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低保工作计划范文1
维护了弱势群体的根本利益,充分体现了以人为本的科学发展观。 县的城镇低保工作在省、市业务部门的指导下,紧扣政策,严格管理,规范操作,认真贯彻落实国家和省市有关低保工作的各项要求。城镇居民最低生活保障制度的建立,城镇居民最低生活水平保障是国家设立的三条保障线”之一。
成立于 年 月 日, 县城镇低保中心负责全县城镇低保工作的日常管理。为财务独立核算事业单位;各乡(镇)民政助理及办事员为乡(镇)城镇低保工作日常工作人员,各社区都配备了专职低保人员。 年 县各乡(镇)社区都配备了电脑,安装了宽带,实现了省、市、县、乡、社区5级联网,实现了城镇低保工作的网络化管理。
1加强管理。
再由县财政局预算科拨到社保科的最低生活保障资金专户。每个月在发放低保资金前,县中转低保资金由省厅直接拨到 县财政局。民政局根据当月的实际发放情况,写出书面报告报财政局社保科,社保科将低保资金拨入低保中心在县农信社开立的城镇低保资金专户,再由专户拨入县邮政局城镇低保金专户,由专户拨到各低保户的存折上,做到低保资金专户存储、专户核算、专款专用,杜绝挤占、挪用低保资金现象的发生。
2加强制度建设。
先后制定并下发了《 县城市居民最低生活保障金申办指南》《 县城镇最低生活保障审批制度》等地方法规和规范性文件,县民政局以国务院和省、市有关政策文件为依据。统一印制了 县城镇低保工作动态管理月报表》等低保申报、审核、变更资料。各项法规、制度的健全完善,使全县低保工作逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道,使低保工作有章可循,有法可依,保障了专项资金的安全、规范运行。
3加强动态管理。确保城镇低保资金发放到位。
即各乡(镇)民政办在 月 日前对本区域内经公示无异议的符合条件的城镇困难居民上报县低保中心审核, 县的城镇低保工作实行动态管理月报制。对不符合条件的及时上报取消低保资格,低保中心经走访、核实后及时对符合条件的困难居民纳入保障范围,对不符合条件的取消低保待遇。低保对象的审批上严格按照省市相关文件执行,坚持“三级入户”三级评议”三级审批”谁入户、谁评议、谁审批、谁签字,谁负责的原则,层层落实责任,确保资金发放到位。
经过走访低保对象,通过执法监察。检查帐目等方式,取消 年不符合条件的低保对象698户、872人,取消 年上半年不符合条件的低保对象600户、786人,查处某乡民政助理用假名为其二个子女办城市低保,给予行政记大过处分。
二、存在问题及原因
县委、县政府的领导下,从入户调查城镇低保对象来看。县民政、社区的共同努力下, 县城镇居民最低生活保障制度得到较好的落实,基本上实现了城镇低保专项资金社会化发放和低保户的应保尽保”和“应出尽出”动态管理,为改善城镇贫困群众生活条件,维护社会稳定,构建和谐社会发挥了积极作用。但存在一定不足,主要表现在
而低保对象在就业、就医、子女上学、住房等方面的困难仍然十分突出。一是城镇低保金补助标准过低。城镇低保资金只能解决低保对象最基本的吃饭问题。
造成城镇低保专项资金使用上的纰漏。对贫困人员进行核查界定时,二是准确界定城镇低保对象困难。个别家庭不如实申报收入,特别是隐性收入难以了解,干扰了低保工作人员对低保对象家庭收入的核查和确定,造成低保工作人员调查摸底不细,给救助对象的确认带来很大困难。
造成城镇低保专项资金违规发放。个别工作人员业务素质和政策水平低,三是基层低保管理工作有差距。责任心不强,有规不循,法制观念淡泊,执纪不严,甚至为满足个人的私利违规发放低保资金,触犯法律、法规,构成违纪。
工作有不到位的现象。主管部门过于相信基层干部,四是主管部门在审批、复核、核查过程中。造成基层有弄虚作假,欺骗上级的现象。
没能及时准确地掌握退休、就业、经商等方面情况,五是低保“动态管理”工作滞后。民政部门不能主动与社保、劳动、企业、公安、社区等方面协调、沟通。对个别搬迁人口,对已有经济来源,家庭经济发生变化等情况掌握不够,造成城镇低保专项资金的失误发放。
三、建议
提出如下建议:针对 县在城镇低保专项资金管理使用中存在问题。
