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幼儿园教育教学管理知识范文1
一、调查结果与分析
经过对有效问卷结果的统计分析，我们从以下几个方面了解了幼儿园园长培训的有关情况：
（一）关于园长的知识背景及能力层次1996年国家教委制定了幼儿园园长的任职资格、职责和岗位要求，在任职资格方面强调幼儿园园长需要具备幼儿师范及以上学历，并具有幼儿园高级教师职务，持有园长岗位培训证书。从表1.1表明，园长们的学历全部都在高中以上（含中专），其中，83.5%的园长达到幼儿师范及以上学历，71.4%的园长是大专以上学历。可见，园长的学历水平基本符合园长任职资格中的学历要求。表1.2表明：61.6%的园长已获得幼教高级或小学高级职称，有的还是中学高级职称，可见，大多数园长的职务符合园长任职资格中的职务要求。从表1.3看出：82.8%的园长所学习的专业是学前或学校教育。再从表1.4看出，90.2%的园长认为自己对0～6岁婴幼儿科学保育知识有相当程度的了解；这些数据显示绝大部分园长都具备一定的专业背景和知识背景。调查中发现，90%以上的园长年龄在30岁以上，50%以上的园长任园长职务在10年以上，90%的园长是负责园的全面工作，显示大多数园长都有一定的工作、管理经验。但从表1.5和表1.6中，我们也可以发现，未参加任何职务培训的园长达到30.3%，而参加过提高培训或高级研修的园长仅占26.5%；接近60%的园长参加培训的时间是在上个世纪。在21世纪的今天，知识更新日新月异，学前教育改革空前受到重视，社会现实复杂多样化，而园长们仅根据自己的经验及已有的知识进行教育、管理会有些力不从心。当调查中问到：“你自己愿意参加园长培训吗？”选择“愿意”和“非常愿意”的园长各占了一半；在回答“你对幼儿园管理工作是否感到有压力”的问题时，仅有8.9%的园长表示很少有压力，30%的园长表示经常、甚至总是感到有压力。这说明，不管从园长自身或者现实的需要，园长培训都是必需的。
（二）关于幼儿园的性质、级别及办学理念本次调查以城区幼儿园为主，兼顾县城及乡镇幼儿园（约占35%）。调查发现，这些幼儿园中有三分之二是属于私办或社会力量办学，未定级别的幼儿园的比例达到70%；市一级以上幼儿园（含市一级示范园和省级示范园）仅占20%。由此可见，幼儿园的办园质量需要进一步提升。作为管理者——园长，则需要进一步提高自己的管理、领导水平。另外，问卷还从幼儿园园长的管理风格、选用的教材、课程设置、教研情况及园所面临的主要挑战等方面反映幼儿园的办园理念。从表2.1中可以发现，有36.6%的园长是借助自己的专业背景实施管理，有26.7%的园长认为自己的管理是民主的、规范化的。而在一项关于培训内容的需求中，接近80%的园长认为自己急需幼儿园管理的知识，急需增加园长领导力和执行力的培训，需要具有更多教职工管理与激励艺术，但他们对于当前形势下幼儿园发展与团队建设问题似乎又不太重视，大约45%的园长认为这一问题并不是目前所急需解决的问题。这在一定程度上反映园长们希望进一步提高自己的管理水平和管理质量，但他们尚需更新其理念，以与当前形势的发展相匹配。这在另一项“关于目前幼儿园教育教学活动所面临的挑战”的调查也得到反映（表2.2）。调查显示，最多人次选择的是“缺乏对新的教育教学方法的了解和运用”，而“观念陈旧”选择的人次最少。调查还显示，园长们认为培训最主要的目的在于“开阔视野，获得学科和教改前沿知识”及“提高管理能力”；66.7%的幼儿园从未申报过科研课题，仅有1.1%的幼儿园采用园本课程（见表2.3、表2.4）。可见，园长们习惯于拿来主义的思想，希望能更快速地看到措施实施的结果，而至于这一结果是否具有可持续性考虑不多。
