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廉政工作计划范文1
坚持以科学发展为指导,全面贯彻落实各有关文件精神,牢固树立法治环境,抓好发展理念,大力完善我会工作制度,提高我会工作水平,为实现“全市领先、全省争先、全面创先”的目标提供良好的法治环境。
二、主要任务
(一)推进领导干部学法常规化、常态化。
1、深入开展“依法行政”工作,抓好重点内容、重点对象的学法用法,积极组织领导干部学习网上法律知识。
2、领导干部集中研究制定我会依法行政工作的重点难点问题,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)推进生大行政决策程序化、制度化。
1、落实重大行政决策程序。认真执行《县人民政府重大行政决策程序规定》,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。
(三)推进制度建设科学化、民主化。
1、加强政策制定研究,重点开展好残疾人康复、教育、就业、扶贫等方面的政策制定。
2、加强规范性文件监督管理工作。按县里要求落实规范文件的制定和清理工作。进一步完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,学习规范性文件网上报送备案,建立规范性文件网络查阅平台,方便社会公众查阅并接受社会监管。
3、深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批事项和其他公式服务事项。
(四)推进行政执法严格化、规范化。
1、严格行政执法人员管理。
2、规范行政执法行为。积极配合执法部门做好工作,提高标准,强化执行执法监督。
3、实现审批流程标准化。依法核定审批事项,规范审批规定,
4、提高行政审批、行政处罚等行政行为的工作效率。进一步简化和规范审批程序,大力推进并联审批,建立健全审批部门之间的协调机制,提高审批效率。
(五)推进矛盾化解有序化、有效化。
1、加强我会行政调解工作机构,完善行政调解调机制,落实行政调解工作经费,保证行政调解工作全面开展。
2、切实提高行政复议功效。学习各单位的工作经验。
三、工作要求
1、加强组织领导。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。
廉政工作计划范文2
今天这次会议,主要任务是深入贯彻全国、全省有关会议精神,分析当前面临的形势,研究部署政府工作和廉政建设,加快推进黄蓝两大国家战略的实施。刚才,开发区管委会、市城市管理局、财政局、监察局的负责同志作了表态发言,姜市长还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就当前全市经济运行情况和下一步经济工作安排,讲几点意见。
一、当前全市经济运行基本情况
今年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧紧围绕“黄蓝融合、海陆统筹、一体发展”的工作思路,牢牢把握“抢抓机遇、积极作为、率先发展”的工作基调,集中力量加强经济运行调度,攻坚克难解决存在的问题,全市经济保持了平稳较快发展。一季度,全市实现生产总值621.1亿元,同比增长11.7%,高于全省平均水平0.7个百分点,增速居全省第6位,居三角洲六市第3位。其中,第一产业增加值18.6亿元,增长4.1%;第二产业增加值442.3亿元,增长12%;第三产业增加值160.3亿元,增长11.4%,占全市生产总值的比重达25.8%。主要有以下几方面的特点:
(一)农业和农村经济平稳运行。受农产品增产和价格持续上涨的双重影响,全市农村经济保持平稳较快增长。一季度,全市实现农林牧渔总产值37.2亿元,同比增长4.2%。春耕春播工作扎实开展,全市已完成春播面积233.3万亩。林业经济平稳运行,全市新造片林1.7万亩,新建农田林网3.1万亩,完善农田林网1.4万亩。畜牧、渔业生产稳步发展,全市肉蛋奶总产量24.6万吨,水产品产量7.4万吨,分别增长13.1%和1.1%。
(二)工业生产稳步增长。1-4月份,全市规模以上工业实现增加值647.2亿元,增长13.2%,其中地方工业增加值362.8亿元,增长21%,高于全省平均水平7.3个百分点,增速居全省第2位,居三角洲六市第1位。工业品产销率保持较高水平,达到99.1%,高于全省平均水平0.4个百分点。高新技术工业产值占规模以上工业产值的比重达30.8%。大企业支撑作用进一步增强,前4个月,地方主营业务收入过亿元企业已达248家。
(三)“三大需求”保持强劲势头。一是投资保持较快增长。1-4月份,全市规模以上固定资产投资345.3亿元,增长23.9%,高于全省平均水平2.1个百分点,其中地方294.4亿元,增长31.1%,高于全省平均水平9.3个百分点。二是消费市场比较活跃。一季度,实现社会消费品零售总额113.4亿元,增长16.5%,与全省平均水平持平。1-4月份,省重点调度的13家商贸企业实现销售额34.5亿元、利税3.7亿元,分别增长22.5%和46.5%。三是进出口增长较快。1-4月份,全市进出口完成32.1亿美元,增长57.1%,高于全省平均水平23个百分点。其中,出口11.2亿美元,增长58.8%;进口21亿美元,增长56.3%。进出口、进口、出口增速均居全省第3位,居三角洲六市第1位。新批外商投资企业6家,合同外资4708万美元,实际利用外资3236万美元。
