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绿色矿山建设方案范文1
中图分类号:TD-05 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0217-01
一、概述
1、绿色矿山就是要将先进的采矿装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色矿业的概念融合,是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维,是矿产资源管理理念的一个飞跃,是贯彻落实科学发展观,全面、协调、可持续发展的具体体现,是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经济为目标,将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程(矿山勘探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计),体现了对自然原生态的尊重、对矿产资源的珍惜、对景观生态的保护与重建,它着力于按科学、低耗和高效合理开发利用矿产资源,并尽量减少资源储量的消耗,降低开采成本,实现资源效能的最佳化。因此,从本质上讲,绿色矿山应成为循环经济的倡行者。
2、绿色矿山的标准。建设绿色矿山应达到如下标准与需求:(1)矿山资源开发利用符合国家的法律法规和产业政策,应制定矿产资源规划、地质环境保护规划。并做到不在生态功能区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园及其附近采矿,且矿山开采不能造成对主要交通干线和旅游公路两侧直观可视范围内的地貌景观造成不良影响和破坏。(2)矿山建设项目应按规定进行环境影响评价和地质灾害评估,制定相应的保护方案。(3)矿产资源开发利用应采用先进的生产技术和有利于生态保护的生产方式。(4)矿山开采产生的废水、废气、废渣有一定的处理措施,确保达到国家和省的有关标准。(5)闭坑矿山应实行生态环境恢复治理和土地复垦。
绿色矿山建设是近几年才提出的,虽然不少省市制定了各不相同绿色矿山建设标准,但在实施之中,不仅需要有绿色矿山创建的标准,而且需要相应的考评指标体系,否则,无法将标准中模糊的考核指标量化,使标准缺乏可操作性。
3、绿色矿山建设的若干建议。矿山企业应对绿色矿山建设予以高度重视,要把它作为贯彻实践科学发展观的具体体现,切实抓紧抓好。要以科学发展观为指导,认真制定绿色矿山建设规划,要目标明确,任务具体,资金到位,措施得力。各级政府地矿主管部门,要充分发挥好政府的引导、调控作用,指导企业开展好绿色矿山建设工作。同时,要督促和要求矿山企业对落后生产工艺技术与设备、落后产能,实施严格地淘汰或更新措施,不断提高企业资源利用水平和对矿区生态环境的保护水平。
对老的国有大中型矿山企业,在计划经济时间所造成的矿山环境污染问题、土地荒置问题等历史欠账,国家应对矿山企业予以资金支持,促进矿山企业有计划的进行矿山环境治理和土地复垦与生态环境重建工作。
矿山采矿用地不同于一般建设用地,应根据其特点及地方政府、企业和农民的共同利益,不断深化矿山采矿用地改革,探索新的供地―用地―复垦―土地流转模式,以有利于提高企业土地复垦的积极性,有利于绿色矿山建设和企业持续发展。
对拟建的新矿山,政府主管部门应按照绿色矿山建设要求,严格采矿权的准入条件,对矿山生产建设设计规划方案、环境影响评价报告、土地复垦与生态环境重建方案等,实施严格评审,不具备现代先进矿山条件的,一律不允许建矿。
针对目前我国矿业开发秩序现状,除进一步加大执法力度,深入开展矿业秩序治理整顿,严厉打击和禁止无证开和越界开等非法采矿行为外,要通过强化资源整合、资产重组,关停并转高消耗、高污染的落后矿山企业,花大力气组建地、采、选、冶、深加工、产销一体化的大型矿山企业或集团公司,彻底进行生产结构调整,改变生产经营模式,实施科学化、规模化、集约化生产,发展循环经济,建设现代化绿色矿山。
在政府部门指导下,委托矿业行业组织(如中国矿业联合会)在全国开展“绿色矿山”评审与命名工作,通过树立典型,发挥先进样板的模范代动作用,必将会更加有力地促进绿色矿业的建设与发展。
对获得绿色矿山称号的矿山企业,在国家政策允许范围内,经依法申请和审批,建议对矿山企业在矿业权获取、土地手续办理、专项工程项目申报与审批、专项评价、矿产资源开发的财政信贷,以及矿产品价格、税费等方面,给予政策扶持、优惠和便利条件。
绿色矿山建设是矿山可持续发展的最佳途径,其社会效益和生态效益显著。因此,必须建立绿色矿山激励机制,对矿山企业在获得绿色矿山资格后可享受优惠政策,实施“绿色税收”。凡有利于矿业经济可持续发展的少收税多补贴,不利于矿业经济可持续发展的就多收税少补贴,激励矿山企业自觉走矿业开发与环境保护并重的绿色矿山之路。
结束语:绿色矿山建设着力于科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中,对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡,最大限度的予以恢复治理或转化创新,它代表了一个地区矿山开发利用总体水平和可持续发展潜力,以及维护生态环境平衡的能力。随着绿色矿山建设工作的推进,矿业经济发展将进入一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。
作者单位:淮南矿业集团张集煤矿
参考文献:
[1]张幼蒂.采矿系统工程[M].徐州:中国矿业大学出版社.2005.