一是完善社会救助措施。建立健全城乡社会救助体系,对低保对象中出现的上学、就医、就业等困难,采取多种方式给予补充救助。就业是低保对象生活得以保障的根本途径,要使社会保障体系和城市扶贫及社会救助工作变被动为主动,尤其在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。因此,各级政府应把社会保障体系与再就业有机结合起来,建立、完善就业和再就业服务体系,开展再就业援助活动,不断探索建立政府就业岗位储备制度,将安排下岗职工、失业人员等低保对象就业的任务纳入政府目标考核内容,增强各级各部门对就业工作的责任感和紧迫感;
零就业”低保户家庭中有劳动能力、有一技之长的人员,各级政府和相关部门应广开就业渠道,想方设法提供就业岗位,帮助他实现再就业;对有劳动能力但无一技之长的人员,各级政府和有关部门应采取各种方式,集中组织技能培训,使其就业;由政府提供扶贫开发项目和政策性资金贷款,帮助农村低保人员发展生产,脱贫致富;对无劳动能力,无法实现再就业的低保对象,政府应加强救助。
二是健全与完善监督机制。强化责任机制,全面推行工作责任制和评议考核制,严格规范低保管理制度,促进低保工作依法、公正、公开、廉正地进行。建议在乡镇、街道办事处成立低保工作站,确定专人负责低保工作。加大普查力度,确保低保金的公平、公正发放,排查“假低保”户,防止有劳动能力的部分居民以吃“低保”为生等情况的发生,对符合条件、可以就业,甚至安排了岗位拒绝就业的应取消其低保资格。民政部门在加大低保执法力度与提高自身监督效力同时,还要积极主动地接受社会各界的监督,增强低保工作的透明度和公开性,促进低保工作健康有序地发展
三是加强低保队伍建设。对政策水平较低,业务素质较差的低保工作人员进行培训。对违背政策采取不正当手段,为不应享受低保的人办理低保的工作人员,除实行责任追究外,还要调离低保工作队伍。
低保工作计划范文2
此项目和财务共同来完成。公司确定了各部门**年年度费用预算后,各部门将以每个月的费用预算明细数据作为各项日常费用控制的依据,进行合理采购及支出,行政部以月预算执行偏差≤2%为月度费用控制目标,来开展此项工作。每月底各部门进行费用汇总,如有预算超支的现象,行政部将督促费用超支部门进行超支原因分析, 并在下月费用支出时进行控制和调整。以保证全年费用控制目标的实现。
二、行政管理工作。
1)制度的监督执行与完善。
目前各部门的管理制度已建立起来,行政管理制度以《员工手册》的形式传达至每位员工。08年制度的执行力很差。在**年的工作中,行政部将以“持续改善”为工作原则,以下达《改善通知单》为主要方式,来加大制度执行力度。
2)公司会议组织及有关事项落实与传达
会议组织讲求效率,每次会议行政部至少提前10分钟做好会议现场布置工作,并知会与会人员准时参与会议,以保证会议准时召开。会议中有关事项的落实,行政部在09年度将不再以会议纪要的形式进行记录,直接以《事项责任书》的方式进行记录,并跟进落实事件进展情况。会议精神的传达由各部门执行,行政部仍以抽检的方式督促传达情况。
低保工作计划范文3
1.设良好和谐的育人环境
添置班级部分教玩具,购入移动式紫外线灯,完善消毒工作。更新厨房点心器具,更换班级卫生用品。
营造良好的精神环境。加强园风建设,要求全体教职工互相关心,互相尊重,平等相处,常听到礼貌用语,教师和保育员配合密切,共同关心爱护幼儿,让幼儿在日常生活中保持愉快的情绪。
整洁卫生的环境创设。各班级的卫生、公共卫生区责任到人,各班级的物品摆放、卫生、消毒工作进行评比和公布,全园教职工开展保育、卫生保健工作的培训。
2.挥各要素的作用,取得最侍效率和效益
后勤各岗人员要坚持服务的思想,树立以保教为中心的整体观念,把保教工作的需要放在第一位,根据自己的职责做好工作,处理好前勤和后勤的关系。
各部门充分体现先行性、服务性、全面性的特征。做好期初的各项准备工作,提前制定各类办公用品、日常用品和食品以及相关的调料品的采购计划,采取切实可行的措施,将各项复杂琐碎的工作按一定的程序有条不紊的进行,提高工作效率。
勤俭建园,物尽其用,财尽其效,做好供求维修工作,并进行定期、不定期检查,发现问题及时处理,同时注意对设备设施的保养维修,并要求全园教职工勤俭节约和爱护公物,避免浪费和无意义的损耗。做好期末的财产清点工作,建产和执行损坏公物的赔偿制度。
3.加强财务管理,建立健全校务公开制度
