与持续改进，形成“横向连接，纵向连续”的质量体系和简洁高效的运行效能。突出“质量、安全、服务、管理、绩效”主题，提升“以患者为中心”的药学服务水平。提高医务人员专业知识和技能医疗机构应加强医、护、药人员有关药品质量管理和药品安全使用知识的培训，提升药品安全意识和风险防范技能。通过有效途径将药品不良反应、合理用药信息及时告知医务人员。掌握超说明书用药科学理念和管理要点，了解我国药品安全风险主要集中在抗感染药和中药注射剂，如2011年全国共收到药品不良反应/事件报告数量852,799份[4]，抗感染药报告数占化学药总例次数的51.2%；静脉注射给药途径风险较高；排名前3名的中药注射剂分别是清开灵注射剂、双黄连注射剂和参麦注射剂。2011年，我国撤销了含右丙氧芬的药品制剂，阿米三嗪萝巴新片，盐酸克仑特罗片剂等药品的批准证明文件。及时了解最新的国内、外药品安全监管动态，为指导临床合理用药发挥积极的作用。
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关键词：疾病控制中心固定资产管理工作
疾病预防控制中心是集疾病预防控制、卫生应急、科学研究、人才培养功能于一身的“四位一体”综合性公共卫生机构，为国家财政全额拨款的事业单位。疾病预防控制中心的固定资产是开展各项疾病预防控制工作的重要物质基础，合理、有效地管理好固定资产是保障人民健康，发展疾病预防控制事业的重要条件，建立、健全固定资产内部控度制度，防止国有资产流失，保证国有资产安全与完整，提高固定资产的完好率和使用效率，对完成各项疾病预防控制工作具有重大意义。
一、疾病预防控制中心固定资产的主要构成
固定资产主要分为行政办公类固定资产和科研设备类的固定资产。行政办公类固定资产为房地产、车辆、办公设备、办公家具等；科研设备类固定资产为科研仪器设备及附属配套设备。
二、疾病预防控制中心固定资产的管理重点
1.切实重视固定资产管理
建立健全固定资产管理规章制度。建立健全固定资产内部控度制度，完善固定资产的购进、交付使用、调拨、清查、登记等相关手续，建立资产共享共用制度，提高固定资产的使用效率。并且还要制定固定资产损失赔偿办法。
做好固定资产的购置预算。购置部门要提供详细的使用目的并写明详尽的功能等要求．大额资产购前要进行项目可行性论证．避免购置的随意性。
采购坚决执行政府采购制度。固定资产购置纳入政府采购范围的应坚决执行政府采购制度，节约使用国家资金，并引入纪检、审计监督机制。
2.固定资产的新增、划拨、捐赠等流入固定资产管理
疾控中心固定资产来源具有多样性，除了预算经费购置外，还有无偿调拨、捐赠等。流入固定资产要有编号、产品名称、厂商、规格、型号、存放地点、使用保管人等详细信息，经有关负责人审批、验收签字，并填表登记造册和粘贴标签，做到账表、账卡、账账、账实相符。
3.固定资产的日常管理
要走出重视固定资产财务管理，轻视固定资产实物管理的误区。固定资产的管理部门和财务部门要密切合作，固定资产的新增、报废、调拨、调剂等要坚持按规定程序申报、审批，两部门要定期核查，做到帐实相符。
固定资产管理部门要定期检查资产的使用率和完好率，做到心中有数，避免单位固定资产闲置、流失、浪费等现象发生。
4.固定资产的调剂、捐赠、转让、置换、调拨、报损、报废等流出固定资产管理
所有要流出的固定资产，要经主管领导和主管部门批准，批准前要妥善保管，使用单位和个人不得自行处理[1]；经批准流出的固定资产要做好核销账册的工作，报废的固定资产按相关规定处理，处理后的残值收益及时上交本单位财务部门，由财务部门上缴国库。
三、疾病预防控制中心固定资产的管理难点
1.重大突发事件应急固定资产管理问题
在遇突发重大疫情或重大自然灾害时，疾病预防控制中心承担为政府疾病预防控制决策提供及时、准确、科学、全面的疾病监测与流行资料等技术支持与参考意见；并派专业人员现场参与指导疾病卫生防疫工作。在此期间，划拨、捐赠、新置、借出、调剂等仪器设备变动较大，设备类固定资产管理波动频繁，固定资产管理部门要做好应急预案，最好能现场管理设备，重大突发事件过后，组织相关部门和人员盘查核实，避免出现账实不符，有账无物、有物无账的现象。