（三）关于园长的培训要求1．培训的内容在一项关于“目前你在工作中所欠缺的知识”的调查中，选择人次最多的是“幼教改革动态”，远高于其它选项，紧随其后的是“团队管理知识”、“法律法规知识”，这两项选择的人次非常接近。“课程改革知识”和“科研知识”处于中间位置，“后勤管理知识”和“人文知识”则被垫底。这与目前所倡导的“以人为本”、注重人文环境创设的理念相违背。在另一项关于“园长急需培训内容”的调查中，被园长们选为急需培训的内容的前三项分别是：幼儿园管理与园长的领导力、执行力，幼儿园的安全与风险防范，幼儿园教育活动设计与指导。幼儿园管理方面的培训被视为较重要的内容，这也许是与园长自身的角色地位有关；而法规知识的被重视，则凸显制度化、规范化及风险管理意识的深入人心，当然也与当前的形势密切相关。而“幼教改革热点分析”的选择则排位较靠后，这似乎与前一项选择存有矛盾。我们的看法是，由于学习途径的多样化，尤其是网络的发展，使园长们比较容易把握一些改革热点，但改革动态的把握则需具有广阔的视野，具备深度的思考、分析能力，掌握一定的教育发展的内在规律，这或许是园长们所欠缺的，也与其不重视有关。“管理者的思维素质”培训内容的选择排位远低于前三项；科研方法的培训内容也只是位列中间。可以看出，园长们较少使用园本教材，科研热情不高。当然，这与园长们所强调的培训内容的实用性是相吻合的。值得肯定的是，园长们比较重视“心理健康教育”的培训，至于是幼儿的心理健康教育还是教师的心理健康教育则有待进一步了解。2．关于培训的方式在一项关于培训方式的有效性调查中，园长们认为“观摩为主，授课为辅”的培训方式是最有效的，其次是“分阶段培训：专题报告-以小组形式专题研究-实践观摩、讲评-考察”的方式。园长们最推崇的讲授方式是“理论讲授与案例分析讨论结合”，其选择的频次远高于“理论讲授”和“案例分析讨论”这两种方式。这说明园长们希望培训具有针对性和实操性，理论与实践要紧密结合。3．关于培训的时间从表3.1和表3.2可发现，选择5～10天的培训时间的人数最多，其次是5天以内，而且园长们更认可短期集中培训。综合园长的培训要求调查情况，可以看出，园长们更倾向于选择参加实用性强的培训，他们追求在短时间内即能见到较明显的成效。这从某种程度上体现出参与调查的这些园长的教育和管理理念，提醒我们在教育培训上既要考虑园长的实际需要，培训要针对幼儿教育中所存在的具有共性的问题；又要把握好幼教改革发展的趋势，具有可持续发展的思路，培训要为幼儿园的长远发展提供帮助。
（四）结论本次调查结果表明：1．大多数园长受过一定的专业训练，且有一定的管理、教学实践经验，但园长们仍然有较强的意愿参加培训，希望进一步提升自己。2．园长们重视新信息、新观念的获取，但新理念并没有真正得到很好地落实。在培训中，要注意强化园长们把理念转化为行动的意识，提高新理念运用于实践的力度。3．园长们重视教育管理知识和法律法规知识的获取及应用，这与其角色地位密切相关，但教育培训也要重视人文知识的传播，才能树立“以人为本”的管理理念。4．要强化园长们的教科研意识。培训工作主要帮助园长和教师获得间接经验，而教科研活动则是园长和老师们针对实践中的问题，以自我研究为主，获得的是直接经验，其结果具有更强的针对性。5．在培训方式上，要重视理论与实践相结合，分阶段集中培训最有效。
二、调查研究得出的建议
以上调查显示，园长们一般都具有较高的学历，专业性强，教学实践经验丰富，绝大部分园长都具备一定的专业背景和知识背景。但她们从事的是基层单位的领导工作，虽有一定的专业及管理的理论和实践基础，但对教育科学理论还是欠缺系统的学习，缺乏对教育发展内在规律的深刻把握，缺乏对教育发展现状的深度思考和分析，对幼儿园的管理还是停留在经验主义的基础上，不能充分发挥其领导力和执行力，教育科研能力也相对薄弱，教育的前瞻性不够[2]。根据以上特点和调研的结果，我们对园长培训课程设置及培训模式提出如下建议：