绿色矿山建设方案范文2
【关键词】矿产开发;环境保护;绿色矿山;建设途径
长期以来,我国矿业行业存在重矿产资源开发利用,轻生态环境保护的问题,造成了矿区自然生态环境的破坏,有的甚至造成了严重的后果。把矿产开发对自然生产环境的破坏减少到最低程度,全面改善矿山自然生态环境的现状,实现矿山与自然生态环境相和谐,创建绿色矿山已成为当前矿业发展的要务。
1.绿色矿山的内涵
绿色矿山,是以保护自然生态环境、降低资源及能源消耗、追求可循环经济为目标,将绿色生态的理念与实践贯穿于勘探、设计、开采及闭坑等矿产资源开发利用的全过程。它着力于科学、低耗和高效合理地开发利用矿产资源,实现矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿山环境生态化。根据,国土资源部制定的《国家级绿色矿山基本条件》,绿色矿山具体包含了依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等九个方面。
绿色矿山建设是一项复杂的系统工程,代表着矿业开发利用的总体水平和可持续发展的潜力,以及维护生态环境平衡的能力。建设绿色矿山,要求在开发利用矿产资源的过程中,对其产生的环境污染、地质灾害、生态破坏失衡等问题,应最大程度地以予解决。
2.建设绿色矿山的途径
2.1创新技术
(1)科学规划。以严密的规划、计划体系指导生产,实现矿产资源有序开采。根据不同区域资源的工艺技术指标的变化情况,在开采中以严密的规划作支撑,进行多方案、多因素组合比较,寻找出最佳的开采方案,以取得最佳的经济、社会效益。
(2)采用先进适用的采选矿石工艺,提高矿石、金属回收率;着眼长远,综合利用低品位矿石并进行伴生矿的回收利用,充分实现矿产资源利用最大化。
(3)淘汰落后的生产工艺设备,采用大型、先进、高效的现代采矿设备,逐步向数字化管理矿山迈进,实现矿山高效管理,提高生产效率。
(4)进行现场采选工艺研究与公关,促进采选开采技术进步与成熟。
2.2提高管理水平
(1)强化基础管理,实现矿产资源利用集约化。要在贫矿资源上加大开发利用力度,提高矿山生产规模;同时,还要加强矿山找矿工作,促进矿山持续发展。
(2)提升资源管理水平,注重资源高效利用。矿山生产中采掘、地测、勘探等各项工作要统一规划、统一设计、统一工程布置、统一技术指导、统一验收;实行采掘并举、掘进先行和贫富矿合理配矿的正规化作业模式;贫富矿兼采,防止采富弃贫、采大弃小、采易弃难及滥采滥挖等现象。
(3)规范开采。建立有关矿山的矿产资源开发利用、环境保护、生态重建、安全生产等一系列管理制度及保障措施,做到科学、合理、规范开发矿产资源。
(4)加强现场技术管理,及时消化、解决在生产现场遇到的技术问题,不断优化生产现场的工艺条件。
2.3实行清洁生产 ,注重环境保护
(1)推广应用先进、适用的节能技术、节能材料和节能设备,积极开展节能降耗、节能减排工作,采用无废、少废的采选生产工艺。如循环利用井下废水和选矿工业废水,尾矿和废石回填采空区,无动力索道运矿,这些生产工艺既减少的环境污染,又降低了生产能耗。
(2)采取有效措施防止矿山地表污染。如采用微生物修复技术修复因矿石堆浸受重金属、氰化物等有毒物质污染损毁的矿山地表、土壤,最大程度恢复植被。
(3)采用环保的生产工艺,使矿山生产产生的废渣、废水、废气、粉尘、噪声等“五废”均达标排放,降低环境污染。如选矿工业废水的循环利用,能减少地表水污染,防治污染地下水;尾矿和废石充填采空区、塌陷区,能减少地表占地及环境污染,有效防治地表塌陷,保护地表生态环境。
(4)对矿山压占、损毁的土地,要因地制宜进行土地复垦。采矿生产与土地复垦要同时规划、同时实施,同时还要进行植被恢复、防治水土流失和矿山地质环境恢复治理等工作。
(5)在矿区进行植树、植草,提高矿区的绿化覆盖,建设环境园林化矿区,保护矿区环境,实现人与自然的和谐环境。
3.结束语
随着经济社会的不断发展,资源的逐渐较少,环境污染的日益严重,建设绿色矿山已成为当今国内外矿产资源开发面临的主题。只有重视环境保护,加大节能减排的力度,实行清洁生产,努力建设好绿色矿山,才能实现我国矿业的可持续发展,实现人与环境和谐的发展目标。 [科]
【参考文献】
绿色矿山建设方案范文3
一、充分肯定20*年矿山整治工作取得的成绩
20*年矿山整治工作,在市委市政府的高度重视和正确领导下,在各级各有关部门的共同努力下,按照“规范、有序、安全、科学”的要求,坚决整治矿山开采和生产经营中存在的违法违规开采、环境污染、水土流失、安全生产隐患等突出问题,取得了明显成效。
(一)年度目标任务全面完成。一是总量控制目标基本实现。全市计划关闭矿山企业16家,实际关闭18家;计划压缩建筑石料矿山开采规模10%,减少开采规模423万吨,实际减少开采规模432万吨;全年建筑石料矿山企业炸药供应指标为11020吨,实际使用8984吨,节余2036吨。二是废弃矿山治理任务圆满完成。全市废弃矿山治理项目计划开工23个,完工14个,累计完工116个;去年实际开工43个,完工37个,累计完工130个。三是绿色矿山建设扎实推进。在组织实施第一批绿色矿山创建试点的基础上,开展了第二批绿色矿山创建试点工作。已有6家矿山企业通过省市级绿色矿山验收。今年又有小羊山等13家矿山企业开展创建省市级绿色矿山试点。四是安全生产形势显著好转。全市发生矿山事故14起,死亡人16人,与上年同比分别下降36.3%和27.2%,死亡人数占全年指标的48.3%。未发生一次性死亡3人以上的矿山事故。
(二)矿产资源开发整合工作进展顺利。为认真贯彻国务院和省政府关于开展矿产资源开发整合工作的有关精神,推进全市矿产资源开发整合工作,全面提升矿产资源开发利用规模化、集约化水平,市政府下发了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》(湖政发〔20*〕66号),明确了整合工作的主要目标、整合重点、总体要求和保障措施,并将省政府确定的吴兴区妙西镇龙泉坞、长兴县李家巷镇青草坞和德清县洛舍镇砂村三个省级试点矿区作为重点,认真编制方案,并按方案抓好推进工作,已取得初步成效。
