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家政服务业存在的问题范文1
一、问题的由来与背景
随着经济的发展和社会的进步,家政服务业的发展开始慢慢落后于城市化进程的步伐。大部分家庭家政服务的企业规模小,服务内容单一,员工的培训和技能达不到需求者的要求和标准。另外由于管理问题,还存在着消费不放心,服务人员合法权益得不到保障的问题,乱象丛生的现实,倒逼市场规范的探索。幸运的是,越来越多的家政从业人员,家政公司,主管家政服务的部门,已经开始就规范家政服务行业进行积极的探索。在这样的背景下,“员工制”似乎成了三者之间比较容易接受的规章制度。
二、研究的意义
家政服务行业的出现是物质生活或精神生活水平提高,从而产生的一种便民性有偿服务活动。随着国民经济的快速发展和社会文明的不断进步,人们对家庭服务的需求种类越来越多,服务质量要求越来越高。因此,原来城镇中的一些中小家政公司和中介公司已经不能够完全满足用户的需要。从而,健全完善的家政服务体系,对社会上的零散失业人员、农民工、和下岗人员进行招收―培训―考核―持证上岗―安排工作―后期管理。实施家政人员“员工制”管理模式。这样不仅规范了家政业的杂乱现象,使客户得到更好,更优质的家政服务,同时也解决了一部分人的就业问题。
从理论方面来看,本次研究探索,可以在家政服务业目前发展状况的基础上,总结出其现在存在的优点和缺陷,借鉴西方成功的经验,并结合我国经济发展脚步和现在的国情,制定出具有可行性的管理模式,即我国刚刚推行的“员工制”管理模式,这种管理模式由于刚刚推行。还处在摸索期,所以还存在很多不尽如人意的地方需要改善。从现实方面来看,目前家庭服务业发展与城乡居民日益增长的家庭服务需求还不相适应,面临诸多问题。本文针对家庭服务业发展中面临的问题,分析存在的原因,找到妥善解决问题的途径,从而促进家庭服务业健康发展和良性运行。
三、家政服务业现状及存在问题
随着国家经济发展,全民生活水平的提升,家政服务作为新兴行业迅速发展。但在其迅速发展的过程中,不断出现各种制约因素。这些因素致使当前的家政服务业提供的服务与城镇居民日益提高的生活需求不相适应。
从产业结构调整进程看,城市家政服务业是具有很大发展空间的就业新领域。农业现代化的发展带来农村富余劳动力向城市的流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前,我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26%,与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距,从另一方面来看,就是吸收就业的潜力。
从城市对家政服务的需求来看,目前家庭服务员的数量不足以满足城市的需求。城市家庭4-2-1的结构、中国老龄化的严重、现代化的生活及劳动的社会化,都促使人们产生对家政服务的需求。因此,家政服务行业在城市原有就业岗位之外,又创造了新的就业机会。同时,家政行业的发展,还能带动内需,增加国民经济总值。因此,家政服务行业在未来一个时期内,将为我国城市开发就业岗位做出贡献。
从提供的服务和雇主得到的服务来看,现今城镇中人们对家政服务的种类和质量大大提高了。而目前家政业服务人员众多,但层次分类不明确,优质家政人员稀缺。这就造成了家政人员找不到工作,雇主得不到优质的服务等现象。严重阻碍了家政业的良性发展。
为促进家政服务领域就业的健康发展,提出现存问题。
1.传统观念的影响
家庭服务员作为从传统“佣人、保姆”发展起来的新兴职业,在观念上尚未得到全社会的认同,家庭服务员从农村进入城市后,遭受城市人的污名化过程,带着“侍候人”、“低人一等”的头衔,被社会上一些人瞧不起,得不到用人家庭及城里人应有的尊重。
2.家政服务员法律意识低下,权益无法得到保障
大部分家政服务员出身农村,没有经过系统的文化教育,对于相应的劳动法、民法更是了解甚少。他们在劳动的过程中不清楚自己的劳动权利与义务,当遇到劳动纠纷时,更不会运用法律武器来维护自己的合法权益。有人在职业道德上居然出现问题,无法保证工作的稳定。
3.缺少专业培训,服务人员职业技能参差不齐
家政服务市场没有专业的培训机构,企业对员工的培训开展不足。由于职业技能的缺失,致使家庭服务员的服务质量低下,用户对家政服务员提出的素质要求难以实现。影响家政服务健康发展。
4.社会排斥问题影响城市化进程
在城乡分割的二元体制下,广大农村妇女进城务工,从事家政服务行业。户籍制度的限制,以及城乡文化的巨大差异,导致城市和城市人对家庭服务员的排斥,从而使家庭服务员产生自卑感、失落感。无法真正融入城市,阻碍城市化进程。
四、家政服务公司未来的选择
中国经济现在正在迅速发展,城市化进程也在逐步加快,未来的家政服务行业很有可能成为城市中的支柱产业。带动了城市经济的增长的同时也解决了城市闲置人员的就业问题。而目前家政行业的发展还存在很多不足之处,不能够促进行业的健康发展。简单的中介制和会员制已经不能够满足城市家政服务业的发展需要。现在国家正在推出家政公司“员工制”管理模式,以北京为试点,正在逐渐向城市扩张。以点带面逐渐开始实行这一机制。