（一）综合理论指导课程与综合实践活动课程相结合随着我国幼教改革的快速发展，在幼儿教育领域呈现出丰富的教育理论研究及教育实践研究成果，宣传和推广这些研究成果应成为园长培训工作的重要任务。因此，在培训课程设置中，要重点开设既有理论深度又能剖析热点问题的讲座，帮助园长们了解幼教科研的新成果及发展方向，了解幼儿园教育教学改革的发展趋势，树立正确的教育观念及先进的管理理念，进而提高园长们的教育能力和管理水平。综合实践活动课程强调实践者的经验、以有效地培养和发展实践者解决问题的能力、探究精神和综合实践能力为目的的课程，体现实践者对知识的综合应用能力。综合实践活动课程尤其注重转变实践者那种单一的以间接知识的传授和间接知识的积累为主要目的的学习方式，强调实践者的实践性学习方式，如探究、调查、访问、考察、操作、服务、劳动实践和技术实践等。因而，综合实践活动课程比其他任何课程都更强调实践者对实际的活动过程的亲历和体验，其目的是综合技能的形成和能力的提高。对于幼儿园园长培训，这种综合实践活动课程可以包括教育考察、督导评估、交流经验甚至是跟岗锻炼等形式。内容应涉及到幼儿园的办学理念、办学模式、幼儿园的教学管理、总务管理等。在幼儿园园长培训的课程设置上，必须强调“理论指导课程”及“实践活动课程”的结合，我们常可见到这样一种情形：在培训过程中听取了有关专家教授的讲座或专题报告后，实践者通常的反应就是理论挺好的，也应该那样做，但却不知道具体应该“怎么做”。从我们的调查中也显示，园长们重视新信息、新观念的获取，但新理念并没有真正得到落实。所以，我们强调在培训中，要注意强化园长们把理念转化为行动的意识和能力。实际上，实践者需要理论，需要理论作为其实施教育的指导思想，如果没有理论作基础，失去了指导思想，便容易偏离教育原则。而最终的目的是让理论帮助她们提升、帮助她们与实践进行沟通。而如果仅具理论知识而不懂运用，理论就会变成空谈。因此，只有两者紧密结合，才能发挥积极作用。
（二）园本行动研究课程与教育基础理论研究课程相结合幼儿园的教科研工作与幼儿园的教育教学工作密切相关，又相互促进。园长是带头人，幼儿园的教科研工作需要园长的主导和组织。要通过提高园长们的教科研意识，来带动全园的教科研积极性。新时期的幼儿园园长，应该成为科研型的领导者。而在我们的调查中，66.7%的幼儿园从未申报过科研课题，可见园长们的科研热情普遍不高。培训工作的重要目标是要提高园长的教科研意识和能力，培养能动的学习主体。而实现这种目标的最好方法就是园本行动研究课程的设置，做到研训一体，即培训与园本行动研究相结合。所谓“教育基础理论研究”，是在已有的客观现实材料及思想理论材料的基础上，运用各种逻辑的和非逻辑的方式进行加工整理，以理论思维水平的知识形式反映客观教育规律的一种研究。其目的在于更好的把握及加深对教育教学活动的普遍原理和原则的认识或建立新理论，从而提升自身的教育教学理论水平。幼儿园园长培训，必须强调“园本行动研究课程”及“教育基础理论研究课程”的结合。园本行动研究主要是将行动和研究的过程融合，行动研究中，被研究者不再是研究的客体或对象，他们既是研究的客体又是研究得主体。园本行动研究即从本园的实际工作需要出发，在研究者自身的实际工作中寻找问（课）题，并进行研究，从而达到解决实际问题、改善教育行为的目的。而教育基础理论研究课程的学习，又能促使研究者对自己工作中所遇到的实际问题能够从探究、理性、科学的角度去审视，去研究，这不仅可以解决问题，而且可以提高其自身的理论素养，减少工作中的盲目性[3]。