(三)矿山固废综合利用取得重大突破。为有效解决矿山固废乱堆滥放造成的环境污染问题,切实做好水洗泥砂的综合利用,市政府拨出专项经费,由市矿整办牵头成立课题组,委托市墙改办开展固废综合利用课题研究,在有关科研单位的大力协作下,课题研究取得了重大进展,在湖州华晖建材有限公司进行的工业性试验获得成功,已通过专家验收。在页岩中掺入40%的建筑石料尾矿生产的烧结多孔砖,各项质量指标符合国家有关要求。该课题的重大突破,为有效解决矿山固废乱堆滥放造成的环境污染问题奠定了基础。
(四)矿山管理得到新的加强。一是加强资源开采动态监管。在组织日常巡查的同时,各级主管部门采取公开招标方式,委托资质单位对建筑石料矿山进行实测,基本做到重点矿山半年实测一次,其他矿山一年实测一次,为加强监管提供了依据。二是强化民爆物品管理。严格按照经核准的火工品供应计划实施供应,加大了对民爆物品使用管理中违法违规行为的查处力度,为规范火工品供应管理、实现矿山资源开采总量控制目标发挥了积极作用。三是采矿权设置管理更加规范。坚持采矿权设置联合踏勘制度和公开公平公正原则。通过联合踏勘,使矿山设置更加科学,矿界划定更加合理,为矿山安全生产和生态环境保护奠定良好基础。
(五)矿山环境进一步改善。各级矿整办和主管部门针对矿山污染反弹的问题,加大了对矿山企业环境治理的监管力度,继续开展矿山废水和粉尘污染专项检查行动,组织日常巡查和突击检查,进一步督促矿山企业落实治理措施,较好地遏制了环境污染反弹现象。在督促矿山企业抓好加工环节污染治理的同时,积极投入资金做好矿区道路的硬化保洁工作,全年新增矿区硬化道路68条,硬化道路总长122公里。
(六)废弃矿山治理成效显著。各级和各有关部门采取得力措施,切实抓好废弃矿山治理工作,取得了显著成效。一是突出重点抓治理。把城市周边、交通干道可视范围的废弃矿山列为重点项目,排定计划,明确要求,限定时间,落实责任,扎实推进。二是多方筹资抓治理。采取项目自筹和财政拨款相结合的方法,积极筹措治理资金,确保项目资金需求。三是多种形式抓治理。坚持因矿制宜的原则,复绿与复垦相结合,多种方式进行治理。全市全年完成废弃矿山治理37家,累计完成130家,总体达到省级考核指标要求。
总的来看,矿山整治工作取得了明显成效,但是也还存在不少问题。主要表现在四个方面:一是思想上存在松劲情绪。一些分管矿山整治的领导和从事矿山整治工作的同志开始滋生自满和松劲情绪,认为矿山整治工作已经到位,缺乏进一步推进矿山整治工作的动力和决心,以致工作标准不高,工作力度不大,责任心不强,进展不平衡。二是矿产资源整合的任务依然很重。我市矿山小、散、乱的问题还比较突出。由于历史原因,矿点分散,布局不合理,规模偏小,总量偏大,总量控制的压力非常大,矿产资源整合的任务繁重。三是矿区的总体环境还未得到根本改善。受市场行情低迷的影响和经济利益的驱使,一些矿山企业的废水处理设施运转不正常,少数矿山企业采取各种非法手段偷排生产废水。部分矿山企业粉尘治理不到位,扬尘污染问题仍然存在。对照“环保化开采,清洁化加工,无尘化运输”的要求,环境治理工作还需要进一步深化和完善。四是废弃矿山治理任务仍然很重。全市应治理的废弃矿山共有210个,按省要求到20*年完成70%计算,需完成150个;目前,已完成124个,今年需要完成26个;到2010年还需完成84个,任务十分艰巨。
二、20*年矿山整治工作的目标和任务
20*年矿山整治工作要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“科学规划、总量控制、有序推进、综合利用”的总体思路和“整合、巩固、优化、提高”的要求,综合运用经济、法律、行政手段,推进资源整合,强化环境治理,加强安全生产,完善管理机制,努力达到“环保化开采、清洁化加工、无尘化运输、规范化管理”,实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展。
主要目标是:一是优化矿山布局,抓好减点减量。以20*年考核指标为基数,建筑石料矿山开采规模(采矿许可证总规模)压缩5%,炸药使用量减少5%;关闭建筑石料矿山10%,关闭建筑石料矿山(宕面)13家以上。二是加快废矿治理,抓好生态修复。全市废弃矿山治理项目完成29个以上,累计完成153个。三是完善环境治理,改善矿区环境。矿山生产废水处理和矿石加工扬尘治理规范达标;固废综合利用,妥善处置;主要矿车运输道路落实硬化、保洁措施。四是加大工作力度,推进矿产资源整合。在抓好3个省级矿产资源开发整合矿区试点的基础上,选定2至3个矿区进行市级矿产资源开发整合试点,全面提升矿产资源开发利用规模化、集约化水平。五是加强工作指导,完成绿色矿山建设试点。总结经验,完善措施,加强指导,完成绿色矿山创建试点工作,为全面推行绿色矿山建设积累经验。六是强化安全监管,落实安全生产措施。全面实施自上而下开采,有条件推行中深孔爆破的矿山企业实施率达到80%以上,矿山安全标准化贯标率100%,达标率80%以上。全市矿山死亡人数在20*年基础上实现零增长,控制在16人以内。
为完成上述目标,必须落实好以下十项措施:
(一)坚持不审批新矿。各级各部门不得受理和审批新矿,严禁以移点方式变相设置新矿。要将复垦、复绿和场平等各类治理工程纳入矿山整治范围,进一步强化监管,防止变相开矿。
