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污水处理安全隐患与措施范文1
【关键词】污水处理；机械设备安装；质量控制
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
在我们生活的地球上，有70%的面积为水所覆盖，但是其中的淡水资源却极其有限，只占整个地球水资源的0.26%，且淡水资源的分布极其的不均衡，在上世纪50年代以后，人口急剧的增长，工业也得到了迅速的发展，经济面貌得到了很大的改善，但是福兮祸所伏，经济的发展和人口的扩展也使得地球上的淡水资源迅速的恶化，水资源产生了前所未有的危机。我国人口众多，人均水资源数量很少，且水资源的分布极度的不均衡，随着我国工业化进程的加速，水资源的污染也日趋严重，目前，我国七大水系中极大部分河段污染严重，86%的城市河段普遍超标，全国7亿多人饮用大肠杆菌超标的水，1.64亿人饮用有机污染严重的水，3500万人饮用硝酸盐超标的水在当前的背景下，污水处理已经成为了与人们生存发展密不可分的新型产业，污水处理与自来水的生产和供水处于同等重要的地位。
二、污水处理技术简介
污水处理技术是为了使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求，并对其进行净化的过程，污水处理技术的运用非常广泛，已经走进了人们的日常生活中，目前，污水处理技术已经广泛的应用于建筑、农业，交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域。现代污水处理技术，按照其处理程度来划分，可以分为一级、二级和三级处理，一般根据水质状况和处理后的水的去向来确定污水处理程度。目前，我国国家对污水的处理是将其引往集水池，对集水池末尾一格调节pH，用一级溶气水泵提升到一级压力溶气罐，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将在一级压力溶气罐内的一级饱和溶气水骤然释放到一级气浮池形成一级处理水；一级处理水溢入缓冲池，再在控制pH用二级溶气水泵将一级处理水提升至二级压力溶气罐内，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将二级压力溶气罐内的二级饱和溶气水骤然释放到二级气浮池形成二级处理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二级气浮池中的浮泥入浮泥池，压滤成滤饼，滤液回引至集水池。随着社会的发展，人们对污水处理技术的要求不断提高，污水处理设备的技术含量也不断增强，施工难度也日益加大，这也对施工建设单位的积水水平和管理能力也带来了前所未有的挑战，在现阶段下，如何管控好污水处理设备的质量已经成为污水处理中一个亟待解决的问题。
三、如何做好污水处理机械设备安装的质量控制
（一）做好污水处理设备安装的准备工作
要做好污水处理机械的质量控制工作，必须要首先做好污水处理设备安装前的准备工作，这主要包括以下几个方面：
1.了解污水处理设备安装的相关技术
管理人员要对污水处理设备安装的相关技术有详细的了解，不仅要了解机械设备的技术要求、特点、性能，还应该熟知机械设备的质量检测报告、安装说明、安装记录等资料和文件，根据资料做好安装前的论证工作，全面掌控好在安装过程中可能出现的问题，并根据具体的问题制定相关的处理方案，组织工作人员进行演示。同时，根据污水处理设备安装的技术特点，成立由施工企业、监理人员、工作人员共同组成的设备安装指挥部门，详细检查设备的数量、参数、零部件以及系统的数据，对机械设备的安装进行动态的监控，确保设备和零配件的安装全部到位。
2. 了解污水处理设备安装现场的水文地质条件
一般情况下，污水处理厂大多处于地势较低的地区，因此，管理人员要对要对污水处理设备安装现场的水文地质条件进行全面的了解，在工程施工的过程中，就要根据施工现场的水文地质情况避开雨季，如果施工工地中有其他的工程，就要在施工前制定好严谨的施工措施，同时做好施工场地的平整工作，清理好场地的杂物和垃圾，制定好相关的防水、防风以及防冻措施，保障工程的施工可以井然进行。
（二）做好污水处理设备的安装工作
要做好污水处理机械的质量控制工作，设备的安装是重中之重，管理人员应该制定好科学合理的制度，在前期的挖孔阶段应该采取三班不间断工作的方式，建立完善的交接班制度，两班交接的过程中必须交代清楚目前施工中存在的问题，对于孔内的照明应该采用36伏以下的低压电，如果设备时安装在潮湿的地区，那么必须安装相应的防水灯头，对于空口要设置好安全盖板，挖空人员的工作时一定要做好防护工作，戴好安全帽，在下方工具时，挖空人员要处在盖板下面，以免发生施工事故。同时，管理人员要安排相应的工作人员对挖空人员工作用的软梯进行定期的检查，如果发现安全隐患，一定要在第一时间解决，在安全隐患解决好之后才能让工作人员使用，在各种雨雪大风等恶劣天气时，要停止施工，制定好完善的电气管理方案，只有专业的操作人员才可以进行操作，保障施工安全。
（三）做好污水处理设备安装与土建工程的衔接工作
土建工程师污水处理设备安装工作的基础，也是保证污水处理设备安装质量的前提，土建工程质量的高低决定着污水处理设备安装得质量，因此，在进行设备安装时，应该与土建工程的进度进行紧密的结合，与土建施工人员做好良好的沟通工作，向土建施工人员提供完善的施工图纸，告知其混凝土的结构、预留孔的位置以及设备安装的高度，保证污水处理设备安装工作可以与土建工程进行完好的衔接。
（四）做好关键部位的质量管控工作
关键部位的质量管控工作是污水处理机械设备安装的质量控制的重点之一，这主要包括以下几个方面：
1.做好接地电阻的质量管控工作
污水处理设备主要靠各种接地电阻来连接，所以，在接地电网的铺设过程中，一定要严格的按照施工流程来进行，认真的做好接地电阻的施工工作，在施工完成后，要做好后续的检查工作，确保各个工序都符合设计标准的质量管控要求。
2.做好工艺管道的铺设工作
污水厂涉及的管道很多，包括污泥管道、加药管道、污水管道、给水管道、空气管道等等，这些管道也是污水处理设备的核心，对污水处理的效果有着极大的影响，因此，管理人员一定要把好管道的质量关，确保管道的质量符合设计的要求，在管道投入使用后，要安排相关的工作人员做好管道的维护工作，延长整个管道的使用寿命。
3.做好污泥处理系统以及除臭系统的质量管控工作
污水厂的污泥处理系统和除臭系统影响着污水处理工作的成败，对于这两个设备，管理人员也要严把质量关，检查设备是否有符合国家标准的合格证、产地证书以及质量认证标志和安全标志等，看设备的处理功能是否适合污水厂的技术要求，严格防止假冒伪劣商品流入施工现场。
3.做好水下设备的质量管控工作
污水厂的水下设备在使用中隐藏在水下，但是也不能忽视其质量的管控工作，在设备安装的过程中，管理人员就要安排专人做好水下设备如搅拌器、潜水泵、曝气管的性能检验工作，在设备投入使用之后，也要定期安排专人做好水下设备的检验工作，发现安全隐患要在第一时间进行修复。
参考文献：
【1】解斐：浅谈污水处理机械设备安装工程质量的合理控制[期刊论文]，内蒙古科技与经济，2010（11）
【2】刘 蕊：污水处理机械设备安装的质量控制[期刊论文]，中国高新技术，2009（10）
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一、工作目标
（一）水质目标
*河闸、新洋港闸两个省控断面和重点流域*河学尖渡口断面水质实现稳定达标，污染物入河总量控制在规定目标。
（二）工程目标
到2009年底，县城污水处理厂二期工程建成并投入运行；加快配套管网建设进度，年底前实现县城生活污水收集率达80%；胜达集团江苏双灯纸业有限公司清洁生产制浆工艺技术改造项目确保在9月底前通过市环保局验收，同时关闭原有的草浆制纸生产线。
