楼宇经济措施范例6篇

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楼宇经济措施

楼宇经济措施范文1

【关键词】北京地铁区间暗挖隧道;渗漏的危害;渗漏的原因;预防措施

Abstract: to analyze the cause of leakage through the Beijing subway tunnels, harm to the leaks were described, and the causes of leaks summarize the preventive measures, for the future of Beijing subway undermining tunnel construction experience summary.

Keywords: tunnel excavation of Beijing metro; seepage hazards; leakage; prevention measures

中图分类号:U231+.92文献标识码:A

概述

随着北京市交通压力逐渐增大,增大地铁投资、加快地铁建设成为北京市缓解交通压力重要措施之一。在地铁 的快速建设中表现出了许多问题,其中地下工程的渗漏问题尤为突出。虽然在最近几年在地下工程施工中不断的加大对防水的研究和投入,取得了一定的成效,但渗漏问题仍然普遍存在,许多已经运营的线路渗漏产生的危害也在逐步显现出来,本文通过我这几年的地铁施工经验总结几点渗漏产生的原因及防治措施,为以后的地铁区间暗挖隧道施工防渗漏提供一些参考。

渗漏产生的危害

(一)地下工程渗漏水,特别是当水质具有侵蚀性,如含盐、碱、硫、硫酸根等离子时,可能造成隧道侵蚀破坏,容易导致混凝土结构中的钢筋发生锈蚀,并会加快结构混凝土的碱骨料反应,危害隧道结构的耐久,从而影响到结构安全,缩短了工程的使用年限。

(二)隧道渗漏使电绝缘失效、短路、跳闸,影响安全运营,引发漏电伤人事故;少数隧道,暴雨后隧道铺底破损涌水,造成淹没轨道,冲空道床,影响行车安全;水害还会引发基底裂损、翻浆冒泥等病害,导致铁路线路轨距水平变形超限,冻胀引发洞内线路起伏不平,以及洞内漏水潮湿降低轮轨粘着力,均会影响行车安全;在寒冷地区,尤其是严寒地区,隧道衬砌渗水反复冻融循环,在衬砌内部造成衬砌混凝土冻胀开裂破坏;隧道漏水还将使隧道拱部和侧墙产生冰凌侵入净空,恶化隧道的营运条件,危及行车安全。

(三)隧道渗漏水还将极大地降低隧道内各种设施的使用功能和寿命,增加维修费用。由于隧道渗漏水,增加了隧道内空气的湿度,造成钢轨、通讯、照明等设施的损坏,据铁路工务部门统计,渗漏水隧道钢轨的使用周期约为正常状态下的一半;

(四)隧道渗漏水还可能降低地下水位,如渗漏量较大且没有得到有效的治理,常年的渗漏势必影响到周围地层的沉降,对周围地层管线造成威胁,对生态环境造成破坏;

(五)地下工程的渗漏,须常年采用机械排水和使用抽湿机或用吸湿剂除湿,均会造成能耗损失,成本飙升。

二、工程概况

本文以北京地铁某段区间暗挖隧道为例进行分析,此区间暗挖隧道采用复合式衬砌结构,初期支护由喷射混凝土、钢筋网、钢格栅拱架等支护形式组成,初期支护厚度为25cm,二次衬砌采用模筑钢筋混凝土,二次衬砌厚度为30cm,两层衬砌之间铺设防水层,防水层为土工布400g/m2+1.5mmPVC防水板,隧道防水等级为二级。本区间覆土深约9.6~12.6m,主要穿越地层为粉质粘土、粘土、细砂层。本区间地下水赋存于埋深7~15m的范围内的粉土、粉砂、细砂层中。地下水的主要补给来源是大气降水入渗、侧向径流补给,该层水在整个施工场地普遍分布。图纸设计开挖前进行降水。

楼宇经济措施范文2

关键词:楼宇经济;既有建筑;绿色改造

中图分类号:TU241.91 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-01

从本质上来说,楼宇经济是一项重要的培育性经济,其不仅受到了政府的培育与引导,同时也利于推广建筑绿色改造。由于特色楼宇可以给地方带来稳定的、持续的、较普通写字楼更高的税收回报,并承载特定的社会、经济职能,单靠市场的手段难以形成,因此受到政府的大力引导和培育,因此有利于破解绿色建筑推行过程中的绿色建筑成本费用问题。

一、既有建筑绿色改造的重要性

根据有关部门的统计来看,现阶段,我国的建筑在建设与运行的过程中,出现了大量的资源消耗,并且对环境造成不可忽视的影响,建筑物水资源的消耗约占社会总能耗的50%,社会40%的原材料消耗以及80%的农地减少均由于建筑物所致。作为楼宇经济载体的大型公共建筑,能耗以及对环境的影响更为突出,其总面积不足城镇建筑总面积的4%,但总能耗却占全国城镇总耗电量的22%,大型公共建筑单位面积年耗电量达到70~300kWh,为普通居民住宅的10~20倍[1]。针对许多建筑不够节能的情况,《杭州市“十二五”循环经济发展规划》提出,杭州将通过结合庭院改善、危旧房改造和低碳社区的创建,大力推进既有居住建筑节能改造,到2015年,完成既有住宅建筑50%的节能改造;针对物品包装铺张浪费的情况,《杭州市“十二五”循环经济发展规划》提出,要实施节约包装材料的政策措施,严禁过度包装,并从市场价格入手出台规范性意见。此外,“绿色”也将成为政府采购的主题――到2015年,政府采购中绿色产品的比例要达到95%以上。

为了应对建筑及其运行对气候和环境造成的巨大影响,我国已经把发展绿色建筑上升为国家战略,发展清洁能源、净化生态环境、创建可持续发展的经济模式。但绿色建筑目前仍为引导性标准,正全面执行和实施的“绿色建筑行动”也主要是针对新建绿色建筑提出了目标和具体任务,如,到2015年末20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求,以及政府投资和单体建筑面积超过2万m2的大型公共建筑自2014年起全面执行绿色建筑标准,对既有建筑的绿色改造并没有具体规定。截止2015年初,我国绿色建筑标识认证项目为2538项,总建筑面积2.93亿m2,其中,公共建筑1212项,面积0.97亿m2,远低于全国500多亿m2的既有建筑总量。既有建筑绿色改造尚处于起步阶段,推动既有建筑绿色化改造,是加快转变经济发展方式、贯彻落实绿色城市发展战略、建设资源节约型和环境友好型城市的重要途径[2]。

二、楼宇经济既有建筑绿色改造的有效措施

(一)将绿色改造纳入楼宇经济规划中

从某种意义上来说,绿色建筑不仅要为人们提供一个健康、舒适的内部环境,同时应具有与自然相和谐的良好的建筑外部环境。其所代表的是高效率、环境好而又可持续性的建筑,能够最高效率地利用能源、最低限度地影响环境,是实现“以人为本”、“人-建筑-自然”三者和谐统一的重要途径。要有效实现对既有建筑的绿色改造,绝不能仅局限于建筑物本身,而应当统筹考虑建筑物及其周边环境的协调改造与提升。因此,在楼宇经济中长期规划设计中,要强化规划调控,科学地进行区域统筹和总体布局。根据适度超前设置的绿色建筑目标,一方面实行重大基础设施改造升级的统筹规划和共建共享,避免重复建设造成浪费;另一方面合理安排既有建筑的绿色改造计划,整体提高楼宇经济集聚区的绿色建筑效能。

