前言:中文期刊网精心挑选了市农业农村工作汇报范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
市农业农村工作汇报范文1
市委农村工作领导小组:
20__年,按照“连委农组[20__]1号”文件精神,我局与有关单位共同承担了《连云港市20__年农业和农村重点工作任务分解表》中的序列15和序列25的目标和任务,负责完善土地承包经营和推进农村精神文明建设的相关内容。根据分解的任务和目标,我局结合全市司法行政工作实际,确立了“以基层司法所建设为基础,以农村‘四五’普法依法治理和巩固规范农村‘大调解’建设为依托,全面完成20__年度农业和农村重点工作任务”的工作思路,大力宣传《江苏省农村土地承包经营保护条例》和相关土地征用的政策法规,妥善处理农村各类矛盾纠纷,切实维护农村社会稳定,为完善土地承包经营和推进农村精神文明建设做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:一、以实现司法所收编直管为重点,加强基层建设,夯实了农村法治工作的基础。
基层司法所是平安创建的骨干力量,是农村普法依法治理和农村“大调解”工作的具体实施者。因此,我们把实现司法所收编直管工作和加强基层建设作为今年全市司法行政农业和农村重点工作的重中之重,全力以赴,狠抓落实。各县区在市委、市政府两办《关于进一步加强全市基层司法所建设的意见》的基础上,分别以县(区)委、政府两办的名义或县(区)编委的名义下发了各地的收编直管文件,扎实开展工作。目前,全市101个司法所已有98个所实现了收编直管,收编率达到了97。通过对全市司法所的收编直管,我市司法所的队伍建设取得了突破、基础设施建设得到了改善、职能作用得到了发挥。
(一)多渠道解决了司法所人员不足问题。今年,我们与市编办联合组成检查组,对7个县区司法所人员的编制落实情况进行了检查,确保了全市司法所编制的专编专用。各地也积极与人事、编办和财政等部门加强协调,今年新招录19名公务员到司法所,并多种途径的充实司法所人员。目前,全市101个乡镇(街道)司法所有工作人员252人,平均每所2人以上,最多的所已达到了5人,人员总数比收编直管前增加了一倍多。
(二)强力推进了司法所的基础设施建设。我们建立了司法所基础设施建设督查制度和联系点制度,实行每月督查、半年检查和年终考核,加强督查和指导。各县区也想方设法加大对司法所基础设施建设的经费投入。灌南县共投入了50余万元作为启动经费,为全县14个司法所统一配备了电脑、传真机、打印机、电话、档案柜和机动车等;东海县为22个司法所添置了电脑和传真机,调整增加了37间办公用房;赣榆县购买了18台传真机配备到每个司法所;灌云县动员全县42个县直机关结对帮扶司法所建设,从而使全市司法所办公条件有了较大的改善。今年以来,全市7个县区政府共拨付了200多万元用于司法所建设,司法所的办公用房增加了一倍多,绝大多数所配齐了电话、电脑、传真机、打印机等办公设备。
司法所建设的强力推进,为全市农村普法依法治理和农村“大调解”工作奠定了坚实的基础,全市司法行政农业和农村重点工作的顺利推开势在必然。
二、农村普法依法治理工作成效显著,土地承包经营制度进一步完善
20__年以来,我们以基层司法所依托,从农村实际出发,针对农民这一特殊普法对象,突出科学的指导、突出普法的广度、突出用法的实效,尤其是加大了《江苏省农村土地承包经营保护条例》和相关土地征用的政策法规的宣传力度,为完善农村土地承包经营制度做出了巨大贡献。
(一)农民的法律素质明显增强。广大群众积极参加各种学法活动,学法用法蔚然成风。全市广大农民的法律普及率达到95,群众依法维权意识增强,用法律手段解决矛盾纠纷、维护权益已成为广大群众自觉行动。全市农村还涌现出一大批学法用法、依法致富的先进典型。据不完全统计,到20__年底,全市“遵纪守法光荣户”、“依法致富文明户”、“五好家庭”将达到近10万户。
(二)农村干部的法制观念明显转变。通过参加党校培训、举办法制讲座、任前法律知识考试等形式,农村各级干部学法的主动性明显增强;运用法律手段处理日常事务,依法决策、依法办事、依法管理的自觉性显著增强;行政审批公开化、行政决策科学化、行政管理效能化的法治政府正在建立之中;科学执政、民主执政、依法执政的能力不断增强。广大农村干部法制观念的转变赢得了群众的广泛信任,干群关系也更加密切了。
(三)基层的自治水平明显提高。20__年以来,全市农村广泛开展了以“四民主”“两公开”为主要内容的“民主法治示范村、示范社区”争创工作,目前已有省级“民主法治示范村、示范社区”10个,市级168个,县级400个,创建率达40。“民主法治示范村”的争创,极大地调动了农民参与基层民主法制建设的热情。在刚刚结束的农村换届选举工作中,全市1432个村委会除11个村经县区批准暂缓选举外,有1421个村换届选举结束,1377个村依法选举成功,成功率97,处于全省领先地位。
(四)土地承包经营制度进一步完善。围绕20__年全市司法行政农业和农村重点工作任务,我们在农村普法依法治理工作中,着重突出了《江苏省农村土地承包经营保护条例》和相关土地征用的政策法规的重要地位,依托基层司法所举办了相关法制宣传培训班、法律知识讲座632场次,受 教育人数达52万多人次。广大农民通过法律途径解决土地承包经营和土地征用纠纷的意识明显增强,因土地承包和土地征用而引发的纠纷数量降至近几年来的新低。党在农村的土地政策得到继续稳定,土地承包经营制度得以进一步完善。
三、以巩固规范农村“大调解”机制为核心,切实维护农村社会稳定
农村“大调解”工作是创建“平安连云港”的重要内容。我们在平安创建中以发挥基层司法所职能作用为基础,以巩固规范农村“大调解”机制为农村“创安”工作核心,努力在巩固上下功夫,在规范化运行上求实效。今年以来,全市两级调处中心共受理各类纠纷1607件,直接调处1259件,调处成功1255件,达成书面协议640件,分流有关部门处理348件,督办125件,劝阻群体性上访160批次1762人,充分发挥了“大调解”在农村创安中的职能作用。
