测绘地理信息质量管理办法范例6篇

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测绘地理信息质量管理办法

测绘地理信息质量管理办法范文1

为贯彻落实国务院《关于加强测绘工作意见》、*省人民政府《关于加强测绘工作的实施意见》,进一步加强测绘工作,推动我市测绘工作发展,提高测绘对经济建设的保障和服务水平,结合我市实际,现提出如下意见。

一、充分认识加强测绘工作的重要性

测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作,是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。加强测绘工作对于加强和改善宏观调控、促进区域协调发展、构建资源节约型和环境友好型社会、建设创新型国家具有重要作用。加强测绘工作要全面落实科学发展观,把为城市建设提供保障服务作为工作的出发点和落脚点,完善测绘行政管理体制,推动测绘科技进步,加快地理信息资源建设,全面提高测绘保障服务水平,促进经济社会又好又快发展。

二、切实提高测绘保障能力和服务水平

(一)加快基础地理信息资源建设。加大基础测绘工作力度,全面推进“数字*”地理空间框架建设。按照《*市市级基础测绘“*”发展规划》要求,在“十五”期间已建立的158平方公里1∶500比例尺基础地理信息数据库的基础上,根据采集完善的500平方公里1∶1000比例尺基础地理信息数据,建立约660平方公里基础地理信息数据库。同时,将后续采集的600平方公里1∶1000比例尺地形数据并入*市基础地理信息数据库,形成约1260平方公里的基础地理信息数据平台,为实现“数字*”提供坚实的基础。完成县(市)建成区1:500比例尺地形测绘,实行动态复测更新机制。到2010年底,完成全市遥感影像数据库的建库工作和*市GPS卫星定位服务网建设。

(二)构建基础地理信息公共平台。建立统一的*市坐标系统,加快市县两级基础地理信息数据库建设。统一整合主城区和四组团县市内的基础地理信息数据,形成一个统一的数据库管理系统。各部门及相关公共服务单位使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统,应采用测绘行政主管部门提供的基础地理信息公共平台。

(三)推进地理信息资源共建共享。加快建立地理信息资源共建共享机制。对用于国家机关进行管理、服务、决策支持和社会公益性事业的,测绘行政主管部门应当向其无偿提供符合国家规范标准的基础地理信息数据,有关部门应当及时向测绘行政主管部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息。凡使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目,有关部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见,有适宜测绘成果的,应当充分利用已有的测绘成果,避免重复测绘和财政资金的浪费。

(四)提高测绘公共服务水平。加强测绘成果的开发应用,充分发挥测绘辅助政府进行宏观经济决策、管理社会公共事务、提高人民生活质量以及城乡建设、防灾减灾等方面的作用。

三、加强测绘工作统一监管

(一)加强测绘法制建设,健全测绘行政管理体制。按照《中华人民共和国测绘法》和《*省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的要求,结合我市实际尽快出台《*市测绘管理办法》,建立和完善测绘管理的各项规章制度,确保《中华人民共和国测绘法》和《*省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的贯彻落实。建立健全各级测绘行政管理体制,进一步落实和强化测绘工作管理职责,加强测绘资质﹑标准﹑质量﹑市场及成果提供和使用等方面的统一监督管理。

(二)加强测绘成果管理,严把测绘产品质量关。严格执行测绘成果汇交制度,政府投资项目的测绘成果必须依法及时向测绘行政主管部门无偿汇交。依法规范基础测绘成果的保管、审批、提供、使用行为,加强对外提供测绘成果的统一管理。强化测绘成果保密、使用监管和安全防范意识,依法打击窃取国家秘密测绘成果和向境外非法提供国家秘密测绘成果的犯罪行为。做好测量标志保护和维护工作,制定测量标志土地使用的有关规定,建立责权利相结合的管理机制。严格测绘产品质量管理,加强对大型测绘项目的质量监督检查。

(三)加强地图市场管理。在落实地图市场日常监管的同时,进一步加大对互联网网站登载地图的监管,严格查处和封堵互联网用户上传、标注地理信息,严厉打击各种违法违规编制、出版、传播、使用地图以及侵犯地图知识产权等行为,提高全社会的国家版图意识。

(四)加大测绘市场监管力度。加强测绘行政执法工作,充实执法人员。进一步加强测绘资质管理,加强对房产测绘和导航电子地图、重大建设项目等测绘质量的监督。严厉查处无证测绘、超资质和超范围测绘、非法采集提供地理信息、侵权盗版和不正当竞争等行为。加强对外国组织或者个人来我市测绘活动的监督管理。建立测绘工程招投标机制和市场信用体系,严格市场准入和退出机制,形成统一、竞争、有序的测绘市场。

四、加强对测绘工作的领导

(一)加强组织领导和统筹协调。各县﹑区政府要高度重视测绘工作,采取有效措施,着力解决测绘工作中存在的突出问题,为测绘事业发展创造良好环境。有关部门要加大支持力度,加强协作配合,共同做好测绘工作。各级发展改革部门要把重大测绘基础设施项目纳入年度固定资产投资计划,抓好监督落实工作。做好测绘宣传和舆论引导工作,在全社会推广普及测绘知识。

测绘地理信息质量管理办法范文2

关键词:测绘工程;质量管理

Abstract: the surveying and mapping work is a complex and larger workload engineering, along with the continuous development of science and technology development, the development of the industry of increasing pressure of surveying and mapping. To improve the competitiveness of the industry of surveying and mapping, must strengthen the surveying and mapping engineering quality management and control. This paper briefly introduces the surveying and mapping engineering quality management and control, and puts forward some reasonable Suggestions.