(四)“三个收入”增加较快。1-4月份,全市完成境内财政总收入164.2亿元,其中地方财政收入43.1亿元,增长31%,增速居全省第5位,居三角洲六市第2位。一季度,全市城镇居民人均可支配收入6553元,增长12.1%;农民人均现金收入2772元,增长19.9%,高于全省平均水平1个百分点,增速居全省第3位。
(五)金融物价运行平稳。截至4月底,全市金融机构人民币各项存款余额1737.2亿元,比年初增加162.8亿元;各项贷款余额1223亿元,比年初增加74.9亿元。居民消费价格总水平继续高位运行,累计上涨3.2%,分别低于全省、全国平均水平1.0和1.9个百分点。
二、正确把握当前形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在充分肯定成绩的同时,大家必须清醒地认识到,当前国内外经济发展环境仍然十分复杂,经济运行中不稳定、不确定的因素很多,困难和压力很大。
从宏观环境来看,主要面临三大压力:一是通胀带来的压力。目前,世界主要经济体经济恢复增长,但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨,通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体,世界经济还没有走上正常增长的轨道;加上国际局部地区动荡不安,贸易保护主义日趋严重,部分行业出口受到较大影响。从国内来看,虽然发展的有利条件较多,但面临的挑战也不少,主要是物价上涨比较快、通胀预期增强,房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨,加强和改善宏观调控的压力仍然很大。二是资金保障面临的压力。今年以来,央行不断加大信贷调控力度,年内已连续五次上调存款准备金率,大型金融机构存款准备金率已达21%,创历史新高。受央行持续调控政策影响,国有商业银行、股份制银行贷款开始实行总量控制,按月下达贷款计划,部分银行的信贷权限上收到省分行,信贷紧缩趋势明显,企业融资难度加大。三是土地供给面临的压力。国家土地闸门持续收紧,土地供给刚性约束逐步增强,造成土地供应不足,部分项目落地受到制约,一定程度上影响了经济发展。
从我市情况看,也存在一些困难和问题:一是部分经济指标完成不够理想。一些指标低于全国、全省平均水平,低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。这与实现“三个率先发展”的要求相比,与五年“再造一个新”的奋斗目标相比,还有很大的差距。比如,与全省平均水平相比,1-4月份,全市规模以上工业增加值、地方财政收入指标增速分别低0.5和2.8百分点,吸收外商直接投资全省平均增长36.6%,我市下降14.7%;与市委、市政府确定的工作目标相比,全市生产总值、社会消费品零售总额增速分别低2.3和2.5个百分点。二是结构调整的压力很大。服务业所占比重仍然大大低于全国、全省平均水平,一季度,全市服务业增加值增长11.4%,低于规模以上工业增速1.4个百分点。服务业投资增速低于全部增速5个百分点,服务业投资比重仅占全部投资的26.1%。高新技术产业发展不够快,从今年新上的项目看,真正的高端项目仍然比较少。三是企业经营环境趋紧。受国际大环境影响,燃料油、天然胶、铜矿石等大宗商品价格持续上行,增加了我市相关企业的经营成本和风险。以天然胶为例,自去年下半年以来价格持续上涨,一度突破4.35万元燉吨,直接导致轮胎企业利润下降。人民币升值压力不断增加,将进一步挤压出口企业利润空间。企业用工结构性矛盾突出,特别是劳动密集型企业招工困难。据调查,当前全市规模以上工业企业用工缺口达1.8万余人。四是主观方面还存在差距。与率先发展的要求相比,我们在思想境界、工作作风等方面还有不小差距。比如,有的定位不高,工作标准低,满足于一般化、过得去;有的作风飘浮,工作大而化之,抓落实力度不大;有的服务意识差,工作效率低,主动为基层、为企业排忧解难不够,等等。对此,必须引起高度重视,深刻反思,在今后的工作中认真加以解决。#p#分页标题#e#
当前是抓经济发展的黄金季节和关键阶段。如果上半年经济搞不好,将会直接影响到全年任务的完成,影响到黄蓝经济区建设的大局。各级各部门一定要清醒认识当前面临的形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,集中精力,突出重点,狠抓落实,确保上半年时间过半、完成任务过半,确保主要经济指标高于全省平均水平。
三、突出工作重点,努力实现经济平稳较快发展
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)努力保持经济快速增长。一是全力以赴扩大投资。投资仍然是拉动当前经济增长的重要手段。要以“项目攻坚年”活动为抓手,集中精力抓项目、扩投资,力争有大的突破。特别是对市委、市政府今年确定的基础设施、城建、工业、服务业等领域的重点项目,要加强调度,集中推进,确保早见成效。要充分利用国家战略牌,有针对性地组织开展产业招商、专业招商,争取尽快引进一批大项目、好项目。同时,要加快推进土地管理制度改革创新,积极争取土地利用指标,为项目落地创造条件。目前,国土资源部已与省政府签署了相关协议,确定在开展未利用地开发管理改革试点,各有关部门要抓住机遇,加快推进相关工作,争取尽快取得突破。二是积极扩大消费需求。要进一步落实鼓励消费的政策,完善城乡商贸流通网络,引导和促进消费。