（三）质量目标
全面提升县城污水处理厂管理运行质量，培育成*治污的精品工程、亮点工程。
二、工作要点
（一）加快重点治污工程建设
完成*县污水处理有限公司二期工程建设工作。二期工程设计日处理2.5万吨，总投资额3300万元，九月底完工并投入试运行，年内通过环保“三同时”验收，实现正常运行。加快县城区污水处理厂配套管网建设，年内管网配套率达到90%，城市污水处理厂运行负荷率达到80%。全面完成工业点源治理任务。要求胜达集团江苏双灯纸业有限公司尽快制定草浆制纸生产线关闭方案，落实有关关闭措施，清洁生产制浆工艺技术改造项目在9月底前通过市环保局验收。
（二）全力保障饮用水源安全
按照盐城市建设“清水走廊”行动方案，全面启动*河建设“清水走廊”工作。扎实开展集中式饮用水源地一、二级保护区内环境隐患的排查工作，加强对饮用水源地上游各类企业的执法检查，对存在重大环境隐患、威胁饮用水源地安全的企业，立即停产整治，彻底消除安全隐患。加强与上游地区的信息沟通，落实联防机制，有针对性地做好保护和安全防范工作。加快集中式饮用水源地水质自动监测站的建设步伐，力争年内建成并投入运行。
（三）大力促进产业结构调整
按照省里的统一部署，开展新一轮化工企业专项整治工作，加大小化工的淘汰和关停力度。同时，加快盐城市生态染整集中区及*县临港工业区等各类工业集中区的环境基础设施建设进度。
（四）完善水质监测体系
集中式饮用水源地每天至少巡查一次，国控省控污染源、污水处理厂和重点监管企业每月至少检查两次，重点时期加大检查频次。每月对集中式饮用水源地、2个省控断面进行1次监测。每季度对重点污染源开展一次监督性监测，全面掌握水质情况。提高集中式饮用水源地的监控预警能力，加强应急监测能力建设，每年开展1－2次应急演练。
（五）实施重点断面水质达标工程
进一步抓好城镇生活和工业污染防治，督促有条件的镇区建设集镇污水处理厂，今年力争1-2个镇区开工建设。进一步推进农业环境综合整治工作，推广建立“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，加大河塘整治和水面保洁力度，提高秸秆综合利用率，加大造林绿化和沼气利用设施建设力度。
（六）创新流域治污机制。全面实施“河长制”，由县领导担任县内三大主要入海河流（黄沙港、*河、新洋港）的“河长”，协调解决工作中的矛盾和问题，推动治污工作深入开展。落实污水处理费调整政策，进一步调动投资者的积极性，吸引更多的社会资本参与*治污。
三、保障措施
（一）落实责任
*治污工作的责任主体是各镇（区）政府和各相关企业。县各有关部门要加强督查、指导和支持。县发改委负责做好污水处理厂二期工程项目竣工验收工作；县建设局负责加快完善污水处理厂管网建设，并配合县发改委做好污水处理厂工程项目的申报和竣工验收工作；县财政局负责协调争取国家和省相关补助资金，并做好县补助资金的筹措工作；县环保局负责对工业点源治理项目的督查和验收工作，同时要积极履行统一监督管理职能，对各镇区、各部门工作进展情况加强检查、调度、评估。
（二）筹措资金
全面建成*治污目标责任书确定的各项治污工程，实现重点河流断面水质达标所需的资金，以地方政府和治污企业自筹为主，县有关部门要积极开展国家和省补助资金的争取工作。
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，防治结合”原则，进一步加强饮用水水源地保护，全面排查饮用水水源地污染隐患，加强综合整治，加大执法力度，彻底消除饮用水安全隐患，确保全市人民饮水安全。
二、整治内容
（一）全面排查饮用水水源地安全隐患。各镇（街道）及有关部门要定期开展饮用水水源地安全隐患排查。排点包括：饮用水水源地周边、上游、沿江、沿河可能影响饮用水水源的造纸、酿造、化工、制药、制革、冶炼、电镀、矿山等行业以及其他涉及危险化学品生产、使用、储存的单位，建立饮用水水源地污染源名录；饮用水水源保护区周边污水处理厂、垃圾填埋场、加油站、储油罐、渔业或水产养殖、规模化畜禽养殖等非工业污染源，建立饮用水水源地风险源名录；可能污染饮用水水源地的道路、水路交通隐患点位，建立饮用水水源地交通事故点位隐患名录；危险化学品运输工具，建立饮用水水源地交通工具隐患名录。
（二）推进饮用水水源地环境整治。
1、大力推进工业污染整治。对湖库型水源地集雨区和河流型水源地上游建设项目，要严把环保准入关。重点整治饮用水水源保护区周边、上游、沿江、沿河可能影响饮用水安全的造纸、酿造、化工、制药、制革、冶炼、电镀、矿山等重点污染行业，对污染较重、不能稳定达标排放和对饮用水水源威胁较大的企业要限期实行关、停、转、迁，有效推进产业结构调整。
2、深入开展农业面源污染防治。全面清除饮用水水源一级保护区内畜禽养殖点，逐步清除饮用水水源二级保护区内畜禽养殖点。加强对饮用水水源保护区内及周边农业种植施用化肥、农药监控。禁止在饮用水水源一级保护区内施用化肥、农药，限制在饮用水水源二级保护区内施用化肥、农药。指导饮用水水源保护区周边农户合理施用化肥农药，鼓励施用有机肥，减少施用化肥和化学农药，推进畜禽粪便和农作物秸秆资源化利用，严禁施用高毒高残留农药。积极推行肥药减量控害增效技术，减少农田化肥氮磷流失。
3、着力加强渔业养殖污染治理。饮用水水源保护区禁止从事投饵养殖，集雨区内严格限制集约化水产养殖。依法严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏水源地生态的违法行为。
4、有效控制生活污染防治。加快推进农村生活污水处理，制定农村生活污水处理年度实施计划，逐步提高农村生活污水处理率。进一步加强和完善城乡生活垃圾“村收集、镇清运、市填埋”集中处置机制。积极推广偏远农村生活垃圾太阳能分类处理。结合实施“下山脱贫”工程，引导水源地集雨区人口向城镇梯度转移，逐步降低水库集雨区人口密度。
5、加强道路水路危险化学品运输安全管理。公安部门划定、调整危险化学品运输车辆通行区域或指定剧毒化学品运输车辆线路时，应当避开饮用水水源保护区，确实无法避开的，应当采取限速、设置饮用水水源警示标志和完善道路交通安全设施等措施，确保通行安全。交通运输部门应督促道路建设单位严格落实环境影响评价有关要求，在饮用水水源保护区周边新建道路设置护栏、溢流沟等必要设施。
6、积极开展水源地生态保护与修复。大力开展生态清洁型小流域建设，水源地源头水源涵养林和生态公益林建设。面向湖库坡度为20度以上、其他坡度为25度以上山体原则上要退耕还林。依法查处未经规划许可乱砍乱伐、毁林开荒、私挖滥采等破坏生态环境的违法行为。深入实施“清水河道”工程，建立湖库、河道长效保洁机制。
三、工作进度安排
（一）2012年2月—2012年3月初，各镇（街道）及有关部门根据市政府统一部署，结合本地实际，开展饮用水水源安全隐患排查，根据实际填写表格，并将调查的各项名录表格汇总后报市环保局。同时，各镇（街道）及有关部门对存在问题进行集中整治，并根据实际，对本次调查进行总结，并安排好下一步工作。
（二）2012年3月10日—2012年3月15日，市环保局会同有关部门对排查整治行动进行全面总结和评估，及时向市政府、市环保局报告。
（三）2012年3月—2012年4月，迎接省环保厅组织的督察。
（四）2012年5月—2013年11月，对省环保厅督察中提出的问题进行挂牌督办，并按规定报送挂牌督办问题整治进展情况。迎接省环保厅组织的后督察。
（五）2013年12月，全面总结整治情况，并报市政府及上级相关部门。
四、保障措施及相关要求。
（一）加强领导，明确责任。饮用水水源地安全事关人民群众生命健康和社会稳定，各镇（街道）及有关部门要把专项排查整治行动摆上重要议事日程，建立统一领导、分工负责的责任机制，分解任务、明确责任，按整治要求，逐项落实整治措施，确保整治工作取得实效。