Key words: surveying and mapping engineering; Quality management

中图分类号:TB2 文献标识码:A 文章编号

1 测绘工作实行质量管理的重要性

调查结果显示,全国重点测绘工程的质量合格率高达93.1%,成绩斐然不可否认。但是,随着经济改革的深化及开放程度的加深,行业面临着严重的竞争压力,只有不断提高运营效率和质量管理水平才能为测绘行业竞争力的提高提供强大的动力支持。

2 测绘工程的质量管理与控制

2.1 测绘工程质量保证体系

质量保证体系的系统功能,在于沿着科学的工作程序和管理程序,及时地获取各种应有的质量信息,进行判断、加工、储存、传送,最后以指令信息作为反馈加以输出,通过改善体系的要素,实现体系应有的控制状态,求得需要的质量保证。质量保证体系的构成要素有目标值系统,程序标准,工作标准,组织系统,管理点,信息管理,体系评价。

2.2 测绘工程质量系统控制

质量管理是由一系列系统的特定的概念组成的一个合乎逻辑的理论的概念体系,它包括质量点、质量环、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本及质量体系等。

2.3 测绘工程管理中的重要环节

(1)质量点:设定在人员、设备和数据采集过程上。人员的质量管理点主要是人员的应达到一定的学历、职称、工龄、业绩、培训等。设备的质量管理点是年检和使用前的检校。

(2)数据检查:是保证地形建模和数据库数据正确性的基础,这里的检查包括图形数据、属性数据、风格检查、拓扑检查这几个方面。

(3)过程控制:测量是测量人员进行的一组操作。测绘工程中的各项任务都是一个过程,所以测绘工程的质量管理关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段:输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。

(4)记录:测绘工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件,确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。

(5)保存:通过采用科学分类的统一编号或编码或计算机软件储存,确保在需要时能够迅速及时查找到所需要的记录。根据记录的用途,规定各类记录的保存期并由文件作出规定。

3 加强测绘工程的质量管理措施

3.1 完善相关法律法规,做好制度保障

首先就是有关部门要制定测绘质量的专项法规,以法律为根本准绳,并不断完善相关法律法规,形成制度保障;其次,行政测绘的主管部门要严格依法办事,加大执法力度,依法惩处严重违反质量管理法规的单位及项目;第三,加强行政测绘部门的监管工作。

3.2 加强领导及员工的质量意识

要提高领导和员工的质量意识,就要不断加强领导与员工的理论学习和业务培训,通过学习,不断加强员工的质量意识教育,同时,也可以通过各种经验交流会、业务培训班等方法,增强员工的爱岗敬业精神,让质量意识深入人心。

3.3 通过培训提高质量管理水平

测绘单位要做好人员的技术质量培训工作,不间断的组织员工系统地学习国家测绘局颁发的《测绘生产质量管理规定》和《测绘产品质量监督管理办法》等文件。在学习过程中,要努力加强优秀技术总结、设计等技术资料的学习,把测绘技术管理、质量管理、计量管理作为培训的重要内容之一,同时还要特别强调测绘行政管理部门的质量监督管理职能,维护测绘持证单位的合法权益,提高测绘单位的工作积极性。

3.4 加大经费投入力度

基础测绘工作的公益性较强,单靠市场机制进行自发调节,很难满足企业的发展需要,势必造成测绘的基础产品的价格与价值出现严重背离。虽然,每年国家都加大了基础性测绘事业的经费投入,但是增加的费用仍然不能与生产成本增加的费用持平。按目前投入水平可安排的基础测绘工作量已呈逐年下降趋势,而且我国还只有为数不多的测绘生产单位具有先进的测绘技术手段。对此,我们必须加大对测绘工作经费的投入力度,让测绘生产单位能够更新设备并进行技术改造,提高测绘的科技水平和生产能力,保障测绘成果的精准度。测绘单位的经费投入要遵循以下三点进行:一是国家基础地理信息的更新计划,当列入国家和省一级年度经济计划,在预算中列有专项,安排适当的经费额度,由测绘主管部门按计划实施。二是基础测绘实行分级管理,改变多年来我国大比例尺基础测绘都由国家测绘局包下来的状况。其三,还应注意采取多种方式,通过多种渠道筹措资金,比如通过建立测绘成果的有偿使用制度等方法,建立各种经费补偿机制。

