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农业发展中心主要工作范文1
关键词:设施农业;土地流转;问题;对策
党的十七届五中全会明确指出了今后农业发展的主要方向和发展重点,即改变过去的传统农业模式,积极探索新形势下现代农业发展方式。目前,许多地区还存在农村承包地分户经营,农户的承包地较分散、不集中的现象,要改变传统的农业模式,就要大力发展设施农业,努力实现土地的相对规模经营。实践表明,推进土地流转是推动设施农业发展的有效途径,是加快土地分散经营向规模经营、农业粗放生产向集生产、传统农业向现代农业转变的现实需要。
一、对设施农业和土地流转内涵的认识
设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权、转让使用权。土地使用的规模化和集约化是发展设施农业的前提和基础,设施农业需要的工程设备、高新技术都必须依托在土地的集中和规模经营的基础上才能发挥其应有的高效率。而当前我国的土地制度仍然是土地国有的基础上实行30年不变的,即土地的所有权归国家,使用权归农户所有。个体农户独立经营土地,技术水平低下,产出效率不高,许多大宗农产品缺乏竞争力,难以适应当前农业市场化、国际化的要求,难以体现规模效益。因此,加快土地流转,实现土地的规模和集中经营是发展设施农业的必然趋势和关键环节。
二、设施农业发展中土地流转面临的问题及制约因素分析
第一,流转制度不健全。农村土地承包法允许土地承包经营权流转,并提出了依法、自愿、有偿的原则和转包、出租、转让等形式,对于许多实际的具体操作问题没有做出规定,由于实际情况复杂,也难以制定统一的制度。但是,对于各地区的具体管理或执行机构,应当结合当地实际出台相应的操作制度规定。由于没有土地流转制度参照执行,各村在解决本村土地流转工作中各行其事,其操作程序很不规范,不同程度地存在合同形式不规范等问题,一旦出现纠纷,很难调解。
第二,社会保障不完善。现阶段农村社会保障制度不完善,保障水平低,覆盖面窄,参保门槛高,大多数农民主要还是依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题,土地依然是农民的“命根子”。随着非农职业周期性、季节性、结构性调整,失业农民就会将土地作为首选谋生之计。
三、破解设施农业发展中土地流转存在问题的对策措施
第一,建立完善的土地流转服务组织和土地流转纠纷调处机制。以县、乡(镇)、村服务中心和服务站为基础建立三级服务体系。以农经管理部门为主体,建立县级土地流转服务中心和农民专业合作社服务中心,对土地流转工作进行统一的规划、管理和服务。乡(镇)建立土地流转服务大厅,集中办理土地流转的相关事宜。村级建立土地流转服务站,为农民办理土地流转服务。在县级建立土地承包经营纠纷调解仲裁庭,在乡(镇)建立土地承包纠纷调解庭,形成县级仲裁乡(镇)调解的两级仲裁调解服务体系。对土地承包和流转过程中产生的矛盾和纠纷,由县、乡(镇)两级仲裁员在乡镇调解庭或村服务站先行调解,对调解不成的由当事人申请在市仲裁庭进行仲裁。
第二,明确土地流转方向。按照农业产业化的总体规划要求,把农民增收、农业增效作为土地流转的根本方向。有计划地指导农民进行土地流转,鼓励有承包权的农民联合起来,通过土地流转重新组合,统一规划,进行专业化、规模化生产基地建设。在推进土地流转工作中,积极支持各类经营主体参与土地流转特别是农民自己组织的农民专业合作社承接流转的土地,建立专业小区加农民专业合作社加流转土地的专业经营模式。