（二）加强协调，形成合力。这次排查整治工作，涉及面广、任务重、要求高，需要各地各部门加大投入，完善措施，抓好落实，切实做到思想认识到位、工作责任到位、政策措施到位。环保部门要加强牵头协调，及时掌握工作进度。各镇（街道）及有关部门要各司其职，密切协作，合力推进排查整治工作。区域之间、上下游之间要加强联动，共同确保饮用水水源安全。
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随着国家十二五规划的实施，国家高度重视环保工作，注重治理环境污染，以人为本，给人民创造一个良好的生态环境，特别是污水处理行业，国家投入大量资金建设污水处理厂，全国已建设完成上千座污水处理厂，承担着节能减排的重要任务，污水处理厂安全稳定运行尤为重要。做为全国大型污水处理厂之一的天津东郊污水处理厂，日处理能力40万吨/天，该厂一贯坚持安全第一的原则，自1994年投入运行20多年来，未发生一起安全事故，这是全体员工共同努力的结果，特别是通过推行安全文化建设工作，使污水处理厂安全管理工作更上新水平。
多年来，安全管理工作通过法律法规的制约实现安全无事故的目标，我们要提升法治观念，安全管理要创新，思想观念要创新，管理模式要创新，管理手段要创新。我们从多方面开展安全工作，以实际发生的事实分析安全理念的重要性，感动员工的内心，让员工认识到安全管理理念决定安全管理行为，从而带动员工变被动为主动投入到安全监督管理中来。
安全管理工作年复一年，老生常谈，难免不在职工中形成麻痹思想，领导抓员工就动一动，领导松职工就停一停，如何创新管理理念，如何深入开展安全建设，如何调动员工的积极性、激发员工的创造潜力，以达到人人要安全，人人享安全的目标，是污水处理厂安全管理工作的重点。
（一）宣传教育是污水处理厂安全文化建设的动力
人的生命是最宝贵的。有了人，企业正常的生产经营等活动才能进行；有了人的努力和奋争，也才能实现一个个生产、生活需求目标。企业必须把保证职工人身安全放在第一的位置，从思想上提高认识，从行动上抓好落实。如何做好安全工作，如何控制和预防事故的发生，要从安全技术(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)这三个方面入手，简称“3E”对策。安全技术对策是着重解决的是物的不安全状态的问题，是消除危险隐患，解决安全问题的最佳手段，安全管理对策只要使人知道必须怎样做，安全教育对策主要使人知道应该怎么做，安全教育主要解决人的不安全行为。但是，由于人的不安全行为和误操作事故也是不可避免的，那么安全教育是预防事故的重要手段。
安全教育的原则就是要培养人的安全意识，增强人们对危险源的辨识能力，迅速准确的判断事故的发生原因、性质、地点、波及范围及自救互救等。通过安全教育，人们会逐渐的提高安全素质，使其在新环境、新条件下具备保证安全的技能。我们每年聘请安全管理专家到厂授课，到场听课的员工感受深刻，专家从多方面多角度分析当前安全生产形势，联系实际生动讲解法规标准，通过触目精心的典型案例展开教育、分析原因、总结经验、吸取教训，课堂氛围浓厚，听了这一课势必在今后的生产中受益，遇到类似情况会使用正确的方法去消除隐患，避免类似事故再次发生，即保护了国家财产又保护了小家的幸福，少了这一课势必损失惨重。员工纷纷建议多组织象这样高水准的安全教育培训活动。
为加强安全教育工作，厂安委会每月组织召开安全生产会，以往的会议内容是由主管安全的领导传达上级部门会议精神和文件内容，部署厂安全工作内容，各部门、班组和外修单位负责人以听为主，会后传达落实。为调动各级管理人员的主动参与安全工作的积极性和提高人员安全管理素质，厂领导要求各部门、班组负责人在安全会上发言，并制作幻灯片展示安全工作开展情况和隐患排查解决情况，将上月的安全工作进行总结汇报，并结合生产运行任务和维修项目对下月的安全工作做好计划和安排。这一任务下来后，给各部门、班组负责人以很大的思想压力，原来只是传达落实就可以的工作，现在要变被动为主动，幻灯片的内容要来自实际工作，只有做了工作才有素材，这就迁动了各级安全人员的内心，这就要求各部门、班组负责人在日常工作中加大对安全工作的关注度，多动脑开展安全管理、监督工作，无论在生产运行或维修施工中必须将安全放在第一位，做任何工作都要从安全角度出发，发现安全隐患及时安排解决，并做好总结，以便在下一步的工作中吸取经验、提高效率。
（二）监督管理是污水处理厂安全文化建设的核心
无危则安，无损则全。安全生产不仅是我们企业经济效益的根本保证，更是我们企业发展的有力保障，它是我们企业一切工作的重点，只有做到安全生产，我们的企业才能取得更加辉煌的成绩。而安全从何而来呢？它从我们每个人心中的意识而来。当我们每天怀着一颗“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的心，以主人翁的姿态，时刻准备着为企业建言献策时，安全其实早已在无形之中融入了我们的意识。
实现安全生产要从自身做起，从树立安全意识做起，从树立安全理念做起，要大力提倡安全管理中的团队精神，就象一个大家庭，互相提醒，互相帮助，形成你爱惜我的生命，我对你的生命负责的氛围，使企业安全文化氛围更加丰富更加深厚。
为加强安全生产的监督管理力度，调动起全体员工参与的积极性，我们从制度上细化了安全监督职责，明确各部门、班组、员工的安全监管权力和义务。为加强各级管理人员的责任心，明确监督检查责任，做到一级抓一级，实现层级监督管理体系。我们结合各部门管理职责、各班组生产运行特点制定详细的监督检查项目，从管理层到操作层逐项执行，检查不留死角，制定检查频次，明确检查目的——即“及时查找隐患、及时消除隐患，保证安全生产无事故”。
在刚开始执行的时候，员工认为不就是走形式、推卸责任吗？安委会发现这一问题后，立即下现场，来到一线班组，与各班次员工交流建立此套监督检查体系及记录表格的目的：不只是填一填检查表，而是通过检查表来督促员工对设备运行状况和安全状况按时巡视检查，及时发现隐患，即使采取安全措施，及时消除隐患，并做好真实记录，真正达到安全运行的目的。通过沟通使员工转变了思想观念，真正认识到监督检查的目的和作用，使员工认识到安全工作每个人身上都承担着一份责任和义务，每一个人都发挥着重要的监督作用，如果将全体员工的力量凝聚在一起，那么“安全无事故”的目标就一定不难实现。
只有我们每个人都做到心中时时想安全、脑中时刻记安全，工作人人保安全，通过大家共同努力才能达到安全，用我们的爱心、用心和专心，铸就企业大和谐、大发展的局面。
（三）安全无事故是污水处理厂安全文化建设的目标
2010年年底东郊污水处理厂开始升级改造，既要保证原有的水质水量，又要同时进行大型施工作业，给污水厂运行带来很大困难，安全生产形势十分严峻，如何提升安全管理理念，如何保证生产运行安全，同时如何监管升级改造项目的安全是当务之急。
1、强化安全管理是安全无事故的有力保障
为加强升级改造工程的监督管理和沟通协调工作，东郊污水处理厂与建设单位签订《安全管理专项协议书》《内部防范协议书》《消防安全管理协议书》，明确双方的职责范围、安全监督管理界线和管理程序，双方分别就安全、消防、保卫、交通、绿化、用水、用电等项工作制定安全管理专项制度。要求施工单位人员严格遵守污水厂各项安全消防保卫管理制度，施工作业现场要严格遵守法规规定，安全用电、文明施工，要求建设单位在保证安全施工的同时，保证生产运行正常运转。
安委办每周对作业现场进行安全检查，对查出的影响正常生产运行的隐患及时沟通协调，对不能立即解决的问题下达隐患整改通知，并监督整改落实情况。安委办每月与建设单位、施工单位召开升级改造专题会，交流沟通工程进展情况及安全管理情况，协调解决施工过程中出现的实际问题，对施工单位进行安全大检查，根据现场存在问题制定解决方案，有效保证了污水厂正常的生产运行。
2、从严监督检查是安全无事故的有力手段