(二)创新完善建筑绿色改造扶持政策

首先,我们应当强化对绿色改造的资金支持。在切实落实国家有关绿色建筑及绿色生态城区建设、既有建筑节能改造、供热系统节能改造、可再生能源建筑应用等补贴及税收政策的基础上,进一步加大补贴力度和各类优惠措施,使绿色改造补贴覆盖绿色改造增量成本,提高楼宇业主实施绿色改造的积极性。其次,在特色楼宇的运行管理中,加强对已进行绿色改造楼宇的扶持。如,在星级楼宇的分级评定管理中,充分考虑楼宇的绿色改造程度,尤其是对星级绿色建筑,加大品牌宣传和招商推介力度等,进一步提升楼宇附加价值,放大既有建筑绿色改造为业主带来的综合效益,推进绿色建筑发展。

(三)探索制定新的绿色改造技术规范

从本质上来讲,既有建筑物的绿色改造具有显著的复杂性,并且其所涉及的领域多、专业广、技术要求高、研究难度大。而且随着国内外对研究的深入进行,新的材料、新的技术、新的思路正在不断地出现。但国家现有的标准规范也仅限于既有建筑物的结构检测、加固、鉴定、立面整治和安全装修等个别专业,相互之间缺乏合理的衔接,导致当前对既有建筑绿色改造的随意性非常强,绿色改造效果难以保证。为指导和规范既有建筑物绿色改造工作,应探索制定既有楼宇建筑的绿色改造技术规范。引导绿色改造结合既有建筑物的特点和特色楼宇功能的需求,坚持“因地制宜、就地取材、最大限度地节约资源”的原则,充分利用地方气候和自然资源,应用各种先进适用技术,提高建筑全生命周期的综合效益。

三、结语

总之,就针对于目前的实际情况来看,我国的绿色建筑虽已形成广泛共识,得到国家的大力推进,但在大规模开启前仍需开展大量工作。对楼宇经济的既有建筑载体进行绿色改造,不仅能够有效地改善自身的发展环境,提高楼宇“软实力”和发展潜力,而且能够进一步地充实城市的文化内涵和提升城市形象,必将有效促进绿色建筑理念的广泛普及,其所形成的综合效益必将发挥巨大的示范带动作用,加快绿色建筑的全面推广应用。除国家层面强化细化绿色建筑标准、措施以及补贴政策以外,地方政府也应当结合当地经济社会发展形势积极探索各种有效推进措施,加快实现各类建筑绿色化,实现可持续性发展。

参考文献:

楼宇经济措施范文3

一、加强楼宇经济税收监控的重要意义

经济是税收的重要来源,楼宇经济的发展带动了税收的增收,加强楼宇经济税收监控意义重大。

(一)加强楼宇经济税收监控是税收持续发展的重要保障城市楼宇经济发展加快,形成了较大的经济规模,商务楼宇所承载和凝聚的巨大经济发展潜力,极大地带动了相关产业发展,楼宇经济也蕴含着巨大的税源,涉及增值税、营业税、房产税等诸多税种,是税收持续发展的新增长点。因此,加强楼宇经济税收征管,不但有利于提高税收管理的整体水平,而且有利于促进经济又好又快发展,成为税收持续发展的重要保障。

(二)加强楼宇经济税收征管是实施税收结构转型的有效途径近年来,地方税收持续在高基数基础上大幅度增长,房地产业一直是地方税收的主要来源,但受城市地域条件的限制,城区范围内可供开发建设的土地日渐减少,作为主体税源的房地产业逐渐萎缩,地方税收收入持续增长缺少有力的支撑,亟须培养并拓宽新的税收增长点,而日渐繁荣发展的楼宇经济,以及其对区域金融业、商务服务业等行业的拉动作用,就成为税收增收的新来源。因此,加强对楼宇经济的税收管理,充分发挥它在税收增收中的重要作用,是当前实现税源结构调整、确保税收增收的有效途径和主要方向。

(三)楼宇经济税收信息是指导经济发展的重要参考资料部分楼宇的特色产业所产生的磁场聚集效应,对进一步拉动区域经济增长、增加税收收入具有很大的促进作用,其单位面积所产生的税收贡献充分展示了楼宇经济所蕴含的巨大潜力,与此相关的税收数据所反映的经济规律和特点极具参考价值,对政府部门引导楼宇经济发展、加强对楼宇经济税源管理具有指导性的作用,是指导经济发展的重要参考资料。

(四)加强楼宇经济税收征管,是优化税收环境的组成部分随着税收宣传力度的不断加大,税收宣传走进校园、走进社区、走进企业,全社会的纳税意识普遍增强,税收环境明显好转。但是由于楼宇经济隐蔽性带来的偷漏税现象仍然较为普遍,严重影响和制约了税收环境的改善。因此,税收宣传走进商务楼宇,依法实施和加强楼宇经济税收征管,是进一步优化税收环境的重要方面。

二、楼宇经济税收征管现状及存在问题

随着城市建设步伐的不断加快,天津市楼宇经济发展迅速。据统计,天津市现有商务楼宇200余座,主要集中在市内六区和滨海新区。楼宇经济税源的监控工作引起了税务部门的高度重视,天津市地税局研发了楼宇税收管理监控软件,对全市商务楼宇税收进行监控。2010年全市共监管商务楼宇税收174座,实现地税收入757700万元,楼宇经济逐步成为新的税收增长点。商务楼宇比较集中的河西区、和平区等地税局都采取了切实有力的措施,对商务楼宇进行全面调查清理,取得了显著效果。河西区地税局先后对本辖区65座楼宇进行调查和税源信息绑定,清理漏征漏管户,并在征管工作中实时收集信息、更新数据,使监控工作常态化,摸清了楼宇内经营户的纳税基础信息,掌握了楼宇经济的整体贡献率。据统计,在该区已监控的65座重点商务楼宇中,共有经营户2520户,物业公司42户;2010年共实现税收373038万元。其中,地税税收258643万元,河西区实现税收79452万元,为区域经济发展提供了有效的参考数据。但由于商务楼宇所具有的特点,对楼宇经济税收征管还存在诸多难题。

一是楼宇经济具有区域集中性的特点,商户集中,每个商务楼宇内的商户少则十几家,多则几十家,楼宇税收征管面广量大,由于征管力量薄弱,每个管理员要管辖一、二百户,再加一些纳税人存在侥幸心态,设法逃避税收。进一步增加了管理的难度,一定程度上弱化了征管,容易出现漏税现象。

二是由于楼宇经济的场所隐蔽性强,其经营场所不临街面,深居在楼宇之中,有的高达数十层,有的是商住两用,税务部门难以直接发现,且有的商务楼宇物业部门协税护税意识较差,实施税收征管工作较为困难,存在异地经营户、漏征漏管现象。

三是由于许多房产所有权与经营权分离,生活居住地分散,纳税人的有关涉税资料难以掌握,一些规模较小的纳税人变更频繁,商户流动性较大,税收征管难以落实到位。

四是由于现代科技和服务业的发展,许多商户实行封闭式或网络经营或设立分支机构,一些经营户不办理税务登记,未挂标志,税务人员很难断定其是否处于营业状态,容易造成税收流失。

