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楼宇经济发展研究报告范文1
（一）突出发展楼宇经济，城区经济持续平稳健康发展
主要经济指标完成情况良好。实现区级财政收入31.83亿元，同比增长33.6%，完成全年目标的62.9%。预计实现地区生产总值288亿元，同比增长8%。实现社会消费品零售额177.72亿元，同比增长8%。
招商引资工作成效明显。积极整合各类招商资源，加大为企业服务力度，切实帮助企业解决发展中的困难，努力营造良好的区域发展环境。组织参加*会等招商推介活动，大力实施“三个一批”楼宇招商计划，加强对亚龙国际广场、金豫商厦等9幢“支持一批”楼宇的跟踪协调服务，引进内资30.26亿元，完成全年目标的60.5%；实现楼宇招商11.65万平方米，完成年度目标的58.3%。强化服务意识，主动走访企业，着力储备一批优质外资项目，引进外商投资企业78家，其中世界500强企业4家、跨国公司地区总部2家、行业领先企业7家。引进外资合同金额3.6亿美元，完成全年目标的180%；实到外资1.87亿美元，完成全年目标的116.9%。密切关注宏伊国际广场、世茂国际广场等新竣工招商有望冲击“亿元楼”的重点楼宇，加强与楼宇业主、物业公司、中介机构的沟通合作，促进重点企业的税收落地，东方国际金融广场、外滩中心等10幢楼宇税收超过亿元。
重点产业加快发展。现代服务业继续保持较好发展态势，产业集聚与引领效应进一步显现，完成区级税收11.29亿元，同比增长63.5%。商业结构调整稳步推进，品牌战略积极实施，完成中丝亚太和小绍兴1.8万平方米楼宇置换，引进4家国内外知名品牌旗舰店和形象店，向外拓展品牌企业商业网点56个，实现区级税收5.75亿元，同比增长38.6%。积极开发并引进各类旅游产品，丰富旅游项目，旅游业完成总收入36.5亿元，同比增长15%。建立市区联手推动文化产业发展运作机制，开展“首届豫园国际茶文化节”等新版假日主题营销活动，春节、五一、端午等节庆销售取得良好效益，商旅文联动效应进一步增强。着眼发展世博经济，形成“精心打造世博服务区，加速联动商旅文产业”的整体方案。落实土地利用计划和储备计划，规范土地供应市场和交易市场管理，房地产业保持平稳有序发展，完成区级税收7.06亿元，同比增长40.3%。
楼宇载体建设积极实施。坚持从提升城区功能、促进城区持续发展的要求出发，加快推进“一带三区”重点项目建设，竣工商办楼13.51万平方米，完成年度目标的54%。外滩沿*江发展带东方饭店改扩建工程临近收尾，半岛酒店项目完成土建施工，联谊二期等项目积极推进。南京路地区一百商城竣工开业，海怡大厦和大舞台广场进入竣工验收阶段，王宝和二期工程建设即将完成，雅居乐国际广场和恒基大厦等项目顺利推进。豫园地区金豫商厦已竣工验收，福都商厦等项目积极实施。
国资国企改革稳步开展。进一步加强国资布局结构调整，完成金外滩集团资本金增资工作。制定加强区属集团公司、行政事业单位持有上市公司法人股管理的若干意见，上市公司国有法人股的跟踪管理进一步规范。着手开展区属企业集团占用房屋资源梳理调整工作，为拓展楼宇经济发展空间创造了条件。
节能减排工作积极推进。围绕节能目标的落实，建立和完善区节能降耗统计、监察和考核机制，全面推进重点用能企业能耗审计，积极实施绿色饭店、绿色照明工程，以创建商业节能示范街区和争创“全国节能示范社区”为重点，扎实推进全民节能行动。
市场秩序进一步规范。开展“迎奥运、保安全”流通环节食品安全执法等各类专项检查，加大无照经营整治和经济违法案件查处力度，严厉打击假冒奥运、世博注册商标等侵权行为，积极开展对违法销售象牙及制品的整治，加强对集贸市场、劳动力中介市场的监管，推进标准化菜场建设，市场环境得到净化。
（二）旧区改造有序推进，城区面貌有了新的改善
重大工程动拆迁实现预定目标。完善工作机制，整合行政资源，加强统筹协调，集中优势兵力，严格按照世博配套工程建设节点要求，努力克服时间紧、难度高、任务重、压力大等各种困难，全力推进重大工程动拆迁工作。按时完成外滩通道工程前期动迁，全面完成*路二三期、南车站路、斜土东路—国货路道路拓宽工程居民动拆迁；加快推进世博协调区停车场地块动迁，居民签约率达93.4%。
旧区改造保持较好推进势头。按照转变城区发展模式、改善群众生活条件的要求，主动适应城区建设的新形势，牢牢把握世博重大工程建设的机遇，坚持突出重点，积极探索实践，多种途径加快实施旧区改造。一是采取“抢、逼、围”和闲置土地回收等措施，全力推进世博周边地区的旧区改造，董家渡11号以及596号等地块动迁稳步推进。二是采用市区联手实施土地储备的方法，抓紧做好复兴等成片旧里地块改造相关准备工作。三是从探索中心城区动迁居民多元安置途径、促进旧区联动改造入手，启动东元坊保障性住房建设项目动迁和*南路老工房协议置换；四是着眼扩大教育用地和完善社区公益设施布局，制定荷花池幼儿园扩建等零星地块改造方案。五是按照加快改善群众居住条件的要求，积极进行北部地区旧里地块联动改造的研究。拆除旧房15.3万平方米，6幅地块收尾或基本收尾，竣工住宅9.42万平方米。
城区环境继续改善。围绕“迎奥运、迎世博”环境建设，坚持从重点地区和重要道路入手，加强综合管理和专项整治，城区管理水平有了新的提高。一是加强市容环境综合整治，完成豫园地区6处景观灯光节能美化，改造示范区内店招店牌415块，调整拆除各类占路设施2*处，整治无证设摊、跨门营业近2万起，拆除违章搭建83处，清除道路暴露垃圾647吨。积极开展健康城区建设活动，以居民区为重点的环境整治取得较好成效。二是积极开展迎奥运交通安全活动，切实加强雨雪灾害天气、重大市政工程建设期间的交通管理，全面推进交通排堵保畅、执法整治和事故防范等工作，规范公共停车场（库）管理，较好维护了市中心的交通秩序。三是加大环境保护力度，进一步治理扬尘、噪声、餐饮油烟气和燃煤烟尘污染，顺利推进住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程，完成全国第一次污染源普查任务。新增各类绿地1.16万平方米。
（三）切实改善民生，社会事业发展和社会稳定工作取得新成效
精神文明创建活动深入开展。围绕“知荣辱、讲文明、迎世博”主题，深入开展各类系列主题实践活动，弘扬传统文化，培育文明风尚，城区文明程度有了新的提高，南京东路等4个街道被评为2006—20*年度*市文明社区。双拥工作得到加强，连续六次被评为“全国双拥模范城”。
教卫文体事业不断发展。积极盘整教育设施资源，区第一中心小学迁建项目正式动工，紫霞路和西凌第一幼儿园完成区级示范性幼儿园创建工作；推进教育信息化建设，完成区教育信息中心扩建和网络数据全光缆改造。深化社区卫生服务综合改革，内部运行机制和绩效评估机制逐步完善；加强诊疗和疫情监测，做好手足口病防控工作。积极开展人口与计生工作，形成城区人口形势与发展趋势研究报告。加大文艺创作力度，《江南雨巷》、《农民画谣》等优秀作品在“*之春”新作比赛中获奖；加强非物质文化遗产保护，功德林素食工艺等5个项目被列入国家级非物质文化遗产名录。认真做好奥运火炬接力传递组织工作，圆满完成奥运火炬传递各项任务；精心组队参加市第八届老年人运动会，并成功承办益寿保健操、浦江彩巾操等比赛项目；广泛开展“全民健身与奥运同行”群众体育活动，积极推广“承兴弄堂传统体育文化”。
科技和信息化工作稳步推进。做好高科技企业国家科技创新基金和国家级重点新产品年度申报工作，促进高新技术成果的转化；认真实施区知识产权战略纲要，加强知识产权的管理和保护；组织开展市科技周*系列主题活动，科普工作进一步加强。继续推进人才高地建设，引进各类紧缺急需人才154名。按计划推进电子政务应用支撑体系建设，全区统一的地理信息系统应用平台进一步完善。
就业和劳动保障工作得到加强。深入开展充分就业社区创建活动，坚持以创业带动就业、以职业技术培训促进就业，新增就业岗位3.5万个，城镇失业登记1.31万人；帮扶“零就业家庭”109户，援助“双困人员”690名，安置率达100%。完善劳动关系三方协商机制，努力构建和谐劳动关系，积极开展企业工资集体协商工作并逐步向非公企业延伸，277家企业被评为劳动关系和谐企业示范单位和达标单位。
救助帮困措施进一步落实。按照“保基本，广覆盖”的要求，扎实开展多种形式的帮困送温暖和社会救助活动，切实解决困难群众的社会保障问题，帮助2970名国有、转制企业离岗和协保职工享受特种重病互助保障，为困难群众办理法律援助案件135起，共发放低保救助金3710万元。加快发展养老事业，积极进行建立“社区无围墙敬老院”的探索，新增养老床位85张，新建老年人日间服务中心1所、助餐服务点3家，并为9000名老人提供居家养老服务。进一步扩大住房保障覆盖面，新增廉租住房受益家庭818户，累计完成廉租房配租5525户，配租率达99.98%。
社区管理水平有了新的提升。社区“三个中心”设施建设稳步推进，运行和管理机制进一步规范。2个街道、45个居委会分别被评为首批市级和谐社区建设示范街道和示范居委会。居委会与物业公司、业主委员会的关系进一步理顺，在12个居委会增设物业和环境委员会的试点工作有序开展。
平安建设扎实开展。进一步畅通渠道，积极开展矛盾化解、教育疏导等工作，各类上访数量较去年同期有所下降，在全市工作目标责任考核中，成绩列各区县前茅。认真落实稳控措施，圆满完成各项重大活动和节庆期间的安全保卫工作。加大社会治安治理力度，加强旧小区防范设施建设，依法打击和防范违法犯罪活动，刑事案件发生数同比下降4%，下降幅度大于全市平均水平，社会治安形势保持稳定良好。
实事工程稳步推进。精心安排并落实为民办实事项目，老式居民住宅消防安全和公用部位整治工程竣工验收4506户、简易消防喷淋覆盖面积新增9580平方米，6个旧小区综合整治、居民住宅二次供水设施改造抓紧实施，10幢高层居民住宅生活垃圾管道完成封闭改造，昭通路等3条易积水路段排水管网改造工程已经竣工。
（四）围绕打造“世博服务区”目标，迎世博600天行动计划编制和试点工作有序开展