第三,清理规范土地流转行为,保证流转土地经营的合法性。在规范土地流转行为工作中,对过去土地承包遗留问题和集体土地管理问题进行了两个清理和规范。对签订土地承包合同和经营权证没有到位问题进行清理,达到合同、经营权证、登记簿“三个到位”。对没有到户的承包地不能进入流转大厅进行流转。坚持集体土地“两个清楚”原则,即对承包到户的土地进行清理核实登记,重新规范承包地台账。对集体管理的土地全面核查,分清预留机动地、“四荒地”和可以纳入机动地管理的土地。清理后的土地,在流转大厅建立档案,实行统一管理。
四、思考和建议
第一,坚持二轮土地承包关系不变,在稳定和完善家庭承包关系不变的前提下,进行土地的合理流转。要保护承包农户的家庭承包权利不受侵害,在选择流转形式上,以转包和出租为主,不能因流转而使承包权转移。新民市过去出现的耕地被破坏,被违法占用,多数原因就是农户的承包权没有得到有效保护。
第二,要依法维护土地承包农户的权益。必须明确在土地承包经营权流转过程中土地承包的农户是流转的主体,要充分保护承包户的利益,通过流转土地应该使农民得到更高的收入,流转收益要全部归农民所有。同时要进行流转土地经营期间的情况反馈制度,及时了解情况,及时解决问题,防止承包农户权益受到侵害。
第三,流转土地必须保证不改变所有制性质,不改变农业用途。对需要进行农用设施建设的要进行严格的项目申报审批,不能用流转后的经营权证抵押或代替家庭承包经营权进行经营活动。要防止流转后的土地改变土地用途的违法行为。
参考文献:
农业发展中心主要工作范文2
关键词:气象部门;为农服务;内容;存在的问题;措施
随着我国农业生产的发展,农业技术的提高,农业结构也在不断的进行优化调整,农业对于气象服务的要求也在逐渐提升。做好气象为农服务工作不是容易的事情,需要充分的发挥气象部门科技及现代化的监测设备优势,创新服务理念,并结合地区发展需求,最大限度的做好为农气象服务工作。下面本文就从为农服务的内容、存在的问题和解决措施三个主要方面进行分析。
1 气象部门为农服务的内容
农业的发展和气象条件之间有着密切的联系,要确保农业实现良性发展,就需要为其提供准确的气象信息,以便能够及时做好准备工作。具体说来,气象为农服务的内容主要体现在以下几方面。
首先,气象部门能够为农业的发展提供天气预报。天气对于农业发展的影响性较大,气象部门运用自身的新进设备,能够为农业部门以及农民提供每天的天气状况,并且对旱涝、低温以及霜冻等灾害性天气进行短、中以及长期的报道,从而使得农民做好提前防范。除此之外,还能够根据研究的成果为农民提供防灾减灾的措施。
其次,气象部门能够对农业进行气象监测。气象部门能够运用先进的设备,通过卫星遥感技术,根据地面农业气象网数据,对农作物、土壤水分以及气候条件等进行检测,总结检测信息并进行分析,为农业生产提供管理意见。
最后,为改善农业生产环境打下基础。天气气候条件的变化对农业生产有着直接的影响,气象部门通过监测数据,为农业生产提供气候条件的变化资料,并且在此基础上对生态环境进行检测,为农业的发展提供更好的生产环境和生态环境。
2 气象部门为农服务过程中存在的问题
上文中从三个方面分析了气象部门为农服务的主要内容,在服务的过程中,对于促进农业沿着健康的方向发展起到了关键性的作用,但是在这个过程中也存在着一定的问题,主要表现在以下几方面。
2.1 现有气象为农服务不能够满足农业快速发展的需求 在经济发展的基础上,农业产业结构正在进行调整,这就需要更高质量且更加便捷的农业气象服务来满足其发展的需要。但是从目前的情况来看,气象部门所提供的服务依旧是常规的农业气象服务,并且服务的形式较为单一,这种状况反而阻碍了农业生产多样化的发展。