目前“员工制”管理制度还处发展的初级阶段,虽然它解决了很多问题,如:员工的合法权益保障,用户得到优质、安全的服务等。但还存在许多现实问题,如:企业承担风险过大,员工不愿承担相应的保险费用,管理系统还不够完善等。面对这样的现实,我个人觉得应该制定标准和规范,运用现念、网络技术、新型营销方式和新的管理制度来发展服务业。按照要求对员工进行统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期处理。不断完善家政服务业,使其得到更好的发展。
【参考文献】
[1]黄进.家政服务业的“非正规性”与发展策略[J].社会科学研究,2004(5).
[2]王瑞.论家政服务业的潜在社会价值[J].中国职业技术教育,2004(3).
家政服务业存在的问题范文2
一、在线调查情况
本次参与调查114人,其中男性11人,女性103人,18-25周岁9人,占7%,26-35周岁57人,占50%,36-45周岁29人,占25%,46-55周岁19人,占16%。婚姻状况:18人未婚,94人已婚。文化程度:初中及以下3人,占2%,高中20人,占17%,大专24人,占21%,本科及以上67人,占58%。居住方式:独居3人,占2%,夫妻二人11人,占9%,夫妻加孩子32人,占28%,夫妻加孩子加老人46人,占40%,夫妻加老人5人,占4%,其他方式17人,占14%。家庭月收入情况:2000元以下4人,占3%,2000-4000元55人,占48%,4000-6000元15人,占13%,6000-8000元22人,占19%,8000元以上18人,占15%。
被调查人员中,34%较需要家政服务,35%不太需要,30%不需要。没有请家政员的原因,57%选择自己及家人有时间做,13%是家庭收入的因素。
家政服务项目方面,被调查人员中,56%选择家庭保洁,13%选择烹饪,9%选择照看孩子,7%选择照顾老人,其它15%。对于家庭保洁频率,52%需要每周一次,12%需要每两天一次,3%需要每天一次。对于烹饪服务频率,30%需要每天,11%需要不定期。对于照顾家中病人,41%选择需要专业护理,29%需要基本照料。对于家中有学龄期孩子的家庭,28%需要接送孩子上学,21%日常家务,21%课业辅导。
家政员类型方面,被调查人员中71%选择钟点工,25%选择白天来,不住家,3%选择住家型。家政员的年龄段:51%选择36-45周岁的,42%选择46-55周岁的。家政员的性别:86%选择女性,14%选择男女不限。家政员的籍贯:52%要求市内,46%无所谓。
在招聘家政员方面,64%选择熟人介绍,32%选择家政公司。而在选择家政公司的时候,46%考虑的是口碑。
被调查人员中,38%的家庭接受每月在家政服务上花费500元以下,41%接受500-1000元,16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
二、存在的主要问题
1. 市场供需存在着矛盾。调查显示居民对家政服务等级需求越来越高,保洁、保姆等初级项目外,对月嫂、养老护理、病老陪护、课业辅导等中高级服务项目需求量逐步增大。现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂,服务的质量参差不齐,广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择,不是找不到满意的服务,就是不敢接受服务,市场供需矛盾突出。
2. 行业观念陈旧。家政服务业作为从传统保姆发展而来的新行业,尚未得到社会的普遍认同。现在一方面居民对家政服务专业技能需求越来越高,而愿意在家政服务上花的钱却偏低。另一方面,不少女性受侍侯人、低人一等等旧观念的影响,怕丢面子,怕受歧视,宁愿无事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3. 市场需求大,服务网络少。根据调查报告显示,被调查人员中有34%家庭需要家政服务,说明我区家政服务市场的需求是庞大的,64%的人选择熟人介绍的家政服务人员,这表明家政服务业尚未形成一个完整的服务网络,导致供需无方,接触难,在短期之内熟人介绍可能会带来一定的收益,但是不利于家政服务业的长期发展。
4. 市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔,供不应求,只要想干的就可以干,因而造成市场结构混乱。目前新北区的家政服务业没有统一的管理机构,对服务质量也没有一个衡量的标准,市场价格不统一。如月嫂服务,收费价格相差甚大。此外,家政服务员的自身安全和利益无法保障,雇主的利益也无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1. 建立巾帼家政服务机构,打造服务品牌。各级妇联作为群团组织,社会诚信度高,在人们的心目中具有一定的地位,因此妇联组织要主动承担起引进、促进、推进巾帼家政服务健康发展的责任,组织动员下岗女工和外来务工妇女自主创业。2014年,我区已成功引进江苏省好苏嫂家政服务品牌,并大力学习和借鉴山东济南阳光大姐、浙江杭州西丽巾帼家政的好经验好做法,在行业树立标杆,带动全区家政服务业快速健康地发展。