2.部门间固定资产管理相互协调问题
在疾病预防控制中心，仪器设备类固定资产的管理部门一般是行政职能部门，使用部门一般为科研科室。管理人和使用人不一致互不统属，是容易造成有些仪器设备类固定资产闲置、流失、浪费等现象发生的主要原因。
解决办法：实行固定资产管理责任制，明确相关人员的职责，做到层层落实，责任到人，培养即懂仪器设备使用又懂资产管理的复合型人才。加强固定资产管理人员的固定资产管理知识教育培训工作，使之掌握最新的固定资产管理政策与方法。
3.提高设备类固定资产使用率问题
疾病预防控制中心一些可以共用的设备类固定资产，由于放置点涉及生物安全，重复购置使用率不高。应在严格按照实验室生物安全通用要求，确保实验室生物安全的前提下，建立设备类固定资产共享共用制度，与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制[2]，提高固定资产的使用效率。
四、结束语
通过本文的分析可知，疾病预防控制中心作为国家疾病预防事业的重要单位，应结合疾病控制工作实际，对固定资产管理工作引起足够的重视，认识到做好固定资产管理工作的必要性，提高固定资产管理工作效果，满足疾病预防控制中心发展需要。采用政府集中采购和引入监督审计机制，并与绩效考核挂钩，能克服疾病控制中心固定资产管理中存在的问题和缺陷，防止盲目投资和国有资产流失，全面提高固定资产使用效能，让资产真正发挥应有的作用，实现国有资产的保值增值和疾病控制事业的健康发展。
参考文献:
[1]财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知 财行[2009]400号
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灾难救援工作侧重于院外救护与管理，灾难医学救援不仅仅强调医学救治，更多与组织管理、运行和指挥协调等工作有关。灾难医学管理人才是建立在科学人才培养平台上针对灾难医学学科进行综合培养的，能够对灾难医学的学科建设、基本理论、灾难医学资源准备、控制、评估和改进等理论结合实践，通过管理活动指导灾难医学活动相关的人员，使医学资源在灾难中发挥最高的效率及最好的效果，以最大程度地减少灾难对人类健康的损害。
1培养目的
灾难医学管理人才培养目的是“以人为本”，在科学发展观的指引下科学地建立灾难医学学科体系，通过研究灾难医学中所需的医学资源准备、调配、应急等实现对灾难的合理、科学应对，减少灾难对人类及人类社会的危害，从而构建和谐社会。灾难医学管理人才需围绕着三个核心要素进行培养，即灾难医学需求、灾难医学资源及其资源利用管理，分别对灾难医疗救治、疾病控制、心理卫生服务和康复医疗四个方面的医学技术实施，及其药品、血液、医学装备、后勤、信息和行政六个方面的医疗技术实施保障给予研究，并促使其能够将灾难医学管理学理论与其他学科理论的结合和深化，产生出诸如灾难医学信息学、灾难医学流行病学等灾难医学的衍生学科。
2培养对象
灾难是一个极其严重的社会问题，因此，灾难医学管理人才培养的对象也应具有社会化的倾向。具体而言，灾难是由其累及的社区及其与灾难医学资源利用相关联的社会空间构成，灾难医学管理人才的培养对象就不应当是仅仅具有医学资源的调配能力，还应当在跨文化的人才和非医学性的能够利用和管理社会资源的对象中寻找，例如了解或熟知区域性地理气候特征、地区民俗文化的人员。与灾难医学相关的社会资源随着灾难范围而变化，高度重视这一点，相关人才的培养才能满足灾难医学的需求，满足一系列社会资源组成的灾难医学救援体系，因而人才培养的对象需涉及应急储备物资管理，常规物资储备管理、医疗救援应急物资管理、灾难早期医疗救援物资管理、救治标识物资管理、灾难中后期医疗救援物资管理等方面。
3培养模式