根据市委、市政府关于“以世博筹办为主线，全市动员，全民参与，制订实施《迎世博600天行动计划》”的部署，学习北京迎奥运的工作经验，成立了专门的推进实施领导小组和三大指挥部，并紧紧围绕打造“世博服务区”的目标，以城区管理、窗口服务、社会动员三大规定项目和发展现代服务业、改善民生两大自选项目为重点，制定了涉及改善城市环境面貌、联动发展商旅文产业、提升城区文明程度等八个方面工作任务的《*区迎世博600天行动计划纲要》。按照“早启动、早落实、早推进”的要求，在抓紧细化工作任务的同时，开展了*南路市容环境综合整治和人民广场周边地区户外广告拆除等试点工作，为全面实施迎世博600天行动计划打下了良好基础。
（五）发扬团结协作精神，支援灾区抗震救灾工作扎实推进
全区上下大力发扬“全国一盘棋”的团结协作精神，全力以赴做好支援灾区抗震救灾工作。及时进行全区动员，成立区救灾援助协调工作小组，根据上级要求和灾区需求，在最短时间内完成救灾物资筹集和医疗、抢险队伍集结工作，全区共有210名有关人员赶赴灾区投入一线救援救灾，其中区卫生系统共派出8批34名医务人员参与医疗救援和卫生防疫工作。加强后勤保障，主动上门慰问派出救援队伍的区域单位，做好救援人员家属的关心工作；主动关心区域医院收治的灾区病员及其家属、受灾地区在本区务工人员，对其中的困难对象给予帮困救助。积极宣传发动，精心组织抗震救灾捐赠工作，截至6月底，全区累计筹集捐款5874.69万元，缴纳特殊党费1054.17万元。
（六）着力加强政府建设，行政效能有所提高
政府职能加快转变。深化行政审批制度改革，制定外商投资项目行政审批改革方案，取消和停止15项行政事业性收费项目。认真贯彻《政府信息公开条例》，健全政务公开领导体制和工作机制，拓展公开形式，畅通公开渠道，信息公开范围进一步扩大。严格落实行政执法部门的行政检查、行政强制、行政处罚“三告知”制度，政府运行透明度得到提高。
依法行政全面实施。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，坚持向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报工作的制度。认真办理人大议案、代表书面意见和政协提案，36件人大代表书面意见、159件政协提案已全部办复。
政府规范化建设有所加强。建立“三重一大”集体决策制度，搭建政府性投资项目融资资金集中支付平台，加强对年度重点项目、政府实事、节能减排等工作的监督检查，实施对政府采购、公务员招收等工作的行政监察，抓好抗震救灾资金和物资的监管，开展规范教育收费自查和整改，加强对部门预算执行情况的审计监督，“企业评政府，群众评机关”活动取得较好成效。
城区经济社会发展取得了较好成绩，为实现全年的工作目标奠定了良好的基础，但绝对不能盲目乐观，的发展，仍将面临很多新的不确定性因素的挑战，在发展过程中还存在不少亟待解决的问题和困难。
从外部发展环境看，国际国内正面临多年来最为严峻的发展形势。受美国次贷危机深化、国际原油价格攀高、粮食价格上涨、自然灾害频发等因素的影响，世界经济和国内经济发生滞胀的可能性明显增大。*经济总体保持平稳健康发展态势，但加快实现经济转型和保持经济两位数增长的压力依然很大。
从*自身发展看，任务重，困难大，挑战多，城区经济社会发展同样面临巨大的压力。
一是从区级财政收入完成情况看，虽然顺利实现了“双过半”目标，但其中有去年同期基数较低以及一次性结转因素的作用，而受所得税政策调整、股市不确定性等因素的影响，增长速度预计会明显放缓。
二是从楼宇经济发展态势看，目前新增商务楼宇总体上存在体量小、分布散和档次不高的问题，优质载体供给不足短期内难以改变，已成为制约现代服务业加快发展和新的经济增长点培育的主要瓶颈。
三是从旧区改造动拆迁情况看，动迁成本不断升高，安置房源筹措难度加大，加上动迁政策面临调整，要全面实现拆除旧房30万平方米、收尾10块基地的年度目标，面临巨大的工作压力。
四是从实施迎世博600天行动计划情况看，作为“世博服务区”和*的“名片”、“窗口”，*是全市迎世博600天行动计划实施的重点区域，但由于城区二元结构特征明显，世博周边和主通道两侧仍有大量二级以下旧里，市容环境整治等方面的任务非常繁重。
五是从和谐社会建设来看，城区建设的大规模推进和结构调整、企业改革力度的加大，使得在大力化解历史遗留问题的同时，又产生了一些新的矛盾，维护社会稳定和促进就业的压力不断增大，正确处理改革、发展、稳定关系方面面临许多新的课题。
楼宇经济发展研究报告范文2
【关键词】 十二五 通信 光纤宽带
一、通信行业“十二五”规划解读
2011年5月4日，工信部了《通信业“十二五”规划》，这项政策是未来4年通信行业整体发展的判断和规划，加大政府扶植和政策刺激将继续对通信行业产生积极的影响。面对爆发的数据流量业务，“十二五”期间，国家将对光纤宽带入户、无线宽带、下一代移动互联网等多个领域进行扶持，指出了发展方向并制定了相应目标。
光通信行业将是国家“十二五”重点扶持行业，主要由于光纤宽带是全社会信息化的基础，是衡量社会信息化的重要指标，在促进经济发展、提高劳动效率、节能减排等领域有着杠杆效应。
二、通信行业的变革和发展趋势
1、全球通信运营行业处变革中
（1）全球数据交换需求大幅提升。近年来，随着全球3G网络的覆盖范围逐步提高，无线宽带得以迅速延伸，将信息从PC 端扩展到手机端；智能终端也进入了爆发时代，相应的WEB2.0 等技术使得大众成为了信息创造的主题。国际管理咨询公司科尔尼（A.T.Kearney Analysis）2010 年的研究报告在对具体数据需求的来源进行分析后指出，互联网视频业务以及互联网电视业务将是未来数据流量的主要增长点。而这些需求将导致互联网数据交换量呈现爆发性的增长，对大容量高速率的宽带产生更高的需求。报告指出，从2011年开始，互联网视频业务对于数据传输的需求将以每年平均26%的速度递增，至2015年将比2011年提升4.7倍，成为数据流量上升的重要驱动力。报告同时还预测，至2015年全球每年数据流量将从目前的12684PB（千万亿字节）提升至60568PB，数据流量总规模将扩大接近5倍，平均年复合增长将近37%。
（2）“无处不在的宽带服务”。为了满足用户对数据交换业务的实时需求，运营商正在借助网络技术革新的成果将网络从传统时代的有线窄带传输推向无线宽带时代的有线+无线高速传输，通过光纤光缆入户以及利用光纤光缆支撑的无线网络提供“无处不在的宽带”服务。在用户需求和网络技术发生重大变化的背景下，通信运营行业原先以接入方式划分的子行业在无线宽带时代正在以全业务网络供应商的方式得以统一。
（3）有线通信服务演进。有线通信服务是所有通信业务的核心。无论是WLAN、移动互联网还是局域网都需要电信运营商有线宽带业务作为高速数据交换的支撑。
尽管xDSL仍是目前全球家庭客户市场的主流宽带接入技术之一，但由于铜缆传输速率进一步提升的空间有限且由于铜价近年来居高不下以及光纤光缆价格的不断下滑，宽带“光进铜退”光纤到户的节奏正在明显加快。
（4）无线通信服务演进。从目前技术进步的过程来看，移动通信服务的演进主要分三个阶段：第一阶段是移动通信网络可以满足用户在网络覆盖范围内最基本的移动通话需求；第二阶段是移动通信网络发展出了数据交换功能，但由于带宽有限而且网络并不稳定，仅能满足少量数据交换需求，如短信、WAP等；第三阶段，随着3G、4G网络等新一代无线通信网络的逐步建设普及，移动互联网数据交换速率得以大幅提升，较高的网络速率也促使手机快速上网成为可能，而手机功能的日趋强大也使得更多的网络应用得以在手机平台上实现。
2、我国通信行业维持平稳发展
除2009年受金融危机影响导致的全行业不景气，我国电信行业基本维持平稳发展，行业主营业务收入增速保持在10%左右。虽近年来略有降低，但依旧高于GDP增速。据工信部统计，截至2012年4月，全国电信业务总量累计完成4190.6亿元，比上年同期增长14.8%；电信主营业务收入累计完成3390.5亿元，比上年同期增长10.1%，增速保持稳定。
截至2012年4月，全国电话用户总数达为131381.0万户。其中全国固定电话用户数为28375.8万户。固定电话用户中，无线市话用户为1535.8万户，在固定电话用户中所占的比重从上年底的6.3%下降到5.4%，呈持续下降趋势。全国移动电话用户数达到103005.2万户。移动电话用户中，3G用户累计达到15897.1万户，基础电信企业互联网宽带接入用户数为15930.7万户。
3、宽带是国家战略性基础设施
宽带已经成为21世纪的关键战略性基础设施，宽带发展水平已成为衡量一个国家综合国力强弱的重要指标之一。
为了促进全球信息化发展，联合国专门机构——国际电信联盟2011年10月在日内瓦发表公告，宣布联合国宽带数字发展委员会第四次会议确定了2015年全球宽带发展的4个新目标，世界各国应努力实现这些目标，以确保各国人民充分参与未来新兴知识社会。联合国全球宽带入户的目标是到2015年，发展中国家的40%家庭接入互联网。大众上网目标是期待在2015年，世界互联网用户普及率达到60%，在发展中国家达到50%，在最不发达国家达到15%。
（1）宽带投入拉动附加产业收入快速提升。宽带网络的发展除了拉动光纤制造、网络设备制造、计算机软硬件业务以外，还能够有效带动电信增值业务、互联网业务、电子商务、网络游戏等相关产业的发展，形成很强的产业链延伸与带动效应已经成为世界各国的共识。根据2009年1月美国国会的备忘录，在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。根据世界银行的研究报告表明，中低收入国家的宽带普及率每增加10个百分点，GDP将会增长1.38个百分点；宽带普及率的提高对于高收入国家和中等收入GDP的拉动系数为5%，但对于中低收入国家，宽带普及与GDP增长的相关系数更高，为10%。
（2）移动互联网业务大爆发。随着智能手机的快速普及，用户的上网习惯已经在逐步发生变化，从原先的通过PC登录英特网转向通过智能手机、平板电脑等移动设备登录互联网。根据摩根士丹利的报告，预计到2014年使用移动通信设备登录互联网的用户将超过使用PC登录互联网的用户。
智能手机的普及也带动了各种应用的兴起，iOS操作系统应用2009—2011年3年间增长了近5倍，而Android操作系统的应用由于基数较低增速更快，3年间增长高达14倍。
（3）有线宽带锦上添花。用户数量的快速上升以及应用的普及造就了全球移动数据流量大规模迸发。根据摩根士丹利报告，2008—2013年全球移动数据流量复合增长率有望超过130%，其中视频类和数据类流量增速最高。