（三）专题系列课程与地方特色课程相结合随着社会的发展，出现了不同管理体制、不同类型、不同办学形式、不同层次的幼儿园。因此，幼儿园园长培训应有不同的需求，培训课程的设置也应适应不同的需求。在课程的设置中，除了岗位培训的统一要求，提高培训的课程设置应走向多层次和“精细化”，即以专题的形式进行深入的探讨。教育专题是指在实施教育教学的过程中，专门对某个目标题目内容的集中收集。它可以对其在多个层面、多个视野上展开立体化的研究，也可以更好地满足人们对于一个主题在广度上与深度上的信息需求。我国地域辽阔，不同地方经济、文化发展水平差异极大，可供利用的教育资源也不尽相同。利用本地资源、开发地方特色课程，成为不同地域、不同经济、文化发展水平对课程建设的时代要求。地方课程致力于受教育者与社会生活及社区发展的联系，在内容的选择上，地方特色课程的内容应以地方社会生活和社区发展的现实为依据，体现地方和社区的基本知识，如地方或社区的乡土历史、乡土地理、社区结构、地域经济、传统文化等等。或向受教育者传授参与社会生活的基本能力，如社区研究、社区服务、社区发展规划等公益活动的基本能力[4]。在内容的组织上，可以专题和综合课的形式来组织。在我们的调查中，仅有1.1%的幼儿园采用园本课程，地方特色课程的设置为幼儿园探讨开发园本课程提供载体，也能调动幼儿园开发课程的能动性和自主性。因此，要加强本土课程资源的开发，对课程内容进行拓展，挖掘本地区的特色，教学中不断加入新鲜的内容，尽现课程内在的张力。
幼儿园教育教学管理知识范文2
1996年7月上饶县教育人士徐子浩率先创办民办求实中学，建立上饶县第一所民办教育学校，开创了社会投资上饶县兴办教育的先河。特别是2002年12月之后，国家先后颁布《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，以法律的形式确立民办教育学校的法律地位，确认投资者的合法权益，进一步地激发了社会力量投资上饶县兴办民办学校的热情。自1996年以来，我县民办教育学校已经历了12年的发展。在这12年的发展过程中，县委、县政府大力解放思想、落实政策，统筹安排，为民办教育学校的创办创造条件，培育市场，积极吸引社会资金投资办学。县教育局认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》的法律精神，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，实行严把办学审批，强化过程督导，实践教育服务等一系列服务型管理措施，有效地促进了我县民办教育学校的蓬勃发展。现今，社会力量在我县办学投资共计11870万元，建立基础教育民办学校14所，拥有从小学一年级至高中三年级共计254教学班，12367名学生，其中高中学生3086名，占全县总数27%;初中在校生5672名，占全县中学生总数18%;小学生3609名，占全县小学生总数8%，全县民办幼儿园333所，在园学生8368名。民办学校聘用教师1167名。形成我县基础教育发展的重要力量。社会的发展促进群众对教育需求的日益增长，城市日益扩大，县城住户与外来务工人员日益增加，要求在县城接受教育的学生日益增多。我县是个劳务输出大县，随着大量外出务工人员逐年增加，造成了留守儿童的不断增多，客观上导致需要接受寄宿制的学生不断增加。在我县教育资源匮乏的条件下，县城已有的公办学校招生已经饱和，公办学校容纳寄宿制学生的条件不足，县城新增公办学校尚在筹建之中，面对高中的入学率与县城中小学校的就学率年年不断增长的压力，直面群众要求子女接受县城寄宿制教育的需求，民办教育学校的发展无疑缓解了穷财政办大教育的矛盾，满足人民群众日益增长的教育需求，弥补了教育投入的不足。