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水环境实验室建设标准范文1
【关键词】环境监测；实验室；安全；管理
0.前言
我国污染状况较为严重，环境问题非常严峻，加强环境监测已经刻不容缓。因此，我国加大了对环境监测实验室的投资，逐渐完善各项硬件及软件措施，环境监测实验室的安全及管理得到突破性进展。但是随着污染的逐渐加重，作业环境及作业空间的逐渐转变，化学药品的不断增加，单纯依靠原始安全及管理措施已经无法满足监测要求。突出安全防护控制，强化管理监测质量已经刻不容缓。
1.环境监测实验室安全防护措施
1.1化学品的安全防护
在对化学品进行安全防护的过程中，相关人员要首先对化学品进行分类，明确易腐蚀药品、易燃烧、易爆炸药品。其次，要针对不同性质药品实施对应处理，强化安全防护质量。
（1）易腐蚀化学品：环境监测实验室在监测时常需要强酸、强碱、强氧化剂、强还原剂等物品，例如硫、磷、丙酮、苯酚、双氧水、氢氧化钠、硝酸等。上述易腐蚀化学品接触到衣服、皮肤时非常容易产生强烈腐蚀，造成人员安全受到威胁。除此之外，在运输、贮存过程中操作不恰当也非常容易产生人员安全问题。在对上述物品进行安全防护的过程中要严格注意防止药品接触皮肤、衣物等。尽量使用橡胶、棉质手套或穿防化服取用药品，与此同时，保持轻拿轻放。保存不同类型易腐蚀化学品时要分开单独放置。
（2）易燃烧化学品：当前常用的环境监测实验室易燃化学品主要包括有机类物质、特别活泼易燃的无机物质、仪器附属用燃气三大类。有机类物质主要指甲醚、甲醛、乙醚、乙醇、乙醛、苯酚及苯系物等。在对该类物品进行安全防护的过程中要尽量将化学品与火种隔离，严禁随意倒入下水道，防止出现下水道火灾。特别活泼易燃的无机物质主要指磷、硫、钾、钠等。在对该类物品进行安全防护的过程中要禁止化学品与明火相遇。仪器附属用燃气主要指原子吸收、原子荧光等仪器使用过程中的氢气、乙炔等燃气。在对该类物品进行安全防护的过程中要注意对管路进行防护、检查，观察阀门是否关好。要注意保持实验室内通风，避免实验室内燃气累积。除此之外，在点火的过程中还要对仪器及室内安全性进行检查。
（3）易爆炸化学品：环境监测实验室在监测过程中要加强支链爆炸危化品控制，对氢、乙烯、乙醇、乙醚、苯酚等可燃性物质进行监控。易爆炸化学品在控制时要严格遵循5条原则：勤购买少存放原则、通风禁火原则、易爆化学药品专人保管、分开存放原则、存放溶液原则、轻拿轻放、远离热源原则。要通过上述五项要求，降低可能出现的挤压、明火爆炸等问题。
1.2有毒化学物质的安全防护
有毒化学物质是在环境监测实验室中不可避免的化学品，可以通过呼吸道、消化道、皮肤等部位进入到人体，导致相关人员产生急性中毒或毒素积累，对人体具有非常严重的损害。在对有毒化学物质进行安全防护的过程中，相关人员要加强安全控制措施，由专业人员进行有毒化学物质的购买、运输；对药品进行限量取用，依照限量报领制度对剧毒化学品使用进行控制；操作过程中要保证严格依照使用规范实施各项操作，保证环境监测实验室通风良好，确保空气顺利流通；严禁人体直接触碰化学物质，特别是皮肤破损处；环境监测实验完成后要及时放置好各项化学品，及时清洗手脸。
1.3辐射的安全防护
当前环境监测实验室中的辐射问题主要包括大型仪器的电离辐射及辐射源监测辐射两方面。大型仪器在原子吸收电源或气象色谱实验的过程中非常容易产生强烈电离辐射，导致工作人员人体受到伤害；在监测辐射源的过程中，辐射源辐射过于强烈也会对人体造成潜在伤害，导致人体肾脏、肝脏、血液等系统出现损伤。防辐射安全防护的过程中要注意最大限度减少接触辐射源时间，降低可能产生的辐射影响。除此之外，还要突出屏蔽保护，通过防辐射面罩、防辐射服等控制好辐射问题，最大限度降低辐射风险。
2.环境监测实验室管理措施
2.1用电管理
电力作为环境监测实验室操作过程中不可或缺的部分，对当前环境监测实验室发展具有至关重要的作用。在对用电进行管理的过程中，相关人员要控制好以下几方面。
第一，强化电气设备管理。环境监测实验室电气设备在管理的过程中要严格强化设备安装及使用，从根本上提升用电质量。对大功率试验设备及专用电线进行检查，观察照明共用及功率设备防护，防止用电不慎产生用电安全问题。
第二，用电容量管理。在电容量管理时要对原有设计标准适当拓展，在实际设置中设置一定空间。电容插座在设计时要尽量控制插头数量，防止过量插头导致电容超标，引起负荷过重导致的火灾事故。电容量设备出现问题后要由专业安全维修人员进行维修，防止出现维修质量问题。
第三，静电部位管理。环境监测实验室在使用的过程中非常容易出现静电，尤其是在一些设备仪器中。在对上述静电部位进行管理的过程中，相关人员要首先标记处容易出现静电的部位及可能出现静电的部位，使用鲜明标识警示操作人员。其次，要选取对应预防处理措施，对可能出现静电的部位进行控制，降低静电产生的人员风险。
2.2日常管理
环境监测实验室日常管理过程中要将环境卫生问题放在管理的重点，时刻保持环境监测实验室的干净、整洁。相关人员要经常掸扫揩擦，在上班前及下班后进行洒扫。垃圾桶要定期消毒，防止出现清洁卫生问题。垃圾处理操作过程中要将其放置在制定场所，不可随意乱扔乱倒，对有毒性垃圾要特别处理，防止损害人体健康。
要定期对环境监测实验室的各项容器及设备进行检查，观察容器及设备是否良好。对出现问题的容器及设备要及时更换，防止在后续实验过程中出现安全问题。
2.3操作流程管理
环境监测实验室在操作的过程中要对操作流程进行明确，依照实验安全规程实现各项控制。实验室安全事故发生于实验室操作息息相关，人员操作失误是导致环境监测实验室安全问题产生的重要原因。相关研究显示：通过强化人员安全控制及人员操作控制，可以从本质上提升实验室药品安全效果环境监测效果，对我国环境监测实验室建设具有非常积极的意义。
操作流程管理过程中要首先明确环境监测实验室各项药品，对药品进行明确归类放置，防止出现药品混乱导致的安全问题。人员要对依照标志及图样说明取用药品，对容器上的各项说明进行明确，防止出现操作失误。监测过程中对可以回收的药品要及时进行回收，对不可回收的药品要放置在指定地点进行处理，防止操作不当导致药品中毒、金属腐蚀等安全问题。环境监测操作完成后要对各项用药状况进行统计，将使用药品放回原位并清理操作台。
进行危险性较大的实验时，要由多名操作人员同时操作，严格依照实验指导书要求完成检测，实验室要保证门敞开，保证实验室通风效果良好。
3.总结
环境监测实验室的安全防护及管理在环境监测中是不可或缺的重要部分，该操作不仅可以有效提升实验室人员安全，降低可能出现的安全问题，还可以增强实验室的经济效益，提升环境监测的发展质量。只有针对当前环境监测实验室的各项内容，加强人员安全意识教育，增强人员操作规范力度，强化实验室安全建设，才能够营造安全、无风险的实验室环境，提升环境监测效益。 [科]
【参考文献】
[1]韩静.水利质检机构水环境监测实验室的安全管理计量[J].水利技术监督，2010，（5）：67-68.
