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农村特色亮点和重点工作范文1
团省委组织的这次市州共青团工作考核检查，主要目的是看望广大基层团干部，发现和学习基层团组织创造的工作经验，进一步形成具有针对性和实践性的工作思路，促进全省共青团工作创新发展。
昨天和今天，对灵台县和崆峒区12个点进行了现场查看，了解了基层团组织工作情况，刚才听取了同志的工作汇报，总体感到市委、市政府对共青团工作高度重视，大力支持，全面落实了党建带团建的工作要求，出台了促进共青团事业发展的政策、规定，为市共青团工作跨越式发展营造了良好氛围。市共青团工作思路清晰，重点突出，措施得力，作风务实，各级团组织紧紧围绕党政中心开展工作，取得了较好的成绩，尤其是青少年思想引领、乡镇街道团的组织格局创新、希望工程、企业团建、创先争优等工作扎实有效、载体丰富、亮点频出，创造了许多值得学习和推广的成功经验，团省委对市的共青团是工作满意的，也是充分肯定的。
一是团市委工作谋划科学。团市委按照团省委的工作要求和市委、市政府的整体工作部署，提出的“163”年度工作计划，紧贴党政中心工作，符合市情实际，六项重点工作涵盖面广，落实措施扎实到位，共青团系统创先争优活动扎实深入，在培养选树先进典型方面做出了优异的成绩，特别是近五年来先后选树全国道德模范张晓、爱心助学典型于成学老师，通过《中国青年报》及《人民日报》国家级媒体进行宣传报道，在全社会形成了良好的导向。
二是团属重点工作扎实有效。首先，青少年思想道德教育不断加强。牢牢抓住庆祝建党90周年这一契机，广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，特别是开办的青春大讲堂，是青少年思想道德教育的有效载体和有益探索。其次，服务发展大局工作成效显著。围绕本区域支柱产业，充分发挥共青团的组织优势，大力开展青农技能培训、技术服务等工作，帮助当地农村青年创业致富，为农村团建工作积累了丰富经验。围绕青年创业致富，建立青年就业创业基地达到了48个，数量多、质量好，制度建设细化精确，在促进青年就业创业方面发挥了极大的作用。争取建校助学资金602.2万元，援建希望小学4所，资助贫困学生2033名，收到了良好的社会效益。围绕社会主义新农村建设，创新开展了“和谐五星”创建活动，将优秀传统文化和党政对农村精神文明建设的要求相结合，带动整个村求创新、求致富，促和谐、促发展，对加强乡村文化建设、提升农村生活文明水平有着重要的现实意义。第三，社会管理创新工作深入人心。联合政法系统开展的“千名政法干部结对帮教问题青少年”活动，帮助一大批问题青少年回归正常学习和生活，这在全省尚属首次，为青少年权益保护工作创造了经验，有力地促进了社会和谐。
三是基层团组织建设成效明显。团市委对基层团的组织格局创新工作部署到位，要求明确，制度设计合理，积极争取党政支持，联合组织部门开展基层团组织格局创新工作，任命基层党委班子成员兼任乡镇、街道团（工）委书记，将农村青年创业带头人、致富能人以及大学生村官、机关单位、社会组织的人员选进团组织，配强了书记班子，扩大了组织覆盖，团的工作活力得到了加强，积极性得到了调动。以“和谐五星”为主题的“五星团支部”、“五星团员”、“五星少年”等评选活动，是基层团组织深入开展创先争优活动的特色载体，既符合农村特点又突出全民参与，是基层团组织创新工作中的一个亮点。华能发电公司团组织工作基础扎实，活动丰富，对团员青年有着很强的吸引力和凝聚力。东运集团、新世纪集团公司等非公企业的领导高度重视共青团工作，团组织能够积极围绕企业安全生产、创新创效、员工业余文化生活等方面设计开展大量工作，为党政领导分忧，为企业发展出力献策，切实体现出了共青团组织在服务团员青年方面的组织优越性。
2012年是“十二五”规划承上启下的关键一年，共青团市委要认真领会省、市有关会议精神，围绕党政中心工作、围绕青少年成长发展的迫切需求、围绕共青团工作的实际，把工作谋划好、安排好，全力推进共青团工作再上新台阶。
一、牢牢把握共青团组织育人的根本宗旨，切实加强青少年思想政治工作
要围绕履行共青团四项职能找准工作定位。共青团作为先进青年的群众组织，要牢牢把握党对共青团的要求，以培养合格的建设者和接班人为工作目标，扎实做好青少年思想引领工作。通过抓好组织、带好队伍，服务青年、维护青少年合法权益，把青年人聚拢在团组织的周围，以共青团鲜明的组织性、政治性、思想性团结引领青年人坚定不移地沿着中国特色社会主义道路努力奋斗。各级团组织要广泛开展感恩教育、经典诵读等活动，加强青少年素质教育、道德教育、爱国主义教育，培养他们对党、对祖国的朴素感情，进一步坚定广大青年永远跟党走的信念。要引导青少年从小树立正确的人生观、道德观和世界观，培养良好的道德追求，尊老爱幼、孝敬父母，奉公守法、诚实做人。
二、牢牢把握党政中心工作的根本要求，组织团员青年投身经济社会发展大局
党有号召团有行动，党委的中心工作就是共青团努力的方向，广大团员青年是促进经济社会发展的生力军。共青团的各项工作都必须紧紧围绕党政中心，服务发展大局，找准自身优势与党政大局、现实需要之间的最佳结合点和着力点，使团的工作与市委、市政府的总体要求相融合、目标相一致、部署相呼应，积极投身全市跨越式发展。各县区、各部门团组织在做好基础工作的同时，要根据各自实际选择一批特色亮点工作，做大做强，做出成绩，形成具有特色的共青团品牌工作。
三、牢牢把握青少年成长发展的根本需求，着力措办惠青实事
共青团是党领导下的先进青年群众组织，各级团干部要做好党的青年群众工作，首先心里要真有青年群众。要牢记总书记七一重要讲话中对共青团工作的根本要求，怀抱崇高理想，充满奋斗激情，心系广大群众，从青少年成长的实际需求出发，围绕青少年成长成才、创业致富等方面开展工作，帮助广大青年群众解决生活、学习、工作中存在的实际困难和问题，从而增强团组织对广大团员青年的吸引力和凝聚力。组织面向学生和青年职工的励志教育、自信心培养、公益服务等活动，让更多的青少年得到锻炼和成长。组织青年企业家和十大杰出青年等先进青少年代表到农民工群体、高校、企业中举办巡回报告会、座谈会，以个人艰苦奋斗的创业史激励广大青年树立自信心，积极参与社会建设。
四、牢牢把握基层组织建设这一工作主线，全面夯实共青团工作基础
基层组织建设工作是共青团工作的生命线，团十六大以来，基层团组织建设始终是全团工作重点，着力加强乡镇（街道）、非公有制经济组织、新社会组织及驻外团组织的建立工作，团的基层组织建设和基层工作取得了积极成效。但我们应该看到，按照传统的行政格局设置的团组织格局已无法全面覆盖团员青年，针对新时期新形势下青年群众的就业方式、联络方式以及思维方式的变化，各级团组织要大胆创新建团方式，继续全力抓好乡镇街道团的组织格局创新、非公有制企业团建、驻外团组织建设等几项重点工作，真正把组织建立在青年人聚集的地方，切实推动团的基层组织建设实现新发展。
农村特色亮点和重点工作范文2
根据安排，下面我就我镇2009年度重点工作、新农村建设试点工作完成情况及2012年工作打算等方面作以汇报，不妥之处，请批评指正。
今年以来，我镇按照县委、县政府“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路，着力实施“双
带双推”（以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程；以劳务输出带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程）工程，走好农业稳镇、劳务兴镇、草畜富民、商贸活镇、依法治镇的强镇富民路子，攻坚克难、苦抓实干，产业化经营稳步发展，基础设施建设取得重大突破，新农村建设有序推进，民生保障进一步改善，社会政治保持稳定。
一、重点和亮点工作完成情况 （二）围绕“五大产业”调整结构增收入。做强劳务产业，输出劳动力8800人，劳务收入达到6200万元；做精洋芋产业，签订制种订单5000亩，商品薯种植订单2.5万亩，全镇洋芋种植面积达3万亩；做优油料产业，引进青杂303、绵油、华协等油菜新品种18个，种植油菜3万亩。做大草畜产业，以小区为龙头，大户为依托，重点对金愿养殖公司、xx综合养殖场、虹鳟鱼综合养殖场进行扩建，新培育10头以上的养牛大户135户，50只以上的养羊大户120户，建成高标准养殖大棚16座，农民人均纯收入中来自草畜产业的部分占到了26%。做活林果产业，完成退耕还林补植补造任务1.1万亩，完成三北四期防护林1000亩，开办沙棘采收技术培训班1期，组建了果品运销协会，退耕还林后续产业发展基础不断夯实。 （四）围绕发展社会事业凝聚人心惠民生。大力支持教育改革，积极开展计生优质服务，建成文化书屋8个，老年活动中心2个，村级卫生所2个，农村户用沼气池80座，维护网点1个，344户农村危旧房改造已全面完工。新型农村合作医疗参合率达到95.3%，前三季度兑付补助资金38.6万元，农村低保、粮食直补、农资综合直补、退耕还林补助、农机具购置补贴、能繁母猪、奶牛补贴、保险、家电下乡补贴、“一卡通、一册明”等强农惠农政策均得到有效落实，民生保障进一步加强。
