安全教育培训管理体系范例6篇

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安全教育培训管理体系

安全教育培训管理体系范文1

安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。

一、公司安全教育培训计划管理人员

1、安全教育培训内容: 建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点:公司会议室

5、安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

二、项目经理

1、安全教育培训计划内容: 建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点:公司会议室

5、安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

三、 安全员

1、安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4、培训地点:公司会议室

5、安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1、安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法:内部强化培训。

3、 安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。

4、培训地点:工程所在地会议室

5、安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施:

各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。

安全教育培训管理体系范文2

2006年5月29日,某石油化工公司由于违章指挥、违章操作,发生爆燃事故,导致在厂房内作业的承包商施工人员4人死亡、11人受伤;2010年2月17日,某公司承包商包装操作工违章进入包装机内处理落袋,被挤压致残;2010年5月20日,承包商人员在某石化公司装置现场查看设备,私自触碰开关致装置连锁停车。类似的由承包商人员直接或间接酿成的事故时有发生,严重威胁着炼化企业安全生产。深入分析这些事故发生的原因,与承包商人员安全教育培训不足、素质不高密切相关。炼化企业承包商人员大部分是农民工,文化程度不高,安全生产知识和技能严重缺乏。承包商为了减少用工成本,经常使用“低素质”廉价劳动力,致使这部分“无知无畏”人群反复上演“低老坏”(指低标准、老毛病、坏习惯)和“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)现象,为各类事故埋下隐患,甚至直接导致事故的发生。因此,强化承包商人员安全教育培训异常重要。

炼化企业承包商安全教育培训存在问题分析

一方面炼化企业在繁重的生产任务压力下,视承包商方人员的安全教育培训工作为“额外负担”,从心理上不愿意组织安全教育培训,即使组织,也是以应付和走形式为主,培训方法简单、时间短、效果差,存在“短视”现象。另一方面,承包商以利益为中心,不愿意将资金和时间投入到员工的安全教育培训中,内部未建立安全教育培训体系,对甲方要求的培训也是被动接受。

一方面,企业对承包商安全教育培训制度不完善。虽然有的企业建立了承包商安全教育培训制度,但主要限于基本的入厂(场)安全教育培训方面,没有明确承包商安全教育培训的具体环节,没有将安全教育培训贯穿于承包商活动的全过程。另一方面,承包商本身安全教育培训的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培训制度,不全面、不系统,没有形成闭环管理,执行不严,流于形式,没有效果。

从炼化企业承包商方引发的各类事故原因分析中不难发现,承包商方施工作业人员既缺乏炼化专业基本知识,也不具备相应的安全技能,对现场危害认识不足,也缺乏危害识别和自我防护与救护能力,一些作业人员的“低老坏”与“三违”行为得不到及时纠正,以致成为习惯。

师资方面,一是专职教师缺少生产实际知识,知识结构与生产现场实际脱节。二是兼职教师缺乏培训专业技能,教学方法与课堂掌控能力不足。硬件设施方面,各炼化企业均设有主要工种的培训基地,却没有专门的安全培训基地;安全培训教室无法满足培训需求;针对现场的实物教具、多媒体教学器材以及仿真教学器材相对缺乏;有限的资源也不愿向承包商方的施工作业人员开放。

实践中,大部分承包商的现场负责人和安全监督人员安全知识与能力欠缺,或达不到炼化企业要求,在知识更新和安全技能培训上也不能与企业同步,或者不进行教育培训,或者教育培训时间短、内容粗,流于形式,直接影响着员工安全教育培训的成效,也影响着企业安全业绩。

炼化企业承包商人员安全教育培训对策

承包商人员安全教育培训的问题主要集中在企业和承包商两方面。以承包商为主体,建立HSE体系,强化内部培训,提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商临时性、被动性和功利性,往往难以实现。因此,建立以甲方为主导的承包商安全教育培训管理体系就成为当前炼化企业的必然选择。

炼化企业首先应健全内部员工安全培训管理制度,使员工熟练掌握安全知识和技能,并通过员工随时随地对承包商方的施工作业人员进行安全监督和培训。其次,建立承包商安全教育培训管理制度,明确承包商安全教育培训的内容、时间、方式、实施程序和要求。第三,推行承包商人员实名制培训和“准入制”,从入厂前的安全培训入手,把好进口关。最后,企业要督促承包商建立健全其内部安全教育培训制度,以此作为入网和签订合同的必要条件。定期对承包商内部安全教育培训体系进行审核,促进承包商的自主安全管理和安全意识、素质的不断提高。