灾难医学管理人才的培养首先是明确灾难医学管理的内涵和明确培养灾难医学管理人才的目的，其次是建立灾难医学管理的知识体系:(1)灾难发生和发展过程与医学需求之间的关系;(2)灾难医学需求的空间范围及其特征;(3)灾难医学资源所处的社会空间及其资源调度;(4)社会学空间中的灾难医学资源的特性和配置问题;(5)灾难医学资源的利用和管理;(6)灾难不同阶段的管理范畴与内容;(7)随着健康受到灾难累及人员的移动和生物学灾害因子的扩展而扩大的条件下的相关需求及其相关资源(医学资源、社会资源等)的合理配置等。再次，灾难医学实践性强，可通过模拟并结合真实案例的手段开展培训。模拟应当想方设法做到准确、合理、科学，其模拟的主要内容应包括:(1)灾难发生前，为灾难医学管理预案制定和灾难医学资源准备;(2)灾难发生后，灾难医学管理预案启动、实施效力及其评价，补充性适宜方案的制定及其实施，对医学资源利用的综合评估等。同时在案例学习方面可借鉴国内外的成功经验或存在的不足，例如2013年美国波士顿马拉松爆炸案处置工作体现了对灾难准备实施全面的管理所带来的益处，2014年江苏昆山“8•2”特大爆炸事故紧急救援中存在的问题等等。现代管理学认为，人们获得管理经验的最好方法是通过实际的团队项目操作而非通过传统的课堂教学。因此，灾难医学管理人才的培养可以采用“行动导向型教学方法”，即按照“问题-计划(决策)-实施-检查(评估)”完整的行动过程，通过采用桌面推演、情景模拟、指挥部模拟演练等多种实战特征明显的教学方式来开展教学，通过参与获得较强的行动能力，该方法并不是忽视知识、忽视理论，而是将传授知识与提高能力，特别是提高行动能力结合起来，使人才培养能够在做的过程中学习相关的理论知识，通过做事提高行为能力。
二培养考核协调是灾难医学管理的本质
科学决策、快速反应、灵活机动是对灾难医学管理的基本要求。因此对灾难医学管理人才的考核应当依托灾难管理的本质与基本要求，以寻求灾难医学资源合理配置与利用为导向，考核其管理手段与措施是否能够满足灾难社区医学需求。灾难医学管理的主体是人，对象则包括人和物、空间与时间、个体与群体等，考核是观察灾难医学管理的主体人对其所管理对象的协调能力。灾难医学管理人才尽管大多数时间内缺乏实际的应用实践，但随着灾难医学的发展，人才的知识储备应当与时俱进，应当注意调整专业知识、学习和掌握最新的信息化手段、尽可能武装最新的科技设备等，同时发挥人的主观能动性，通过考核使人的主体作用向前延伸。灾难医学管理人才的培养是为解决如何充分利用灾难状态中的医学资源问题，考核可将其分为7个环节，依次为:灾难医学人才需求分析、灾难医学人才资源分析、灾难医学人才管理组织建立、灾难医学管理人才方案制定、灾难医学管理人才方案实施、灾难医学管理人才评估和灾难医学管理人才培养方案改进。以上环节以灾难医学需求满足度和灾难医学资源利用率为尺度对灾难医学管理人才培养活动给予评估和改进，是对灾难医学相关活动进行综合评估的重要手段，同时也形成了灾难医学管理人才培养的闭合环。考核时，应采用现实中的方针、准则及标准，例如选择个人真实的工作岗位，现实中承担的工作职责，现实中的工作条例，考核中的流程与预案也是真正的灾难管理工作流程与预案，通过场景模拟考核，使培养的人才能够满足实际状态下的灾难医学管理需求，提高应对问题的能力与团队协作的能力，从而在真实的工作中更加游刃有余地应对灾难。
三培养管理
近年来，我国对灾难医学日益重视，但在管理方面依然非常欠缺。建立人才队伍固然重要，但实现在培养人才队伍的过程中进行有效的管理却是一个较新的课题，需建立长效的管理机制，避免人才培养的科目重复、知识结构雷同、人才效能无法最大程度的发挥与人才的流失，例如初期培养时管理知识局限在单一或很少的学科领域，进行下一阶段培养时，知识结构仍然重复没有得到更新，使得难以在实际的灾难到来时发挥作用。为了克服以上缺点，人才培养过程中需要建立专门化的灾难医学管理人才培养系统、可用的注册制度、大型的人才数据库等，通过一系列专业的人才管理途径与机制，强化人才培养过程中的管理，做到有的放矢，知识结构不断巩固、翻新、强化，又避免人才资源的无法流通，保证人才的合理调剂与配伍，在统一的框架内实行人才资源的磨合和配伍，实现人才培养的效能最大化，确保灾难应对的过程中实现灾难医学技术资源管理及灾难医学技术保障资源管理的双优化，确保合理利用灾难医学资源满足灾难医学需求。