3.5 文件化质量体系要实施动态管理

测绘质量体系文件要在原有的基础上不断加以改进完善,使其可操作性逐步增强,确保测绘产品实物质量稳步提高,这就要求质量体系文件必须实施动态管理,不断提高测绘质量体系的有效性。在质量体系运行过程中,出现文件规定不明确、规定与实际不符或文件未规定以及采取纠正措施而引起文件更改的情况,要按照文件规定的修改程序及时修改完善,使文件更加严格,达到质量体系运行更加系统、更加有效的目的。文件修改程序要根据测绘单位的实际情况规定合理,进行有效控制,便于文件的控制和修改的渠道畅通,这样可以达到事半功倍的效果和提高效率的目的。

参考文献:

[1]王景文. 建筑检测试验[M]. 华中科技大学出版.2009

[2]赵向方.浅谈测绘工程监理的质量控制[J].测绘与空间地理信息.2010(1)

[3]王丛香. 对工程测量中数字化测绘技术的研究[J]. 民营科技.2010.(1)

测绘地理信息质量管理办法范文3

一、提高对测绘质量管理工作的认识

(一)充分认识测绘质量的重要性。测绘质量不仅关系到各项工程建设的质量和安全,关系到经济社会规划决策的科学性、准确性,而且涉及国家、利益和民族尊严,影响着国家信息化建设的顺利进行。因此,提高测绘质量是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证,是提高政府管理决策水平的重要途径,是维护国家和人民群众利益的现实需要,也是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。

(二)质量管理是测绘统一监管的重要内容。测绘质量监督管理是《测绘法》赋予测绘行政主管部门的一项重要职责和依法行政的重要内容,也是提高行业管理能力和公共服务水平的有力抓手。各级测绘行政主管部门要将测绘质量监督管理作为加强测绘统一监管的重要内容,完善体制机制,强化监督检查,推进制度创新,加强队伍建设,全面提升测绘为经济建设、国防建设和社会发展服务的整体质量和水平。

二、完善测绘质量管理体制和机制

(三)进一步明确管理职责和主体。在对全国测绘质量实行统一监管的总体要求下,国家测绘局重点加强对影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目质量的监督检查;地方测绘行政主管部门负责对本行政区域内测绘单位和测绘项目质量工作的日常监督管理。基础测绘项目的质量,由组织实施该项目的测绘行政主管部门监督管理;非基础测绘项目的质量,由项目实施地的测绘行政主管部门监督管理。

(四)落实测绘项目质量责任制。测绘项目参与各方共同对测绘项目质量负责。测绘项目出资人要依法择优选择项目承担单位,并自觉接受测绘行政主管部门的监督;设计单位要按国家有关法律法规和技术标准进行项目设计,确保设计质量,应无条件帮助解决因设计造成的质量问题,并承担设计质量责任;施测单位必须严格按照合同、有关标准、项目设计书施测,确保所使用的仪器、设备、软件等符合国家有关规定;负责质量检验或验收的单位及专家,要严格依据国家有关规定、标准和设计书的要求,对项目进行检验或验收,并对作出的结论负责。

(五)指导测绘单位规范内部质量管理。测绘行政主管部门要积极指导和鼓励测绘单位自觉建立并有效实施质量管理体系,提高质量意识,走质量效益型道路。继续贯彻实施测绘部门多年来行之有效的“二级检查、一级验收”等质量控制制度。要指导和推动测绘单位广泛开展质量教育活动,有计划、分层次地组织开展岗位技术培训和职业技能鉴定工作,加强职工的思想素质教育和职业道德教育,切实提高测绘人员的质量意识和履行质量责任的能力。

三、强化监督检查和社会监督

(六)加大监督检查的力度和广度。要着力加强对涉及国家和安全、关系人身和财产安全、社会反映强烈的重点项目质量的监督检查。“*”期间,国家测绘局将重点开展重大测绘工程成果质量的监督检查。地方测绘行政主管部门要积极支持和配合全国性检查活动,同时要建立质量管理的长效机制,制定详细的分级分类检查目录和计划,扩大监督检查的覆盖面,缩短覆盖周期。甲、乙级测绘单位至少每2—3年检查一次,丙、丁级测绘单位至少每4—5年检查一次。测绘仪器、设备检校情况应作为监督检查的重要内容。

各级测绘行政主管部门要根据检查内容,主动会同有关部门加强联合执法。要将监督检查结果作为测绘资质年度注册的重要依据。对多次出现质量问题或问题特别严重的单位,要责令停产整顿、降低资质等级、直至注销资质证书。要综合运用法律、行政和经济等手段,加大监管力度。

(七)强化社会监督,营造诚实守信的市场环境。测绘行政主管部门要注重发挥新闻媒体和社会舆论的监督促进作用。要加强测绘市场信用体系建设,加快建立健全包括质量信用在内的测绘信用档案公示制度,根据测绘单位的质量信用情况进行分类监管,及时将质量信誉良好的单位和不好的单位分类向社会公布。在招投标活动中,要加大对低质压价等恶性竞争行为的打击力度,努力营造全行业重质量、讲信誉的良好氛围和市场环境。