自升级改造开工以来，厂安委会投入大量精力和人员配合协调升级改造工作。安委会、安委办、各主管部门从不同角度监督管理升级改造现场，有监督厂区道路通行状况的、有监督厂区建筑设施安全状况的、有监督厂区保卫情况的、有监督厂区绿化情况的、有监督安全用电的、有监督自来水管的，发现问题及时上报，及时与建设单位沟通协调解决。
特别是电器工程师，由于升级改造工程作业面大，用电量大，现场电器设备多，线路复杂，给污水厂正常运行带来很大不便，经常出现挖断电缆、过载跳闸情况，电器工程师深入现场，及时协调电力系统，合理调配电力，同时还要保证生产用电稳定。
生产运行人员时刻奋战在一线，根据升级改造工程进展情况，及时调整工艺运行方案，保证水质水量达标。特别是试运行阶段，管理人员和操作人员通力配合，即要控制原有工艺运行方式又要学习新的工艺运行方案，及时调试设备参数以保证水质合格达标。升级改造工程磨练了各级安全管理人员和生产运行技术人员，有效地保证了升级改造期间安全无事故，使东郊污水处理厂的安全文化得到进一步升华。
结束语
污水处理安全隐患与措施范文5
结合当前工作需要，的会员“海豚湾美甲”为你整理了这篇化工科技有限公司较大中毒生产安全事故调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年9月14日22时01分，位于甘肃高台工业园区盐池工业园（以下简称盐池工业园）的张掖耀邦化工科技有限公司（以下简称耀邦公司）污水处理厂发生较大硫化氢气体中毒事故，造成3人死亡，直接经济损失450万元。
依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经市政府批准，9月15日，成立了由市委常委、市政府常务副市长成广平任组长，市应急管理局、市工业和信息化局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市卫生健康委、市总工会和高台县人民政府有关负责同志参加的张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9?14”较大中毒生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。同时，邀请张掖市人民检察院、张掖市纪委监委派员参加，聘请省内化工等方面专家参与事故调查工作。?
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、实验测试、检测鉴定和专家分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。
事故调查组认定，张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9?14”较大中毒生产安全事故是一起企业违法组织试生产，在废水处理过程中违规操作，引起有毒气体溢出富集导致人员中毒死亡的较大生产安全责任事故。
一、事故单位概况
（一）事故单位基本情况
耀邦公司是一家从事生物化学农药及微生物农药制造企业，地处甘肃省张掖市高台县罗城镇盐池村境内，座落于高台工业园区盐池工业园。该企业成立于2018年3月19日，注册资本2000万元人民币，公司类型为有限责任公司，法定代表人李豹，统一社会信用代码：91620724MA74JOLN99，经营范围为：1000吨3-氯丙酰氯、1500吨丙酸酐、1000吨丙酰氯、1000吨2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000吨苯甲酸甲酯、3000吨三苯基氯甲烷、1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生产与销售。现有员工72人，下设办公室、财务科、生产技术部、安全环保部、机电维修部、采购部、污水处理厂等7个部门。有主生产车间3个，分别为呋喃车间、三苯基氯甲烷车间和苯甲酸甲酯车间（发生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生产线布置在苯甲酸甲酯车间内）。
1.原设计项目建设情况
2018年2月2日，该企业新建年产1000吨3-氯丙酰氯、1500吨丙酸酐等产品项目经高台县工业和信息化局登记备案。2018年8月企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司对项目进行了安全评价，张掖市应急管理局于2018年11月9日出具了《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》。2019年3月企业委托广东政和工程有限公司对项目进行了安全设施设计，张掖市应急管理局于2019年8月9日出具了《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》。2018年8月企业委托定西春晓环境工程有限公司编制了《环境影响报告书》，原张掖市环境保护局于2018年8月28日出具了环境影响报告书的批复。
该项目于2019年8月开始建设，11月中旬完成基础设施建设；11月23日，企业邀请专家组对项目《试生产方案》进行了审查，后因市场等多种因素影响，停止试生产。
2.改建项目建设情况
2020年4月该企业计划在原厂区建设年产2500吨医药中间体项目，该项目于2020年4月22日经高台县发展改革局登记备案。后由于建设规模发生变化，将2500吨医药中间体项目变更为1500吨医药中间体项目，2020年6月17日，高台县发展改革局重新对项目进行了登记备案，其间企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司对项目进行了安全评价，张掖市应急管理局于2020年7月31日出具了《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》。2020年8月企业委托辽宁方大工程设计有限公司对项目进行了安全设施设计，张掖市应急管理局于2020年8月17日出具了《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》。
2020年8月企业委托甘肃天辰环境工程有限公司编制了《环境影响报告书》，张掖市生态环境局于2020年8月26日邀请专家进行了评审，张掖市生态环境局目前尚未下发批复。
2020年5月企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司编制了《职业病危害预评价报告》，8月经高台县卫生健康局备案，职业病防护设施设计尚未结束，职业病危害控制效果评价尚未开始。
3.事故地点污水处理厂建设情况
耀邦公司污水处理厂于2019年11月建成，污水处理厂主要有1至7号废水池、中和车间、三效蒸发车间及相应的污水生化处理设施。现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目完全利用原项目污水处理设施，此次事故发生在企业污水处理厂中和车间。
根据项目《环境影响评估报告》，企业污水处理设施已建成，现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目建成后利用原项目污水处理设施，采用中和+负压蒸馏+三效蒸发后将尾气引至1号车间（三苯基氯甲烷装置配套的尾气处理系统）进行处理。根据现场勘查，三苯基氯甲烷装置配套的尾气处理系统未投入使用，企业在原有污水处理中和车间内新增引风机一台，对1至7号废水池、中和车间中和釜、三效蒸发车间尾气吸收管线进行了改造，在中和车间东侧新增碱洗塔一座，尾气引至碱洗塔进行处理。采用中和+负压蒸馏+三效蒸发后将尾气引至中和车间东侧碱洗塔进行处理。
??? 4.工作时间及人员配置?