承包商方的人员安全教育培训的内容根据不同的教育对象,可分为五级。一级(企业级)安全教育培训适用于短期进入生产区的应急抢修、技术服务、供货等承包商方的人员。主要包括炼化企业概况、生产特点、存在的风险、安全防范措施、禁入区域、应急及注意事项等。可以在厂前安全教育培训室播放安全教育片,培训后填写《入厂(场)安全教育卡》,经主要陪同人员签字确认,发放准入证,穿戴统一的劳动防护入厂。二级(分厂级)安全教育培训适用于需长期(一周以上)进入生产区的工程建设和检维修施工等承包商方的人员。培训内容包括属地单位概况及生产特点、存在的风险及预防措施、企业相关安全要求、危险作业安全知识、个人劳动防护用品佩戴要求、应急响应及逃生知识、典型事故案例等。二级安全教育培训可由分厂组织或委托有资质的教育培训机构承担,以满足承包商方人员的大量进厂需求。实施步骤是由承包商申请,主管部门组织不少于8小时的安全教育培训,经考试合格,办理临时入厂(场)证,着统一的劳保后方可进入(厂)生产区。三级(车间级)安全教育培训适用于需要进入装置现场进行施工作业等相关活动的承包商人员。主要内容包括属地装置基本情况、存在的风险及防范措施、主要有害物质特性及防护要点、特种个人劳动防护用品佩戴要求、能量隔离和作业许可制度、应急响应及逃生知识、属地典型事故案例等。由承包商提出进入属地装置申请,属地进行规定内容的安全教育培训,经考试合格,并进行安全承诺签字,取得作业许可证后方能进入生产现场。四级(作业前)安全教育培训主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等承包商方的施工作业人员,侧重于现场安全交底。主要内容包括作业项目名称、作业内容、作业时间,容器、设备、管线、介质,作业过程可能存在的危害,能量隔离状况,施工风险等级,工器具、防护用具配备情况,应急响应及逃生知识,相关作业典型事故案例,作业前自检方式方法等。一般采用“作业计划书”、施工作业计划书讨论会、作业前安全交底会等方式进行。由生产装置和承包商双方参与,进行细致交底与沟通,使承包商方的人员知道“干什么,怎么干,干到什么程度”,从而实现施工作业安全受控。五级(作业过程)安全教育培训是安全稽查与沟通,主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等人员,侧重于现场安全隐患的根除。监督人员、项目负责人、监护人等在作业现场发现人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素和管理缺陷等隐患,及时予以制止和排除。现场稽查应采用杜邦“安全稽查六步法”,一旦发现不安全因素,首先安全地制止作业,耐心沟通交流,获得当事人安全承诺,待整改合格后方可恢复作业。对于问题多、情节严重的承包商方的人员或单位,必须全面停止作业,重新组织三级及以下安全教育培训。

承包商方的关键岗位人员的安全教育培训与知识更新应与企业同步,其项目经理、项目负责人、安全员、监护人应取得甲方要求的相应资质。同时针对性的强化“目视化”管理、作业许可系统应用、风险识别与控制技术、能量隔离、危险作业标准、规范管理等方面的培训,采用与企业内部管理人员统一的HSE培训标准,减小差距,消除短板。

根据中石油集团公司《关于安全教育室建设的相关要求》,企业应建立承包商人员安全教育培训室,并配备相应的师资力量。安全教育培训室原则上要满足企业作业高峰期人员进场需求,配置桌椅、多媒体教学器材、必要的防护器具等,墙面悬挂企业平面图、企业的生产特点以及危险特性的展板、典型事故案例挂图,增强安全教育氛围。建立一支专兼结合的安全培训师资队伍,提高培训的质量与效果。选拔有资质的人员担任专职安全教师,如取得国家注册安全工程师资格证、国家注册HSE审核员资格证或国家安全评价师资格证,同时取得培训师资格证,擅长设计、选择合适、有效的培训教学方式与方法,并具备一定的组织管理能力。为兼职培训师开展培训方法、培训技巧、培训管理流程等内容的强化培训,提升兼职培训师的综合素质。