四、推进政策研究和制度创新

(八)加快推动测绘监理制度的建立。根据《国务院关于加强测绘工作的意见》提出的建立测绘质量监理制度的要求,国家测绘局鼓励开展相关的政策研究和探索,为测绘监理制度的建立奠定基础。有条件的省级测绘行政主管部门,可以通过地方政策的制定,积极开展试点工作。在试点工作中要重点研究和探索以下政策问题:一是强制实行监理的项目范围;二是质检单位进入监理市场的利弊;三是注册监理师与注册测绘师的业务范围和责权关系;四是符合测绘活动技术和行为特点的、科学可行的监理方式。

(九)探索质量文件备案制度。重点测绘项目的质量文件备案,是要求项目承担单位在项目验收完成后,将相关质量合格文件和质量检验报告报送相应测绘行政主管部门存查的一种制度。各级测绘行政主管部门要结合本地区的实际,积极探索建立这一制度的可行途径,为确定科学合理的备案项目范围、备案内容、工作程序及后续管理措施等积累实践经验。

(十)探索设计与施测分离的测绘项目实施方式。设计质量是测绘项目质量的基础。多年来,同一测绘项目在同一单位内从设计到施测的“一条龙”作业方式,已经暴露出许多弊端,设计内容不全、技术要求偏低、随意修改设计等现象时有发生。借鉴建设工程项目管理的有关办法,有条件的地区可根据当地实际情况,有步骤、有条件地在较大规模的测绘项目中试行设计与施测相分离的方式。通过试行,总结利弊,探讨与之相适应的测绘资质管理、项目管理的办法和政策。

五、加强质量管理与检验队伍建设

(十一)强化质量管理的组织保障。测绘质量管理是各级测绘行政主管部门的重要职能,必须在组织和人员上予以保障落实。省级测绘行政主管部门要设立或明确测绘质量管理职能部门,负责质量管理法规制度建设、监督检查计划的制定与组织实施、质量问题的仲裁和协助处理有关的行政复议等工作;市、县级测绘行政主管部门要有明确的测绘质量管理人员,在省级测绘行政主管部门的指导下开展工作。

(十二)优化质检单位工作环境。质检单位是测绘行政主管部门进行测绘质量监督管理的技术保障单位和业务执行机构,必须进一步落实质检单位的事业职能。要加大对质量检验、计量检定基础设施建设维护的投入,全面提高质检单位履行职责的能力。质检单位受委托承担的基础测绘项目质量检验任务,委托部门应按照国家规定的成本定额或收费标准独立拨付质检经费;不得因被检项目未获通过而拖欠或克扣质检经费。要使质检单位在经费和利益上与被检单位脱钩,为其独立、客观、公正地行使职权创造有利环境。国家测绘局正配合有关部门抓紧推进《测绘产品质量监督检验收费标准》的修订,为质检收费提供科学、合理、合法的标准和依据。

测绘地理信息质量管理办法范文4

关键词: 测绘;项目管理;质量控制

中图分类号:O213文献标识码: A

测绘项目管理是测绘系统运用系统工程的观点,对测绘项目计划组织监督、控制协调等,以实现项目目标全过程管理的总称。近年来,由于我国经济的迅速发展,测绘市场日趋成熟,测绘单位承担的测绘项目越来越多,测绘生产规模也不断壮大。本文对测绘项目管理内容进行分析,对测绘项目管理与质量控制进行探讨,根据作者的工作经验提出了测绘项目管理的过程就是测绘质量控制的过程。

一、测绘项目管理内容

根据测绘标准、规范中的描述,测绘项目管理的主要内容有7个部分组成。

1、项目策划:根据用户的要求,制定测绘项目的产品内容;根据测绘项目的内容、工期、技术、质量、安全生产等要求,分析判断需要投入的人员、设备等资源。

2、项目技术设计:按照测绘项目的要求,根据《测绘技术设计规定》(CH/T 1004―2005)及有关的技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标。

3、项目组织安排:按照测绘项目的专业类别、性质、难度,以及有关人员的技术背景和工作安排等,根据项目实施流程,确定参加项目的各个工序技术和质量控制人员。

4、项目实施与质量控制:依据测绘项目要求,对各个专业技术设计书的执行进行指导和监督,选择测量方案,确定测量手段,督促检定测绘仪器,明确质量检查方法。

5、项目测绘技术总结:根据《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1004―2005)及有关的技术规范、技术标准,撰写技术总结,内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定,明确结论。

6、项目产品成果整理:根据测绘项目的性质、周期及有关法规,进行地理信息数据安全风险评估,确定必要的数据备份、异地存放等防护措施,必要时制定信息安全预案。

7、项目检查验收:按照《测绘产品检查验收规定》(CH/T 1002―95)以及《测绘生产质量管理规定》的要求,实行两级检查一级验收,经质量检验部门检验合格后,对最终测绘成果质量负责,按照合同约定提交完整的测绘成果。

二、测绘工程质量控制的方式方法

1、质量控制方法

科学有效的控制方法是指在测绘生产过程中,监理对工程项目进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调监理工作的预见性、计划性和指导性。质量控制方法一般包括审核技术文件、旁站监理、签发指令性文件、召开各种协调会议、日常监理、实地精度检验、现场巡视等。