深入开展“满意消费惠万家”活动,保护消费者权益,改善消费环境。要高度重视物价问题,稳定主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,加强市场监测调控,确保市场供应充足、价格稳定。三是进一步扩大出口。要认真落实扶持外贸发展的各项政策,支持企业调整优化出口产品结构,加快转变外贸发展方式,推动对外贸易平稳较快发展。大力开展“外贸商品质量提升年”活动,重点抓好国家级、省级科技兴贸出口创新基地建设。四是努力保障企业健康运行。各级各部门要切实增强为企业服务的意识,完善领导、部门帮扶企业制度,切实帮助企业解决土地、资金、市场等方面存在的问题。要深入开展企业管理创新年活动,引导企业加快建立现代企业制度,提高市场竞争力和生产效益。认真落实好促进民营经济加快发展的各项政策措施,搞好指导帮扶,推动民营经济发展再上新台阶。五是抓好财税工作。要加大依法治税管费力度,堵塞跑冒滴漏,确保各项收入及时足额入库。进一步调整优化财政支出结构,大力压减一般性支出,集中财力办大事、保重点。继续深化部门预算、国有资产管理、政府采购等改革,加强政府债务管理,财政、审计等部门要认真履职,严格把关。六是抓好金融工作。要完善政银企合作机制,对银企洽谈会已签约的资金,市金融办、人行等部门要抓好对接落实,引导金融机构把握好信贷投放,加大对重点产业和薄弱环节的信贷支持。继续抓好股份制商业银行引进工作,争取已批筹银行尽快开业。加强信用担保体系建设,构建多元化融资体系,优化金融生态环境。
(二)加快推进主体产业区建设。要以“六区十园”为主要载体,加快推进黄蓝两大国家战略的实施。港临港产业区,要紧紧围绕打造生态化工基地和“国际物流港”的目标,进一步提升规划,完善配套基础设施,加快推进五大生态工业园区和三大物流园区建设,加强招商引资,推动更多大项目、好项目落地。口生态旅游区,要坚持高水平规划建设,积极创建5A级旅游景区。当前,要加快汽车营地、湿地休闲度假区、国际观鸟基地建设,搞好旅游产品开发。生态高效农业区,要加快现代渔业示范区二期工程建设,配套完善基础设施和服务设施,搞好三期工程和蓝色小城镇规划建设。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在健全机构、理顺体制的基础上,进一步完善内部管理,引进合作力量,迅速拉开发展框架;高效生态农业示范区管委会要加强与广饶县的合作开发,加快推动生态工业园建设。高端产业区,要围绕打造千亿元开发区的目标,大力推进招商引资,积极培育高端产业集群,重点抓好生态工业园、汽车配件产业园、广汽吉奥汽车、电动汽车动力系统等园区和项目建设。当前,要集中抓好开发区新增代管区域交接工作。水城服务业聚集区,要结合水城深度开发工程建设,完善规划论证,加强项目招商,加快推进广利河沿岸重点区段开发,集中布局一批服务业大项目。广利港临港产业区,由市交通运输局牵头负责,尽快完成广利港移交工作,争取尽快开工建设。经济技术开发区要坚持高起点规划、高标准建设,根据产业发展定位,搞好港区联动、一体发展。在加快六大主体产业区建设的同时,各县区也要按照黄蓝两大国家战略要求,依托十大产业园区,按照全市总体规划布局,集中突破一批大项目、好项目,培植主导产业和骨干企业,推动县域经济跨越发展。
(三)着力调整优化产业结构。要大力实施高端高质高效产业发展战略,推动产业优化升级。一是集约发展高效生态农业。农业、畜牧、渔业等部门,要紧紧围绕农民增收,充分发挥职能作用,积极扶持发展畜牧、渔业、林果、蔬菜、花卉、休闲观光农业等六大主导产业,加快农业结构调整。要大力培育农业龙头企业和农产品品牌,加快推进今年确定的农业产业化重点项目建设。当前,要加强麦田后期管理,努力夺取夏粮丰收。二是加快发展环境友好型工业。要坚持“两手抓”,一手抓传统产业改造升级,一手抓战略性新兴产业和高端先进制造业发展。一方面,落实好市工业调整振兴意见和六大产业调整振兴规划,加快推进“四个一”工程和产业整合,努力实现主体产业高端化;另一方面,重点围绕高端石油装备、汽车及零部件、海洋工程装备、光伏产业等高端先进制造产业集群,以及新能源、新材料、新一代信息技术、生物产业、节能环保等战略性新兴产业,加强规划引导和政策扶持,尽快做大做强。三是大力发展现代服务业。依托重点城区、园区、企业和项目“四大载体”,加快发展现代物流、文化旅游、金融保险和商务服务业,培育一批服务业大项目、新亮点,推动服务业跨越发展。要大力发展生产业,在30户重点调度企业运输业务分离的基础上,进一步促进仓储业务分离。近期,市政府将研究出台《关于加快服务业跨越发展的若干政策》,市服务业重点产业牵头部门要按照职责分工,研究具体推进措施,抓好贯彻落实。各县区要尽快调整充实服务业工作机构和人员,建立完善协调推进机制。四是积极培育蓝色产业。要优化提升现代渔业等优势产业,培育壮大现代海洋化工等主导产业,加快发展海洋物流等涉海服务业,积极发展生物产业等海洋新兴产业,构筑现代海洋产业体系。当前,要进一步完善支持蓝色产业发展的政策措施,积极推进实施一批重大项目,培育新的经济增长点。#p#分页标题#e#