加强承包商人员安全教育培训,安全业绩持续提升

独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程是西部大开发的标志性工程,为保证项目施工安全,我们从进入厂区前的安全培训入手,实行全员培训、全员考试、全员持证的“准入证”制度。工程建设期间,共计组织承包商方的人员入场培训10万余人次,通过先培训、后考试的方式,共发放长期电子入厂证近85000张,有1万多未通过考试的人员被拒之门外。入场培训和“准入制”有效防止了不合格人员的进入,提高和保证了进场人员的安全素质,提升了承包商的安全业绩,部分承包商实现1000万以上安全工时,为工程安全顺利完工、开车提供了有力支持。项目开工后,不断完善承包商培训制度、内容,改进方式方法,促进承包商安全业绩不断提升。2011年,在公司4年一次大修中,现场作业人数达1万多人,检修项目、作业点3000多个,未发生一起一般及以上事故。对2011年承包商的总体违章率统计表明,下降趋势明显,承包商在施工作业中“人、物、环、管”四方面不安全因素大幅减少(见图1)。

安全教育培训管理体系范文3

关键词:水利水电;工程项目;安全管理

1引言

水利水电工程一般由具有综合功能的水工建筑物群组成,在其施工过程中,往往同时涉及大型明挖爆破、立体交叉作业、金属结构安装、地下洞室开挖及其它多种专业领域,而项目部作为工程现场的实施主体,是水电行业施工企业生产的最前沿阵地之一,也是企业安全生产管理的实体。如何在现场环境复杂、作业面多的水电工程项目中保证生产安全,使之一直处于受控状态,是评价项目是否成功的重要标志。

2安全对于生产的重要性

安全与生产两者存在着密切的联系,安全寓于生产之中,并对生产起着促进和保障作用,它是确保生产任务能否顺利实施和完成的基础,如果因为安全管理不善发生事故,则会直接影响工程的进度和效益。

3项目安全管理工作措施

水电行业工程项目一般工期长、工作面多、现场环境复杂,客观上造成不可控风险因素增多。因此,在这种复杂环境下项目的安全生产工作,就不能仅仅依靠项目成员自身的素质和责任感,而是需要建立一套科学、规范、有效的安全管理体系和制约机制,并严格地加以执行,才能最大限度的减少安全事故的发生,保障人员的人身安全,保证生产经营活动的顺利进行。目前,我院从事的工程项目均必须按照国家、行业和公司的规定建立相应的安全生产管理体系和制度来规范生产行为,主要包括:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、危险源辨识及风险评价体系、隐患排查和治理体系、设备设施管理制度、职业健康管理体系、安全生产费用管理制度等。只有把这些体系和制度真正落到实处,使生产工作的每个环节均处于受控状态,并持续改进,才能从根本上建立起安全生产的长效机制。对项目实施过程中安全生产管理的主要体系、制度和方法进行简单介绍探讨如下。

3.1制定并落实安全生产责任制

项目部成立安全生产领导小组,明确各级组织机构、各级负责人、各岗位人员的安全生产责任。建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系,以质量安全部门和安全管理人员为主要责任人的安全生产监督体系,以各作业组组长为主要责任人的安全生产实施体系,并将项目部所有成员都纳入到安全管理的范围。项目部负责人与各岗位成员签订安全生产责任书,使每名员工都认识和牢记自身在安全生产中的责任和作用。

3.2加强员工安全教育工作

安全教育是安全生产工作的立足之本,也是提高员工安全意识、减少事故发生的有效途径。项目部建立了教育培训管理制度,制定安全教育培训计划,定期组织开展多种形式的安全文化活动,不断强化员工的安全意识,营造安全氛围,使安全理念和价值观被项目部全体成员所认同和共同遵守。安全教育工作应长期系统的进行,培训内容要结合现场实际情况具有针对性,不同层次的培训对象,其安全教育的内容和深度也应有所不同。管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理方法,一线员工的培训重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重学习效果,培训内容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培训也要不断推出新颖活泼的教育方法,让员工容易理解接受,切实提高员工的安全生产意识[1]。

3.3危险源辨识及预控

危险源是导致事故的根源,危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识既要识别危险因素、产生条件,又要判定可能导致的事故类别,只有对危险源进行准确辨识才能有效地采取措施加以预防。项目部应建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度,并对在生产过程、劳动过程、作业环境方面存在的危险有害因素、环境因素进行辨识、评价,对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施,对重大危险源登记建档,并编制应急预案。危险因素预控必须做到责任到人、措施到位、定期检查。所制定的措施必须注意危险因素的动态变化,随时加以修定、补充和完善。