严格按照上级规定的收费标准进行收费,并将收费标准向教师、家长和社会进行公布,将每月的财务收支财单张贴在校务公开栏内,增强透明度。合理使用幼儿园经费,在各项开支上做到精打细算,节约开支,同时,尽量争取上级有关部门和家长的支持,共建美好家园。
4.加强保育员队伍的管理
定期、不定期组织保育员、厨房工作人员培训,学习讨论工作职责,针对本园实际问题,开展互帮互学,谈体会等活动。
定期组织保育员和炊事员到县防疫站参加体检,做到持证上岗。
5.加强膳食管理
科学的的制定食谱。广泛听取教师、幼儿和家长的意见,尽量增加食谱的花样,并保证营养的均衡,做到粗细、甜咸、干稀搭配合理。
严格执行国家有关食品卫生的规范要求。厨房每天一小扫,一周一大扫。并做到成品“四隔离”,用具“一冲”“二洗”“三消毒”,生熟器具分开使用,厨房工作人员个人卫生做到“四勤”,坚持换好工作服再进入加工间工作。
做好食物贮存工作。由专人负责食品进出仓的登记工作,所有食品隔墙离地至少20公分,同时由专人负责食品的验收和取样工作,每日留样品标明日期,并保存在冰箱中48小时。
提前与采购员到市场上物色合法的定点供货商。在物美价廉的同时,更注意该定点商店(点)的信誉和是否有办理经营、卫生管理方面的相关手续。
把好采购――加工――分发――食用的每一个环节,把幼儿的健康和安全入在首位,坚决杜绝伪劣变质的食品流入幼儿园。
厨房工作人员要保证两点一餐的准时和保质保量的供应,同时还应备有充足的开水(特别是夏天),使幼儿对开水的需求得到保证。
6.做好创安工作
强化全体教职工的安全意识,切实把幼儿的安全置于头等重要的地位。各教师在备课、组织幼儿活动和自制教玩具等都要考虑安全保护的内容。用餐点时,提醒幼儿注意餐点和开水的温度。同时做好幼儿来园登记、离园交接的工作,使每一位幼儿高高兴兴的来园,平平安安的回家。
提高幼儿生活学习环境的安全系数。每班定期对教玩具进行自检,排查不符合安全的教玩具,请专业人员定期检修园内的水电和消防设施,对户外的中大型玩具器械进行保养,避免意外事故发生。
为提高全园师生的安全意识,保证全园师生的安全,避免事故的发生。本学期组织幼儿进行了消防、地震逃生。
二、月份工作安排
八月:
1.拟定办公、教学用品、药品等采购计划。
2.招聘新保育员。
3.园卫生大扫除。
4.修全园水电设施和门窗桌椅。
九月:
1.根据编班情况调整班级桌椅。
2.重新安排保育员工作。
3.检查巾杯消毒情况。
4.抽查食品取样工作和仓管记录。
5.组织后勤工作人员到市妇幼保健院参加健康体检。
6.做好“国庆节”与“中秋节”值班人员安排。
十月:
1.检查保育员一日工作情况。
2.抽查寝室卫生和班级卫生。
3.举行园里的保育员卫生培训。
4.更新园内宣传栏内容。
十一月:
1.各班级教玩具自检,户外中大型玩具检修。
2.检查厨房工作人员执行职责的情况。
3.更新园内宣传栏内容。
4.检查公共卫生情况。
十二月:
⒈抽查幼儿仪表卫生。
⒉检查点心提供、分况,及各班点心椹剩余情况
⒊检修各班硬件设备。
⒋补充保健室药品。
一月:
1.全园检修。
2.清点班级以及其它园内财产,并改用新的财产登记薄。
3.做好财务的稽核工作。
4.归还出借物品。
5.排寒假值班表。
低保工作计划范文4
学校保卫科工作要以“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本” “十六字”综治方针为指导思想,在校长的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活、工作、教研等工作保驾护航。
一、统一认识,强化素质,加强队伍建设,提高队伍战斗力
只有打造一流队伍,才能创造一流业绩。在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和知识,依据有关规章制度规范队伍管理和队伍建设,提高队伍凝聚力、战斗力和整体素质,提高工作质量和工作水平,完成组织上交的任务。
