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森林防火队伍建设范文1
关键词：综合治理；森林防火；具体措施
森林火灾是指人为地、失去控制的，对森林生态系统造成破坏、对人类生命财产造成威胁的林火行为。而且森林火灾具有突发性强、破坏力大、救助困难的特点，所以国家的防火减灾工作是社会和谐稳定的保障。目前，我国森林防火的工作虽然已有很大的进步，但仍存在着许多的不足和隐患，如何进一步综合治理森林防火是新时代生态资源保护、国家公共应急体系建设的关键问题。
1 我国森林防火现状
1.1 人才队伍建设
人才资源是21世纪最重要战略资源，国家政策也要求实行人才强国的战略，积极培养高素质人才。因此在森林防火建设中，人才队伍的建设也是重要环节。重视森林防火的部分地区政府着力培养专业化、规范化的人才队伍，在重点地区都会设有林火预报预测机构、专业预报预测人员、地面巡护人员、瞭望观测人员防火通信机构、专业通信人员、甚至还会配设专业扑火队伍。此外，我国的基层民兵还会组织义务扑火队伍。针对不同的专业机构不同的供职队伍。都会设置相关的专业培训课程，加强人才队伍的专业技能知识以及提高科学水平。但是由于全国各地的森林防火部门情况有所区别，甚至是各地人民对于森林防火意识的重视程度不同，导致了某些地区人才队伍建设滞后发展，也影响了当地森林防火工作的推进。
1.2 现代化防火系统的建设
近年来，我国对森林防火工作日益重视，同时也加大了对森林防火经费的投入，这笔经费多用于提高或完善森林防火的现代化设备。我国各地政府积极引导和推广使用现代化的预测、监控、扑救的技术手段。在90年代之前，我国都是以传统森林防火手段为主，不重视林火的预测和监控，把重心放在扑救工作中；以保护森林的经济价值为目的，忽略了生态系统的整体性。但是随着科学技术水平的不断提升，现代森林防火技术和思想已经逐步被运用在实践中，现代森林防火坚持科学发展观，贯彻可持续发展的思想，依托科学技术的力量以社会共同参与和支持为前提，重视保护森林生态系统的整体性和森林资源的持续发展。但是，现代森林防火并不能够完全取代传统森林防火工作，只有去粗存精并行运作才能使森林资源得到有效的保护。
1.3 科学管理森林防火
我国的森林防火的管理工作也有最初的低级管理水平提高到科学管理水平。在20世纪80年代之前，我国森林防火工作仍处于初级管理阶段，机构不健全、人员不齐备、水平素质不高、设备不精良，所有工作都存在很多缺陷。初级阶段的种种不良因素极大地影响了森林防火工作的开展，也使得我国森林工作在长时间内得不到长足发展。
在20世纪80年代后期至90年代初，这段时间召开的全国森林防火工作座谈会把重点放在深化森林防火改革的议题上，自此我国森林防火开始走向全面发展的道路。国家开始重视森林防火工作，增加了财力物力人力的扶持力度，力求不断提高森林防火工作的建设水平。
迈入21世纪之后，国家对森林防火工作的重视有增无减，开始运用科学管理的手段治理森林防火问题。这段时期的森林防火工作有方针、有目标、有实力，兼顾了基础设施的完善和人才队伍的培养，把森林防火建设推向一个新台阶。
2 我国森林防火存在的问题
2.1 森林火灾隐患大
我国森林火灾有两个特点，一个是森林火灾分布问题，基本呈“东部多西部少，南部多北部少，过火面积北方大于南方”的特点。原因是东部森林覆盖率高而且成片分布；西部分布特点是间断不连续的。此外，东部地区多为低中山丘陵地貌，而且森林与农田相互嵌套，“阡陌交通，鸡犬相闻”的生活生产状态都容易引起火灾，但是交通不便又使得扑救难度增大。
另一个特点是我国的森林火灾贯穿全年、贯穿全国。由于我国地域辽阔地形地貌各异，而且受到我国季风气候的影响，不同地区的火灾发生时期也有很大的区别。具体的时间地点分布如下“东北林区的火灾主要发生在春、秋两季；新疆的火灾主要发生在夏季；南方林区的火灾主要发生在春、冬两季”。
2.2 科研工作较为落后