（4）移动宽带技术不断演进。数据流量的提升伴随着的是网络的不断升级，网速在每次升级后都有巨大的提升。从GSM EDGE网络开始我国已经建成了WCDMA、CDMA2000以及TD-SCDMA这3种制式的3G网络，其中TD-SCDMA网络的演进型TD-LTE网络也已经处于测试阶段。
从技术的角度来看，TD-LTE网络和LTE-FDD网络的标准近乎一致，未来双网融合将是大趋势。
三、通信业“十二五”发展规划目标解读结论
在全球通信需求和技术不断更新的背景下，2012年5月4日，国家相关部门正式出台《通信业“十二五”发展规划》，其主要目标有以下几点。
第一，行业规模发展壮大。到2015年，电信业务收入超过1.5万亿元，其中基础电信企业业务收入超过1.1万亿元。建立创新型产业体系，形成一批具有较强国际竞争力的互联网企业。信息基础设施累计投资规模超过2万亿元，带动通信设备制造企业进一步发展，实现智能终端产业全面升级。
第二，信息网络实现跨越。光纤接入网络覆盖商务楼宇及新建小区，城市新建住宅光纤入户率达到60%以上，城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps，用户实际使用带宽水平显著提升。3G网络基本覆盖城乡，实现无线宽带数据业务热点区域连续覆盖，LTE商用。超高速、大容量、高智能干线传输网络基本建成。下一代互联网全面商用部署，骨干网和国内访问流量排名前1000位的商业网站系统支持IPv6。国际业务出口总带宽达到8Tbps，下一代国家信息基础设施核心关键技术取得突破，在信息通信国际标准制订方面的影响力明显增强。
第三，新兴业态迅速崛起。互联网在国民经济和社会发展各领域全面深化应用。体系创新取得突破。云计算服务商业化进程明显加快，实现云计算中心、绿色数据中心、CDN等新型应用平台统筹布局。物联网在重点领域开展示范应用。三网融合在网络建设、业务应用、产业发展、行业管理等方面取得突破。
第四，信息服务普惠民生。电话用户总数超过14亿户，电话普及率超过100部/百人，其中移动电话超过12亿户，移动电话普及率超过85部/百人；互联网网民超过8亿人，互联网普及率超过57%。（固定）互联网宽带接入用户超过2.5亿户，光纤入户用户超过4000万户；3G用户超过4.5亿户，占移动电话用户总数的比例超过36%；已通电的20户以上自然村基本通电话，行政村通宽带比例达到95%，为医疗、教育等公益机构提供宽带网络接入条件。
第五，保障能力显著增强。通信网络与信息安全监管制度和标准体系进一步完善，网络与信息安全管理体制和机制进一步健全。
本次规划将光纤宽带作为重中之重进行了强调，要求信息网络实现跨越。其中，对于光纤宽带覆盖用户数量以及质量作了明确的规划：互联网网民超过8亿人，互联网普及率超过57%。（固定）互联网宽带接入用户超过2.5亿户，光纤入户用户超过4000万户。城市新建住宅光纤入户率达到60%以上，城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps，用户实际使用带宽水平显著提升。超高速、大容量、高智能干线传输网络基本建成。
此外，对于无线通信的发展也给出了发展方向，提出了3G、4G业务的发展目标：3G用户超过4.5亿户，占移动电话用户总数的比例超过36%。3G网络基本覆盖城乡，实现无线宽带数据业务热点区域连续覆盖，LTE商用。
未来三年将是光纤宽带建设的高峰期，为了达到国家“十二五”规划所制定的目标，电信运营商势必大规模提高光纤宽带的建设投入力度。此外，国家也有望在未来三年中根据实际情况进行政策调整乃至补贴等多种方式刺激运营商投资。
【参考文献】
楼宇经济发展研究报告范文3
一、抢抓战略机遇，加快基地建设
加快重点产业集群建设是实施“突破辽西北”战略、加速突破__进程的又一全局性、战略性重大决策，这一决策对推动我区转型振兴、加快发展有着重要的意义。
我区实施"一带、两极、三板块"产业发展规划。全力开发建设中国__经济转型创业基地，力争成为全国首个资源型城市经济转型示范区，在“创新发展，创业富民”的总思路下，全力打造以制造业为主体的工业增长极和以创建“世界工业遗产旅游”“中国玛瑙之都”两个城市品牌为主体的服务业增长极。
工业增长极以水泉工业园区为依托，规划占地29平方公里。详细规划以玄武岩纤维项目为主体的新材料产业集群；以昊海华龙、双橡矿工、太恒铜业等项目为先导的矿山装备制造产业集群；以多晶硅项目为主体的光伏产业集群；以工业地产为牵引的浙江工业园。该基地以高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效益产出为目标，全面提升资源集聚、创新引领和辐射带动三大功能，产生集聚效应、配套效应、规模效应，办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区和先导区。目前基地的主干路新开路已经全线贯通，南北路正在加紧施工，尽快开工建设供电、供水、供热等基础设施工程，争取早日达到“七通一平”，分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作，为大项目的发展铺好路、摆好舵，从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目，增强区域经济发展后劲。
服务业增长极以国家矿山公园为载体，规划占地28平方公里，目前已被国家旅游局批准为全国唯一的“全国工业遗产旅游示范区”。分四个区域开发建设：a.以世界上最大的废弃矿坑为主体的工业遗产旅游核心区。依托海州矿坑煤矸石山、电镐、电力机车、铁轨、废弃的厂房等为代表的工业遗产资源，规划建设国家矿山公园主题广场、矿山雕塑广场、机车广场、工业主题演艺广场、采矿体验场、怀旧铁路、博物馆、地质遗迹等22处旅游观光区，全方位、多层次展示矿山历史与文化、高端休闲与大众娱乐、现代元素与怀旧情结完美结合的工业遗产旅游魅力。同时，按照国际标准，正在积极完善旅游业配套设施及配套功能，促进交通、文化、餐饮、零售、娱乐、休闲等相关服务产业的同步发展；b.以孙家湾棚户区改造腾空区为主体的国际矿山旅游特区。该地块位于__市市区南部，世界级工业遗产海州露天矿东南方，总建设用地约142公顷。目前，北京城市景观设计院正在做详细规划，打造生态商务休闲区，重点建设高端商务休闲、高端酒店及配套高端商业，以建成世界工业遗产广场即超五星级酒店和五条风情街，包括中华风情街、中华美食街、欧美风情街、欧美美食街、时尚名品街；c.在矸子山复垦区规划兴建以高尔夫球场、狩猎场、跑马场、越野车飙车场等高品位的娱乐项目为主的大型体育公园；d.以矿山铁路为主体的蒸汽机车观光线。让游客乘坐富有矿区特色的交通工具游览各景区。目前，博物馆主体建设已经完工，正在进行内部装修，不久将对外开放；__矿山体育公园（高尔夫）即将开工建设。
二、集中全区力量，促进经济发展
年初以来，我区经济继续保持平稳增长，但由于受诸多不利因素影响，我区部分重点企业生产经营面临相当的困难，尽管如此，我区上下仍坚定信心，攻坚克难，在逆境中实现快速发展，具体措施如下：
1、加强招商引资，扩大对外开放。广辟渠道捕捉信息，打破以往“等、靠、要”的旧观念，围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇，组建招商小分队，树立主动上门招商的强烈意识，用真诚感商，以实惠利商，积极主动地把项目请进来。重点围绕中国__经济转型创业基地和楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目，寻求我区经济社会发展的结合点，以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点，对口谋划项目。
2、加强项目储备，做好前期工作。首先，做好项目前期谋划。我区立足自身优势，精心谋划、精挑细选，提前衔接谋划一批亟需建设的项目，同时筛选、论证一批长远发展的储备项目。其次，做好项目前期准备工作。加大投入，搞好协调，主动服务，严格按照国家有关政策依据和项目管理程序，重点抓好项目建议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的前期工作程序，使项目达到一定工作深度和审批要求，抢抓国家加大投入，打动内需的机遇，持“项”待“批”，让项目等资金，不让资金等项目。第三，做好项目储备。对储备项目实行动态管理，根据政策、投资方向随时清理过时和开工建设的项目，补充调整新项目，不断提高项目的质量，使我区始终储备有一大批适时对路的项目。第四，做好项目推介。加大项目的推介力度，积极主动全方位向外、向上推介，使储备项目尽快变成现实资源。
3、加大监控力度，做好协调工作。一方面，建立项目包扶责任制，实行并完善县级领导包项目责任制，加强领导与企业的联系。实行定期与不定期调度相结合，项目调
度制度、项目定期检查和通报制度，对项目建设中存在的问题和困难，及时予以协调，帮助解决，确保项目的顺利建设。另一方面，继续加大对各企业经济运行的调度、监控力度，建立联动机制，每月由主管区长主持召开经济主管部门运行调度会，及时分析把握企业运行态势，针对企业经营过程中出现的各种问题，力争做到及早发现、及时沟通、立即解决，对区各级部门解决不了的困难，要积极与上级部门沟通争取协调解决，把保证每一户企业的平稳运行作为当前经济运行工作的重点来抓，积极为企业发展创造宽松和谐的环境，确保上半年各项经济指标圆满完成。
楼宇经济发展研究报告范文4
三网融合困难多,打破垄断是关键
经历了10多年的争论后,在政府的强力推动下,互联网、电信网和广电网的三网融合在今年全面提速。据悉,三网融合试点方案在5月出台。有关专家指出,三网融合将整合电信、广电等各方面的资源,催生1+1>2的“化学反应”,但这个过程由于涉及部门利益调整、后续的内容建设是否跟得上等问题,因此仍然有很多悬疑未决,这考验着市场各方的决心和智慧。