(二)抓好矿产资源整合。认真贯彻落实省市政府关于进一步推进矿产资源开发整合工作的精神,抓好开发整合试点,重点整合15万吨以下建筑石料矿山,对零星分散不适合整合的小矿,有关证照到期后,坚决予以关闭。同时,要按照国务院整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议的统一部署,积极开展以查处无证勘查开采、超层越界开采违纪违规行为为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。
(三)加强开采量实测工作。要加强对矿山企业开采量的实测,做到重点矿山企业每半年实测一次,其他矿山企业每年实测一次,严肃查处越界、超量等违法违规开采行为。对超量开采收缴的矿产资源出让金,不再按比例返还乡镇政府。
(四)加大矿山环境治理力度。要组织开展矿山环境治理专项检查行动,推动矿山企业完善废水治理设施,确保规范运行,沿河加工机组必须达到零排放,切实抓好水洗泥砂综合利用的推广工作。督促矿山企业按照分级治理的要求,完善粉尘治理措施,头破、二破加工机组必须实施局部封闭、布袋除尘措施;全面落实矿区道路硬化和保洁措施,做好矿区绿化工作,解决矿区扬尘污染问题,改善矿区景观。督促矿山企业严格按照水土保持方案的要求,落实水土保持措施。
(五)加快推进废弃矿山治理。要以主要交通干道和城镇周边可视范围废弃矿山的生态修复为重点,排定计划,落实矿点,多渠道筹措资金,多方式实施治理,确保废弃矿山治理工作扎实推进。因矿制宜,注重实效,使废弃矿山生态修复与土地整理、村庄整治、景观建设有机结合。明确责任,强化监管,严格按治理方案实施,防止变相开矿,确保废弃矿山治理工作取得实效。
(六)强化火工品供应管理。必须坚持按批准规模定量供应炸药。根据批准的年度开采规模、区别不同石质和爆破方式,逐矿核定炸药用量,并按照按月定量分配、年度总量内适度调剂的办法供给。严格程序、加强管理、强化火工品规范供应。
(七)进一步落实安全生产责任。强化安全监督管理,督促矿山企业加强安全生产标准化建设,严格实施自上而下开采,积极推行分台阶中深孔爆破,深入开展安全教育培训,强化企业主体的安全意识,减少安全生产事故的发生。
(八)积极推进绿色矿山建设。认真贯彻市政府《关于创建绿色矿山的实施意见》,加强工作指导,加大工作力度,全面完成绿色矿山创建试点工作。督促指导第二批试点矿山企业制定完善的创建方案,并严格按创建方案落实各项措施,高标准完成试点任务,为全面开展绿色矿山创建工作积累经验。
(九)加强采矿权设置管理。坚持采矿权设置联合踏勘制度,积极探索采矿权与矿区原有不动产整体评估、一并挂牌出让的有效途径,实现矿产资源采矿权出让的完全公平竞争。进一步完善按照矿产资源种类、品质、开采运输条件和市场行情等综合定价的价格机制。
(十)进一步加大行政执法力度。各部门要严格按照法律法规赋予的职能,切实加强监督检查,积极开展联合执法和专项检查行动,严肃查处无证开采、越界开采、非法占用林地和污染环境的违法违规行为。建立矿山企业诚信档案,完善矿山企业违法责任追究机制,有效遏制矿山企业的违法违规行为。
三、加强领导,确保完成20*年各项目标任务
今年矿山整治工作的目标已经明确,任务十分繁重。各级各部门一定要紧紧围绕目标,狠抓工作落实,确保完成各项整治任务。
一是要进一步统一思想。全市矿山整治工作取得的成绩是显著的。但是,对照党的十七大关于建设生态文明的要求,对照“建设现代化生态型滨湖大城市”的目标,矿山整治工作还存在很大的差距,矿山整治的任务仍然十分艰巨,面临的形势依然比较严峻。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,充分认识矿山整治工作的艰巨性、长期性、复杂性和反复性。一定要进一步深化对矿山整治工作重要性和必要性的认识,在加强组织领导上统一思想,在深化矿山整治上统一思想,在攻坚克难上统一思想。要把矿山整治作为深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明的具体行动,作为推进现代化生态型滨湖大城市建设的重大举措,列入党委政府的重要议事日程,切实加强领导。主要领导要经常过问,分管领导要具体负责;各级各部门要认真履行职能,切实落实责任,抓好工作落实。各级矿整办要继续履行好综合协调、指导督查、联合执法的职能,确保矿山整治工作向纵深推进。
绿色矿山建设方案范文4
关键词:绿色矿山;资源;节约;开发
Abstract: in the new period for mining has put forward higher requirements, traditional extensive mining exposes a series of environmental problems, the implementation of green mining is one of the preferred scheme. Green mining is to realize the rational exploitation of resources and economic and social health, rapid, sustainable development, ecology, both quality and quantity three. The article from the green mine construction work basic content and principles and the development and utilization of mineral resources in the main problems, discusses the focus on green mine construction measures, green mining strategy of China Mining green policies and regulations to think with the proposal.