2.2 气象为农服务的基础设施较差,并且缺乏专业技能高的人才 气象为农服务工作的顺利进行,需要有过硬的基础设施的支持,这样才能够提供更好的服务,促进农业的健康发展。但是从目前的情况看,气象服务部门的基础设施较差,现代化程度低,并且观测的手段和方法有待于进一步提升,在资料的处理上效率偏低,这些状况在很大程度上制约了其服务水平的发挥。除此之外,专业技术人员短缺,且呈现出人员知识老化的情况,不能够紧跟技术发展的步伐,这也是气象为农服务中存在的问题。
3 气象部门为农服务中问题的解决措施
要想更好的发挥气象部门在促进农业发展中的重要作用,就需要采取恰当的措施解决服务过程中存在的问题,拓展服务领域,下面本文就从自身的工作经验出发,结合实际总结问题的解决措施。
首先,拓宽农业服务范围,满足现代农业发展需求。在农业结构优化升级的今天,要为农业发展提供更为精确的数据信息,就需要拓宽农业服务的范围,提高服务的质量和水平。为了加强农业气象服务,提高质量,保证服务的精确性、时效性和全面覆盖行,就需要加强对特色农业和设施农业的服务措施,充分的发挥气象服务在农业生产中的比重。除此之外,在此基础上还需要加大对县、乡、镇等基层对象的服务工作,为他们农业的发展提供高效的信息数据支持。同时,为了满足农业现代化的要求,还需要利用现代通信技术,充分的发挥信息技术的快速便捷的优势,提高气象为农服务的质量。
其次,不断提升气象为农服务的能力。提升为农服务的能力,也是保证农业健康发展的关键环节,要想实现这一目的,就需要在发展的过程中逐步建立起农业气候资源示范基地,并且对特色农业、设施农业以及精准农业等的气象问题进行科学分析,并进行深入研究,创新服务理念,拥有前瞻性的服务眼光,为农业的发展提供及时准确的决策依据,以此来提升气象服务的能力。
再次,加强组织领导,并强化检查监督工作。气象为农服务工作的顺利开展,需要有政府的支持力量,所以说,为了实现这个目标,需要各级政府部门以及气象部门做到对气象为农服务工作的大力支持,同时需要发挥自身的职能,切实领导,并且将责任工作贯彻落实到实处,并加强对相关气象部门的监督检查,实现共同推进。作为政府,还需要引导,并建立激励机制,形成各方广泛参与的气象为农服务体系。需要注意的是,在气象为农服务工作开展的过程中,气象部门需要充分的重视这一工作,将农村气象灾害防御体系切实的贯彻到为农服务工作中来,将其保障作用和支撑作用充分发挥,促进气象为农服务工作得以顺利开展。
最后,引进先进设备,提升相关人员的技能。设备和人才是保证气象为农服务工作顺利进行的重要因素,上文中提出,在现阶段该工作中的设备和人员问题,要想改变这一现状,就需要更新设备,引进先进的气象监测技术,增强硬件设施,并加大资金投入,为设备的更新打下坚实的物质基础。同时需要在完善气象为农服务体系的基础上积极开发新技术,例如3S技术的开发,能够使我国的农业气象部门获得更多的服务效益。同时,大力培养气象为农服务人才,政府和气象部门需要为其提供良好的学习平台,提升他们的技术水平。
结束语:农业是基础,在国民经济发展中占据着重要的地位,因此说,为了保证农业健康发展,需要采取一系列措施。农业的发展离不开气象信息,气象为农服务系统对于促进农业的发展起到了重要的作用,本文就以此为中心,从自身工作经验出发,对气象为农服务的内容、服务中存在的问题以及优化措施进行了分析,希望通过本文的论述,能够对今后的工作有所帮助,进一步提升气象为农服务的水平,为农业的发展提供更为精确的气象信息。
参考文献
[1] 周立清 唐小清 张瑞 浅谈岐祥信息服务在农业生产中的作用 安徽农学通报,2010年第12期
[2] 戴慧娟 浅谈气象如何为农业服务 北京农业,2012年第06期
[3] 甘泉 浅谈气象如何为农业服务 城市建设理论研究,2012年第19期
农业发展中心主要工作范文3
关键词:新时期;农田水利建设;重要性;措施
中图分类号:TV文献标识码: A