专家指出,三网融合的实质就是电信和广电的双向进入问题。国务院三网融合专家小组成员、深圳广电集团总工程师傅峰春认为,电信和广电要实行双向进入,并要打破两个垄断,首先是宽带接入市场的垄断,目前我国宽带用户超过1亿,但这其中电信运营商占据了市场份额的97%以上,而广电行业只拥有2%左右的市场份额。而美国有线宽带中,广电和基础宽带运营商接入份额比例是4∶3。
第二个垄断才是基于宽带基础之上的电视业务,电视业务是广播电视的基础服务,承担着公共服务的职能。但从另外一个角度来说带有垄断的色彩,因为垄断发展得不尽如人意,这也是需要打破的,引入适度的竞争也是应该的,引入适度的竞争会大大促进产业的发展,会使老百姓在电视体验方面,包括收费方面会得到很多实惠。
“我赞成不对称的双向进入,要给广电一定的保护时间。”傅峰春说,如果只是简单的双向进入,市场的垄断会越来越厉害。
专家指出,随着三网融合的不断推进,人们对于内容制作的需求也将迅猛增长。“三网融合不只是有望打破垄断和促进新硬件技术的应用,更是为内容供应商提供了很大的机遇。”凤凰新媒体CEO刘爽表示,因为“高速公路修好了,最担心的是没有车跑”。事实上,在我国数字付费电视的建设上就存在这种问题。这一状况亟待改变。业内人士指出,目前我国的互联网规模不断扩大,网民的数量增加很快,他们对优质的创新节目有着强烈的需求,三网融合要达到预期目标,就不能只专注于硬件建设,必须重视后续的内容建设。
IPv6是下一代互联网的重要标志
2010年全球IPv6下一代互联网高峰会议于4月7日在北京举行,中国工程院副院长、CNGI专家委员会主任邬贺铨表示,下一代互联网是基于IPv6的网络,IPv6是下一代互联网的重要标志,但不是唯一的标志。原来IPv4的地址很少,路由器选起来相对简单,但是现在地址很多,所以不是简单地把IPv4的网变成IPv6就可以了,选入的网需要创新。
邬贺铨指出,美国公司Pew Internet调研指出,81%的美国用户认为下一代互联网的互联网就是要替换现在的互联网,是替换而不是改进。
78%的专家认为,下一代互联网将是改进它,而不是替换它。到2020年原有的Internet体系处于继续完善的过程中,将不会有完整的新系统来替代现有体系。技术的进展已经取得了很多的改进,IPv6和语义Web将成为系统持续演进的一部分,互联网上的搜索、安全性和可靠性会容易和更完善。
Gartner:2010年全球IT支出将达到3.4万亿美元
Gartner最新的研究报告指出,今年全球IT投资总额将达到34000亿美元,较2009年增长5.3%。这种增长趋势将持续,根据研究机构的判断2011年IT市场增长4.2%,总额超过35000亿美元。
在2009年经济衰退中下滑12.5%,预计今年在硬件上开始增长5.7%,达到3330亿美元,其中移动PC在其中占据了较大的比例。企业在硬件上的支出有所增加,持续到2014年可以回归到2008年的水平。
软件支出额将增长5.1%,增至2320亿美元,其中主要表现为大型企业用户将增加软件采购资金。预计今年全球IT服务市场规模将增长5.7%,增至8210亿美元。
根据Gartner预测,IT服务市场将增长5.7%,达到7770亿美元,软件和电信方面的支出将增长5.1%,分别达到2210亿美元和18900万亿美元。
Gartner副总裁理查德戈(Richard Gordon)表示:“继去年第四季度全球IT产品销量大增之后,今年第一季度IT硬件供应链呈强势增长之势,加上全球经济复苏步伐正逐步加快,预计整个2010年全球IT支出将稳步增长。”
预计未来几年虚拟化、安全和存储等技术将成为IT支出增长的重要因素。移动设备也呈现出持续的增长,预计到今年年底在电信市场投资中占据的比例将达到14%。
中国“网络就绪指数”上升
近日世界经济论坛公布了《2009～2010年全球信息技术报告》,中国“网络就绪指数“排名位居37位,比2009年的名次提前了9位。
“网络就绪指数”指的是衡量各国有效利用信息及通信技术的成熟度。专家称,中国的电子商务对于推动信息技术的发展起了重要的作用。
在阿里巴巴、淘宝网等电子商务平台上,不仅提供了商业信息展示平台,以信息来有效地配置资源,还通过支付宝第三方支付平台实现了企业资金的有效利用和配置。通过信息以及通信技术的合理利用,中国在互联网基础设施建设方面已经领先于世界。
据淘宝网数据显示,目前淘宝用户已经达到1.7亿,截止2009年年底,淘宝交易额超过2000亿元。
而电子支付也在近年来发展迅速。根据国内第三方支付平台支付宝最新数据显示,目前网上支付人群日益庞大,通过网络购物、网上缴纳水电费等方式,电子支付已经越来越被人们认可。截止到2010年3月14日,支付宝用户数已经超过3亿。
网络购物的繁荣和支付平台的发展,为互联网电子商务设施建设打下了强硬的基础,拉动相关产业如运输业、物流快递、仓储配送、电子支付等相关行业更加的有序化,使各行各业运用信息技术更加娴熟。
目前中国的网民已经达到3.84亿,互联网普及率为28.9%,高于世界平均水平。专家预测,未来2～3年中国的网民数量预计将超过5亿。随着中国电子商务的成熟和互联网的快速成长,中国网络就绪指数也将更上一层楼。
北京计划2012年实现20M宽带全覆盖
在三网融合的大背景下,全球范围内宽带大提速已成为一种潮流。在美国、韩国、新加坡纷纷推出100M宽带计划后,上周四,工信部出台了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,提出到2011年,光纤宽带端口超过8000万,城市用户接入能力达到8M,农村用户接入能力达到2M,商业楼宇用户基本实现100M的接入能力。
在联通合并网通后,联通投资百亿元加紧提升带宽,其中4M以上的用户达到24%。中国联通总裁左迅生表示,2010年中国联通将投入153亿元用于宽带投资,其中重点以光纤投资为主,做一部分光纤到户。他介绍,今年联通的FTTX(光纤到楼)将达到90%。而联通披露的宽带提速的目标,即在2010年达到4M接入能力,2011年达到8M接入能力。
北京联通方面表示,目前2M宽带已实现全市覆盖。去年年底联通实际20M接入能力达到30%以上。2012年,北京市实现20M接入全覆盖。20M宽带入户可以满足绝大多数用户的需求。据悉,4M带宽可以打网络游戏,8M带宽就可以在网上看高清电视,而实现20M带宽后,绝大多项政府服务可在网上进行,普通家庭也可在家使用网上各种应用项目。
此前,中国电信表示,已在所有城市中启动8M带宽接入计划,目前电信在所有大城市已全部具备了4M接入能力,乡镇也具备了2M接入能力。对于深圳、上海等大城市,中国电信“正在启动100M光纤到户工程。”
数字与短信
手机实名制今年有望实施
在今年3月份召开的2010年ICT深度观察大型报告会上,工信部电信研究院副总工程师陈金桥介绍,我国酝酿已久的手机实名制有望在2010年实施。目前,社会公众及业内外基本达成共识,手机实名制有利于应对日益猖獗的网络犯罪和垃圾短信。考虑到国情差异,陈金桥建议给予电信企业较长的过渡期以及灵活的执行手段。
陈金桥表示,2009年我国电信监管的特点是“反危机、促发展、迎挑战”。全球的电信监管是随着环境的改变而改变,监管机构在承担自己常规性的工作,维护市场公平竞争之外,保护消费者的利益,推动经济的增长,保持本产业的持续发展方面也做了很多工作。
当前电信监管需求发生一定变化,加强通信监管的社会属性,承担更多的经济发展职能;刺激市场竞争加速产业造血能力,增强企业抵御金融危机的能力;扩展监管机构智能,突出政策执行力,使产业政策落到实处;规范市场环境,放松企业并购审查,鼓励融资,构建产业发展造血机制。
本次报告会由工业和信息化部电信研究院主办,围绕工业和信息化部年度工作重点,立足ICT产业,针对行业发展总体特征及深层次矛盾、中国3G元年的收获与经验、电信市场格局的演进变化、法制建设进展与监管政策完善、宽带通信与互联网的成就与不足、网络和信息安全热点与趋势等进行全面总结和深度分析。
近4000万网民只看视频不看电视
中国互联网络信息中心(CNNIC)中国网民网络视频应用研究报告,显示网络视频用户规模达到2.4亿,近七成用户观看电视的时间减少,其中近4000万用户只在网上看视频,基本不使用电视收看电视台的节目。
网络视频作为网民经常使用的娱乐应用之一,不可避免地将对电视媒体的收视形成一定的影响。CNNIC《报告》显示,有66.8%的网络视频用户表示,观看电视的时间明显减少,其中有23.7%的用户表示现在基本不使用电视收看电视台的节目。56.7%的网络视频用户认同对互联网的依赖要超过电视,其中有26.9%的人对这一描述非常认同。
此外,有相当规模的用户把网络视频当作视频消费的唯一渠道,只观看网络视频的用户达到3936万,占网络视频用户的16.4%,属于网络视频独占群体。
CNNIC《报告》显示,电影、电视剧是网络视频用户最为喜爱的内容类型,分别以77%和70.5%的比例位居前列。
此外,在用户选择观看网络视频的原因中,由于突破了传统视频消费形式从内容到收看时间上的局限性,自主性更强,成为最主要原因,占到68.2%。
报告显示,通过自主发现和社交圈子推荐是用户获知视频内容的最主要途径。使用通用搜索引擎寻找视频是最主要的获知途径,占到用户总体的71.6%;而通过口碑传播和社交网站中的转帖推荐在视频内容的传播上发挥了重要的作用,通过别人介绍和推荐获知视频内容的占到53.9%。
首批互联网电视牌照已发
4月6日消息,国内首批三张互联网电视牌照已发放,中国网络电视台(CNTV)、上海文广新闻传媒集团以及杭州华数传媒网络有限公司分别获得了这三张牌照。互联网电视牌照的发放被认为国家对于发展互联网电视政策层面的重大突破,特别是在国家积极鼓励推动三网融合的大背景下,互联网电视的发展更是显得大势所趋。虽然互联网电视作为推动三网融合中的重要一环,将能创造更多增值服务和市场利润。但目前国内拥有自主内容平台和节目资源的彩电企业非常少,且宽带速度也难以实现与高清电视类似的高质量显示画面。因此,互联网电视相关产业链在发展中仍将面临瓶颈,其发展需要一个缓慢的过程。
市场研究机构易观国际分析师表示,基于互联网电视尚处于终端、用户市场教育阶段中,因此,网络视频厂商在互联网电视产业中的盈利模式尚在探索阶段,进入互联网电视市场的时机尚未成熟。从终端层面来看,纵览当前市场主流互联网电视机,低则5000元、动则上万元的价格普遍偏高,加之大众消费者从2009年初才对互联网电视概念有所了解,想要大规模地进行市场推广并获得群众反馈,仍需时日。另外,从用户层面来看,由于用户在近10年间对于PC和电视机的使用习惯已经养成,且依赖度较高。而互联网电视提供的视频内容与网络视频内容具有高重合度,且愿意付费的用户占整体用户比例较低,因此,短期内互联网电视产业的盈利前景尚不明朗。