??? 中和车间为两班制24小时连续作业，白班工作时间为7时至19时；夜班工作时间为19时至次日7时。截止2020年9月14日，车间在册员工7人，其中：负责人1名，工人6名。
??? 5.事故发生时现场人员情况
事故发生时现场共有员工3人，其中：带班班长1人、跟班学习操作人员2人。
?? 二、事故发生时间、地点及人员伤亡情况
（一）事故发生时间：2020年9月14日22时01分 。
?? （二）事故地点：污水处理厂中和车间。
（三）人员伤亡情况：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故发生经过、报告及应急救援情况
（一）事故发生经过
2020年9月14日13时，污水处理厂厂长孙波安排吴升辉、刘文斌、万积龙、安学军4人检修三效蒸发车间三楼蒸发器和楼顶风机管道、阀门，14时30分三效蒸发车间开机运行。14时10分叉车司机孙学廷用叉车将2方桶（每桶250kg）盐酸运至中和车间北侧盐酸泵旁。15时左右孙波使用橡胶管将中和车间原蒸镏釜部分盐酸引入6号废水收集池。
19时18分，夜班工人万玉莲、苏瑜、刘文斌接班；19时39分，万玉莲、苏瑜、刘文斌对6号废水池进行液位检测和PH值测定，并对放酸管进行检查，打开放酸阀后返回三效蒸发车间。
21时57分监控录像显示，6号废水池有白色雾状气体溢出向并西北方向扩散，21时58分散去。
22时01分，刘文斌、万玉莲、苏瑜从三效蒸发车间依次进入中和车间后，万玉莲先晕倒，刘文斌快速从中和车间北门跑出后晕倒在中和车间与三效蒸发车间之间的过道处，苏瑜从中和车间南门跑出后二次进入车间试图对万玉莲施救，随即倒在车间内南门右侧。
22时46分，公司安全环保部员工金东京巡检时发现晕倒的刘文斌，立即打电话叫人救援，随即将刘文斌运至中和车间北侧路边进行施救。
23时50分，企业组织人员将万玉莲、苏瑜、刘文斌送至高台县人民医院进行抢救。
（二）事故报告情况
14日22时46分，企业当班安全员金东京在巡查时，发现晕倒在车间外的刘文斌，立即打电话叫人救援，随即将伤员拉至车间北侧路边进行施救。
23时50分，企业组织人员将3人送至高台县人民医院进行抢救，3人于2020年9月15日凌晨1时35分抢救无效死亡。
23时35分，耀邦公司王宝军拨打高台县应急管理局值班电话报告事故情况。
15日1时18分，高台县应急管理局将事故发生情况上报市应急管理局。
15日2时42分，市应急管理局将事故情况分别上报省应急管理厅和张掖市委、市政府。
（三）事故应急救援情况
高台县人民政府接到事故报告后，立即启动了应急预案，县委书记刘伟红、县长张龙、常务副县长向钧、高台工业园区管委会副主任张龙等领导迅速带领有关部门负责同志赶赴事故现场，及时成立现场指挥部，组织开展应急救援和伤员救治工作。张掖市矿山救护大队危化品中队出动16人、装备器材20台（套）投入事故救援工作。事故调查组认为事故应急处置得当，救援及时有力，未造成事故扩大，有效控制了事故发展态势。?
（四）善后处理情况
??? 高台县委、县政府及有关部门全力做好医疗救治、事故伤亡人员家属接待、遇难者身份确认和赔偿等工作，按照善后安抚“一对一”的要求，对遇难者家属分步骤进行了心理疏导和安抚，全力开展善后工作。
四、事故原因和性质
（一）直接原因
企业污水处理厂当班人员违反操作规程将盐酸快速加入含有大量硫化物的6号废水池内进行中和，致使大量硫化氢气体短时间内快速溢出，且当班人员在未穿戴安全防护用品的情况下冒险进入危险场所，吸入高浓度的硫化氢等有毒混合气体，导致人员中毒，造成3人死亡。
（二）间接原因
1.企业层面（耀邦公司）
（1）未严格落实环境保护、职业病防护设施“三同时”制度。企业违反《环境保护法》第四十一条和《环境影响评价法》第二十五条规定，该项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查批准，擅自开工建设并投入使用；企业违反《职业病防治法》第十七条、第十八条规定，未组织编制职业病防护设施设计，在不具备职业危害防护条件的情况下，擅自试车。
（2）擅自改变生产废水处理工艺和方式。未经环境保护主管部门同意，企业负责人刘英、崔丽春及技术负责人周明华擅自决定变更废水处理工艺，将尾气处理工艺由利用1号车间尾气处理系统处理改变为将尾气引至中和车间东侧碱洗塔进行处理；项目设计生产废水处理方式为污水处理中和车间中和釜反应处理，但企业于2020年9月11日擅自将污水处理方式变更为废水池中和处理。
? （3）安全设备的安装、使用不符合法律法规规定。企业违反《安全生产法》第三十三条的规定，污水处理厂中和车间内未安装有毒气体检测报警系统、视频监控系统、自动排风机等安全设施，且车间外部安装的视频监控设备损坏。尾气管道上未装设防止烟气逆流的安全设施，致使硫化氢气体经尾气管道倒灌进入污水处理中和车间，造成人员中毒。
? （4）违法组织试生产。企业违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号）第三条和第二十三条的规定，未组织专家对试生产（使用）条件进行确认，擅自于2020年8月中旬投料组织试生产；企业未对2020年9月13日专家提出的“SIS系统设施未安装、消防控制系统未安装、流量计未安装、特种作业人员持证不足”等15条隐患问题进行彻底整改即违法组织试生产。
? （5）安全教育培训制度未落实。企业违反《安全生产法》第二十五条的规定，未对从业人员进行全面、系统的安全生产规章制度、岗位操作规程、生产操作技能培训；公司采购部主任林雪峰在新员工招录过程中未严格审核招录人员学历水平等资格，且录用后未及时向公司安全环保部提出培训建议；公司安全环保部部长金奎宗明知新入职员工未经安全生产教育和培训合格，擅自安排新入职员工上岗作业；污水处理厂岗位操作工对操作规程、应急处置措施不掌握、不熟悉，操作工处理异常情况能力差，未佩戴防毒面具进入污水处理中和车间，导致事故发生。
? （6）安全风险辨识防控措施落实不严。企业对污水处理厂等重要部位的安全风险辨识不全面，企业安全管理人员、岗位操作工均对硫化氢气体泄漏等危害及应急处置方案了解不全面；安全风险防控能力不足，在发现污水处理池多次出现白色雾状气体异常溢出现象的情况下未及时处置，未分析问题产生的根本原因并进行整改；岗位操作工在便携式有毒可燃气体报警仪持续报警的情况下依然进入污水处理中和车间，导致事故发生。
（7）隐患排查治理不彻底。企业未严格落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，隐患排查不彻底，未把省、市、县安全生产大检查和危险化学品安全三年专项整治行动的具体要求落实到建设、生产过程中，致使隐患和问题长期存在，企业长期“带病运行”。
?? ?（8）安全管理职责不落实。企业安全生产责任制不健全，安全生产职责不清；规章制度、岗位安全操作规程不健全；员工招录过程中未严格审查从业人员资格。企业设备、工艺、安全管理差，操作规程内容简单，操作性差，没有详细的操作步骤和调控要求；操作记录流于形式，装置参数记录简单；中控室经常人为关闭可燃、有毒气体报警，对各项报警习以为常，监控摄像头不能对生产装置实施有效监控。
??? （9）应急处置不到位。中控室值班人员未认真履行岗位职责，未及时发现6号废水池有大量白色雾状气体溢出的异常现象，致使未及时采取应急措施导致事故发生；未及时启动生产安全事故应急预案，应急救援行动迟缓，处置不科学、救援不及时。
2.部门层面