由于我国在20世纪80年代才开始着力发展森林防火建设工作，导致林火建设仍与与发达国家有着一定的差距。现阶段，我国各地的森林防火在预测、监控和扑救的工作中仍然存在很多改善的空间，尤其是森林火险等级的工作上还有很长的路要走。发达国家森林防火建设的着力点在预测体系上，防患于未然的做法收到了很大的成效。但是我国尚未形成全国性的森林火险预测体系，此外雷击火监测、行为预报以及火发生预报等科研工作仍远远落后于发达国家，与我国防火事业的迅速发展不协调。
2.3 防火基础设施薄弱
由于我国的森林防火工作开展时间较短，对于防火基础设施的建设力度较低。首先，森林防火预测警报的设施薄弱，如森林防火预警工作的主要数据来源的国家气象观测网难以监控到重点区域的气象观测资料；关于森林火险因子的科研调查不够全面深入；森林火灾等级的预报预测体系不完善等。其次，有关扑救工作的基础设施也不够完善，很多防火墙、阻隔带的维护都缺乏检查维护；林区的交通不便也属于薄弱的基础环节。最后，我国在森林防火建设上的经费投入还是有限，而且各地各部门各行业之间的数据无法共享利用，导致了森林防火工作陷入“闭门造车”的尴尬境地。
3 强化建设森林有效措施
3.1 建立林火观测预警机制
随着现阶段的森林防火工作的展开，越来越多的地区都意识到建立预测预报系统的重要性。预测预报系统是通过各地气象部门提供的气象观测资料和气象规律报告，实况分析森林火险信息，并制成实况专题图，预测12、24、48、72小时该地区的森林火险等级预报，预测预报系统及时准确地预报火险等级，发出火险警报，达到林火预警之目的，构建全天候、全方位的林火预警监测体系。 而且森林的预测预报系统的准确率需高达95%。建立林火观测预警机制所运用的高科技遥感技术弥补了气候观测站的不足，它能够全方位地观测林区特别是林缘地带，“构建起森林火灾因子采集站与森林火险监测站，建立森林火灾数据库、森林可燃物信息库以及森林火险气象信息库，修订健全的森林火险预警模型体系，以便于充分的保证准确、实时和科学的提供火险预警信息”。
3.2 建设全面监控林火的网络系统
建设全面监控的网络系统包括三方面，其一是依托GIS技术，在林区建立地理信息库、森林火灾数据库、森林资源信息库等信息库于一体的森林防火地理信息系统，利用智能定位、实时监控等手段提供精确、快速的技术支持，确保扑救行动高效展开。
其二是积极完善各地市、区、乡三级通讯网络，以有线、无线和移动电台的形式使通讯覆盖率达到90%以上。
3.3 加快森林防火科学化进程
森林防火是自然科学和社会科学的综合性学科，必须建立在各地的实际情况中，充分发挥科学研究的力量，加快森林防火建设的现代化科学化进程。森林防火科学化进程要求借鉴与创新并行、细节与统筹结合，引进先进的科学技术，积极开展森林防火的科学实践研究。此外，不断追求技术创新的同时，还要重视森林防火科学管理，利用信息化技术对高火险林区进行信息化管理。科学管理森林防火工作有助于对不同的森林火险采取切实可行的防治方法，从而提高林火的控制水平。
3.4 拓展林火宣传、渠道
森林的防火工作不仅仅需要国家的扶持，还需要社会大众的支持与配合。因此，现阶段的森林防火工作中的宣传、信息是必不可少的环节。宣传和渠道可以充分利用传统的广播、报纸、电视、标语等媒体，还可以利用互联网的快捷便利的特点实时更新最新消息。此外手机短信通知、微信微博宣传等多样化的形式也在推广实施中，各机构应当拓展多样化的信息宣传和渠道，让林区人民能够及时知晓火险信息、及早脱离火险地区。对于林火的广泛宣传，有助于深入人们对森林防火重要性的认识，合理安排森林内的生活用火和生产用火，还可以及时的使外来进入森林区域的人员了解到森林火灾危害和火险信息，以此主动积极的配合森林火灾防控和火源管理工作。
3.5 加强森林消防队伍建设
森林消防队伍是我国森林防火体系的重要组成部分，是扑救和处置森林火灾的主要力量。因此，必须坚持统筹规划、按需发展、因地制宜、分类指导的基本原则，重点建设规模适度、管理规范的森林消防队伍体系。坚持“以专为主，专群结合”，着力提高专业队和半专业队的扑救能力；坚持“立足实际，稳步推进”，着力发展应急森林防火消防队伍；统筹兼顾基层财力、人力，着力推进规模适度的群众森林消防队伍建设，确保提高防、扑火战斗力，实现对森林火灾的“打早、打小、打了”。