四小结
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【关键词】乡村旅游 从业人员 培训
乡村旅游是以传统的农业经济和乡村资源为基础，以城市居民为巨大市场，以满足都市人享受田园风光，回归自然生态为目的的旅游产品。随着城市化进程的加快，城市回归田园的需求日旺，乡村旅游发展迅猛。南宁周边的乡村旅游资源相当丰富，例如隆安、武鸣、上林、扶绥、宾阳、横县等县城，大力发展面向城市居民的休闲旅游，加强各项旅游资源建设，旨在打造首府南宁 “后花园”。例如，近年，隆安县努力成为南宁“旅游休闲基地”，进一步全面完善全县旅游休闲产品规划与发展体系。
乡村旅游发展能够带动农业及农村各相关产业的发展，对推进农村建设，实现生产发展、生活富裕、乡村文明、环境卫生、乡村民主的建设等各方面都具有重要意义。乡村旅游从业人员，包括了对旅游资源进行规划、管理、服务的各方面从业者，其中以本地农民从业人员为主，比如旅游景区交通运输提供者、餐饮旅店管理及服务者、农产品及工艺品销售者等等。由于乡村发展比起都市来说，尚有较大差距，很难吸引久地人才，缺乏有素质高文化的旅游人才一直是乡村旅游发展中的软肋。乡村旅游从业人员多数是当地农民，因其自身文化素质偏低，缺少系统的专业培训，服务质量不高，服务意识和管理能力较低，这些都会影响旅游形象的建设和旅游竞争力的提高，阻碍乡村旅游的发展。旅游从业人员是旅游资源、旅游产品的维护者与销售者，是旅游景区的形象传播者，因此，要提高乡村旅游的形象，加快乡村旅游经济的发展，就一定要加强对乡村旅游从业人员的培训。
一、乡村旅游从业人员培训的影响要素
1. 接受培训的需求与动机
需求产生动机，所有的行为都源于需求。在农村发展旅游产业，对农民的生活与生产都会造成什么影响，会带来什么益处？对于村民们来说，有需要才有动力，只有当他们切身体会到旅游产业给自身带来的好处，才能激发他们的热情与聪明才智，投身于旅游产业建设与发展中去。发展乡村旅游能促进农村经济的发展、优化农村产业结构；能提高农民家庭收入，安置转移剩余农村劳动力；能改善农村环境卫生水平，促进传统文化的传承与传播；有助于促进农民意识的提高，扩大农民视野等。
培训需求确定了培训的目的与出发点。通过培训，首先要使村民认识到他们是乡村旅游最大的受益者，强化服务意识，提高整体的接待水平；通过过培训，提高村民的环保意识，积极营造干净优雅的服务环境，自觉地维护旅游景区的生态环境；通过培训，使村民充分认识到自己文化的价值，从而主动地去保护和传承当地文化，促进农村精神文明建设成果，使得农村经济得以可持续、生态地发展；通过培训，扩大农民的眼界，培养他们的全局意识；通过培训，提高农特产品的附加值，研究开发旅游的延伸产品，进而改善当地的经济产业结构。
2. 培训对象的素质与能力层次
乡村旅游农民从业者主要有以下特点：（1）农民相对来说文化素质较低，接触面比较窄，接受新鲜事物比较慢，由于电脑普及率较低，知识信息更新慢。（2）思想保守，思维方式直线型居多，对于抽象知识理解能力较差，培训内容更应侧重具像的讲解及亲身练习。（3）学习决不是单单为了增加知识，其目的主要是致富，而绝大多数农民缺乏创新意识，思想保守，从众心理强，只有亲自看到身边的致富典型才跟随效仿。
培训要根据农民的特点，确定培训内容及培训方法。在培训方法上，重现场实现展示，以实践为主，以理论为辅，生动活泼，贴近农民生活及思绪方式的授课方式会更受欢迎。
3. 培训者
针对村民的特点及培训的目的，对培训者的能力要求也比较多元化。不但应熟识旅游专业的理论和专业知识，同时更要具有实际操作能力及实际经验，能够真正指导及帮助村民们解决在当地进行旅游生产及工作中出现的问题。