我国是一个农业发展国家,这是由我国的国情决定的,因此搞好农业发展建设能够有效的维护我国的经济安全。就目前来看,我国农田水利建设虽然取得了重大进展,但仍然存在一些问题,因此,解决农田水利建设发展过程中的问题是当前农业发展的重点。本文针对农田水利建设进行了深入的探讨,指出了当前农田树立建设存在的问题,并提出了相应的解决建议。
一、我国农田水利建设发展的回顾
我国是一个农业大国,有着悠久、浓厚的农业发展历史。早在建国以来,我国的农田水利建设就已经取得了农业发展的重大成果。尤其是改革开放以来,随着国家物质经济力量显著增强,政府不断加强对农业发展的政策支持和人文关怀,特别是家庭承包责任制政策的试点成功,极大的扩大了我国农田水利建设的发展规模,先进的农田水利设备也不断的投入到农业生产中去,促成了我国农田水利工程繁荣发展的局面。农田水利建设的发展,奠定了我国现代农业发展的基础。
二、当前我国农田水利建设当中存在的主要问题
(一)管理体系落后
由于我国长期受计划经济管理体制的影响,集体经营农田水利基础设施建设。改革开放以来实行农业,形成了以家庭为单位的个人主体经营。由于农业经营体制的变革,政府没有进行统一的责任划分,又没有相关的法律法规对其进行约束和管理,人们认识不清农田水利建设的责任主体,导致农业生产积极性降低。而部分政府也只顾个人利益,不顾农民的实际农田发展建设,只搞所谓的“形象工程”,不重视农村农田水利基础设施的建设,这样使得国家政策无法应用到实际的农田水利建设中去。因此从中央到地方没有形成一个良好的弄太难水利管理机制。
(二)资金投入不足
农村税费改革和取消农业税等惠民政策的实施,对缓解农民压力、提高农民生产积极性和促进农田水利基础设施建设发挥了重要且深远的影响。但同时也在一定程度上阻碍了我国农田水利建设的发展。因为,取消各种税费的同时,也就意味着国家对农业的资金投入会相应的减少。这样政府对农田水利基础设施建设的财政投入支持减少,农民没有能力去维护农田水利建设的各种水利设备和没有多余的资金去购买机械化的生产设备,在某种程度上挫伤了农民的生产积极性,阻碍了农田水利的发展。
(三)水利工程退化
由于我国农业发展历史悠久,现有的农田水利设备大多是见过初期建立使用至今的。受历史原因影响,农田水利设备几乎都遭到了不同程度的损坏情况,由于工作年限之久,虽然经过多次维修,仍不能发挥其应有的效力,其中不少设备几乎达到了报废的程度。如此,水利工程设备退化严重影响了农业生产的效率,限制了农业的发展。由于水利工程量比较大,政府又不采取适当的财政政策对其进行重建或修整,直接影响了国家的农业生产安全。
三、新时期加强农田水利建设的重要性
新时期加强农田水利建设有着重要的意义。首先,实现了粮食的稳定增产。由于我国是农业大国,农业生产在我国国民经济发展中占有基础性的地位,因此推动农田水利建设对实现国家粮食生产安全具有重要的意义和作用。其次,提高了农民生活水平。农业是农民生活的基本保障,农民粮食产量的提高,直接增加了农民的收入,同时提高了农民的经济收入。
四、意见和建议
(一)加大政府财政投入
农业生产是我国经济发展的基础,所以做好农业生产工作对维护国家粮食生产安全具有重要的现实意义。因此,各地政府相关部门要充分认识到农业生产在国家经济发展中的重要地位,树立起重视农业发展的意识。并且做好农田水利从农田水利工程基础设施做起,加大资金投入,维修、完善历经时间长受到破损的水利工程,并适当的建立新型的适合现代农业发展的农田水利设施,不断完善农田水利设施,为农田发展铺设良好的发展道路。
(二)改革农田水利管理
鉴于当前我国当前农田水利建设管理不善的情况,我们要积极推进农田水利建设管理体制改革进程,切实做到使农田水利管理符合现代农业发展的需要。因此,首先要进行总结我国长期以来农田水利建设发展的经验,并对其中的问题进行分析,避免在以后农田水利建设的过程中出现类似的情况,从而为我国以后的农田水利建设提供借鉴和指导意义。另外,政府部门认真履行相关责任和义务,深入基层调查农田水利的建设工作,认真考察,掌握实际情况,反馈信息,对农田水利建设的管理做出相应的调整和管理。