(四)加快城市和基础设施建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕提升中心城辐射带动能力,大力推进“东扩、西疏、南展、北延、中优”,加快水城深度开发,抓好重点项目实施。目前,中心城第一批22个城市建设项目已有3个项目顺利完工,儿童乐园、奥体中心、水城雪莲大剧院、水城之窗以及五条新建城市道路和西城建设改造“六路一河一桥”等项目,要加大力度,加快推进,抓好工程质量和施工安全,确保项目顺利实施。二是全力突破重大基础设施。港口方面,要重点抓好港2×5万吨级、2×5千吨级液体化工码头建设,启动建设2×2万吨级液体化工码头、2×5千吨级兼顾1万吨级液体化工码头,力争6月份全面开工;要加快南港池启用、防波堤规划建设等工作。机场方面,要尽快完成4D级扩建扫尾工作,积极增开航线航班,提高经营管理水平。公路方面,重点抓好高速公路、机场至自然保护区一级公路和沿海高等级公路建设。铁路方面,做好德大铁路征地拆迁收尾工作,推动加快建设。同时,积极向上争取,尽快推动黄大铁路立项建设。水利设施方面,抓好港防潮堤陆上部分施工建设,加快海上部分立项等前期工作,积极推动南水北调等重大水利设施建设。全力做好滨海生态城防潮堤规划建设前期工作,力争年内开工建设。
(五)加强生态环境建设。要以迎接国家环保模范城市复核和创建国家园林城市为抓手,全面加强生态环境建设,确保完成省政府下达的各项节能减排任务。一是大力推进节能降耗。要以企业节能为重点,严格落实能评、环评制度,加强节能技术改造,大力发展循环经济,突出对50户重点耗能企业的节能监管。加强公共机构能耗监测体系建设,严格政府机关节能减排考核。要积极创建省级低碳生态示范城市,大力普及应用节能产品和新技术。二是加强污染治理。坚决打好水气污染治理攻坚战,各责任县区、单位要加强协调配合,认真落实责任,确保治理效果。要加强环保基础工程建设,加快推进10座污水处理厂、2座垃圾无害化处理场建设,尽快实现垃圾、污水全收集全处理。加大重点企业监管力度,依法取缔违法土小污染企业,严肃查处乱排乱放行为。三是加强生态建设。继续实施好“三网”绿化工程,重点抓好广利河等水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化,搞好环城防护林带规划建设。要加强湿地生态保护,加快规划建设东八路、机场路两侧湿地公园,抓好百万亩湿地修复工程和河口地区生态治理工程建设。四是加快推进中心城区企业搬迁工作。各级各有关部门要按照市委、市政府的安排部署,强化措施,攻坚克难,确保不折不扣地完成搬迁任务。当前,要进一步完善相关政策措施,加快资产评估、损失补偿等工作,帮助搬迁企业制定好发展规划。市搬迁工作领导小组办公室要加强督导调度,抓好工作落实。
(六)加大保障改善民生力度。保障和改善民生,是我们义不容辞的责任,必须坚持不懈地抓好。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,既要大力发展职业教育,抓好对农村劳动力的就业培训,帮助企业解决“用工难”问题,又要落实积极的就业政策,扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、失业人员等群体的“就业难”问题,确保全市就业形势持续稳定。同时,抓好创建省级创业型示范城市工作,以创业促进就业。二是完善社会保障体系。对我市已经出台的各项社会保障措施,各级要加强监管,确保落实到位。要继续抓好新型农村社会养老保险试点工作,提高参保比率。加快保障性住房建设,抓紧开工建设市直廉租住房二期工程,组织好中心城旧小区改造和棚户区改造,确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。对年初确定的社会事业项目,要加快推进,确保按期完成,进一步改善群众的上学、就医和文化生活条件。今年是实现三年医改目标的最后一年,各级要突出重点,狠抓落实,确保完成各项医改任务。特别是我市作为全省唯一的省级公立医院改革试点城市,要积极探索,扎实推进,努力创出经验,为全省公立医院改革作出示范。四是实施好便民实事。目前,市政府确定的10件便民实事中,有7件进展较快,有3件只开展了前期准备工作。要加快推进速度,特别是没有开工的项目要抓紧开工,确保达到时间进度要求,市政府办公室要搞好督查调度。
廉政工作计划范文3
坚持以科学发展为指导,全面贯彻落实各有关文件精神,牢固树立法治环境,抓好发展理念,大力完善我会工作制度,提高我会工作水平,为实现“全市领先、全省争先、全面创先”的目标提供良好的法治环境。
二、主要任务
(一)推进领导干部学法常规化、常态化。
1、深入开展“依法行政”工作,抓好重点内容、重点对象的学法用法,积极组织领导干部学习网上法律知识。
2、领导干部集中研究制定我会依法行政工作的重点难点问题,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)推进生大行政决策程序化、制度化。
1、落实重大行政决策程序。认真执行《县人民政府重大行政决策程序规定》,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。
(三)推进制度建设科学化、民主化。
1、加强政策制定研究,重点开展好残疾人康复、教育、就业、扶贫等方面的政策制定。
2、加强规范性文件监督管理工作。按县里要求落实规范文件的制定和清理工作。进一步完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,学习规范性文件网上报送备案,建立规范性文件网络查阅平台,方便社会公众查阅并接受社会监管。
3、深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批事项和其他公式服务事项。