Key words: green mining; resources; conservation; development
中图分类号:F205文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
随着我国城市化以及工业化进程的推进,尤其是人民需求及消耗量的大增,促使了矿产资源的极大消耗。但是传统的矿山开采模式只注重效益,忽视了对环境及后世的影响,粗放型的开采不仅极大地浪费了矿山资源,同时也加大了地面塌陷、滑坡、泥石流等重大地质灾害的发生频率,造成了巨大的经济损失及环境破坏。绿色矿山建设正是基于这一问题,要求在矿产开发中正确处理环境保护欲资源利用的关系,实现资源的低污染、高效益开采,实现可持续发展的目的。
1.绿色矿山建设工作的基本内容与原则
(1)实施绿色矿山建设的重要内容。建设绿色矿山的重要目的是实现资源节约、资源合理利用以及对环境的友好。可以将绿色矿山的基本条件概述为以下十方面的内容:科学管理、依法开采、资源利用、节能减排、高新技术、土地恢复、保护环境、安全生产、企业文化以及和谐社区。其中安全生产与依法开采是绿色矿山的首先要前提条件;建设的核心工作是建设和谐社区、保护环境以及资源利用;建设绿色矿山的重要保障是高新技术、节能减排、土地恢复。而科学管理与建设企业文化是绿色矿山建设的重要手段。
(2)建设绿色矿山所要遵守的几项原则。首先是坚持走可持续发展的道路,坚持可持续发展就要通过采用高新技术及科学管理实现环境污染小、资源消耗低、经济效益好以及合理利用人力资源的目的,从而实现绿色矿山的健康、持续、快速发展;其次是要加强科技创新及矿产资源开发利用的结构优化,实现清洁生产、科技兴矿、低碳经济及循环经济;然后是要将资源开发与环境保护并举,保护环境中要坚持预防为主,防治结合的方针,通过土地复垦及生态环境的建设加快改善矿山的环境;最后要依法开采矿产资源,矿山企业管理者在经营中要实施严格的行业自律及相关制度建设,不断地提升企业的社会责任感,实现绿色矿山管理的科学化、法律化以及规范化。
2.矿产资源开发利用中的主要问题
我国是一个矿产资源丰富的国家,在中国成立60多年来矿产资源对于国民经济的增长起到了巨大的推动作用,促使了国家的发展及人民生活水平的提升。传统的粗放型的矿产开采在当下逐渐暴露了自身存在的问题,与当今节能环保、低碳、循环经济的发展了理念严重矛盾。
(1)开采方式粗放。这是传统矿山企业所存在的通病,主要是在过去几十年的经营中一直忽视环境保护及循环经济发展,在矿产开采中一味的求产量而忽视了对环境的保护。
(2)矿产资源管理制度有待完善。当下我国面临着重大的矿山环境恢复治理压力,主要是由于我国的矿山资源管理落后,在治理方面的资金严重匮乏,为此需要进一步的健全管理制度。
(3)地质灾害严重。在实施矿山资源开采中会产生大量的工业垃圾以及矿山废渣,这些产物如果得不到妥善的安置不仅会占据大量的农田、土地,同时也会对环境带来极大的危害,在一定的条件下还会引发泥石流、滑坡、矿坑突水等地质灾害。
3.开展绿色矿山建设工作的措施
(1)实施绿色矿山建设要充分的发挥政府的引导性、企业的主体性以及协会的积极性,在生产经营中严格的按照绿色矿山的理念指导资源开采。政府部门要在监督管理中严格按照《全国矿产资源总体规划》中有关的要求执行,而矿山企业在经营管理中要树立环境保护、节能减排的观念,同时提升安全生产、资源利用率。
(2)打造可持续发展的发展模式。可持续发展要求绿色矿山企业在生产中借助于新技术、新方法以及新工艺,及时改进或者淘汰落后的设备、技术,从而有效地提升资源利用率以及降低对环境的破坏作用。
(3)完善相关的法律法规。绿色矿山的建设作为利国利民的工程,必须在法规上予以支持。首先要组织有关的人员进行学习,提升全民环保意识,政府部门要积极地进行先关政策、规定的制定及修改,保证绿色矿山的树立建设。
(4)强化监督效能。监督能力的提升首先要做到有法可依,即通过制定矿产资源规划来规范矿业秩序。同时为了避免出现无证开采等违规或者不规范行为,矿业管理部门要严格的制定、实施年证审查制度。
4.绿色开采策略探究
4.1矿山开采阶段的管理
(1)规范矿业活动。这方面内容上面有所论述,这里仅简要的说明。规范管理的目的是促进资源的有效开发及资源的可持续利用,从而为矿业的长远发展打下基础。实施矿山开发利用及地质恢复管理,切实减少由于管理不当引发的环境问题。
绿色矿山建设方案范文5
关键词:长平煤矿;寺河煤矿;绿色矿山
中图分类号:X321.01文献标识码:A文章编号:16749944(2014)11001103
1引言
国土资源部近日了《中国矿产资源报告2011》,提出将力争用3年时间建设300个以上的示范试点矿山,树立开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化和矿山环境生态化的先进典型,通过探索有效途径,引导和带动更多矿山企业开发绿色矿山建设工作,并确定2020年基本建立绿色矿山格局的战略目标。
山西省晋城市是典型的资源型城市,该城市矿产资源丰富,蕴藏着煤、煤气层、锰铁矿、铝铁矿、铜、锌、金银、大理石、水晶石等数10种矿产资源。特别是煤、铁的储量十分可观,有“煤铁之乡”之称。2010年采矿业工业总产值达535.4亿元,占晋城市GDP的73.2%。但由于矿山开发工程活动引发了多种地质环境问题,如侵占土地、土壤污染、尾矿库溃坝、地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等)、矿坑突水、地表水及地下水污染,这已引起了各级政府及社会各界人士广泛关注。目前晋城市正在大力推进矿山生态环境恢复治理工作,启动了多项矿山恢复治理项目,并加强地质灾害的防治,重点包括“三废”的防治、矿山土地复垦及采空区地面塌陷等地质灾害的防治,许多矿山正在率先实施绿色矿山建设,成为矿山可持续发展的典范。为此,本文以山西省晋城市两座正向建设绿色矿山目标努力的矿山为例,探讨了绿色矿山建设的有效途径及重要举措,以为推进我国矿山地质环境保护与生态环境恢复治理工作提供借鉴。