2. 加强培训,提高服务人员素质。拥有专业的家政服务队伍是创建品牌的重要基础,而专业化的理论和实践培训是提升家政服务人员素质和服务能力的重要手段。新北区妇联联合好苏嫂家政服务中心,积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用,全方位、高起点、严要求定期集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员,同时还将进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训,增强从业人员的服务意识,规范服务行为,提高家政人员整体素质,以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
家政服务业存在的问题范文3
[摘要]本文首先介绍了家政服务业与电子商务的发展与需求情况,接着阐述了家政服务业与电子商务的成功结合,得出了家政服务业实施电子商务是必要的、可行的,最后设计了发展家政服务业实施电子商务的可行性方案。
[关键词]家政服务业电子商务家政电子商务需求分析方案设计
一、引语
近年来,随着人们生活质量的提高、工作节奏的加快,以及消费观念的改变,家务劳动社会化已被越来越多的城市居民所认同,家政服务业得到了迅速的发展。如今,家政服务已由简单的家庭服务延伸到人民群众日常生活的方方面面。不同层次服务的多元化、专业化,给家政服务业带来广阔的发展空间。
然而目前家政行业还面临“小、散、弱”的局面,存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题,造成市场供需矛盾突出。比如,居民找不到服务、不敢接受服务,而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等,严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。那么客户和家政企业双方如何顺利找到满意的合作伙伴呢?此时,我们想到了建设一个公共的服务平台,让我们可以通过这个平台让客户和家政服务公司零距离接解,这个平台就是——家政服务业电子商务网站。
二、家政服务业电子商务需求分析
1.家政服务业的发展现状。在我国,随着家庭结构的演变和社会经济的发展,事业型、困难型(家有老人、孩子、病人需要照顾)、富裕型家庭大量出现,希望从烦琐的家务劳动中解脱出来,以便有更多的时间从事生产、学习和娱乐的人越来越多,据统计,有约70%的城市居民对家政服务有需求。另外,作为第三产业的家政服务,有巨大的市场潜力,有利于扩大就业,为各级政府所支持。因此,家政服务这一朝阳产业其发展前景和市场前景是极其广阔的。
2.电子商务的发展状况。21世纪是信息的时代、网络的时代、电子商务的时代。电脑网络的建立与普及将彻底地改变人类生存及生活的模式,而控制与掌握网络的人就是人类未来命运的主宰。据中国互联网络信息中心第20次的“中国互联网络发展状况统计调查,截至2007年6月,中国网民人数已经达到1.62亿(见图),仅次于美国2.11亿的网民规模,位居世界第二。专家预言,2010年电子商务的交易额可达1万亿美元,电子商务是21世纪经济增长的引擎。
3.家政服务业与电子商务的结合。随着互联网的迅猛发展,家政服务业开始走电子商务之路。像“网上家政”、“妈妈在线”这类全国性的服务平台,他们采取B2C运作模式,直接为费者提供家政公司的业务信息,同时在全国各大城市诚招运营商加盟。消费者通过网站选择自己满意的“产品”。特别是“网上家政”率先实行网上对话产品——网上客服,使消费者和家政公司可以取得直接联系,进行及时的沟通,充分发挥了网上家政的便捷性和实效性。
另一类,像“中国家政网”、“浙江家政网”属下的地区性网站,均在地方开展业务,它们采取的是C2C模式,客户和家政服务人员直接交流,实现双向沟通。消费者可以上网查询各公司的服务项目、收费标准,以及服务员的详细资料;服务员也可以随时查看雇主信息,选择适合自己的家庭服务。这些家政网站的成功运营告诉我们,在全国各地市推行家政服务业的网络化是非常必要和可行的。
三、家政服务业电子商务方案设计
1.实施新型电子商务模式,即以互联网为基础,以服务于广大客户为目的,运用电子商务手段,将传统家政公司和家政电子商务相结合,发展整体优势,解决黄冈家政水平低、规模小、各自为政的状态,提高整体的竞争力。
2.标准化是家政电子商务发展的王道。通过国家规范的家政职业培训体系、执业资格人证体系,以及家政行业协会来实施对家政服务从业者的规范、约束,以及监督,这样能够从事家政服务的人员在提供家政的职业方面的差异性会逐步缩小到可忽略的范围,消费者只需通过网络查看从业者的照片、服务等级、简历等资料就可以决定是否聘任。
3.实施员工制家政服务组织模式。该模式实施的基本原则是:家政服务员是作为家政服务企业的员工派遣给雇主,家政服务企业对家政服务员和雇主实施全面、全程管理,家政服务员与雇主之间只存在服务与被服务的关系,两者之间不直接发生经济往来。
4.搭建互动交流平台,雇员与雇主可以面对面的交流,了解顾客个性化需要,提供更为满意的服务。另外,公司可以从中获取重要的客户反馈信息,及时发现自己存在的问题,并在最短的时间里解决。
5.与政府、银行、保险公司等联合起来,建立完整的服务系统,制订出一套安全的电子支付系统。降低交易风险,保证消费者的利益,达到双赢的目的。