2、测绘工程质量控制的流程

(1)测绘工程的数据检查

测绘工程数据的质量检查,是保证地形建模和数据库数据正确性的基础,这里的检查包括图形数据、属性数据、风格检查、拓扑检查这几个方面。

(2)测绘工程的过程控制

测量是测量人员进行的一组操作。测绘工程中的各项任务都是一个过程,所以测绘工程的质量管理关键是对测绘过程的控制。每个过程有三个阶段:输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。

(3)记录和标识

测绘工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件,确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。所有记录表格,包括操作记录、检查记录、质量管理记录、测量设备的测量能力和测量结果的记录均按统一规定的系统进行统一编号。与质量管理有关的记录应由记录部门或个人保存,特别是书面记录应确保记录不丢失、不受潮、不损坏,保证记录的完整和清晰。计算机硬盘和光盘贮存的记录在备份好的同时应采取相应的保护措施。通过采用科学分类的统一编号或编码或计算机软件储存,确保在需要时能够迅速及时查找到所需要的记录。根据记录的用途,规定各类记录的保存期并由文件作出规定。一般记录的保存期为1―3年。

三、测绘项目管理过程就是测绘产品质量控制过程

测绘产品质量在于项目管理过程中的过程监控。质量工作的目标是建立起适应市场经济要求的质量监督机制,对测绘质量实施有效的监督管理,加强质量控制,确保测绘产品质量。

1、 发挥质量监督的规章制度,做到依法行政

近年来,国家测绘局对质量立法工作非常重视,从全国行业管理的角度建立了相对完整的质量监督管理法规体系,但是由于着重点不同,有些文件可操作性、针对性不强,另外制定的检验实施细则尚不齐全,至今只了大地测量、摄影测量、工程测量(控制与地形测量)、地图制图与印刷产品中部分项目的监督检验实施细则,在实际执行过程中存在一定的困难。为使制定的法规、规章更加切合的实际情况,在国家法规的基础上完善质量监督管理规章制度,制定适合测绘单位的测量监督细则,使测绘质量监督管理更加科学、更加合理。

2、建立质量监督机制,加强监督力度

测绘管理是一种行业管理,测绘队伍分布于国民经济建设各个部门,虽各有特点和差别,但是共性是为国民经济建设提供各种基础地理信息。为确保质量,测绘行业应建立相应的激励机制、监督机制和制约机制,实行综合质量管理。对国家指令性基础测绘项目实行项目管理,建立质量保证金制度,视验收结果结算经费。质量保证金制度是市场经济条件下用经济手段去监控产品质量比较有效的管理办法。加强行业产品质量监督抽检力度,完善质量监督抽检程序,改变监督检验资料保送办法,在行业单位街道监督检验项目的通知后,两天内报送资料,扩大产品质量抽检的数量和范围,严格监督抽检结果的后处理,抽检结果一律对社会公布。对一次抽检不合格者要组织复查,对连续两次抽检不合格者,给予通报批评和舆论曝光,对质量特别低劣的单位,责令停业整顿,取消部分业务范围,直至吊销资格证书,对质量违法行为提请有关部门依法惩处。

3、 建立测绘工程监理制度,加强生产过程质量控制监督

测绘工程监理的科学性、公正性、独立性、服务性的性质,能够很好的为业主提供项目管理服务、规范工程相关方的生产行为、保障工程质量日标的达到。同时,测绘过程监理通过生产过程的监督,提出工作质量记录、质量报告,既是测绘工程成果验收质量评定的客观依据也是测绘工程合同执行状况的客观证据。测绘工程监理工作中要向建筑工程监理方法借鉴,结合自己行业的技术特点从而逐步形成自己完善的工作体系。今后测绘工程监理要以市场为规律,运作监理企业的行为;以政府有效管理,规范监理企业和人员的行为,建立、完善测绘监理工程师职业资格和注册管理相关制度,保障监理工作的质量和服务水平。

测绘项目管理是测绘单位工作的一条主线,测绘产品质量控制是测绘产品合格的保障工程.它需要有思想保证体系、技术保证体系以及质量监督体系进行支撑。要提高项目管理的质量和效率,应建立配套规章制度,加强产品质量控制,规范作业程序,不断提高技术人员的业务水平,使测绘项目管理更好地为测绘单位的经济发展服务。

参考文献:

[1]龚新云 浅谈测绘项目管理.上海 华东师范大学学报.2007;

[2]袁世中.现代测绘GPS技术在疏浚工程中的应用.上海测绘,2004(1):6~11;

测绘地理信息质量管理办法范文5

关键词:房产测绘;质量;控制;措施

中图分类号: P2文献标识码: A

引言:

房产测绘属于一种法定的测绘程序,中国房产测绘的起步比较迟,发展相对缓慢,目前仍处在规范建设的初始阶段。现在房产测绘的质量管理中仍有很多需要解决的问题,而房产测绘的水平关系着千家万户切身的利益,所以很有必要强化对房产的测绘质量控制,并对其有关措施进行研究。文章通过理论与实践经验的结合,展开了针对房产测绘质量控制的措施讨论。