（五）围绕社会和谐调处矛盾
保稳定。加强基层党建工作，抓好各级干部思想教育，构建抓落实的长效机制。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的总体要求，认真开展“干部联户访民办实事”活动，着力抓好矛盾排查调处和集访问题处置，对各类矛盾隐患发现得了、介入的早、控制的住、解决得好，完成市县督办、交办的案件6起，排查各类矛盾纠纷78起，调处矛盾77起，调处率达到98.7%。
二、新农村建设试点工作完成情况
今年，镇党委、镇政府确xx、xx两个村为新农村试点村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，紧扣试点方案，加强领导，强化责任，镇上出台了扶持新农村试点村改造基础设施和发展养殖业的优惠政策,目前，新农村建设工作进展顺利，成效明显。xx村主要完成了800米主街道的硬化绿化任务，栽植松树420株，砂化一、二社和三、六社道路 三、存在的问题及明年的工作打算
农村特色亮点和重点工作范文3
上午好。
紧张而又充实的2010年已经健步走过。回眸这一年，有过辛酸、有过喜悦、有过汗水。一年来，在局领导的正确领导下，我县基妇工作取得了明显成效，我个人也提升了能力、收获了喜悦。在此，衷心地感谢局领导为我提供各种锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时向一直以来关心、支持和帮助我的同事们道一声真诚的感谢。现就我一年来履职情况向各位做以汇报述职，不妥之处，敬请批评指正。
一、加强理论学习，提高自身素质
良好的理论修养，是一个党员干部保持政治立场坚定，头脑清楚的思想基础。一年来，我始终保持端正的学习态度、饱满的工作热情、良好的工作作风，强化学习意识，汲取知识营养，来提高自我，超越自我。为适应医改带来的新形势、新机遇和新挑战，我注重学习有关卫生法律法规、医改政策及本职工作方面的知识，认真做学习笔记，撰写心得体会，进一步强化党员的宗旨意识，并把这些理论作为各项工作的出发点和落足点，从而保证自己在政治上坚定，思想上常新。
二、奋发赶超，努力工作，圆满完成各项工作任务
（一）农村卫生工作进一步增强
积极开展以“厕所”改造为重点的乡镇卫生院环境卫生综合整治活动，14所卫生院全部建成了水冲式无害化厕所，群众的就医环境得到明显改善，我县也被评为省级卫生院厕所改造先进县。实施以“建立居民健康档案”为重点的公共卫生服务，将规范建立城乡居民健康档案作为9项基本公共卫生服务项目的重点工作来抓，多次进行人员培训和督导检查，指导各单位建立规范化档案室，制定了档案管理的各项规章制度。在全市几项重点工作检查中得到市领导的肯定，不断接受兄弟县区来我县参观交流。截止12月底，全县建档率已达80%以上。以“民生工程”为契机进行村卫生室基础设施建设。对63个村卫生室建设项目进行现场指导和检查验收。每所村卫生室基本达到了建设标准。同时接收省市为村卫生室配置的电视机、电脑等基本设备560台件，有效提升了村卫生室的服务能力。加强农村卫生人才培养。我们选派16名公共卫生人员参加省级专业技术培训；对196名乡村医生进行了以专业知识和农村卫生适宜技术为重点的在职培训，并安排他们到辖区卫生院进行临床进修学习，全县农村卫生服务水平不断提高。落实乡村医生考核制度。继2009年考核之后，对首次考核不合格的63名乡村医生再次考核，并完成了周期性乡村医生再注册工作。探索推行乡村卫生组织一体化管理，充分发挥乡镇卫生院在农村卫生服务网络中心枢纽的作用，加强乡镇卫生院对村卫生室的业务管理和指导，保护乡村医生的合法权益和工作积极性，稳定乡村医生队伍。
（二）妇幼保健事业进一步提升
一是贯彻实施《母婴保健法》，依法保障妇女儿童健康权益。
依法加强对从事母婴保健服务的机构和人员进行资格审查和技术培训，对考核合格的单位和个人分别颁发了《母婴保健执业许可证》和《母婴保健合格证》。加强了对《出生医学证明》的管理，进一步完善了首次签发登记和补办程序，使出生医学证明管理达到了规范化和制度化。逐步开展新生儿疾病筛查工作，举办培训班，提高了基层妇幼人员对此项工作的认识。加强产科建设，对部分单位产科房屋、设施、设备等建设情况进行指导，对不符合标准的单位提出了整改意见，规范了产科管理。
二是加强妇幼保健网络建设，做好全县妇幼保健工作
为实施公共卫生服务均等化，做好妇幼卫生服务工作，我们分别制定下发了孕产妇保健和儿童保健管理规范，举办了项目培训班，明确了县、乡、村三级在妇幼卫生服务工作中的职责和任务，接受培训的县乡妇幼人员和乡村医生共1100多人次，孕产妇保健和儿童健康管理率均达80%以上。此外，开展妇女病普查普治工作。通过普查对妇女的常见病、多发病、“两癌”做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。
三是实施《农村孕产妇住院分娩补助项目》和《增补叶酸预防神经管缺陷项目》。分别制定了方案，对“降消”项目及农村育龄妇女增补叶酸项目进行了专题培训和知识讲座，同时选送孕产妇急救中心妇产科和儿科医师去省级进修学习，对项目实施情况进行督导检查，对检查中存在的问题下发了通报并提出了整改意见。2010年发放补助资金xx万元，受益人数xx人，发放叶酸片1万多瓶，受益人数4000多人。
四是完成了妇幼信息统计上报工作。组织专家组对5岁以下儿童死亡情况进行评审，提出干预措施。完成了各种妇幼卫生信息的统计上报和网络直报工作。配合计划生育部门落实《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，做好了出生实名统计上报，并对相关单位禁止“两非”工作情况进行了督查。
（三）全面启动了医疗卫生机构禁烟工作
2010年，我局全面推进了医疗卫生系统禁烟工作，制定方案，成立组织，完善措施，并对各单位创建无烟医疗单位情况进行了督导评估，为2011年全省医疗卫生单位实现全面禁烟奠定了基础。
一年来，工作上虽然取得了一定的成绩，但与目前不断发展变化的新形势相比，还存在一定的差距和不足，比如：居民健康档案未实施电子化管理，使档案利用受限；村卫生室建设特色亮点少；县、乡、村三级妇幼保健网需进一步完善等。这些问题有待今后的工作中，在局领导和同志们的支持下努力加以解决。
三、下步工作打算
2011年，基妇工作将按照上级业务主管部门的布暑，紧紧围绕全县卫生工作的大局，突出抓好以下工作：
一、逐步实现健康档案电子化信息管理，实现区域内医疗机构健康资源的充分共享，让健康档案“活”起来。
二、加强农村卫生服务体系建设。推行乡村卫生组织一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，重点加强村卫生室的内涵建设，以乡镇卫生院为依托，加强对村卫生室的管理，全面提升村卫生室的服务水平。贯彻落实《乡村医生从业管理条例》，加大乡村医生培训力度，组织开展乡村医生年度考核工作。
三、加强妇幼保健工作。认真贯彻“一法两纲”，规范母婴保健技术服务。 加强产科的规范化管理，提高产科的技术水平和服务能力。全力做好“降消”项目及农村育龄妇女补服叶酸项目，重点抓好项目督导和资金监管。落实儿童及孕产妇系统管理，加强对基层妇幼保健工作的业务指导，进一步降低孕产妇和新生儿死亡率。认真开展出生缺陷筛查工作，提高出生人口素质。与教育部门协调加强对托幼机构的卫生保健管理，保障儿童的身心健康。配合计生部门抓好新生儿出生实名登记管理工作。
总之，在2011年的工作中，有局党委的正确领导和支持，有在座各位同仁的关心和帮助，我们有信心、有决心，以不快不行的危机感和紧迫感、又好又快的责任感和使命感，继续围绕工作中心，服务大局、扬优弃劣、奋势而为，力争工作上取得新进展、新成效、新经验，为推动我县卫生事业赶超发展、突破发展、跨越发展贡献力量。
农村特色亮点和重点工作范文4