4. 培训效果的评估
评估是对整个培训工作的总结，怎样的培训效果是合格的？培训效果的好坏影响到农民对培训内容的接受理解与应用情况，决定下一次培训工作的开展。所以，对培训的效果进行跟踪调查，在培训后对培训效果进行跟踪反馈，是有其必要性的。听取群众意见反馈，不断改进培训内容和方式，对比培训前后村民对旅游业进行经营管理的能力和发展经济的技能。
二、培训原则
1. 针对性原则
任何的培训模式都存在一定的适应性要求及范围，没有放之四海兼准的培训方法。必须要根据所培训的对象、地区、时期等多种特征，来展开有针对性、行多有效、命中要害的培训。 起码要考虑三方面：一是对象。不同的培训模式适用于不同的农民。这要求根据受训农民的文化背景、年龄大小、性别差异、经济情况等因素，开展适合他们的不同层次、不同内容的培训。二是适用时效。不同的时期，人们的培训需求和社会信息资源都在不断地发生着变化。信息化的发展如此之快，所有的培训内容都是有时效性的，培训内容的安排，培训方案的设计都必须根据不同时代不同时期来进行，必须与时俱进，体现出时代的特征，满足社会进步的需要。三是适用地区。不同的地区存在着社会差异、经济差异、自然条件差异、文化差异等。这就要求不同的地区根据自身特点，合理借鉴、建设及应用适合本地区的农民培训模式，而不能盲目照搬其他地方的经验。
2. 目的性原则
农民从业者来参加培训的目的性是非常强烈的――致富。所以，在实施培训工作之前，应先对乡村旅游从业人员的素质能力有充分的了解，对培训需求也要有足够的把握，根据培训人员的要求与特点来精心安排培训内容，设计好培训方式。在内容上重实践，能真正帮助村民们解决在旅游业经营与管理当中可能出现的疑难问题；在方式上要重具化，重操作，力求活跃生动，要体现出实用性。
3. 可操作性原则
可操作性就是要针对农民、农民所处的环境（自然环境和社会环境）等特点，按照实用、实际、实效的原则与因地制宜的原则，采取不同方式、不同层次、不同内容的农民培训，使农民培训能够顺利进行，且取得实际效果。
4. 循序渐进原则
参加培训的农民其自身文化水平不高，对抽象知识的理解接受能力也较差。为此，对农民旅游从业者的培训应该注意进度的安排，尽量做到由易及难，由表及里，循序渐进。根据农民的自身经验及特点，系统安排好每个阶段的学习。
三、培训内容
培训要以实际操作为主，用农民容易接受的语言，由培训教师集中对农民进行面对面、互动式、手把手等行之有效的培训，切实提高培训质量与效益。培训应在具备一定培训条件的从事休闲农业与乡村旅游经营、研究、教学的企业（园区）和教育培训基地进行。
1. 旅游专业理论及基础知识
以生动有趣的方式向受训村民讲解旅游专业理论与基础知识，介绍旅游业的发展与最新情况，让农民了解休闲农业与乡村旅游的基本知识、意义作用和相关政策。理论知识虽然并不直接产生生产力，但是对于培养村民对旅游行业的客观认识，建立正确的服务意识起着基础性的作用。纠正农民仅仅把旅游业当成赚钱工具的短视观念，有助于建立村民的全局观念，使得乡村旅游业可以健康地、可持续地发展。
2. 旅游服务培训
通过培训和训练，使从事休闲农业与乡村旅游的从业人员提高综合素质和服务技能水平，特别是树立和提高正确的服务理念，为游客提供优质的服务，增强休闲农业与乡村旅游的吸引力。培训内容一般包括：
（1）礼仪常识
主要介绍基本游客心理学；仪态与体态知识； 掌握如何用心沟通、微笑服务；掌握与人交往、沟通、服务礼仪。
（2） 餐厅服务
主要介绍掌握餐厅的布置与舒适环境营造； 能提供适合客人用餐需求的服务； 掌握正确的食品加工、制作、保存、运送知识；掌握餐桌的布置；掌握点菜、上菜、结账等服务技能。
（3） 客房服务
包括掌握客房整理技能；掌握卫生间整理技能。
（4） 前厅及前台服务
主要介绍问询礼貌用语；了解正确的商品介绍及商务服务知识；掌握房间安排、交接技能；掌握结账收款技能。