1房产测绘概论

所谓房地产测绘指的是使用测绘仪器和技术、手段,进行房屋或土地以及其它房地产在自然或权属状况方面,在位置或数量、质量、利用状况方面进行的专业化测绘。其可以有效增强行业具有的专业性,且能得出可靠性很高的参考依据,提升城市的整体规划水平。可以说房产测绘是对法律、经济和社会多个方面均有非常重要的意义。所以,一定要强化对房产测绘的质量管理,控制房产测绘的市场,强化房产测绘的程序检查,并制定有关政策和制度,公开房产测绘的有关数据,从而由根本上提升房产测绘的质量管理水平。

1.1房产测绘的内容

一般来说,房地产测绘为运用测绘方法、技术和仪器进行房产、土地和房屋使用情况、质量和数量、位置以及权属情况和自然状况等各个方面实施测定的一种专业测绘。而其包含的主要内容为测量和调查房产及同房产有关的建筑物,而且实施绘图工作。而且还包含对房产土地所荷载的物品进行的测量与调查和对房产数量、质量以及位置、权属各种基本状况实施的调查、测定及绘制成图纸的测绘工作。进行房地产测绘一般为对房地产的产权拆迁和交易管理,开发、产籍管理等实施鉴定和仲裁,收费和征税及评估,且还核查房地产的管理之中的基本资料和数据以及表格等有关资料。房地产的测绘通常包含房地产项目的测绘以及基础测绘2个方面。对于房地产实施基础测绘通常为在一个大的区域范围里给房地产构建整体且系统的平面管控网。对于房地产实施项目测绘就通常为对房地产关于开发和经营及权属管理等实施分丘与分户平面图的测绘。而且也包括对房地产的有关数据和薄、册、表及图等不同内容作的测绘。对于对房地产实施的项目测绘有着十分重大的影响,可直接影响房地产的权属拆迁和开发,交易和管理等有关工作的有效开展。进行房地产的项目测绘,土地与房屋的权属有关证件附图的测绘为最重要和最具有现实意义的一项房产测绘内容。

1.2 实施房产测绘的作用

做房产测绘后,可获得的数据为进行房地产抵押贷款和契税征收以及房产交易、物业收费和租赁活动等各类活动所不能缺少的根据。房产测绘的数据经过分析和处理后,能够获得很多有用的的资料,可以给城市的建设和规划等以数据支持。而且房产测绘可作为产权证办理的依据,也给房屋的面积和权属及界址等以基础资料的支持,并给房地产的管理如开发、产权和交易管理进行服务。

2 影响房产测绘质量控制的因素

2.1 对房产测绘进行质量控制的单位是否具有相应资质,其从业人员是否具备较好的技术水平,其管理水平的高低等均为制约房产测绘的质量控制的重要因素。

2.2 我国现在的房产测绘有关制度和规范仍不健全。房产测绘的技术性与专业性较强,所以有的城市已制定了相关房产测量的具体实施细则。不过仍有很多城市未进行这方面的工作。实际测量中房产测绘相关人员仅按照其自己对于有关规范和标准如《房产测绘管理办法》、《房产测量规范》以及《中华人民共和国城市房地产管理法》等的理解实施测绘操作,所以使测绘工作的质量不高。因为进行复杂的建筑测绘时,其数据种类很多,情况也很复杂,数据计算的量极大,测绘工作人员的工作过程中很难保证没有失误。所以如果有关单位质量保障不到位,制度不完善,很容易导致差错产生。

3 进行房产测绘质量管控的措施

3.1 强化对房产测绘工作部门或单位的资格审查与认证管理。房产测绘工作一定要由有相关资质的单位或部门实施。《房产测绘管理办法》中有规定:“国家实行房产测绘相关单位的资格审查与认证制度”。实施房产测绘工作的单位应依据《房产测绘管理办法》以及《中华人民共和国测绘法》中的规定,必须获得省级以上的人民政府所颁发的相关资格证。实施资格审查的时候应强化对具体进行测绘活动的专业人员与进行房产测绘的技术装备实施审查。现在对有关从业人员的审查仍未完善联网措施,导致有人一证多报,甚至还有跨省市申报的情况。为避免造假,应要求相关企业出具诚信声明,保障其企业的房产测绘工作不发生人员造假的情况,对于弄虚作假的人员应取消其从业资质。而对于相关设备应小心审核,进行年检并将设备做编号管理。

必须按照市场的容量,保障房产测绘的质量,不可太早将市场进行开放,房产测绘的市场化很可能导致价格战,而不同的房产测绘部门进行的相互压价使市场价格的竞争机制得以形成,可是无序混乱的价格战可能引发房产测绘的质量降低。因为房产测绘所牵扯的经济利益巨大,而且有一定法律效力,因此如果测绘单位利用不完善的制度就可能会导致很多问题产生,从而使整个行业的诚信大幅降低,使行业的秩序受到严重破坏。