(一)加强了督查指导。为巩固农村“大调解”建设的成果,我们建立了督查制度,定期组织人员对全市农村“大调解”工作进行督查和指导。各地也采取了有力措施,灌南县坚持每月一督查制度,指导和规范“大调解”机制的运行;赣榆县年初召开了全县“大调解”工作会议,对“大调解”工作进行了具体部署;东海县出台了《全县“大调解”工作目标考核细则》,进一步量化“大调解”工作的考核目标;灌云、新浦、连云和海州等县区定期召开区调处中心成员单位联席会议,组织开展督查活动,进一步推动工作的深入发展。
(二)进一步提高了调处中心的建设标准。为加强两级调处中心建设,市社会治安综合治理办公室、市司法局和市社会矛盾纠纷调解工作联席会议办公室联合下发了《关于印发的通知》(连司通[20__]30号),对我市县(区)、乡镇(街道)两级社会矛盾纠纷调处中心建设的标准又作出了新的规定。目前,全市7个县区和101个乡镇(街道)的社会矛盾纠纷调处中心得到了进一步的巩固、规范和提高,发挥了积极的作用。
(三)召开推进会,促进“大调解”机制的规范化建设。为规范全市“大调解”机制建设,我们在市委、市政府在灌云县召开的“全市平安创建推进会”和市委政法委召开的“全市平安创建‘百日冲剌’动员大会”后,切实采取措施,狠抓了落实。市局在灌南县召开了全市“大调解”工作推进会;灌云、海州等县区先后多次召开现场会;灌南、东海、赣榆、新浦和连云等县区先后召开推进会,进一步的规范“大调解”机制建设。
(四)开展学习交流,全面提高队伍的素质。为了提高人民调解员的素质,我们举办了全市“大调解”工作骨干培训班;赣榆县举办了全县调委会主任培训班;东海、灌云、连云和海州等县区对辖区内的人民调解员进行了全员培训;海州区对区调处中心的全体人员进行了“大调解”知识的专题培训。同时,东海、赣榆、灌云、新浦、连云、海州等县区还采取“走出去”的办法,学习借鉴外地经验,推进本地“大调解”机制的规范化建设。
(五)进一步的强化了社会矛盾纠纷的预防和调处。我们在认真开展“大调解”工作的同时,积极开展了人民调解防激化工作。据统计,全市各级人民调解组织共调处各类民间纠纷8301起,调解成功率达98.7;防止民间纠纷引起的自杀事件20件;防止民间纠纷转化为刑事案件89件116人次,劝阻群众性上访58件717人次,充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。工作中,我们坚持开展纠纷排查调处工作,在元旦春节、“三夏”大忙、“两会”、国庆和全国“十运会”等政治敏感期,全市共开展了4次全市性矛盾纠纷集中排查活动,各县(区)、乡镇(街道)两级共开展纠纷排查312次,排查出的纠纷调解率和成功率分别达到100和98以上。与此同时,我们还在全市村(居)委换届中,进一步巩固和健全了村(居)人民调解组织,及时调整和充分实了人民调解员队伍;在赣榆、东海等县与山东的省际交界处的人民调解组织还坚持开展了跨省联调工作,有效地化解了省际周边地区的社会矛盾。
四、对“建设社会主义新农村”的建议
切实维护好农村的社会稳定对于创建“平安连云港”和服务港城快速崛起具有极其重要的意义。回顾20__年全市司法行政系统农业和农村重点工作任务的完成情况,我们深刻感受到基层司法所在维护农村社会稳定中发挥的重要作用,而全市基层司法所建设尚处在摸索和实验阶段,有关基层司法所建设的各项措施和方针政策还不够成熟,基层司法所建设距离维护全市农村稳定的工作要求还差的很远。有基于此,我们建议,在“建设社会主义新农村”的宏伟蓝图中,加强基层司法所建设应成为不容忽视的一个重要环节。建议围绕以下几点要求做好这项工作:
(一)进一步完善基层司法所各项规章制度。建议派出以司法行政系统和政府法制办人员为主力的司法所规范化建设制度考察学习组,采取走出去的办法,向基层司法所规范化建设取得优秀成果的地区学习取经,回来后进行认真研究,结合我市实际,在人员管理、财务制度、档案管理、工作流程等各个方面制定出具有地方特色的司法所规章制度,进一步规范基层司法所建设。
市农业农村工作汇报范文2
一是踏实工作,认真落实科技致富帮扶工程。迅速组织召开了村“两委”动员会议,对初步确立的帮扶户进行了走访和考察,对帮扶户拟投资的项目和发展潜力进行了详细的分析评价,同时对帮扶户的诚信度和贷款偿还能力进行了调查。每位到村任职高校毕业生确立了10户帮扶户,签订了贷款申请表和审批表。岸堤镇的帮扶致富项目主要是黄烟生产、大棚蔬菜种植和畜牧养殖。目前信用社已对帮扶户考查完毕,正在组织按程序发放贷款。
二是集思广益,扎实推进征集“金点子”活动。注重与各任职村的工作实际相结合,经常交流学习工作中的好方法和“金点子”。组织了几次比较大型的交流学习和汇报活动,开阔了思路,活跃了气氛。提出了比较切实可行的农村工作“金点子”。在农村经济发展方面提出了成立经营合作组织,建立生产销售一体化模式;在农业新能源利用上提出了开发利用沼气池;在农村环境保护方面提出了农村生产生活垃圾处理实施方案;在服务“三农”方面提出了成立科技信息服务站;在到村任职高校毕业生的工作开展方面提出了成立志愿者队伍,在管理和服务方面提出了“自我管理,民主管理”和“服务标准的统一化”等。每个人都开动了脑筋,为新农村建设和管理服务上想思路,找方法。
三是求真务实,深入开展“五个一”活动。组织一次革命历史题材歌曲大合唱。利用晚上的时间集体组织了练唱,参加岸堤镇党政机关文艺联欢会,受到了观众的一致好评,这项活动使我们增强了集体荣誉感,培养了团结合作的意识;一人联系一名建国前老党员。每人联系一名任职村的建国前老党员。走进他们家中,聆听老党员讲述革命战争年代的故事,深刻理解艰苦奋斗;一人帮扶一名敬老院老人。我们住在敬老院,与老人们朝夕相处,在平时我们就经常与老人们谈心拉呱,帮助他们打扫卫生,提茶倒水,干一些力所能及的事情。每个人都参与进来;看一场革命历史题材的电影——《红日》。通过观看,深刻感受到革命战争年代艰苦奋斗的精神,并以观后感的形式把自己的内心感受写在了工作日志当中;办一期主题黑板报。紧紧围绕着“历练成长”这一中心,以图文并茂的形式展现,像一封宣言书一样激励着我们努力扎实工作。