中移动打击吸费陷阱,扣费将“三次确认”
当前有部分不法手机方案商、手机厂商、增值业务提供商(SP)等通过在手机终端违规内置增值业务并扣取客户费用来谋取不正当利益。该行为严重侵害了消费者权益,极大地破坏了和谐的电信消费环境。中国移动秉承“客户为根,服务为本”的理念,一直以来坚决抵制和严厉打击此类违规行为,坚决维护消费者权益。为进一步加大对此类行为的打击力度,切实提高电信增值业务订购的透明度,让客户明明白白消费,中国移动正全力准备实施两项透明消费的服务措施:
一是增值业务订购主动提醒服务:当客户订购各项增值业务时,在目前已按照工业和信息化部的要求实现业务订购“二次确认”的基础上,在最终扣费前再次向客户发送业务订购提醒短信,如果客户对订购的业务有任何疑义,可立即根据提示回复短信无条件取消业务,对于客户取消业务的,不向其收取该业务的任何费用。
二是“0000”业务查询和退订服务:客户随时编辑短信“0000” 发送到10086,即可快速查询到本人截至到目前订购的所有增值业务,并可方便地选择相应的业务序号自由退订某项、多项或全部已订购的业务。
由于这两项业务的实现需要大量的计费等系统改造,因此预计这两项措施将于2010年7月1推出。中国移动将与广大消费者和社会各界一道,努力营造放心满意的电信消费环境,全力保障消费者权益。
网络谍报
央行“超级网银”计划8月份互联互通
央行打造的网银互联互通应用系统将于今年8月正式上线运行,届时各家网银的数字证书将可跨行通用。这是从2010放心安全用网银启动仪式上获得的消息。目前,首批10多家试点的主要商业银行正紧张进行接入系统开发。
“3月底,央行召集各家银行网银负责人开会,将互联互通系统上线的时间确定在8月份。”某商业银行电子银行负责人说。据银行人士介绍,目前银行支付业务凭借央行的小额支付和大额支付两大系统完成,小额支付是每天分几次批量处理,而大额系统并非24小时开通,这也是导致目前转账汇款无法实时到账的重要原因。央行此次打造的互联互通系统可谓“超级网银”,能为个人和单位用户提供跨行24小时实时的资金汇划、跨行账户和账务查询,以及当下支付系统所无法实现的跨行扣款、第三方支付等功能。
“对于网银用户来说,“超级网银”建成后,可以到银行申请开通互联互通功能,这样可以实现通过一家银行的网银实现多个不同银行账户的操作,比如登录交行的网银将农行账户里的钱转出去,但其中肯定将产生费用,具体的还未确定。”交通银行相关负责人表示。
意禁止6岁以下儿童使用3D眼镜观看立体电影
意大利最高卫生保健委员会近日决定,禁止6岁以下儿童使用3D眼镜观看立体电影。
这一决定还包括:3D眼镜不得回收后再给他人使用;电影院放映立体电影时,中间休息时间必须加长。
最高卫生保健委员会的专家指出,视力尚未发育完全的儿童使用3D眼镜有可能造成斜视或弱视以及其他视力问题。如果观看立体电影时间过长,成人也会出现这些问题,因此成人使用3D眼镜观看立体电影也应限制时间。该委员会的文件说,应该广泛宣传正确使用3D眼镜的相关知识。
意大利一个消费者权益保护组织此前多次指出,3D眼镜对视力可能构成潜在危险,这次决定就是根据这一组织的提议而作出。这一组织还指出,电影院提供的3D眼镜往往反复使用,回收后又不消毒,难免给观众带来风险。
提高竞争力,美国将大力普及宽带网络
美国联邦电信委员会4月15日宣布,美国将大力普及高速宽带网络,力争在未来10年内在美国各个角落建立起高速宽带网络。
该委员会表示,经过1年的广泛探讨和研究,一个旨在普及高速宽带网络的路线图计划已制定完毕。一旦该计划付诸实施,美国将拥有当今世界上“最快和最广泛的”宽带网络。
该计划制定了以下目标:在未来10年内,为至少1亿个美国家庭建立传输速度达每秒100兆比特的网络,这一速度将比现有用户上网速度快20倍以上;在学校、医院和政府部门等公共场所建立每秒1吉比特的高速网络;为警察、消防队和其他公共安全部门建立新的无线网络,以确保这些部门在紧急情况下能相互联系和分享信息。
美国联邦电信委员会主席朱利叶斯・吉纳霍夫斯基指出,这一行动计划将给美国带来诸多好处,如推动经济增长、促进投资、创造就业、发展教育、更好地保护公民安全、提高美国在国际上的竞争力以及帮助美国解决诸多国内问题等。
Twitter改版,界面及新闻推送更加优化
北京时间3月31日消息,据国外媒体报道,微型博客Twitter对主页进行了改版,以让新用户更好地了解自己以及能够提供的价值。
除改变页面布局外,新版主页新增添了一个Twitter消息栏,其中包括系统根据重要性和质量挑选的Twitter消息,而且每隔数秒会更新一次。
新版主页还新增了显示部分注册有Twitter帐户的名人和公众人物的区域,以及热门话题列表。
Twitter创意总监道格・鲍曼(Doug Bowman)当地时间周二发表官方博客文章称,对主页改版的目的是传达这样一个信息,即Twitter是“每时每刻都在迅速传播消息的网络。分享的大量信息将给每个人带来价值。了解Twitter价值的用户都深知其威力,但是,让首次访问Twitter的新用户了解其价值一直以来都是个难题”。
谷歌搜索退出中国内地,国新办发表谈话
国务院新闻办公室网络局负责人3月23日凌晨就谷歌公司宣布停止按照中国法律规定的对有害信息过滤,将搜索服务由中国内地转至香港发表谈话。
这位负责人指出,外国公司在中国经营必须遵守中国法律。谷歌公司违背进入中国市场时作出的书面承诺,停止对搜索服务进行过滤,并就黑客攻击影射和指责中国,这是完全错误的。我们坚决反对将商业问题政治化,对谷歌公司的无理指责和做法表示不满和愤慨。
这位负责人说,1月12日谷歌公司在未事先与我政府有关部门通气的情况下,公开发表声明,声称受到了中国政府支持的黑客攻击,不愿在中国运营“受到审查的互联网搜索引擎”,并“考虑退出中国市场”。在谷歌公司一再请求下,为当面听取其真实想法,体现中方诚意,今年1月29日、2月25日中国政府有关部门负责人先后两次与谷歌公司负责人接谈,就其提出的问题作了耐心细致的解释,强调外国公司在中国经营应当遵循中国法律,如谷歌公司愿遵守中国法律,我们依然欢迎谷歌公司在中国经营和发展;如谷歌公司执意将谷歌中国网站的搜索服务撤走,那是谷歌公司自己的事情,但必须按照中国法律和国际惯例,负责任地做好有关善后工作。
该负责人指出,中国政府鼓励互联网发展和普及,促进互联网对外开放。中国互联网上的交流和言论十分活跃,电子商务等发展迅速。事实证明,中国互联网的投资环境、发展环境是好的。中国将坚定不移地坚持对外开放的方针,欢迎外国企业参与中国互联网发展,并为外商到中国经营发展提供良好服务。中国互联网依然会保持快速发展的势头。
北京时间3月23日凌晨3时零3分,谷歌公司高级副总裁、首席法律官大卫德拉蒙德公开发表声明,再次借黑客攻击问题指责中国,宣布停止对谷歌中国搜索服务的“过滤审查”,并将搜索服务由中国内地转至香港。
调查显示:3G解调器市场2010年市值达25亿
3月16日消息,据市场调研公司In-Stat公司的调查显示,全球3G调制解调器市场2010年的市场价值将超过35亿美元。
这可能对于高通、Icera和爱立信等3G调制解调器集成电路供应商来说是个好消息。但In-Stat公司表示,随着出货量的继续攀升,3G解调器2010年的价格也将迅速下降。
此外,在2010年,外部式3G调制解调器市场大于嵌入式3G调制解调器的市场,但是嵌入式调制解调器正处在超越外部3G调制解调器的轨道上。
楼宇经济发展研究报告范文5
关键词：社区银行；制约因素；法律监管；市场定位
文章编号：1003－4625(2010)08－0111－03 中图分类号：F830.33 文献标识码：A
2009年3月10日，美国独立社区银行家协会(ICBA)对743家社区银行进行调研，了一份题为“金融危机对美国社区银行的影响：困难时期的新机会”的研究报告，称在金融危机中社区银行在新增存款，开拓新客户，市场定位和保持财务稳健等方面的能力反而大为提升，其表现优于大银行。这说明了社区银行具有强大的生命力和良好的发展前景。
一、我国发展社区银行的必要性
(一)有效降低道德风险
相对于大银行，社区银行员工更熟悉本地的市场客户，在审批企业和家庭客户贷款时，不仅关注客户的财务报表和财务数据等“硬性信息”，而且还会考虑借款人的性格特征、诚信度、家庭历史与家庭构成、日常开销特征、家庭与银行的关系、企业经营中的暂时困难等个性化的因素，也就是比较注重“关系金融”和“软性信息”，从而在很大程度上避免大银行放贷过度依赖“硬性信息”导致的银行与客户关系公式化、僵硬化和“人性化关怀服务缺失”的缺陷，克服大银行与小企业之间信息不对称的矛盾，更易于解决贷款中的委托一问题，并大大降低银行在放贷过程中由于信息不对称而导致的道德风险和逆向选择问题的发生。
(二)提高民间资本的利用效率
改革开放以来，我国聚集了大量的民间资本，据统计我国的民间资本已经超过了12万亿元，而财政部公布的国有资产总规模也只达到11万亿元。但是此前我国没有将民间金融纳入正规金融体系，如此巨大的民间资本并没有获得应有的增值能力。不仅如此，游离于正规金融之外的民间金融蕴含着巨大的金融风险。2010年5月13日，国务院了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。可见，发展社区银行，可以将民间资本纳入国家正规的金融渠道之中，为民间资本进入银行业提供一个比较现实的通道，逐步消除金融结构的二元化，遏制民间非法金融的蔓延，使民间资本提高组织化程度，实现规模效益，有效降低金融风险。
(三)有利于中小企业的资金融通
中小企业在我国社会主义市场经济建设中占有举足轻重的地位，但是融资困难问题却严重制约着中小企业的健康发展，金融危机爆发以来，中小企业融资陷入更加艰难的境地。四大国有商业银行垄断70％以上的信贷资金，基于风险和成本等方面的考虑以及“抓大放小”、“扶优限劣”的政策导向，大银行往往将资金提供给大企业、大项目，中小企业因经营的不稳定性，抵押物品的缺乏和财务信息的不透明等自身缺陷，很难获得大银行的资金支持。与大银行相比，社区银行以服务社区为宗旨，其资产规模较小，组织层级简单，信息反馈的期限较短，经营决策灵活，能够克服大银行服务同质化缺陷，较好地适应中小企业多样化的金融需求，有效缓解和改善中小企业贷款难问题。