总结
森林防火工作在我国林业中占有重要的地位，加强森林防火治理不但可以保护森林资源，维护生态环境，保护人民的生命财产安全，还可以推动国民经济的发展。因此森林火灾的建设工作必须坚持科学发展观，以森林可持续发展为主旨，通过完善森林防火的管理制度、加强各类基础设施建设、扩充培养专业化人才队伍、引进先进科学技术和科研成果，多管齐下综合治理森林防火问题。
参考文献
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森林防火队伍建设范文2
全镇森林防火工作的主要目标是：减少森林火灾，避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
一、全面落实政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的森林防火责任制
党的十八届三中全会把生态文明建设放在重要位置，要求加快生态文明制度建设。森林防火是建设生态文明的重要基础性工程，对于保护森林资源、维护良好生态环境具有十分重要的作用。镇护林防火指挥部、镇村两级扑火队、各村委会及成员单位等森林防火组织要始终保持清醒的头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，要进一步增强搞好森林防火工作的紧迫感和责任感，做到警钟长鸣，常抓不懈。一是森林防火工作实行行政首长负责制。镇政府与17个行政村和1个社区签订2016年森林防火责任书，由村委会与社、社与农户签订责任书，层层落实责任。二是划分防火责任区。落实每个片区联片领导、包村干部和村干部的工作责任，防止工作断档。三切实加强森林防火工作督导。定期或不定期对各责任区人员落实森林防火工作情况进行检查督导，发现问题，及时督促整改，强化各项防、扑火措施的落实。四是严格奖惩制度。把森林防火工作列入当年目标考核，重点奖励森林防火工作中成绩突出的单位和个人，重点奖励第一时间举报森林火灾隐患者、第一时间举报火情信息者、第一时间带头扑火者、第一时间组织发动扑火者，确保我镇森林防火工作有序开展，取得实效。
二、狠抓宣传教育，不断提高森林防火和保护林业生态资源的意识
开展多层次、全方位的森林防火宣传教育。继续加大森林防火宣传力度，提高林区群众森林防火意识，在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要时节，各村社要召开森林防火专题会议，认真安排落实森林防火工作，广泛利用喇叭、标语、宣传单、手机短信、网络等各种宣传工具，大张旗鼓地开展形式多样的森林防火宣传教育活动，增强群众依法用火意识，牢固树立“森林防火，人人有责”的思想，营造浓厚良好的森林防火氛围。突出重点，加大对中小学校、“五种人”或其监护人、偏僻边远村群众等群体的宣传，继续实行四级监管，做到横向到边，纵向到底，不留盲点和死角，扩大宣传效果。同时各村社要充分发挥摩托车、自行车普及率高、方便灵活、宣传成本小等特点开展宣传教育活动。要加强对远离村居的自然村落和散居林区农户的巡回宣传教育，要把全年防火的理念宣传到千家万户，真正做到入脑入心，在全镇上下形成齐抓共管、全面参与的森林防火氛围。在春节、冬至、清明期间，各村社要采取有力措施，加大组织广大干部群众开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动力度，推进文明祭祀进程。
三、巩固和完善火源管理机制，实现野外火源管理科学化、制度化、规范化