四是真情奉献,成立科技信息服务队。开展政策、法律、科技和信息免费咨询活动。在集市上专门设置了咨询服务台,其中包括社会主义新农村建设政策咨询、法律咨询、农业科技信息咨询和电脑知识咨询等,现场发放普法宣传材料。宣传了党的政策法规,为农民群众提供了帮助,得到了他们的支持,增强了工作信心。
五是毫不放松,干好村务工作。主要包括:小麦补贴面积的丈量;2010年黄烟种植面积的统计落实;计划生育年后进站;远程教育日常管理服务。
二、2010年工作计划
1、扎实开展科技致富帮扶工程,主要是进一步加强致富项目的监督和引导。
2、结合争创“四佳”和培养“五型”村官活动,举行交流学习会,开展个人工作汇报。
3、开展岸堤镇到村任职高校毕业生社会满意度调查,通过调查找差距和不足。
4、开展岸堤镇到村任职高校毕业生任职一年风采展示活动。
5、到农村工作开展比较好的乡镇或大的试点项目参观学习。
6、组织开展文化娱乐活动。
三、近段时间的工作计划
1、深入学习连书记给葛亮同学的回信,组织开展交流学习。
2、成立岸堤镇到村任职高校毕业生志愿者队伍。发动到村任职高校毕业生自愿加入,利用业余时间开展服务活动。开展志愿者人员跨村交流,推广介绍各村优势、先进技术、管理方法、发展思路等,集中宣讲法律法规、农业科技,组织农村文艺活动,活跃文化氛围。
3、征集“金点子”活动继续扎实推进。在征集“金点子”上主要是进一步开阔思路,并做好部分“金点子”的实施工作。
4、清明节去扫墓。初步计划选择具有历史教育意义的孟良崮。
四、对管理服务工作的建议
1、大型主题活动统一协调化。如“严冬”教育活动,如果能形成几个乡镇评比竞赛的形式就更好了。
市农业农村工作汇报范文3
今年以来,全市上下紧紧围绕“推进新跨越、建设新*”的战略目标,以科学发展观为统揽,突出积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的农村工作主题,紧抓促进农村生产力发展和农民增收的农村工作关键,动员各级组织和全市人民为农业和农村经济又好又快发展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受严重干旱,局地霜冻,进入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多种自然灾害的影响,加之全国性的农资价格上涨,使得农业生产和农村经济工作形势不容乐观,上半年我市农业增加值和农民现金收入的增速位列全省后三位,夏粮减产7.6万吨,给确保全面完成年内农业和农村经济工作各项目标任务带来压力和挑战,一些同志对今年农业和农村经济工作形势滋生了消极悲观思想,随着八月份气候趋常,农产品价格居高不下,秋粮播种面积日趋扩大,一些同志对完成年内任务又产生了盲目乐观的思想。立足现实、再鼓干劲,努力提升全市农业和农村经济运行质量,确保年内各项目标任务全面完成,以优异的成绩向党的十七大献礼,是摆在我们面前的光荣而艰巨的任务。会上,*书记将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题。
一、把握形势,统一认识,坚定完成全年农业和农村经济各项目标任务的信心。
关于上半年全市农业和农村经济工作,刚才,七县区政府和市直农口各部门,在交流发言中做了客观分析。7月16日市委召开的各领导小组工作汇报会上,张书记从①、坚持把推进结构调整作为农业和农村经济发展的主线来抓,主导产业开发和劳务经济发展势头良好;②、坚持把整合资金,兴建项目,做强产业作为新农村建设的重要支撑来抓,有力地推动了农村经济社会的全面发展;③、坚持把基础设施建设作为发展经济、改善民生的关键措施来抓,农村生产生活条件进一步改善;④、坚持把抗旱减灾促粮增收作为农业生产的头等大事来抓,有力地维护了农村大局稳定;⑤、坚持把加强农村基层组织建设作为做好农村各项工作的根本保证来抓,乡村干部服务发展的能力有了新的提高等五个方面全面系统地进行了总结,充分肯定了全市农业和农村经济工作所取得的阶段性成果,并对下一步工作进行了安排部署,明确提出了抓项目、求突破、树典型、促落实的整体要求。7月下旬,召开的市委二届三次全委(扩大)会和市政府第二次全体会,又发出了高标准高质量全面完成年内各项目标任务的号召。对照年初计划和两个会议的精神来分析,当前全市农业和农村经济工作形势我感到可以有三句话来概括:整体趋好,农时关键,任务艰巨。
整体趋好。自6月18日以来降雨较多,各县区及时进行了翻耕改种、复种,秋粮面积比上年增加24.*万亩,同比增长9.06%,复种粮食面积增加19.8万亩,同比增长7.52%,秋粮长势良好。受农产品价格的影响,猪、牛等存出栏量和禽蛋及牛奶产量呈持续增长态势,止七月底,牛存栏量,出栏量同比分别增长1.39%和4.03%,猪出栏量同比增长1.23%,果园管理水平进一步提高,标准化生产面积稳步扩大。农村固定资产投资明显加大,同比增长41%,农民现金收入稳中有增,元至7月份达到1207.34元,同比增长12.5%,
农时关键。当前是秋田作物和果园生长的关键期,也是肉牛育肥的关键期;主要的大宗农产品即将进入收获期和销售旺季;秋播在即,结合秋播,进行产业结构调整,谋划产业结构布局迫在眉睫;梯田建设正在热火朝天的进行;项目资金集中到位,项目建设进度进入关键期。
任务艰巨。农业和农村经济四项主要经济指标:农业增加值前半年完成8.98亿元,扣除价格因素同比下降8.8%,只完成全年计划的28.7%;乡镇企业增加值前7个月完成27.22亿元,同比增长10.31%,占计划的60.5%;粮食产量:夏粮总产27.06万吨,比上年减少7.63万吨,减产21.98%;农民人均纯收入:至7月份农民人均现金收入完成1207.34元,同比增长12.5%。