家政服务业存在的问题范文4
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错,但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析,并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想,开拓创新,用最先进的经营管理思想,走上发展的快车道,在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时 实现自身更大的发展,抓住“____x五”这难得的历史机遇,推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展,真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年____x市家政服务技能竞赛的统计数据,参加决赛的45名选手平均年龄45岁,最大的56岁,最小的31岁,40岁以上者占82%,说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女;选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人,体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性;获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人,充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月,____x市总工会与____x市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明,在各种家政服务岗位中,月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎;接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐;一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素,即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
(一)优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出
就我省的家政市场来说,普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____x为例,客户需求量大,从业人员少,经常是供不应求,尤其高素质的家政服务员更是有价无市,极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员,不惜求亲告友,到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源,她们积累了一定的工作经验之后就离开____x,到____x、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展,优秀家政人才流失现象非常严重。
(二)供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意
目前受人力物力财力等多种客观因素制约,新风采的信息采集手段仍然比较单一落后,工作方式主要是坐等供需双方上门登记,还不能主动深入市场获取大量的供求信息,所以还无法对供求双方的详细情况进行全方位的了解。另外,对供求双方尤其是求职者一方缺乏准确有效的甄别手段和调查渠道,造成极少数家政服务员个人信息不够真实准确,给用工推介、跟踪回访以及日常管理等工作都造成了影响,这与公众对妇联组织家政品牌给予的充分信任非常地不相称。
(三)家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低,以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗,而在工作中意外事故时有发生,造成人身伤害无人赔偿,由此产生的纠纷层出不穷,已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
(一)与时俱进增加新的家政培训项目
随着经济、社会和家政市场的发展,雇主的要求越来越高,对新型家政服务的需求越来越多,家政服务员的分工也越来越细,规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码,所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务,新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头,成为业内的领军人物,就必须坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的原则才能成功。根据时展的新特点,为满足客户的需要,建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上,增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目,拓展家政服务业的发展空间。