一是严格野外用火审批制度，加强对生产用火的指导。各村要责成用火单位或个人按照规定要求砍好防火隔离带，落实好扑火人员，备足备好扑火机具，在审批的时间段用火，严防跑火、错位用火引发森林火灾。加大对重点人员和重要部位的监管，落实安全用火措施。二是各片包村驻点干部、村社干部、巡逻队等森林防火组织适时增派巡山力量，要加强野外巡逻检查和野外违章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“国庆”等重要节假日和重点时段，在林区坟场、风景点、旅游区、寺庙等部位重点设防，严格实行用火管制，不得在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊烧食等活动，加大巡查力度，杜绝火灾隐患。四是定期开展森林防火隐患排查，发现问题，及时整改，不断提高事前防范水平；五是认真推行规范用火，抓好计划烧除工作，按照上级下发的有关规范用火实施方案和技术规程要求，由镇政府牵头，在调查摸底的基础上，根据群众意愿，选择低火险时段，有组织、有计划、有防范地烧除林缘田埂草、农作物秸杆等各种可燃物，变群众无序用火为有序用火，主动消除火灾隐患。六是加大对违章用火的查处力度，发现一起，处理一起，严惩一起，决不心慈手软，以达到查处一个、教育一方的目的。
四、强化森林防火队伍体系建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的能力
一是加强专职护林员队伍建设。按照“稳定、精干、有效”的原则，每个村配备1-2名全年专职护林员，森林防火任务较重或区位特殊的村社以及高森林火险期和重点时段，各村社要增加季节性护林员，有效发挥其在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。二是进一步加强镇、村、社区民兵应急分队和扑火队伍建设。抓好村社、相关部门骨干扑火队伍建设，各村社、相关部门要按照不少于20人的标准建立骨干扑火队伍。三是强化火灾扑救现场的研判能力。成立以镇防火指挥部为基础，林业技术人员为骨干的火情监测研判小组，负责火情信息研判工作，为指导决策提供可靠依据。四是充实扑火器材和扑火物资。按照区森林防火指挥部制定的《区森林防火应急队伍装备标准》的要求，配齐配足扑火器材和物资，加强对扑火机具的维护，保证机具完好率。五是及时开展森林火灾扑救安全常识培训。根据“分级管理、分级培训”的原则，在2015年3月27日前开展一次森林防火培训演练，要增强培训的针对性和实践性，切实提高扑救火灾和安全防范的能力。
五、进一步完善森林防火预警和应急机制，提高科学防火水平
森林防火工作要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”，强化各项防、扑火措施的落实，扎实做好扑救森林火灾的各项准备工作。一是加强森林防火基础设施建设，积极营造生物防火林带；二是要认真组建充实镇村两级扑火队伍和森林防火巡逻队伍，加强对扑火队伍的组织领导、培训演练，做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实，一旦接到火情报告，能够及时集结，迅速出动，有效扑火；三是要备足备好扑火物资，各种扑火机具、设备要保持完好，并经常检查维护；四是要进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织指挥，严禁动员妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
森林防火队伍建设范文3
一是认清形势，提高认识，强化各级领导的森林防火意识。对今秋明春森防的严峻形势，各镇（街）、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识，要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害，以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。
二是抓组织领导，层层落实责任制。各镇（街）按照《森林防火责任状》的要求，强化森林防火责任制。区、镇（街）、村一条线，逐级签订防火责任状；严格落实森林防火过错责任追究制。加强督促检查，强化各项防火措施落实。