从上述分析可以看出,要完成全年的农业和农村经济工作,任务艰巨,时不我待。当前的形势可以说天时、地利、人和,说占据天时是因为近期降雨较多,秋田作物长势良好,对完成全年的粮食产量创造了较好的条件,对果树、牧草、蔬菜等经济作物生长也极为有利。占据地利是因为今年以来,肉类、果菜、粮油等农产品价格高位运行,涨幅较大,对完成全年的农业增加值、乡镇企业增加值和农民人均纯收入极为有利。说人和,是因为全市上下对总书记6.25重要讲话的学习不断深入,对市二届全委扩大会议和市政府第二次全体会议精神的贯彻落实,形成了政风和顺、作风扎实、社会和谐,以新的发展为党的十七大献礼的大好局面。
二、突出重点、突破难点,确保完成全年的目标任务。
关于今后几个月的农业和农村经济工作,各县区和市直农口各部门在交流发言中都谈了很好的打算,总体感到,思路清晰、目标明确、措施得力,但是按照年初的安排部署来衡量,按照当前的工作进度和发展趋势来分析,按照推进新跨越,建设新平凉的要求来比较,差距还很大,困难还很多,为此我们必须突出重点、突破难点,确保完成全年农业增加值31.3亿元,乡镇企业增加值44.6亿元;粮食总产量稳定在80万吨以上;农民人均纯收入增长6%的目标任务,把市委、市政府的决策部署落到实处。
突出三项重点
1、以增加农民收入为核心,在主导产业培育、农产品销售和劳务输出上下功夫。要确保完成全年农民人均纯收入增长计划,必须突出抓好以下几点:一是全力抓好粮食生产,努力实现以秋补夏。同时,结合秋播搞好结构调整,重点突出果树、蔬菜等基地建设,持续作大草畜、果菜两大主导产业和药杂薯麻等特色产业。二是拓宽渠道,搞好农产品销售。围绕产业发展,加快建设一批设施较为先进、功能较为完善、交易较为规范的农产品批发交易市场,逐步形成以批发市场为中心,以集贸市场、零售经营门店和超市为基础,布局合理、辐射力较强的农产品流通网络。不断完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络建设,改善农村市场环境,促进农产品运销。要重点在对外销售上下功夫,采取参加订货会、展销会等形式,运用农民信息之家等网络平台,发展电子商务,加大优势农产品的宣传促销力度,扩大订单销售,提高农产品出口创汇能力。三是抓住当前劳务价格上涨的有利时机,进一步强化对劳务输出的组织引导和信息服务,加强与大中企业和输入地的联系,扩大劳务输转基地,组织好赴新疆拾棉花等短平快劳务工作,努力增加劳务收入。四是抓好政策兑现,全面落实党的支农惠农政策。确保国家对农民的各项政策性补贴资金如数及时发放到农民手中,坚决杜绝挤占、抵扣、挪用等现象发生。
2、以发展现代农业为方向,在产业化经营,标准化生产,社会化服务上下功夫;一要大力推行标准化生产。着力扩大种养规模,努力增加优质产品商品量,尽快把质量优势、品牌优势转化为经济优势。果品生产要完成绿色食品基地,出口备案基地和GAP示范基地的验收认定任务,苹果优果率提高到55%。牛产业要以培育专业村、专业大户,发展集约化养殖小区为重点,加快品种改良,推广科学饲养技术,强化疫病防治,千方百计扩大基地规模,增加符合标准的优质肉牛商品量。全年肉牛饲养量达到93万头,出栏率提高到42%。二要大力发展龙头企业。要多渠道多形式扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业。着力解决原料基地建设、技术改造、新产品开发、市场开拓等方面的困难,特别是针对龙头企业流动资金严重不足的问题是要采取有效措施,要帮助引导企业面向社会,多渠道、多形式解决资金困难。要充分发挥平凉金果和平凉红牛两大集团的作用,积极开拓国内外市场,年内完成“平凉红牛”商标注册。搞好市级龙头企业的认定工作。三要发展农民专业合作组织。要认真宣传和实施《农民专业合作社法》大力发展各种类型的专业合作经济组织,不断推进规范管理,特别是要研究如何发挥专业合作经济的作用,支持依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。对国家支持发展农业和农村经济建设的一些项目,可以委托有条件的有关农民专业合作组织实施。各县(区)要扶持发展一批运行规范、对农户带动作用强的专业合作经济组织,努力提高农民的组织化程度。
3、以扎实推进新农村建设为目标,在科学规划、产业发展、基础配套上下功夫。新农村建设要继续按照规划先行、产业支撑、设施配套、农民主体、社会参与的思路,重点搞好100个“三清五改”示范村建设。一是科学规划。要发挥规划在新农村建设中的先导作用,按照因地制宜、分类指导、突出特色的要求,确保完成500个村的新农村建设规划编制工作。二是发展产业。要立足各村的资源优势和发展基础,准确进行产业定位,下功夫抓好产业项目覆盖到户工作,打好群众增收的产业基础,切实解决注重住宅建设、忽视产业开发的问题。三是基础配套。突出抓好乡村道路、自来水入户、广播电视覆盖,切实改善基础设施条件。借鉴城市社区发展模式,配套发展教育、卫生、文化等社会事业。加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,建设新农村,倡导新生活。
突破四个难点
一是在项目建设上求突破。继续把项目建设作为农业和农村工作的重中之重,始终贯穿于工作的各个方面,确保今年新争取的项目投资量比去年有明显增长。及时准确地把握国家宏观政策和投资导向,对乡村道路、安全饮水、能源开发、农民培训等项目,超前谋划、精心论证,建立完善农业项目库。下半年要紧紧围绕产业开发和农民增收,重点抓好平凉红牛、平凉金果两个集团基地建设和农村沼气、旱作农业示范、旭康公司改扩建、静宁良种苗木繁育基地等项目建设。在全市重点工作汇报会上,张书记代表现代农业和新农村建设协调领导小组提出的今年农业方面争取项目资金的预期目标是在去年5.47亿元的基数上达到9.8亿元,力争达到10亿元。这个目标不动摇,要全力攻坚。