随着教育的不断发展，民办学校的教育教学质量也在不断的提升，2006年、2007年、2008年民办学校高考学生达二本以上分数的人数，分别是140人、135人、183人，民办学校连续三年分别为县中输送优秀初中毕业生468名、473名、537名，实现了民办学校的教育持续发展，其中私立清林学校被省、市教育部门分别授予“江西省重点建设中学”、“上饶市重点中学”、“上饶市重点民办中学”。
二、民办教育发展存在的问题
教育的科学发展既是数量的增加，规模扩大的过程，也是教育内涵提升，社会效益增长的进程。尽管我县民办教育学校呈现出蓬勃发展的良好势态，但是民办学校的发展往往只是表现民办学校数量的增多，办学规模的扩大，办学条件的改善方面，就教育发展的本质而言，是量的变化，属于浅层次的教育发展。立足于我县打造“教育名县”，实现教育教学优质化的发展需要来看，更亟待着民办教育学校的内涵发展。民办学校的内涵发展应该是以科学的办学理念，运用先进的教学管理，培养优质教育资源，开创优越教育环境，实现学生的全面发展，发挥教育的最大社会效益。因此，教育的科学发展需要我们理性地透视民办学校蓬勃的背后所隐藏的制约发展问题。
1、民办学校发展极其不平衡
目前，我县服务于基础教育的民办学校共有14所，从办学规模上看，在校学生人数达到1000人以上只有清林学校、龙翔学校、求实学校、德爱学校4所学校，同时也存在着一些学生人数不足200人的学校，如：树人学校、天成女子职业学校。从各民办学校的班级成班额来看，规模大的学校成班额达到50人以上，规模小的学校成班额25人;从学校基础设施建设上看，规模较大的学校其基础实施建设完备，教学实施、教学器材配套，完全达到国家法律规定的办学条件，具备优秀学校的硬件实施。但是一些规模较小的学校，至今没有自己的校舍，只是依靠临时租赁房舍作为校舍，教师队伍不稳、教师不具备教师专业水平，教学实施不全，教学器材严重不足，其教学条件难以满足教学的需要。尤其是乡镇、村级幼儿园的教学实施与师资水平方面存在的问题更为突出。形成了我县民办学校的发展不平衡的格局。在近连续几年来，这种发展不平衡的格局没有得到根本的改善，尤其是一些规模小、投入不足的学校降低了办学要求，严重制约了民办教育的可持续发展。
2、办学思想滞后教育发展
由于投资主体的盈利性与社会力量办学的公益性之间的内在矛盾，导致民办学校在办学指导思想上，往往会落后教育发展的需要，偏离《民办教育促进法》精神。首先在学校发展的指导意识上，民办学校注重扩大办学规模的发展，而忽视教育内涵的发展。民办学校的教育投入一般只是用在校舍的建设，满足于学校基础实施建设，但是对教育发展应当添置的教学设备、教学器材、教学资源等教学实施不作发展性计划，对教育科研需要的投入也不作安排。其次是在办学导向上，过于强调“优生决定论”。民办学校普遍存在着“优秀学生决定着优秀的学校”这样的潜意识，因此，民办学校招生往往倾向于各中小学优秀的学生，尤其是成绩较差的学生则不予接收。这种做法显然是有悖于学生享受公平教育的原则，同时也制约了民办学校办学规模的扩大。另则，在学校对外宣传方面，特别注重宣传少数优秀学生的优秀学业，把少数优秀学生的发展简单地定位为学校的整体发展。其三是在学生教育发展观上，注重精英培养，忽视了全体学生的发展。在民办学校的发展意识里，往往把学生的分数作为衡量学生发展的唯一标准，考试为导向，以分数为衡量教师业绩与学生学业发展的标强调，形成考什么就教什么，不考不教的错误倾向。强化了应试教育的精英培养模式，致使关注全体学生，促进学生全面发展，注重学生个性培养这一教育宗旨难以在教育实践得到有效体现。