水环境实验室建设标准范文2
关键词: 给水排水专业 给水排水工程 应用型人才
1.前言
我国水资源拥有量“天生”不足(人均占有量不足世界平均水平的1/4),同时地区分布极不平衡,这为水的供需矛盾埋下了隐患。据1999年中国水资源公报[1],全国113600km河长评价结果表明,有62.4%的河段达到或优于国家《地面水环境质量标准》的Ⅲ级标准,37.6%河段的水质超过Ⅳ级水质标准,失去作为饮用水源的功能,污染严重的河流比例则更大。目前我国90%的城市河段不适宜作饮用水源,滇池、太湖等淡水湖泊普遍富营养化,50%以上的城市地下水受到污染,全国有65%以上的人饮用受污染的水[2]。近年来与饮水有关的传染病及疑难病症在我国出现,使人民健康受到严重威胁。这充分说明,水质问题已成为我国水资源问题的主要矛盾。
给水排水专业自1952年在3所高校建立以来一直是土木工程的一部分。给水排水工程是多学科(如水利工程、环境工程等)相互交叉形成的一门学科,其研究的内容是人类从自然界取水、净水、供给使用后污废水收集、处理、排放构成的人类用水的社会循环,其研究的任务和目标是保障人类社会可持续用水量的需求和所用水质的安全可靠性。改革开放前,我国给水排水一直是福利性的公益设施,发展缓慢。主要表现在给水工程数量小、规模小,排水处理工程近于空白,我国建立的给水排水工程专业主要套用前苏联模式,没有形成自己的特色和科学体系。
随着人口增长、经济发展与人类生活水平的提高,人类对水的需求日益增长,迄今为止,有不少国家和地区的水资源问题已成为国民经济发展的制约因素,因此对水资源的合理开发和综合利用,受到普遍关注和重视。在此背景下,各高等院校纷纷开设给水排水专业,以满足社会对该专业人才的需求。
1997年清华大学许保玖教授提出了水工业概念[3]。根据我国给水排水事业的发展需求,全国给排水协会和给排水工程学科专业指导委员会曾多次对学科内涵及外延调整工作进行研讨,1999年6月将该专业名称确定为“水工艺与工程”。2000年8月指导委员会在乌鲁木齐再次研讨专业名称,较一致地认为以“水科学与工程”名称较适宜。水科学与工程、水质科学与工程将是给水排水工程学科的延伸、发展趋势和方向。
2.给水排水工程应用型人才培养目标
水工业概念的提出与被认同,明确了给水排水学科的研究对象和研究内容。水工业是以水的社会循环(以给水和排水两个部分共同构成一个循环系统,主要是城市和工业)为研究对象,以水质为中心,从事水资源的可持续开发利用,以满足社会可持续发展的需要为目的的特殊产业。水工业的提出,反映了社会主义市场经济条件下给排水事业发展过程中的社会化的要求,标志给水排水工程学科进入一个新的发展阶段。这一社会化的要求对我们地方性工科院校给排水专业的教学体系提出了新的要求,即重点高校的精英教育模式不适合我们这样的高校,我们这样的省属地方高校培养的毕业生主要是培养面向生产第一线的应用型人才,这与重点院校的培养目标有所不同。而应用型人才应该既要有知识,又要有能力,更要有使知识和能力得到充分发挥的素质。
因此,我们将给水排水本科应用型人才的培养目标定位为:培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体全面发展,掌握城市给水工程、排水工程、建筑给排水工程、工业给排水工程、水污染控制和水资源保护等方面的基本理论,初步具备相关注册工程师的基本知识与工程实践能力的高级复合型应用技术人才。
3.给水排水工程专业课程体系的构建
由于我校给水排水专业是新办专业,到2008年首届毕业生才毕业,专业改革的路子才起步,我们根据我校给水排水专业人才培养目标,从应用型人才培养的角度来构建给水排水专业的课程体系。
要培养适应社会发展的应用型人才,课程体系的设置应以知识应用为主线,以能力培养为核心。通过调研各兄弟院校给水排水专业的课程设置,结合我院的实际情况,对课程进行优化和整合,建立如下的课程体系。
(1)主干课程。通过《水质工程学》、《给水排水管网系统》、《建筑给水排水工程》等使学生掌握给水排水工程学科的基本知识和基础理论,形成支撑专业理论体系的坚实支柱。
(2)学科基础课程。专业基础类课程主要是让学生掌握给水排水工程技术领域内共同的理论、知识和技能,使学生能很快吸收专业主干课程要学习的内容,并且在整个土木工程范围内有广泛的适应性。
(3)公共基础课程。公共基础课程的设置主要从学生的素质教育及考虑主干课程的需要入手,通过公共基础课程的学习,使学生能打下坚实理论和技能基础,特别是对外语、计算机的要求,对计算机要求学生必须通过相应的计算机等级考试,在课程设计、毕业设计中,要求学生必须用计算机设计绘图。在外语方面,除了科技与专业英语外,还设置了双语教学“电工学”,这样就保证了学生在校期间英语的不间断学习。
(4)选修课程。选修课程开设的目的是强调学生的个性发展,尊重学生的独立自主性,让学生根据自己的实际情况进行选择,让学生在掌握本专业知识的同时可以拓宽自己的知识视野,确保学生在给水排水专业方向上具有一定的深度的同时也能熟悉其他专业的相关知识,适应社会对人才的需求。这具体体现在选修课程的设置上,我们将选修课程分为三个方向群,即建设法规、建设监理等课程可供将来准备从事监理工作的学生重点选修,环境监测、环境影响评价等课程可供将来从事环评工作的学生重点选修,而鉴于不少学生将来会从事与建筑工程相关的施工工作,我们为学生开设工程项目管理、建筑暖通电器等选修课程。这样可以让学生根据自己的兴趣与毕业后就业意向进行重点课程的选修,同时可以根据兴趣选修那些能够拓宽知识面的课程,通过几年的实践,这一举措得到学生的一致好评。
4.给水排水工程专业的教学模式
前面已经述及,给水排水工程专业在我校还是个新办专业,所以其教学模式还在摸索之中,目前给水排水工程专业仍然采用通用的教学模式,即前3.5学年以理论教学为主实践教学为辅,主要是公共基础课、学科主干课、学科基础课及选修课程的学习,使学生具备较为扎实的基础理论知识和必要的人文社会科学知识,提高学生的综合素质,为接下来的0.5学年的毕业设计打下基础。
第八学期专门作为毕业设计(论文)学期,使学生能够在这期间很好地运用所学的专业及专业基础知识进行毕业设计。毕业设计(论文)的选题或者毕业设计(论文)的地点可根据学生的就业情况而定,这样可使学生毕业后能够很快适应工作环境的需求。
5.开放式实验教学的设想
高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。社会对大学生的创新精神和解决实际问题的能力提出了更高的要求。实践环节教学改革引起了国内各高校重视,而实验教学是实践性环节的重要内容。为了提高实验教学的质量,培养学生独立解决问题的能力,本专业在实验教学环节采取了开放式实验教学的模式。
实验教学的宗旨是培养学生理论与实际相结合的操作技能,以及分析问题和解决问题的实践能力。以往的实验教学基本是以基本操作和验证性实验为主,而开放式实验增加思考性、设计性和综合性实验,为从事实验研究打下良好的基础。
实验教学开放的具体模式如下。
(1)实验形式。由学生根据实验设计操作过程,带着问题进入实验室,并准备试剂、仪器,同时完成实验内容。
(2)实验时间。开放式实验教学是为满足学生的实验兴趣,增加学生操作动手的能力,实验室可全天开放(但实验人数有限制),学生与实验室预约实验时间,由实验室教师统一调配实验时间。
(3)实验内容。学生自由选择必修课程的实验,自主实验,在规定的时间内完成所选定的实验题目。
开放式实验将给学生极大的自,促进学生完成自行设计实验,极大地增强学生学习的积极性。当然,实验室要开放,其前提条件是实验室要具备开放式实验教学的基础设施,包括实验药品、水质分析检测、水处理实验装置等。另外,实验室要开放,还必须以相关的专业基础课程为基础。在我校,根据实际情况,对于给排水专业的学生来说,距实验室开放还有很长的一段路要走。
6.结语
总之,水工业及其科学体系已经得到了公论,也得到了政府部门的认可,说明该专业的生存与发展具有了一定保障和良好环境。从发达国家的给水排水专业状况和发展看,该专业是一个稳定的专业;从我国国民经济发展趋势和可持续发展的战略要求看,给水排水专业将是一个具有良好发展机遇的专业,但结合我校的具体情况:专业建设晚、师资力量短缺、实验室建设均面临很重的学科建设任务。对此,我们必须有清醒的认识和紧迫感,否则,就可能在严峻的竞争形势下失去机遇,甚至被淘汰。
参考文献:
[1]中华人民共和国水利部.1999年中国水资源公报[J].新华文摘,2000,(12):146-147.