为了认真贯彻党的十六届六中全会精神，把中央和省委新农村建设研讨班精神落到实处，确保全面完成今年的各项目标任务，并谋划好明年各项工作，市委、市政府决定对全市重点工作进行督查，并举办全市新农村建设研讨班。此前，市委、市政府分管领导带领县（区）长和市直有关部门负责同志，赴江西考察学习了赣州市新农村建设经验，紧接着对各县（区）今年重点工作进展情况进行了全面督查。昨天，我们听取了赴江西赣州新农村建设的考察报告，各县（区）汇报交流了今年重点工作进展情况和明年工作的初步打算，12个市直部门和中省驻平单位的负责同志围绕服务新农村建设作了专题发言。今天上午，市上有关领导根据现场督查的情况，对全市重点工作进行了点评，并讲了很好的指导意见，希望大家结合各自实际，认真贯彻落实。这次会议通过外出考察、现场观摩、研讨交流等形式，既学习了外地的先进经验，又围绕重点工作现场观摩了各县（区）的一些典型和亮点工作，找到了我们工作中的差距和不足，初步明确了今后发展的思路和重点，达到了统一思想、相互交流、启迪思路、鼓舞干劲、推动工作的目的。下面，我讲三个方面的意见：
一、今年全市重点工作的主要特点
今年以来，全市上下坚持以科学发展观为统揽，认真落实市委一届十次全委（扩大）会暨经济工作会议以及年初“两会”精神，抓主抓重，抢抓机遇，攻坚破难，开拓进取，使全市经济社会呈现出健康快速发展的良好势头。年初，全市共确定抓建各类先进典型（项目）295个，其中新建195个，续建100个；市直53个，县（区）242个。这次督查观摩了56个点以后，大家共同感觉有五个明显特点：一是“多”。各县（区）都在不同领域培育了许多具有示范性的先进典型，亮点较多，观摩以后使人倍受鼓舞。二是“新”。按照新任务、新要求，用新思路、新举措谋划和培育各类典型，老典型有新内容、新发展，新典型有新突破、新成效，看了以后令人耳目一新。三是“高”。一些重点工作和培育的典型立意高、建设层次高，体现了一定的前瞻性。四是“快”。一些项目和典型从论证立项到建成运行，进度快，质量好，体现了一种时不我待、只争朝夕的工作魄力。五是“实”。所抓的重点工作和典型，普遍感到比较实在，富有实效。从七县（区）的具体工作来看，都有自己的得意之笔和代表之作。
崆峒区在坚持抓好旅游商贸和城市经济的同时，突出农村经济发展和改善民生工作，白水镇史家沟高效农业示范园建设进度快，运行机制活；广播电视数字传输实现了农村全覆盖，走在了全省前列；民馨家苑廉租住房可有效缓解城镇低收入家庭住房困难。一批通乡油路、综合市场和便民道路的建成，较好地改善了城乡居民的生产生活条件。静宁县围绕苹果和教育两大品牌，进一步扩大规模，夯实基础，提升质量。今年一次定植果园近10万亩，成功举办了中国苹果之乡.静宁果品展销会，直接出口1万吨，全县果品总收入达2亿元，部分乡镇人均果品收入已达1500元，果品成为名符其实的富民增收产业。基础教育质量稳步提高，高考在全市实现了六个第一；职业教育走出了与市场有效对接、教学与实训一体化、高就业率的办学新路子，静宁教育已成为全市一张叫得响的名片。庄浪县在改善城乡人居环境、发展劳务经济上迈出了新的步伐。“一桥两园三治六路八配套”县城美化工程成效明显。以“三清五改四化”为主的村容村貌整治具有较强的示范性。特别值得称道的是以“梯田人”劳务商标品牌为主的劳务输出，已成为农民增收致富的第一产业，今年输出劳务10.9万人，其中境外输出650多人，实现劳务收入人均3000多元，在全市发挥了“领头雁”的作用。
华亭县在加强地企合作服务、着力推动发展转型、推进煤电化一体化的同时，在通村等级公路、人饮工程、新农村建设和旅游开发方面实现了新的突破，基本实现了全县自来水化、通村道路农一级化的目标。新农村建设探索出了企地联手、部门帮扶、干部一线指导等有效机制，收到了较好效果。以秦皇祭天广场、南汭河风情线和莲花台旅游专线为特色的旅游产业开发迈出了可喜的一步。崇信县在抓好崇信电厂前期和新安煤矿建设等工业项目的同时，以农村特色产业为支撑的新农村建设步伐进一步加快。黄花乡高庄子村、柏树乡党洼村整村推进、村容整治的典型特色明显；人饮工程进度快、受益面广；特别是龙泉寺山前公园及橡胶坝工程，体现了高起点谋划、大手笔建设、打造生态旅游县城的工作魄力。灵台县城镇化建设持之以恒，稳步推进，迈出了新的步伐；农宅建设普遍起点高，规模大，规划合理，配套齐全，而且示范点多，覆盖面广。
尤其在皇甫谧文化产业开发上，成功举办了（国际）针灸学术交流大会暨皇甫谧文化节，以古商周历史文化为主题的荆山公园建设风格独特，内涵丰富，在挖掘开发并打造皇甫谧这一文化品牌方面取得了有效突破。泾川县围绕新农村建设超前谋划、创新思路，积极实践，形成的成功模式得到了各级的关注、支持和肯定，在全市发挥了较好的示范带动作用；通过狠抓特色产业培育和产业链条延伸，泾河川现代农业产业园进展较快，恒兴果汁、旭康食品等龙头企业规模不断扩大，带动作用不断增强。实施的以北大路为重点的“八路两桥”等基础设施工程，进一步完善了城市功能，改善了道路交通条件。
通过典型培育，有效地带动促进了面上工作，全市整体工作呈现出良好的发展态势，可以用“五个更加注重”来概括：
（一）更加注重项目建设与产业开发相结合，发展步伐不断加快。全市上下围绕产业抓项目、围绕项目兴产业，形成了项目支撑产业、产业促进发展的良好格局。据统计，全市共实施50万元以上各类项目586项，概算总投资181.8亿元，累计完成投资73亿元,增长7%。煤电产业在加快项目建设中快速推进。华亭电厂一期年底可投产发电，大柳煤矿即将开工，新安煤矿完成投资1亿多元，**电厂二期、崇信电厂一期、750KV超高压输供电项目前期工作进展较好。草畜产业在龙头项目带动下不断提升。全市畜产品加工企业达到10个，年加工肉食12万吨，牛羊皮革100多万标张，工业增加值达到1.3亿元。在龙头企业的带动下，全市牛饲养量达到83.9万头，出栏29.8万头，更新种草面积12.54万亩。果菜产业在品牌战略实施中明显突破。全市新植果树经济林18.81万亩，建成标准化示范基地10.39万亩，注册果品出口基地5.87万亩，创建绿色果品生产基地20万亩，果品总产量预计达到50万吨，出口总量增加。“**金果”集团成功组建运营，带动了产业发展。旅游产业在加快基础项目配套中快速发展。全市实施旅游基础及服务设施建设项目8项，总投资达1.2亿元，完成投资9358万元，旅游综合服务功能有了明显提升，创建“中国优秀旅游城市”接受了国家终审验收。旅游人数和收入均居全省前列，旅游业在GDP中的比重有了提高。通过大力度的项目建设和规模化的产业开发，全市经济实现了平稳较快增长。前三季度，全市地区生产总值完成92亿元，同比增长11.8%。止10月底，规模以上工业增加值完成28.63亿元，增长11.3%；全社会固定资产投资完成61亿元，同比增长32.5%；大口径财政收入完成11.27亿元，增长8.3%；地方财政收入完成4.66亿元，增长13.7%；农民现金收入达到1720元，同比增长21.6％。
（二）更加注重各项改革与开放开发相促进，发展活力不断增强。各级贯彻中央决策和省委、省政府部署旗帜鲜明，态度坚决，措施得力，一些重点领域改革进展顺利。一是国有企业在改革攻坚中焕发了新的活力。全市列入改革改制的341户县以上国有（集体）企业，累计完成改革改制329户，正在进行的9户，累计安置职工34676人，组建股份制企业21户，民营化程度达到98.5%，改制企业共开发新产品30项，实现利税2.71亿元，同比增长15.3%。二是县域经济在扩权试点等改革中增强了发展实力。实现了乡镇减人、村组合并、基层放权，降低了行政成本，推进了职能转变，调动了基层工作的积极性。三是涉农领域在深化改革中为农民发展生产增添了动力。市上对各县（区）加大转移支付力度，资金总额今年新增了8607万元，比较好的解决了一些长期影响和约束乡村发展的问题；通过落实减负增收的一系列支农惠农措施，激发了农民增加投入、改善基础条件的积极性。四是开放开发在全方位推进中提升了水平。积极实施“走出去、引进来”战略，组团参加了“西洽会”、“津洽会”等全国性经贸节会，成功举办了全国机器人足球锦标赛暨崆峒文化旅游节、皇甫谧文化节、静宁果品展销会等节会赛事，建立了院地企银四方合作共建机制和市内中小企业联手发展机制，加强与国家开发银行及华能等大集团的交流合作，加大对**优势资源、产业、产品和品牌的宣传促销和开发力度，全市共实施招商引资项目113项，到位资金13.95亿元，同比增长35%。完成出口创汇330万美元，同比增长0.3%。