3、课程实施缺乏统筹兼顾
课程是学校落实教育目标的重要载体，《基础教育课程改革纲要》明确地规定：“实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校、学生的适应性。”这就意味着学校在要执行国家课程与地方课程的同时，还需要加强校本课程的开发与运用。但是在课程执行过程中，大多数民办学校受应试思维的影响，学校教学重视语文、数学、英语、物理、化学等一些学科课程，对于培养学生综合素质的其他课程，如美术、音乐等课程学校大多是被其他课程所占用。而新课程实验要求学校开设的综合实践活动课、信息技术与校本课程则没有严格执行。在学科课程的教学上，民办学校仍然是注重于教室里进行学科知识的系统传授，忽视了学科课程的实验操作。形成了重视国家课程忽视地方、校本课程;重视学科课程，忽视活动课程;重视知识课堂传授，忽视操作能力培养的三重视、三忽视的课程实施现状。民办学校的课程实施显然是违背了国家课程改革的精神，导致课程实施上的偏废，不利于学生综合素质的有效培养，更不符合国家的教育方针。
4、民办学校内部管理不规范。
管理理念决定管理的方式与行为。大多数民办学校的办学者对办学有热情，但缺乏现代教育管理知识，对教育的规律缺乏整体而系统的认识，常常是家族式管理，缺乏监督制约机制，而聘用的校长常常只限于一般性事务管理权，实际上，事务管理权也仅仅是对学校教育教学执行者的监督权而已，对学校制定长远的发展规划、确立内涵发展的方向、教育投入的项目等重大决策没有有效的建设权或决策权，不利于学校的规范管理和学校的长远发展。在管理方式上往往只是注重事务性管理，而忽略人才资源的培育。在人力资源管理上，一是忽视师资队伍建设。一味强调教师已有的素质，不重视教师专业发展的激励。因此，大部分的民办学校没有按照《民办教育促进法》的规定建立教师培训制度，为受聘教师接受相应的思想政治培训和业务培训提供条件，导致教育研究荒废，教师专业成长乏力。即便是有些学校零散地开展一些，也大多是以听课、评课为主，教研形式单一，主题不明，使得教师的教学观念陈旧，策略僵化。二是教师岗位聘用低要求。目前，一些民办学校在教师聘用上，出于种种原因，聘用一部分不具备教师资格的人员从事教学岗位工作，造成教育教学质量与效益低下，同时也违背了《义务教育法》。
三、民办教育发展对策
民办教育学校科学发展的关键在于解决制约民办教育发展的内在主要矛盾。民办学校上述问题的产生，主要是民办教育的公益性与投资主体的盈利性这一主要矛盾的集中表现。根据法律规定，民办教育的存在与发展是以实现教育的公益性为宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主导着投资主体的投资方向与投资效益。反之亦然，投资主体的行为是为教育的公益的，投资主体的盈利性是第二位。但是，在民办教育的发展实践中，民办学校违背了法律的宗旨，投资主体把投资办学的盈利性视为第一性，以投资的盈利性主导教育的公益性，因而形成一切投资以盈利为核心的错误倾向，导致民办学校重视规模扩大，忽视内涵发展;重视有形资产投入，忽视无形资产投资;重视经济效益产出，忽视教育效益产出;重视自由式发展，忽视规范化发展等一系列违背教育法规及教育发展规律现象。因此，认真贯彻落实法律的精神，坚守民办教育的公益性，兼顾投资主体的盈利性，坚持在规范的基础上发展，实行教育行政的有效管理与主动服务，是促进民办教育科学发展的重要指导思想，也是我县实现“教育教学优质化”工程的现实要求。用科学发展观的思维正视民办教育发展主要矛盾，把握制约民办教育发展的主要问题现状，理性分析，务实研究，探索、解决民办教育的公益性与投资主体的盈利性这一主要矛盾的对策，才能为民办教育的新发展注入新的动力。