水环境实验室建设标准范文3
一、全面开展第一次全国污染源普查工作。
国务院开展这一次普查是为了全面掌握我国环境现状，了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。按照市污染源普查领导组安排我县务于今年7月份完成工业污染源、生活污染源的清查、调查、数据录入、审核、汇总的全部工作。根据我县污染源现状和分布情况，以及上级普查办对污染源普查经费的预算，目前，我县污染源普查急需经费30万元，请县财政按照国务院要求，核定经费，纳入预算，按时拨款，以确保普查工作顺利开展。
二、实现工业企业全面达标验收。
按照《山西省重点工业污染监督条例》要求，切实加强污染防治设施建设监管，督促所有工业企业在年内完成污染治理设施建设，实现污染物全面达标。对逾期未完成污染防治设施建设，不符合国家产业政策的小碾磨铁选矿设施，依法予以取缔淘汰；对县城空气质量影响较大的亿通铸业有限公司，务于月份完成治理，通过达标验收；对未通过验收的平顺县铁合金有限公司、纪兰冶炼、振中冶炼等电石企业，认真按照市政府办公厅《关于长治市电石行业清理整顿实施方案的通知》（长政发[20*]23号）要求，关闭淘汰5000千伏安以下（1万吨/年以下）电石炉及开放式电石炉和敏感区域电石炉，对经合法审批建成投产的单台炉容量12500千伏安以上的项目，必须完成布袋除尘环保设施建设安装，实现污染物稳定达标排放；石灰行业根据市政府办公厅《关于长治市石灰行业清理整顿实施方案的通知》（长政办[20*]22号）精神，对连续生产的漏窑、一次性煅烧的石灰土立窑彻底取缔，对未经审批违法违规建成的10万吨以下的石灰企业限期进行淘汰，对经合法审批建成投产的10万吨以上的石灰企业限期完成污染治理设施建设，并通过达标验收。
三、继续推进治污减排工作。
20*年我县万元生产总值SO2排放量为10.9千克，较上年13.*千克下降了16.6%；万元生产总值COD排放量为7.96千克，较上年8.78千克下降了10%。圆满完成了市政府下达的减排任务。在20*年的治污减排工作中，认真落实市政府办公厅《关于做好20*年治污减排工作的实施方案》（长政办发[20*]20号），平顺县西沟焦化有限责任公司务于6月30日前完成焦化煤气脱硫设施和焦化废水生化处理工程建设，并通过环保部门验收；县城污水处理厂务于12月31日前完成工程建设，投入正式运行，通过工程竣工验收，出水水质达到设计要求。除此以外，还要按照县政府《关于在全县开展治污减排工作的实施方案》（平政办[20*]43号）要求，督促17家20*年底完成环境污染治理的企业，按期完成治理任务，实现水、气、声、渣稳定达标排放，并通过达标验收。圆满完成市政府下达我县20*年COD排放量控制在0.066万吨以下，SO2排放量控制在0.091万吨以下的任务指标。
四、完成创建国家卫生县城的各项工作
根据县委县政府《关于创建国家卫生县城的实施方案》（平发[20*]8号文件）要求，一是按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。二是确保空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的饮用水源水质达标率达到100%；暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95%。三是重点工业污染源废水排放达标率达到100%，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90%。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇，要求建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥70%；受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的城镇，生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。四是医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。
五、进一步加强环境监测站和环境监察大队建设。
20*年在县委县政府的大力支持下，通过多方协调，环保局环境监测站综合实验楼于20*年5月25日开工建设，20*年9月30日完成了主体工程建设，预计20*年9月份正式投入使用。该实验楼的建设为环境监测、监察、实验、化验等工作提供了办公科研场所，为今后全面开展环保工作提供了有力保证。县环保局在去年筹资17万元购买的环境监测设备基础上，进一步加大投入，加强监测站实验室建设，争取20*年底前具备专项监测能力，并取得监测资格证书和计量认证证书。与此同时，我局今年还要进一步加强环境监察大队的能力建设，达到国家二级标准。
六、积极推进环保专项行动。
今年我局将在去年环保专项行动取得的成效基础上，进一步加大督查力度，对全县铁矿采选及加工企业和电石行业、焦化行业进行专项清理整顿，发现问题及时整改，严厉打击环境违法行为，通过环保专项行动，使违法排污行为得到有效控制，全面改善人居环境，切实保障我县生态环境安全。
七、全面落实20*年环保目标责任制。
环保目标责任制是落实政府环保责任的制度保障，是各部门依法履行环保职责的约束机制。20*年我县圆满完成了市政府下达的各项任务，在环保目标责任制考核中全市排名第八，较往年第十二名前进了五名。今年为确保市政府同县政府签订的20*年环保目标责任书各项任务顺利完成，我局将各项任务指标细化分解，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。具体任务如下：
1、本辖区环境空气质量二级以上天数达到270天以上，县城建成区环境空气质量基本达到二级标准。
2、确保饮用水源地水质不受污染，20*年8月底前，完成饮用水源地保护区立标工作，完成保护区内污染源的清理、整治、改造、关停工作，使饮用水源地水质达标率为100%。
3、王家庄断面COD、NH3-N浓度达到三类水质标准。
4、加强农村环境保护工作，建设环境优美乡镇1个、生态文明村1个和1个畜禽规范养殖示范点。
5、20*年12月底前，“焦化分类处置”（晋政发[2005]13号）中应关停取缔的焦化企业全部关闭，予以保留的机焦炉实现对焦炉煤气全脱硫。
6、积极开展ISO14000国家或省级示范区建设。
7、成立地方保护臭氧层组织协调机构；完成对辖区内消耗臭氧层物质生产和使用的调研；建立消耗臭氧层物质生产、使用数据库和排污申报登记制度；对相关企业和市场组织开展执法检查。
8、认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》，辖区内不再出现新的违法建设项目；按规定落实规划或区域环境影响评价工作。严格落实环境保护“三同时”制度，建设项目试生产环保审批率不得低于95%，已建成项目必须依法在规定期限内完成竣工验收，验收率不得低于95%。
9、对辖区内2004-20*年下达的省、市级环保专项资金和减排资金项目进行全面的督促检查，检查率达到100%，项目建成或验收率达60%。
10、环境违纪案件查处率100%；环境违法案件查处率和执行率均达100%；涉嫌环境犯罪案件按规定移送率达100%。
11、20*年10月底前完成1个所辖企业环境行为评价工作。
12、全面完成“绿色学校”、“绿色社区”创建和“6.5”世界环境日等宣传工作，营造良好的舆论氛围，提高全社会的环保意识。
13、县政府对环保投入的增长不得低于当年财政收入的增长比例，县政府对环保部门自身建设的投入比20*年增长10%。
水环境实验室建设标准范文4
食品营养与卫生的理化检验
1953年，福建省卫生防疫站开始设立卫生组（科），随后其它市县亦成立卫生科（股），开展理化检测。省内高校陆续开设预防医学、分析化学、食品分析等课程，为我省培养了卫生检验人才。分光光度法和薄层色谱法退出微量和痕量分析舞台，原子吸收光谱法、原子荧光光谱法、液相色谱法和气相色谱法等在地市级机构得到广泛应用，色谱光谱与质谱联用技术、加速溶剂萃取法、凝胶渗透色谱法和免疫亲和色谱法在省级机构得到了应用。ELISA等方法被用于兽药残留、真菌毒素等的快速筛查。2003年，卫生防疫机构改革，全省各地成立了疾病预防控制中心。2000年开始，福建省疾病预防控制中心的前身福建省卫生防疫站参加全国食品污染物监测网、食源性疾病监测网的工作，并开展治理“餐桌”污染，建设“食品药品放心工程”。自2010年来，按照食品安全法对卫生部门的职责要求，福建省疾病预防控制中心组织全省九地市及相关监测县开展食品安全风险的常规监测和专项监测工作，对18大类食品样品中的有害元素、有机污染物、真菌毒素、农药残留、食品添加剂、食品加工过程中形成的有害物质和禁用物质进行监测，监测项目近百个，基本覆盖国家食品安全风险监测项目，逐步建立了覆盖全省的食品安全风险监测网络系统。