3.4建立安全生产例会制度

为及时了解和掌握项目部的安全生产情况,贯彻执行国家、行业以及上级部门有关安全生产的法律法规、方针政策,协调和处理生产过程中存在的安全问题,有必要定期召开安全生产例会。会议主要内容包含传达上级有关安全生产的文件精神;检查上阶段安全生产要求落实情况、部署下阶段的安全生产工作;对有关安全生产工作经验进行交流;对员工提出的安全生产合理化建议进行评审;对存在的安全隐患,研究落实解决措施和办法等。定期召开安全生产例会对安全生产工作起到了很好的促进作用。

3.5仪器设备的安全管理

在生产作业过程中所使用的各类设备设施也是项目安全生产管理的一项重要内容。项目部建立了设备的安全管理制度,对设备设施由专人负责管理、维护,并建立设备台账,对每台设备的正常使用、调校、维护、故障、处理等情况逐一记录备案。

3.6全员参与、共同监督

安全生产的管理和监督如果缺乏全员参与,效果就会大打折扣,所以要想尽一切办法来充分调动员工的安全生产管理和监督热情,使员工们充分认识到安全工作是一切与生产有关人员的共同责任,动员他们都参与到安全管理中来。从各部门负责人到作业班组直至操作岗位,都应有明确的安全职责,分解安全生产目标,共同监督安全措施落实情况,避免上紧下松、层层衰减,从根本上遏制安全事故的发生,促进项目部安全管理水平稳步提高。

3.7落实安全生产费用

必要的安全投入是项目安全管理有序可控的一个重要前提。安全生产必须有相应的投入作为保障,在新《安全生产法》中将安全生产投入及费用的提取和使用列为企业负责人的主要职责,体现了安全生产投入的重要性。项目部一般按上级主管部门关于安全生产费用提取和使用管理制度,做好满足安全生产需要的安全生产费用计划,保证专款专用,并建立安全生产费用使用台账,接受上级主管部门对费用投入情况进行监督检查和考核。

3.8建立安全管理绩效考核制度

由上级主管部门或项目部建立安全管理绩效考核制度,明确对安全生产目标完成情况、安全管理实施计划的落实情况等的要求,得出可量化的绩效指标。通过绩效考核发现问题、改进问题,不断完善安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等,实施PDCA循环、不断提高安全绩效[2]。根据绩效评价结果,对相关部门和岗位兑现奖惩,激发员工的主动性,形成“人人管安全、人人重安全”的群众性氛围。

4结语

安全管理与项目部的所有员工都息息相关,需要各部门各岗位人员的共同参与。安全管理的内容、方式也很多,关键要结合项目自身的实际情况,提高安全管理的水平,加强规章制度的执行力度,全员参与,共同监督,持续改进,这样才能保障工程项目的顺利实施。

作者:邬昱昆 谢新宇 赵元忆 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

参考文献:

安全教育培训管理体系范文4

关键词:培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统

中图分类号:C93-0 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-02

NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年展起来,经过数万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念,目标是实现安健环综合风险管理,做到“零意外、零事故”。

华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法,确立了“通过推进公司安健环管理体系建设,控制与消除生产经营过程存在的风险因素,以持续改进的原则,规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理,提升公司安全管理水平”的指导思想,逐步建立安全生产的长效机制,制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标:即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此,华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作,夯实NOSA安健环五星体系创建基础,有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。

一、通过自我培训,培养安健环工作骨干,建立安健环管理系统标准、制度

NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心,以海因里希的“冰山理论”为依据,以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危险均可控制,每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理,机械、电气和个人防护装备,火灾和其它紧急风险管理,安健环事故记录及调查,机构管理等五大模块,安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患,制定防范措施及预案,落实整改并消除,实现闭环管理和持续改善,把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。

NOSA安健环管理体系创建初期,华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂,通过举办NOSA安健环知识培训班,分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训,使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识,同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训,使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。

建立健全NOSA安健环体系标准文件,是安健环管理体系建设的重要一环,华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式,根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求,制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材,组织全员培训,使公司各级人员找到自己的位置,进入自己的角色,并在实际工作中贯彻执行,克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、加强安健环意识教育,培养员工安健环行为习惯

认知决定操守,意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育,通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查,了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足,制定较为详细的安健环培训计划,进行针对性的培训学习。比如:编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》,人手一册提供给员工学习、查阅,做到全员参与。

平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训,来强化全员安健环意识,改善员工安健环行为,规范操作过程。此外,还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动,营造“人人讲NOSA,事事重安全”的良好氛围,促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高,固化员工安健环行为习惯,使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动,有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。