(四)推进行政执法严格化、规范化。
1、严格行政执法人员管理。
2、规范行政执法行为。积极配合执法部门做好工作,提高标准,强化执行执法监督。
3、实现审批流程标准化。依法核定审批事项,规范审批规定,
4、提高行政审批、行政处罚等行政行为的工作效率。进一步简化和规范审批程序,大力推进并联审批,建立健全审批部门之间的协调机制,提高审批效率。
(五)推进矛盾化解有序化、有效化。
1、加强我会行政调解工作机构,完善行政调解调机制,落实行政调解工作经费,保证行政调解工作全面开展。
2、切实提高行政复议功效。学习各单位的工作经验。
三、工作要求
1、加强组织领导。成立以理事长为组长,副理事长、副理事长、副主任科员为组员,依法行政工作领导小组,建立例会制度,按计划开展依法行政工作,认真落实依法主要领导负责制,依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。
廉政工作计划范文4
2011年,交通面对“四大挑战”:
1、国际金融风暴导致全球经济衰落,交通产业、交通行业管理面临严峻挑战。经济萎缩,公共财政支撑力减弱,对交通投资乏力,运输业萎缩,市场竞争激烈,黑车、非法运营队伍扩大,导致运输行业、出租车业的不稳定。
2、国家拉动内需,加大对重大基础设施的投入,对交通带来难得的机遇,同时对交通队伍能力水平带来了挑战,对我们抢抓机遇的力度、应战工作的承载力提出了更高的要求。
3、国家燃油税的开征,直接影响到交通内部的体制、人事、经济来源,调整和改革将是2011年的重大课题,交通系统迎来前所未有的挑战。
4、内部外部的双重压力,将对交通系统干部职工整体素质,行政执法能力,行业服务和管理水平,机关部门运作机制带来全方位的挑战。
三、主要目标:
1、全面完成当年确定的交通重点工程建设任务,2011年交通基础设施建设项目共计15个,总投资约48亿元,当年完成投资约21亿元,其中建安费14亿元,征拆迁费用6.9亿元。
2、积极对上争取,尽快启动城际轨道交通建设。
3、建立公路建设、管理、养护全覆盖体系,认真完成市人大1号议案。
4、建立公交城乡一体化体系。
5、规范客运市场。
6、完善中心所体制改革,实现职能转移。
7、无重大安全、廉政事故发生。
四、重点任务:
(一)及早启动轨道交通建设。
做好充分的调查研究,抓紧完成前期准备工作,及早启动轨道交通建设。重新构筑常熟交通优势,由“1小时都市圈”发展为实现与上海的同城效应。
(二)加快骨干路网建设。
1、高质量完成结转工程续建工程项目有8个,2011年计划完成投资约13.364亿元。204国道常熟新线段及四环路连接线(绕城一级公路),确保9月底前竣工,向国庆60周年献礼。常昆~锡太公路连接线工程,总投资1900万元,计划今年年底竣工。沿江开发高等级公路(338省道)常熟改建段工程(张家港交界~通港路),总投资7亿元,2011年计划完成投资3.2亿元左右;224省道建设工程,总投资1.05亿元,2011年计划完成投资4200万元;通港二通道(董浜~港区段),总投资3.3亿元,2011年计划完成投资1.79亿元。以上3个工程项目,计划2011年底竣工通车。任蒋公路二期工程(任阳环镇段)、绕城一级公路绿化工程确保年内完工。
2、抓紧实施新开工工程
新开工项目有7个,2011年计划完成投资约8亿元。s227常熟南段改线项目,全长14.9公里,总投资约7亿元,计划2011年5月开工,2011年9月竣工。海虞北路延伸段改建工程,全长5.4公里,总投资1.65亿元,计划2011年2月开工,力争当年完工,其中下穿四环路立交主体工程今年9月底完成。支梅线改建工程,全长16.2公里,工程总概算9亿元,计划今年4月开工,2011年12月竣工。
支何东线环镇段工程,全长1.5公里,工程概算6500万元,计划2011年2月底开工,2011年底竣工。压顾线(无锡交界~苏虞张一级公路)改造工程,全长约3公里,总投资约5300万元,计划今年年底竣工。县道白改黑工程,计划对全市无需扩建的约93公里县道进行黑色化改造,等级达到二级公路以上,工程概算4亿元,计划2011年5月开工,2011年底完成。
县道路灯安装工程,对15公里县道进行路灯安装,工程概算1400万元,年内完工。
(三)全面推进公路养护改善和养护管理工程。
1、全面推进镇、村道路的管养全覆盖工作,以市人大1号议案为契机,借势推进,狠抓落实。
2、完成全市列养的公路路灯维修,并拟订全市路灯管理规范性文件。
3、完成好204国道新线段、闭合段绿化工程项目,对全市道路中分带绿化进行补植,当年完成。
(四)加快推进公交城乡一体化进程。
1、建立公交城乡一体化指标体系。
2、制订公交城乡一体化实施方案及计划。
3、完善城乡公交线网规划,推进城乡公交网格化运行模式
4、试运行镇域公交,计划新辟辛庄镇、支塘镇2个镇的镇域公交各2条。
5、充分利用目前的gps等科技手段,加强公交管理、考核,提高公交服务水平。
5、基本建立较为完备的公交场站设施,基本建立公交场站新的经营模式。2011年计划建设虞山高新产业园、建材市场2座公交枢纽站,新建及改造公交候车亭120只,工程总概算4728万元。
(五)强化运输市场管理。
1、以场站建设为载体,全面构筑客运市场新秩序,实现“车进站、人归点”。
2、探索公交新的运营模式。计划实施工业园区职工客运配载和点到点直达快速大容量公交;着手规划城乡客运与轨道交通的场站衔接。
3、规范、建立商城新的货运配载秩序;
4、继续推行维修行业企业信誉业绩考核,评选20强;