全省历年监测任务的完成率和数据准确率均位居全国前列。针对我省食品安全风险监测中发现的突出问题和存在的食品安全隐患，开展了养殖鱼孔雀石绿、硝基呋喃代谢物和氯霉素类药物等专题研究，加强了全省食品安全风险监测专业队伍能力建设，提高了业务能力。2010年来，完成淡水鱼孔雀石绿、肉制品瘦肉精等食品安全监督检测，对奶粉三聚氰胺、食品中塑化剂、小龙虾致横纹肌溶解事件、长乐市食用鲎食物中毒事故、福州北冬虫草食物中毒开展应急检测。完成氰化物、毒鼠强、氟乙酰胺和溴敌隆等二十几起鼠药中毒事故的应急检测。福建省疾病预防控制中心作为全国首批保健食品评价机构，开展保健食品中芦荟甙、角鲨烯和皂甙等31种功效成分的检测，开展了原花青素、虫草素、腺苷和洛伐他汀等功效成分的方法研究。开展30 余项食物营养成分含量的测定，承担福建省食物营养成分表的研究与制订工作，并参加国家疾病预防控制中心牵头组织的重点项目——中国居民营养与健康监测工作。
省疾控中心作为全省疾控系统卫生检验工作的技术核心，发挥着业务指导作用，是全省唯一具有保健食品、涉水产品检测评价资质的机构，在食品安全、保健食品营养与功能、环境健康监测和检测等的某些方面居国内先进水平。专业人员围绕氯丙醇、丙烯酰胺、有机锡、多氯联苯、真菌毒素、贝类毒素、氯丙酯、氯霉素、重金属、洛伐他汀等污染物、非食用物质和保健食品功效因子进行科研立项，针对检测技术等开展研究，已承担国家自然基金、省级和厅级课题15项，合作开展国家科技支撑计划等课题20余项。200篇以上，其中SCI论文10篇。食品中氯丙醇及其脂肪酸酯污染的检测能力达到国际先进水平，《典型食品中氯丙醇污染的检测、评估和控制技术研究与应用》项目获得省科技进步二等奖和福建医学科技奖，《二噁英、多氯联苯和氯丙醇的痕量与超痕量检测技术的研究》获得中华医学科技奖二等奖，《福建省食物营养成分表》等7个项目获得省科技进步三等奖，食品中瘦肉精检测技术等约20个项目获得地市级科技奖励。修订了食品中三氯杀螨醇、维生素B1、N－亚硝胺、氯丙醇、黄曲霉毒素和1,3－二油酸－2－棕榈酸甘油酯等食品安全国家标准约20项，制订了鱼露、蜂蜜等卫生标准或卫生规范7项。合作出版《色谱在食品安全分析中的应用》等著作10部。全省疾控系统每年举办各类理化检测技术培训班、研讨会8～10次，以加强检验监测专业队伍能力建设。
水质与环境理化检验
水质理化检验是了解水质卫生状况的主要手段之一，全省各级疾控机构已长期开展饮用水水质监测、突发饮用水污染事故调查和应急监测等工作。饮用水安全是关系到人民健康、社会安定的民生大事。近10年来，随着理化检验技术和分析仪器的进步，以及对水中化学致病因子危害认识的不断深入，WHO和世界各国修订了水质标准。自2012年7月1日起，我国正式实施新的《生活饮用水卫生标准》。按照此标准，饮用水监测指标由原来的35项增加到106项，这对全省疾控机构的水质检测能力提出了更高的要求。我省自2004年开始，开展农村饮用水监测，以掌握农村集中式和分散式供水水质卫生状况，调查表明我省农村水质安全问题突出，水质合格率偏低，其主要原因是水厂的消毒设施或措施不完善，导致微生物指标的合格率较低。在水质监测的能力方面，省级和部分设区市疾控机构的实验室水质检测能力较强，检测项目达到九十几项，省级疾控中心的检测能力在全国居前列，在2012年卫生部与中华全国总工会举办的首届全国卫生监督技能大赛的水质检测能力比赛中，省疾病预防控制中心的综合成绩排第五名；在CNAS多次能力验证如水中铅、镉和水中无机盐（四项）等项目检测中，测定结果接均值，处于全国最好水平之列；在2010年紫金矿业水污染物事故的应急检测中，水质检测项目（20余项）与国家疾控中心结果完全一致，为事件的处理提供了坚强的技术支撑。然而，县级疾控中心的检测能力较弱。在42项水质常规检验项目中，平均每个县仅能开展27项（占64.6%）。在仪器配备方面，按全国爱卫办要求调查的27类仪器设备统计，平均每个县仅购置12类，购置率为43.3%。培养箱、高压蒸汽灭菌器、万分之一天平、恒温干燥箱和酸度计平均每个县仅有一台以上，但其它仪器则不足一台。在被调查的38个县中，只有2个县配置火焰原子吸收仪等较为先进的仪器，县级均未配置气相色谱/质谱联用仪、等离子体发射光谱仪、等离子体质谱仪、流动注射分析仪和低本底αβ放射性测定仪。部分县级机构质控工作待加强，全省38个监测点所在疾控机构中，通过计量认证的仅占81.6%（31/38），未开展计量认证的占18.4%；在砷、氟化物和氯化物盲样考核中，指标全部合格的机构占80.7%。
2010年起，全省全面开展城市饮用水监测工作，疾控机构根据水质卫生监测方案，对市县城区市政水厂与自建水厂的出厂水、管网末梢水、二次供水和城市学校自备供水进行监测。省级机构还开展涉水产品卫生学检验与评价工作。环境因素对健康的影响日益受到人们的关注。上世纪90年代，省级疾控机构开展居民血、尿、头发和胃液等人体生物样品中有害物的监测和暴露评估，完成了《福建人群体内有害物质蓄积水平的动态》、《五氯酚对环境污染及人体健康影响》、《胃癌高发现场化学病因——微量元素与胃癌病因关系》、《福建省正常人群血清、头发微量元素正常值》、《福州市正常人群血中铅、镉含量监测》、《福州地区儿童血铅水平监测》和《连城铅锌矿镉污染与人群影响研究》等省部级课题研究。
公共场所和室内环境理化监测
公共场所卫生涉及环境卫生学的许多领域，包括大气、饮用水、室内空气以及噪声、采暖、采光、照明、公共用品污染等卫生问题。通过监测，可制订与实施公共场所卫生标准和卫生要求，评估有关因素对健康的影响，并确定相关措施的有效性，以达到预防与控制疾病、保障公众健康的目的。公共场所监测包括作业场所、实验动物环境及洁净区等场所的46项指标。省级疾控机构每年监测10家省级单位的公共场所卫生，项目有甲醛和微生物等8项。还开展医院手术部、保健品厂、饮料厂清洁车间的洁净度监测工作，监测21个理化项目。设区市和县级疾控机构也开展公共场所的卫生检验、卫生学评价。近10年来，随着居住条件的改善，居室装修热的兴起，装饰材料、烹调和吸烟成为室内空气的主要污染，尤其建筑结构密闭性能的改善，空调的普遍使用，使室内空气质量恶化，因此，省疾控机构和部分疾控中心开展了新装修住宅室内空气有毒有害物质的监测工作。
卫生理化检验存在的问题与挑战
我国环境污染形势严峻、食品安全问题凸显，滥用非食用物质、食品掺杂掺假现象还未得到根本遏制，食品安全形势依然严峻，水污染事故时有发生，风险监测和突发事故应急检验能力无法满足实际需求。全省卫生理化检验仪器设备和检验能力与先进省份尚有一定差距，一些关键检测仪器仍然不足，前处理自动化水平不高，非食用物质排查和不明原因食物中毒快速检测能力不足，食品中化学污染物和有害因素监测的覆盖面有待进一步拓展。随着仪器精密度和检出能力的提高，消费者对生物与环境介质中健康安全指标严控的渴求，国与国之间贸易保护的增加，导致食品中很多指标的检测限由mg/kg降低到μg/kg乃至ng/kg的浓度水平，这导致检测过程复杂。除了丙烯酰胺、多环芳烃和真菌毒素等传统食品化学污染物问题外，当前我国禁用化学物质滥用情况尤为突出，这给我省食品理化检验带来较大压力。水质检验方面，专用检测仪器设备普遍偏少，分析自动化水平不高，检验项目离国家的规划尚有差距，尤其是一些县级实验室。水质污染事故应急检测能力有待进一步加强。
全省水质安全和检验技术方面的科研项目开展较少，在水质检测标准研制上的投入不大。随着涉水产品种类不断增多，新的卫生学问题不断出现。个人生活用品和药物的广泛使用，造成对水环境的污染。这些新的挑战都要求疾控机构开发多残留、超痕量有毒有害物质检测技术平台，进一步做好科研技术储备。目前公共场所监测的有关法律法规缺乏、不完善，法规、标准和检验方法之间不够配套，甚至时有错误。某些卫生指标可操作性不强。全省从事公共场所监测的技术人才偏少、专业技术水平不高、经费投入少，监测设备偏少，购置、更新和维修困难。这些因素影响监测质量和速度，在基层这些问题更加突出。
卫生理化检验趋势与展望
食品卫生检验学科将从食品安全与营养学存在的主要问题和监控技术入手，配合国家和省食品安全风险监测与评估规划的要求，瞄准和跟踪国内外先进检测监测技术手段，大力加强食品中化学污染物、有害因素、功效成分的检测技术与方法研究，加强食品安全监测、预警与评估技术研究，提高检测方法的通量、精确度和灵敏度等，继续加强快速筛查方法的研究应用，建立符合省情的食品安全保障技术支撑体系。
2012年7月1日起，我国新版生活饮用水国家标准GB5749-2006全面实施，该标准大幅度增加了检测指标，由35项增加至106项，新增71项指标，而且一些对健康危害较大的铅、镉、砷、四氯化碳、硝酸盐氮等指标限值更加严格。检验方法国家标准GB/T5750－2006的要求也更高，对仪器投入、自动化和试验消耗品等都提出更高要求。随着国家对饮用水保障工作的重视，经费投入力度的加大，实验设施和检测设备的改善，人员技能和队伍素质的提高，饮用水检测工作将明显得到提升，检测质量再上新台阶，为饮水安全保障提供有力支撑。