（三）更加注重软件建设与硬件建设相配套，发展环境不断优化。通过实施一批水、电、路等基础设施项目，进一步推进城镇化建设，完善了工业集中区配套设施，全市发展的“硬环境”得到进一步提升。共实施交通项目9项，完成投资11.79亿元。平定高速建设工程、西平铁路前期工作进展顺利，华庄公路即将竣工通车。全市共实施各类城镇化建设项目468项，完成投资16.1亿元,同比增长13.8%。**中心城市五大工程建设进展较快，滨河风情大道、柳湖公园东扩等重点工程基本建成。6县县城和小城镇建设力度进一步加大，规模和档次不断提高。工业集中区建设迈出新步伐，新入区项目9项，实现利税1214万元。各级认真落实限时办结制、首问责任制等制度，组织开展非公有制企业评议政府等活动，深入推进党务、政务、村务公开，全市发展的“软环境”得到改善，有力地促进了各种所有制经济发展。全市民营经济完成增加值31.5亿元，增长11.5%。
（四）更加注重经济建设与社会事业相统筹，发展质量不断提高。从解决事关群众切身利益的现实问题入手，注重协调发展，让群众更多地享受到经济发展和社会进步成果。在教育事业方面，全市共实施各类教育项目170个，完成投资1.4亿元，新改建校舍21.8万平方米，消除D级危房4.2万平方米，进一步改善了办学条件，基础教育、职业教育持续协调发展，教育教学质量稳步提升。在医疗卫生方面，狠抓乡村两级卫生网络建设，深入推进新型农村合作医疗试点，全市平均参合率达到86.68%，为11.46万群众报销药费1515.94万元，人均报销130多元，群众看病难、看病贵的问题得到缓解。在改善群众生产生活条件方面，建成了8个农村饮水安全项目，解决了7.11万人的饮水困难。**电视台节目通达全市所有乡镇，建成电话村通工程11处，启动实施了户户通电工程。建成通乡油路171.2公里，44.6％的村实现了通等级公路。在就业和社会保障方面，认真落实就业、再就业政策，城镇新增就业人数8868人，下岗失业人员实现再就业3598人,城镇登记失业率降到3.65%。劳务经济迅速壮大,输出劳务46.2万人（次），其中有组织的输出18.2万人，实现劳务收入12.3亿元。养老、失业、医疗等社会保障扩面征缴工作取得新的突破，发放养老金和失业保险金1.54亿元，按时足额发放率达到了100%；享受城市低保和农村低保的人数分别达到4.68万人和1596人，进一步提高了社会保障工作的覆盖率。在惠农增收方面，实施易地扶贫搬迁，新建安置点18处，重点实施了47个整村推进项目，使1.35万人基本解决温饱，4.58万人稳定解决温饱。新增支农贷款3.61亿元，同比增长15.8%。市、县（区）财政直接投入农业的资金4.73亿元，全市农民人均247.6元。全市社会事业与经济发展相互促进、互为补充、协调推进。
（五）更加注重经济增长与人口资源环境工作相协调，发展方式不断转变。继续坚持求实进步的工作导向,突出节育措施和各项奖励扶助政策的落实,人口与计划生育工作水平有了提高。不断强化节能降耗、生态环保意识，与县（区）和重点耗能企业签订责任书，新上砚北煤矿600万吨选煤厂、恒达公司3万吨再生纸污水治理、**城区管道燃气等项目，进一步提高了资源利用效率。严格落实耕地保护政策，加大土地复垦整理，实现了耕地占补平衡。全面启动国家生态示范区建设，实施了一批水土保持综合治理、造林绿化、废水污水治理项目，生态环境不断改善。大力整治和规范土地、矿产、食品药品等市场秩序，全市安全生产形势平稳，促进了安全发展和可持续发展。
通过近一年来的发展实践，我们体会最深的有五点：一是思路决定出路。同志们在工作实践中普遍感到，我们确定的“十一五”发展思路和建设小康**、和谐**、魅力**的总体目标以及建设十大过10亿元工程、四大基地等工作重点，符合市情，切合实际，凝聚了力量，鼓舞了士气，在促进全市经济社会发展，特别是重点工作突破上起到了积极的指导作用。二是为民赢得支持。所抓的重点工作之所以富有成效，都是因为立足于为群众办实事、办好事，干群众之所需，解群众之所忧，与群众生产生活密切相关，才得到了人民群众的广泛参与和支持。三是务实推动发展。只要始终坚持求真务实、真抓实干的作风，反对形式主义和做表面文章，带着群众干，做给群众看，求实效，促发展,就会使党群干群关系更趋和谐，发展步伐也会大大加快。四是机制催生活力。在任务重、要求高的新形势下，只有不断创新机制，最大限度地调动各方面的积极性，才能使工作有活力、有动力，才能形成竞相发展的态势，也才能使确定的重点任务得到较好落实。五是团结激发干劲。团结出凝聚力、出战斗力。在全市大事较多、面临换届的特殊时期，各级都能够讲政治、树正气、顾大局，不计得失，互相补位，形成了团结鼓劲、务实奋进的良好氛围，从而保障了全市经济社会各项事业持续快速健康发展。
从这次集中督查和平时掌握的情况看，今年在重点工作和抓建典型方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现为“两个不够、两个缺乏”：一是总体工作不够平衡。一些县（区）和行业在抓项目、抓重点、树典型上思路不够宽，措施不够得力，效果不太明显，常规性工作多，突破性工作少。二是抓建机制还不够灵活。特别在投融资机制、帮建机制、管理机制、市场融入机制上创新不够。三是一些典型缺乏示范性。一些县（区）在典型的抓建、提高、巩固上下的功夫不大、办法不多，部分典型的层次低、规模小、没有说服力和典型性，缺乏示范带动效应。四是工作上缺乏连续性。一些典型有人建、没人管，甚至去年建、今年停，成了“半拉子”工程，在工作的衔接和稳定性、连续性上考虑的不多。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究，深入思考，切实加以解决。
二、关于新农村建设应重点把握的几个问题
建设社会主义新农村是一件事关“三农”和全市经济社会和谐发展的大事。我市新农村建设启动实施近一年来，总体进展较快，成效比较明显，也积累了一些成功做法和经验。当前和今后一个时期，全市上下要深入学习贯彻省委新农村建设研讨班精神，认真借鉴赣州经验，紧密结合**实际，全面落实市委《关于大力推进社会主义新农村建设的实施意见》，积极探索，大胆实践，努力走出具有**特色的新农村建设路子。
（一）客观总结并准确把握我市的成功做法，促使新农村建设不断创新发展。今年以来,全市新农村建设围绕“百村试点”和“三清五改”示范村建设，在建设模式、发展路子和投资机制等方面各级都进行了有益的探索，积累了宝贵的经验。
一是初步创出了梯次推进的“三条路子”。根据不同自然条件、发展基础和产业特征，坚持分类指导、稳步推进。自然条件和经济基础较好的“实力型”村子，开始走出政府引导，农民自主建设的路子；已稳定脱贫、具备发展潜力的“成长型”村子，初步走出政府主导、农民参与建设的路子；自然条件较差，经济基础薄弱、群众生活比较困难和尚未脱贫的“待哺型”村子，摸索走出投资启动、扶贫开发的路子，全市基本形成了抓点带面、分层推进的良好态势。
二是初步探索出了“五种建设模式”。各县（区）在认真总结经验教训的基础上，依托各自优势和产业开发特点，选准突破口，大胆实践，初步探索出了产业支撑型、劳务带动型、资源开发型、项目拉动型、城郊经济型五种切合各自实际的新农村建设模式，建成了泾川县丁寨、灵台县蔡家塬、华亭县安丰、崆峒区泾滩、崇信县高庄子、庄浪县杜家村等一批典型，在全市发挥了较强的示范带动作用。
三是初步建立了多元化的投资机制。一方面，通过整合项目资源，对资金进行捆绑使用，较好地解决了以往资金使用分散、形不成规模效益的问题；另一方面，加大财政支持力度，引导民间资金参与基础设施建设和特色产业开发，从而激发了群众投身新农村建设的积极性和主动性，有效发挥了农民的投资主体作用。
四是初步形成了全社会参与支持的良好氛围。市上分别召开座谈会，出台了整合项目、部门帮建、劳动力培训及金融服务新农村建设的具体意见和举措。全市共有154个部门（企业）与102个村结成了共建对子，共提供扶助资金1270万元，形成了部门帮建、企地联建、全社会参与支持的良好氛围。
除以上四个方面外，各县（区）结合各自实际，在探索新农村建设的路子、模式、机制等方面都还有许多好的做法，需要我们在今后继续坚持并不断完善提高。
（二）认真学习并准确把握赣州的典型经验，促使新农村建设整体提升水平。从江西省赣州市的发展基础、立地条件等现状看，许多方面都与我市有着相似或相近的地方。如何学习赣州的经验，志勋同志的讲话和奋民同志的报告中，都讲得很具体、也很有针对性。我觉得在以下几个方面还值得我们认真学习借鉴：