(三)加大科技创新
科技进步是一切事物发展前进的动力源泉,是推动事物发展的根本动力,因此科技创新在农田水利建设中发挥着重要关键性的作用。因此,我们要不断加大农田水利建设的科技投入,创新科技手段,建立农田水利科研体系,加强科技研发,节约淡水资源,发展滴管、喷灌技术来进行农田灌溉。另外,还要培养现代农田水利科技人才,加强人才队伍建设,为农业发展提供人才保障,并与农科院建立紧密合作关系,不断研发新型农田水利用水机制,切实提高水资源的利用效率。最后还要采取适当的手段改造围湖造田等不合理的滥用土地资源的现象,创造发展生态农业。
结语:
综上所述,加强农田水利建设对促进现代农业发展,农民经济收入和国家粮食安全,具有深远的影响。新时期,我们要不断认识农田水利建设过程中存在的问题,不断加强分析和改造,促进新时期农田水利建设的完善。
参考文献:
[1]张春园,李代鑫.关于加强新时期农田水利建设的思考[J].中国农村水利水电,2009(11)
[2]李文哲,董磊华,陈朝,洪林.浅论新时期农田水利建设[J].中国农村水利水电,2009(10)
[3]孟德锋,廉俊霞.水利建设新时期农田水利投资现状调查分析――以江苏、河南两省为例[J].市场周刊(理论研究),2013(03)
农业发展中心主要工作范文4
1.1把电子信息技术运用到农业机械中的探究不深入
随着科学技术的不断发展,电子信息技术也随之发展起来,把电子信息技术运用到农业机械中去是需要进行深入的研究的,首先是需要充足的资金和设施的投入,还有就是需要更多具有专业技能的人才,而且对于其中的专业要求也更为严格,这些因素就对电子信息技术在我国农业机械中的运用造成了很大的困扰阻碍了我国农业的发展水平。
1.2我国农业的发展情况与国外相比还是有很大的差距
因为各国的经济发展水平不同,和其他发达国家相比,我国的农业发展水平还是比较落后的,例如信息技术的发展过程缓慢,没有实践性的作用,技术生产也比较落后,对于我国的农业发展有很大的影响,阻碍了我国农业的生产效率。随着经济的发展,我国不断调整政策来改变现在的形式,加强对农业的扶植力度,对于农业设备加强资金的投入,还是有一定的效果,但是付出和回报不相等,所以就会造成资金的大量投入,却没有达到预期的效果;还有,我国在农业机械化方面还缺乏专业性的人才,没有坚实的科学技术作为支撑和没有专业性的人才进行帮助,使得电子信息技术在农业发展的运用不太理想。
2我国农业技术中运用电子信息技术的研究分析
2.1加强农业机械中的通信技术
拖拉机是我国农业中最常见的使用工具,这也就要求其他的机器也要实现智能化的发展,当然还是需要统一的标准和良好的设计。就实际情况来看,在农业机械的设备中,要根据不同的情况来安装智能终端,利用光纤来连接其他的设备,所有的机器零件和电子零件都要和总线有准确的接口,这样才能保持数据的畅通和交换,能够第一时间拿到指令进行工作,完成数据和零件间的交换和传播,使得农业机械和电脑紧密的联系在一起,对于彼此间的通信和交流有很大的帮助。
2.2农业机械中电子设施的技术支持
现在的农业设备渐渐的向网络化和智能化的方向发展,特别是一些大型的拖拉机设备一般都装有电子产品,也就是有一个可以单独处理信息的电脑智能终端,通过不同的农业环境进行计算和设计,都有相应的标准接口。在国外的农业中在一些大型农业机械的操作和监控中都有电子装备技术的运用,每个零件都有独立处理信息的能力和控制单元,通过一些先进的科学技术实现指令的传输和农业作业的运行,还可以与外部保持联系,对于过程中的问题进行判断和更新内容。