今后主要工作：积极争取相关部门对公共场所卫生监测工作的重视，获得政府更多的支持和投入，做到监测仪器数量合理、人员操作熟练、维护管理科学。要增加监测人员的数量，加强培训，提高人员能力与素质。配合实施《国家健康行动计划》，开展对居民生活区以及公共场所PM2.5的监测。加快研制现场实时监测仪器，建立规范、快速的监测方法，完善和提高现场实时检测技术，适应现场突发事件应急处理的需求。开展空气有机污染物的系统监测和研究，开展室内环境和公共场所污染来源、污染物种类、污染程度对人群健康影响的调查研究，建立污染监测和预警系统。
卫生微生物检验
1概述
卫生微生物检验通过对食品、水、环境、物品及人体等载体中有益和有害微生物进行规范的检验和监测，微生物检验既集成了各种现代分析技术，也有自己独特的分析方法和手段，从而形成从外部到内部、从定性到定量、从单一指标到综合评价的完整的检验方法技术体系。
2历史回顾与现状分析
我省食品卫生、环境卫生微生物检验分别由原省卫生研究所、劳动卫生研究所承担，环境卫生微生物后由省环境卫生监测站承担，1983年，这两项检验工作合并到原省卫生防疫站。各地市防疫站也组建相关科室承担该工作。1976年～1984年间，检验人员在工作环境相对简陋和信息相对闭塞的条件下，初步建立起一套适合我省情况的卫生微生物学检验方法，对霉菌和真菌毒素检验研究较为深入。1984年，我国《食品卫生法（试行）》公布后，食品卫生微生物检验学科得到重视，人员和设备等投入明显增加，学科进入了快速发展阶段，检测的自动化、仪器化程度越来越高，检验工作呈现出全面、快速、定量的发展趋势。
1984年以来，我省微生物检验工作取得较好成绩，如完成1985年永安冷饮沙门氏菌中毒、1994年某大宾馆群体细菌中毒和1996年某中专学校数百人副溶血性弧菌中毒等数次食物中毒的应急检验。2000年前后，各地检验机构在人员、环境条件、仪器设备等方面有了很大改善，特别自2000年省疾控中心加入全国食品污染物监测网以来，我省微生物检验能力得到全国同行认可；现代检测设备也有所配备，如全自动微生物鉴定仪和细菌生化快速筛选仪。各地食品微生物检验技术水平不断提升，2011年全省食品中菌落总数检测能力验证通过率超过90%，高于全国平均水平。2008年开始，多次举办了影响力大的全国性食品微生物检验技术培训班，包括乳品抗生素残留、维生素、副溶血性弧菌、创伤弧菌、肠道致病菌、饮用天然矿泉水和香港海鸥菌等的检测。在食品安全国家标准制修订方面贡献较大，制订了GB4789.4－2010、GB/T4789.7－2008、GB/T4789.29－2008和GB/T4789.30－2010等标准，研制了蜂蜜中嗜渗酵母菌的检测方法。这说明我省食品卫生微生物检验能力处于全国中上水平。
自2009年后，随着《食品安全法》对卫生部门职能的调整，食品卫生微生物检验的需求有所减少，环境卫生微生物检验的需求逐年上升。全省举办了生活饮用水、化妆品、饮用天然矿泉水、公共场所、空气洁净度等微生物检验技术培训班，对GB/T5750－2006《生活饮用水标准检验方法》和《化妆品卫生规范》进行了宣贯，基层机构环境微生物检验能力得到了规范。在满足环境微生物检验需求外，在沙溪口蓝藻污染事件、天然矿泉水微生物检验方法等饮用水污染事件中，我省也体现出较高的技术水平，所发表的文章被引用率较高。省级单位在全国能力验证考核中获得满意结果。开展了实验室生物安全柜的监测工作，2010年省级机构获得集中空调通风系统卫生清洗、监测评价资质，可开展集中空调清洗效果的卫生监测。
3微生物检验存在的问题与挑战
全省农村集中式供水水质合格率比较低，主要原因是水未经消毒出现的微生物问题，总大肠菌群和耐热大肠菌群合格率仅为50%，县级机构微生物检验能力和质控水平亟待加强。虽然卫生微生物检验是基层卫生检验机构普遍开展的项目，在实际工作中存在重视程度不够的问题，在经费人员等方面的投入偏少，仪器设备配置不足，自动化程度低且更新维修难度大，与国家规划配置要求差距不小。检验人员较少、部分为兼职且业务素质不够高；基层技术人员教育培训不够多，奖励机制不灵活、待遇较低，工作量较大，重复性工作多，开展更高层次研究的机会小，专业技术人员流动性较大。这些都造成基层单位检验能力无法满足现代社会快速发展的需求，对不断发生的突发事故应急检测技术储备不足，一些机构疲于应付，食源性或水源性疾病病因查明率低。
4卫生微生物检验发展趋势与展望
卫生微生物检验是保障食品、水等健康相关产品安全和公共场所卫生的重要支撑。要充分发挥卫生微生物检验的作用，运用和开发各类检测新技术，满足食品等健康相关产品行业发展的需求。卫生微生物检验正朝着简便快速、实时在线、高灵敏度、高选择性、高通量、自动化、标准化和无损检测的方向发展，以指示菌代表致病菌及其毒素存在的方法已被直接检出致病菌或其毒素的方法所代替。发展绿色检验技术，研制新型检验仪器和方法已成潮流。食品微生物学重点运用基因分型技术研究食源性致病菌的新型检验技术，提高致病菌DNA溯源能力，应用免疫学方法拓展生物毒素的研究领域。配合国家标准制修订工作，及时跟踪国际国内检验技术的发展潮流。推广应用核酸技术，发展实时在线的快速检验技术，研究病原菌的精确定量和溯源技术，为病原微生物风险评估和食物中毒的诊断服务。食源性疾病监控研究的重点是建立起多部门、多层次和从食品生产到销售多环节的全省食品污染物监测体系，在研究食品中危害因素与暴露水平的基础上，找出食源性致病菌作用的阈值。
卫生毒理学检验与保健食品功能学评价
1概述
卫生毒理学是研究外源化学物质的毒性和产生毒性作用的条件，阐明剂量—效应(反应)关系，为制订卫生标准及防治措施提供理论依据。保健食品功能学是研究保健食品中活性（功能）组分与机体相互作用，并阐明其作用规律和机制的学科。
2历史回顾与现状分析
我省食品毒理学安全性评价工作与国内先进省份一样，起步较早，始于20世纪70年代末期，经过30多年的发展，目前能够开展食品安全性毒理学评价试验的第一、二阶段全部以及第三阶段部分项目的评价工作。我省食品毒理学学科发展偏向应用性，目前，全省仅省疾控中心从事食品毒理学检验，检验工作朝着更加严谨、规范的方向迈进。省疾控中心多次参加实验室能力验证，均获得优秀的成绩。与应用毒理学所取得成绩相比，我省在食品毒理学科研、跟踪国内外最新进展方面，略有不足。健康相关产品的毒理学评价包括化妆品、消杀产品及涉水产品的毒理学检验与评价。我省消杀产品的毒理学检验与评价发展多年来一直稳步发展，常开展的项目有急性经口毒性、经皮毒性、皮肤刺激、眼刺激、阴道粘膜刺激和皮肤变态等试验。化妆品和涉水产品卫生毒理学检测项目开展较为齐全，但社会委托样品较少。我省依山靠海，突发公共卫生的应急毒理学检测有其特殊性，有毒动植物和微生物毒素中毒在食物中毒中占有很大的比例，近年来海洋生物毒素引起的食物中毒尤为常见，毒素种类和中毒事故数量呈增加趋势。常见生物毒素有河豚毒素、麻痹性贝类毒素、腹泻性贝类毒素、雪卡毒素和毒蕈毒素等，中毒食物品种有河豚鱼、织纹螺、贻贝和毒蘑菇等。
目前全省开展海洋生物毒素毒理检测的机构仅少数几家，但在检测的规范化方面处于国内先进水平。我省保健食品功能学检验始于20世纪90年代中期，为卫生部认定的全国首批保健食品功能学检验机构，能开展免疫力增强功能、辅助降血脂、辅助降血糖和抗氧化等21项功能学的检验与评价。
我省近年来加大了对卫生毒理学、保健食品功能学科研工作的重视，在全国保健食品功能检验方法的建立和完善过程中，做出不少贡献。参加了国家863项目《功能性食品安全性评价与功能因子关键检测技术》子课题、国家药监局《对化学性肝损伤有保护功能》、《辅助降血糖功能》等多项保健食品功能学检验方法改进等科研工作。注重关键毒理学技术的攻关，开展了肺癌胃癌分子流行病学、血清流行病、癌症早期筛查生物标识技术、致癌化学物的筛查方法和遗传毒性等方面的研究，申报了致癌物筛查评价技术的国家自然基金项目和省科技计划重点项目，其中《p53、GADD45a基因表达水平在评价食品化学物致癌性中的应用》获得省自然科学基金立项，《二丁基锡对人羊膜上皮细胞凋亡的诱导作用及其机制研究》获得省卫生厅青年科研项目资助。在《CellBiologyandToxicology》、《卫生研究》等杂志发表学术论文100多篇，SCI论文约10篇。
3卫生毒理学检验与保健食品功能学评价存在问题
目前全国疾控机构卫生毒理学工作无归口管理和技术指导部门，没有专项工作经费和工作会议，缺乏沟通渠道和组织协调，培训交流少，业务技术提高慢。全省从事卫生毒理学与保健食品功能学检验的人员不足，学科发展不快。学科定位和发展方向不明确。卫生毒理学检验除少量突发中毒事故应急检测外，大部分工作都是社会第三方委托检测，属于市场调节行为，而保健食品功能学检验全部为委托检测服务，以一类公益性机构从事第三方检测存在一定困难。中毒事件应急检测缺少统一的技术规范，检测工作不够规范。部分实验动物和有证毒素标准品难以获得。应用毒理学技术发展缓慢，未能跟上世界范围内毒理学学科前沿的迅速发展，毒理学检验分支学科的科研工作受到制约。2010年开始，国家保健食品功能学评价机构资质审批机构与检测机构行政主管机构属于两个部门，导致协调沟通难度加大，对检测工作产生不少影响。