(二)实行家政服务员身份验证制度
希望新风采及其上级主管单位能与公安局、民政局、
卫生局等相关部门机构密切合作,实行家政服务员身份验证制度,加强对家政服务员的规范管理,确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料,对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理,对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用,把风险降至最低。(三)建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台
新风采作为省妇联的巾帼家政品牌,应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险,由省总部统一办理,所需经费由总部负责筹集,资金全省统筹使用,并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后,分中心将其个人资料报至总部,由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部,做到随时变化随时上报,所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故,由分中心将相关材料报送至总部,由总部统一办理理赔手续,如遇特殊情况,由总部负责协调。
(一)编写统一的培训教材
新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材,靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高,既能作为人们自学家政技能的参考书,又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书,可以在书店上架公开销售,为公司提供一笔不小的额外收入,也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍,在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”,家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学,学完理论知识后再利用教具进行实践练习,互相交流切磋,增进感情和友谊,使她们愿意在新风采工作,真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
(二)参与制定家政行业标准
除了编写培训教材,新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说:二流企业卖产品,一流企业卖标准。掌握了行业标准,也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准,那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理,尽早通过iso国际质量管理体系认证,建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。
(三)开发高端家政新岗位
新风采可以结合我省实际情况,积极吸纳女大学生,建立新风采家教服务队伍,既可以形成新风采又一特色品牌,又能促进女大学生就业,一举两得。除了家教以外,还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生,把她们培训成为家庭育婴师,为客户提供婴幼儿学前教育服务,将幼儿早教和家政服务结合起来,抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位,进一步拓宽家政市场。
(四)利用现代网络营销手段
新风采要大胆利用现代网络营销手段。目前网上最时髦的话题是“网购”和“团购”,鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业,结婚生子,成为家政服务的消费重要群体,新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点,抓紧时机进驻网购和团购网站,并与网站结成战略合作伙伴,开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。
(五)大力宣传提高品牌知名度