2.3加强机械和人之间的技术交流
现在的农业器械在进行工作的时候,是需要人从一旁进行监控操作,原来的驾驶室里是用的仪表盘,现在换成了电子监控技术,而且原来是数字来表示的,现在是智能化的显示终端,技术上的不断进步,使得人和农业机械间的交流更加的深入,智能终端的主要界面是采用液晶显示屏,利用先进的技术和设备进行调控,也就是虚拟操作的方法,实施者可以根据需求的不同,进行不一样的选择,根据这些设备所反映出来的信息、图案和声音进行工作的调整和操作,提供了很大的方便和很高的效率。
2.4对于机械进行调整和管理
现在有的农业发达国家利用计算机和农业作业之间的机械,采用无线的信息化技术为传播媒介,进行数据的转换和传播,这种方式使得农场工作和管理有效的联系在一起,中心的那台计算机可以很清楚的了解到每台机器的操作情况和数据情况,从而根据实际情况做出相应的调整,与此同时,在农场的计算机管理中还拥有大量的专业知识,建立相应的管理决策系统来对农场实行最佳的管理,通过计算机得出的数据资料,做出正确的决策,促进农场的进一步发展。当然无线通信也可以及时的发现问题,从而更快的找到解决问题的方法,通过计算机所反映出来的数据,可以强化农场的管理,提高农场的生产效率,增加产量,实现农场的全面发展。
3总结
农业发展中心主要工作范文5
1、农业保险及其结构类型分析
农业保险作为我国农业经济发展增长以及农民生命财产安全保障的重要制度,也是我国结合国内农业发展实际情况而推行的重要政策战略,在农业经济的提升发展有着非常重要的作用。农业保险,顾名思义,由保险机构专门开展经营和维护,针对农业生产以及发展过程中由于自然灾害或者是意外事故等导致的农业生产与经营发展经济损失进行责任承担或者保险赔偿的一种制度和政策,对于保障农业以及农民的生产发展安全有着极为重要和突出的作用意义。在我国,根据农业产业化的结构发展实际情况,农业发展的产业结构主要包括种植业、养殖业以及林业等结构形式,因此,国家在进行农业保险制度以及政策类型的建立确定中,也是结合农业产业化结构形式建立制定的。在我国的农业经济发展中,按照农业保险承担保险责任的对象以及内容情况不同,农业保险的类型主要包括种植业、养殖业以及森林等保险项目。其中,种植业类型的农业保险主要是指对于植物性生产保险责任进行承担的农业保险类型,比较常见的种植业农业保险有粮食作物种植与生产保险以及经济作物种植和生产保险、水果果树种植生产保险、蔬菜园艺种植生产保险、其他种植与生产保险等。其次,我国农业生产与发展中的养殖业农业保险项目类型,则主要是指以动物生产发展为主的保险类型和项目,像牲畜保险、水产养殖保险、家禽保险、特种养殖保险等不同保险类型和项目。
2、农业保险的主要模式分析
结合上述我国农业保险的主要结构类型情况,在我国的农业经济发展中,针对农业经济生产发展的灾害事故,通过建立农业综合防灾减灾体系,实现以“政府主导”、“财政支持”以及“市场运作”、“合作共赢”的农业生产与经济发展的保险模式。其中,“政府主导”主要是指在我国的农业经济发展提升过程中,结合国家农业经济发展的实际情况,通过国家和政府的牵头引导作用,实现农业灾害预防和灾害影响减小控制等保险制度和措施的构建完善,实现对于国家农业经济发展的支持;而“财政支持”则是指各级财政机构结合国家对于农业保险政策支持以及决定内容,对于农业保险进行一定比例的保险费用补贴,以鼓励农民参与农业保险的制度和要求规定,推动农业经济的快速发展提升;再次“市场运作”主要是指通过农业保险专门经营管理机构对于农业保险政策制度的市场化运作与管理,在提升农业保险经营管理委托机构的经营管理资格同时,实现农业保险制度的建立完善,以能够支持农业经济的发展,实现农业灾害的预警与灾害影响减小;最后,“合作共赢”则是指在农业经济发展过程中,通过农民以及政府、市场之间的相互合作,以推进农业保险制度在农业经济发展中的推广应用和完善,促进国家农业经济的真正提升和发展。