4卫生毒理学与保健食品功能学发展趋势与展望
毒理学试验方法朝着人源细胞、特定器官替代法方向发展，研究更灵敏可靠的评价方法、指标以及筛选敏感动物、器官和组织已成主流。保健食品功能学试验方法将向指标客观、定量、更加注重人体试验方向发展。卫生毒理学发展趋势是分化与综合相结合、微观研究与宏观研究相结合、从整体动物实验到替代试验、从传统毒理学到系统毒理学、从环境基因组学到环境表观基因组学、从描述毒理学到预测毒理学。我省卫生毒理学科研究新方向包括开展病理常规指标量化、化学毒物联合毒作用研究，建立毒性病理学的标准检查程序和诊断方法，提高检验结果的可比性，研究人源细胞、特定器官替代法的毒理学新方法。保健食品功能学发展在立足于科学试验的基础上，以中国传统养生保健理论和现代医学理论为指导，以满足群众保健需求、增进人体健康为目的。功能的定位将更加注重调节机体功能，降低疾病发生的风险因素，针对特定人群，不以治疗疾病为目的。功能的设立更注重科学性、适用性、针对性。功能评价方法和判断标准将更加科学、公认、可行。我省将重点开展药食同源植物安全性毒理学研究、新资源食品的安全性毒理学研究，推广应用GLP规范，研究新型吸入染毒装置，开展实验动物生理生化正常值范围的研究。开展人体试食试验规范化、动物试验条件控制、样品前处理的科学性及规范化、生物毒素毒力检测方法的国产化和规范化、重大公共卫生事件应急检验经验探索及毒理学安全性评价等研究，开展对我省影响较大的公共卫生危险因素的风险评估工作。引进基因芯片、基因测序、基因扩增、分子杂交、单细胞凝胶电泳、图谱图像分析、转基因和基因敲除技术。
质量控制
1概述
卫生检验机构为卫生执法、疾病控制和健康相关产品服务，因此卫生检测的生命在于检测的质量和可靠性。随着社会各界法律意识的增强，检验机构间竞争的加剧，社会对检验结果的公正性、准确性、服务效率均提出了更高要求。因此实施规范化的质量管理体系在近年来得到很大重视。通过对人员、环境、设备、物资、信息等技术资源加以管理和控制，使抽样、样品保存、前处理、检测和数据处理等检测的全过程处于受控状态，确保最终结果的可信度和准确性，加强全过程的质量管理与控制，并持续改进，使检验工作制度化、规范化和科学化。
2历史回顾与现状分析
全省卫生检验实验室共91家，61家获得实验室资质认定（计量认证），厦门、南平、泉州和三明等9家机构获得国家实验室认可（CNAS）。原省卫生防疫站于1994年成立了质管办，负责计量认证等质量管理工作，1996年获得省级计量认证，2005年获得国家实验室认可，2010年通过国家级计量认证，2012年获得食品检测机构资质认定。至2011年底，省疾控中心共参加CNAS的35次能力验证活动，涉及食品、化妆品、水及涉水产品等，参数80多项，满意率为96.3%。还参加国家药监局、中国疾控中心等机构组织的质控考核。食品中黄曲霉毒素（4种）、氯丙醇、氯丙醇脂肪酸酯和氯霉素的国际比对考核，均获得“满意”的结果；省疾控中心多年通过世界卫生组织（WHO）、认监委和中国疾控中心食源性致病菌质控考核和能力验证，参加美国ERA水中菌落总数国际比对,结果为“满意”。质量控制工作的重要性逐步得到提升，已被各地卫生行政部门摆上重要议程。为提高卫生检验实验室质量管理水平，省疾控中心多次举办疾控系统质量管理培训班，同时组织开展实验室间水质和食品检测的比对工作，包括铅、铁、锰、氟、亚硝酸盐氮、二氧化硫、菌落总数、霉菌、酵母、致病菌和金黄色葡萄球菌等项目。省疾控中心组织了全省食品检验机构的沙门氏菌和志贺氏菌考核，2011年起作为微生物领域能力验证提供者单位，组织全省108家食品检验机构（疾控、质检、农检、药检等系统）参加了菌落总数实验室间比对。厦门、龙岩、三明等部分地市疾控机构针对辖区内机构开展了外部质量控制活动。实验室除了外部质量控制活动，每年均制定内部质控计划，在理化检验中采用加标回收率、平行试验、空白对照、实验室间比对复测、阳性样品重复测试等多种方式；在微生物检验中通过培养基质控、关键试剂验收、阴阳对照等多种方式确保检测结果数据的可靠性和准确性。按照《食品安全法》的要求，配合国家制定了全省食品安全风险监测质量控制方案。
3质量控制存在的问题与挑战
①开展能力验证、实验室比对和内部质量控制等质控工作的经费缺乏来源。②检验人员质量意识还不够强，质量控制工作不够规范，未能充分考虑从采样到检验以及报告出具的全过程质量控制，质控措施的针对性不够强。③体系文件规定与实际检验操作协调性不够强，甚至脱节。④与质控工作相关的有关部门之间沟通协调不够畅通，物资保障不及时。⑤缺乏激励机制，检验部门和人员参加外部质量控制的积极性不高，甚至有抵触情绪。⑥质量控制活动覆盖的项目不够广，未覆盖到子领域，公共场所监测、有机污染物的能力验证活动少。⑦对能力验证结果的分析总结不够，尤其是出现可疑或不满意结果时，对原因分析的深度不够。⑧年度质控计划落实不彻底，质量监督员和内审员在本部门检验质控中发挥的作用不够。
4质量控制的发展趋势与展望
当前质量管理工作有了很大的发展，但无论是较之实验室质量保证的需求、政府对实验室监督管理的需求、还是对于新领域检测技术的需求都还有一定的距离，需要进一步完善实验室管理制度，如引进智能化纠错程序。利用统计技术对检验过程进行连续监控，对输出质量的稳定性进行分析，对过程发展趋势进行预测等。针对重要的、薄弱的检测项目，有计划地组织、参加国内外的检测比对和能力验证，选择性参加国际性比对活动。能力验证的产品将由单一的食品、水质扩大到卫生检验的各个领域，如公共场所、室内环境和集中空调清洗相关卫生指标或者标志物。注重实验室日常规范化的管理和开展内部质量控制活动，把外部质控所用的技术措施应用于日常检测，减少质控给检验带来的风险。努力提高实验室质量控制水平，根据工作需要定期组织开展全省性实验室能力验证与比对活动，鼓励参加国际性质控比对活动和获得国家实验室认可，推动县级实验室通过计量认证。规范检验检测工作，规范检验人员行为，提高检测质量，保证各项检验出证工作的科学性、准确性和及时性。促进质量控制考核工作标准化、常规化，以平常的心态同等对待质控考核和日常检测工作，对于能力验证结果不满意时，应查找原因，并采取措施。学习质量控制先进技术，建立适合我省卫生检验实验室间比对样品制备的管理体系，满足质控考核需求。要注重采样、样品流转、前处理、样品检验、数据处理、数据审核、检验报告等全过程的质量控制。
福建省卫生检验学科面临的挑战
1经费投入少、仪器设备不足
政府对卫生检验实验室的投入明显不如其它系统同类检测机构，公共卫生经费中用于卫生检验的比例也较低，缺少专项工作经费。检验收费标准滞后，有偿检测服务收入低，不少项目是赔本检验。由于经费不足，导致各级疾控机构开展检验技术储备、人员培训和质量控制等工作均有困难。“工欲善其事，必先利其器”，仪器设备是开展卫生检验的重要保障，全省各级疾控中心都存在不同程度的仪器设备老化、不足和缺乏的现象，省级机构虽然接近国家基本的设备配置要求，但近一半市县级机构达不到国家要求，这已成为阻碍和制约全省卫生检验工作开展的主要因素。气相色谱仪、蛋白质分析仪和全自动微生物鉴定药敏分析系统等仪器使用时间长、老化现象严重。旋转蒸发仪、冷冻高速离心机和超低温冰箱等常用前处理设备数量不足，使实验室难于应付日益繁重的常规检测和突发事件应急检测。省级疾控中心缺乏低本底α、β测量仪、隐孢子虫和贾第鞭毛虫快速检测设备（Filta-Maxxpress）和实时荧光定量PCR检测仪等必要的仪器设备，使得水质全分析检测能力达不到106项的要求。用于非法添加物检验检测的高端仪器设备仍为空白。
2人才队伍素质有待提高
检验人员数量不够、结构不尽合理、培训机会少，人员业务综合素质难以满足快速发展的检验市场需求和国家对检验工作的要求。人员在开展新项目和掌握新设备方面面临困难。人员年龄比例不够合理，有的机构高龄职工比例较高，而有的机构则青年人员比例偏高。学科带头人、高水平领军人物少；团队协作意识不强，论文水平和质量待加强。对检测中带有规律性的东西挖掘不够。
3对卫生检验学科认识不够
现代卫生检验对仪器设备、物资和人员投入要求越来越高。卫生检验工作如未科学合理安排和管理，将可能是投入多、产出少，这影响到决策层在经费、人员等方面的再投入。实验室建设上，存在重硬件投入，轻软件建设和管理，仪器设备使用和维护管理不到位，部门间条块分割严重，资源共享利用难。部分设备利用率偏低，甚至长期闲置，产出低下，进而影响到设备的维修与更新。设备维修更新经费不足，大型仪器设备投入后，缺乏后期维修经费来源。在检测能力建设上缺乏统一规划，未充分考虑地区和需求的差异，应建设区域性实验室，分工发展各自优势的检测领域和项目。