(六)抢抓机遇,深化改革。
1、中心交管所改革。转变工作职能,调整内设机构,争取恢复一镇一所,站到服务乡镇、服务农村的前沿。
2、确立机遇意识。燃油税的开征,既是对我们交通的压力,又是一次机遇,我们要抓住一切有利因素,争取人事、财政供给的新途径。细化有关调整方案,确保平稳过渡。
3、深化企业改革。调整管理体制;深化与绩效挂钩的分配体制,全面推行岗位工资制、成本目标制。
为落实以上“六项任务”,我们系统上下务必要统一思想,提高认识,采取“五项措施”,实现全面提升。
一、狠抓党风、作风建设
1、加强交通队伍建设。
(1)干部队伍建设。加强对干部的培训教育,努力提高领导干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对后备干部的培养选拔,引入竞争机制,推动干部队伍知识化、年轻化。
(2)班子队伍建设。坚持把团结干事作为增强整体凝聚力和战斗力的重要保障,充分发扬团结一心干大事的优良传统,努力维护团结和谐的发展局面。按照集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,深入落实民主集中制原则。
(3)职工队伍建设。树立三种意识:大局意识,加强思想政治教育,使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼,营造心齐气正、干事创业的良好氛围;责任意识,提高爱岗敬业、忠于职守的意识,将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力;服务意识,由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变,切实加强职工业务培训,不断提高服务能力和水平。
2、创造和谐交通氛围
树立团队精神。充分调动每个职工的积极性,最大限度的形成向心力、凝聚力,确立和衷共济、同心合力的思想。系统内部保持和谐稳定的关系,在充分发扬民主的基础上,保持高度的集中。系统内加强纵向、横向联系,互相尊重,互相信任,互相帮助、互相协调。
树立荣誉感、成就感。一个没有荣誉感的团队是没有希望的团队,一个没有荣誉感的员工也不会成为一名优秀的员工,荣誉感是一个团队的灵魂,是事业发展的动力。通过宣传教育,让每位干部职工认识到交通的地位和作用,主动承担起社会和历史赋予的使命,由荣誉感唤起责任去创造新的成就,由成就感激发动力去谱写新的荣誉。树立纪律观念。纪律是执行力的保证,没有良好的纪律,就不会有良好的工作机制;没有严明的纪律,就不会有严谨的作风;没有纪律,就会成为一盘散沙。我们要在加强自身建设上创新机制,形成一套完善、具体、可操作的规章制度,形成良好的工作作风和舆论环境,提高工作效率,树立交通的良好形象。
二、扎实开展勤政廉政建设
1、建立完备的惩防体系。
一是抓教育,用政治思想引导人。用学习来引导党员干部从政行为。采取多种形式,深入开展党性、党风、党纪宣传教育,解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观问题。
二是抓防范,用规章制度约束人。用制度来规范党员干部从政行为。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。
三是抓治理,用长效机制监督人。用监督来约束党员干部从政行为。领导干部要自觉接受组织监督,认真执行离任审计、重大事项报告等制度;自觉接受群众监督,广开言路,听民声,察民意,知民情;自觉接受法律监督,在法律法规许可范围内行使权利。
2、深化机关效能建设。
完善双月会制度。利用双月会议这一形式,将年度工作任务分阶段落实,会前上报汇总,会上分析部署,会后分解落实,使工作目标更加明朗化,工作措施更有针对性,监督检查更有据可依。
加强监督考核。重点工作目标以形象化进度形式上墙公示,使各项工作推进情况一目了然。严格奖惩考核。继续实行交通工作目标管理责任制,严格实行目标管理,对将双月考核、年度考核情况与各单位奖惩直接挂钩,严格兑现奖惩。对措施落实、成绩突出的单位和部门给予奖励和表彰,对未能完成目标任务的单位予以通报批评。
3、弘扬开拓创新精神。
不断创新,是行业管理发展形势的要求,也是交通行业自身发展的要求。国家交通部已明确提出了建设创新型交通行业的重大战略任务,要求交通建设、运输、管理、服务各领域的创新工作取得显著进展,使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业。因此,我们要把努力弘扬创新精神,把创新贯穿到交通工作的各个方面,优化产业结构,转变增长方式,提高发展质量,增强服务能力,营造有利于创新的文化氛围和制度环境,激发全行业的创新精神,大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新,走以创新促发展的道路。
三、着力推进强基工程建设
切实做好各类基础性工作,才能使我们交通事业具备可持续发展的续航力、科学发展的助推力、跨越式发展的爆发力。
1、建立机关部门自动化办公网络平台。运用好办公自动化网络,将有效简化工作手续,提高办公效率,促进行风转变。今年,我们要在原有办公自动化系统的基础上,按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求,进一步采集、整理基础数据,完善交通内部信息平台,实现各种公文、阅批件、通知通过网络起草、上报、流转和签批,使信息流通畅通无阻。