第一，从赣州的实践看，新农村建设必须讲实际、办实事、重实效，扎扎实实、一步一步地推进。赣州市坚持量力而行，按照“分类指导、分步实施”的原则，把“三清三改”这一实事作为新农村建设的切入点，创造性地组建了村民理事会，组织农民自我投入、自我管理、自我服务、自我监督，不贪大求快，不急于求成，真抓实干建设新农村，既得到了群众的理解和支持，又使新农村建设得以顺利推进。学习赣州就是要在新农村建设中找准切入点，抓住办实事这个关键，在注重实效中扎实推进。
第二，从赣州的实践看，新农村建设必须坚持抓点示范与增点扩面相结合、城镇建设与村庄整治相协调、单项工作与全面发展相统一，循序渐进、整体联动、有条不紊地推进。赣州市在建设新农村的过程中，正确处理办点示范与面上推进、村庄整治与城镇建设、“三清三改”与“五新一好”的关系，点面结合，加快增点扩面的步伐，形成了一批新农村建设示范群落。在集中开展村庄整治、解决脏、乱、差问题的同时，切实加强小城镇的规划建设和科学管理，逐步推进“五新一好”，使新农村建设步入良性、健康、全面的发展轨道。学习赣州就是要统筹谋划，以群众得实惠为前提，以扩大覆盖面、受益面为抓手，注重工作的梯次提升，进而推动新农村建设全面有序地展开。
第三，从赣州的实践看，新农村建设必须发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，组织群众，发动群众，依靠群众，充分调动广大农民群众的积极性全力推进。赣州各地在财政普遍困难的情况下，既坚持不等不靠，自力更生，艰苦创业，又千方百计在各级财政设立专项资金，采取费用减免、以奖代补、自主申报等一系列行之有效的方式方法，充分调动农民群众的积极性和创造性，确保资金发挥最大效益。学习赣州就是要突出农民的主体地位，大力发扬艰苦创业的优良传统，在整合资源项目中，以“四两拨千斤”的有效机制，全力推进新农村建设。
第四，从赣州的实践看，新农村建设必须创新方式方法，建立一套符合农村实际、符合时代要求的长效机制持续推进。赣州市根据建设新农村的新要求、新特点，积极探索制度保障、长效管理的方式方法，建立健全了部门帮扶机制、领导责任机制、督查考核机制、民主管理机制、资金筹措机制、干部指导机制，形成了具有自己特色的新农村建设路子。学习赣州就是要在完善机制、创新机制上狠下功夫，不断激发各个层面抓建新农村、服务新农村的活力。
第五，从赣州的实践看，新农村建设必须把各级干部的思想、行动高度统一起来，齐心协力推进。赣州市新农村建设之所以在较短的时间内取得明显进展，一个重要原因就是领导高度重视、认识高度统一、行动高度一致，制定出台配套的政策性文件具有可操作性，并坚持现场督促检查、定期通报评比，把新农村建设不断推向深入。学习赣州就是要不断统一思想、深化认识，不断凝聚各方面的合力，不断提升建设的层次和水平。
（三）正确认识并准确把握五个方面的关系，促使全市新农村建设全面深入推进。按照中央关于新农村建设“二十字”方针和省上研讨班精神，对照赣州经验，针对我市新农村建设中存在的问题，今后全市在新农村建设中要注意正确处理和把握好以下“五个方面的关系”：
一是统筹规划与分步实施的关系。建设新农村，规划是先导。必须做到总体规划与专项规划相配套，近期规划和中、远期规划相结合，把前瞻性、操作性和尽快启动实施有机统一起来。在规划指导下，坚持因地制宜，有先有后，有主有次，有急有缓，循序渐进，分步实施。绝不能盲目攀比、急于求成，把好事办砸，挫伤农民的积极性。
二是经济发展与社会事业的关系。建设新农村，既有经济发展的要求，又有社会事业发展的要求，必须统筹兼顾，协调推进。要在大力培育特色优势产业、积极推进现代农业进程、多渠道增加农民收入的同时，切实增加对农村公共事业的投入，特别是教育、医疗、文化建设，不断扩大公共服务在农村的覆盖面，做到社会事业同步配套，统筹到位，和谐发展。二者舍其一，都将不是名符其实的新农村。
三是基础建设与文明提升的关系。也就是硬件与软件的关系。既要注重基础设施、村庄整治等硬件建设，更要注重文明新风的培育、农民素质的提高等软件建设；既要从水、电、路等群众要求迫切的实事好事入手，给农民群众以实实在在看得见、摸得着的实惠，又要坚持以人为本，采取教育、培训、引导等多种形式，提高农民的科技文化素质和致富技能，倡导健康、文明、科学的生活方式，使建设的新农村永葆生机和活力。
四是政府主导与农民主体的关系。建设新农村，农民是主体，没有农民的广泛参与，不尊重农民的意愿，是没有生命力的；政府是主导，但不能包揽一切，越俎代庖，更不能搞强迫命令，搞“一刀切”。要按照市场经济条件下转变政府职能的要求，充分履行好政府宣传、引导、支持、组织、服务等职能，注意把工作的立足点放在尊重农民的主体地位、调动农民的积极性上。把政府的组织实施与尊重群众实践和首创精神有机联接起来，坚持把群众的事交由群众来决策，让农民群众放心办自己的事情，实现农民建设热情和积极性的最大激发和调动。
五是典型示范与整体推进的关系。抓点带面是我市新农村建设必须坚持的有效工作方法。但在具体实践中不能就新农村建设抓新农村建设，必须科学统筹，注意做好以点促面、以面带整体的工作。特别要善于找准新农村建设与城镇化、产业化的结合点，找准推动工业经济发展的突破口，实现产业增加收入、城乡互补联动、工农互促共进，整体推进县域经济健康和谐发展。
三、关于明年工作的初步考虑
关于明年工作的具体目标和主要任务，市上还要召开有关会议进行安排部署。根据这次督查调研的情况和省上有关会议精神的要求，明年全市工作的初步考虑是：以党的十六届六中全会精神为指针，以科学发展、和谐发展、加快发展为统揽，以建设小康**、和谐**、魅力**为目标，继续坚持城乡统筹、经济与社会事业并举，继续坚持“四大产业”开发，继续坚持实干攻坚抓突破的总体要求，进一步解放思想，大胆创新，凝心聚力，狠抓落实，全力促进全市经济社会持续快速健康和谐发展。基本思路是：强化“六个观念”，推进“两大创新”，突出“三大建设”，努力实现“三个再上新台阶”。
（一）强化“六个观念”
观念决定思路，决定工作魄力。当前，我市正处在加快发展的重要时期，能否抓住机遇，乘势而上，保持和发挥好持续快速健康和谐发展的良好势头，必须进一步强化这么六个观念：
一是和谐发展观念。这是十六届六中全会对各级党政组织和党员干部的根本要求。就我市来讲就是要把构建和谐社会的各项要求贯彻到我们工作的各个环节、各个方面，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。在具体实践中坚持经济与社会事业协调发展，坚持城乡一体化发展，坚持人口与资源环境相协调，坚持维护和发展团结稳定和谐的社会局面。
二是加快发展观念。就是要把**置身于全国、全省大局中正确认识我们的发展现状、发展速度和发展成效，纵向总结经验，横向寻找差距，坚决克服骄傲自满、坐井观天，小有成绩就沾沾自喜、进取心不强的不良倾向，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，自我加压，发奋工作，以只争朝夕的精神，全力推进经济社会事业的超常规、跨越式发展。只有这样，才能无愧于党和人民对我们的信任和支持。
三是以人为本观念。就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在统筹谋划工作、处理各类矛盾和问题时，始终注意以群众赞成不赞成、支持不支持、拥护不拥护作为衡量决策正确与否的根本点，真正把以人为本体现在为老百姓办好事、办实事、谋利益、促发展、快致富、奔小康上。
四是市场法则观念。就是要自觉适应市场经济对各类施政行为的要求，按市场规律办事，按政策要求办事，按法律法规办事，坚决反对损害群众利益、违反政策法规的行为。要自觉适应群众市场意识、民主意识、法制意识和维护自身合法权益意识不断增强的现实，在抓工作、促发展中切实提高依法行政水平，提高驾驭工作和化解矛盾的能力。
五是开放开发观念。就是要以更加开放的姿态，围绕我市相对丰富的矿产、劳动力、土地、农副产品等自然资源和人文资源，加大对外推介力度，最大限度地盘活优化各类资源，吸引聚集各类市场要素，形成多机制、多形式开发优势，提高开放开发水平。
六是务实创业观念。就是树立正确的政绩观，以“为官一任、造福一方”为己任，谋实事、想实招、出实绩、求实效。特别要讲实话、报实数，踏踏实实干事，实实在在做人，真正体现求真务实、开拓创业的优良作风和精神风貌。
（二）推进“两大创新”
创新是加快发展的动力源泉。要针对我市经济社会发展中思路、办法、机制等方面存在的突出问题，着力推进体制机制创新和科技创新，并贯穿于经济社会发展的各个领域，有效提升发展的质量和水平。