三、强化员工安全技能培训,确保公司安全生产

工伤事故率是NOSA安健环五星级评审的重要指标,确保安全生产既是NOSA安健环五星创建的目的,也是NOSA安健环五星级评审的关键,员工的安全技能是安全生产的重要保障,公司高度重视员工的安全技能培训,通过加强培训管理,落实培训责任,强化培训目标考核,取得较好的效果:

1.对员工进行持续的安全培训,强化安全培训效果。开展每周一次的班组安全活动,公司安全管理部门平时加强对三级安全培训工作的督促、指导和检查,抓好班组培训,坚持班前安全交底,即班前会利用5-10分钟的时间,由班组长(项目负责人)介绍当天的工作任务,交代现场的安健环条件,危险因素,防范措施和注意事项,为促进规范作业行为的氛围奠定良好的基础,

2.根据公司各部门的实际情况和要求,进行有针对性的专项安健环培训,并及时地通报、组织分析公司及兄弟单位新近发生的事故,有效地促进了员工安健环意识的提高,避免类似事故的重复发生;组织对安健环元素负责人、安健环区域代表及专(兼)职以上安全生产管理人员进行了安健环管理知识培训,有效的提高了员工安全技能与安健环素质。

3.按国家相关规定要求,定期组织特殊工种作业取证和复审培训工作,做到公司特种作业人员持证上岗率达100%。

4.按NOSA体系标准要求,对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训,做到新员工或转岗员工上岗前培训合格率达100%。

5.充分利用公司已有的电力生产仿真培训系统,大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练,切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平,提升维护人员的消缺能力和安全技能水平。

6.在公司范围内组织开展技术比武和岗位练兵活动,要求全体员工参与,认真对待,经过贴近实战的检验,有效提高员工的技能水平和实战能力。

7.广泛发动员工参与岗位危险源辩识和风险评估,建立公司危险源风险清册,在进行风险评估、危险源辩识过程中,适时进行专项培训及各种形式的研讨,点评制定工作安全分析(JSA)及书面安全工作程序(WSWP)中存在的问题,及时起到纠偏的作用。

四、加强承包商安健环教育培训工作,提高承包商的安健环意识

针对多数与公司业务往来单位普遍存在的人员流动性大、文化水平低,受到的安全教育不足、安全意识淡薄等情况,在公司层面组织安健环培训同时,把承包商的安健环教育培训列入公司安健环教育培训计划,提升承包商工作人员的安健环意识和风险意识。

在组织承包商安健环教育培训中,重点针对人机工效、个人防护用品使用、安全标识、危险源辨识以及在安健环内审中存在问题及对策等,进行专题培训,通过强化教育培训使承包商认同公司安健环管理理念,共同遵守安健环管理标准、制度。

五、NOSA安健环教育培训的体会

安健环管理是一个系统工程,要在相对传统的电力企业,导入一个全新的安全管理系统,由于员工长期习惯原有的安全管理模式,要想一时改变是非常痛苦和困难的事,在NOSA安健环管理五星管理系统创建工作中,首先组织开展NOSA安健环教育培训,提高全员NOSA安健环意识、养成良好行为习惯和提高安健环工作人员安全管理技能至关重要,我们的实践体会是:NOSA安健环体系创建首先需要全员参与,同时必须加大安健环教育培训的力度,在企业职工中形成一个浓厚的企业安健环文化氛围,从而树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。

华夏电力公司自2009年开始开展NOSA安健环五星管理系统创建以来,先后举办79场、完成83个安健环专题讲座,内容基本涵盖NOSA 72元素,共有32位元素负责人及21人相关专业技术人员或专家走上讲台,听课人数达7214人次,员工的安健环意识和安全技能得到明显提高,有力地促进了公司NOSA安健环五星管理系统的创建工作和安全管理水平的提升。

六、创新安全管理的绩效

截止到2011年12月31日,华夏电力公司实现连续安全生产2868 天的最高安全纪录,安健环绩效无工伤及职业病2868天,无环保事故5858天,无交通事故5599天,无承包商工伤及职业病事故3714天。2011年9月,公司被厦门市委、市政府评为“十一五”主要污染物总量减排先进企业,公司还先后获得厦门市“2009年度节能先进单位”、福建省电监办“2010年度福建省电力安全生产先进单位”、福建省及厦门市“2011年度安全生产先进单位”等荣誉称号。

安全教育培训管理体系范文5

[关键词]建设工程;存在问题;质量安全监督;措施方法

中图分类号:D035文献标识码: A 文章编号:

引言:

对于建筑工程来说,工程的施工质量和安全将直接关系到整个工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,一旦发生问题,将会危及国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。因此,确保工程质量以及安全施工是管理人员重要的任务之一。为确保工程质量得到有效控制,管理人员首先应当明确建设项目质量保证体系的要求,建立健全质量保证体系、质量保证措施和各项工作制度。

一、工程质量安全监督存在的问题

近年来,随着对工程质量安全方面重视程度的提高,质量安全监督方面也取得了一定的成绩,对质量安全监督管理积累了一定的经验,同时也存在一些问题,主要有:

1.建筑市场不规范行为

施工单位和业主法制观念淡薄,逃避监管。如建设项目不办理规划许可,施工许可和质量安全监督手续:施工企业挂靠经营或非法转包等。

2.施工企业安全生产责任制落实不到位

施工企业安全意识淡薄,没有平衡效益与安全生产的关系,重效益轻安全的现象普遍存在;安全生产责任制没有建立或落实不够,导致形同虚设,安全教育制度、安全检查制度、安全奖罚制度和重大危险资源监控制度等重要制度落实不到位。

3.政府安全监管力量薄弱,监管力度不够

大部分的安全监督机构不到位,人员素质不高,对建筑安全法律、法规、标准、规范掌握不够;检查力度不够,存在“查而不严,查而不处,重案轻罚”的现象。

二、工程质量的监督管理

1.建立工程质量管理体系和质量监督

(1)组建领导机构,强化督促检查。为保证工程的顺利实施,加强领导和协调工作,成立工程建设领导小组,领导小组一是对工程建设期间发生重大问题进行协调和沟通,二是对工程建设质量、安全和资金等进行监督和检查。

(2)健全管理体系,加强制度建设。一是健全管理体系。建设处成立质量管理领导小组,由主任任组长,副主任、技术负责人任副组长,认真抓好质量管理工作。同时,建立健全质量管理网络,细化建设单位、监理单位、设计单位和施工单位项目负责人、质量责任人、具体责任人,施工单位细化到单元工程责任人,并登记每个人的身份证备案。

2.质量监督单位

依据国家有关法律、法规和强制性技术标准以及批准的工程设计文件,应采取不定期检查、调查分析、抽检等方式,对工程建设、设计、监理、施工的质量行为和工程实体进行全过程监督检查;审查认定工程质量项目划分,抽查工程原材料及中间产品,核定分部工程质量等级,核定单位工程质量等级,参加重要隐蔽工程验收等;监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况;编制工程质量评价意见和质量评定报告;加强质量控制和管理,提高工程实体质量水平。

3.加强制度建设

主要包括质量管理制度、技术交底制度、学习培训制度、定期检查制度、信息通报制度等。施工过程中,组织监理、施工单位参加各类培训,共同学习水利工程有关质量评定、验收规程、质量管理、质量监督和质量检测等技术规范规程,以提高质量管理水平。

4.申请质量监督,强化质量管理

工程开工之初,建设处及时办理质量监督手续和报送施工质量评定项目划分,主动接受质监部门的监督和检查,工程完工后,及时报请质量评定。

5.加强过程的质量控制和检测

(1)严格监督建设工程施工按审查合格的图纸实施,核查设计图纸上是否加盖省建设厅统一制发的施工图文件审查专用章,核查实体施工情况,确保建设工程按符合规范要求的图纸进行施工,保证建设工程结构质量安全。违反施工图审查管理规定,不按审查合格的施工图施工的,对相关责任单位进行处罚。

(2)充分下放权限,强化监理职能。积极推行“小业主,大监理”模式,充分放权于监理单位,让监理单位在参建各方中真正树立起自己的地位和威信,建设单位重点放在对监理单位的考核上,对监理人员到位情况、人员素质、监理工作的开展,及时跟踪,加大督查力度,从而让监理单位真正成为参建的独立一方。实践证明,这样改善协作关系,提高了监理单位的积极性,监理人员责任心较强,吃苦耐劳,确保了工程顺利实施。

三、安全监督管理

1.安全设施

在工程建设施工过程中,根据业主、监理要求和安全施工需要建造、购置相应安全设施和设备。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的施工严格按照批准的安全设施设计施工,安全部和质量部按过程控制方法管理安全设施施工,负责检测监督安全设施工程质量。同时在施工过程中对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证其正常运转。维护、保养、检测时应当作好记录,并由专职人员签字。