4学科发展不平衡，新技术、新方法应用不够
检验人员多满足于简单按照国家检验规范或标准进行检验，方法验证等研究工作开展少，对新技术、新方法的研究和使用不够。食品卫生检验研究较多，而公共场所监测、饮用水检测等方面的技术研究较少。卫生检验人员科研创新精神与大学、研究所等机构相比有较大差距，科研立项少，论文深度不够，卫生检验学科建设重视不够。综上所述，就我省卫生检验总体能力而言，不论是仪器设备、质量控制水平、检验项目，还是专业技术队伍，都难以满足我省公共卫生事业发展的需求，有待进一步改善和提高。
福建省卫生检验学科的主要任务和对策措施
要继续坚持预防为主、科学防治的工作方针，以人为本，服务于疾控工作的大局，全力满足社会需求。深化改革，实现疾控资源的科学合理配置与利用，建立功能完善、技术先进、服务便捷高效，与中国特色社会主义相适应的省内一流、全国先进的卫生检测机构和工作机制，为全省人民的健康服务，为海峡西岸经济区建设保驾护航。发展思路要正确定位、机制要创新，卫生检验部门本质上还是检验服务机构，在业务开展、服务、管理等方面应考虑社会第三方中介组织的特点，实现检测的公正、准确、及时、科学、高效。多探索多研究，逐步形成适合卫生检验机构持续发展的制度和工作模式。
1增加投入、改善仪器设备和设施条件
当今检测水平和效率已经越来越依赖于先进可靠的仪器设备，各级疾控机构卫检经费都存在较大缺口，仪器设备更新、维修费用不足，基层食品安全检验工作下滑严重。政府部门要落实工作经费保障机制，切实增加投入，提高检验人员待遇，改善仪器装备和设施条件。
2加强检测人才队伍建设，培养高素质人才
卫生检验工作的技术性较强，人才是卫生检验学发展的关键。要培养和建设一支学历层次高、检验技术过硬、管理能力强，具有事业心、责任感、使命感、职业道德高尚的检验队伍是保证学科持续发展不可缺少的前提条件。要提早做好检验人才队伍建设的规划，重点着眼于中青年专业技术人员的支持培养，鼓励在岗学习，强化学科带头人作用和发挥老专家的传帮带作用。要立足于已有人才队伍，同时有重点地培养领军人物，鼓励课题研究和科研协作。争取优惠政策和提高优厚待遇吸引高学历、高素质人才和留学归国人员从事卫检工作。
3研究公共卫生应急处置、公共卫生风险监测与评估亟需检验技术
积极开展食品安全、饮用水关键指标检测方法研究，应用先进检测技术，做好技术储备，为全省食品安全风险监测评估、饮用水监测和突发中毒事故应急检验服务。针对我省典型公共卫生问题，开展自主检测技术的开发，如贝类毒素、蘑菇毒素、剧毒鼠药和易被误用的剧毒中药材和野生植物的检测技术。开发适合于现场快速检测的便携式仪器或技术，满足卫生监管监测工作的需要。加强对农药与兽药残留、食品添加剂、环境持久性有毒污染物、生物毒素、违禁化学品和食源性疾病的监测与溯源技术及设备的研究。
4开展标准制（修）订，为卫生执法服务
积极参加国家、行业和地方食品安全、饮用水等标准的制（修）订，使已有成熟、较为先进的技术转化为国家标准，牵头制（修）订食品安全国家标准及卫生规范。鼓励参加其他机构的标准制订活动，通过方法验证、比对等形式，来做好先进实用技术的储备工作，走出加快检验能力建设的新路。
5加强技术交流，促进机构间的合作协作
加强与其他行业、部门研究机构之间的合作和资源共享。采用走出去、引进来的办法，加强与先进实验室的交流与合作，推进实验室资源向社会开放。扩大国际间学术技术交流与合作，选派优秀人才出国进修培训。
水环境实验室建设标准范文5
关键词：鄱阳湖；生态经济；SWOT
一、SWOT分析
SWOT分析法又称态势分析法[1]，最早是由美国哈佛商学院教授K.J安德鲁斯在20世纪60年代提出来的战略决策理论。该方法依据经济实体的发展目标，通过对研究对象发展有重大影响的内部因素和外部环境作出系统分析，从中判别出研究对象内部的优势（Strengths）和劣势（Weakness），外部机遇（Opportunities）和挑战（Threats），在此基础上选择最优行动战略，以最大限度地调动资源和优势，利用机会，规避风险，获得可持续发展的能力。对鄱阳湖生态经济区进行SWOT分析，可以明确主、客观条件，更好地发挥优点，避开不利因素，抓住当前机遇，正确面对挑战。
SWOT分析步骤（1）分析目标对象的环境，列出优势、劣势、机会、威胁要素；（2）确定相互关联因素组合：S-O、W-O、S-T、W-T；（3）从要素组合中找出具体解决方案，择优采用。
在应用SWOT分析法制定鄱阳湖生态经济区发展生态经济战略决策时需把握以下原则：（1）把协调资源、环境、经济可持续发展作为SWOT分析的核心；（2）把循环经济、低碳经济相关理念作为解决问题的切入点；（3）把目标区域的实际情况作为SWOT分析的根本出发点；（4）对提出的战略决策要进行检验并持续不断地改进。
二、鄱阳湖生态经济区发展的SWOT分析
如前所述，SWOT分析是将目标对象的内外部环境、资源及战略能力分析进行总结，从中找出关键性因素，系统地确认行业内部的优势、劣势、机遇和威胁等四个方面的因素。现从SWOT理论的四个角度，就鄱阳湖地区发展生态经济展开分析。
（一）优势（S）分析
1.区位优势。鄱阳湖经济区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽；毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带，是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地；该区域基础条件较好、发展潜力较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在中国区域发展格局中具有重要地位。 具有良好的生态资源环境。鄱阳湖是长江的重要调节器，年均入江水量达1 450亿立方米，约占长江径流量的15.6%，水质长年保持在Ⅲ类以上，鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能，拥有丰富的鱼类、鸟类等物种资源，是全球95%以上的越冬白鹤栖息地，在保护全球生物多样性方面具有不可替代的作用，是中国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，是中国唯一的世界生命湖泊网成员，在中国乃至全球生态格局中具有十分重要的地位。千百年来，鄱阳湖地区为中华文明的发展作出了重要贡献。 区域良好的发展为生态经济提供了良好的发展平台。鄱阳湖生态经济区以江西省30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量，具有良好的发展基础。改革开放、特别是新世纪以来，江西省对鄱阳湖地区的开发治理做出了不懈的努力，先后实施了山江湖开发治理工程、昌九工业走廊建设、九江沿江开发等一系列重大战略，在推动经济社会发展、保护生态环境方面取得了显着成就。该区域生态农业发展势头良好，有机食品产量位居全国前列，是中国着名的鱼米之乡和重要的商品粮油基地；新型工业初具规模，初步建立了以汽车、航空及精密仪器制造、特色冶金和金属制品加工、中成药和生物制药、电子信息和现代家电产业、食品工业、精细化工及新型建材等为核心的产业体系；基础设施条件较好，初步形成了便捷的立体交通网络，构建了安全可靠的电力供应体系；旅游业发展较快，是中国中部地区重要的旅游目的地；教育、文化、卫生等公共服务体系较为完善。
（二）劣势（W）分析
1.环境污染问题。鄱阳湖地区人民的资源忧患意识薄弱，少数地方政府和企业对国家产业政策与环境保护认识不到位，未建设环境监测预警体系，对工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的生产能力没有及时处理；在农业生产上，还停留在原始的粗放型经济阶段，化肥农药的大量施用，使得大量有机物随水土流失和地表径流进入鄱阳湖，污染水质；城镇生活污水处理设施，管网收集系统不健全，生活污染没有得到有效防治。这些都造成部分地区无富余环境容量，制约了地区经济的可持续发展。 生态破坏问题。鄱阳湖湿地资源被当做荒滩、荒地、荒水无度无序开发利用，使得湖区湿地资源萎缩，生态质量下降，湖泊生态系统日益脆弱。据调查，近二十多年来，湖区湿地一些较常见的水生、湿生、沼生植物至少减少了18种，更有一些已严重退化或消失。与此同时，土地植被退化，森林防护效益低下。随着人口的增长，森林资源的过度采伐和不合理开发利用，以及毁林开垦、开矿、筑路，使鄱阳湖区森林资源持续下降，森林植被受到严重破坏。林种结构不合理，用材林比重大，防护林比重小，单位面积蓄积量低。由于森林质量和林地资源流失，森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候的功能大大削弱，生态环境严重失衡。 区域竞争力问题。与中国经济发达地区相比，鄱阳湖生态经济区的综合经济实力不强，区域竞争力较弱，优势产业和优势企业不多，社会事业发展滞后，人力资源开发培养不足，产学研一体化作用难以发挥，生态经济区经济社会发展的基础较为薄弱；重开发、轻保护的传统发展模式惯性依然较大，有利于科学发展的政绩综合考评体系尚未建立，有利于促进资源整合、强化污染综合防治的宏观统筹机制仍然存在障碍。