2长平煤矿绿色矿山建设
2.1矿山概况
长平井田是一座大型矿井,井田面积435099km2,境界位于太行山山西缘南段,沁水煤盆地之东缘,距高平市17km,隶属高平市寺庄镇管辖。地貌形态属于丹河流域侵蚀低山-丘陵区,丹河为井田及附近主要河流,属沁河支流,黄河水系。该地区交通方便,太焦铁路和207国道紧靠井田东侧通过,长晋二级公路和长晋高速公路从东侧约20km处通过。主要含煤层为上石炭
根据矿井开拓布置,目前全井田共划分为东、西两个盘区,在一盘区组织生产,设计一井一面,实行放顶煤回采。矿井地质储量312631万t,可采储量208757万t。矿井由主斜井、副斜井、釜山进风立井、釜山回风立井构成中央并列式通风生产系统,开拓方式为斜井开拓,开采工艺为综采放顶煤。
2.2绿色矿山建设目标
绿色矿山建设的目标是以科学发展观为指导,以企业愿景为引领,坚持以人为本,安全发展;以煤为基,多元发展;改革创新,协调发展;内涵集约,转型发展;提高企业运营质量效益,实现企业跨越发展。
煤炭主业发展思路:改革创新采煤工艺,提高煤炭资源回收率;扩能改造、完善系统,提高矿井产能保障能力;稳定煤质,实现煤炭销售效益最大化。
企业转型发展思路:以打造“本质安全型、资源节约型、绿色环保型、环境友好型、和谐发展型”矿山为目标,深化体制改革,强化机制创新,履行社会责任,积极争取政策资金支持,做强做优主业,培育新的经济增长点;多种经营发展实行“四轮驱动”,即原有项目做大做强,新上项目快速发展,抓住机遇整合重组,改组改制增强活力;围绕煤机、电梯、矿用材料、煤炭深加工、现代物流、广告印刷、餐饮服务、工业旅游等项目,推动非煤产业与煤炭主业并驾齐驱。
2.3绿色矿山建设举措
2.3.1推行循环经济,建设生态矿山
该矿山确立以煤为本,相关产业多元化的发展战略,通过对煤炭资源的合理开发和利用,搭建矿区闭合循环的产业链与产品链,积极发展循环经济,探讨一种与环境和谐的经济发展模式,其特征是低开采、高利用、低排放,所有的物质和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,并把对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
2.3.2实施节能减排,建设低碳矿山
该矿山坚持走科学发展之路,积极转变发展观念,创新发展模式,把节能减排当作实施可持续发展战略的重要组成部分,以节能降耗、综合利用、保护环境、提高综合效益为目标,本着总体规划、分步实施的原则,突出重点,狠抓关键,强化组织领导,落实各级责任,加大投资力度,积极推进,做到舆论宣传、组织领导、管理机制三方面强化。具体采取的措施如下。
(1)加大技术开发投入力度,积极组织科技项目的开发,实施重大循环经济项目,推动了低碳绿色矿山建设。
(2)改革创新采煤工艺,提高煤炭资源回收率。煤炭资源是煤矿存在和发展的前提,煤炭属于不可再生资源,提高资源回收率,既是煤矿企业持续发展的必然要求,也是最有效、最大程度上的节能减排措施。因此,采取规范矿井设计、淘汰落后生产工艺,可以有效提高煤炭资源回收率,延长矿井寿命。
(3)对矿区水资源进行再利用,实现变废为宝。煤矿开采过程中会产生大量矿井水,传统的处理办法是将矿井水直接外排,这不仅浪费了水资源,又破坏了土地。为此,在各个矿区对矿井水进行分级处理,开展综合利用:一是建立矿井水净化处理站,对外排矿井水进行分级处理,用于居民生活和矿区绿化,使矿井水变废为宝;二是提高矿山选矿废水重复利用率,实现选矿废水一级闭路循环、零排放。
(4)加大矸石处理力度,实现减排增效。首先,加强煤矸石治理及投入力度,提高土地复垦率。其次,积极推进技术创新,变矸石为发电、建筑等企业的原料,减少矿山矸石排放量。
(5)加强用电管理,推行节电节能。对矿井主要能耗设备进行节能监测,促进节能技改工作,加快高耗能设备的淘汰步伐,建立电能检测监控信息系统,对电能进行了实时监测,实现电能管理信息化和自动化。推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料,依靠科技推进节能减排。
2.3.3实施精煤战略,开展美化工程
该矿山实施精煤战略,推进洁净煤生产。精煤战略的核心就是将开采出的原煤全部进选煤厂入洗。目前矿井已有配套的洗煤厂,设计选洗能力达到300万t,基本达到煤炭产品全入洗,实现了煤炭产品的洁净生产。此外,改革了传统洗煤工艺,采用新工艺使全部洗煤水做到厂内闭路循环,实现洗水零排放。通过一系列措施,不但有效地控制了煤炭生产、运输过程中产生的污染,而且将原煤全部入洗进行深加工,使原煤变成了工业所需的适合煤种,提高了售价,增加了企业效益,并有效改善了煤炭消费地的环境质量。
该矿山还实施了矿区美化工程,建设园林式单位。围绕建设园林式单位,绿化矿区、美化矿区,一是建立了专职的矿区卫生清洁队伍;二是建设了绿化主题长廊、休闲广场等公共美化工程,整修了矿区道路、建筑物,整个矿区面貌焕然一新;三是对矸石山进行绿化,通过梯田平整,填土植树或复土造林,恢复生态;四是进行矿区绿化,增加矿区植树种草面积。
2.4绿色矿山建设的保障措施
该矿山从制度建设、组织管理、投资力度等方面为建设绿色矿山提供了一系列的保证措施。
(1)制定了《管理转型方案》、《科学数量业务流程》,完善了单位部门责任制和安全生产岗位责任制。
(2)充分利用已经搭建的全面预算管理信息平台,不断完善各项内控管理制度,把业务过程控制的关键落实到决策、执行、监督、反馈的闭合循环中。
(3)以效益最大化为主题,广泛开展开源节流、节支降耗活动,积极改变粗放型的管理模式,推动企业由简单型、粗放式增加产能的发展方式向集约型、内涵式增加效能的发展方式转变。