二、加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果。治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育科研的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在加大技术防范的同时,加大对门卫、宿舍门卫的管理和教育,发挥人防技防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任承包制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
三、坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作。要继续实行周小检查,月大检查,学期小结,年度总评的工作方法,对重点部位盯住不放,对隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
四、坚持内紧外松,做好稳定工作。要关注师生员工关心的焦点、热点,加强各类信息的搜索,整理和沟通,发挥信息员和纪检员的作用,采取多种形式,做好各种矛盾的调处,坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
五、按照学校要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作。充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
六、做好学校“改扩建”工程的安全保卫工作。
具体工作安排如下:
三月份:
1、开学前校园安全隐患大排查。
2、上(开)好安全稳定教育第一课(会)
3、制定安全工作计划、建立健全各项应急预案。
4、设立“班级安全监督岗”选举班级安全监督员。
5、春季传染病预控知识宣传。
6、做好3.26第23个“国家安全教育日”主题活动。
7、对学校安全工作进行自查。
四月份:
1、开展交通安全教育主题班会。
2、开展爱国主义、法制宣传教育活动。
3、学校食品卫生安全专项整治。
4、开展流行性疾病预防宣传教育活动。
5、师生安全逃生演练。
五月份:
1、开展“五一”假期安全教育。
2、全校防震安全演练。
3、“珍爱生命”主题班会。
4、校园安全知识竞赛。
5、做好学考安保工作。
六月份:
1、“安全生产月”活动。
2、开展防溺水安全主题教育班会。
3、开展食品安全教育主题班会。
4、对学校安全工作进行检查总结。
5、开展消防安全大排查、开展消防演练。
6、做好中考、高考安保工作。
七月份:
1、 暑假前专题安全教育。
2、 暑假前校园安全隐患大排查。
3、 暑假前防溺水安全教育。
低保工作计划范文5
一、农村集体产权制度改革推进情况
陵川县共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万农户,23.11万农业人口。目前,全县各村清产核资和成员身份确认方案正在有序审批公示中,近200个村铺开了前期调查核实等基础性工作。
(一)加强领导,精心组织实施。全市农村集体产权制度改革动员会之后,我县立即行动、及早部署。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。于6月4日召开了全县农村集体产权制度改革动员暨农村承包地确权登记颁证攻坚会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《陵川县农村集体产权制度改革实施方案》、《陵川县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。紧接着,指导各乡镇成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。各村也成立了以支部书记为组长的领导组,以村主任为组长的清产核资工作组,以老干部为主的人口摸排工作组。并在财政十分紧张的情况下,安排专项经费35万元,用于产权制度改革的正常办公,为全县集体产权制度改革提供了组织保障。