（三）机遇（O）分析
同时，建设鄱阳湖生态经济区也面临良好的机遇。
1.可持续发展的大趋势。国内外对可持续发展已形成广泛共识，保护生态环境是当代人类生存发展的必然选择，资源节约的发展模式、山川秀美的生态环境正在成为新的竞争优势；中国确立了节约资源、保护环境的基本国策，提出了走可持续发展道路、建设资源节约型和环境友好型社会、建设生态文明等一系列战略思想和重大举措。 良好的政策环境。初步形成了比较完善的生态环境保护法律法规体系，生态建设和环境保护力度不断加大。国家促进中部地区崛起战略深入推进，中部地区的发展条件逐渐改善，战略地位不断提升。所有这些，为鄱阳湖地区转变发展方式，努力走出一条生态环境和经济社会协调发展的新路子，奠定了良好基础。 民众生态经济意识提高。当前民众的消费结构正在向生态型转变，对环境友好、循环经济型的需求日趋旺盛，其生态保护意识也逐渐增强，这位鄱阳湖地区生态经济的发展提供了广阔的市场空间和支持。随着政府在生态意识培养的重视，民众对生态经济概念的接受以及觉悟度的提高，为鄱阳湖地区发展生态经济提供了良好的基础。
（四）面临的挑战（T）分析
1.面临全球环境挑战。由于区域内外生态环境的持续变化和全球气候变暖，鄱阳湖水位变化异常，连续多年出现历史罕见低水位，鄱阳湖水体污染呈日益加重趋势，保护“一湖清水”的压力不断增大，直接威胁鄱阳湖的生态功能，同时，低水位一定程度上助长了血吸虫滋生繁殖，威胁着湖区群众身体健康和经济社会发展。 面临环境容量挑战。当前鄱阳湖生态经济区还处于发展的起步阶段，区域建设对生态环境尚未产生明显影响，但未来一段时期是鄱阳湖生态经济区工业化、城镇化加速推进的重要时期，能源资源需求将大幅增加，节能减排任务更加艰巨，环境保护压力更加突出。在此背景下，高效利用资源、合理分配有限环境容量、实现区域经济环境的协调发展，是鄱阳湖地区发展生态经济过程中必须面对的重要问题。 发展生态经济资金不足，投融资渠道亟待拓宽。生态经济具有较强的规模经济性，发展生态经济的前期投入大，资金相对短缺将会制约鄱阳湖地区发展生态经济。现阶段，鄱阳湖地区正在发展环境友好新型工业体系，需要生态经济大项目、好项目作为支撑，资金需求量较大。同时，如何降低以资金需求大、回收期长为特点的生态经济项目的投资风险，也是开辟生态经济投融资渠道的重要挑战。
三、鄱阳湖地区发展生态经济的战略建议
1.企业层面——建设环境友好型企业。推进鄱阳湖地区企业开展ISO14001环境管理体系认证、环境标志产品认证、清洁生产审核和能源审计，构建企业内部的物质、能量循环体系，促进企业节能、降耗、减污、增效，实现环境与经济的“双赢”，使资源产出、资源能源消耗、资源综合利用、废物排放和环境管理等各项指标达到循环经济试点实施方案的目标，努力建设国家循环经济示范区和生态工业园区。加强科技的研发和推广，为生态经济发展提供技术支撑，要加强对节能、节水、链接、新材料和生态技术的研究开发，促进技术进步和科技成果的转化。降低能耗、水耗，实现废物资源化和效益最大化。用可再生资源替代自然资源，用高新技术解决新型环境污染问题以及采用先进实用技术改造传统产业，提高资源节约的整体技术水平。 产业层面——创建新型工业体系。结合区域产业发展定位突出特色、严格准入、优化布局，以工业园区为平台，以骨
干企业为依托，推广循环经济发展模式，推进节能减排降耗，着力增强自主创新能力，积极承接国内外产业转移，促进项目集聚、产业集群，形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业体系。一是优化产业结构。改造提升传统优势产业，加快运用高技术和先进适用技术改造传统产业，实施传统产业信息化工程，促进工业结构调整和节能减排；大力发展先进制造业，加强信息技术、生物技术、现代管理技术与制造业的融合，按照环境友好、集群发展的要求，重点在特种车船、装备制造、高精铜材、光伏产业等领域实现突破；加快发展高技术产业，坚持全面提升与重点突破相结合，突出自主创新，加快科技成果产业化，重点发展电子信息、生物、航空、新能源和新材料等高技术产业。二是大力发展清洁能源。加快低碳能源的开发和产业化，提高地热、太阳能等可再生能源的使用比例，提高地热能、太阳能利用的经济效益；适当开发风能、生物能等其他清洁能源，缓解区内能源紧缺的严峻形势；淘汰高耗能落后装备，对拟建高耗能项目先行开展节能评估和审查，突出抓好资源综合利用，大力发展循环经济。 社会层面——构建循环型社会。加强生态意识教育，培育生态文化，着力改善民生，推进生态文明建设。培育人们的生态文明自醒意识，倡导全社会的生态文明自觉行为，建立有利于生态文明的自律机制。发挥公众参与的积极性，提高公众对湿地、流域水资源水环境保护的认知水平，推进形成崇尚自然、善待万物、遵循自然规律的生态价值理念；倡导新型绿色、健康、环保、节约的消费模式和生活方式，形成全社会共同推进循环经济发展的氛围；培养公众生态经济意识，开展绿色政府、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色企业等示范单位创建活动，完善社会监督和信息公开机制，建立生态破坏和环境污染案件举报系统，实行环境质量公告制度，保障公众对环境保护的知情权、监督权和参与权。强化人才支撑和就业服务。适应生态经济发展的需要，优化高等院校学科专业结构，加快紧缺专业人才培养，加强重点学科、重点实验室建设，推进产学研结合，提高科技创新与服务能力；加强职业院校和技能培训机构能力建设，大力推行校企合作、工学结合的人才培训模式，加快技能型人才培养，提高劳动者的就业、创业能力；加强公共就业服务体系建设，完善各级各类公共就业服务机构的就业服务功能；引入专业人才，搭建信息平台，强化支撑体系；搭建高效完备的生态经济信息平台，在生态经济信息的搜集、宣传、建立信息库以及促进企业间交流方面发挥有效作用最终建立新型人才管理体制和机制，。 政府层面——加强导向，切实实施规划。政府应强化政策导向职能，通过产业政策、财税政策、投资政策以及政绩考核制度引导鄱阳湖地区生态经济的发展，形成生态经济发展的激励机制与约束机制还有创新机制，为生态经济良性互动、协调发展提供服务保障，确保鄱阳湖地区生态经济发展规划目标的顺利实施。加大财税政策支持。健全财政转移支付办法，建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，激励湖区、老区农（渔、牧）民实施生态管理；加大中央财政对区域内资源枯竭城市转移支付力度；加大中央财政性建设资金投入，重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设；对资源综合利用、替代能源和清洁生产、节能节水、环境保护专用设备等符合国家产业政策的产品以及国家需要重点扶持的高新技术企业，按规定给予税收政策支持；对产生污染、大量消耗资源的项目征收相关费用或税收，达到防止过度使用的目的，减少系统内的物质投入，诱导生态经济的发展。加强金融政策支持。建立多元化融资机制，按照政府引导、社会投入、市场运作模式，广泛利用项目进行融资，多渠道筹措建设资金，加大对鄱阳湖生态经济区建设的投入。建立支持按照相关管理办法设立鄱阳湖生态经济区股权（产业）投资基金、区域生态环境保护基金和行业性的创业投资基金；支持区域内城市商业银行改革发展，引进战略投资者，并支持符合条件的中小银行跨区域设立分支机构；按规定程序和条件给予再贷款、再贴现资金支持；支持符合条件的企业发行企业债券；加强与国际金融组织合作，探索推进金融支持节能减排和绿色信贷的示范项目；加大对政策性险种财税支持力度；鼓励保险公司开设农业保险、环境保险和科技保险等专业保险品种；开展保险资金投资未上市公司股权试点。重点推进重大环保设施和生态工程建设，建设一批生态农业示范园、生态工业示范园、循环经济实验区和生态旅游示范区。强化组织实施。政府有关部门要按照职能分工，切实加强对鄱阳湖生态经济区建设的指导和协调。加强部门之间的沟通协调；加快完善有利于生态环境保护的地方性法规和规章，创造良好的政策环境；制定资源消耗综合评价制度和标准，进一步建立健全建设项目的能耗、水耗、地耗、污染排放等综合评价制度，配合国家相关指标体系的出台，建立和完善具有鄱阳湖地区特色生态经济指标体系；进一步完善公众参与和民主监督机制，做好规划及相关信息的公开工作，建立规划实施情况定期公告制度，保障社会公众通过法定程序和渠道参与规划的实施和监督。
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