2、梳理各类规范性文件。将近年来我局制订的各类行业管理规范性文件作一次全面的收集整理,形成汇编,使规范性文件的规定更明确、内容更全面、文字更精炼、分类更科学。
3、规范各类台帐资料。在去年公路信息普查的基础上,进一步开展全市客运、货运的量、类别、流向以及运输企业、运力的普查,使交通基础数据更全面、更准确、更统一,在收集整理的基础上,建立交通运输产业的统计管理平台、交通运输服务平台,建立公路、桥梁档案室,使各类台帐资料更趋科学规范。
四、继续加强执法队伍的建设
结合作风建设,着力处理好依法行政与优质服务之间的关系,要求广大执法人员进一步树立大服务理念,增强公仆意识,转变工作作风,改进管理方式,提高服务效能。着力解决服务质量问题,规范执法行为,坚持依法行政,建立一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍。
1、加强业务培训。完善培训制度,健全培训机制,行政执法人员培训工作是一项长期性、系统性工程,要使业务培训工作经常化、制度化,才能进一步增强执法人员的法律意识和法律素质;积极探索研究,创新培训形式,要在内容上力求实效,在形式上力求突破,根据具体执法实践的需要,针对不同的培训对象,适时开展各类培训工作,切实提高培训效果。
2、规范执法程序。行政执法程序是依法行政的重要基础,规范执法程序是促进依法行政的重要途径。牢固树立执法为民理念,改变行政机关和相对人之间单纯的命令与服从、管理与被管理的关系,将管理改为寓管理于服务之中;增强程序依法意识,行政执法人员必须树立程序依法的意识,任何违反法定程序实施的行政行为,都有可能影响和破坏公正性;强化行政执法责任制,各行政执法部门要梳理执法依据,依法确定执法标准、明确执法程序、强化执法责任,切实做到用权受监督、违法受追究。创新层级监督方式,加强行政复议工作,对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理,坚决纠正违法或明显不当的行政行为,保护人民群众的合法权益。
3、加强窗口建设。一是加强能力建设。提高工作人员业务技能和窗口服务意识,以群众满意为目标,着力强化“一站式”服务。二是健全工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度,规范服务流程。三是完善基础建设。重点加强硬、软件建设,优化服务环境,提高服务质量,主动接受群众监督,开展微笑服务,争创文明窗口。四是创新服务模式。从以人为本的服务理念出发,公开办事程序、规章制度、咨询电话,简化办事流程,提高办事效率。
4、优化执法资源。随着形势的发展,体制对执法工作的不利影响越来越明显,划地为界、孤军作战、低效运作等严重制约行政监管职能的落实到位。我们要努力建立联查联管机制,优化执法资源配置。依法引导跨区执法,改变划地为界局面;实施资源优化组合,改变孤军作战做法;奉行公平、公正原则,改变尺度不一现象;突出行政执法效能,改变低效运作状况。全力维护运输市场及路产路权、维护航运安全。
五、切实加强安全生产管理
1、全面落实安全生产责任制。
把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,作为干部政绩考核的重要内容,进一步建立健全安全生产责任体系,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
2、细化和完善安全生产操作规程、现场管理。
完善安全生产管理办法,健全安全生产管理的各项规章制度、操作规程,并监督落实。加强安全生产培训教育和现场管理力度,提高职工特别是现场施工人员的隐患意识,做足预防措施,消除安全隐患。形成安全生产的激励机制和长效管理体制,使安全生产管理工作走上良性循环轨道。
3、强化安全生产监督考核。
廉政工作计划范文5
一、以扎实的作风取信于民,创新基层思想政治工作的思想建设平台
思想政治工作的实效取决于务实的工作作风。只有深入到群众中间,才能真正了解群众所需,才能把思想政治工作做到实处。因此,要切实转变思想作风,要变“高高在上”为“俯身躬问”,要变“一言堂”为“群言堂”,要变“冷面孔”为“热心肠”。一是要实现“沉下去”。“沉下去”就是要深入到群众中,做到“三沉”,即:人心沉下去、生活沉下去、工作沉下去。我们从去年9月份开始实施“下沉”改革,将机关中年富力强的干部派驻到村级,以解决问题贴民心、改善作风赢民心、倡导新风顺民心、帮扶群众暖民心为着力点开展思想政治工作,让他们在与群众面对面的接触中不断提高实践工作能力。为使每个干部都有经受锻炼的机会,我们还建立了驻村工作定期交流和循环制度。配合“下沉”改革,我们科学调整机构设置,将原有部门整合为一室(党政综合办公室)、两办(基层党建办公室、城镇建设办公室)、四心(经济发展服务中心、计划生育服务中心、社会事业服务中心、稳定服务中心)、一公司(蓝海置业有限公司),优化人力资源配置,提高部门工作效率。二是要实现“吸上来”。所谓“吸上来”就是要及时倾听群众呼声,有效凝聚民心民智。为更好地收集民情信息,我们成立了镇政务咨询委员会,来自全镇各条战线上的25名代表成为全镇重大决策的“高参”。同时,为了使更多的群众能够有机会建言献策,我们还确定了每年的十月份为“全民献计献策月”,在更大范围内采集有价值信息。三是实现“信得过”。要倡导读书学习之风、严谨工作之风、热情待人之风,通过开展励志书目阅读活动和机关干部军训活动,让每一名机关干部都成为政府的示范“窗口”,让每一位到访群众都有宾至如归的感觉。