新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政热线电话,不管身在____x哪个城市,只要拿起电话,就能转接到所在地区的新风采分中心,方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____x卫视、____x人民广播电台、____x日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发,并利用户外广告,移动通信的彩信、短信及3g网络新业务,公交车的巴士在线、车体广告,互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势,以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。
家政服务业存在的问题范文5
1.1家政服务行业中法律法规存在滞后性
纵观广东省现如今的家政服务行业,各种法律法规、规章制度尚未完全建立起来,仅有的一些法律法规大都已经使用多年,与现今的社会需求格格不入。市场的无序化使得家政服务行业乱象频发,雇主与家政服务人员之间的关系逐渐“降至”冰点,矛盾的不断累积和升级为整个家政服务行业蒙上了挥之不去的“阴影”。现有市场上最为常见的中介式家政服务形很难适应《劳动法》和《合同法》的相关条款或者规定。长此以往,家政服务行业的标准化建设也变得形同虚设。广东省虽然已经在这个行业中逐渐加强探索,但是未来的发展之路仍然不平坦,法律法规的滞后性仍是制约行业发展的一大主要原因。
1.2中介式家政管理模式发展不均衡
根据笔者调查,中介式是广东省家政服务行业中的主要模式。但是随着时代的发展,中介式管理模式产生的时间较早,形式比较粗放,其虽然给家政服务行业立下了汗马功劳,但也是现如今家政行业恶性发展的主要根源。在中介式管理模式之下,家政服务行业的客户满意率十分低下,在服务中雇主与家政服务人员之间存在着无可调和的矛盾。同时,在中介管理模式之下,家政服务人员的各种社会保险均“无人认领”,这些行业乱象既严重危害了服务从业人员的切身利益,又使广东省的家政服务行业停滞不前。
1.3会员制家政管理模式发展不均衡
会员制家政管理模式也是为了规避法律法规而产生的一种管理模式。这种模式在运行的过程中“钻”了不少法律空子。由于法律关系的不明晰使得雇主与家政从业人员之间的权利和利益很难得到足够的维护。在此模式之下,家政服务机构对从业人员的法律义务并未作出明确的规定。权利与义务的不对等让家政服务机构存在着严重的权利与义务失衡的现象。长此以往,这种不匹配的会员管理模式让家政服务行业逐渐走向发展的“歧途”。不少规模较小的家政服务企业面临着巨大的市场风险,随时存在着倒闭的风险。而会员管理模式又是一次性的会员费用支出,企业一旦倒闭,这些费用变成了“无头债”,根本无人问津。
1.4员工制家政管理模式发展不均衡
在广东省家政服务行业中,员工制家政管理模式是政府部门大力提倡的一种新型服务模式,但是由于该种模式尚处于起步阶段,在具体的实践中仍然有着不少的问题亟待解决,其主要表现具体如下:首先,政府对员工制家政经营模式要求甚高,目前市场上能够获得该种经营模式的家政服务企业可谓是少之又少;其次,员工制经营管理模式让家政服务企业的管理经营成本增加不少。而政府相关部门对于该种模式的企业支持程度不够,上涨的成本加之严峻的市场风险最终也让员工制家政服务管理经营模式变得举步维艰。根据笔者的调查,广东省家政行业中员工制管理模式在发展中存在着诸多的阻碍,有的甚至还不如会员制或者是中介制的发展模式好。
2广东省家政服务业经营管理模式转型的主要策略
2.1加大政府部门的扶持力度,促进顺利行业的转型
为了顺利完成广东省家政服务业经营管理模式的顺利转型,广东省各级地方政府必须立足当下,在建立健全各项规章制度和政策法规的前提之下进行工作。具体而言主要体现在以下几个方面:第一,政府部门加大对家政服务企业的各项扶持力度,不管是从政策上还是在财政上;第二,政府部门还应该在税收制度上对家政服务企业给予一定优惠。一些税收的减免制度可以按照当地实际情况酌情开展;第三,各级地方政府还可以通过政府购买、财政补贴、财政转移支付等形式加大对家政服务行业的支持,通过各项优惠政策,家政服务企业将得到长久发展;第四,对于家政服务行业中的微小企业,政府相关部门的支持与扶持应该更加得力。微小类企业是近年来政府大力提倡发展的一种全新企业模式,微小企业更加适应时代的发展,在大众创业,万众创新的理念指导下政府部门更应当加大支持,实现微小企业的发展和壮大;第五,员工制家政服务企业是近年来新出现的一种企业模式,政府应该适当增加该类家政服务企业员工的社会保险收缴补贴比例,增加社会保险的扶持政策年限。
2.2充分发挥家政服务行业协会的联系作用
每一个行业都有自己的行业协会,家政服务行业也同样不例外。通过家政服务行业协会,政府、各家政服务企业之间的联系间变得十分密切。因此,充分发挥家庭服务行业协会桥梁作用具有十分重要的现实意义。首先,加大家政服务行业协会的建设力度,通过各项规章制度实现各个家政服务企业的沟通联系,并进一步加强政府与家政服务行业的联动机制;其次,家庭服务行业协会还应该不断充实自己的理念,立足行业,将自己做大做强,在行业中树榜样,立典范,不断提升自己的影响力和权威性,以全新的姿态引领行业发展新规范;最后,家庭服务行业还应该不断加强自我建设,强化各项管理机制,通过规范化的管理让家庭服务行业持续健康稳定发展。在此过程中,源源不断的人才供给也给行业发展带来了全新的契机。换言之,家庭服务行业协会与各个家政服务企业相互配合,将维持行业始终朝着良性方向发展。