（5）导游解说
主要包括导游基本常识与礼仪；编写解说词和语言训练；如何介绍景点；如何推荐体验项目；如何做到体贴、细致、周到及应急处理。
3. 烹饪技术培训
通过培训和练习，让接受培训的村民了解烹饪基础知识；了解色香味搭配基本理论； 掌握主要主食、面点制作技术； 掌握家常菜品的烹饪技术；掌握一定的特色菜肴的烹饪及制作技术；掌握一定营养卫生常识 。
4. 卫生保洁技能
主要包括环境卫生及个人卫生的整理和保持知识；了解垃圾处理和污水处理的常识； 会使用室内外常见清洁工具。
5. 休闲农业与乡村旅游管理技能
通过培训，让村民能够掌握“农家乐”、休闲农业园区、乡村旅游景点的一般经营管理知识；了解城市与农村的主要区别，懂得如何突出农家特色；学会如何开办“农家乐”、组织各种节庆、文化活动等，怎样设计游客参与体验活动。
四、乡村旅游从业人员培训的基本类型
1. “学校+农户”型。乡村旅游从业人员大部分来自当地的农民，对农民的培训在很大程度上要依托于乡村现有的成人教育和职业教育资源，往往不可能通过正规学历教育来完成。这种模式，由当地政府提供资金，当地的旅游职业教育院校提供培训服务。这种类型的培训模式，一方面在培训当中更注意增加理论方面的内容，实行教学一体化，另一方面为学校提供一个“产学研”实验基地。
2. “政府+农户”型。政府相关部门通过培训班、一对一帮扶、送教上门等多种教育和培训方式，为农民讲解国际国内开发农村旅游、开办家庭旅馆的先进经验，提高了乡村旅游从业者的素质和旅游服务技能。
3. “研究机构+农户”型。这类培训模式针对性强，技术含量高，较受当地农民欢迎。特别是生态农业旅游区，农民对生态农业高新科技的需求特别大，通过有针对性的培训，可以解决农民在生产中所遇到的技术、能力、生态等方面的问题，为农业生态旅游的可持续发展提供技术保障。
4. “公司+农户”型。这是一种产业化经营模式，在旅游从业人员培训中同样得到了广泛应用，其具体形式多种多样。其核心是以一个技术先进、资金雄厚的公司为龙头，把分散的乡村旅游农户打造为一个利益共享、风险共担的合作团队。在做法上由占股份较多的公司来组织培训，使村民具备旅游服务、参与旅游开发经营的技能，打造乡村旅游综合开发、经营、管理的经济共同体。
5. “旅游协会+农户”型。协会拥有一定的社会资源，有一定的向心力，能够把分散的乡村旅游经营者组织起来，定期开展业务培训，通过对农民的教育和引导，改变以往农民个体型的粗放式经营，通过改善服务设施，建立经济合作体，实现乡村旅游的规范化经营。能够保护农民自身利益，有效整合乡村资源。旅游协会充分发挥主要作用，使得乡村旅游更上层次、升规模。
从整合教育资源优势角度来看，由政府来统筹协调，社会各方面助学是搞好乡村旅游教育的最佳途径。各类型培训可以互相交叉、补充，不同的模式所产生的社会效果与经济效果是有差别的，不同的培训有明显优势也是有一定缺陷的，实行多元化的培训体系，能够起到有效的互补作用，产生更为理想的综合效果。
【参考文献】
[1]王德刚.田园季风――乡村旅游开发与经营管理[M].天津：天津教育出版社，2007.
最新应急管理知识培训范文6
【关键字】 实验室管理 实验室规章制度 实验教学质量
Reform Of Laboratory Management
Wang Yao（Fujian Jiangxia University，College of electronic information science）
Abstract： The experimental teaching in colleges and universities teaching system is more important， laboratory management problems more and more， therefore， the laboratory management reform， improve experiment teaching quality.