二是在招商引资上求突破。做好项目推介和招商引资工作,在进一步提高农产品附加值、发展壮大产业化龙头企业上取得新进展。更加注重通过市场运作上项目,扩大招商引资上项目,激活民间资本上项目,努力形成多元化投入的项目建设机制,尤其是对一些产业开发、龙头企业建设,着眼于激活各类市场主体,充分利用他们的积极性投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业,带动产业开发整体质量效益的提升。农口部门主要负责同志必须完成一个1000万元以上、副职必须完成一个500万元以上的招商引资任务。不断深化农村金融改革,进一步扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款,充分发挥村镇银行等农村金融机构的作用,引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放,切实觖决农村融资难的问题。
市农业农村工作汇报范文4
这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是贯彻落实全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神,全面掌握我市上半年农业农村重点工作进展情况,研究存在的问题,强化工作措施,确保国家和省市下达各项任务目标的顺利完成。刚才,听了各县(区)政府分管领导的工作汇报后,总的感觉形势不错,但也存在许多问题,下步工作任务还很重。下面,我讲两点意见。
一、肯定成绩,查找不足,对面临的形势要有清醒的认识
我认为,上半年工作的好形势主要集中体现在以下三个方面。
(一)农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人,全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到县和前视察节水灌溉时,认为从全省来看,我市的大田作物长势都是最好的。而且,全市玉米种植面积增加到58.5万公顷,水田面积达到10.5万公顷,双双突破了历史最高水平。春耕期间,各县(区)能够抢抓雨后有利时机,精心组织,全面动员,迅速掀起春耕,而且许多地方在墒情较好的条件下,仍然能够坚持坐水种,这一点特别值得肯定。据统计,2011年全市有90%以上的旱田都是机械化播种,水田有70%以上是机械插秧,足以证明我市的农机规模确实有了较大提升。全市新增新农村建设推进村130个,争取各类项目308个,已经完成投资5亿多元,这些卓有成效的工作和取得的成果,为2011年全市农业丰收奠定了基础。
(二)集体林权制度改革进展比较顺利。各县(区)相继召开了林改动员大会,成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组,前、县和县上报的《集体林权制度改革实施方案》已经通过了市领导小组的审查。各地都积极筹集资金,购买用于林改工作的办公设备和器材,举办了多期林改法律、业务知识培训班,收到很好的效果。
(三)水利重点工作扎实推进。首先是防汛工作,目前,各县(区)的人力、物资都已经按照要求部署到位。方案已经完善,各项防范措施基本准备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意,与前达成协议。病险水库除险加固和农村安全饮水工程都已全面开工。
这些成绩的取得是各县(区)政府正确领导,分管县(区)长狠抓落实,各相关部门不懈努力的结果,成果来之不易,大家一定要倍加珍惜,绝不能有一丝一毫的松懈和大意,更不能满足现状,沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有清醒认识,能够主动地、及时地、深入地查找并发现本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来,极端天气使长岭、部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢,而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响,农产品价格下跌,农资价格上涨,粮食生产的比较效益下降,农民持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段,各类矛盾将不可避免的凸显出来,困难更多,难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够,推的不快。三是林业部门干部思想中为难情绪较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段,发生极端强降雨天气将不可避免,极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害,给群众的生命和财产安全造成很大威胁。二是农村安全饮水和病险水库除险加固工程任务都很重,而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县(区)来看。有的县(区)在落实省、市政策时执行力不强,或者搞“双重标准”(对本县有利就执行,反之就不执行)。从市直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够,监督不力,甚至放任不管。这些问题都在一定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展,必须引起大家的足够重视,并在下步工作中及时纠正。
二、坚定信心,狠抓落实,确保各项重点工作任务圆满完成
下半年,农业农村的各项重点工作任务仍然十分繁重,各县(区)、各相关部门要再接再厉,共克时坚,狠抓各项工作措施的落实。