五是楼宇经济管理体系尚不健全。楼宇经济的发展和管理涉及政府、城建、房管、工商、财政、发改、经贸、公安等多个政府部门,楼宇经济的信息涉及面较广,税务部门开展对楼宇经济的调查工作特别困难。

六是税收收入和经济指标不太匹配。由于目前楼宇经济的税源监控处于起步阶段,以及国地税分设,造成楼宇内的经济和税收总量统计不准,与政府职能部门经济普查结果有一定误差,影响了楼宇税收数据的参考价值。

三、加强楼宇经济税收监控的措施

加强楼宇经济税收监管需要税务机关更新观念,完善征管手段,同时也需要相关经济管理部门密切配合,积极协税护税,才能最终实现应收尽收。

(一)加强楼宇经济的源头管理作为楼宇经济的前期形态,对商务楼宇建设和销售环节的监管是楼宇税源监控的基础,楼宇经济是重大建设项目的发展和延续,楼宇经济管理所必需的一些重要基础数据,如房产税所涉及的产权人、产权面积、物业管理部门等,在建设和销售环节均能够有所体现。因此,要从商务楼宇的建设环节开始,加强商务楼宇税收源头信息管理,为楼宇经济的税收管理打下坚实基础。

(二)全面实施税收属地征管模式首先在全市范围内全面推行由经营地税务机关就地征管的方式,从企业办理税务登记开始就严格执行属地征管,在纳税人离开注册地经营后,限期变更注册地,超过期限由经营地税务机关负责征税,避免经营地无法管而注册地管不严的现象。其次在各区税务部门内部,实行以块划分,将纳税人的管理责任分解到各管理所,责任落实到每一名税收管理员,一方面,避免行业分割造成的管理真空;另一方面,解决管理员责任不明、管户不清的现象,避免漏户、少征等情况出现,从根本上杜绝异地经营和漏征漏管现象,推动楼宇经济的规范管理。

(三)提高楼宇税源监控的信息化水平税收管理离不开现代信息手段,在楼宇经济税收监控工作中应当进一步发挥信息化的作用,一方面通过建立全市统一的纳税人信息档案,监控企业登记变更及注销变化情况,防范漏征漏管和异地经营,使不法分子无机可乘,无空子可钻,公平企业税负,营造平等竞争的氛围。另一方面利用信息技术手段将商务楼宇内的零散、单个、精细的税收信息资料整合起来,从整体和宏观角度分析区域税源分布和变化情况,进而把握税收发展趋势,推动科学决策。

楼宇经济措施范文4

关键词:高层楼宇;建筑给排水系统;节能降耗

高层楼宇建筑给排水系统,是居民日常高效生产生活必备的系统之一,是通过相应的给排水管道、阀门、配水附件等设置与城镇给排水管网进行连通,实现建筑内部生活用水供给和生活污水排放两大功能。我国可用陆地淡水资源总量并不丰富,加上我国是一个人口数量较大,人均占有水量比较低,因此,节约能源资源已成为经济可持续发展的重要措施,而建筑节能又是其中一个重头,也可以说建筑给排水系统节水就是节能,节流就相当于节源。以一个二线省会城市为例,其在2005、2006年两年中,全年的供水量分别达到27543.6万吨和27870.9万吨,其中小区居民生活用水量则高达11560.8万吨和11978.7万吨,大约占全年供水量的40%以上,而且这个比例还呈现上升趋势,由此可见居民生活用水占整个城市供水总量的比重相当大。高层建筑给排水系统有别于其它低层建筑给排水系统,具有层数多、外部振动源多、用水量波动较大、排水量大且时间段较集中等特点,因此,在高层楼宇建筑给排水系统设计、施工、以及实际运行管理过程中,必须结合工程的实际特性,形成科学合理的给排水系统节能方案,并在工程实际中尽量采用先进的综合节能降耗技术措施,确保整个系统具有良好的运行工况,满足高层楼宇建筑给排水系统安全稳定、节能经济的高效运行发展[1]。

1 国内建筑给排水系统特点及存在的问题

1.1 高层楼宇建筑给排水系统特点

高层楼宇与低层建筑相比,其给排水系统主要呈现以下特点:

(1)高层楼宇建筑给水、热水、以及消防用水给谁系统中,由于楼宇高度较高,其静水压力相当大,如果在小区设计时采用一个区独立供水模式,不仅会大大降低建筑给水系统运行可靠性,同时在较大的静水压力作用下,很容易导致管道及配件发生破坏。因此,在进行高层楼宇建筑给谁系统设计时,要合理采取竖向分区方案,有效降低给水管道中的静水压力降低,使整个系统安全可靠运行。

(2)当高层建筑发生火灾时,由于建筑物内部结构较为紧凑,火势蔓延速度相当快,而且外部扑救十分困难。因此,在进行高层建筑给水系统中的消防子系统设计时,其安全可靠性要比底层建筑高很多,以满足高层楼宇建筑发生火灾自救功能。

(3)高层建筑中居民数量较多,而且用水时段较为集中,排水量大,排水管道长,管中压力波动范围较大,这就对高层楼宇建筑给排水系统的综合排水能力和节能降耗调节功能提出了更高的要求。

1.2 高层楼宇建筑给排水系统现存问题分析

由于受当时建设技术水平和投资资金等因素的综合制约,加上传统楼宇建筑建设理念的影响,高层楼宇建筑给排水系统中普遍存在节水、节能给水排水设备及附件等基础自动化设施不足,导致系统运行可靠性水平较低;给水系统减压、稳压调节性能较差,系统浪费较为严重;排水系统过水能力较差,稳定排水系统压力的技术水平较低等问题。

为了适应和推动高层建筑给排水系统发展需求,必须不断改进和提高高层楼宇建筑给水排水技术水平,从节水、节能、运行调节可靠性高等方面,使高层楼宇建筑给水排水系统达到一个新的高效技术水平[2]。

2 高层楼宇建筑给排水系统节能基本措施

2.1 给水系统节能基本措施

由于高层楼宇建筑给水系统其内部功能结构单元较为复杂,单一的节能措施(如给水泵的变频调速节能控制等)很难取得良好的运行效果,因此,需要采用多种节能技术构筑混合的节能方案(通常采用高区水泵-水箱供水方式,低区采用变频恒压供水方式)以达到高层楼宇建筑给水系统节能高效运行目的。

2.1.1 高区水泵-水箱供水模式

将高层建筑楼宇划分为高区和低区两个部分后,其高区供水管网的供水量就会减少50%,这样屋顶水箱容积也会相应减少一半,大大降低了屋顶水箱对建筑结构强度、承受力等的要低,在降低建筑综合投资成本的基础上,实现了高区给谁系统的节能可靠供水。

2.1.2 低区变频恒压供水模式

采用变频调速节能技术控制低区给水水泵的综合运行工况,并按照供水时段将整个低区供水系统划分为高峰期、中峰期、以及低峰期三个调节环节,以保证给水系统具有最优运行工况,达到节能降耗的目的。