2.加强现场的安全施工

针对工程临边作业、攀登作业、悬空作业及交叉作业等高处作业严格做好临边防护,高空作业应设置防护栏、安全网等安全防护设施。作业人员必须按照中华人民共和国《建筑施工高处作业安全技术规范》要求,戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋等,同时对作业人员的个人劳动防护用品及操作中使用的工具经常检查。同时对施工用电要求采用“三相五线”制,现场电源线一律架空,选用标准铁壳配电箱,所有用电设备配置触漏电保护器,工地需配备触漏电保护器。施工用电设计首先要根据现场情况,确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向,然后进行负荷计算,选择变压器容量、导线截面和电器的类型,绘制电气平面图、立体图和接线系统图。同时制订安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制,并作为用电施工的依据,用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管领导批准后实施。

3.强化安全生产教育培训管理

安全生产的主体是人,而人员的职业素质的高低直接影响到企业的安全生产。因此要强化对一线操作人员的安全教育培训,建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,实行全员持证上岗,应持证人员持证率要达到100%。重点开展以下几类人员教育培训工作:一是“三类人员”安全生产合格证到期的培训考核;二是监理人员安全教育培训;三是专职安全管理人员继续教育培训;四是特种作业人员安全教育培训;五是安全监督机构人员安全教育培训。

4.文明施工、安全生产及环境保护

为了减少工程建设对社会及环境的影响,确保车辆通行的安全和施工现场的安全,施工项目部应成立安全生产工作领导小组。并与各监理组、施工单位签订实施“安全生产责任书”。根据有关工程规定和各施工单位的地理环境和自然特点,要求各单位对文明施工、安全生产、环境保护等做出具体安排。

结束语:

质量安全监督工作是一项关系到全社会的工作,它实施的好坏不仅直接关系到职工的生命安全,关系到企业的经济效益,更关系到政府的形象,社会的稳定和谐。所以建立以规范标准为主要内容的工程质量与安全保证体系、质量与安全治理体系和质量与安全监督体系,全方位实施工程质量与安全监管,有效遏制安全事故的发生,具有十分重要的意义。

参考文献:

[1] 姜正义.建设工程质量安全监督信息体系初探[J].福建工程学院学报,2010.

安全教育培训管理体系范文6

[关键词]HSE;石油;策略;措施

中图分类号:TE9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)26-0202-01

在可持续发展的大潮流下石油企业必须坚持HSE管理体系,这样才能实现石油企业的长足发展。HSE管理体系是近年来出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成,体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,是石油天然气工业 实现现代管理,走向国际大市场的准行证。

1.石油企业推行HSE管理体系的必要性

1.1 适应经济全球化的现实需要

在经济全球化不断地深入发展的现实环境下,石油行业与世界接轨、与行业同步是现实所需、当务之急。HSE管理体系是我国石油业与国际石油界缩小差距、参与国际市场竞争、打破行业壁垒的有力武器。只有遵循同样的健康、安全与环境标准和规则,才会与国际同行站在同样的企业高度上,争取到业界的认可和尊重以及拥有国际话语权,更好地维护在世界市场上的国家利益和权威,也才能更多地引进国外的先进管理方法和吸纳更多的先进人才,实现技术创新和企业结构的优化升级。

1.2 建设和谐企业与和谐社会的需要

建设和谐企业的内容包括职工的生命健康、人身安全和企业的安全、发展以及企业对社会环境、人文环境的影响和贡献等。HSE管理体系的建设和完善可以为企业的可持续发展、职工的健康安全、自然资源的高效利用、自然环境的保护提供一道屏障,实现企业内部团结友爱、充满活力、诚实信用、健康安全、绿色环保、开拓创新的和谐发展。这对职工、企业和社会来说都是很有必要的,只有局部的和谐才会有社会整体的和谐。

1.3 响应国家可持续发展战略的需要

HSE管理体系能够满足国家对健康、安全和环境的法律法规要求,为企业和社会环境的可持续发展和原材料、能源的绿色生产、消费提供一种路径。由于石油企业的行业特殊性使得它本身具有建设HSE管理体系的现实性和必要性,石油行业在生产、储运和利用过程中所发生的事故以及所产生的社会危害是不言而喻的,因此作为一个能够减少损失、控制灾害的HSE体系,它的建设是行业发展的必由之路,也是企业可持续发展的必然选择。从宏观来讲,只有企业实现了可持续发展,企业职工人身健康得到保障,资源利用和环境保护都得到提高,才能加快国家可持续发展战略的贯彻落实。