二、农业保险在我国农业现代化发展中的相关作用分析
结合上述农业保险的概念含义以及我国农业经济发展中的农业保险制度模式与具体类型,在具体推广应用与实施过程中,不仅在很大程度上对于政府的工作有很大的推动作用,而且对于农业保险制度的完善与推广应用以及农民在农业经济发展中的利益保障等,也有极大的积极作用和意义。首先,农业保险制度在我国农业经济发展中的推广应用,直接促进了我国农业财政投入资金的功能作用放大化。随着农业保险制度在农业经济发展中的推广应用,国家财政机构在加强对于农业保险的支持力度同时,在促进农业经济发展提升方面的作用功能也得到一定程度上的放大效应,使得农业保险的财政资金使用效率和作用影响范围也进一步扩大。其次,农业保险制度在我国农业经济发展中的推广应用,在一定程度上促进了我国农业产业结构的优化升级,对于促进我国农业经济的发展提升也有积极的作用和意义。再次,农业保险制度的推广应用在提升农业的可持续生产能力同时,对于扩大农业的再生产融资能力以及维护农村发展的和谐稳定,促进农业现代化发展也有积极作用和意义。结合我国农业生产与发展现状,农业灾害事故预防与影响控制中,农业保险已经逐渐成为成为我国农业灾后生产恢复以及重建的重要资金来源和支持,对于农业发展的灾后恢复重建以及促进农业发展提升起到了很大的支持与保障性作用,有利于促进农业生产力的可持续发展。此外,农业保险在为农业发展以及农民增收服务过程中,农业保险机构通过开展农业贷款形式,为农业保险以及相关配套保险政策等提供保障,不仅推动了农业保险与农村信贷互动合作机制的发展推广,在转移农村信贷风险的同时,也有利于扩大和提升农业保险的融资能力,促进农业现代化发展。
三、结束语
农业发展中心主要工作范文6
关键词:设施农业;发展进程;丰县
中图分类号 S316 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)18-11-02
2013年以来,丰县根据市政府关于加快设施农业发展的总体部署,结合产业优势,按照“宜果则果,宜菜则菜、宜菌则菌、宜牧则牧”的原则,制订了全县设施农业发展规划。全县上下集中力量,突出重点,采取措施,整合资源,积极引导,强势推进,掀起了发展高效设施农业的新。
1 设施农业发展目标与现状
全县围绕全年新增0.27万hm2设施农业的奋斗目标,以“果、菌、菜、奶”四大设施产品为重点,着力打造“3区4带1菜篮”示范工程。“3区”即0.08万hm2省级现代农业产业园区、宋楼镇0.067万hm2设施油桃示范区和赵庄镇金刘寨0.03万hm2设施果菜示范区;“4带”即丰徐线、丰沙线、丰单线和丰王线4个设施农业示范带;“1菜篮”即1个0.067万hm2的永久性“菜篮子”蔬菜生产基地,占地包括孙楼镇沙园等7个行政村。
1.1 设施农业面积扩张 截至8月底,全县新增土地流转面积0.36万hm2,新扩设施农业面积0.21万hm2。全县设施总面积达到了1.53万hm2。(1)设施果效益显著。2013年丰县抢抓黄河故道综合开发机遇,大力实施现代果业“一区三园”工程,全县设施果呈现出前所未有的发展势头。共完成更新改造老果园0.08万hm2,新建大沙河镇食城有机苹果生产示范园等10个高标准设施果园,全县设施果面积达0.065hm2,总产量1.2万t,总产值1.3亿元。2013年设施果平均价格10元/kg,667m2产2 000kg,收入2万元,扣除生产成本8 000元,效益1.2万元/667m2。(2)设施菌势头强劲。2013年继续以设施木耳和工厂化食用菌建设为重点,食用菌总产量达到108万t,总产值15.3亿元,总效益9.5亿元。