Key words： laboratory management； laboratory rules and regulations； the experiment teaching quality
一、前言
随着高校对实验教学的重视不断提高，实验室的数量和使用频率不断增长，实验室管理在高校的教学管理体系中占据了重要的地位，但是实验室使用过程中出现的问题也在日益增加。因此，如何科学有效的管理好实验室，建立良好的管理体系，提高实验室的使用效率，已成为大多数高校目前所面临的一大难题。
二、实验室现状分析
（1）实验室分类复杂。现今高校的实验室大多可分为基础实验室、专业实验室、创新创业实验室、实训实验室、科研实验室等多种类型的实验室。实验室与实验室之间相对独立，互成体系，但是相互之间又存在关联，造成管理上的困难且存在重叠。
（2）实验室拥有的仪器和设备大多不能同时满足多个实验室，且仪器设备相对滞后。在使用的时候需要经常移动实验仪器和设备，会对这些仪器和设备造成破坏，也会造成仪器和设备的丢失，影响实验教学的正常进行。
（3）实验室在实验过程中产生的废弃物品，有害气体等，没有得到专业的处理[1]。
（4）有些实验室建设的时候没有考虑到后期仪器和设备更新的问题，原先设计的实验室硬件环境不能满足后续需求。
（5）实验室数量相对于学校开设的实验课程，还是供不应求，承担的教学和科研任务繁重。
（6）在实验室进出的人多，存在卫生问题。
三、针对实验室现状提出的问题
3.1实验室管理制度存在问题
实验室现行的规章制度大多是针对实验室管理人员提出，没有很明确的规定教师或者是学生在实验室管理中该做什么，该怎么样做。对实验室的监控管理造成困难，不能保证实验教学的质量有没有达到预期的效果，科研工作的需求是否能够满足。造成实验室仪器设备的保管不到位，没能及时跟踪仪器设备最新的使用情况，没能及时进行维护，仪器设备的维修率低[2]。
3.2实验室管理人员的数量较少并且专业技术水平存在欠缺
首先，实验室管理人员在高校中一般作为某个二级学院下属某个专业的附属教辅人员存在，地位尴尬。
其次，高校实验室管理人员常常一人管理多个实验室而且有的实验室管理人员还兼顾其他角色，因此不仅对实验室的管理造成困难，做不到两头兼顾，还占据了大量的时间，影响专业技术水平的提高。
再次，高校对实验管理人员的培养力度不够。没有针对实验室管理人员所管理的实验室进行专业的业务培训，很多实验室管理人员对实验室了解都不够透彻，甚至都没能够掌握本实验室的仪器和设备的使用以及日程的维护，并且对实验室所承担课程的了解也很有限。
因此，这样就对实验室的管理造成掣肘，不能更好的管理好实验室，也不利于实验室管理人员自身的发展。
3.3实验室硬件环境相对陈旧
为了满足教学或者科研的需求，实验室的仪器和设备不断的更新，但是实验室原有的硬件条件没有跟上，不能完好的为新仪器，新设备的运行提供环境并且存在安全隐患，如实验室防静电地板损毁、供电线路老化、供电不足、网络负载过低等，没能及时的进行升级和维修[3]。
四、对实验室管理提出的建议
4.1完善规章制度
制定科学合理的管理制度，对于现行的《实验室管理人员守则》、《实验室管理制度》、《实验室使用人员管理制度》、《实验室仪器设备管理制度》、《实验室危险品管理制度》进行完善并提出事故应急方案。
实验室管理人员在完善制度前，应对现行制度进行分析，在考察其他高校的情况，听取教师和学生的对于实验室管理提出的意见和建议，再结合具体情况进行完善。
对于实验室可能发生的事故进行预判，并提出可行解决方案，将这些可能发生的事故以及解决方案编辑成事故应急手册。
4.2合理的分工
根据完善好的规章制度，建立严谨的分工。实验中心分为校级和院级两个等级。校级实验中心归属于教务处，由分管教学和实验室的校领导管理；院级实验中心由各二级学院管理。
校级实验中心负责全校实验室建设，实验教学质量监管，实验室安全管理工作等；院级实验中心由二级学院的院长管理，负责实验室的全面工作；分管副院长负责实验室的教学安排，实验教学质量检测，安全管理工作及对实验室主任的工作进行监管；实验室主任责实验室的安全管理工作，对实验室管理人员进行监管，并与校级实验中心对接负责上传下达；实验室管理人员负责自己分配到的实验室的安全管理工作；实验课教师负责课堂的安全管理工作，实验室管理人员进行协助；学生则应在教师的指导下遵守相关的规章制度。