推进体制机制创新。一要创新企业经营机制，不断深化国有企业改革。要在全力抓好9户正在改制企业的同时，对已改革改制企业来一次“回头看”，逐个梳理排查，进一步加强协调指导，探索企业提质增效的各类有效机制，激活内力、焕发活力、增强动力，提高企业运营质量和效益。二要以落实耕地保护制度、深化粮食流通体制改革、巩固和扩大税费改革成果为重点,深入推进农村综合改革，为新农村建设提供完善有效的保障体系。三要创新投融资机制。积极采取委托受理、信托投资、工程保险、上市融资等资本运作形式融通资金，有效缓解发展资金不足的问题。四要创新工作推行机制。不断强化以制度建设为主的管理机制创新，提高各个层面的工作质量和水平。继续抓好各类典型培育，探索促进重大决策落实的有效途径和办法，形成科学反映工作水平的考核评价体系。五要按照市县乡换届后的新体制，积极探索党政机构的良好运行机制，进一步提高工作效能。六要完善工作考核机制。按照新要求尽快研究拿出对县（区）党委、政府和部门工作进行考核的指标体系，力求切合实际，增强科学性、针对性和可操作性。突出实绩考核的激励导向作用，真正把干部的注意力引导到解放思想、干事创业、加快发展上来。
推进科技创新。就是要按照前不久召开的全市科技大会、质量兴市工作会议精神，依托科技项目建设、四大产业开发，多形式搭建科技创新平台，拓展创新领域，突出创新重点，完善各类有效机制，健全科技服务体系；全方位营造科技创新环境，努力提高科技创新能力和综合竞争能力，为促进经济社会全面协调可持续发展提供有效的科技服务和有力的科技支撑。各级各部门都要密切配合,上下联动，积极参与、支持和推动科技创新，通过整体联动，在全市上下形成全社会重视、支持、参与科技创新的良好局面，促使科技创新在推动城乡经济社会和谐健康发展中发挥重要作用。
（三）突出“三大建设”
突出新农村建设。新农村建设是一个具有全局性、战略性的重大问题。要始终坚持规划先行、分类指导、抓点带面、量力而行、尽力而为的原则，抓点示范，扎实稳妥地推进。根据当前全市新农村建设的现状，要着力解决六个方面的问题：一要着力解决产业配套的问题。针对一些地方重农宅建设、轻产业开发的倾向，要注意把兴产业、促增收放在首位，切实做到新村建设与产业开发同步，真正使新农村建设体现安居乐业的特色。无论是哪种形式的新、老示范点，都要下功夫进行产业定位，种植业、养殖业、加工业、商贸业、劳务业等都可以，但必须定位准确，必须全力扶持发展、培育壮大，在促增收中加快建设步伐，在建设新村中提升产业开发水平，尽快纠正把新农村简单化为新村建设的片面认识，形成居住改善与产业发展有机配套、相得益彰、各具特色的新农村建设路子。二要着力解决基础设施优先配套的问题。关键是要强化政府统筹，把水、路、电等基础设施建设作为各级政府推动新农村建设的有机切入点，在加大争取各方面资金的同时，整合各类资源，集中力量，优先抓好新农村建设的基础设施配套，在强化政府引导中，不断调动和激发群众投身新农村建设的积极性。三要着力解决社会事业配套的问题。
核心是要在做规划、定措施、抓实施中，按照构建社会主义和谐社会的要求，以加快农村教育、科技、文化、卫生等社会事业发展为载体，加强对农民的教育和培训，努力提高农民科学文化素质和体能素质，增强创业发展能力。要采取多种形式，全方位推进农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，在广大农村进一步形成知荣辱、明是非、讲文明、树新风的良好风尚。四要着力解决新老典型整体推进的问题。就是老典型要巩固完善，发展提高，扩大典型的覆盖面，同时按照规划要求，合理确定新建的典型，绝不能一任一个“腔”，一年一个“调”。新的示范点要抓，但已开建的示范点必须坚持不懈地抓下去，在保持连续性中实现新老示范点的统筹兼顾，实现点面结合的整体推进。五要着力解决新农村建设覆盖面、受益面不广的问题。
这个问题固然有许多客观因素限制，但按照构建和谐社会的要求，必须注意把新农村建设的各项惠农政策体现在大多数农民群众身上。就是既抓示范点，又要按照规划要求抓好面上的覆盖，既抓较高档次的新村建设与产业配套，又抓贫困村整合项目、移民搬迁等。同时，要注意广泛开展以“三清五改”为重点的旧村改造，尽可能多的让群众享受到新农村建设的实惠和利益。六要着力解决社会合力帮建的问题。一方面，要抓紧落实金融服务、对口帮扶、劳动力培训、整合项目资金四个座谈会确定的扶持政策，细化措施，尽快在今冬明春新农村建设中见到实效。另一方面，要尽快研究全社会帮扶支持新农村建设的工作机制，包括企业帮扶、社会捐资、干部指导等多种行之有效的机制措施，务求在全社会关注“三农”、支持新农村建设、服务新农村建设、加快建设步伐上有一个明显的进步。
突出项目建设。以项目为“纲”是我们加快发展始终要坚持的指导思想，在具体工作实践中，要在不断强化项目带动意识的前提下，注意坚持做到这么六点：一个是要坚持经济项目与社会事业项目统筹，防止一头重、一头轻，尤其是要抢抓各类有利机遇，加大社会事业项目的建设力度。第二个是要坚持抓争取与抓招商引资并举，努力提高招商项目的资金到位率和成功率，坚决反对有项目、无资金、落不实的问题。第三个是要坚持抓环境与抓规范并重，在狠抓软、硬环境改善的同时，把好项目准入关，防止高污染、高消耗企业进入我市。第四个是要坚持抓效益与树形象同步，注意在项目抓建过程中树立项目建设的良好形象，形成以项目引项目的良性循环机制。第五个是要坚持抓大与抓小并进，切实把我们既抓顶天立地、又抓铺天盖地的思路一以贯之地落到实处。第六个是要坚持合力抓项目、争项目的有效做法，特别在重大项目的争取上，不断强化上下联动、各方配合、多机制运作、多形式突破的有效措施，紧盯不放，一抓到底，直至落点建设，以项目建设的突破，推动经济社会快速发展。
突出基础设施和生态环境建设。要加快重点基础设施建设，着力改善我市的硬件环境。持续推进以**城区和六县县城为主的城镇化建设，在完善城市综合功能、加快绿化美化亮化净化步伐、做精做细做优做美上狠下功夫，提高对区域经济发展的辐射带动能力。要抢抓机遇，全力推进以通乡、通村为主的公路交通建设。要认真贯彻中央、省上关于环保、节能有关会议精神，不断强化环评、能评意识，落实各项节约能源资源、保护环境的措施。要抓好生态环境保护和建设，全力实施好小流域综合治理、农村“六小”工程和沼气能源工程，抓好退耕还林、天然林保护、“三北四期”、城区面山绿化等生态工程建设。深入推进国家生态示范区创建活动，进一步优化生态环境，促进人与自然和谐发展。
（四）实现三个“再上新台阶”
一是在建立工业主导型经济格局上再上新台阶。要按照建设煤电化运基地的要求，加快华亭电厂、大柳煤田、崇信电厂、750KV超高压输供电工程、煤制甲醇、**电厂二期的建设进度和前期到位，不断强化具有我市特色的工业发展优势。要在坚持不懈抓好煤田开发和电力项目建设的同时，集中力量研究煤化工的问题，尽快在煤电产业的深度开发上实现突破。要高度重视工业集中区的基础设施配套、管理机制完善和环境创设工作，真正把集中区打造成构建工业主导型格局的有效载体。这里特别需要强调的是，除华亭、崇信外，其他各县（区）如何构建工业主导型格局？靠什么突破？要有新思路、新举措、新起色。特别要注意拓宽工业发展的视野，在农副产品加工上做大文章、做深文章、做好文章，在全市形成以煤电化运为支撑、农副产品加工为拉动、其他各类工业项目为补充的工业发展格局。
二是在培强做大“四大基地”上再上新台阶。要在做好以煤电化运为主的煤电产业的同时，全面加快草畜、果菜、旅游产业的升级增效。要以“**金果”、“**红牛”两大集团的组建和商标注册成功、品牌战略实施、标准化和集约化经营全面起步为契机，围绕做大、做强、做优，按照市场规则，形成新的发展优势。要加快百万头肉牛基地建设步伐，强化与景兴、西开、凯沣、百兴、旭康等龙头企业配套，下功夫解决企业“吃不饱”的问题；要全面推行果园标准化生产和出口创汇基地认证，提高出口创汇能力。要以创建中国优秀旅游城市为契机，加快景区景点开发建设，搭建多种宣传推介平台，巩固扩大周边市场、拓宽延伸国内市场、有效突破国际市场，实现接待人数和旅游综合收入的新突破，把旅游产业提升到一个新的发展水平。