(二)强化培训,广泛宣传发动。为切实提高工作人员的政策水平和业务能力,尽量少走弯路,提高工作实效,赢得广大农民群众的认可和支持。一是层层组织培训。县里6月9日邀请省农业厅经管局马向荣局长,对各乡镇分管领导、农经站长和各村支部书记、村委主任进行了专题培训。于6月中下旬分三期,组织各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数达1260人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义,印发了《致广大村民(居民)开展集体产权制度改革工作的公开信》7万余份,广泛宣传产权制度改革工作的重要性和必要性,赢得广大群众对农村产权制度改革的认识和支持。
(三)试点先行,稳妥有序推进。农村集体经济产权制度改革是新生事物,涉及广大群众切身利益,涉及历史因素多,极易引发矛盾纠纷。我们按照“试点先行、稳妥推进”的思路,要求每个乡镇选择3至5个村先行先试,取得经验,稳妥推进。目前,已从全县12个乡镇中选择52个班子团结,群众基础好,集体经济发展良好的村,组织乡镇分管领导、农经员和试点村主干到城区北石店镇东王台村进行了参观学习,动员各试点村召开了工作安排会,全面铺开了清产核资和人口摸排工作,其余各村也按照方案要求,正在逐步有序推进。
二、农村承包地确权登记颁证完成情况
按照省、市要求,今年这项工作主要是扫尾完善,全面完成农村承包地确权登记颁证工作。截止目前,全县378个村(社区)全部开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成权属调查378个村,占到行政村总数的100%;完成合同签订368个村,占到行政村总数的97.3%;完成359个村,367个发包方(六泉乡下河村和东岸上村都是以5个村民小组为发包方)的农村土地承包经营权确权登记数据入库,入库率占行政村总数95%,涉及49687户、295091块地、438021.7亩耕地。其中:承包地涉及49687户、247305地块、面积388484.29亩,非承包地涉及20069块地,面积49537.41亩;退耕还林面积30290亩。完成经营权证书打印193个村,28800份,占到行政村总数的51.05%。发放经营权证书146个村,13800份,今年将全面完成这项工作。
三、存在的问题及下一步打算
(一)土地确权个别村遗留问题较大。全县仍有10个行政村(社区)土地确权没有完成。崇文镇后川村、礼义镇桃山头村、沙河村因征地问题影响了工作进度,正在核实公示。崇文镇七社区因土地纠纷进展缓慢,正结合产权制度改革稳妥推进。
(二)全县农村土地数据库还需完善。农村土地确权数据库建设、档案整理工作还需进一步完善,目前仍有9个行政村正在收集整理数据,共涉及5028农户、12315块地块,实测面积17444.28亩,其中承包地面积15956.75亩。
(三)部分人员对产权改革把握不透。农村集体产权制度改革这项工作刚刚铺开,政策性比较强,表格数据任务多,部分乡镇工作人员、村级干部对工作中的具体环节、工作重点、问题处理等了解的还是不透,需进一步加强工作指导。
下一步,我们将按照省市要求,以本次会议精神为指导,准确把握改革方向,协同推进各项措施,扎实稳妥地做好农村产权制度改革和农村土地确权登记颁证工作。
一是稳妥推进农村集体产权制度改革。在抓好试点工作基础上,及时召开推进会,明确阶段任务和时间表、路线图,加强指导,强化督查,确保年底完成80%的村清产核资和成员身份确认的目标任务。
低保工作计划范文6
同志们:
去年12月20日,水利部及淮委举行了治淮东调南下续建韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程开工仪式,从而拉开了整个工程建设的序幕,标志着涉及我区韩庄运河、伊家河治理工程进入全面实施阶段。今天我们召开这次会议,主要是对治淮南下续建工程的征迁工作进行动员和部署,进一步明确沿线镇街和有关部门、单位的责任,确保按时全面完成工程红线范围内的征迁任务,为工程顺利实施提供保障。刚才,区水务局朱局长汇报了工程有关情况,各有关单位负责同志作了表态发言,区指挥部和各镇街签订了工程征迁补偿和施工环境保障责任书,俞处长代表淮委建管局作了重要讲话。会议开得很好,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识治淮南下工程的形势和任务,增强配合抓好工程建设的紧迫感和责任感