4.3规章制度的宣传
将制定的实验室规章制度“上墙”，让实验室的使用者能够直观明了的了解相关的规章制度。由实验室管理人员组织，进行安全管理讲座，如在新学期开始，召开安全管理讲座，向教师和学生宣传解读实验室的规章制度，及相关的实验室安全知识[4]。
4.4考核制度的改革
应当根据实验室主任和实验室管理人员的工作性质，制定相应的考核制度，不能依据教师或者是行政工勤人员的考核制度来考核实验室主任和实验室管理人员。
4.5实行严格的岗前培训
实验室主任大多是专业教师兼任，实验室管理人员是通过招聘考试选拔的，因此两者对于实验室的管理的认知存在误区。需要对实验室的相关人员进行岗前培训，对于考核合格者才能上岗工作，促进实验室相关人员学习专业的实验室管理知识，帮助他们更快的进入工作状态，走出误区。
4.6加强对实验室的重视力度
引进高素质的实验室管理方面的人才，加强对实验室管理人员管理能力和专业技能的培养[5]。将实验室单独出来，作为一个独立的部门存在，形成自己独立的管理体系， 而不是依附于某个专业，为实验室的管理工作带来便利，提高效率。同时也有利于提高实验室管理人员的地位，利于实验室规章制度的执行，不会出现个别教师凌驾于实验室规章制度之上的问题。
4.7加大对实验室的投入
仪器设备以及实验室的数量是实验教学能否正常进行的先决条件。应根据学校的实验课程开设计划，加大实验室建设的经费投入，建设新的实验室，更换新设备，以满足实验教学的需求。对于存在安全隐患的实验室应当及时进行整改。
4.8实现实验室的数字化管理
利用高校现成的数字平台建立实验室管理系统[6]，将实验室以及该实验室归属的仪器设备，使用的时段，在数字平台上进行登记；建立实验室的安全门禁系统，脱离落后的“钥匙盘”管理方式；对仪器设备进行定位，，对于大型仪器设备实现实名使用，减少仪器设备的管理难度；将实验教师的工号与实验室管理系统进行进行关联。要在课程之外使用实验室的时候只需在网上进行查询和预约登记，就可以凭借工号进去实验室，使用实验室内的仪器设备，实验室管理系统将会如实记录下每间实验室的使用情况，这样将会在很大程度上减少实验室的管理难度，提高实验室的共享度。
4.9对实验室开展的实验课程进行创新
实验教学是当今高校培养综合性人才的重要手段。但是，在高校实验课程中，学生在进行实验活动的时候，按照教师预先制定好的实验指导书或是实验手册，依照上面的实验步骤逐步进行，只是对实验内容进行操作和验证，限制住了学生的创新能力，就会出现在课堂上学生都能正确完成教师布置的实验任务，但是到了该课程实实验能力考核阶段，大多数学生的考核成绩跟平时的实验成绩有者很大的出入，没能达到考核要求。
因此，在实验课堂上，教师在制定实验任务的时候，应该给与学生完成任务较大的自由度，不能局限于某个知识环节，或者是某些固定步骤，应该以启发或者引导学生自己去设计实验步骤，培养他们的自主思考能力[7]。
实验室与实验室之间的联系薄弱，区分明显，一间实验室只承担某一课程或者是某一专业，不利于实验室课程内容的综合性创新，不利于创新人才的培养。应在专业群的背景下，加强实验室与实验室之间的联系，实现实室的开放共享[8]，建设综合性的创新实验室，实训操作实验室等，并为该类实验室配置专业教师和试验管理人员，用以培养学生的创新能力。
五、总结
对实验室管理的改革，其最终目的还是服务于实验教学，服务于人才的培养，实验室的改革不能脱离这两者独立进行。
参 考 文 献
[1] 丁爱侠， 郑春龙. 实验室污染调查及绿色化管理新举措 [ J]. 实验室研究与探索， 2009， 28（ 3）： 276278.
[2] 牟英华.高校实验室建设与管理存在的问题及优化对策[J].四川经济管理学院学报，2009（2）.
[3] 林卫峰. 高校实验室安全管理现状及其对策创新研究 [ J]. 实验室科学， 2008 （ 4）： 156158
[4] 赵庆双， 闻星火， 李 明. 加强安全教育是保障高校实验室安全的关键 [ J]. 实验技术与管理， 2007， 24 （ 9）： 811.
[5] 温光浩， 周 勤， 程 蕾. 强化实验室安全管理， 提升实验室管理水平 [ J]. 实验技术与管理， 2009， 26 （ 4）： 153157.
[6] 黄易.高校实验室的网络化管理研究[J].社会发展，2008（2）.