3结束语
近年来,广东省经济飞跃式发展,在此契机之下,家政服务业经营管理模式的转型变得迫在眉睫。通过转型升级,家政服务行业的专业理念将得到升级与发展,并以全新的行业理念武装自己,不断提升家庭服务的专业水平,进而促进家庭服务行业的稳健发展。
作者:黄思思 单位:清远职业技术学院
参考文献:
家政服务业存在的问题范文6
摘 要:改革开放以来,大量农民依靠社会网络进城务工,但以家政服务员为代表的农村进城务工女性在社会网络构建方面相对处于不利地位。虽然农村进城务工女性多渠道努力构建社会网络,但基础依然是乡土社会网络,在社会变迁中出现内生性关系网络和外延性关系网络交替并行的融合状态。她们的社会网络以初级群体为主,选择有限。因此,还需要从外部环境和内部条件等方面优化农村进城务工女性的社会网络构建。
关键词:家政服务员;社会网络;内生性关系网络;外延性关系网络
中图分类号:C913.68 文献标识码: A 文章编号: 10074074(2012)05017205
伴随中国城市化和工业化的深入,进程务工人员从“亦工亦农、亦城亦乡”的“候鸟式”流动状态逐渐转变为“常住”或“居住”,“事实移民”的特征愈来愈清晰,进城务工人员城市融入变为现实的迫切需要,逐步成为当前社会关注的焦点问题。国家人口普查统计标准对此做出了回应,从第5次人口普查开始,我国将进城就业、居住半年以上的农村流动人口计入城镇人口,按照这一标准,农民工进城成为影响我国城镇化率提高的重要来源。作为制度变迁产物的进城务工人员,虽然对城市发展做出了重要贡献,但是城市融入还面临诸多难题,与城市居民存在社会距离是其中关切到他们日常生活的重要问题。12
研究显示,社会资本有助于缩小本地居民和农民工之间的社会距离,3因此农民工构建自己的社会资本对于融入城市具有重要意义。只是已有研究通常将农民工作为一个整体来对待,尚未完全与分化中的农民工群体进行现实匹配,更别说加强社会性别视角的审视。根据国家统计局《2011年我国农民工调查监测报告》显示,农民工总量达25 278万人,其中男性农民工占65.9%,女性占34.1%。数量如此庞大而且在社会网络构建中处于不利地位的农村进城务工女性,45她们如何通过构建社会网络寻求城市生存发展,她们构建的社会网络有何特点,国家和社会应如何保障她们的权利,这些问题都值得且需要进一步探讨。
一、研究对象的选取
进城务工人员从业以制造业、建筑业和服务业为主有目共睹,而农村进城务工女性主要集中在服务业,其中为数众多的女性又选择了进入城市家庭从事家政服务工作,成为“保姆”或者小时工,现在的正式称呼为“家政服务员”。家政服务员在城市的工作具有典型性,她们虽工作、生活在城市家庭,但很难融入雇主家庭,有时候遭到雇主排斥甚至虐待;她们多数远离家乡、远离亲人,在并不属于她们的城市和家庭里,她们会与谁交朋友,向谁倾诉,寻求谁的帮助?农民工、女性、家政服务员的三重身份决定了她们的社会地位较低,不能完全享受城市的现代文明,她们又如何构建自己的社会网络?家政服务员社会网络的构建,对于了解农村进城务工女性的社会网络构建具有典型意义,因此本研究选择家政服务员作为研究对象。
根据研究目的,最后选取了北京5家家政公司的200名家政服务员进行问卷调查,同时对其中一家家政公司的20名家政服务员辅以半结构式访谈,并对家政服务员的雇主和家政公司工作人员等主要社会关系,以及与她们联系密切的富平学校、“打工妹之家”、“花旦”工作室等NGO的相关人员进行了访谈。
二、家政服务员社会网络的构建及其特征
调查发现,家政服务员社会网络的构建具有一些共性,以下案例具有代表性。
19岁的刘燕(化名),家在河南乡下,初中毕业后在家务农。后来由于村里土地被工厂征用,便和姐妹们一起寻找外出打工的机会。三年前,刘燕第一次进京投奔表姐,表姐大学毕业后留在北京某机关工作。在表姐家住了一段日子,只有初中文化程度的刘燕一直找不到合适的工作,无奈之下,只好去表姐的一位同事家当保姆。刘燕很珍惜这份工作,在雇主家干活很卖力气。
不久,雇主的妹妹生孩子需要雇用家政服务员,刘燕就介绍了自己的初中同学小林过来。后来,雇主的单位需要一位看自行车棚的管理员,刘燕又介绍了自己的父亲老刘进京当车棚管理员。由于刘燕父女的诚实、敬业,得到了雇主及其邻居和单位的信任。不久,与雇主同楼层的一位医生退休后想雇用家政服务员,刘燕这次向老医生推荐了自己的妈妈。就这样,刘燕的妈妈也来到北京,到老医生家当家政服务员。后来,小区招聘保安,刘燕赶紧把这个信息告诉老家的人,刘燕老家来了6名男青年,结果3个人符合条件,另外3个人只好去了劳动力市场,后来被介绍到建筑工地当工人了。刘燕就这样不停地利用各种信息来建构自己的社会网络……
在北京3年多时间,刘燕直接介绍进京务工的有20多人,间接介绍进京的有100多人。刘燕的城市社会网络得以构建。
刘燕是当前家政服务员的典型代表,年轻,文化程度中等偏低,但具有基本的读写能力,来自中西部农村,跨省流动,流动目的地是大中城市甚至省会城市,逐渐形成家庭集体流动,从事服务业。她建构起来的社会网络具有典型的农村进城务工女性的特征。
刘燕建构社会网络的过程表现的农村进城务工女性的共同特征,主要包括以下几个方面:
(一)努力多渠道构建社会网络