二、以浓厚的文化氛围熏陶群众,创新基层思想政治工作的文化建设平台
基层思想政治工作的推进取决于文化氛围的营造。当一个人置身于文化气息浓厚的环境中,他会在耳濡目染中,自主实现思想意识的提升。在创新文化建设上,既要注重抓住大载体,创造大声势,也同样要关注小团体的作用,积微成著,达成“大小呼应,融为一体”的效果。一是要以敏锐的思想把脉文化动向,不失时机地举办有影响力的文化活动,生产“名家”效应。像我们与中国作协文艺报、河北作协和唐山文联联合举办的关仁山《白纸门》作品研讨会,就是一次很典型的“以小办大”的文化盛宴。名不见经传的一个沿海小镇,成功举办了国家级的文化活动,这在很多媒体引起了轰动。《文艺报》、《河北日报》等多家媒体给予了高度关注,并且用整版刊发作家们的评论,其中当然也包括对黑沿子镇的评价。这使每一个黑沿子人深受震撼,深感振奋。伴随着活动的举行,“关仁山”、“雪莲湾”、《白纸门》等也成为了百姓茶余饭后的焦点话题,人们对文化的渴望与追求也开始不断升温。二是要将雪莲湾主题文化建设贯穿于群众生活之中。物质生活已经能够满足的群众需要充实的文化生活,要高度重视文化阵地建设,努力为群众提供优质的活动场所。
三、以发展的成果惠及于民,创新基层思想政治工作的生态建设平台
基层思想政治工作的顺利开展有赖于生态建设成果。思想的和谐来源于生存状态的和谐。而人的生存状况和自然的发展状况都是影响人与自然和谐的重要因素,因此,我们顺应发展形势,创新视角,以“海纳百川,人海共荣”的精神加强生态建设。首先要大力改善人的生存状态。一是要创造能够让群众安居乐业的环境。由于规划的缺失,村镇建设杂乱无章的现象非常普遍,并且导致宅基地紧张。我们充分利用盐碱滩涂,启动了“雪莲湾.蓝海新村”工程,建设设施配套、管理规范的住宅楼社区,让大家在感受雪莲湾风情的同时,享受新型居住环境的便利与舒适。二是要引导农民走合作发展的道路。当今农民处于激烈的市场竞争之中,独身搏击市场的胜券越来越低。因此,将一种行业的农民聚合起来,以专业合作社的组织形式开展生产、销售活动,更有利于规避风险,促进农民增收。以渔业协会为前身,我们引导渔民成立了全省首家渔业专业合作社,开始了产业组织化发展的探索。三是要强化对弱势群体的帮扶。困难的人群总是渴望社会的关注。在已有政府保障的基础上,积极发展民间救助是一项有效措施。通过多方筹集,我们成立了黑沿子镇慈善协会,现已积累了160万元的基金,并且在“助老、助医、助学、助残”方面已经发挥了很大作用,产生了良好的社会效益,扶危济困的风气在全镇已经蔚然形成。其次要着力改善自然的发展状态。一是要倡导绿色文化。要加大植树造林力度,不断提高区域森林覆盖率,提高环境质量。要实现绿色消费,减少塑料袋等废弃物的使用,提高环保水平。二是要倡导生态修复。对被污染的近海,我们建立了水质监测中心,及时将信息反馈给相关企业。同时,为缓解近海渔业资源紧张的状况,在上级部门的支持下,我们不断加大了增殖放流数量,并加强了禁渔期和休渔期管理,海洋资源呈现出良性生长态势。三是要倡导集约利用。土地是有限的,随意乱占会浪费掉大量的土地资源。以前,全镇的很多地块上埋有坟茔,不但很不雅观,而且使得土地割裂零散,加大了整体规划利用的难度。针对这种状况,我们选择适宜地块,建设了“两河一家”集体公墓,实现了统一区域埋葬,不但腾出了许多被占用的土地,而且直接降低了群众的费用,倡导了德孝之风。
四、以优质的教育提升群众,创新基层思想政治工作的素质建设平台
廉政工作计划范文6
在全市教育系统落实全面从严治党暨党风廉政建设工作会上的讲话
今天,针对党风廉政建设和行风建设我主要讲以下两个方面的工作:
一是组织开展好全市教育系统廉政风险防控机制建设工作。这既是全面从严治党的总体要求,也是强化党风廉政建设,正风肃纪、反腐倡廉的具体体现。上级纪委在落实中央八项规定精神、纠正“”问题明察暗访期间,也发现我系统存在一些问题。这说明我们在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”过程上还存在思想认识不到位、预防体系不完善、机制建设不健全等问题。为进一步增强系统内党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,希望各单位一把高度重视、迅速行动,主动排查、制定措施,建章立制、抵御风险。特别是重要岗位、重点领域、关键环节要作为排点,切实加强前期预防、中期监控和后期处置,建立健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制,实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化。
各单位要按照文件要求,扎实推进廉政风险点排查摸底工作,认真梳理查找思想道德方面、职责方面、业务流程方面、制度机制方面、外部环境方面“五类风险”,认真排查、汇总、上报相关材料,做到传达落实到位、精准排查到位、防控措施到位,切实提高党员领导干部和敏感岗位人员抵御风险能力。
二是规范学校办学行为和教师从业从教行为方面。这两个问题,学校领导对上级高压惩处此类问题的态度和决心没有传达到位,警示教育成效不明显;学校领导对规范办学和教师从业从教行为的正面教育引导还不到位、不深入,听之任之,视而不见,还存在灯下黑、盲区等问题。希望存在问题的单位能认真反思、以案促改、对症下药,深入剖析问题原因,建立完善的监督管理机制和风险防控体系,切实增强广大教职员工遵规守纪意识。