三是广泛宣传，进一步提高林区群众森林防火的自觉性。要坚持不懈地开展森林防火教育，使全区人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。
四是强化队伍建设，努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。加强专业、半专业、准专业扑火队伍建设。加强训练，加强管理，提高森林防火综合控制和反映能力。各有林村要成立义务扑火队。同时要发挥老党员、老同志的作用，组成宣传队，长期进行防火宣传。
森林防火队伍建设范文4
关键词：森林消防；队伍建设；发展思路；对策
森林具有规模大、植被覆盖面广的特点，一旦发生火灾，不仅会烧毁成片的植物，降低森林的再繁殖能力，导致森林涵养水源、保持水土的作用下降，还会伤害森林内的大量动物，可能导致物种的濒危，最终损害生态平衡，破坏生态系统的可持续发展。所以，在气候干旱、森林火灾的高发地区，森林防火队伍建设就显得异常重要，肩负着巨大的森林保护责任。
一、某地区森林消防队伍建设与发展的现状概述
该地区植被多种多样，森林茂盛，气候干旱，尤其到了秋冬季节极容易发生火灾。但是，人们的森林防火保护意识不强，经常烧田坎草、焚烧秸秆、扫墓祭祀，再加上该地区的青壮年劳动力大量外出务工，多为老人和小孩留守家中，一旦发生森林火灾、扑救不及时，后果不堪设想。所以，建立一支森林消防队显得至关重要。
森林消防队伍是以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务，经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练，配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍[1]。具体包括三种类型，专业森林消防队、半专业森林消防队以及应急森林消防队。
目前，我县火灾扑救人员均以林业工作者、当地政府乡村干部、及乡镇街道自己建立的半专业消防队人工扑救，且消防中队由林业部门购买意外保险。虽然缺乏专业的森林消防队伍建设，但是，在历次的森林救灾行动中，半专业的消防队能够临危不乱，攻坚克难，为保卫国家森林资源和生态环境安全，促进地方健康有序的发展作出了不可忽视的卓越贡献。
二、森林消防队伍建设与发展的必要性
随着科学发展观和建设和谐社会概念的提出，我国已经把能源安全和环境保护提高到了国家的发展战略。森林作为我国的重要生态建设资源，同时对于环境的保护起着至关重要的作用，建设森林消防队伍保护森林安全成为社会发展的必要条件。其次，受全球气候变暖的影响，无论是中国还是世界上的其他国家，森林火灾频发，生态破坏面积以及伤亡人数都不断扩大，在全球范围内，建设森林消防队伍都已经刻不容缓。此外，森林火灾，不同于平时生活中的火灾，由于结构的复杂、地势的险峻、突发性强，扑救工作极具危险性和复杂性。需要专业的队伍进行专业的扑救，以保护人民的生命财产安全。
三、森林消防队伍建设与发展中的薄弱环节
（一）缺乏固定的工作人员
一方面，专业人员较少。虽然我们经常看到优秀消防战士的事迹，但是不得不承认，由于消防工作的专业性以及高风险性，越来越少的人会在大学选择专业或者毕业后选择工作方向时，选择投身消防事业。即使消防工作者的总量在增长，但是与需求相比，还是远远不足。另一方面，人员的流动性较大。即使在现有的森林消防队伍中，工作人员的专业素养较低，由于农村中青年几乎都外出务工，消防队伍的老龄化比较严重。而且，森林消防队员没有工资保障，由于消防队员只有参与火灾扑救才可以领取工资，没有发生火灾期间一般都在家务农。一旦发生火灾才召集，抵达现场时间慢，容易错过第一扑救时间。
（二）缺乏系统的培训
该地区森林消防队员要承担很大的责任，但是工资却较低、福利待遇差，职位吸引力低，这样会让很多专业或者半专业的消防队员都是兼职工作，虽然林业部门近年来经常组织培训，但是缺乏系统的专业培训，没有专门的培训场地。此外，培训教材、培训基地、师资力量严重不足，模拟性演练不多，加之各种火灾情况不同，缺乏借鉴经验，特别是对复杂地形灭火和高强度扑火的训练演练欠缺更多[2]。