(四)填补局部地区金融服务真空
随着我国城市社区经济的发展，社区企业和个人金融业务发展空间逐步增大，社区蕴含着大量的金融需求。但是，我国的金融体系中缺乏专门为社区企业和居民提供金融服务的机构，中小企业和居民以及农户融资难问题十分突出。而大银行将本来急需资金的欠发达地区的资金转移到资金已经较为充裕的发达地区，更加剧了这些地区的资金供求矛盾，形成了所谓的金融服务真空。而社区银行恰恰可以填补这个空白。大力发展社区银行有利于建立多层次信贷供给市场，引导民间金融的健康发展，对完善我国金融体系，稳定金融业整体秩序，减少同业竞争及控制金融风险等具有十分重要的现实意义。
二、制约我国社区银行发展的因素分析
我国自20世纪90年代中期以来，开始探索社区银行的发展道路，一些具有战略眼光的商业银行已经将业务开展到社区，但是受诸多不利因素的制约，我国社区银行与西方发达国家还存在很大差异，发展速度比较缓慢。
(一)社区银行的发展存在法律障碍
社区银行的健康发展，需要完备的法律法规和高效的金融监管保驾护航。然而我国现有的金融法律法规对各种银行机构采取一般化的统一规范，并没有专门针对社区银行的建立、经营管理和退出等作出详细的规定。事实上，社区银行与大银行在资本构成、组织形式、市场定位、经营地域范围等一系列关键问题上都存在着巨大的差异，现行的一统化的金融法律规范，无视这种差异的存在，在很大程度上限制和阻碍了社区银行的建立和发展，对社区银行的运营管理也无法有效监管。国外社区银行的成功经验表明，如果没有必要的金融法律法规的约束，社区银行很难实现服务社区的设立宗旨，并且很容易走上与大银行趋同的信贷高度集中的老路。
(二)社区银行产权结构不尽合理
我国现有的社区银行主要源自于城市中小型商业银行、邮政储蓄银行以及农村信用社的改造，这些银行原来的产权关系就不甚清晰，公司治理结构不完善，内部控制也相对薄弱。在社区银行改造过程中，资本结构单一、股权设置不合理和产权关系不清晰等问题依然存在。另一方面，由于《公司法》、《商业银行法》等法律法规对设立社区银行的发起人资格、股东人数、持股金额和持股比例等均无明确规定，因而股东有可能通过募股、扩股、转让等方式实现控股，导致股权结构失衡，最终导致内部人控制。
(三)社区银行市场定位不明确
目前我国的社区银行普遍存在市场定位不明确问题。很多社区银行没有把为社区中小企业、家庭和个人提供金融支持和金融服务作为发展战略的重点。这些银行虽然设在社区，在经营管理中却没有“社区”概念和“社区金融”意识，其目光更多关注大城市、大企业、大项目，这种不可遏制的“做大做强”的冲动，使社区银行逐渐背离了服务社区的设立宗旨，不自觉地陷入和大型银行的同业竞争。这不仅不利于社区银行的生存和发展，也使得金融结构失衡以及由此带来的资金供求矛盾更加突出。
(四)社区金融产品和服务创新能力较差
社区企业和居民的金融需求具有多样化、个性化的特点，从存款、理财咨询、保管箱、消费信贷、各种转账到收费以及购买保险、债券、投资基金等
无所不包。但是受资产规模和创新能力等因素的制约，我国社区银行金融产品和服务创新不够，所提供的金融产品和服务比较单一，功能缺乏，影响了社区银行为社区企业、居民提供优质便利的金融服务的能力。另外，由于各项产品之间的关联度不足，造成银行对客户投入成本的巨大浪费。
此外，缺乏必要的金融和税收政策扶持，存款保险制度缺失，征信体系不完善，银行从业人员素质低等因素，也都在一定程度上制约了社区银行的健康发展。
三、大力发展我国社区银行的对策
(一)建立健全监管体系
我国当前的银行监管体系是基于监管国有商业银行的运作而制定的规章制度，但是社区银行作为一种民营银行，其运作方式与国有商业银行不尽相同。由于社区银行是市场需求的产物，它的监管也必须要由市场来做。
1、建立社区银行的准入机制
由于资产规模较小，和大银行相比，社区银行抗风险能力相对较弱，其市场准入规则设计显得尤为重要，国家应该制定社区银行市场准入的法律法规，对拟建的社区银行进行资格审核，包括对资金、章程、股权结构、监管措施、可行性报告的审查。严格规范的审批和筛选制度可以防止有不良动机的银行从业者进入，避免社区银行成为地方官员或少数企业家的牟利工具。
2、制定针对社区银行的经营监管法规
要防止社区银行在经营战略和定位上与大银行趋同，保证社区资金能真正服务于社区，避免“虹吸现象”，必须加强对社区银行的经营监管。社区银行发展最成功的美国，1977年颁布了《社区再投资法》，规范社区金融机构向社区内中低收入居民提供信贷，改变金融资源配置过分失衡问题。该法对社区银行的资金运用进行了严格的约束和限制，不仅有效解决了“信贷歧视”问题，缓解了经济欠发达地区和中低收入者的资金需求，而且保证了社区银行合规经营和健康发展；泰国中央银行1975年向所有商业银行发出了备忘录，要求每个银行至少将占其上半年贷款总额的5％借给农户，用于农业生产；法国也有强制性很强的社区再投资法。我国可以借鉴这些成功经验，加快金融立法进程，构建与社区银行发展相匹配的监管体系，确保社区银行合法经营，有效控制经营风险，发挥其应有的社会功能。
3、构建社区银行市场退出机制
社区银行作为吸收存款的金融机构，必须保证广大储户存款的安全完整。因此在对社区银行加强监管的同时，还要构建社区银行的市场退出机制。作为自负盈亏的企业，社区银行可以有亏损，可以有不良贷款，但是额度不能超过其资本金。对于经营管理不善，无法维系自身生存和发展的社区银行，应该强制其退出金融市场。有效的社区银行市场退出机制，要改变政府行政接管、关闭或撤销的模式，弱化行政干预，要制定科学合理的评价标准，引入公平竞争机制，促进整个社区银行的健康发展。
(二)优化公司治理的产权结构
清晰的产权结构和完善的法人治理是社区银行健康发展的重要保证。只有产权清晰，利益机制健全，社区银行才能真正找准市场定位；只有多元化的投资主体、权力机构的分工协作与制衡，才能提高银行决策的正确性，使银行风险得到及时的关注和控制，保证银行的稳健经营；只有公平合理的激励与约束机制，才能使经营者和员工各尽其能，努力工作。良好的公司治理包括完善的议事制度和科学的决策程序、灵活的经营机制、严格的监督机制、完善的信息披露制度以及有效的激励和约束机制等，而这些都必须建立在产权结构清晰合理的基础之上。因此必须对社区银行的产权结构进行优化组合，采用多元化的产权结构，减少政府行政主导行为，避免股权的过分集中和过分分散，并在此基础上，建立和完善公司治理结构。
(三)明确差异型的市场定位
社区银行与国有商业银行等大银行相比在资金实力、抗风险能力等方面均占下风，要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，社区银行应当明确“差异型”的市场定位战略，在业务区域的确定、目标客户的选择和业务品种的投放上与大银行形成互补而非竞争之势。一是经营地域定位，对于城市来说，社区银行专注于所在城市的金融业务可以避免与国有商业银行进行同质竞争；对于农村来说，应注意拾遗补缺，主动填补大银行退出后留下的空白，多在农村和城乡结合部布局设点，谋求发展。二是客户群体定位于本地区中小企业和普通居民，充分满足其个性化的金融需求。三是产品定位，对中小企业要能提供各种贷款、汇票承兑与贴现、担保、等；对个人客户要能提供不同种类的楼宇按揭和消费贷款、较低收费的支票、信用卡和借记卡服务以及电子银行和一些投资产品等服务。社区银行只有树立“社区金融”意识，发挥自身优势，满足中小企业和居民短频急的资金需求，赢得社区企业和居民的信赖，才能在促进地方经济发展的同时，为自身的生存发展拓展更大的空间。
楼宇经济发展研究报告范文6
一、引言
中国股票市场从试验转向发展，关键在于资源配置方式的转变，即由传统的以计划为基础的资源配置方式向以市场为基础的资源配置方式转变。股票市场的基本功能是资源的配置和再配置。股市的资源配置，通常是指如何将股市中有限的生产要素资源投向不同的地区、行业和公司，以获得最大的效益。在这里，股市资源配置方式的选择最为关键，它不仅决定着股市的运作是否有效率，而且也对于经济体制和经济增长方式的转变起着重要的作用。与股票市场的基本功能相对应，股市的资源配置方式有配置方式和再配置方式两种类型。股市资源的配置方式，是指一定时期内股市对生产要素的选择、分配和使用方式，例如募股资金的筹集和使用。股市资源的再配置方式，是指继股市资源配置之后生产要素的重新组合从而产生股市资源再配置的方式，例如股市中的资产重组方式。
从经济体制角度分析，资源配置主要有政府配置和市场配置两种方式。在政府配置方式下，生产要素资源主要是通过政府的行政权力、行政手段和行政机制来实现配置。在市场配置方式下，生产要素资源主要是通过市场机制来实现配置。一般来讲，二者相比，政府配置方式更能体现政府意图，按照政府的偏好，直接和自觉地配置资源，便于实现资源的数量配置；市场配置方式更能体现市场的供求关系，根据市场供求，间接和自动地配置资源，从而实现效益配置。就中国的情况而言，完全采用政府配置方式，是计划经济体制下的通常做法，实践证明在经济飞速发展的今天是不适宜的；而完全采用市场配置方式，则会由于市场体制尚未发育成熟，同样会产生资源配置的无效率。或许正因为如此，中国在过渡经济中所选择的是政府配置方式与市场配置方式相结合的混合型配置方式。
中国的混合型资源配置方式，在其股市中反映的淋漓尽致。在目前情况下，从上市公司基准的确定、上市公司的选择、上市公司的评估，到上市中介机构的确定、上市公司的重组、上市时间以及上市额度的分配，其中政府起着决定性的作用，但是公司上市后股票的价格走向和运作情况则基本上由市场起作用。不少人批评股市中这种混合型资源配置方式的种种弊端，但是对一个刚刚经历10多年和正在发育的股市而言，对中国经济发展的贡献是毋庸置疑的。
二、中国股市的资源配置及其方式：股本与资金