其中毛木耳年产量达3.2亿袋,成为丰县食用菌产业中的主导品种;白色金针菇、杏鲍菇等工厂化食用菌发展迅速,建成了日产100t的工厂化食用菌生产基地。(3)设施菜发展迅速。在继续完善丰徐线、丰沙线、丰单线和丰王线4个设施农业示范带的同时,着重提高了新建设施的标准和档次,引导农户由钢架大棚逐步转向日光温室种植,全县日光温室占比达30%,有效增强了设施蔬菜抵御自然灾害、延长供应时间、规避市场风险的能力。(4)设施养殖重点突出。继续以奶牛、山羊、种鸭等品种为主,全县省级生态规模养殖场达到50家以上。江苏君乐宝乳业有限公司年加工液态奶15万t,位居江苏省三强。2013年依托君乐宝乳业,重点扶持奶业发展,力争年底实现奶牛存栏翻番,达到6 000头以上。
1.2 园区建设取得突破 2013年本县继续扩大省级现代农业产业园区建设规模,完善园区服务功能,对园区进行全面提档升级。通过强化招商引资,加大财政投入,整合项目资金,在2012年新扩高档日光温室53.3万hm2的基础上,2013年又新建砖混、钢架、无立柱、节能型高档苏式日光温室40hm2,其中用于“三新”展示的日光温室9栋,建设高标准智能温室5 000m2。另外,正在设计筹建集种子、种苗、农资供应和技术平培训于一体的园区综合服务中心以及集冷储和加工于一体的农产品加工物流中心,计划总投资5 200余万元,年底前建设完成。主体工程完工后,省级现代园区的标准和档次将会全面提升,并对全县以及周边地区设施农业发展起到显著的示范带动作用。
1.3 发展模式不断完善 丰县在设施农业发展中,主要采取3种发展模式,即龙头企业带动模式、农合组织带动模式和经纪人带动模式。今年,县政府组建了大沙河现代农业产业集团,根据我县现代农业产业发展特色和产业需求,成立了1家国有控股母公司和6家子公司,通过政府引导和扶持,大力推进优质果品、食用菌、蔬菜以及冷链物流、生态观光等方面的产业发展水平,从而丰富和完善由龙头企业、合作社、经纪人、种植户联合形成的风险共担、共同发展的利益联合体。
1.4 推进措施抓紧抓实 按照“园区示范、集团运作、龙头引领、品牌带动、项目支持”的现代农业发展思路,用工业发展理念指导农业,对高效设施农业以项目管理的形式进行调度与推进。今年初,全县共排出示范园区、优质林果、规模养殖、高效种植、加工物流等5大类50个“三重一大”项目,并要求每镇至少建成一个33.33hm2以上的镇级现代农业示范园区,计划整合各类资金投入3.6亿元。目前,全县已建成欢口陈大庄设施葡萄、赵庄赵苗设施蔬菜、华山新盛设施蔬菜等15个镇级现代农业示范园。
1.5 服务能力逐步增强 在政务服务上,县委、县政府坚持深入一线,引进投资,考察市场,推介产品,全力以赴壮大设施农业。在市场服务上,加大市场建设和培育力度,开工建设了集仓储、交易和物流于一体的苏北食用菌交易市场,年底前开工建设黄河故道果品加工物流园。在科技服务上,积极筹措专项资金用于科技服务中心建设,提高科技服务质量,力争2014年实现每0.2万hm2设施农业配套一个集种子种苗和农资供应、三新展示、技术培训及加工物流于一体的农业科技综合服务中心。
2 具体做法与经验
2.1 组织领导到位 丰县成立了高效设施农业建设工作领导小组,由县政府县长任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县政府常设农业项目办公室,抽调精兵强将,专门负责制订政策、规划指导、组织协调、督查考核等综合性工作,县政府每周召开一次专题调度会,并在全县下发各镇农业重点项目进度通报。
2.2 技术指导到位 县农委为推进全县设施农业发展,重点围绕提供优良品种、推广新技术、培育优秀农民等方面开展工作,确保技术人员到村、技术要领到人、良种良法到田。