高台县工业园区管理委员会：未严格按照“三管三必须” 和属地监管的要求履行安全生产监管职责；对耀邦公司违反国家安全生产、环境保护、职业健康法律法规的行为失察；未严格落实安全生产责任制，对安全监管职责不清、人员不足、执法不落实等问题未予以重视和解决；未认真落实危险化学品安全三年专项整治行动工作要求；未认真吸取辖区内甘肃安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教训，未能举一反三组织全面排查、消除隐患；未对盐池工业园内危险化学品生产企业进行深入、细致的隐患排查；对试生产企业安全生产危险危害的防范意识不强，未及时发现企业违规试生产、违规处理废水的问题，未督促企业严格落实安全生产主体责任。
张掖市生态环境局高台分局：按照“三定”规定，应当贯彻执行国家和省生态环境法律、法规、方针、政策和基本制度，负责全县化学品等污染防治的监督管理，承担项目环境影响评价工作，负责县辖区内生态环境保护综合行政执法检查工作。但未监督企业严格落实污染防治措施“三同时”制度；未发现和纠正耀邦公司污水处理系统不按规定履行环境影响评价程序即开工建设、未按规定履行环保竣工验收程序即投入运行等问题；未严格履行生态环境保护综合行政执法检查职责，对耀邦公司污水处理厂的污水排放情况失察，未按要求对耀邦公司生产污水处理设施设备的运行及达标情况、废水排放情况进行检查监测，2019年12月31日，对耀邦公司“污水处理站设施运行效果较差，处理后的生产废水存放于收集池内有气味散发，造成或者可能造成严重大气污染”的违法行为作出了查封决定（张环高查字〔2019〕8号），但未及时跟进督促企业彻底整改问题隐患；在明知该企业污水处理设施未经竣工验收而投入使用的情况下，未按照《环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定及时制止并纠正该违法行为，直至事故发生；未严格开展对耀邦公司的环保设施检查，企业现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目污水处理设施系在原项目已建成的污水处理中和车间内新增引风机一台，中和车间东侧新增碱洗塔一座，对1至7号废水池、中和车间中和釜、三效蒸发车间尾气吸收管线进行了改造，虽然多次对该企业进行执法检查，但均未按照《环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定，对企业擅自改变污水处理设施的违法行为作出行政执法决定，对项目建设严重失管失察。
高台县应急管理局：按照“三定”规定，应当依法监督检查危险化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度，依法行使安全生产综合监督管理职权。但未深刻吸取甘肃安隆科技有限公司 “4.29”事故教训，未指导监督耀邦公司严格落实安全设施“三同时”制度；未按照国家和省市部署要求，扎实深入开展危险化学品安全专项整治三年行动；未严格履行安全生产综合监督管理职责，督促指导高台工业园区履行日常监管职责不力。
高台县卫生健康局：按照“三定”规定，应当依法开展职业病防治，负责用人单位职业卫生监督检查和工程项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。但未认真贯彻执行国家职业病防治有关法律法规，虽然督促企业编制了该项目《职业病危害预评价报告》，但后续没有持续跟进落实职业危害“三同时”工作；未按照《职业病防治法》第六十九条的规定，对企业违法行为及时作出处理，直至项目建成仍未督促企业编制职业病防护设施设计、进行职业病危害控制效果评价；未按照《用人单位职业卫生监督执法工作规范》第十一条第（六）项的要求对企业员工职业病防护用品配备、使用、管理情况进行有效监督。
罗城镇政府：未按照《安全生产法》第八条的规定，对盐池工业园内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，未严格履行属地监管职责。
3.党委、政府层面
高台县委、县政府未严格贯彻落实国家、省、市有关安全生产、环境保护的方针政策及法律法规，工业园区组织机构设置不完整，人员配备不足，日常监管缺失；对县应急管理局危险化学品安全监管队伍能力不足、力量薄弱，专业安全监管人员配备不足等问题不重视；对工业园区安全、环保等监管机构不健全、制度不完善、设施不完备、监管能力不足的问题未及时解决；对甘肃安隆科技有限公司“4.29”中毒事故调查报告提出的整改措施跟踪不及时，落实不到位，致使同一地方、同类企业、同类事故反复发生；在督促监管责任落实、全面加强安全风险管控上存在不足；对张掖市生态环境局高台分局、工业园区管委会、县应急管理局、县卫生健康局、罗城镇政府等单位未严格履行监管职责的情况失察。
（三）事故性质
经调查认定，张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9.14”较大中毒生产安全事故是一起企业有关负责人违反环境保护相关法律法规，在未经设计、评估、批复的情况下，擅自改变废水处理工艺，污水处理厂当班人员违反操作规程作业致使废水池大量有毒气体溢出富集，且当班工人在未穿戴安全防护用品的情况下冒险进入危险场所，吸入高浓度的硫化氢等有毒混合气体，导致人员中毒死亡的较大生产安全责任事故。
五、对事故相关责任人员和责任单位的处理建议
（一）对事故有关责任人员的处理建议
? ? 对27名责任人员处理建议：因在事故中死亡免于追究责任1人，移交司法机关3人，给予行政处罚2人，责令事故企业作出开除处理3人；给予政务记大过2人，政务记过5人，政务警告3人，诫勉谈话6人，作出书面检查2人。
（二）对事故责任单位的行政处罚及处理建议
1.耀邦公司安全管理混乱，未严格落实安全设施、污染防治措施和职业病防护设施“三同时”制度，擅自改变生产废水处理方式，未落实安全教育培训制度，未严格组织安全风险辨识防控及隐患排查治理，应急处置流于形式，安全设备的安装、使用不符合相关法律法规规定，依据《安全生产法》第一百零九条规定，建议由张掖市应急管理局对该公司处以99万元罚款。同时依据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》的规定，将该企业及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒对象。
2.建议由张掖市生态环境局高台分局、高台县卫生健康局依据相关法律法规对该企业违法行为作出行政处罚。
3.责成高台工业园区管理委员会、张掖市生态环境局高台分局、高台县应急管理局、高台县卫生健康局、罗城镇政府向高台县委、县政府作出书面检查。
4.责成高台县委、县政府及市应急管理局向市委、市政府作出书面检查。
六、事故防范及整改措施意见
（一）责令耀邦公司立即停止一切建设、试生产行为，严格按照国家关于建设项目安全设施、污染防治措施和职业病防护设施“三同时”的有关规定要求完善相关手续，组织对所有岗位安全风险有害因素进行辨识评估，并对现行污水处理工艺组织分析、论证，同时邀请专家对企业安全生产条件进行评估确认，制定出切实可行的防范措施。以上问题整改完成后报高台县政府验收，未经验收或验收不合格不得擅自恢复生产。
??? ?（二）高台工业园区要建立园区企业安全生产行政许可、隐患排查治理、自动化控制、重大危险源管理、安全培训等方面的安全监管信息档案，督促企业把隐患排查治理作为安全生产风险管理要素的重要内容，建立健全全员参与的隐患排查治理工作制度，定期组织开展隐患排查治理，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖，确保各类安全生产隐患能够及时发现、及时整改，防止隐患演变为事故。对不符合安全生产要求，隐患严重而且难以整改的企业，要及时淘汰退出园区。?