(4)完善煤质管理制度,坚持从井下源头抓起,针对长平矿井3号煤水分高的情况,在采掘过程中安设临时排水系统,严格控制水煤入仓、上井,实施提块保质增效,优化商品煤品种,提升经济效益。
(5)不断引进科技含量高的机械设备,提高装备和管理水平,以科技引领发展,增强核心竞争力,为发展生产力起到了极大的推动作用。
3寺河煤矿绿色矿山建设
3.1矿山概况
寺河煤矿位于沁水煤田东南边缘,工业场地在沁水县嘉峰镇殷庄村。矿井交通便利,矿区西侧紧邻侯月铁路,距离该铁路最大的编组站嘉峰站仅有1km,距离晋城市45km。井田面积765903km2,地质储量81922亿t,服务年限81年,其中3号煤可采储量25855亿t,服务年限46年。全井田可采煤层为3层,总厚度1032m,平均厚度631m,结构简单,开采条件良好,煤种为低硫、低中灰、高发热量、高机械强度的无烟煤,为优质化工原料和动力用煤。
2002年投产后寺河煤矿投入大量资金,对通风、供电等主要方面进行技术和环节改造,大大提高了矿井安全生产能力,2006年核定批准生产能力为1080万t。
寺河煤矿是一座高瓦斯矿井,矿区瓦斯储量为250亿m3,可开发量为89亿m3。吨煤瓦斯含量东区为1816m3,西区为2897m3,瓦斯含量大、涌出量大。为此,自建矿以来寺煤河矿始终把“三通一防”和瓦斯治理工作作为安全管理的重中之重,对井下实施大规模瓦斯抽放,使煤层瓦斯降至到了8m3/t以下,变高瓦斯矿井为低瓦斯开采,确保了生产安全。
3.2绿色矿山建设目标与重点
根据创建绿色矿山的指导思路,围绕该矿年底通过国家级绿色矿山验收的总体目标,其任务及举措有以下几方面。
(1)大力发展循环经济。进一步提高瓦斯抽采量,提高瓦斯综合利用效果,年抽采瓦斯量要突破4亿m3,为社会提供更多的清洁能源。
(2)煤炭资源产出最大化。要发挥好工作面大采高的优势,最大限度地提高资源回采率,全年工作面回采率要达到98%以上,同时对煤炭运输环节进行改造,不断降低块损失率。
(3)资源综合利用和节能减排最大化。进一步通过加强采煤、洗选等各生产环节的工艺改造,通过加强对矿区水、电、油的日常管理,降低能源消耗,圆满完成上级下达的各项节能减排指标。
(4)建设文明矿区。发挥企业文化的引领作用,通过实施和谐寺河达标工程,进一步强化职工文明行为,党政工团齐抓共管,营造和谐的矿区氛围。
3.3绿色矿山建设的保障措施
(1)锁定目标,加强组织领导。寺河煤矿提出创建国家级绿色矿山,目标明确,信心十足。对此,该矿要成立了以矿长、书记为组长的绿色矿山建设领导组,成员由各副矿长组成,办公室设在地测科,成员由地测、总工办、行政办、党办、宣传部、生产技术室、机电科、安监科、调度室等单位组成。
(2)修订完善规章制度,有效指导绿色矿山建设工作。管理是科学、制度是精髓。由地测科牵头,制定创建了绿色矿山管理考核办法,明确了责任和目标,并严格考核奖惩,做到目标分解层层落实,人人头上有指标。
(3)将绿色矿山建设融入企业安全生产经营管理中,具体措施有:①大力发展循环经济,进一步提高瓦斯抽采能力;②大力抓好清洁生产。做到低消耗、低污染、高产出;③因地制宜、因害设防,采取了种植防护林、区域绿化、治理矸山、修筑拦坝、土地复垦等多项先进合理的防治措施,使矿区的水土流失得到有效控制,病改善了生态环境;④国家级绿色矿山建设是一项工程,要通过各种媒体,不断加大宣传力度,让绿色矿山建设家喻户晓,增强全矿员工家属认知度和支持力度,以为早日建成国家级绿色矿山做出应有的贡献。2014年11月绿色科技第11期
参考文献:
[1] 潘志龙.建筑石料矿山绿色开采策略探讨[J].绿色科技,2012(2).
[2] 杨玲.发展矿业循环经济 建设绿色矿山[J].经济界,2006(5).
绿色矿山建设方案范文6
鑫达公司始建于1989年,前身为“哈德门金矿”。2000年6月中国黄金集团公司与包头市九原区财政局联营成立鑫达公司。矿区位于包头市九原区阿嘎如泰苏木境内,距包头市区仅30公里,水电交通方便,通信、媒体、互联网络覆盖全矿区,经过多年来的发展建设,矿山基础设施完善,职工公寓、浴池、学习、健身、体育活动及其他娱乐活动场所俱全,工作生活舒适,环境优美,体现了矿山以人为本的工作、生活氛围。
在中国黄金集团公司及地方各级政府的正确领导和大力支持下,鑫达公司积极响应国家创建绿色、环保型矿山的号召,转变企业经营理念,率先走出了一条矿山经济发展与周边社区互利共赢、和谐发展之路,为达到自治区绿色矿山标准奠定了坚实的基础。
鑫达公司自成立以来,始终坚持“依法办矿、依法治矿、守法经营”的办矿原则,培养全员法律意识,以法律为依据,以效益为核心,严格遵守《矿产资源法》,依法按时缴纳各种税费。鑫达公司法定证照齐全,采矿许可证、安全生产许可证、爆破物品使用许可证、危险化验品使用许可证、矿长资格证、安全资格证、企业法人营业执照等相关证件均在有效期范围。近五年内未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政部门的任何行政处罚,未发生任何违法事件。
矿山在生产过程中,严格按照经过审批的矿产资源开发利用方案进行开采,符合国家法律、法规及矿产资源规划和地质环境保护规划,采矿方法科学、合理;地质环境综合治理方案及土地复垦方案已制定完成并通过审核备案,现正在实施当中;鑫达公司依法管理和组织生产,依法履行采矿权人的法定义务,按时足额缴纳国家有关税费。矿山环境恢复治理保证金和采矿权价款正按有关部门要求进行处置中。矿产资源节约与综合利用水平达到设计要求,近五年矿产资源开发利用年度检查合格,无违规记录;近五年没有出现重大安全生产事故和环境污染事故;未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政部门的行政处罚。
鑫达公司始终把抓企业管理放在各项工作的首要位置,聚精会神抓管理,一心一意谋发展。依托管理拓展资源,依靠管理增加储量,创新管理提高产量,严格管理增加效益。鑫达公司随着标准化工作的深入开展,各项管理工作正在步入科学管理的轨道,结合实际制定了适合自身的发展规划,包括资源开发利用、环境保护、参加社会公益事业及以人为本、安全生产、为员工创造良好的工作生活环境规划,并逐步落实。