2.2 排水系统节能基本措施

中水回用技术、雨水综合利用技术是高层楼宇建筑排水系统中广泛采用的节水措施,不仅可以避免高层楼宇建筑远距离输水和深井抽水等非节水、节能、且对环境有相应负面影响的供水模式,同时还可以实现建筑排水系统中水资源的重新整合,实现了水资源的有效利用,达到节能环保的功能效果。

3 建筑排水系统雨水综合利用技术措施

3.1 建筑节能雨水收集利用技术

屋面雨水收集利用系统以高层楼宇建筑屋顶为集雨面,将雨水集中回收在一起,作为小区家庭、公共、以及工业等方面的非饮用水,从而达到节水节能的功能目的。

3.2 建筑节能雨水渗透技术

建筑节能雨水渗透技术主要分为分散渗透和集中渗透两大类。通过在高层楼宇建筑小区内设置渗透地面、绿化地面、渗透管、以及渗透池等渗透排水系统,因地制宜,将多种渗透技术相结合,实现建筑渗透排水系统高效节能效果。

楼宇经济措施范文5

关键词:智能;楼宇建筑;电气;节能现状;节能设计

中图分类号:TU201.5文献标识码: A 文章编号:

智能楼宇建筑电气节能设计是提高智能楼宇综合服务水平的有效措施,不仅可以保障建筑内部各系统发挥出优良的功能特性,同时还可以进行电气系统优化控制管理,使各设备均能工作在最优工况,从而大大减少建筑电气系统的能源消耗,降低住户单元面积日常费用开销。

一、智能楼宇建筑电气节能现状

据一些统计文献资料表明,我国城市现有各类已建建筑楼宇项目的总建筑面积已经达到400 亿m2,且正以每年十几亿平方米的新建速度快速递增。但是在现有楼宇建筑中大约只有10%的房屋建筑是按照节能设计要求进行设计、施工和运行维护管理,同时建筑能耗是全国所用能耗的重要组成,大约占整个社会能耗的30% 左右。智能楼宇电气系统是建筑物内部照明系统、暖通空调系统、给排水系统、电梯拖拽系统以及其它智能控制系统正常运行的保证性系统,同时电气系统能耗大约占整个智能楼宇建筑能耗的70% 以上,且随楼宇自动化水平的增高,电气系统能耗也会增大。由于受诸多因素的影响,智能楼宇建筑电气系统能耗普遍较高,造成大量的电能资源浪费,增大了住户的日常生活成本,从而大大降低了智能楼宇综合服务水平。因此,采取先进技术措施,从建筑电气供配电系统、照明系统、空调系统、电梯拖拽系统等方面入手,形成完善节能降耗建筑电气系统具有非常重要的工程实际意义。

二、智能建筑电气节能设计研究

1、供配电系统的节能设计

在准确统计分析建筑物内部用电总负荷容量和用电等级后,设计出科学合理、操作方便灵活的楼宇建筑供配电系统,一方面可以节省业主的一次性投资,提高单位建筑面积的经济性;另一方面还可以在工程今后正常使用过程中达到节能降耗的目的。因此,供配电系统节能设计是楼宇建筑节能的最关键的一环节,在设计过程中应该从以下多个方面进行统计分析:

(1 )变配电所的合理选址布置

首先要根据建筑的用电负荷特性,准确统计工程区负荷所需的供电容量和用电等级,并结合住宅单体分布情况,设计出简单可靠、稳定经济的供配电系统。建筑区变配电所或箱式变电站的选址应尽量靠近用电负荷中心,有利于减少线路综合损耗,有效提高配电质量水平,保证其它用电设备高效稳定运行,达到节能降耗的目的。

(2 )竖井的合理布置

在进行各层配电竖井、层配电箱等设计时,也应尽量将其设置在用电负荷中心,这样可以减少分开关配电线路的长度,减少线路综合损耗。

(3 )合理选择变压器

选择合理的变压器类型是高层建筑实现电气节能的关键。变压器在正常运行时,会由于内部交变的电磁力线在内部铁心叠片处出现磁滞及涡流现象,而产生空载损耗,即通常所说的铁损。材料物理学的不断发展,非晶态磁性节能材料作为一种新型的节能材料被广泛作为变压器铁心材料,从而出现节能的非晶合金铁心变压器。工程中常用的S11、S13 等型号变压器是对传统变压器结构进行优化后的改良产品,通过改变传统的叠片式铁心结构,可以减少变压器铁心内部磁阻,使空载电流减少为传统变压器的60%~80%,有效提高变压器的功率因数,降低工程区供配电系统的综合线损,改善系统供电质量水平,使空载损耗降低到原来的60%~80% 左右,从配电源头达到节能降耗的目的。

2、建筑电气电梯拖拽系统节能设计

楼宇电梯群控系统是现代智能楼宇中必不可少的重要系统之一,也是楼宇建筑物业管理水平提高的一个必备条件,它的好坏直接决定着整个单元建筑群中的客流运输效率和电梯系统能耗大小。基于PLC 与触摸屏相结合的楼宇电梯群智能监控系统充分结合PLC、变频器以及触摸屏等先进电气元件的变频调速节能优点,大大简化了传统的控制盘柜复杂的二次接线,极大的减少了运行操作人员的工作量,使运行人员能够及时了解各电梯的运行工况,并可以通过主界面对电梯的某些参数进行设置,防止事故的发生。利用PLC、变频器、触摸屏等控制元件相结合组成的楼宇电梯群控制系统,具有开发周期短、设备简单清晰、运行安全可靠性、管理维护方便、节能降耗等优点,特别适合高层楼宇建筑电梯群智能控制系统的节能降耗高效经济运行设计应用。

3、照明系统的节能设计

对于智能建筑内外的照明系统,可以使用绿色节能照明灯具,此外对于照明系统的开关控制,可以采取通过声光控模块进行控制,减少无人情况下照明系统对于电能的浪费。同时,在建筑电气设计过程中,应充分利用自然光照明。可以通过设置采光井或者是使用透光率较好的大型门窗等措施,提高室内通光,减少白天的照明用电消耗。对于智能建筑内部的室内照明,应该尽可能的设计为耗电更少、亮度更高的节能灯,同时应注意照明的光源品质以及实用性,提高居住环境的舒适性。

4、空调、电梯、供水以及通风系统电气节能

对于智能建筑空调系统,则可以采用先进的水源热泵空调,水源热泵由于充分利用了地下水或地下土壤温度一直保持恒定的特点,因此节能环保而且无污染零排放,与传统的中央空调相比,机组效能显著提高,节能35%~75%之间。同时由于水源热泵的水温恒定,可以保证机组运行的稳定可靠与低能耗性。对于电梯系统,应合理的选择电梯设备型号,可以利用小机房电梯代替常规电梯,其使用的无齿轮曳引机可以大幅度地降低电能消耗,节能效果十分显著。供水系统的设计,则可以采用现阶段最为节能环保的无负压供水设备,可以起到净化水质的作用,同时无负压设备的能耗像比常规设备较低,对于节能环保十分有利。对于通风系统等,应根据电力需求的不同情况,综合分析风机等设备配备要求,统筹的选择经济效益好且节能环保的产品。

随着负荷变化而自动调节变化的变流量变频中央空调水泵、风机系统和自适应智能负荷调节的主压缩机系统应运而生,并逐渐显示其巨大的性能优越性和经济性,得到了广泛的推广与应用。采用变频调速技术不仅能提高系统自动化控制水平,使中央空调系统达到更加理想的工作状态,而且,更重要的是能给用户带来良好的投资回报。