目前，中国股市的资源配置方式主要是应用股本这个生产要素的载体，来实现资源的配置和使用的。我国新股发行的办法是根据地区和部门的审定以及股指情况，利用股本把筹来的资金转化为资本并投向预先确定的生产和经营方向，是股市资源配置方式的重要特征；股市中发行筹资和配股筹资，就是通过股本载体实现其资本转化和生产要素配置的目标。从严格的意义上讲，中国股票市场的资源配置方式有四个层次：第一是选择什么样的公司上市；第二是如何使这些公司在一级市场获得筹资成功；第三是采取什么方式促使二级市场接受这些公司；第四是上市公司本身怎样配置募集到的资金，即增量配置问题。就第二个问题而言，从近年来深沪股市的平均中签率来看，1996年为3．57％，1997年为2．1％，1998年上半年为0．86％，平均中签率呈下降的趋势，而且下降幅度还比较大，可见，中国股市的筹资潜力较大。需要指出的是，尽管在2000年以后出现过新股发行受阻的个别情况，但这并不代表中国证券市场发展的主流。举个简单例子来讲，中国证券市场的全部市值之和比美国微软一家公司的市值还低。这已充分说明我国股市潜力是较大的。因此在这一部分讨论中，我们把重点放在第一、三、四个层次的研究上。
(一)一级市场对新上市公司的选择
一级市场对新上市公司的选择是股市资源配置方式应用的第一步。1998年5月29日中国证监会颁布的《股票发行审核工作程序》已经明确地规定对上市公司的选择分两个阶段进行。第一个阶段是预选阶段，其中有五个步骤：(1)中国证监会下达股票发行家数指标；(2)地方政府或国务院有关产业部门推荐；(3)中国证监会发行部受理预选材料；(4)征求国务院有关部门意见；(5)中国证监会预选审核。第二阶段是审批阶段，其中又有五个步骤：(1)地方政府或国务院有关产业部门初审；(2)中国证监会发行部受理申报材料；(3)中国证监会发行部审核；(4)发行审核委员会审议；(5)发审委审议通过后，中国证监会将根据市场情况，确定企业发行的具体时间，并按程序核发准予公开发行股票的批文。通过严格的审批程序和产业发展要求来选择上市公司。
从实际情况来看，我国股票一级市场对新上市公司的选择基本上体现了国家的产业政策方向。近年来，新股发行的大部分集中在水利、交通、通讯等基础产业；电子信息、生物工程、新材料、航天航空等高新技术产业，电子、石化、汽车等国家支持的产业以及其他政府鼓励支持的行业范围，特别是其中的国有企业因所在行业中的地位重要、主业突出、潜力较大，在新股发行中的比重明显提高。从家数上看，1997年和1996年基本持平，1996年发行207家，1997年发行204家，但从发行股本数和筹资金额来看1997年增长较快，全年共发行92亿股，较1996年增长70％以上，这主要是因为1997年新股发行的平均规模是5500万股，远大于1996年的平均规模2500万股。1997年深沪两市的筹资金额为650多亿元，较1996年增加1．6倍。进入1998年以来管理层采取了“双向扩容”措施，即一方面有序发行并上市新股，另一方面发展证券投资基金。这不仅扩大了证券市场需求，增加了市场资金量，也为证券市场稳健地向前发展奠定了基础。
(二)二级市场对上市股份的认同
新股扩容的规模和节奏与中国股市二级市场表现紧密相关，管理层一般根据市场供求关系去配置资源。管理层在宏观层次上的资源配置方式：一方面在股价指数高涨阶段抓紧发行和上市新股；另一方面在股价指数低迷阶段则放松发行和上市新股。以深圳股市为例，从1995年1月到1996年3月大市低迷，深圳成指在958．71—1225．38点之间，新上市公司22家，月平均上市1．47家公司；从1996年6月到1997年7月大市高涨，深圳成指从2059．13点连续爬高，最高达到5210．74点，在此期间深市共上市新股192只，月平均上市13．71只。上海股市的走向及扩容情况与深圳市场基本类似，从1995年1月到1996年3月大市低迷，上证指数在537．35到723．87点之间波动，期间新上市公司27家，月平均上市1.80家；从1996年6月到1997年7月大市高涨，上证指数从804．25点稳步攀升，最高达到1393.75点，在此期间沪市共上市新股143只，月平均上市10．21只。从深圳和上海两个市场的情况来看基本上反映出宏观层次上资源配置方式和规律，显然这种资源配置的方式有利于市场对上市股份的接受和认同。
我们把视野深入到中，国股票市场股本结构的内部去看，股本情况的变动也可以反映出市场对上市股份的认同情况。1996年随着大市的高涨和上市公司的增加，总股本的扩张率为44．4％，国家股的扩张率为39。79％，法人股的扩张率为48．65％，流通股的扩张率为87．92％，职工股的扩张率为298．70％；国家股的扩张率低于总股本扩张率4．61个百分点，法人股的扩张率高于总股本扩张率4．25个百分点，而流通股和职工股的扩张率分别高于总股本扩张率43．52和254．3个百分点。1997年大市进入高位盘整阶段，在此期间股市的扩容并未放慢，与1996年相比总股本扩张率为58．80％，国家股扩张率为64．21％，法人股扩张率为41．09％，流通股扩张率为66．21％，职工股扩张率为160．66％；国家股扩张率高于总股本扩张率5．41个百分点，法人股扩张率低于总股本扩张率17．71个百分点，而流通股和职工股的扩张率分别高于总股本扩张率7．41和101．86个百分点。从表象上看，尽管流通股的扩张幅度并不太大，但大比例的职工股一般能在新股上市流通，实际上是流通股的再次扩张。可见，通过1996年和1997年股本情况我们可以看出，二级市场对上市股份的认同的原因除了管理层根据市场供求关系增强市场对新股的确认程度之外，还有一个重要的原因是上市新股中加快了流通股和职工股的扩张速度。流通股和职工股所占比重的逐步提高，容易改善上市公司资本结构和治理结构，为公司今后的发展打下坚实的基础。
(三)募股资金投向分析
对募股资金投向和效果的分析是考察股票市场资源配置方式和绩效的重要方面。从微观层面看，募股资金的使用与公司的发展前景以及投资者的利益息息相关。从宏观层面看，募股资金的使用又关系到产业结构的状况、区域经济的优化乃至整个国民经济的健康发展。在经过1996年和1997年的大规模扩容后，中国的股票市场在发挥资源的优化配置方面有了长足的进步。我国股票市场在1996年发行筹资金额为91．32亿元，配股筹资金额为74．30亿元，两者合并的筹资总额为165．62亿元。1997年发行筹资金额为715．05亿元，配股筹资金额为261．89亿元，两者合并的筹资总额为976．94亿元。1997年股市的发行筹资金额是1996年的7．83倍，配股筹资金额是1996年的3．52倍，合并筹资总额是1996年的5.90倍。实践证明，股票市场已经成为我国直接融资的重要场所和资源配置方式转化的重要渠道。
从发行筹资的资金投向上看、1996年投入纺织、机械、建筑、商业4个行业的资金占当年发行筹资总额的47．58％，除此之外，各行业资金投人占当年发行筹资金额的情况分别是：房地产占1．58％，高科技占4．88％，公用事业占1．10％，家电和金融为o，酒类占1．76％，石化占6．41％，冶金占5．35％，医药占5.67％，纸业占1．15％，综合占7．33％，农业占5．37％。1997年发行筹资资金投入高科技、公用事业、机械、石化、冶金、综合等行业的资金占当年发行筹资金额的70．78％，其他行业的资金投入比重则在相对下降。由此看来，进入1997年后发行筹资的投向有了重大的变化，即资金的应用更加注重对高科技行业和国家支持的重点行业倾斜。1997年的统计表明，在募股资金中，新建项目投资占全部实际投资的49．2％，技改投资占25.8％，两项合并占全部投资的75％，这在很大程度上促进了我国的产业结构向高层次进化。
从配股资金投向上看，1996年配股筹资金额为?4。30亿元，其中投入资金占配股筹资金额的比重超过10％的行业是房地产、公用事业、家电、商业、综合，这5个行业所占用的配股筹资金额为该年度全部配股筹资总额的61．70％，其他行业的配股资金占用比例分别是：纺织4．80％，高科技1．77％，机械7．62％，建材1．18％，酒类0．90％，金融和农业为0，石化3．49％，冶金4．19％，医药0．67％。1997年的配股资金总额比1996年有了大幅度的增长，但配股资金的投向却没有多少改变。配股资金占1997年度配股资金总额的比重超过10％的行业仍然是房地产、公用事业、家电、商业和综合，投入这5个行业的配股资金占该年度配股筹资总额的58.73％，在这5个行业中实行配股的上市公司主要集中在上市时间较早的老牌公司，在激烈的市场竞争中，这些公司试图通过配股来扩大规模和壮大实力，从而增强抗风险能力和竞争力。
综上所述，研究结果表明，配股募集资金投向与发行新股募集资金投向情况不同：发行新股募集资金投向的情况解释了我国的产业发展方向，而配股资金的应用则主要是为了增强上市公司本身的抗风险能力和竞争力。需要指出的是，从募股资金投向的大方向上看，应该肯定基本格局是朝良性的方向发展，但所存在的消极情况也不容忽视。根据1997年的年报统计，共有514家上市公司对募股资金的使用情况进行了说明，其中1／4的上市公司投资项目发生变动，1／3的上市公司未按计划进行投资。某种程度上讲，这样大面积的投资变更，应该引起管理层及上市公司的注意。从融资体制来看，在资本稀缺的情况下，获得更多的上市额度也就可以使本地获得更多的经济资源。一些地方政府和企业往往是为争上市额度上项目，而不是从合理配置资源和市场需要出发上项目，因此造成了随意立项和缺乏应变准备的情况时有发生。从上市公司运行机制看，虽然股东大会是最高权力机构，但由于我国上市企业在转制中形成的特殊的股权结构，股东大会的监督职能的发挥有一定的限度，这种情况导致上市公司内部监督机制的相对弱化，促使个别上市公司把上市变成了圈钱，结果是募资立项随意更改而忽视投资者的权益。因此，加强对上市公司募股资金应用的监督，已经成为我国股票市场优化资源配置方式迫切需要解决的问题。
三、中国股市资源再配置方式：资产重组
(一)存量配置：总体印象
中国股票市场的资源再配置方式主要是通过资产重组来实现。按照国际惯例，资产重组的概念是指集团公司内部对其子公司或其他有经营权和控制权的关联企业在经营资产范围内的整合。由于我国股权结构的特殊性，导致现行资产重组概念的内涵和外延都被扩大，其内容也显得十分丰富。从1993年到1996年我国实行资产重组的上市公司只有52家，1997年一年中就有336家上市公司实行资产重组，是过去4年的6．46倍，1998年上半年又有290家上市公司加入到这一行列中来。资产重组和资本经营已经成为中国股票市场发展的一道引入注目的风景线。