治淮南下续建工程是国家级重点基础建设项目,是有效解决沂沭泗地区洪水入河畅流、归海有路的一项战略性骨干工程。工程竣工后,不仅可以基本解除鲁南、鲁西南地区3000多万人口、3000多个规模以上企业的洪涝威胁,促进我省实现从控制洪水向管理洪水的转变,使洪水成为“服从指挥调度”的宝贵资源,还可以进一步提高韩庄运河防洪标准,为南水北调东线工程顺利实施创造良好条件。东调南下一期工程大部分单项工程已经完成,初步形成了20年一遇的防洪标准体系,但是防洪标准仍然偏低,与经济社会发展要求不相适应。为更好地发挥东调南下工程整体效益,保障区域内人民生命财产安全和经济社会可持续发展,国家决定按50年一遇防洪标准续建沂沭泗洪水东调南下二期工程,涉及我区的有韩庄运河扩大治理和伊家河综合治理两大工程。这两项工程完成后,可使我区沿运工矿企业、各类道路及30余万亩农田和20余万人口不受洪水危害,可有效解决洼地易涝、堤防安全和农业灌溉问题。此次工程单项内容多、迁占任务繁重。国家水利部、淮委、省水利厅等各级水利部门领导多次来我区安排部署治淮南下事宜,市、区主要负责同志也对这项工程高度关注,专题听取汇报,现场研究解决有关问题。各级各有关部门务必从落实科学发展观和推进全区经济社会和谐发展的战略高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感、责任感和历史使命感,牢固树立全区一盘棋意识,加强协调配合,全力以赴、积极稳妥地做好治淮南下续建工程__x段的各项工作。
二、突出重点,强化措施,扎实做好征迁补偿和施工环境保障工作
治淮南下续建工程涉我区沿运各镇街,征迁内容包括工程红线内的土地征用,建筑物、构筑物和地面附着物清除,供电、通讯线路迁移,自来水管道改建等工作。这项工作是一项复杂的系统工程,也是一项重大的政治任务,工作难度大,标准要求高,时间限制紧,需要社会各界的广泛支持,需要与会同志团结协作、密切配合。各级、各有关部门一定要按照区委、区政府的统一部署,认真组织实施征迁计划和各项措施,按照既定的工作目标,集中力量,集中时间,精心抓好各项工作落实。
(一)要加大宣传力度,为征迁工作营造良好的舆论氛围。治淮南下工程涉及面广,战线时间长,迁占任务重,许多方面事关群众切身利益。各级各有关部门要采取各种形式,对征迁政策、工程效益、公民权利义务进行大力宣传,使广大干部群众对国家重点工程建设有更加深刻的认识,形成理解工程建设、积极关心工程建设、主动支持工程建设的良好氛围。要发挥思想政治工作的优势,求深求细、理直气壮地做好各级党政及群众思想工作。涉及到群众征迁利益的,工作要到村到户到人,要切实帮助群众解决好拆迁安置中的实际困难。要严格把握补偿政策界限和宣传尺度,既要赋予迁占群众充分的知情权,理顺群众情绪,又要严禁乱解释、乱许诺、乱表态、乱拍板、乱开口子,对拿不准的政策、弄不清问题、搞不懂的事项,要逐级向区指挥部请示汇报。对于以上原则,各级务必高度重视并严格坚持。
(二)要充分动员,分阶段实施征迁补偿工作。全区动员会结束后,各级、各有关部门要层层召开动员会,把区委、区政府决策部署和全区会议精神不折不扣地传达到基层干部群众。要一次动员、分阶段实施,扎实细致地抓好征迁补偿工作。春节前,利用20天左右的时间,区指挥部组织区、镇街、村居有关人员会同建设单位、设计单位、监理单位对韩庄运河闸下段征占地及附着物进行清点,各镇街、村居对清点附着物的数量当场签字确认,并完成补偿兑付、征迁清除任务,将征地交付使用。春节后,利用40天左右的时间,完成伊家河段征占地及附着物清点确认、补偿兑付、征迁清除任务,确保在3月底前将征地交付使用。
(三)要高标准、严要求,积极稳妥推进征迁工作。各级各部门要本着更加严格、更加细致的原则,抓紧抓好土
地、林业等有关报件的整理、上报工作。要以高度负责的态度,对工作严格要求,能以书面形式上报的资料,不要以电话、网络形式上报;能以正规文件上报的资料,不要以普通书面形式上报。要明确责任主体和责任人,明确上报单位和接报人,精心实施,严细操作,确保任何一个环节不留纰漏,坚决杜绝因细节操作问题给整体工作造成损失。要严格征迁补偿发放程序,精心组织好征占补偿资金发放,把各项征占补偿资金落实到位,及时拨付到单位、到村居、到迁占补偿户。要坚持补偿政策公开,对上级拨付的补偿资金,各级、各有关部门要实行“阳光操作”,不该经手的资金坚决不经手,做到不挤占、不挪用、不克扣、不滞留,确保补偿资金及时、足额、直接兑付到征占对象手中。