2.我国石油行业HSE管理体系的构建

2.1 在总结、探索中改进HSE管理体系

一方面应在现代环境管理、安全管理原理的指导下,借鉴和引进国内外健康、安全与环境管理的模式、经验,总结、探索和改进现有管理模式,形成适宜于石油上下游业务的HSE管理体系标准模式。另一方面要考虑HSE管理体系与其他HSE管理技术方法的结合,如清洁生产技术、健康安全环境评价技术、重大危险源监控、事故应急救援预案等要考虑融入HSE管理。

2.2 提高员工的HSE意识和理念

HSE管理过程各个环节的主体是人,人的行为是HSE管理的核心,因此从石油企业HSE管理对策来说,“人因”是最重要的因素,提升人的意识和能力的HSE教育对策在HSE管理体系的运用显得尤为重要,石油企业的管理者在HSE意识和理念上要有一个改变,HSE管理体系的优劣最终还是取决于管理层的作为。

2.3 在实践中进一步改进HSE管理体系,与国际惯例接轨

要充分认识到全员参与的重要性,HSE管理要向社会延伸、向家庭延伸、向市场延伸; HSE管理体系与企业业务活动一体化,石油企业的各个职能和层次在所有的业务活动中要充分实践HSE管理,HSE管理部门要逐步由管理型、监督型向咨询顾问型转变;按照国际石油公司的惯例改进对事故管理的认识和做法,变传统的事故管理为现代的预防型的评价与风险管理。

3.HSE管理体系在石油企业的具体实施措施

3.1 持续深化HSE体系建设是建立安全环保长效机制的必由之路

在HSE管理体系建设过程中,我们要结合中国国情不断改进,注重安全文化理念、工具和方法的普及运用。一是要确立安全为油田的核心价值,大力开展安全核心价值观教育和先进安全理念的宣传贯彻,全面推进以直线负责和属地管理为特征的新安全责任观,健全完善激励约束机制,促进形成员工的安全意识。二是以岗位安全需求为基础,实施安全培训管理,重视培训效果的后评估和持续改进,立足在岗培训,提高安全培训的针对性和有效性。三是积极引进先进的安全管理理念和方法,提出行为安全、系统安全、工艺安全三大系统,整合形成一系列安全管理标准。四是促进形成安全管理的自我持续改进机制。?

3.2 HSE管理体系对环境的保护

企业建立、实施HSE管理体系,旨在最大限度地减少对人类赖以生存的自然环境的危害及对人身的伤害,这是人类生存发展的需要,也是人类走向文明的标志。

体系实施过程中的环境管理。危害和环境因素识别及评价是一个不间断的过程,也是体系实施的首要步骤。为鼓励和组织员工参与环境因素识别及评价工作,把环境管理渗透到日常的生产运作等活动中去,实现四全(全员、全过程、全方位、全天候)管理,要求所有作业都必须先进行危害和环境因素识别和评价,根据相应程序文件和运行控制文件以及车间的作业指导书制定并落实预防措施后,才能开始作业。HSE管理体系与生产实际操作紧密地联系起来,实现了管理体系与实际应用的统一。

HSE管理体系建立过程中的环境管理。环境管理作为HSE管理体系控制的一个重要组成部分,与安全、健康的管理既存在关联性,又具有独特性,其环境绩效在体系整体运行中得到不断地持续改进。环境管理在保护对象、管理方法、技术手段等方面与安全、健康管理有所不同,在体系建立过程中,充分考虑到HSE管理体系要素。

3.3 注重安全文化,对人员操作行为进行安全管理

加大安全宣传教育培训的力度。石油生产的特点决定了每个从业人员都必须掌握易燃易爆化学品的特性及正常操作和事故处理技能,必须坚持“入厂三级安全教育培训制度”和“持证上岗制度”。在主要生产岗位应张挂安全须知和紧急处理要点,以防紧急状态下出现误操作。

严格防火管理,规范作业行为。大多数火灾事故表明,造成火灾事故的因素主要是人、物和环境,而人是最根本的因素。因此,企业必须明确消防安全责任人,本着“谁管理、谁负责”的原则,层层分解落实安全生产责任制,建立健全包括各级安全防火责任制、安全操作规程、电气防火规程、动火作业规程、培训教育制度在内的一整套安全防火管理制度和安全防火管理体系。

4.结论与认识

目前HSE管理体系仍处于实施的初级阶段,出现种种问题在所难免。重要的是石油企业要努力发现并认真面对每一个问题,持续改进实施工作不断提高安全管理水平。在体系建立和实施过程中,要发挥领导带头,全员参与,以危害和环境因素识别及评价为基础,不断更新观念,最终实现企业经济、社会、环境效益的协调统一。

参考文献