事实上，有关资产重组的概念相当宽泛，理论界和实际部门目前还没有一个统一的说法。本研究报告所采用概念，是从狭义的方面来理解资产重组，也就是侧重于对股权重组的考察。我们把股权重组的类型分作6类进行检验，即二级市场重组、股权无偿划拨、股权有偿转让、股权投资重组、整体并购、资产置换并购。二级市场重组是指并购公司通过二级市场收购上市公司的流通股而获得上市公司控制权的资产重组。股权无偿划拨是指政府通过行政手段把上市公司的产权无偿划拨到并购公司的资产重组。股权有偿转让是指并购公司根据股权协议价格受让目标公司全部或部分股权的资产重组。股权投资重组是指上市公司向目标公司投资从而把目标公司改组为上市公司的控股子公司的资产重组。整体并购是指上市公司以资产为基础确定并购价格并受让目标公司全部产权的资产重组。资产置换并购是指上市公司用一定价值的资产并购等值优质资产的资产重组。截至1998年6月底，中国股市实行资产重组的上市公司共有678家，占全部上市公司的83．60％，其中以二级市场重组方式进行资产重组的公司有9家，以股权无偿划拨方式进行资产重组的公司有34家，以股权有偿转让方式进行资产重组的公司有223家，以股权投资重组方式进行资产重组的公司有253家，以整体并购方式进行资产重组的公司有105家，以资产置换方式进行资产重组的公司有“家。统计数据表明，实行资产重组公司主要集中于股权投资并购、股权有偿转让和整体并购三种方式，它们分别占全部资产重组公司总数的37.32％、32．89％、15．49％，三者合并占全部资产重组公司的比重为85．70％。从重组的内容来看，这三种方式又集中于对国有股和法人股的资产重组上，毫无疑问这是弥补国有股和法人股不能直接上市流通问题的重要方式。
(二)资产重组及进入行业情况
从1990年到1998年6月底，通过6种资产重组方式进入同行业的上市公司情况是：房地产18家、纺织服装制鞋化纤55家、高科技50家、公用事业73家、机械制造67家、家电32家、建材21家、金融信托4家、酒业8家、农业4家、商业82家、石油化工64家、冶金36家、医药26家、造纸11家、综合108家、其他29家。从表象上看，中国股市中的资产重组的行业进入情况趋向于多元化，但从深层次上看，这不仅是一些优势企业对劣势企业的并购、成长企业向衰落企业的扩张，而且也是一场前所未有的大规模产业调整与升级。
买“壳”、借“壳”、换“壳”，无疑是资产重组这首恢宏交响曲中最活跃的音符。“美纶股份”与“泰达股份”的重组，是没落的普通化纤产业向交通、能源、高科技工业等政策鼓励产业的转移；备受市场关注的托普控股“川”，创智入主“五一文”，以及北大方正收购“延中实业”等，则是新兴信息、微电子产业对机械、零售商业等传统行业的替代；而“烟台华联”等利润日薄的零售百货业更换大股东后，均明确了向潜力巨大的生物生化工程及投资业的方向发展。
更大规模的产业更新和升级换代正以“旧瓶装新酒”的形式普遍发生在广大上市公司中，通过局部的资产优化和结构调整，长虹、海尔、海信、TCL。等一大批已趋于成熟的家电企业纷纷向数字电视、电话、电脑一体化的新领域拓展；“广州控股”、“湘中意”等则面向以大城市水、电、气工程为主的现代基础设施产业；而长期被视为“老大难”的纺织板块，也在政府的扶持下实施了大规模产业转向，“龙头股份”、“嘉丰股份”等通过增发新股的方式进入了高附加值的名牌成衣业、高科技楼宇及新型建材等行业。让我们浏览一下1997年初至1998年6月底在中国股票市场上发生的626起形式各异的资产重组，一条清晰的产业结构变更主线便会呈现在人们面前，即由低技术含量、低附加值的产业向高技术、高收益的产业转化，由劳动密集型产业向资金密集型产业特别是知识密集型产业转化，由国家限制发展的竞争激烈、效益低下的产业向国家政策鼓励的新兴产业和瓶颈产业转化；其中最主要的发展方向是电子信息、新材料、生物生化、精细化工等高科技产业及与之相适应的基础设施产业，而这些产业正是国际上公认的在21世纪综合国力较量的决定因素��知识经济的核心构成。
(三)资产重组公司的经营业绩
通过资产重组给上市公司带来的业绩重组，是股票市场永恒的主题。比较中国股票市场实行资产重组公司的经营业绩可以发现，资产重组的水平在不断提高。1995年，我国实行资产重组的上市公司的平均净利润为0．44亿元，低于全国上市公司平均值0．62亿元的水平；平均每股收益为0．20元，低于全国上市公司平均值0．27元的水平；平均净资产收益率为2．73％，比全国上市公司平均值低7．96个百分点。1996年，我国实行资产重组的上市公司的平均净利润为0．65亿元，高于全国上市公司平均值0．53亿元的水平；平均每股收益为0．28元，基本上与全国上市公司对应指标持平；平均净资产收益率为4．21％，低于全国上市公司对应指标5．91个百分点。1997年，我国实行资产重组的上市公司的平均净利润为0．65亿元，基本上与全国上市公司对应指标持平；平均每股收益为0．28元，略高于全国上市公司对应指标0．27元的水平；平均净资产收益率为10．32％，比全国上市公司对应指标高出2．28个百分点。资产重组效果的不断提高，已经成为中国股票市场逐步走向成熟的重要标志之一。
四、中国上市公司的经营业绩和财务指标分析
对上市公司经营业绩和主要财务指标的分析，是考察股市绩效的重要内容。在以下的分析中我们主要通过两个内容来了解我国股票市场中上市公司总体上的经营绩效：一是上市公司的经营状况；二是上市公司的主要财务指标分析。
(一)上市公司的经营状况
从1997年与1996年和1995年对比的统计指标来看，我国股票市场中上市公司的经营状况的总体趋势表现为：第一，平均主营收入和平均净利润增长较快；第二，平均净资产利润率稳步攀升；第三，平均每股收益基本稳定。1997年我国上市公司的平均主营业务收入为6．94亿元，分别比1995年和1996年增长4．2％和15．86％；1997年主营业务利润率为11．06％，分别比1995年和1996年高出2．2和12．23个百分点；1997年上市公司的平均净利润为0．66亿元，分别比1995年和1996年增长6．45％和24。53％。
1997年上市公司的平均资本利润率为8．04％，低于1995年和1996年的对应指标；而这3年来的平均净资产利润率则稳步攀升，1997年上市公司的平均净资产利润率为8．52％，分别比1995年和1996年高出2．02和1.34个百分点。
1997年上市公司的平均每股收益为0．27元，与1995年的对应指标持平，但略低于1996年0．29元的水平。这3年我国股票市场中上市公司的平均每股收益在0．27～0．29元之间的情况说明该指标是基本稳定的。
(二)上市公司的主要财务指标分析
1．偿债能力分析
统计表明，我国上市公司的平均流动比率和速动比率稳定提高，而资产负债比率则逐年下降。1995年我国上市公司的平均流动比率为1．63倍；1996年上升为1．95倍，比上年提高19．63％；1997年该指标是2．14倍，比1996年增长9．74％。1995年上市公司的平均资产负债比率为47．06％；1996年下降为45．11％，下降幅度为4.54％，1997年该指标为41．75％，在1996年的基础上又下降了8．07％。这说明上市公司在总体上的短期和长期偿债能力的提高，减小了信用风险出现的概率，增强了上市公司的抗风险能力。
2．资产管理分析
1995年我国上市公司的平均存货周转率为6．52次，1996年上升为6．64次，1997年又进一步提高为10.14次；而1995年的平均总资产周转率为0．63次，1996年上升为0．67次，1997年为0．65次，高于1995年的水平，但低于1996年的水平。存货周转率增大说明上市公司资本运作效率在提高，而总资产周转率的下降表明上市公司资产规模的扩张速度相对较快，从而导致其销售额的提高受到限制。研究表明，从长远角度看，整体上的上市公司要想保持强劲的发展势头，必须在扩大经营规模和资本扩张的同时，深入挖潜和革新，开拓出新的利润增长点，从而使上市公司的整体效益更上一层楼。
应收账款是公司流动资产的一部分，它相当于公司向客户提供短期贷款，在流动资产的管理上，被看作是一项特殊的投资项目。应收账款是公司经营中无法回避的事实。应收账款一般有三个作用：(1)增加销售。在激烈的市场竞争中，为了扩大销售，增加利润，大多数公司都向客户提供商业信用，采用赊销的方式销售商品和劳务，这已成为许多公司采用的一种营销策略。(2)提高市场占有率或开拓新市场。企业为保持或提高产品的市场占有率，一般采用较优惠的信用条件进行销售，有利的信用条件不仅成为企业保持或提高其产品市场占有率的一种工具，而且也是企业开拓新市场和提高竞争力的一种有效手段。(3)减少存货。公司持有产成品存货，必须支付保管费，在发生损耗、有的产品还会过时的情况下，如果将存货赊销出去转化为应收账款，则可避免上述问题，特别是季节性销售的公司，在销售淡季，一般都采用较优惠的信用条件，以减少存货和各种费用支出。我们用应收账款周转率这个指标看一下上市公司应收账款的情况。这个指标揭示了一定时期内周转次数越多，说明公司资金回笼情况越好；反之，则表明公司的资金回笼情况较差。1995年我国上市公司的平均应收账款周转率为43．51次，1996年上升为91．23次，1997年则下降为19．64次。从这三年的情况来看，1996年的情况最好，1995年次之，而1997年较差。这项指标的波动较大，说明我国上市公司的资产管理质量不高。一般而言，公司应收账款回笼情况的好坏，在很大程度上取决于产品的销售情况，如果产品在市场上供不应求，不仅能够及时收回应收账款，而且还能够预收一部分资金；反之，如果产品在市场上供大于求时，资金的回笼就有限度。可见，提高产品质量和拓宽营销市场是促进上市公司资产管理良性循环的关键环节。版权所有
五、需要说明的问题
进入新世纪以来，由于种种原因沪深两市股指大幅下跌，股票市值缩水30％左右，投资者的信心严重受挫，人们开始担心中国证券市场发展的前景。笔者认为，中国证券市场的这次大缩水实际上是对多年股指高居不下的一次大调整。回顾我国股市中的基本元素，上市公司的情况我们便可以看出这次调整实际上隐藏着历史的必然。