（三）全市化工园区（张掖经济技术开发区循环经济示范园、高台工业园区、民乐生态工业园区）要进一步规范建设和管理，配备满足园区安全管理需要的人员，并有一定数量的具有化工安全生产实践经验的人员，切实落实园区安全监管责任。要针对甘肃安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企业人员素质不能满足精细化工岗位要求的问题，责成辖区企业立即清退高中文化程度以下的一线工作人员，坚决把从业人员学历要求作为企业开工生产的刚性标准。
污水处理安全隐患与措施范文6
[关键词]株洲市城市污水处理厂；6S管理；现场管理
[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）36-0058-03
1 6S管理的内涵
6S管理源于日本企业的管理实践。1952年，日本丰田汽车公司（Toyota Motor Corporation）提出了“安全始于整理整顿，终于整理整顿”的口号，推行“2S”，即“整理（Seiri）、整顿（Seiton）” [1]。到了20世纪70年代，因为生产和产品品质控制的需要，又增加了“清扫（Seiso）、清洁（Seiketeu）、素养（Shitsuke）”，形成了著名的“5S管理理论”。5S理论引入中国后，海尔集团顺应公司发展的要求，引入了“安全（Security）”要素，最终形成“6S管理理论”。
6S管理的具体含义是：①整理是指将工作区内的必需品和非必需品分开，把非必需品清理出现场，作业区内只放置必需品。②整顿是指在整理的基础上，对必需品进行规范化地定位、标识和摆放，以便员工能够迅速对目标物品进行定位，减少寻找时间。③清扫是指清理掉现场的垃圾以保持干净整洁的状态，使现场达到没有异味、灰尘、噪音的标准。④清洁是指将前面3S（整理、整顿、清扫）的实施制度化、规范化。清洁还包括员工的个人卫生和道德修养。⑤素养是指通过提高员工修养，培养员工积极主动的工作态度，促使员工自觉遵守公司章程，从而维持6S管理活动的继续开展。⑥安全是一切企业活动的前提，包括做好安全宣传、预防安全事故、排除安全隐患等。
2 污水处理企业实施6S管理的意义
随着国家产业结构调整的不断深入，我国企业对6S管理的认识也逐渐加深，目前国内已有超过30万家企业正在导入或者已经实施6S管理。根据湖南省株洲市城市污水处理厂的发展战略，公司推行6S管理旨在降低生产成本、提高出水水质，并借此造就干净整洁、明亮宽敞、安全高效的工作环境，提升企业员工的整体素质，塑造良好的企业形象，实现治污净水、服务株洲的理念。
公司6S管理实践表明，污水处理企业推行6S管理，有着十分重要的意义。①企业形象提升。推行6S管理以后，厂区环境和员工风貌得到了明显的改善，公司形象正在逐步在株洲市民和社会各界的心中改观。公司“创市园林单位”的目标计划，已于2011年12月已经顺利通过。②出水水质提高。[2]出水水质一直是考核污水处理企业绩效的关键指标之一，推行6S管理有助于帮助企业克服生产事故，提高出水水质。③运作成本下降。设备、材料和空间的合理使用，生产成本降低；出水质量提高，质量损失降低；企业形象的提升，变相降低了企业成本。④有助于培育良好的企业文化。6S管理的实施能够营造一种积极主动的工作氛围，营造良好的企业文化，提高工作绩效。
基于株洲市城市污水处理厂的实践，在污水处理企业推行6S管理，有助于提升企业形象，提高出水水质，降低生产成本和营造良好的企业文化。因此，6S管理不仅是污水处理企业完善企业管理的一种方法，更是打造企业核心竞争力的重要途径。
3 株洲市城市污水处理厂6S管理的实践
3.1 整体实施方案
株洲市城市污水处理厂秉承打造污水处理行业“环境一流、工艺一流、管理一流、质量一流、效益一流”的理念，作出了开展6S管理的决定。为了顺利把6S管理顺利推行下去，提升公司的管理水平和经济效益，公司在整体层面上做了以下四项工作：
第一项工作：制定整体推行战略。公司的6S管理分为前期准备、全面开展和持续改进三个阶段。前期准备阶段主要包括成立领导小组，员工培训，制定活动的目标、实施计划、考核标准等。全面开展阶段的主要工作是开展整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全这六项活动，同时做好6S检查、考核、评比等工作。持续改进阶段主要是利用PDCA模型，对6S管理进行不断地优化，实现公司现场管理水平的持续提升。
第二项工作：成立领导小组。为了进一步落实全员参与的原则，公司从每个部门抽选1～2人，组成了6S管理领导小组，组长由总经理担任。所有组员在组长的统一指挥下，定期对公司的6S管理推行情况进行检查，及时总结推行过程中的出现的问题，并帮助有问题的部门进行整改。
第三项工作：制定活动目标。明确的目标既能够帮助员工对6S管理有一个清晰的认识，也有利于员工更好地配合6S管理的推行。基于株洲市城市污水处理厂的实际情况，最终制定的6S目标是：环境整洁、标识明确、定位清晰、操作规范、生产安全高效、产品质量保证、规章制度健全、员工素养提高。
第四项工作：制定考评细则。完善的考评制度是6S管理顺利推行的有力保障，经过领导小组全体成员的努力，公司制定了办公室6S管理基本规范、车间整理整顿实施细则、公司档案文件管理办法、安全管理考核标准、火灾、爆炸应急救援预案等一系列文件，这些规范性文件有力地保障了6S管理的进一步推行。
3.2 具体实施步骤
在上述整体实施方案的指导下，公司还制定了推行6S管理的具体步骤，包括：宣传和培训、6S管理的具体推行、6S管理的持续改进等。
3.2.1 宣传和培训
企业成功开展各项活动的前提，就是要得到员工的理解和认同。株洲市城市污水处理厂的6S管理，以向全体员工发放宣传册和张贴宣传海报的方式展开。为了营造学习6S管理的氛围，公司从多角度开展了宣传和培训工作，主要包括：观看6S管理视频、6S管理知识竞赛、演讲比赛、黑板报、现场教学、6S管理考试等。一个月左右的时间，公司上下就达成了统一的共识。所有公司员工都明确了开展6S管理活动的目的和意义，并掌握了相关活动的技巧与方法，这为6S工作的开展奠定了良好的基础。
3.2.2 6S管理的具体推行