(一)抓好农业生产,全力争取农业再获大丰收。一要抓好病虫害防治。市农委最近一个时期对可能发生的玉米螟、草地螟、蚜虫、粘虫病等病虫害要搞好预测预报,及早采取措施,做好各项防治准备工作,为夺取全年丰收打好基础。二要加快棚膜发展。各县(区)要按照省、市要求,积极落实集中连片发展棚菜所需用地。同时,鼓励县、乡、村干部带头发展棚菜生产,协调市县两级农行、农发行和农信用社优先向棚菜生产户提供贷款,积极探索和建立完善的技术服务体系。三要进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。市农委要抓紧组织专家做好市级农业产业化重点龙头企业的评审工作。同时,继续在日报和农网上加大信息的宣传,积极组织龙头企业与金融部门进行银企对接,帮助企业解决资金、信息等问题。四要抓好现代农业节水示范区建设。这项工作前和县要高度重视,严格按照副省长王守臣7月9日现场会的讲话要求,高标准、高质量地完成360公顷示范区建设任务,为全市乃至全省普遍推广,积累宝贵经验,有效发挥典型示范作用。五要抓好农村户用沼气建设。各地要重点抓好省政府九台现场会精神的落实,组织实施好“1251”工程,确保省、市、县、乡各级组织任务的落实,并严格按省政府要求在年底前完成包保建设任务。
(二)突出项目带动,加快新农村建设步伐。一要继续抓好项目建设。省里资金到位后,各地要立即组织建设,严格按项目计划施工,确保308个在建项目年内建成,顺利完成10亿元投资。二要搞好推进村支部书记的培训。一方面,积极组织全市所有推进村的党支部书记参加全省推进村党支部书记培训班。另一方面,争取在下半年组织2011年推进村的主要负责人到发达地区考察培训,开拓他们的视野,提高他们的素质和能力。三要加强对新农村建设的检查督导。下半年,市农委要会同省新村办对推进村的项目建设情况进行检查和验收。同时,要加强对78个市直部门帮扶工作情况的调度,督促部门发挥帮扶作用,对一直没有行动或参与不积极的部门要及时向市政府报告。
(三)认真做好第七届中国国际农产品交易会及第八届中国国际农业·食品博览(交易)会的筹展工作。一要高度重视。本届展会是国家农业部与省政府第一次联合组织布展的全国性农业食品博览(交易)会,是一次难得的在家门口向全国乃至全世界展示我市农业发展成果的大好机会。各县(区)政府及农业部门要加强对筹展工作的组织领导,做到主要领导和分管领导负总责,相关部门具体抓的工作机制,在参展经费、招商招展、展品征集、宣传推介等方面,要积极协调。二要加大投入。2011年展洽活动由市里统一设计、统一特装。各县(区)要抓紧落实资金,确保参展所需经费足额及时到位。三要大力宣传。各县(区)要在自己的展位中,利用一定的版面通过图片、文字,以及声、光、电等形式,集中展示各地60年来特别是改革开放以来“三农”工作的新成就,展示中央支农、强农、惠农政策的新成效,全方面、多角度、深层次宣传,展示。要集中人力、物力、财力,力争把我市参加本届农博会办成历史上最好的参展会。
(四)严格按省政府确定的时限要求完成林改工作。一要提高认识,加强领导。各县(区)要站在全局的战略高度,充分认识集体林权制度改革的重要性、紧迫性和艰巨性,并把这项改革真正摆上地方经济建设发展的重要位置。要按照副省长王守臣7月13日在全省林改工作汇报会上的讲话要求,落实责任,加强领导,扎实做好调查摸底和矛盾排查工作,在抓好试点的同时,认真制定改革方案,并严格按规范程序操作,妥善处理好历史遗留问题,结合主体改革,深入研究配套改革,从而巩固主体改革成果。二要加大宣传力度,充分发动农民群众。要充分发挥电视、报刊、广播、网络等媒体的作用,通过各种形式广泛宣传改革的目的、意义做法及相关法律政策,统一思想,提高认识,消除广大干部群众的疑虑。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众,坚持群众路线。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大问题的决定权交给群众,真正做到发挥民智、符合民心、体现民意,让人民群众满意。三要抓紧开展林改试点工作。各地要按照“试点先行、逐步推开、先易后难、循序渐进”的总体思路,在全面推开林改之前,先行开展试点工作,以保证林改工作稳妥有序。各地选择试点单位必须要有代表性,要通过试点,找出普遍性的问题,总结经验,研究对策,锻炼队伍,为全面铺开林改工作积累经验,提供样板。四要切实加强监督检查指导。市林改领导小组办公室要做好对县级林改工作的督导检查;县级负责检查指导乡、村林改工作。各地要将林改工作纳入农村目标管理责任制,作为乡级政府绩效考核的重要内容。各级林改办要认真履行职责,加强对基层工作的指导,及时答疑解惑,严格把关定向。各级林改办事机构要积极争取党委、人大、政府、政协开展对林改工作的督导和视察,通过督导、视察,高位推动林改工作。同时,加强信息沟通,及时准确上报统计数据,定期汇报工作进展情况。对林改中遇到的重大问题,要及时向上级报告,争取在年底前,完成宣传动员、调查摸底、组织实施3个阶段的工作任务,为2012年6月底前全面完成主体改革任务创造条件。
(五)强化责任,确保我市安全渡汛。一要强化认识,克服侥幸心理。我市江河湖泡众多,几大涝区纵横,防汛工作到任何时候都不能掉以轻心。进入汛期以来,我市已先后出现风、雨、雹多种自然灾害,给部分群众的生产生活造成严重影响,严峻的形势警醒我们,必须时刻保持清醒头脑。现在已经进入“七下八上”(即七月下旬,八月上旬)的防汛关键期,各地、各部门必须绷紧防汛这根弦,决不能有一丝一毫的马虎和松懈。二要未雨绸缪,加强预警监测。各县(区)要对本区域内的所有险工险段落实专人巡查管护,发现问题及时上报。对重点区域内群众撤退道路、交通工具、转移地点和生活安置都要有详细的安排。气象部门要特别加强对局部性、突发性灾害的监测预报工作,及时预警信息。三要全面落实抢险队伍和物资储备。总的要求是“宁可防而无患,不可患而无备”。绝不能在物资储备上打小算盘,必须将防汛物资落实到位。还没有开展实战演练的队伍要马上组织,尽快提高防汛抢险队伍的实战能力。同时,要进一步加强同和武警部队的联系和协调,及时通报情况,有针对性地制订部队参加抗洪救灾的各项具体措施。四要明确责任,严肃工作纪律。防汛责任重于泰山。必须进一步明确各县(区)政府主要领导负总责,分管领导具体负责的防汛抗洪救灾责任制。特别是出现灾情、险情、汛情后,市县两级防汛指挥部办公室要马上赶赴现场,指导工作,核查灾情,并及时向市防汛抗旱总指挥部汇报。哈达山水利枢纽工程的防汛工作由前和哈达山管理局共同完成,市防汛抗旱指挥部要加强指挥调度,有效发挥联席会议的作用,对可能发生的汛情和险情要及时沟通信息,商讨对策,确保工程度汛万无一失。