（三）缺乏先进的硬件设施
由于受根深蒂固的思想影响，政府一般将更多的资金投入到时间短、见效快、经济效益显著的工作建设中来。对于森林防火队伍建设没有进行大量的人力、物力和财力的投入。队伍经费是硬件设施建设的保障，由于地方财力有限，所以，森林消防队的灭火装备相对落后，大部分是适用于小范围内灭火的防具、车辆等，虽然目前林业部门购买了消防水泵，但是对于高山远山的作用不大。一旦发生大规模的火灾，很难起到作用，无法实现远距离的机动扑火。并且在平时的火灾预防与演练中，缺乏专业性的训练场所，致使消防演练无法达到预期效果。
四、某地区森林消防队伍建设与发展的措施
（一）筹措队伍建设的资金
充足的资金是建设专业队伍的保障，也是完善硬件设施的前提。为了进一步适应森林防火面临的新形势，扑火队伍的建设应遵循适用实用、快速精干，专业半专业相结合的原则，经费筹措实行基金制管理[3]。森林消防队伍的建设资金，应列入政府的财政收支预算中去，建立专项的建设资金。筹措来资金后，应该分为两部分使用。一部分留作森林消防队伍的基本运转以供日常开销。另一部分划作出动扑救专项经费应急使用。
（二）规范对专业队伍的建设
首先，在初期人员筛选中就要更加严格。秉持着公平公正、公开透明的原则，对年龄以及身体条件进行明确化、具体化、标准化的规定。不但要具有健康的体魄、必备的专业技能，还需要在文化素养上更严格的把控。考察他们对最新的森林消防方面的工作政策的熟习程度。录用后，签订用工合同，进行规范的管理。其次，在平时的工作中，也要λ们定期进行培训，开展实战演练，加强体能训练，让他们随时保持着可以出警的战斗警惕。最后，健全内部管理制度，要加强不定期的考核制度，将考核结果直接与职务晋升和工资待遇挂钩。
（三）重视对硬件设施条件的完善
人员素质加强的同时，如果硬件设施跟不上，仍会影响森林消防工作的效果。除了工作人员必要的交通出行设备以外，像放像机、摄像机、可燃气体测量仪、火灾自动报警灭火系统检测仪器等都必不可少，并且还要保证跟随科技进行的更新换代。此外，还可以引进更好的高科技设备，以辅助工作人员顺利地开展大范围的森林灭火工作。要在条件允许的情况下为队伍配备视频指挥、地理信息、火场标绘系统等高科技装备，构建现代化指挥体系，实现扑救效率的最大化[4]。
结语：
综上所述，该地区的森林消防队伍建设工作在如火如荼地稳步推进。尽管其中仍存在许多亟待解决的问题，但是要我们“对症下药”，采取合理措施应对，必然能将森林防火的工作落实到实处，建立强有力的森林消防队伍，切实有效地保障人民的生命安全和财产安全！
参考文献：
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森林防火队伍建设范文5
森林是十分重要的自然资源，是人类共享的宝贵财富。依法保护好森林资源，不仅对保障林业可持续发展具有基础性作用，而且对改善生态环境、实现人与自然的和谐共生都具有重要的现实意义。我市的山脉坐落在市区之内，、城区、景区与山林区相互依存，山林管护责任重大。市境内旅游景点众多，有四个国家级旅游景区，每年接待中外游客数百万人，大量游人踏青、郊游，对山林管护带来了新的挑战;林区现有散坟多，加上山区茅草丛生，上山道路众多，中国传统的烧纸祭祖习俗一时难以改变。因此，做好山林管护和防火工作难度大、要求高、责任重，成为维护社会稳定，保持一方平安的重大现实问题。各地、各有关部门要始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，切实落实森林防火行政领导责任制，把森林防火工作作为林业工作的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，努力把森林火灾损失降到最低限度。
二、加强宣传教育，增强全民森林防火意识