鑫达公司抓住创建“四强四优”企业,打造国际一流矿业公司的良好契机,科学合理高效开发利用黄金资源,坚持资源节余、保护环境的方针,认真遵守《绿色矿业公约》,加强与当地政府和社会各界的沟通交流,积极争取地方政府和社会各界的理解支持。积极参与社会公益事业,促进和谐,促进民族地区发展,奉献国家、奉献社会。依法经营,快速发展,为民族地区发展做贡献,为民族地区人民谋福祉。完善了科学管理规章制度,鑫达公司以建立健全全面管理体系的实践为基础,不断修订完善了公司管理标准、技术标准、工作标准及包括资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等方面的管理制度。公司于2003年12月份就通过了ISO9001∶2000、ISO14001∶1996、GB/28001-2001质量、环境、职业健康安全管理体系认证,通过这么多年的标准化管理,逐步规范了企业各项管理程序。基本实现了矿山管理的科学化、制度化、规范化。
鑫达公司为创建“绿色生态矿山”,针对各部门职能及各级管理人员职责,从上到下明确了管理责任,形成了严密、畅通的管理网络。矿山管理机构健全,设置了专门的矿山地质、测量、采矿、选矿、尾矿管理机构并配备了各专业技术人员。公司每年都按照中国黄金集团公司的预算指标,将全年生产经营指标层层分解,并与各部门签定目标管理责任书,明确生产任务、目标、成本控制并有详细的考核办法。还要求各部门将目标指标分解到车间、班组,责任到人。以保公司各项生产经营目标的顺实现。
针对鑫达公司点多面广的实际情况,为了实现对每个作业面进行安全确认,由原来的14名专职安全员增加到目前的65名专职安全员,购置了100台CO检测仪,10台风速仪,3台粉尘检测仪,5台氧气检测仪,5台氧气呼吸器。为此鑫达公司每年支出近1000万元。
为了让矿区抹上更多的绿色,鑫达公司在“减排”方面也下了大工夫。在地表修建了500m3水池,把井下水抽入500m3水池,供井下凿岩、除尘和选厂选矿生产使用。鑫达公司所有的燃煤锅炉都安装了脱硫设施和除尘设施,使锅炉烟尘浓度达标排放。并购买了一台10吨洒水车每天定期对露天储矿场地、厂区道路进行洒水降尘,所有运矿车辆在行驶过程中用苫布进行覆盖。
废石和尾矿的利用和治理一直是绿色矿山的重要课题。多年来鑫达公司始终把尾矿库打造内蒙古西部第一标准尾矿库为宗旨,实现经济效益,社会效益,环保效益同步发展,用于尾矿库治理投入资来金连年增加,到目前累计投入资金1700余万元,尤其2006年,为了真正地实现废水零排放,改进了生产工艺,新上了尾矿干排工艺,尾矿水经过陶瓷机过滤后,形成固液分离,含13%水分的尾矿渣集中堆存,按设计以1∶3的坡度,堆集子坝,碾压,覆土植被,初期坝用青砖铺设,共计用青砖45万块,几年来用于尾矿库覆土植被资金达170万元,分离后的废水全部返回选矿工艺,真正意义上地实现了工业废水零排放。并根据鑫达公司尾矿库的服务年限和包头地区黄河水源地上游不准再建尾矿库的现状,结合了包头地区开始禁止生产粘土砖的有利条件。在2007年已建成日产4万块标准小砖和日产4万块多孔砖的尾矿渣制砖厂的基础上, 2011年3月建成年产15万立方米的尾矿加气砼砌块生产线,在创造经济效益的同时,缓解尾矿库的服务年限,从源头上治理尾矿库造成的环境污染隐患。将堆积的尾矿砂用于制砖,年消耗尾砂5万立方,除了减少污染,更是解决了部分矿区牧民的就业问题,实现了环境效益,社会效益同步发展。
除此之外,鑫达公司于2011年委托内蒙古第一水文地质工程地质勘查院专门编制了矿山地质环境恢复治理方案,采取了边生产边治理的有力措施,使生产区、生活区和复垦区绿化覆盖率领达到了前所未有的水平。尤其是加大了在矿区、厂区周围种植适合当地条件的植物力度,既能美化环境、减小水土流失又能吸收粉尘及有害气体,还能吸声、改善矿区小气候条件。原则上有空地即植草种树,保持矿区有较好的植被覆盖。
目前鑫达公司可绿化面积为63700平方米,矿区可绿化面积21000平方米,2011年用于绿化美化亮化工程投入980万元,完成了矿区绿化19120平方米,2012年绿化美化工程投入98万元,六大绿化美化板块全面展开,尾矿库区域板块,办公区域板块,选矿区域板块,生产区域板块,区域板块,果园区域板块,完成绿化美化31270平方米,共计植树新疆杨5300株,果树等各种灌木4900株,厂区达到绿化面积占可绿化面积得79.11%,矿区绿化面积占可绿化面积的47%,并且对闭坑的矿区在采矿过程中破坏的植被进行恢复。先后投入179万元分别对78号脉23坑,5坑等进行了回填,覆土植被,把矿山生产对环境的影响降到最低。得到各级政府,环保部门,林业部门的肯定, 先后被九原区、包头市环保部门命名为“环保先进企业”。
2011年8月3日,中国黄金集团公司批复了《鑫达公司安全环保绿化美化工程实施方案》,公司根据集团公司资金批复文件,重点对尾矿一号、二号库进行了综合治理,铺设了青砖护坡,覆土种草,修筑库区四周排水沟。对矿区公路进行了路面硬化,对生活用水、绿化用水及供暖管路进行了系统改造,对矿区绿化、室内外靓化美化、设备设施色彩化、安全标识标准化等工程按行业标准全面实施,极大的改善矿区环境和生产生活条件。2011年累计投入资金918.8万元,并顺利通过集团公司安全环保绿化美化工程预验收,得到91.00分的高分。
为了防止尘土飞扬,贯彻清洁生产理念,改善员工的工作生活条件,对矿区原有沙石路进行硬化,硬化公路1628延长米。将原有年久失修老化的供水供暖管路进行了彻底改造,投资17万元在加压泵站修建了自来水沉淀池,投资20万元对食堂进行装修,增加设备,改善职工就餐条件,增加了净化水系统使职工饮用上了纯净水,且设有专职环境监护人员,购置环境保护监测仪器,以加强对污染物的监测和治理工作,确保环保达标。