整理的推行。将工作区域内的所有物品分为必需品和非必需品，把非必需品清理出现场，对必需品按照相关要求进行处理。如：各种扳手、卷尺、油枪、锉刀、游标卡尺等放置在工作台前方；资料、文件、书本等放置在工作台左上角；电话、打印机等放置在工作台右上角。另外，对使用频率高的必需品，要放置在显眼易取的地方，不常用或季节性的必需品，统一放置在现场黄线区域内。小部件物品则放置在工作台抽屉里。
整顿的推行。对必需物品按照“定位、定品、定量”的原则进行统一标识化管理，达到便于员工取放，提高工作效率的目的。其中，定位是指确定安置的位置；定品是指确定安置的物品；定量是指明确物品的数量。是标识管理是整顿的重要内容，即通过观察不同的标识，就能迅速明确现场物品的状态，一般包括物品标贴、警告提示、划线标识等。[3]
清扫的推行。清扫是要使现场达到没有垃圾、灰尘、污垢，整洁有序的状态。清扫是一项很全面的活动，不仅仅是指维护现场卫生，还包括对容易损坏的设备、容易磨损的连接点、容易漏气漏水的部件的检查确认；以及设备的防水、防锈、补充油等辅助工作。清扫工作应该制度化和周期化，实行区域责任制，将清扫工作划分到各个部门和个人。
清洁的推行。清洁的目的是持续推进“整理、整顿、清扫”三项活动，并使之规范化和制度化。主要工作包括：①及时对6S活动取得的成果进行展示，增强员工认同感；②在整顿的基础上，加强工作区域的划分和物品的定位；③强化责任机制，各项工作要落实到部门或者个人；④加强巡查力度，开展定期或不定期检查，及时发现6S推行过程中的问题；⑤开展检查、评比活动，促进各个部门之间的交流与协作，共同提高。
素养的推行。素养是6S管理的核心，旨在培养员工良好的工作和生活或习惯，自觉遵守公司章程，自愿维护车间的整洁和美观。为了提升员工素养，公司定期开展职业道德宣讲、办公室礼仪培训、规章制度解读等活动，并将员工文明行为、员工文明用语等行为规范印刷成册，发放给员工阅读。
安全的推行。员工的主要工作时间都是在现场，因此，确保工作现场安全是6S管理的重中之重。开展6S管理有助于消除安全隐患、杜绝安全事故，培育员工安全作业的意识。安全的推进工作包括：①制定现场作业规范，对化学试剂的取放、易燃易爆物品的保管、传送机和叉车的操作等都要有明确的规定；②员工安全防护，要求员工上岗前穿工作装、戴安全帽、穿防滑鞋等；③匹配相关应急措施，如照明应急灯、安全疏散图、水枪等；④制定相关安全规章，完善安全考核机制，并要求员工认真学习、落实。
3.2.3 6S管理的持续改进
就株洲市城市污水处理厂来说，在推行6S管理的同时，坚持运用PDCA模型对6S管理进行优化，取得了较好的效果。PDCA模型是由美国质量管理学家戴明（W .Edwards.Deming）提出来的，又称“戴明环”。其中：P（Plan）——计划。明确活动目标，制订活动方案；D（Do）——执行。按照原定计划进行操作；C（Check）——检查。对目标的执行情况进行检查，找出相应的问题；A（Action）——处理。总结经验教训，推广好的方面，优化不足的方面。[4]PDCA是一个循环往复的模型，一次循环可能解决了部分问题，留下来的问题则放在下一次循环中，在下一次循环中又会发现新的问题，所以PDCA是一个只有开始，没有结束的过程。
PDCA模型分为四个阶段，每个阶段都对应着不同的任务。在P阶段中，对6S管理中出现的问题，要分析其影响因素，找到主要原因，并制定处理方案；在D阶段中，按照P阶段制订的方案去执行，做到职责明确，执行到位；在C阶段中，检查方案的执行情况与原定目标的符合度，找出仍然存在的问题；在A阶段中，对方案的实施效果进行总体评价，未能解决的问题流入到下一个PDCA循环中去。
从方法论的角度来说，6S只是一套管理思路，而非一种固定的管理模式，对不同的企业来说，实施的效果也可能不尽相同。企业要想不断提高管理效率，就需要在实践中持续修正和完善6S管理。PDCA是一个周而复始的、呈阶梯状上升的改善循环模型，每循环一次，就帮助解决一部分问题。如此反复循环，不断提高，使6S管理得到持续改进和向前发展。目前，PDCA循环作为一种基础管理优化手段，得到了广泛的运用。
4 6S管理效益分析
总体上看，株洲市城市污水处理厂的6S管理是颇具成效的，以下是对公司6S管理所做的经济效益分析和社会效益分析。
4.1 经济效益分析
实施6S管理以后，公司的运营成本得到了较好的改善，取得了良好的经济效益。只要体现在以下几个方面：①员工队伍更加稳定，员工主动离职率和被动离职率都明显下降，在招聘工作上的开支有所减少；②员工工作效率提高，单个运行班组的人数从7人减至5人，员工工资支出大幅度减少；③相关工艺流程得到优化，在保证生产效率的同时，节约了工时，变相增加了公司的经济效益；④单位污水处理成本下降，并且日污水处理量有所提高；⑤实行部门责任机制后，设备维护更加到位，使得在设备维修上的开支明显减少；⑥公司各项日常工作都实现了制度化、规范化，管理成本下降。
4.2 社会效益分析
推行6S管理给公司带来了良好的社会效益，一是实施6S管理使得公司的污水处理能力增强，对环保事故的防范能力明显提高，为株洲市人民的身体健康和生活质量提供了安全保障。二是公司通过6S管理，不断优化污水处理工艺，不断提高污水处理能力，有力地支持了株洲市的经济建设的发展，实现了经济建设与环境保护的同步。
5 结 论
株洲市城市污水处理厂的实践证明，6S管理是一种先进的、实用的现场管理方法，较好地解决了公司的环境卫生问题和工作效率问题，还培育了员工的职业道德、安全意识等职业素养。[5]6S管理在株洲市城市污水处理厂的成功运用，表明在污水处理企业实行6S现场管理模式是具备可行性的，关键在于要有充分的前期准备和持续推行下去的机制，污水处理企业可以通过引入6S管理，优化厂区生产环境，提高企业经济效益，促进员工精神文明，形成良好的企业文化氛围，在构建高效的企业管理体系的同时，打造污水处理企业核心竞争力，为污水处理企业更好地适应现代化市场机制奠定坚实基础。
参考文献：
[1]石渡淳一，加藤贤一郎，高柳昭，等.最新现场IE管理[M].深圳：海天出版社，2004.
[2]国家环境保护总局.城镇污水处理厂污染物排放标准[S].北京：国家环境保护总局，2002.
[3]于顺游.生产现场管理的定置管理方法[J].辽宁经济，2006（8）.