三是在改善民生上再上新台阶。把最大限度维护群众利益，解决民生问题放在构建和谐社会的首位，从解决群众行路难、吃水难、上学难、看病难等问题入手，统筹抓好教育、卫生、文化、科技等各项社会事业。要按照职教会议要求，加快职业教育发展步伐，完善城乡一体的劳动力市场，搞好劳务输转，提高城乡劳动力就业率；进一步规范完善新型农村合作医疗的运作机制，扩大覆盖面，提高参合率；围绕解决群众急需的一些问题，抓紧实施一批安全饮水、通乡油路、通村公路、村村通广播电视、电话通村、户户通电等项目，着力改善农村生产生活条件和发展环境。要加大扶贫开发力度，继续争取和实施移民搬迁、整村推进项目，扩大项目规模，加快脱贫致富步伐。高度重视抓好养老金、低保金、救灾救济资金的发放，大力开展扶贫送温暖活动，认真安排好农村五保户、特困户、伤残户等城乡困难群众和弱势群体的生产生活，构建和谐稳定的社会基础。要认真贯彻党的民族宗教政策，加快民族地区发展，促进宗教和谐。要不断强化政府的社会管理和公共服务职能，切实抓好煤矿、交通、建筑等重点领域的安全生产工作，完善各级应急救援体系，实现以安全保稳定、促发展。要深入扎实地做好各类矛盾纠纷的排查调处，认真对待群众来信来访，努力为群众排忧解难。继续深入开展“平安**”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实保障人民群众的生命财产安全。通过全市上下的共同努力，使群众的收入水平、生活环境、生活质量迈上一个新的台阶。
农村特色亮点和重点工作范文5
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及列席会议的同志提出意见。
关于全市检察工作的回顾，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府的支持和市政协的民主监督下，深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实践行“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹做好各项检察工作，积极服务鄱阳湖生态经济区建设和瓷都经济社会发展，检察工作取得了新的进展。
一、以深入推进三项重点工作为基点，主动服务鄱阳湖生态经济区建设
全市检察机关把三项重点工作作为服务大局的有力抓手，通过不断创新工作举措，在扎实推进三项重点工作中主动对接鄱阳湖生态经济区建设国家战略。
积极推动社会管理创新，增强社会进步动力。一是认真开展社区矫正的法律监督工作。制定下发了《景德镇
市检察机关加强社区矫正监督工作的
创新警示教育，提高敲警钟的质量。市院专门组建了以院领导为团长的8人预防职务犯罪宣讲团，深入到机关、事业单位、重点行业举办职务犯罪预防宣讲7场，受教育人数达余人，此项活动得到了市委的高度评价，市委书记等多位领导就此项活动的开展均作出了批示。浮梁县检察院与当地县委党校建立了分工协作、相互配合的预防职务犯罪工作的教育合作机制，将预防职务犯罪的内容纳入县委党校的教学大纲。
三、以维护司法公正为目标，注重加强对诉讼活动的法律监督
全市检察机关认真贯彻落实省人大常委会《关于加强检察机关对诉讼活动的法律监督工作的决议》，从更好地满足人民群众的司法需求出发，切实加大诉讼活动法律监督力度，致力维护社会公平正义。
加强立案监督和侦查活动监督。进一步完善 固本强基，基层基础工作指导有力。积极探索基层检察院科学发展的新途径、新方法，切实解决制约检察工作新发展的
基础性问题，“双基”工作取得明显成效。一是通过听取基层院检察长述职、开展巡视和参加民主生活会等制度，强化上级院对下级院领导班子的管理、监督和考核。同时积极履行干部协管职责，支持协助地方党委配强配齐基层院领导班子。二是继续实行市院领导挂点联系和各职能部门对口帮扶基层工作，市院充分发挥一线指挥部的作用，挂点领导经常深入基层院检查指导工作，共同研究解决实际问题。三是加快推进“一院一品”工作，通过多次召开“一院一品”工作座谈会、现场督导推进会，努力发展有自身特色的工作亮点和工作品牌。市院率先，每个基层院检察长随后分别做客景德镇市电视台《昌南对话》栏目，以访谈的形式介绍“一院一品”特色检察工作情况，让人民群众更好地了解检察工作，获得了人民群众的认同与肯定。
科技强检，检务保障能力日益提升。两级院均完成了二级专线网和三级专线网建设，检察专线网络应用进一步加强。市（县、区）院全部建立了内、外网，现代信息技术在办公办案中应用日益广泛，检察工作的科技含量明显提高。努力适应新形势的要求，启动了职务犯罪信息平台建设。在各级党委政府的大力关心和支持下，全市两级院经费保障均有较大幅度增长，办公办案条件得到明显改善。
五、以保证检察权正确行使为根本，不断强化内外部监督制约
在坚持党对检察工作绝对领导的同时，全市检察机关自觉接受人大法律监督，政协民主监督、社会监督和其他执法、司法机关的依法制约，真正使检察权在阳光下运行。
自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。认真执行《市检察院加强与人大代表联系，主动接受人大和人大代表监督的意见》，坚持向人大及其常务会报告工作，严格执行人大及其常委会的决议和决定。进一步加强与人大代表、政协委员的联系，主动邀请代表、委员视察和评议工作，认真听取批评、意见和建议，不断加强和改进检察工作，，两级院共邀请人大代表、政协委员视察、评议或座谈11次，对代表们提出的意见和建议认真抓好贯彻落实。7月份，邀请了市人大代表到市、县两级检察院听取工作情况汇报，到监狱、看守所现场参观，市检察院向市人大常委会专题报告了全市检察机关对诉讼活动开展法律监督工作的情况，检察机关的工作受到了代表、委员们的肯定和表扬。受理人大代表、政协委员交办事项和转办案件38件，已全部办结回复。
主动接受社会监
督。完善特约检察员制度，通过邀请参与执法检查、评议案件质量、观摩庭审等形式，进一步拓展接受监督的渠道。深化检务公开，加强网上信息，及时向社会公布检察工作重大部署和重大案件办理情况，增强检察工作透明度。认真执行修改后的律师法，完善和落实保障律师执业权利的措施，注意听取律师意见，促进自身公正执法。
切实加强内部监督。重点加强办理职务犯罪案件内部监督，严格执行职务犯罪案件审查逮捕上提一级制度；落实执法过错责任追究条例，对少数干警的一些不规范执法行为抓早抓严。全面推行检务督察制度，市院通过明察暗访等形式，对两级院检察人员履行职责、遵章守纪、检风检容等情况进行了7次集中监督检查。
各位代表，过去的一年全市检察工作取得的成绩，离不开省人民检察院和各级党委的领导，离不开人大及其常委会的监督，离不开政府、政协以及社会各界的关心、支持。在此，我代表市人民检察院表示衷心的感谢！
回顾总结检察机关履行职责情况，取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题，突出表现在：一是服务鄱阳湖生态经济区建设的途径方式有待拓展创新，二是法律监督能力有待进一步提升，三是执法规范化、管理精细化有待进一步加强等。对这些问题，我们将在今后的工作中，采取有力措施，认真予以解决。
关于2011年全市检察工作的安排
2011年，全市检察机关将认真贯彻落实市委和省检察院的工作部署，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展大局为主线，以深化三项重点工作为着力点，在强化法律监督职能、提升检察队伍素质、夯实基层基础工作上下功夫，努力把全市检察工作提高到新水平，为实现“十二五”规划良好开局，推动瓷都科学发展、进位赶超、绿色崛起提供更加有力的司法保障。
第一、更加注重围绕中心、服务大局，依法保障和促进经济平稳较快发展。坚持把保障和促进经济平稳较快增长作为检察机关服务大局的首要任务，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，努力在维护市场经济秩序、保障政府投资安全、促进资本市场健康发展、保障和改善民生等方面取得新成效，不断提高检察工作服务经济社会科学发展的能力和水平。
第二、更加注重维护社会和谐稳定，着力深化三项重点工作。结合执法办案，定期对社会稳定形势进
农村特色亮点和重点工作范文6
一、主要工作开展情况
（一）全面完成畜牧生产指标和重点工作任务。
预计2015年全区畜牧业总产值达27.25亿元，增长3.6%；农民人均牧业纯收入达1352元，同比增加276元，增长25.3%；出栏生猪71.3万头、肉兔416.9万只、小家禽1145.2万只，肉羊出栏6.4万只，预计全年牛奶产量达2.1万吨。主要畜禽规模养殖比重提高0.55个百分点，达73.9%；主要畜禽良种化水平提高0.12个百分点，达98.7%；现代畜牧业科技培训达1.2万人次。
全年向上争取到位项目资金3556.46万元，完成目标任务的131.7%；畜牧业固定资产投资达14780万元，完成目标任务184.8%；全面完成醴泉河流域二期畜禽污染治理工程（多悦镇、秦家镇121户规模养殖户畜禽养殖污染治理）任务。