各地、各有关部门要利用各种形式，开展深入细致的宣传活动，营造良好的宣传氛围，提高广大市民对森林防火的意识。林区乡镇（街道、办事处）要装配森林防火宣传车辆，深入集贸市场、重点林区、村庄，持续不断地进行森林防火宣传。同时，与宣传、教育、共青团、妇联等部门搞好结合，播发公益广告，在学校设森林防火课，开展向群众发放森林防火公开信，加强对干部、职工、农民和学生的森林防火宣传教育，各大专院校和中小学校要教育学生，禁止学生在山上吸烟、野炊等用火行为，组织开展“护林防火，爱我家园”志愿服务活动。市电视台、广播电台、市气象局要积极配合，每日黄金时段播放森林防火公益广告或专题报道及未来24小时森林火险等级预报。各有林单位，要利用会议、广播、板报、张贴标语口号等形式宣传森林防火。进入林区的路口要设立固定的防火宣传警示牌，在进入林区的道路两旁要喷写、张贴森林防火宣传标语。旅游部门要加强对旅游景点的防火管理，督促监督景区门票印刷森林防火警示用语或者附加森林防火宣传单。
三、突出重点，强化森林火灾预防
野外火源管理是森林防火工作的核心。各地、各有关部门要认真贯彻林区野外火源管理的有关规定，坚决杜绝火种进山。一要严格遵守野外火源管理制度。防火期内林区必须严格野外火源管理。要依法严管入山火源，截断火种与森林可燃物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。重点林区或国有林场经县级人民政府或其授权单位批准，可在入山主要道口设立检查站，封山禁火，要坚持进山登记制度和用火审批制度，在高火险天气和元旦、冬至、春节、清明期间等防火紧要期，所有进山路口都要有人看守，对入山人员登记在册作出保证，力求细致入微，百密无疏，防止火源进山。二要清除林内可燃物。林内可燃物的清理由营林单位负责实施，各级政府和森林防火主管部门负责督促检查，在每年10月、11月，要组织人员对防火通道、旅游景点道路两侧10米内、军事设施、油库、古建筑、墓区周围等重点区域的林下可燃物进行彻底清理。三要加强林区坟墓的平迁与管理。对林区现有的坟墓采取综合治理的办法，要想方设法将山上散坟迁出林区。对一时难以搬迁的墓穴，要落实责任人，严看死守，可实施封闭式管理，严禁在林区烧纸祭祖，大力提倡用鲜花等文明方式祭祖，要严禁新葬坟墓进入林区。四要实行联防联保制度。各级政府和护林防火组织要进一步完善区域联防制度。市区的三个区以及经济技术开发区、山风景区和5家林场，都要牢固树立防火一盘棋的思想，团结协作，互防互助，做到“五统一”，即统一部署、统一指挥、统一检查、统一防范、统一扑救，要杜绝各自为战和推诿扯皮的现象存在。各联防区牵头单位要以火为令，联防区内任何一个单位发生火情，其它单位都要本着“互防、互救、互援”的原则全力扑救。
四、加强队伍和基础设施建设，提高火灾扑救能力
加强森林防火队伍建设和基础设施建设，是全面提升森林火灾预防和扑救能力的治本之举。一是要加强护林员队伍建设。有林乡镇和营林单位要配备足够力量的护林员，每800亩山林至少要配备一名责任心强的专职护林员，对护林员要定岗位、定责任、定报酬、定奖惩，要在责任书上明确护林范围，将每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头，并组织力量进行监督检查，发现问题立即督促整改，确保万无一失。在防火紧要期及3级（包括3级）以上高火险天气，对重点林区、重点目标及主要进山路口，要增加看护力量，坚持死看死守，对瞭望台、防火检查站要充实人员，切实做好火情监测，不留盲区。二是要加强森林扑火队伍建设。市级配备了以驻部队、武警为主的近千人的森林消防突击队，各有林乡镇（街道、办事处）、林场要有30人以上专业或半专业森林消防队伍，有林村、居委会要建立50人以上以基干民兵为主体的义务扑火队伍。各专业（半专业）森林消防队伍要配备足够的扑火服装和机具，防火期内要实行集中训练、集中管理，由于我市山林区域地形多变，扑救森林火灾时一定要坚持“安全第一，科学扑救”的原则，要做到制度、组织、扑火工具、通讯工具、交通工具和经济保障六落实。三是要加强基础设施建设。各县区要制定森林防火基础设施建设规划，根据地形地貌特点逐年建设防火通道、生物防火隔离带、蓄水池、瞭望台（哨）等基础设施。要在散坟相对集中的山下适宜处建造祭奠堂，并加强祭奠堂周围的美化，进一步加强各主要进山道口的六有化建设（有护林房，有护林员，有祭奠堂，有灭火器械，有宣传牌，有管理制度）。同时要不断增加物资储备，各地要立足于扑大火，备足、备齐扑火机具、车辆、通讯设备等防火、扑火物资，并定期进行维修保养，确保发生火灾时拉得出、打得响。各区、市开发区、山风景名胜区要按市护林防火指挥部下达的储备指标储备好防火物资，各乡镇（街道）、林场等也要严格按照上级下达的计划要求，做好物资储备。