1、完善优惠政策，优化民办教育发展的社会环境。认真贯彻《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的精神，正确认识民办教育的性质。依照《民办教育促进法》确立民办教育事业是公益事业，是社会主义教育的组成部分，确保民办学校与公办学校具有的同等法律地位，保障民办学校的合法权益。把民办教育纳入国民经济和社会发展规划。计划、教育、城建、规划、土管、人事、税务部门要共同参加研究制定全县民办教育发展规划，成立社会力量投资办学领导小组，由县政府分管教育的领导任组长，教育局局长任副组长，由计划、人事、规划、土管、公安、税务、物价、城建、供电、供水等行政管理部门的领导为小组成员，统筹兼顾，协调动作，合力解决民办学校办学过程中遇到的困难与问题。对各类民办教育的布局规模、办学条件、生源、师资进行全面的统筹，制定民办教育的发展规划，引导民办教育健康有序的发展。对民办学校的设置与审批、管理与监督、保障与扶持、法律责任等作了明确具体的规定，特别在民办学校征用土地、教师管理与职称评定、学生待遇等方面提出了许多优惠政策，为民办教育事业的发展创造了良好的社会环境。
2、制定民办学校发展性评估标准，促使民办学校改善办学条件。结合我县民办学校的发展现状，借鉴先进县、市民办教育管理经验，根据基础教育发展要求制定了民办学校的评估标准，并依据标准对民办学校定期进行年检和评估。民办学校及其举办者根据标准不断增加办学投资，积极改善办学条件。初步改变民办学校校舍靠租赁，教学无器材，发展无动力的现状，彻底根治只重盈利性，不重公益性的办学倾向。
3、加强管理，逐步规范民办教育。围绕实施《中华人民共和国民办教育促进法》，制定了一系列加强民办学校管理，规范民办学校办学的文件。建立了民办学校设置审批制度、办学许可证验发制度、广告审核备案制度、民办学校收费、财务的管理、学校年检和撤销办学资格制度以及规范学校名称、更换办学法人等审核审批程序。同时，在工作指导上，提出了“民办教育一要发展，二要规范，在发展的基础上规范，在规范的前提下发展”的基本思路，重视依法治教。加强对民办教育工作的管理，教育局设立社会力量办学管理股，加强对民办学校招生行为、招生信息、财务制度、教学管理、课程实施等方面的监督与指导。保护合法办学，严厉查处违法办学，遏制恶性竞争。
4、注重校长及教师队伍建设，提高办学水平。民办学校内部逐渐克服了“家族化管理”和决策不科学、管理不规范的现象，开始尝试建立现代学校制度，建立健全董事会(理事会)领导下的校长负责制和教职工民主管理制度。尤其民办学校要建立了董事会和理事会，完善校内规章制度，完善教育教学管理，加强教育科研。教育行政主管部门将民办学校纳入统一管理，定期组织学校教育教学管理者，开展管理培训班，强化民办教育的现代化管理意识，提高管理水平。对民办学校教师建立教师人才档案，实行任职岗位资格准入制审核，杜绝不具备相应教师资格的人员任职不对应的教学岗位。对民办学校的教师资格认定，职称评定，业务培训、评先评优与公办学校一视同仁，制定相关的政策，建立完善的社会保障体制，吸引了一批专业技术人员、高校毕业生到民办学校任教，形成了一支相对独立、学历层次较高的专任师资队伍和管理人员队伍。教育局教研部门加大对民办学校教育科研帮扶力度，采取灵活有效的方式，定期深入民办学校进行教学教研调研，开展教学研讨会，培训教师的专业技能。民办学校要制定教育科研发展规划，建立教育科研专项基金，完善教育科研制度，定期开展校本教研活动，大力培养学校教育名师与教学能手，引领教学改革，壮大教研队伍，发展教师专业能力。