(六)抓紧完成病险水库除险加固工程。一要对存在的问题进行认真整改。要按照省督导检查组提出的整改意见要求,将挪用工程款、工程停工和施工质量差等问题作为重点,由市县两级水行政主管部门负责,马上督促,抓紧整改,并杜绝此类事件的再次发生,全力确保工程如期完工。二要加强对工程质量的监管。绝不能因为质量原因,造成新的隐患,影响整体工程进展。质量方面市水利局要加大检查力度,切实负起责任,在确保工程质量的前提下,顺利完成建设任务。三要帮助各县做好未列入除险加固计划水库的复核设计工作,争取尽快列入除险加固计划。
(七)保质保量完成安全饮水工程。一要严格施工。所有参加工程建设的施工队伍必须具备相应资质,这是基本条件,各地都要严格执行。二要精心选材。工程所用材料必须手续齐全,质量达标。三要科学选址。现在看有的水井在选址上不是很科学、很合理。有的水井周边环境很差,群众使用很不方便,这些问题必须在下步施工中全部杜绝,此项工作由县(区)政府分管领导负责。四要及时管护。对打完的水井要抓紧验收,并保证资料完整,数据准备。出现质量问题,要马上组织人员抢修,同时,对正在使用的水井要定期进行检修。各县(区)政府要负起责任,抓紧建立专项基金,成立专门管理机构,建立完善的管理制度,确保安全饮水工程长期发挥效益。
市农业农村工作汇报范文5
近年来,黔东南农信社针对农户小额贷款不断增长的需求,充分发挥“摇钱树”小额信贷产品特色优势,让越来越多的农户享受到贷款优先、服务优良、利率优惠的“三优”政策待遇,使小额农贷余额持续有序上升。
农户小额贷款的特征是笔数多、额度小、贷户分散面广,但农信社信贷人员少,经过发放贷款、入户调查、跟踪回访、催促还款等程序,农户小额贷款人工成本较高等问题逐渐浮出水面。如何做好农户小额贷款的基础工作,成为新常态下农村信用社改革发展新课题。
带着问题去调查追根溯源找病根
今年5月,贵州省农村信用社联合社党委书记、理事长宋锐听取省联社驻黔东南州党工委的工作汇报,在充分肯定黔东南州农信社农户小额贷款成绩的同时,也客观地指出了“黔东南农信社小额农贷基础工作不扎实,要引起高度关注”的问题。带着这个问题,黔东南农信社通过现场了解、查阅资料、走访员工和村组干部群众、召开小型调查会等形式,分别对施秉联社杨柳塘、牛大场等12个基层网点,凯里农商行高溪、湾水等31个基层网点开展了专题调查,排查出小额农贷基础工作不扎实的问题:
资信调查不实。有的网点工作人员对小额农户建档评级授信资料收集不真实,甚至出现闭门造假、主观臆断填写调查表情况。有的网点工作人员工作方法单一,信息收集不完整,信息资料不充分,导致在对小额农贷审核推荐上容易出现失误。
评级授信不实。有的网点在评级授信过程中,制度落实不力,评审和评定程序不规范,存在内部人说了算,甚至对整个评定过程弄虚作假的现象。有的网点评级授信结果不公示接受社会监督,评级授信偏差得不到及时纠正。
档案资料不实。有的网点信贷档案管理混乱,农户档案缺乏资产、收入、支出等相关佐证材料;有的网点资料信息填写不完整,出现漏项,缺失关键要素;有的网点资料更新不及时,年审信息失真。
柜面放贷不实。个别行社未执行柜面放贷,农户到柜面申请贷款时柜面人员以信贷员或管片员不在场为由拒绝放贷,违背“持《摇钱树卡》贷款如同取自家存款一样方便”的承诺。
出现上述问题的原因一是宗旨意识淡薄,部分干部员工对农信社“立足县域、服务三农、支农支小”的服务宗旨,对农信社“根在农村、命在农业、情系农民”的经营理念,对“以市场为导向,以客户为中心”的核心价值观缺乏足够的认识,降低了工作标准。二是工作作风漂浮,有的行社领导只满足于会议落实,缺乏求真务实作风,导致部分员工缺乏责任感和事业心,消极应付,进村入户工作不扎实,信用工程建设行动迟缓。三是工作执行力弱,有的行社不按照《信用工程建设实施方案》开展宣传动员工作,“村组干部支持”和“群众广泛参与”的要求执行不力,群众积极性没有是到很好的发挥。四是督查问责有松弛,有的行社对信用工程建设实施方案和相关规章制度执行缺乏严格的督促检查,有的负责同志对基层网点工作中出现的问题,问责处理不力。
加强诚信金融建设完善小额农贷信用体系
为切实扭转部分行社小额农贷基础工作不扎实的状况,黔东南联社选择在凯里市小堡村和丹寨县五一村开展小额农贷基础示范样板工作,从各行社农村业务发展部抽调力量,经过1个月努力取得初步效果,为做实做牢小额农贷基础工作积累了经验。
做好小额农贷工作,最根本的必须解决农户“贷款难”和农信社“难贷款”这个“两头难”问题,其中最核心的是要有良好的诚信环境,而创造这种环境的前提是要抓好信用工程建设。
在小堡村和五一村做示范样板时,黔东南联社就以“样板信用村”为突破口,以村、组为单位召开信用工程推进动员会,将评定信用户、创建信用村组的目的和意义讲透,在村头寨尾、公路沿线等布置宣传标语、制作墙体广告。与此同时,联社利用“金融夜校”开展培训,使在家户主和外出务工户主对小额农贷的知晓率,都达到了100%。
只做宣传远远不够,联社按照小额农贷规范要求,组织信贷员和村组干部深入农户,挨家挨户收集和了解家庭财产、生产经营、收入支出、资金余缺、资信程度、个人品德、发展意愿等方面的具体情况,真实填写信息调查表并及时录入系统,为建立农户信息档案打好基础。