（二）扎实做好重大动物疫病防控工作和狂防、血防工作。
一是以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等五种重大动物疫病的防控为重点，强化基础免疫工作，夯实防控屏障。2015年全区共完成免疫高致病禽流感972.08万羽，猪口蹄疫180.04万头次，牛羊口蹄疫4.08万头次，高致病性猪蓝耳病175.77万头次，猪瘟180.04万头次，鸡新城疫659.04万羽，小反刍兽疫3.15万头次，免疫抗体检测均达部省标准，免疫质量不断提高，确保了全区不发生区域性重大动物疫情。认真做好“两病”监测，奶牛布病监测480头，阳性8头；奶牛结核病监测417头，阳性4头，扑杀布病、结核病阳性牛共12头。二是狠抓狂防工作，构建防控长效机制。全年共免疫犬只狂犬病13.28万只，免疫率达100%，农村养犬登记造册率达95%以上，限养区养犬登记造册率达100%，截止目前，无狂犬病例发生全区已实现狂犬病例连续五年零发生。三是扎实做好动物血防查治病、禁牧圈养、档案资料收集整理等工作，顺利实现2015年全区达到国家血吸虫病传播阻断标准。
（三）强化动物检疫工作，完善畜产品安全溯源体系。
一是加强动物检疫溯源管理。认真执行动物检疫申报制度，申报记录、申报资料齐全，严格机器出证程序，特别强化生猪屠宰检疫凭证入场制度，确保动物及产品检疫证明真实、有效，保证畜禽及产品产地溯源的可靠性。二是加强屠宰检疫和产地检疫工作。做到有报必检、有宰必检，申报检疫率和屠宰检疫率均达100%。全面推进新的检疫工作记录单和监督记录表，规范检疫登记记录和监督检查记录。三是继续加大违法案件惩处力度。全年共查处动物违法案件1件，共计罚款金额2912元。
（四）以规范管理为抓手，加大饲料及饲料添加剂监管。
以《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料质量安全管理规范》等相关规章制度为指导，狠抓落实，严格全区饲料监管。截止目前，全区共有33家饲料企业（其中配合、浓缩饲料企业25家，单一饲料企业6家，饲料添加剂生产企业1家，添加剂预混合饲料企业1家）换发了《饲料生产许可证》，取消了24家饲料生产企业的生产资格。
一是加大日常监管和专项整治结合力度，确保饲料质量安全。每个生产企业落实专人负责安全生产，持证上岗，落实安全监督，做到责任明确，任务到人，并且坚持对每个生产企业开展一年不少于四次的全覆盖检查。把日常监督和专项整治紧密结合，扎实开展有毒有害化学物质（如三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红）、转色饲料、“地沟油”和餐厨废弃油脂等的专项整治行动，严厉打击生产、经销假劣、过期以及不合格饲料的行为，并督促饲料生产、经营企业严格执行相关制度，健全各项登记，完善购销台账。全年，共查处违规饲料生产企业3家，收缴罚款3.07万元；二是认真开展监督抽样。每年开展饲料生产、经营和使用环节监督抽样；三是灵活处理各类饲料投诉和纠纷，全年共处理投诉和纠纷8起，为企业和养殖户挽回了经济损失，维护了企业声誉和正常的生产、经营秩序。
（五）强化违禁药物监测。
一是开展瘦肉精排查监测。对生猪屠宰场、适度规模养殖场开展月月抽查和春季普查，完成盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇随机采样检测各5847头份，瘦肉精多联卡检测1715头份，结果均为阴性；二是加强生鲜乳质量安全监管，对全区2家生鲜乳收购站做到日日检查，每周抽样检查，1-11月共抽样检查黄曲霉素M1118份，三聚氰胺118份，结果均为阴性；三是做好兽药残留抽检工作。根据市局要求，完成兽药残留监控抽样，采送样牛奶15份，采送样猪肉15份，采送样鸡蛋15份。
（六）强化兽药市场监管。
全面落实《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》，严格执行GSP管理制度，加大检查和打击力度，提升兽药经营企业和养殖业主的管理水平。一是加强宣传，组织全区兽药经营企业法人及兽药质量管理人员召开培训会议，学习相关法规文件，强化业主自律意识；二是落实《兽用处方药和非处方药管理办法》，执行“兽用处方药必须凭兽医处方购买”制度。同时要求各兽药GSP企业在经营场所悬挂或许张贴“兽用处方药必须凭兽医处方购买笺”提示语，做好处方药和非处方药分区或分柜摆放，妥善保存兽药处方，详细记录兽用处方药购买人信息，确保可追溯；三是以落实兽药安全为重点，加大检查、打击力度，采取明察暗访、突击清查和拉网检查等形式，积极开展兽药经营、使用环节大检查。全年共检查经营企业65家（次），对经营过程中进出库及销售记录不规范的6家企业责令限期整改。
（七）全面完成生态养殖业扶贫攻坚任务。
我局制定了《市区生态养殖业减贫工作方案》，成立了生态养殖业扶贫领导小组和生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。在适宜养殖的乡镇落实生态养殖扶贫户492户，扶持贫困人口1138人。其中肉羊养殖项目扶持77户308人，适度规模生猪养殖项目扶持340户680人，生态林地鸡扶贫项目扶持75户150人。完成区委、区政府生态养殖减贫工作方案下达的扶贫攻坚任务。
（八）深化“三严三实”专题教育，切实加强党建工作。
一是加强领导班子思想政治建设，开展好“三严三实”专题教育，加强干部队伍建设；二是加强基层组织建设，坚持好；三是加强作风建设，认真执行区委八项规定和区纪委六项规定，厉行节约，执行好“四个当天”制度，开展慵懒散浮拖治理；四是加强对各项重点工作的监督，进一步提高行政执行力；五是开展好政风行风评议、系统内部廉政风险防控等工作，从源头严防腐败发生。
二、主要创新和亮点工作
（一）开展育肥猪价格指数和鹌鹑特色农业保险试点，积极探索建立生猪、鹌鹑养殖风险防范机制。
我区将育肥猪价格指数保险试点和鹌鹑特色农业保险试点工作列为今年深化农村改革重点工作之一，我局积极组织保险公司和相关企业共同研究，拟定了《2015年育肥猪价格指数保险试点方案》和《2015年鹌鹑特色农业保险试点方案》，并扎实推进试点工作，截止目前，已有4家规模养殖企业与保险公司签订了育肥猪价格指数保险保单，共参保生猪4400头；已承保鹌鹑39.1万只。
（二）大力推行“公司+农户”合作养殖模式，建立农民增收长效机制。
温氏“公司+基地+合作养户”的产业化发展模式和巨星饲料有限公司“公司+农户”的生猪“寄养、代养”模式已顺利推进；今年，万家好种猪繁育有限公司借鉴温氏公司成功的合作养鸡模式，大力推广生猪寄养、代养模式，截止目前，公司已发展合作养户近40户，户均年出栏商品猪600余头，户均年获纯利7.8万元。
（三）加快建设生态肉羊基地，培养畜牧经济新的增长点。
我区依托“晋凤羊肉”这张名片，按照“整体打造、综合示范、适度集中”的原则，制定了《区优质肉羊产业三年发展规划》，已在盘鳌、秦家、万胜等三个乡镇发展年出栏肉羊100只的适度规模养殖户127户，户均年获纯利5万元以上。
（四）着力培育新型经营主体，转变畜牧业生产方式。
认真贯彻落实眉东委办[2015]36号文件精神，着力培育新型经营主体，提升规模和档次。2015年全区新发展年出栏生猪100头以上、肉兔2000只以上、肉鸡8000只以上、肉羊100只以上的现代畜牧业业主267户，新注册登记家庭牧场10个，新注册登记畜牧专业合作社9个。
（五）构建病死动物无害化处理长效机制。
一是完善我区病死畜禽无害化处理体系建设。区政府于9月1日与成都市科农动物无害化处置有限公司签订了合作协议，该公司在我区投入4台无害化处置车辆开展无害化处置运营业务；通过项目申请、方案申报、实地考察、区政府审批方式批准有条件的乡镇建设病死生猪无害化处理池33个，形成以委托专业无害化处理公司开展无害化处理工作为主、无害化处理池就近处理为补充的无害化处理体系；二是加强病死畜禽无害化处理监管工作，我局对各乡镇无害化处理设施设备进行了备案登记，并多次召开病死生猪无害化处理专题会议，通过发放宣传资料的方式扩大宣传，提高养殖户无害化处理意识，共计发放无害化处理宣传资料2万余份；三是建立畜禽无害化处理长效机制，我局代区政府拟定了《关于加强病死动物和病害动物产品集中无害化处理的实施意见》、《市区病死动物和病害动物产品无害化处理管理办法》，使全区病死畜禽无害化处理有规章制度可依，逐步建立长效机制。1-11月共完成生猪无害化处理申报8469头。