6、充分利用可再生资源

采用新型的可循环能源,例如风能、生物能以及太阳能,利用可再生能源,可以降低对非节能型电气设备和高耗能电气设施的依赖和使用。特别是我国太阳能相关技术与产品已经成熟,完全可以满足建筑电气能耗的相当大一部分。此外在智能建筑施工过程中,对于墙体等使用新型保温材料,在室内装饰上采用低能耗和光电幕墙,这些措施都会起到减少升温以及制冷设备的功耗,从而起到降低建筑电气能耗的作用。

综上所述,节约电能在智能楼宇电气工程设计的每个环节中都应有相应的技术方案措施。供配电系统和照明系统的节能设计是智能楼宇电气节能设计的主要内容,但由于建筑电气工程涉及到的项目较多,因此,在实际设计过程中,不但要充分了解相关建筑节能原则和标准规范,同时还要掌握先进的节能设计技术方法和新型节能电气产品,把节能措施灵活运用到智能楼宇建筑电气节能每项工程中。

参考文献:

[1] 张全.楼宇自控在绿色建筑中的应用[J]. 电工技术. 2012(07)

[2] 曹正明,马粉兰.基于项目的《网络综合布线》课程理实一体化教学思考[J]. 电脑知识与技术. 2012(18)

楼宇经济措施范文6

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态,作为近年我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态,越来越受到各地政府和理论界的关注。楼宇经济的又好又快发展具有拓宽城市发展空间、加快经济结构调整和提升城市品位等方面的重要作用。对于处于工业发展平台期、调整期的**来说,发展楼宇经济意义更为重大,是事关科学发展观全局,事关人均生产总值突破2万美元大关和“两个率先”(率先迈入发达城市行列,率先迈入后工业化时代)目标的实现,事关共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”全局的重大抉择。

一、概念界定

(一)业态

业态(TypeofOperation),是20世纪80年代从日本引进的概念。它首先出现在20世纪60年代的日本。一般认为,“业态”就是“零售商业形态”,是指具有相同经营方式和相同经营技术、方法的零售商业机构的集合,具体包括百货店、超市、便利店等。

本规划所称业态是广义的概念,是指产业形态。所谓产业形态,就是指人们对于产业所能感知出来的所有状态、样式和特征等。产业所表现出来的形态是多种多样的,主要有使用形态、价值形态、知识形态、资本形态、虚实形态等。其中最基本的是使用形态,即从产业所能提供的产品或服务的用途来划分不同的产业形态。

(二)楼宇经济业态

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态。就**来说,作为楼宇经济载体的楼宇主要有商务楼宇、商业楼宇、科研楼宇、标准厂房、城市综合体、保护建筑和农居SOHO等七种。

所谓楼宇经济业态,是指楼宇经济的产业形态。楼宇经济的不同产业形态构成了楼宇经济的多种业态门类。对楼宇经济的产业形态的规划研究,有助于提高政府制定和实施促进楼宇经济发展相关政策时的针对性和政策的有效性。

(三)楼宇经济业态门类

楼宇经济业态可以从多方面进行分类,按使用形态,即产品或服务的用途不同可以分为商贸、金融、商务等;按价值形态,即在产业价值链中位置可以分为总部经济、研发经济、呼叫经济等;按资本形态可以分为本地资本、外地资本,货币资本、人力资本等;按虚实形态可以分为虚拟经济、实体经济,抑或是两者相融的虚实经济。

本规划主要从楼宇经济的使用形态出发,并依据《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》构建**“2+1”(第二产业、第三产业和文化创意产业)楼宇经济业态体系。

二、经验借鉴

(一)国际大都市

1、纽约:美国的经济中心,也是国际经济、金融中心,被视为都市文明的代表,其城市经济发展主要特点:①服务业规模持续增长。从上世纪五、六十年代开始,在生产者服务业的带动下,服务业逐渐占据统治地位。②制造业在转型中发展。制造业的比重虽然下降,但仍然是美国第三大工业中心,以服装和出版业等都市工业最盛,是世界上最大的服装业中心之一。还针对制造业出台保护性政策,保护并激励工业空间供给。③产业集聚现象明显。产业部门在发展过程中,形成功能核心区,以华尔街为中心的金融贸易集群,以第五大道为中心的商业区,以及中城的商务区、钱伯斯和休斯敦之间的高楼工业区、西区的妇女时装中心等。

2、伦敦:欧洲最大的经济中心,世界三大金融中心之一,其城市经济发展主要特点:①金融、房地产、商业占主导地位,休闲服务业、创意产业等发展迅速。共有277家外国银行在伦敦设立分行或子行。能够与制造业很好互动的创意产业发展迅速,支撑了制造业的档次。②服务业集聚发展。服务业多点集聚发展是伦敦服务经济发展的一个突出亮点,有国际商务与金融核心区域伦敦金融城,也有英国零售和戏剧中心伦敦西区。③以都市型工业为主导。工业总量比重低,但仍然是英国最大的工业城市,印刷、机械制造等具有很高水平。其中印刷出版业占整个工业产值的1/2强。与英国其他城市相比,工人劳动生产率明显高,高技术工作岗位超过一半。

3、东京:日本的政治、经济、文化中心,是世界三大金融中心之一,其城市经济发展主要特点:①多层次、网络化发展特征明显。构建了“多核多圈层”结构,由市中心区、8个副中心区、9个特色新城组成完整体系。②总部经济十分发达。在日本的外资企业,约75%将总部设在东京,是拥有500强企业总部最多的城市。③生产者服务业发达。金融贸易商业所占比重相对要少,为制造业服务的生产者服务所占比重较大,突出的是产品研发部门。④交通驱动作用明显。上世纪六十年代开始,东京西郊新宿建成了与东京都内所有地铁相连接的巨大交通枢纽,使新宿在经历城市边缘区、综合交通枢纽后成为日本规模最大、现代服务产业集聚程度最高的地区。

4、香港:亚太区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心,其城市经济发展主要特点:①阶段性特征明显。近100多年来经历了从贸易转口港、工业化经济到多元化经济、服务经济的转变。②服务业发展迅速。内地的改革开放为香港各项服务业的发展提供了大量商机,特别是在贸易、货运、仓储、金融、法律及会计等方面。③制造业相对稳定。印刷出版业和服装业是香港最主要的两大工业。尽管制造业在香港经济中的重要性有所下降,但是利用内地的外包加工服务,近年香港的制造业表现较为稳定。④总部经济发达。超过3200家国际企业选择在香港设立亚洲区总部或办事处,主要从事批发零售、贸易、中介服务、金融、制造业、运输及相关服务等。

(二)对**的启示

1、强调服务经济发展。服务业取代制造业成为城市发展的核心产业的过程,就是国际大都市的发展壮大过程。服务业特别是生产者服务业是国际大都市实现对外影响与控制的方式与主要途径。从纽约、伦敦等城市都可以看到,直接服务于制造业的生产者服务业强劲增长,成为促进城市就业、带动城市经济增长的主导力量,尤其是金融业、中介服务业等现代服务业的繁荣是国际大都市的重要标志。对于正处于城市化、国际化进程中的**来说,发展楼宇经济必需重视提升服务业的层级和国际化水平,要加快现代服务业态发展。

2、做精做专都市工业。在进入后工业化时期的纽约、伦敦和东京等国际大都市,相对于服务业的快速增长制造业在产业体系中的地位都有明显的下降。但是,这并不妨碍这些国际大都市在某些制造业上依然保持很强的竞争力,伦敦的印刷出版业,纽约的服装业等都是这样。这些适合在城市空间生存的都市型工业仍然在国际大都市得到很好的发展。对于**来说,在主抓服务业态的同时,要结合**产业实际特点鼓励发展一批具有占地少、附加值高、发展潜力大等特征的**特色都市型工业,并且做精做专。

3、明确多核化发展格局。国际大都市的发展历程都表明,城市发展要经历城市功能的形成期、成长期、分离期和城市体系群的形成期。这四个时期的变化过程就是由单核向多核的过渡。**在发展楼宇经济过程中应着重审视老城区各商圈之间、新城和老城之间、各新城之间的关系,明确各重点发展区块的功能地位及其楼宇经济发展的主导业态,促进其加快发展。

4、制定集聚发展战略。集聚能够带来资金雄厚、人才众多、专业化水平高、创新环境优越等多方面的优势。在纽约、伦敦与东京等城市商务、金融、科技服务等服务业的集群化特征明显。以纽约为例,90%以上的金融和85%的商务服务业都集中在曼哈顿地区。**发展楼宇经济必须十分重视集聚区的建设,分析集聚的文化、交通、产业、人才因素,注重集聚区整体品牌形象设计,制定集聚发展战略。

5、鼓励业态多元化。从多数城市经济发展的经验来看,业态发展经常会超出大家的预计,人们往往无法准确预见到哪些业态能在未来得到繁荣发展。国际大都市也都是经历过一个业态多元发展的阶段后逐步确认主导业态。**在发展楼宇经济时要更着重营造一个健康的发展环境,制定的产业扶持政策尽量能有更宽泛的支持范围,而不是仅仅针对特定行业或企业。

6、引领区域经济发展。国际大都市的成长都不是偶然的,都是源于区域经济的发展。纽约、伦敦、东京和香港等国际性大都市都首先是一国或一个区域的中心城市,然后才能在对外经济联系中有更加重要的地位,伴随着该区域经济的发展成就了这些国际大都市。**在通过选择主导业态、促进业态集聚等发展楼宇经济过程中,必须充分考虑在**都市经济圈、长三角区域的中心城市地位。

三、现状与形势

(一)业态现状

改革开放**年来,特别是近年产业升级转型和经济发展方式的转变,**的楼宇经济取得了较大的发展。20**年市区税收在**00万元以上的楼宇有65幢,创造税收达69.58亿元,分别比上年增长1.03倍和4.5倍。楼宇经济在业态上呈现出以下特点:

1、服务业态初具规模。市委市政府把发展现代服务业作为经济结构调整的战略重点、经济再上新台阶的引擎。20**年至20**年,全市服务业增加值由1**3亿元增至2213亿元,增长112%;服务业增加值比重由43%增至46.3%,年均提高0.825个百分点。从2007年开始全市服务业实现增加值总量及比重首次超过工业的历史性跨越。20**年服务业增加值对全市生产总值增长贡献率达57.7%;服务业实现税收452亿元,占全年财政收入的比重达49.7%。

2、文化创意产业发展迅速。20**年,**文化创意产业取得了巨大的成绩,实现增加值579.86亿元,增长17.6%,高于全市GDP增速6.6个百分点,高于全市服务业增加值增速3.8个百分点;文化创意产业增加值占全市GDP比重达12.1%,比上年提高0.2个百分点。其中动漫产业发展尤为喜人,在20**年度全国各城市动画生产排行榜上,**超过广州、上海从2007的全国第四位跃居为第二位,有四部作品还位列国家广电总局推荐的34部国产优秀动画片。

3、业态结构逐步优化。传统服务业比重下降,新兴服务业快速发展。2005年至20**年,批发零售、住宿餐饮、仓储、邮政等传统服务业增加值占全部服务业的比重由33.2%降至31%;金融业、信息服务和软件业、中介服务业、文化创意产业、服务外包等新兴服务业态发展迅速,正逐渐改变传统服务业占较大比重的偏低层次业态结构。目前,**拥有包括花旗银行、汇丰银行、东亚银行、渣打银行、新加坡星展银行等各类金融机构近200家,金融总量位列北京、上海、深圳、广州之后。

4、业态集聚已成雏形。从区块层面上,已基本形成黄龙商圈、武林商圈、庆春商圈、湖滨商圈等商贸、商务集聚区,庆春路、延安路沿线的金融服务集聚区,以及一批文化创意产业、服务外包业园区或基地。特色楼宇的数量正在不断增加,有中介服务机构聚集的商务楼宇嘉华国际、三新大厦,有税收超亿元的商业楼宇**大厦、标力大厦,有信息服务专业楼宇东软创业大厦等。从各城区的比较来看,上城区、下城区的业态集聚水平相对较高。

尽管**的楼宇经济发展已经取得了较大成绩,但是对照国际大都市和建立“3+1”现代产业体系目标,仍然存在一些需要引起足够重视问题:一是业态质量亟待提高,主要表现为品牌化、规模化的国际知名中高端服务机构不多。二是部分潜力特色业态存在“先天不足”,如文创企业规模普遍偏小,且高端人才缺乏。三是楼宇经济各业态之间的结构还不太合理,金融业、文化创意产业、中介服务业等业态发展不够。四是作为楼宇经济载体的楼宇的建设规划尚需进一步细化,特别是中心城区的老楼宇更新提升的相关配套政策不够完善,缺乏承载高端服务机构的商务楼宇。五是各城区对都市工业发展缺乏全面的认识,对都市工业楼宇的开发建设重视不够。

(二)面临形势

城市经济的发展或多或少会受制资源约束、环境保护、城市扩张、国际环境、重大项目的实施等多方面因素的影响。**的楼宇经济的未来发展也正面临着这些因素的作用。

——资源环境条件约束,倒逼楼宇经济加快发展。随着经济的发展,城市土地资源和环境容量等方面的制约越来越严重。楼宇经济对土地节约集约利用的特点和现代服务业具备的资源节约型、环境友好性特性,迫使**要加快发展以现代服务业态为主的楼宇经济。

——区域产业转移加快,为楼宇经济提供发展机遇。正积极推进的“退二进三”和服务业的跨国转移,为**楼宇经济发展提供了难得的机遇。**的楼宇经济应抓住这一历史机遇,加快产业结构调整和全力承接国际服务产业转移,加大楼宇经济的发展步伐。

——城市发展所处阶段,对楼宇经济发展提出要求。**已经进入了人均生产总值超1万美元,力争突破2万美元和率先迈入发达城市行列、率先迈入后工业化时代的阶段。实现突破“2万美元”和“两个率先”对楼宇经济和具体业态发展提出了很高的要求。

——城市发展方向调整,为楼宇经济发展扩展空间。新的城市总体规划确定的城市东扩、沿江开发、跨江发展的城市发展方向,为**发展楼宇经济、充实楼宇经济业态提供了巨大潜力。

——新城和综合体建设,有利于促进业态更新整合。市委十届四次全会明确要实施城市国际化战略,做好“新城”和“城市综合体”文章,在市区沿钱塘江规划建设“十大新城”和一批城市综合体。新城和综合体将成为**发展楼宇经济的主战场。

——交通基础设施建设,为楼宇经济发展创造条件。萧山国际机场、城际铁路、新东站、地铁等重大交通设施项目的建设,提高了**的交通可达性,有利于发挥中心城市作用,促进了商贸物流、金融等业态在相关节点的集聚,为楼宇经济发展的创造了条件。

四、总体思路

(一)指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府提出的“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的“五个一批”要求,围绕打造“两中心”(全国民营经济总部中心、全国文化创意产业中心)目标,通过实施一体化战略对楼宇经济业态进行结构调整、布局优化、层次提升,为全市拓展发展“新蓝海”、培育经济“新增点”,力争早日建立现代产业体系、实现产业发展“三级跳”目标,率先迈入后工业化时代。

(二)基本原则

1、坚持市区联动。形成市区联动、以区为主的推进机制。市里对楼宇经济发展做出总体部署,负责规划、政策的制定和协调、考核等工作。城区负责各项具体工作,调动街道(乡镇)、社区(村)的积极性,市区联动、四级参与、形成合力。

2、坚持市场先导。遵循经济发展和市场调节的作用,充分运用市场的供求信号和价格杠杆,调节楼宇经济业态优化配置,促进楼宇经济业态良性运行,推进楼宇经济业态的能级提升和业态结构的不断优化,推高楼宇经济业态发展的内涵式动力。

3、坚持重点突出。在综合分析**楼宇经济业态现有基础和未来需求的前提下,明确**未来相当长一段时间内着重扶持和发展的楼宇经济业态及其布局,充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”的作用。

4、坚持统筹布局。摒弃遍地开花、见缝插针式的旧模式,着眼于规范开发、提高效益和增强竞争力,统筹业态布局、优化结构,实施重点区块、重点楼宇的重点业态开发的有序推进模式,从而推进全市楼宇经济业态的合理发展和布局。

5、坚持创新创业。鼓励政府、企业、中介机构充分发挥创造性思维、运用创新型理念,在楼宇经济业态招商、管理、建设、规划、服务等领域提出新思路、新理念、新举措,以创新求发展,以创业促富民,努力开创楼宇经济发展的新局面。

(三)总体目标

通过政策引导、市场配置相结合,力争至2020年初步建立起层次完备、结构优化、布局合理的“2+1”(第二产业、第三产业和文化创意产业)楼宇经济业态体系,基本实现打造“全国民营经济总部中心”和“全国文化创意产业中心”的目标。

1、业态层次完备。引进和培育一大批中高端国际服务机构;吸引更多的大中型民营企业总部和跨国公司、国内大企业集团的区域性总部来**发展;电子商务等先进商业方式得到进一步推广;武林、黄龙、湖滨等成熟商圈的业态继续得到提升;高起点谋划钱江新城、创新创业新天地等新开发区块的业态体系。

2、业态结构优化。金融业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业和文化创意产业等现代服务业态得到快速发展,其在楼宇经济中的比重得到不断提升。力争到2011年,市区服务业增加值占GDP比重达到54%,其中金融业占GDP比重达到10%;市区文化创意产业增加值GDP比重达到18%。

3、业态布局合理。建成以“两轴两核”为统领,“六心十三区”的业态集聚区为骨干,特色楼宇、重点楼宇为支点的一体化、有机发展的楼宇经济空间网络;各业态之间、楼宇经济与其他经济形态之间的联动机制通畅、有效;各城区之间业态特色鲜明、错位发展;服务业集聚区、都市工业区建设实现特色化、规模化、品牌化。

五、发展路径和业态选择

(一)发展路径

1、区域一体化:统筹兼顾、错位发展,形成有序分布的产业空间结构。错位发展的基本内涵是差异化战略与合理定位战略。各城区、重点区块应在努力分析各自现实条件、优劣势的基础上,对业态发展进行合理定位,制定差异化发展策略,以便都能利用自身优势更好地发展。主城、副城、组团、新城和综合体是**发展楼宇经济的主要载体,对他们必须站在全市的角度统筹兼顾、错位发展,形成各具特色的核心功能区。市政府应通过制定各种政策手段促进各城区之间的合理分工和协作,特别要关注对几个主要商圈、新城等的功能定位,防止出现业态同构化现象,减少或避免不必要的恶性竞争,实现差异化和错位发展,最终形成全市范围内有序分布的产业空间结构。

2、区块一体化:“三步走”、集聚发展,形成高度浓缩的产业空间内核。从多元化、特色化到一体化的“三步走”过程,也就是一种或多种业态为追逐外部规模经济、创新效益、竞争效益而在某个特定地理区域内高度集中的过程。集聚发展是实施“三步走”战略步骤的基础也是实施目标,能为承接国际产业转移、发展先进业态提供条件。“三步走”的起点可以根据各区块的基础、定位不同而有所不同,基础较好和定位较高的区块可以直接从特色化、甚至一体化开始发展楼宇经济。**发展楼宇经济应在主要商圈、新城、综合体和其他重点区块,依据“三步走”的思路有序推进,通过培育或引进品牌化、规模化的企业,并依托这些企业形成高度浓缩的产业空间内核。

3、产业一体化:紧密关联、互动发展,形成紧密耦合的产业空间衔接。互动发展能够推动产业的发展和升级,是区域经济发展中依据市场规律而实现的产业互补、互利、互促的一种经济合作与竞争行为。这种竞合过程强调推动楼宇经济各业态的一体化发展,更重视楼宇经济业态特别是生产者服务业态与其他产业之间的互动发展。各城区在制定楼宇经济发展规划和实施产业扶持政策时必须结合当地的产业特点,促进不同产业的联动发展,促进制造与创造相互促进,制造业与服务业相互配套,工业化与信息化相互融合,科技、文化、人才相互支撑,实现多业态、多功能的互动和融合。在构筑产业链时还应考虑**在**都市经济圈和长三角南翼中心城市的地位,积极培育一批辐射能力强的楼宇经济业态。最终通过构筑合理产业链、促进不同产业互动发展,形成紧密耦合的产业空间衔接。

(二)业态选择

1、选择原则。发展楼宇经济必须坚持有所不为、突出重点,围绕“两中心”的打造选择一批重点发展业态,支持整个楼宇经济协调健康发展。重点发展楼宇经济业态的选择应遵循:

——适合空间集聚,体现规模性。选择集聚能带来专业化分工、及时更新产品和提高品质等方面核心竞争力,发挥规模效益的业态。

——符合环境友好,体现低碳性。选择的业态有利于实现城市的可持续发展,有利于走环境友好的低碳型城市发展之路。

——促进社会稳定,体现外部性。选择有利于解决城市产业转型中工业企业纷纷外迁带来的就业、交通等问题的业态。

——代表业态方向,体现先进性。选择具有先导性、高度化、代表楼宇经济的未来发展方向的业态,引导区域经济发展。

——具有**特点,体现差异性。利用**在环境、文化、产业等方面的得天独厚条件发展具有**特色的业态。

2、发展要点。根据上述原则和《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》,构建“2+1”(第二产业、第三产业和文化创意产业)**楼宇经济业态体系的发展要点如下:

(1)改造提升第二产业。改造提升第二产业的重点是:提升发展传统优势工业;适度发展新型重化工业;大力发展高新技术产业。其中重化工业不适合成为以城市楼宇为主要载体的楼宇经济业态。因此,第二产业中楼宇经济的发展重点是:提升发展传统优势工业;大力发展高新技术产业。重点发展的第二产业楼宇经济业态有:

——传统优势工业:食品、饮料制造业、纺织业、服装加工业、包装印刷等都市型工业。

——高新技术产业:通信设备、计算机及其他电子设备研发与制造业。

(2)大力发展第三产业。大力发展的第三产业有旅游业、文化创意产业、金融业、商贸服务业、现代物流业、信息服务与软件业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业等十大门类现代服务业和总部经济、服务外包产业。第三产业中除了游览景区管理、交通运输中的部分门类外绝大部分都是楼宇经济。重点发展的第三产业楼宇经济业态有:

——旅游业:旅行社、文艺创作与表演、艺术表演场馆、娱乐业、住宿业等。

——金融业:银行业、保险业、证券业及其他金融活动等。

——商贸服务业:批发业、零售业、餐饮业。

——信息服务与软件业:电信和其他信息传输服务业、数字电视产业、互联网经济产业、计算机服务、软件服务等。

——中介服务业:企业管理服务、法律服务、咨询与调查、知识产权服务、广告业、职业中介和其他商务服务等。

——房地产业:房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动等。

(3)积极扶持发展文化创意产业。打造“全国文化创意产业中心”是楼宇经济发展的重要目标。文化创意产业重点发展的信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等行业大多属于楼宇经济业态。其中重点发展的楼宇经济业态有:

——信息服务业:互联网信息服务、软件服务、广播电视传输、计算机系统服务等。

——动漫游戏业:动画和漫画、网络游戏等。

——设计服务业:工业设计、服装设计、建筑设计、规划设计、广告设计、工程管理及咨询策划业等。

——现代传媒业:印刷、广播、影视、出版、发行等。

——艺术品业:艺术品设计、制造及部分文化艺术活动等。

——教育培训业:职业技能培训、其他教育等。

——文化休闲旅游业:旅行社、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动、文艺创作与表演及部分文化艺术活动等。

——文化会展业:会议及展览服务、博物馆等。

(三)业态体系

根据上述业态选择,并依据**市现代产业体系分类构建**20**—2020年的“2+1”(第二产业、第三产业和文化创意产业)楼宇经济业态体系(见附表1)。列入本次楼宇经济业态体系的是今后**鼓励发展的楼宇经济业态。

六、保障措施

(一)加强组织领导

在市楼宇(总部)经济领导小组的领导下,由领导小组办公室牵头,抓好规划落实,制定年度目标,切实加强对楼宇经济业态的规划和培育工作。领导小组办公室要加大对各部门和城区的协调力度,建立完善市、区两级政府主要领导联系重点特色楼宇制度、成员联络制度、月度材料与信息报送制度、季度例会制度和年度考评考核制度等。“五个一批”工作的牵头部门和各城区要进一步落实专人,明确责任,抓好发展楼宇经济业态发展的相关工作。各部门和城区在定期报送各自负责领域楼宇经济发展相关数据和工作进展的同时,要将楼宇经济的业态培育情况作为一个重要内容上报,由领导小组办公室汇总、整理后上报市委、市政府供决策参考。

(二)强化规划控制

在《**市楼宇经济发展规划纲要》、《**市区楼宇经济空间布局规划》和《**市楼宇经济业态规划》的指引下,和现代服务业集聚区的打造充分衔接,通过以点带面,引导全市楼宇经济向高端化、品牌化方向发展,提升楼宇经济整体水平。加强规划宣传和引导力度,避免同质化造成恶性竞争。在确定楼宇经济各发展重点区块的功能定位后,各区要在本规划提出的楼宇经济重点发展业态基础上,对重点楼宇的业态进行深入研究。加强楼宇建设项目的前期研究,由市发改委牵头相关部门对拟建楼宇项目的经营业态、经济效益进行评估,帮助业主提前规划楼宇主要招商业态及定位。对已建成招商的楼宇,现有业态和规划定位不符的,应逐步予以调整。

(三)发挥政策导向

尽快梳理目前已经出台的各类优惠政策,把发展现代服务业、总部经济、高新技术产业、上市融资、科技创新等方面的政策中与楼宇经济相关的政策进行汇编,发至招商一线人员、物业部门和开发企业,做到知晓政策、懂得政策和用好政策。同时抓紧制定出台楼宇经济高端业态培育的专项政策,对成功引进国际知名品牌企业的管理机构(或招商机构)由政府给予一定的奖励。引导关联企业在楼宇内集聚,特别是引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团,打造一批集团总部楼、中介服务楼、文化创意楼、服务外包楼、金融楼、科研楼、信息科技楼等特色楼宇,走特色化、一体化道路。

(四)实施专业招商

进一步办好楼宇专项招商活动,将楼宇招商作为招商引资工作的重点来抓。在楼宇招商工作中,应结合楼宇的功能定位实施专业化招商、产业链招商、业态招商。按照“服务为先、管理跟上、市区联动”的原则,在全市范围内划定一批重点楼宇和特色楼宇,在对外招商中予以重点推介。进一步完善高效灵活的楼宇招商组织体制,形成楼宇招商合力,充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用,实现四方联动。重点培育一支懂经济的招商队伍,提高专业化招商水平,加大针对性招商力度。加深与项目业主单位的沟通,全程参与招商工作,把好业态准入门槛,提升经营业态定位。

(五)抓好环境建设

进一步抓好楼宇外部环境和内部环境建设。在外部环境上,充分挖掘潜力扩容外部停车设施,抓好公共停车场、立体停车场建设。同时结合地铁建设,加快道路交通设施改造,完善商务区步行系统,改善楼宇功能集聚区的动态交通环境。重视商务楼群的业态布局,合理调整周边业态,完善商务配套设施。在内部环境上,要重点完善楼宇更新改造技术标准,提高楼宇的建设水平和软硬件环境,解决电梯容量不足,物业管理不完善等问题,提升其综合品质。制定楼宇更新行动计划,明确更新楼宇清单,改造一批楼宇为甲级写字楼和“5A智能大厦”,打造一批高品质、现代化、智能化的商务楼宇。

(六)加大服务支持

进一步强化政府服务功能,既推进楼宇标准化管理,又积极提供个性化特色服务,打造楼宇服务品牌。加强部门间的沟通和协调,加快设立重点楼宇工作对接网络,为楼宇业主和入驻企业提供政策咨询、工商、税务等综合。优化楼宇建设、更新项目审批流程,楼宇建设、更新项目一律进入“绿色通道”,项目业主可申请委托政府安排代办员实行免费全程代办服务。引进管理水平高的物业公司,充分调动物业服务企业的积极性,适应楼宇管理综合服务的管理需求。出台楼宇管理导则,建立楼宇星级管理制度,明确星级楼宇评级标准,开展楼宇管理评级活动。完善服务平台,加快全市楼宇信息系统的开发和建设,实现楼宇规划、开发、建设、经营、管理的统一、全程服务和监管。