在完成农户信息档案建立和系统打分的基础上,联社召开网点负责人、片区信贷员、村组干部和村民代表评定小组会议,按照民主、公开、公平、公正的原则开展信用等级评定。规范评审会议议事规则,明确评级授信流程,充分听取各方面的意见和建议,认真做好评定小组会议纪要。并及时对外公示评定结果,接受群众监督,收集群众意见建议,做好纠偏工作。
此外,在加强对信贷人员培训,规范信贷档案管理的同时,建立了健全信贷资料收集制度、重要凭证归档制度、借阅制度。明确年审责任,及时更新信贷资料,确保资料收集充分、档案移交手续齐全、档案整理规范、档案内容完整,从信贷档案管理上降低信贷风险,消除案件隐患。
建立基层协同体系为小额农贷增添动力
在2014年全省农村信用工程建设推进大会精神的推动下,2015年2月5日,黔东南州人民政府出台了《黔东南州全面推进农村信用工程建设实施意见》,相继建立了农信小额贷款工作各职能部门齐抓共管的协同联动机制,但村级组织协同联动的动力不足成为一些地方小额农贷基础工作的薄弱环节。
在小堡村和五一村小额农贷示范样板工作中,黔东南联社特别重视充分发挥村级基层紧密联系群众和熟悉农村工作的作用,在乡镇党委和政府的支持下,将村支“两委”工作纳入小额信贷工作体系。两个示范样板都借鉴了岑巩联社与乡镇政府探索创新“银村合作”机制,协同推进信用社做好支农支小金融服务的工作,在示范样板村建立健全了村支“两委”参与金融环境建设、监督贷款发放、协助贷款管理和存款组织等考核制度,从而解决信用社人手少,又要为广大农户服务好的矛盾,使小额农贷工作得到明显加强,基础更加牢实。
随着黔东南州农业产业结构的不断调整,现代农业产业化的不断发展,农户对金融需求量不断加大,资金用途更加广泛,不仅涉及一般农户的种植、养殖和建房等贷款需求,而且涉及到农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体的贷款需求,作为联系农民的金融纽带,做好小额信贷成了农信社金融服务的重中之重。
市农业农村工作汇报范文6
一、我国农村财务预算管理现状
目前,我国农村财务管理混乱,没有形成有效的管理机制,管理手段落后,预算管理漏洞百出。很多农村在财务预算管理过程中,往往只重视短期的经济活动,而忽视了长期的经济目标。致使各期经济活动的财务预算衔接性较差,预算指标不利于农村经济的长期发展。同时,农村财务管理不同于一般的企业,缺乏法人治理结构,往往农村财务预算的制定都由村书记和会计共同制定,他们学历一般较低,缺乏科学的财务预算管理经验,往往会导致财务预算的混乱。此外,当前农村财务预算管理重编制、轻控制,往往不分析生产的变化,也不考虑市场价格的波动,管理人只要在保证书上签名盖章就万事大吉,没有相应的应急控制方案,对出现的问题不能及时的进行调整,是预算管理失去应有的功能。
二、完善农村财务预算管理机制的措施
(一)加强对村级财务预算管理工作的领导。
镇、村两级组织应把加强村级财务规范化预算管理摆上重要的议事日程,定期听取农经站及会计工作汇报,研究解决存在的问题,制定完善对策,检查督促严格按章办事,确保各项制度贯彻落实。
(二)加强财务预算管理的培训,提高财会人员素质。
广泛宣传《会计法》,让每个财会人员都熟悉和了解《会计法》。定期举办业务、法制等方面讲座,提高财会人员的业务和遵纪守法的自觉性,建议县农村经营管理部门,也要注重对村级财务人员的培训,每年不少于一次。同时有计划地培养选拔一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的人,把他们充实到财会岗位上来。
(三)强化财务预算,规避财务风险。
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,社会主义新农村建设面临着很多的财务风险,这对农村集体经济组织影响很大。村领导一般都不懂财务管理,缺乏合理的财务预算,收支往往无计划,由之带来的财务风险也严重困扰着农村工作。农村生产经营管理中现金流量的不确定性与农村承担债务到期归还日的确定性相互矛盾造成了农村集体经济组织的财务风险。因此,加强财务预算,是规避农村经济组织财务风险的有效途径。实行科学的预算管理,关系着农村改革、发展和稳定的大局,也关系着新农村建设的进程。实行村集体经济组织财务预算可以使决策目标具体化、系统化和定量化,让所有村民做事心中有数,工作有奋斗目标;实行财务预算可以使村集体经济组织决策目标顺利实现,减少工作中的盲目性.增强主动性。
(四)实行责任管理,确保预算的正确实施。
为了强化农村预算管理,应该在农村建立责任会计制度,对农村的财务活动程序进行规范,是农村财务预算管理的重要方面。责任会计制度以权、责、利相统一为原则,将农村集体经济组织人员按照责任进行划分,围绕着责任人员将会计信息与经济责任、会计控制同业绩考核相结合,形成严密的村集体财务内部控制体系。
1.对管理者的责任进行划分,明确权责范围。应该根据农村集体经济的经营特点,按照村集体经济组织管理人员的相应权责划分财务预算管理的责任。例如实行财务公开,债权债务的管理,现金银行存款管理,财务开支按预算审批等,确保农村经济生活的有序进行。
2.确定责任目标。所谓的责任目标是指农村财务预算管理责任人员在一定时期内应当完成的财务预算和经营任务,为了完善农村财务预算管理,应该规定每个责任人员应该负责的责任目标,明确工作责任目标,确保全村生产经营财务预算目标的顺利实现。
3.建立考核指标体系。根据财务预算目标考核村集体经济组织的工作任务的落实情况,对农村财务预算的使用进行科学的考核评价,及时发现问题并解决问题,降低农村经济活动的财务风险。
总之,我国农村财务预算管理混乱,必须科学进行预算管理,规避市场风险,实行责任管理,确保农村财务预算的正确实施,促进农村经济的稳定增长,不断推进新农村建设。
参考文献:
[1]刘宏波,刘任.对我国农村村级财务管理问题的思考[J].广东农业科学,2011,(9).