3.2强化房产测绘有关单位的质量意识。对于测绘单位中所有相关人员,都应使其充分了解测绘的质量是关乎其自身利益与生产发展的,必须将质量保障措施切实落实在房产测绘的各个细节中。相关从业人员应讲究诚信,守法公正并真正做到位维护消费者权益工作,当然也不可损害开发商的合法利益。要保持实事求是的工作态度,具备良好的测绘职业道德,根据有关法规要求,实施房产测绘。相关从业人员必须不断增强自身的判断能力,用自己所掌握的技术和理论,科学化处理有关问题。

3.3 强化房产测绘的质量制度管理,及时查处违法行为

进行房产测绘的过程中应设立严格核查的制度,健全质量检查有关体制。按《房产测量规范》的要求,进行作业组的互相检查和有关工作人员的自检以及单位设置的专职人员实施检查等3级检查的制度。实施房产测绘之前需要先设计出科学可行的工作计划,并对有关图纸资料进行掌握,从而科学预测出有可能产生的各类情况,针对可能出现的各类问题找出具体的处理措施。相关的监督部门应坚决查处房产测绘有关单位偷工减料或减少检测程序以减少经营成本的行为。比如有的单位在进行房产测绘时可能按开发商的意愿来进行面积计算,有的应算的面积不被计算在内。现在房产测绘的审核仍然有仅为形式审核的情况,进行实际审核时并未对实际面积实施实质性的抽样检查就下了结论,如此一来如果有问题产生很容易导致互相推卸责任的扯皮情况。

3.4 要组织成立房产测绘的行业协会,促使行业自律

对于房产测绘的行业协会来说,其属于一种自发的民间社团组织,但是它在经济发展的过程中具有十分重大的作用。由于行业协会相对来具备针对性与灵活性以及及时性,可以快而好地处理出现的各种问题,能够有效地减少成本支出,所以行业协会有时处理相关问题更有优势。由此可知,必须尽快构建并健全各级房产测绘的行业协会,强化进行自我管理和规范发展,并促进制度建设。有关部门需要加大促进行业协会发展的力度,并推进房产测绘的行业法规制定。而且房产测绘相关单位也要不断进行自我完善和检查。在引进相关人力资源的同时重视先进设备与技术的引入,从而使测绘的质量控制与工作效率和精度等得到提升。在房产管理相关部门督导下组织形成的房产测绘行业协会应起到行业的自律作用。应对房产测绘行业中产生的问题做好积极的检讨并找出解决方法,使有关制度得以完善,并推进房产测绘的管控水平。单位的内部必须将日常质量的考核与监督进行有机结合,设置好奖罚方略。另外房产测绘有关单位主管质量管控的领导和有关工作人员必须科学地运用检查记录和过程监控获得的观察结果以及客户反馈的意见等有关资料,对出现问题的原因进行分析并找出预防措施。

结束语:

概言之,伴随我国房地产行业的快速发展,控制好房产测绘的质量成为必须重视的问题。要使房产测绘的整体质量得到有效管理和提升,必须构建房产测绘的相关资质管控机制和健全完善的督导制度。承担房产测绘工作任务的人员及单位必须认识到房产测绘将来的发展前景,并按照房产测绘的市场发展情况来确定与之相互适应的企业发展战略。必须以科学的态度和方法面对和处理房产测绘中的质量管理问题,以真正让房产测绘的质量管理水平获得持续进步。

参考文献:

[1]鞠志强,赵亚男.房产测绘技术与测绘质量的控制[J].科技传播,2013年5月.

[2]徐卫国.浅谈房产测绘的质量控制[J].科技资讯,2007年3月

[3]夏忠福.提高房产测绘质量的措施探讨[J].测绘与空间地理信息,2013年8月.

测绘地理信息质量管理办法范文6

【关键词】:测绘工程项目;数据;监理模式

中图分类号:P2文献标识码: A

Abstract: The data mapping project supervision in the development of modern construction projects is very important, even more important especially in large-scale engineering projects. Building supervision model can not only effectively ensure the technical control of the Party, the Party also allows real-time control of the overall situation, so as to develop a highly efficient mapping supervision mode, the quality of the final outcome of the project period, the project has played certain control effect. This paper briefly introduces the importance of mapping projects and the establishment of the theoretical system of supervision.

Key words: mapping project; data; supervision mode

中图分类号:P258 文献标识码:A

测绘工程是指在开发一个区域或进行大型工程建设前,通过测绘工程师测量绘制地形图,为工程项目提供其他的数据信息。伴随着国民经济的飞速发展,作为一个城市勘测单位,我们每年都会承接大量工程的测绘项目,,因此,对这些项目进行高效的管理已经成为迫切需要解决的一个问题。为了适应城市测绘体制的发展,同时适应测绘市场的拓展,适应“数字城市”对基础地理信息质量和现时性产生的新需求,我们应该在新形势下对测绘项目管理研究新的方法、开拓新的思路。

一、测绘项目监理的重要性

测绘项目监理是为了对测绘项目进行质量控制,从而实现全面了解、掌握和控制各测绘队伍的质量管理体系的运作情况、作业质量情况、成果质量情况, 同时监督并保证各类标准的贯彻落实,保障测绘工作符合国家法律、法规和有关政策,还要符合国家、地方及行业的标准和规范,通过相应的管理措施,避免测绘行为的随意性和盲目性的发生,确保产品质量、工程工期,保证项目实施行为的科学性、合理性、经济性和高效性。