(四)要坚持依法行政,严把政策界限。对于此次征迁工作,区委、区政府的要求是,工程建设红线范围内涉及的土地一寸不能少,清理物一点不能留,时间一天不能拖。在这个问题上,我们的态度一定要坚决。对征迁过程中遇到的各类问题,各级要遵循说服教育工作在前、依法行政在后。教育工作态度要热情、原则要坚持、政策要统一、服务要到位。通过耐心细致的解惑释疑工作,打消迁占户等待观望念头,让他们放心踏实地实施搬迁清理。要向群众讲清楚,在土地补偿标准问题上,国家发改委研究认定韩庄运河滩地属于行洪范畴土地,据水文资料统计,该河道滩地每十年至少有两年大规模行洪,庄稼绝收或严重欠收,河滩地的永久占地按堤外占地的80%予以补偿;国有河道土地内胸径5cm以上的成树,仅给予每棵5元的砍伐清除费,胸径5cm以下的苗木,仅给予每棵3元的移植费,这是全国统一标准,我们要严格按照国家发改委批复的标准执行。对经过耐心解释工作后,仍对征迁工作有抵触情绪,甚至对补偿标准和安置政策等提出不合理要求的,该强制执行的要强制执行,绝不能因为少数人的原因影响工程大局。各镇街、各有关部门要加大执法力度,严格控制在征地范围内迁入人口、乱上项目、乱搭乱建、突击栽树、突击打井等违法行为,一旦发现,要立即清除。凡是在20__年3月经各级核查登记、征迁对象签字确认后新增的项目、建筑物、构筑物及新植树木,一律不予补偿。对极少数干扰破坏工程征迁工作的人和事,一定要依法严惩,决不姑息。要强化施工环境保障,各级各部门要立足大局,强化效率意识、责任意识和法制意识,按照工程要求,提供优质服务。要始终保持清醒的政治头脑,积极稳妥地做好配合工作,只要工程需要的,我们就全力以赴靠上去,千方百计为工程建设提供便利,在法定许可范围内,能简化的手续尽最大可能简化,能减少的环节尽最大可能减少,最大限度地为工程实施营造一流的保障环境。
三、加强领导,严明责任,为工程建设提供强有力的组织保障
20__年以来,各级、各部门紧紧围绕治淮南下续建工程启动筹备,配合上级部门做了大量艰苦细致的工作,也取得了阶段性成果,但是下步工作任务更加艰巨、繁重,还需要进一步加强领导,明确责任,继续付出更加艰辛的努力。
(一)要强化领导,落实责任。领导重视是做好征迁工作的前提。各级要以高度的政治责任感,把征迁工作作为一项十分重要的政治任务来抓。要始终坚持“党委统一领导、政府全面负责、征迁部门综合管理、相关部门各司其职、全社会共同参与”的征迁工作原则,切实强化领导,认真落实责任。区指挥部要抓紧从市航管局、区国土局、林业局、水利局、公安分局、农业局、城市管理执法局、韩庄运河管理局等成员单位抽调业务骨干,组成联合办公室。征迁期间,所有抽调人员要到岗到位,集中办公,联合执法。各有关镇街党委书记要亲自过问,镇长、主任要亲自挂帅,成立强有力的征迁工作领导小组和专门工作机构,切实加强对当地征迁安置工作的领导、协调、督促和检查,集中精力研究和解决征迁安置工作中的重大问题。各镇街要及时将领导小组成员名单报区指挥部办公室。区直各有关部门也要成立相应的工作班子,明确专门工作人员靠上去做工作。各级要抓紧建立征迁安置工作目标考核责任制,层层签订《征迁安置目标责任书》,落实任务,明确职责分工,推动各项工作有序开展。要严明责任,严格兑现奖惩。区委、区政府决定,对治淮南下续建工程征迁补偿和施工环境保障工作纳入对镇街、部门20__年度考核内容,对要求时限内完不成征迁补偿任务或施工保障环境出现问题的镇街、部门主要责任人及有关责任人实行责任追究。同时,坚持奖惩结合,经上级专项验收达标的,区政府给予表彰,并兑现资金奖励。(二)团结协作,密切配合。区国土、林业、经管等部门要负责做好征迁农民安置的土地征用、林业报件和农业政策的解释工作。韩庄运河管理局要负责牵头组织清除运河、伊家河滩地上的违章建筑物。公安部门要切实担负起维护社会稳定、维护工程建设大局、维护广大群众根本利益的责任,为征迁工作和工程建设创造良好的施工环境。区供电局、有线电视台、各通讯公司、自来水公司等单位要按照要求,按时完成线杆迁移、供水管道改建任务。区指挥部办公室也要负起责任,多深入调查、多分析研究工作中存在或发现的问题,建立健全通报制度和每周工作例会制度,及时商讨对策,对于难度大、一时解决不了的问题,要及时向区委、区政府汇报,对涉及相关部门和镇街的问题,要积极与工程建设管理部门加强沟