各级政府要将森林防火基础建设、交通、通讯、火灾扑救等有关森林防火费用，纳入同级财政预算。对上级下达的森林防火基础设施建设项目，要保质保量按时完成，森林防火项目资金，要专款专用，不得挪作他用。对未按上级要求按时完成项目内容的单位，次年将取消其项目申报资格。
五、修改完善预案，增强森林火灾控制能力
各级森林防火部门要根据不同时期和季节性变化情况，紧密结合实际，坚持因地制宜的原则，根据不断发展变化的实际情况和工作需要，增强预案的针对性、操作性和实用性，及时修改完善扑火预案，制订预案时，要把发生森林火灾可能出现的情况考虑周全，把扑火的各项措施考虑周全，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络、现场抢险、后勤保障等工作。一旦发生火灾，确保做到指挥得当，高度有序，措施有力，有条不紊，忙而不乱。有林乡镇、林场要以山头为单位建立预案，确定一线指挥人员、带路向导熟悉地形地貌、上山通道，根据不同天气的气候和风向，合理确定扑救措施，确保扑救工作的科学性、安全性和有效性。高火险天气和防火关键时期要及时充实调整应急扑火队伍，适时组织扑火培训和演练，按照应急响应机制随时做好扑火的各项准备工作。要定期对各种灭火器材、机具装备、通讯设备进行检查和维护保养，确保设备完好，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑火工作的首位，正确处理好保障人民群众、扑火人员生命安全和保护森林资源的关系，加强扑火人员安全教育，做到科学指挥不蛮干，切实避免人员伤亡。
六、依法从严治火，严厉打击森林火灾肇事者
各级各有关部门在采取行政手段抓森林防火的同时，要加强法制教育，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。各地公安部门要严格按照有关法律、法规，从严查办森林火灾案件，对造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上，至使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡2500株以上，以及故意纵火或因火灾造成伤亡和重大损失的，公安部门要立案追诉。各级领导要督办、催办火案，执法人员要严格执法，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，发生一起、查处一起，曝光一起，做到查处一案，教育一片，震慑一方的效果。
森林防火队伍建设范文6
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。(，全国公务员公同的天地)
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
（一）加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
（二）强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
（三）加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
（四）加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人；二是坚持小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力