现有陈旧的测绘质量管理办法依然沿用计划经济体制下的管理模式: 第一、施工者自己自查,其次进行交换互相检查,然后是质检员进行检查,最后是验收队进行验收,验收后才能够提交至甲方开展的质量检查。在现有的经济体制下,传统的质量监察保障体系已远远不能适应时代的发展,传统的质量管理模式都是生产方内部的质量控制,外部专业化的质量监控有所缺乏,导致工程质量问题的发现往往都是在验收过后,此时工程质量不合规的责任就无法界定,因此在测绘工程项目上引入新型的测绘监理制度是相当有必要的。

二、测绘项目监理体系建设

施测绘项目监理,第一需要建立一套科学的、完善的、适宜的监理体系,需要在收集了国家、地方和行业及国内先进城市在此方面已有的部分研究成果,结合自身的实际情况,通过理论与实践的结合,编制测绘项目监理体系的标准化文件。然后在测绘监理的工作制约下,顺利的完成全过程测绘监理项目。

1分工明确,互相制约,互相监督

工程测绘建立要选择新型的监理制度,包括甲方、乙方、验收方、监理方四方部门。各方需要做到了分工明确、互相制约,互相监督。监理方在这里作用是主要协调甲方、乙方、验收方。保证每个部门的意见和指令做到了上传下达,信息通畅。同时工程中出现的问题要及时的解决,保证整个工程的流程的顺畅,同时保证保量的按时完成。监理方在整个过程中起关键作用,可以有效的避免以前工程质量管理上的问题,在管理技术上要严把关,不断的改进工程中出现的新问题,提高了工作的质量,确保了整个工程的工期和工程成果。

2质量控制

在质量控制上,监理方需要做到:(1)监督乙方生产质量管理体系的运行。(2)审查乙方内部质量检查制度的贯彻落实情况。(3)对成果质量进行审核、数据核查。(4)审核本工程技术设计文件并监督技术设计文件的执行。(5)监督成果验收工作的合理性。

3工期控制

在工期控制上,甲方需要做到:(1)检查乙方的职责分工是否有足够的技术力量进行工期控制,同时检查乙方的人员组织及资质是否满足要求。(2)审核乙方提交的实施工期计划以及对本工程的重点、关键工序说明的科学性。总工期计划要符合总工期控制目标的要求,月工期计划应该符合总工期计划的要求,周工期计划需要符合月计划的要求。(3)审查乙方提交的技术方案、实施方案与实施工期计划的统一性和科学性。(5)确定由甲方提供资料的需用量及时间,并监督实施完成。

4信息安全控制

在信息安全控制上,监理方要做到以下几点:(1)监理方在工程过程中进行了有效监督,避免甲方提供的机密文件及地形图资料的丢失和损害。(2)监督乙方指定保护机密文件的制度是否落实到位。因为测绘工程相比于其他的工程建设对信息安全管理有着更严格的要求,而且其中有很多方而都涉及到了知识产权的问题,所以在工程建设中信息安全就显得尤为重要。(2)监理方在工程的各标段对资料和数据资料都进行了及时的清理,在工程作业过程中要做到实时监控,销毁并及时处理掉已经过期的资料和数据,同时还要在销毁时留下相关的文字记录,保证有据可依。

三、测绘工程项目数据监理的实施

测绘监理一般采用全程监理方式,下面就各个阶段的监理工作内容及注意事项作简单介绍。

1 工程设计阶段

在这个阶段需要按照测绘工程设计规范和业主单位的要求来审核技术设计书内容,涉及了技术依据及产品规格,质量控制方案与产品检验方式,任务来源等等,审核过后方可交业主单位审查批准。

2开工准备阶段

首先检查施工人员和仪器设备是否到位,设备是否进过技术检定,同时还要检查作业环境与安全管理,质量管理体系运转情况和技术资料准备情况等,当施工单位准备好以上条件后,监理人员方可签发开工通知书。

3施工过程阶段

这个阶段的主要工作有:(1)对施工人员的操作过程进行旁站监理,对违规操作必须现场记录和及时纠正。(2)定期汇总工程进度和质量检查意见,并汇总结果通报施工方,上报业主单位(3)对施工期间技术方案修改情况备案(4)对施工期间质量事故情况备案

4终期验收阶段

这个阶段主要检查以下工作:(1)对施工单位提交的资料作完整性检查(2)对最终数据抽查检验。(3)编写质检报告,上报业主单位(4)编写终期监理报告,并提交所有监理资料。

四、结束语

综上所述,测绘工程项目的数据监理在现代建筑工程的发展过程中的重视度不断提高,尤其在大型的工程项目中显得特别重要。由于监理模式的应用能够有效的保证甲方对工程多方面的管控,从而实现实时掌控全局。所以我们应该构建一套行之有效的测绘监理模式,从而对工程的的最终质量控制起到一定的帮助。

参考文献: