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环保设计报告范文1
协助单位：中国**工程设计建设有限公司
二九年十一月
第一章总则
1.1项目由来
**镇位于**市**区，紧邻**市中心城区，是**市的北大门。东依**镇，南邻**区**镇和**乡，西接**区**，北接**区**镇。随着**老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集的潜力已不能满足**城市建设和经济发展的需要。**区建区十六年来，社会经济有了长足的发展，基础设施有了较大的改善，今后将成为城市发展的主扩展空间之一。由于**城市结构式组团集中型城市，由于开发**区**镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间的交通通道，以及解决**镇片区作为**市城市北大门，承担疏通国道212线过境车辆的作用。同时，**河的防洪问题也是影响整个**镇城镇安全的重要因素。
**河蜿蜒曲折，左岸较平、地势较低，加之原有河道防洪标准未达到20年一遇洪水要求，故极易引发河堤两岸地带遭受洪灾。同时因两座石河堰的影响，更加剧了洪水的危害。
此外，河道管理不明确，有弃土、垃圾乱倒、乱堆现象，多年未曾进行清淤，目前河内水草丛生，污水横流，淤塞严重，致使本已狭窄的河道断面更趋于萎缩，影响了河道行洪能力的发挥，每逢汛期，遇有大雨，洪水难以及时排放。加之右岸居民和企事业单位的污水直接排入河中，如遇干旱，导致河水发臭，水环境极差，严重影响居民的身心健康和场镇形象。
**河左岸为为规划的“**镇职教园”，目前场区内以农场环境为主，无重要的建筑物；右岸为场镇所在地，农贸市场桥上游150m，下游110m部分楼房修建靠近水边或临水坡地上，房屋采用桩基础，离水面最近处仅为4m，其余河段无重要的建筑物，沿河两岸均无已建堤防。左右两岸以公路桥连接，规划路网未形成，主要过境道路穿越城区，干扰影响较大。
目前，**镇区内没有污水处理设施，部分生活污水经化粪池处理后排入管渠，大部分工业废水、生活污水未经处理直接排入**河中，由于污水量大、河流自净能力差，水质已急剧恶化。
为适应当前和未来城市发展的需要，对河道整治、完善道路及管网等配套设施已是势在必行。因此，为完善并加快实现**镇城市建设总体规划，促进城市建设和经济的发展，**市**区建设局拟向世界银行申请贷款，进行河道整治、完善道路及附属城市基础设施项目建设。
根据工程内容，本项目确定总投资10247万元人民币，其中拟向世界银行贷款6500万，主要用于工程建设本身，地方配套3747万元，主要用于征地、附属设施、设计、地勘等其他费用。四**省发展和改革委员会于2009年8月24日出具了本项目建议书的批复（**发改外[2009]1067号）。
根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制环境影响报告书，并重点分析项目建设期、营运期对环境的影响。受项目建设单位委托，由**大学环境科学与工程学院负责该项目进行报告书的编制工作，同时由中国**工程设计建设有限公司协助编制工作。我单位接受委托后，即组织有关专业技术人员会同工程设计、地勘人员一并进行了详尽的现场踏勘及资料收集工作，在走访当地群众的基础上，按照环境影响评价技术导则和相关技术规范要求，编制完成了《世行贷款四**小城镇发展项目**市**区**镇基础设施建设子项目环境影响报告书》。
在本项目环境影响报告书的编制过程中，得到了四**省环境保护局、四**省环境工程评估中心、**市环境保护局、**区环境保护局、**市环境监测站以及建设单位的支持与帮助，在此一并深表谢意！
1.2产业政策符合性分析
本项目经四**省发展和改革委员会《关于世行贷款四**小城镇发展项目**市**区**镇基础设施建设子项目建议书的批复》（**发改外[2009]1067号）文件批准。
本项目符合国务院国发[**]40号《促进产业结构调整暂行规定》第二章第五条“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力”的要求，不属于国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录（**年本）》明确的限制类和淘汰类项目，属于允许类。
综上，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。
1.3评价目的和原则
根据我国环境保护法及国务院253号令规定，为加强建设项目环境管理，严格控制新的污染，保护环境，一切新建、改建和扩建工程必须防止环境污染和生态破坏，凡对环境有影响的项目必须进行环境影响评价。开展本项目环境影响评价目的在于：
（1）详细调查和了解工程建设可能影响区域的自然、社会、经济及环境质量现状，获取工程建设区域的环境背景资料，找出项目建设的可能环境制约因素；
（2）根据工程建设、运行特点，结合工程区域环境现状，对拟建项目的环境影响要素进行分析和识别，预测工程建设的可能环境影响，评价其影响程度和范围及其可能导致的环境变化趋势；
（3）针对项目建设产生的不利环境影响提出防治或减缓的对策措施，使工程建设带来的负面影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的协调发展；
（4）从环境保护角度论证工程建设的可行性，为工程建设决策和环境管理提供科学依据。
第二章项目概况
2.1建设规模及内容
2.1.1拟建项目规划情况
（一）道路交通规划
根据《**镇城市规划》和《**市职教园控制性详细规划》，本项目位于**市职教园控制性详细规划范围内，职教园内道路规划中，两条横向主干道和一条纵向主干道构成整个园区的道路骨架体系。两条32米的横向主干道，一条为教育园区的主干道，一条为生活居住区的主干道。园区中部的32米纵向主干道为园区与联系的主要道路，该道路向北与**工业园联系，向南向**镇联系，本项目左岸滨江路属于规划道路之一。
（二）配套设施规划
根据《**市**镇总体规划》和《**市职教园控制性详细规划》：
供水工程：**镇镇区距**市区仅3.5公里。**场镇原有建有一自来水厂，因**河水质差，水量不足等原因，现已停用。目前，**镇供水管网已与**市城市供水管网并网，场镇用水将由**市自来水厂统一供应。
排水工程：城镇污水量为2.85万吨/日。城镇拟建设污水处理厂一座，规划接纳场镇生活污水及拟建职教园产生的废（污）水，经截污干管收集的废（污）水全部进入污水处理厂，经无害处理后用于农业生产或直接排入水体**河。污水站最终规模为3万吨/日，占地3ha。
（三）**河相关规划
——**镇城市规划
防洪规划：**镇域内**河防洪按20年一遇设防。
2.1.2建设内容及规模
本项目为**市**区**镇基础设施建设项目，项目建设内容为：河道综合整治、沿河两岸的截污干管、新建道路及道路配套设施等。
1、**河综合整治：起于潆新公路黄石岩桥，止于欢喜桥，两岸整治总长约5.2km，其中左岸2.52km，右岸2.68km，整治内容包括堤防建设、清淤疏浚、生态修复和景观绿化。
2、截污干管建设：两岸埋设截污干管总长度约4.322km，其中左岸截污干管起于潆新公路黄石岩桥，沿河左岸堤顶公路绕行，止于欢喜桥，线路长2.608km；右岸截污干管起于**镇来龙桥，沿河右岸绕行，止于污水处理厂，线路长约1.714km，截污干管建设内容包括管道埋设、检查井、倒虹管等。
3、沿河左岸滨江道路建设，总长度约2.616km，宽24m，路面采用沥青混凝土，建设内容包括路基及路面、雨污水管、弱电线预埋、路灯、行道树等。
2.1.3工程组成
本项目组成及主要环境问题见表1：
表1项目组成表
类别建设项目主要建设内容环境问题
施工期营业期主体程河道综合整治工程河疏浚工程本次河道疏浚范围为**河2.75km河段，起于潆新公路黄石岩桥，止于欢喜桥处。清淤平均深度0.6m，疏浚总方量约45360m3。淤泥、恶臭、
水土流失、
施工噪声防洪正效益、恢复植被、改善环境
复合式生态护坡工程本项目整治**河2.75km，起于**河黄石岩桥，止于欢喜桥处，采用复合式生态堤岸5.2km（其中左岸2.52km，右岸2.68km），即常年洪水位以下为C15填砼基础和挡墙（5.01万m3），挡墙上部采用粘土岩石渣碾压填筑均质斜坡堤身，堤身采用生态袋；采用C15细石砼压顶（576m3）；生态防护及景观绿化面积58300m2；同时河堤工程每隔300m左右设置M10浆砌条石河梯步。工程总土石方量44.5万m3，填方量25.84万m3，弃方量为18.66万m3
道路工程路线
工程依据**河道整治地堤线及规划路网，起于黄石岩桥桥头,与既有潆新路平交,止于**镇两河口村原欢喜桥以北95m处,与规划建设的纵向主干道平交,总长度约2.616km，宽24m，设计速度30km/h，公路等级为城市次干道III级，永久占地面积94亩，拆迁建筑面积2614.1m2。占用土地、植被破坏、拆迁工程交通噪声汽车尾气
管线事故
风险
路基
路面
工程宽度为24m，断面布置：5m人行道＋7m车行道+7m车行道＋5m人行道=24m,路基挖土石方6440m3，路基填方325240m3，外借填方量318800m3；路面采用10cm沥青混凝土，面积36624m2，路基采用35cm天然砂砾石底层和20cm5%水泥稳定级配碎石基层土石方
水土流失
施工扬尘
施工噪声
施工废水
市政管线工程管线工程沿道路右侧布置于人行道下。
①雨水管线：D450~900，C30承插式钢筋砼管，2608m；
②污水管线：D300~800，C30承插式钢筋砼管，2608m；
照明
设施全线设置双臂道路灯175套
交安
设施路面标线523平方米、标志标牌（单悬臂式铝合金标志）15处
道路
绿化总计绿化面积5232平方米，绿化植树665棵
截污干管工程两岸埋设截污干管总长度约4.322km，其中左岸截污干管起于潆新公路黄石岩桥，沿河左岸滨江公路绕行，止于欢喜桥，线路长2.608km；右岸截污干管起于**镇来龙桥，沿河右岸堤顶绕行，止于污水处理厂，线路长约1.714km，左岸截污干管倒虹过**河与右岸截污干管碰管，采用直径D300～800的C30承插式钢筋砼管，截污干管建设内容包括管道埋设、检查井、倒虹管等。土石方
水土流失
施工扬尘
施工噪声
施工废水管线事故
风险
辅助
工程施工场地1个，位于两河口村2社较空旷地带，占地面积2亩，主要为原辅料临时堆放点和机械停放点；本项目不设沥青搅拌站，外购商品沥青。噪声、废气----
临时堆场1个，位于**河下游较空旷地带，占地面积1亩；用于淤泥晾晒
施工便道利用现有道路，不设施工便道
施工营地就近租用民房，不新建施工营地
挖填方道路挖方量6440m3，路基填方325240m3，外借填方量318800m3，借方由**教育园区场地平整产生的弃方和本项目河道整治和截污干管工程弃方供给；
截污干管工程挖方量12966m3，填方10373m3，弃方量2593，用于本项目道路路基填方；
河道疏浚总方量约45360m3，晾晒后用于堤岸绿化；
复合式生态护坡工程总土石方量44.5万m3，填方量25.84万m3，弃方量为18.66万m3。水土流失
施工扬尘
施工噪声-----
拆迁安置拆迁建筑面积约2614.1m2，拆迁户数14户拆迁扬尘
建筑垃圾----
工程占地工程永久占地300亩，主要是针对道路占地和河岸两侧生态护坡工程占地，其他的如管线工程均为地下铺设，不占用土地。--------
2.2施工方案
2.2.1施工组织
成立专门的工程建设指挥部及专职的监理部门，以便对施工计划、财务、外购材料、施工机械设备、质量要求、施工验收及工程决算进行统一管理。成立专职的监理机构对工程质量进行监督、计量与支付，确保工程质量与工期。建议项目采用招标方式、分项组织施工力量进行施工，通过工程招标选择资质条件优良的施工队伍，保证工程质量，降低工程造价，严格的合同管理也有利于工程的实施。各施工单位进行周密的施工进度计划，组织精良的施工队伍，配合先进的机械设备，采购充足的建筑材料；加强各分项工程施工的精密衔接与配合，采取切实有效的措施进行施工。
施工组织应结合本项目区域特有的气象水文资料，比如气候湿润、河流汛期与雨季基本一致的特点，路基工程、排水工程、河道整治工程安排在枯水季节施工，以免雨季造成水位上升或雨水冲刷对工程的影响，从而确保工程质量，加快工程进度。当采用分项目招标施工时，对合同的划分应注意挖填方数量的相对平衡，避免产生跨越合同单元的土石方调运给施工带来的相互干扰。各分项工程应遵循从准备工作认可施工报告施工验收合格转入下道工序的原则。作好各分项工程和各工序施工间，特别是道路工程与环保工程之间的衔接、协调与配合，做到有条不紊。
2.2.2河道综合整治方案
1、河道疏浚工程
本次河道疏浚范围为**河2.75km河段，起于潆新公路黄石岩桥，止于欢喜桥，清淤平均深度0.6m。经统计计算，疏浚总方量为4.536万m3。本项目河道疏浚淤泥用于堤岸绿化。
2、堤身结构形式
本项目整治**河2.75km，起于**河黄石岩桥，止于欢喜桥处，采用复合式生态堤岸5.2km（其中左岸2.52km，右岸2.68km），包括常年洪水位以下的砼基础和填石砼挡墙，挡墙上部的生态护坡工程，以及细石砼压顶和下河梯步工程。
（1）砼基础和填石砼挡墙工程
根据地基冲刷深度，本项目防洪堤基础埋设深度为3.0m和3.5m，基础采用C15砼，总方量为1.83万m3，挡墙高度为常年洪水水位以下，挡墙高度约为6m左右，采用C15砼，总方量为3.18万m3。全线土方开挖量33.51万m3，砂卵石开挖量10.99万m3，基槽卵石回填量为4.2万m3，挡墙背后土方回填21.64万m3。
（2）挡墙以上堤身边坡工程
根据本工程的实际情况，挡墙上部堤型采用削坡和粘土岩石碾压填筑的均质斜坡式堤。根据堤身的稳定计算，结合已建堤型和滨河道路的走向和运行情况，粘土岩石渣碾压填筑的均质斜坡式，采用的边坡1：2.5～1：3；墙后回填部分的边坡为1：1.5；削坡而成的堤身根据地形及堤身稳定要求，在堤身预留马道，马道宽3m，马道以下采用1：3削坡，马道以上采用1：2～1：2.5削坡，坡面采用三维土工网植草绿化。
（3）生态护坡防护工程
本项目堤岸生态绿化工程5.2km（左岸2.52km，右岸2.68km），绿化红线宽度11m，总绿化工程量58300m2。
（4）下河梯步工程
**河河堤工程每隔300m左右设置下河梯步一处，以方便市民的休闲，增加工程的亲水性，以及便于河道管理人员的管理和维护，下河梯步布置在河堤红线的外侧，总宽度为2m，采用M10浆砌条石铺砌，梯步下坡方向与河流水流方向一致，下河梯步应设置栏杆。
2.2.3道路及配套工程
本项目道路工程仅为**河左岸滨江道路，道路总长度约2.616km，路宽24m，道路工程量总计62784m2。
道路配套设施工程内容包括：照明设施、交安设施、市政管线工程（雨水管网、污水管网、弱电线预埋、路灯等）、绿化工程。
道路及配套设施工程量统计如下表2-2：
表2-2道路及配套设施工程量统计
工程类型工程量滨江路
道路道路长度2.616km
道路宽度24m
行车道14m（机非混行）
人行道5m×2
路面类型沥青砼
建设类型新建
管线雨水管道D450~900，C30承插式钢筋砼管，2608m
污水管道D300~800，C30承插式钢筋砼管，2604m
电力通道13095m
照明设施双臂道路灯175套
交安设施路面标线523m2
标志标牌15处
道路绿化绿化面积5232m2
绿化植树655棵
2.4.5截污干管工程
右岸截污干管工程量及工程特性见表2-3。
表2-3右岸截污干管工程量及工程特性
管线
类型序号名称规格材料单位数量
污水
管线1污水管D300~800C30承插式钢筋砼管米1714
2污水检查井1100×1250砖砌矩形座68
2.4.6工程特性
本项目工程特性统计见表2-4。
表2-4项目工程特性表
项目名称单位工程量及特性
道路工程长度km总计2.616km，
道路平面交叉处总计2处，
1处与潆新路T型交叉和1处机耕道十字交叉
桥涵工程/不涉及
道路绿化工程m2总计5232m2
照明及交安设施km沿全路段2.616km布置
管线工程污
水
管
网滨江路配套截污干管m总长2608m，D300~800
右岸截污干管m总长1714m，D300~800
滨江路配套雨水管网m总长2608m，D450~900
河道疏浚km总长2.75km，疏浚总方量为4.536万m3
河堤工程km总长5.2km
堤岸生态绿化km总长2.75km×2，绿化面积58300m2
占用土地永久占地亩300
临时占地亩3
其
中施工场地亩2
临时堆场亩1（临时占用堤岸生态绿化用地）
土石方平衡土石方的挖方万m350.9766
土石方的填方万m359.4013
借方万m38.4247
弃方万m30
拆迁建筑面积m22614.1
2.3项目进度安排
（1）道路及截污干管工程
工程计划2010年1月开工，预计2010年12月竣工，总工期12个月。
（2）**河综合整治工程
工程计划在一个枯期内完成防护堤，工程工期12个月，回填土及绿化工期安排在2011年7月-2011年12月，2011年12月完工验收。
2.4规划及选址合理性分析
2.4.1规划符合性分析
2.4.1.1与相关规划符合性
（一）**镇城市总体规划
《****总体规划（2004-2050）》提出**镇城市总体规划目标为：“实施产业化带动城镇化战略，充分利用区位优势和交通优势，合理配置自然、社会、经济、环境等资源；面向城市，服务城市，依托城市，与城市产业互动，加强区域合作，培育和发展新的经济增长点，调整产业结构，改变产业经营模式，提高民营经济成分，提高产业技术含量，产业整体推进；保护生态环境，实现镇域经济跨越式可持续发展”。同时根据《**市**教育园区控制性详细规划》的规划建设目标为：带动**经济发展，促进**镇建设，加快**镇城镇化的步伐；建设环境优美的园林式校园和生态居住区。
相关规划内容简述如下：
根据**镇总体规划，规划将城镇**河两侧地区设置5-20m的滨江休憩带；同时根据《**市**教育园区控制性详细规划》，道路网规划为：两条横向主干道和一条纵向主干道构成整个园区的道路骨架体系。两条横向主干道，一条为教育园区的主干道，一条为生活居住区的主干道。园区中部的纵向主干道为园区与联系的主要道路，该道路向北与**工业园联系，向南向**镇联系，同时沿**河规划为滨河路观光景观线。
因此，本项目**河综合整治和道路及截污干管项目符合**镇总体规划和**教育园区控制性详细规划的要求。
（二）防洪规划符合性
根据《****总体规划（2004-2050）》，防洪规划：**镇域内**河防洪按20年一遇设防。
根据**市**区水利局“关于《世界银行贷款四**小城镇发展**镇基础设施建设子项目》的防洪意见（南顺水[2009]107号）”，**河多年没有维护河道，影响河道畅通，本项目的实施从根本上改变了**河的防洪能力，从防洪角度分析，该项目建设可行。
因此，本项目**河综合整治工程符合规划要求。
2.4.1.2用地规划符合性
本项目总占地面积300亩，为道路工程和堤岸绿化工程用地，其中道路工程占地面积94亩，管线工程沿道路敷设，不涉及占地；河堤及绿化工程占地206亩。
根据**市**区国土资源局**分局关于本项目建设的用地意见，本项目用地范围在**镇城市规划区内，用地属于国有土地，符合**镇土地利用总体规划。
因此，本项目用地符合规划要求。
2.4.1.3道路、管线工程规划符合性
根据**镇总体规划和**教育园区控制性详细规划，本项目道路属于规划中的次干道，属于滨江景观轴线的重要组成部分，因此本项目**河左岸滨江路的建设符合**镇总体规划和**教育园区控制性详细规划的要求。详见线路网规划（附图3）。
因此，本项目道路建设符合路网规划要求。
根据《**镇总体规划》预测，**镇城用水量将达到3.56万m3/d，由**市区管网供给城镇污水量为2.85万吨/日。位于城镇下游设污水处理厂,规划城镇管网收集的生活污水全部进入集中污水处理站，经无害处理后用于农业生产或直接排入水体**河。污水站最终规模为3万吨/日，占地3ha。
根据《**市**教育园区控制性详细规划》，其城市用水由**市供水管网供给，预测整个园区用水量为1.8万m3/d，预测该教育园区产生的污水量约1.2万m3/d，全部污水经管网收集并输送至**镇规划的城市污水厂进行集中处理。
另外，根据《**镇工业集中发展区控制性详细规划》建设，规划区污水量为1.00万m3/d，该工业区污水管与工业园区管网并网，片区污水进入**镇规划的污水处理厂集中处理。**镇规划的污水处理厂远期处理规模为5万m3/d，受纳水体为**河。
因此，本项目给排水管网建设符合**镇给排水规划。
2.4.2选址合理性分析
本项目区人类活动频繁，项目沿线工程不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物古迹及饮用水源取水口，在项目沿线原无明显的环境制约因素，本工程用地不占用基本农田和天保工程林地，项目用地规模适当，符合集约和合理利用土地原则。（相关证明详见附件12）。
本项目沿线无无名木古树，不会对名木古树产生影响。
本项目涉及河道综合整治，因此特进行水体功能保护调查：根据**市**区水利局“关于《世界银行贷款四**小城镇发展**镇基础设施建设子项目》的防洪意见（南顺水[2009]107号）”及现场调查，本项目工程路线经过的河流以及项目河堤下游8.5公里范围内无饮用水源保护区和饮用水源集中取水口。
根据**市**区建设局出具的建设用地选址意见书（选字第[2009]16号）和建设工程规划许可证（建字[2009]34号），本项目建设符合**镇城市总体规划和相关建设规划的要求，选址合理。
因此，本项目用地合法，选址合理，符合相关规划。
第3章环境影响评价
3.1施工期环境影响分析
本项目为基础设施建设项目，属非污染型的工程，除施工期产生部分污染物外，工程营运期无任何污染物向环境中排放，因此本项目分析的重点为施工期及营运后的大气、水、噪声、固体废弃物及生态等环境影响。具体分析如下：
3.1.1施工期空气环境影响分析
根据工程实际情况，本项目道路工程所需要的沥青为外购，不设置沥青拌和场，因此本次评价不对沥青搅拌产生的环境空气质量问题进行评述。
Ⅰ、施工场地车辆、燃油机械尾气
由于施工场地车辆和各种燃油机械比较集中，尾气排放源强相对较大，主要污染因子以CO、THC为主，为非连续间歇式排放。根据现场调查，本项目施工场地较空旷，空气流通较好，因此项目施工场地车辆、燃油机械尾气排放对区域大气环境影响不大。
Ⅱ、施工扬尘
本项目施工粉状物料在运输、堆放等工序中将有扬尘产生，车辆运输过程也有道路扬尘产生，如果防护不当，特别是在风力较大时扬尘对周围空气环境将产生影响。
在施工过程中要基础开挖，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的。施工现场扬尘尤其是在风力较大和干燥气候条件下较为严重。根据类比调查，施工场地上风向50m范围内TSP浓度约0.3mg/m3，施工工地内TSP浓度约为0.6～0.8mg/m3。下风向50m距离TSP浓度约为0.45～0.5mg/m3，100m距离TSP浓度约为0.35～0.38mg/m3，150m距离TSP浓度约为0.25～0.28mg/m3，一般至150m处能够符合环境空气质量标准二级标准。
工程在车辆行驶路面实施洒水抑尘措施，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%，施工道路及场地拟采取洒水抑尘措施，施工车辆采取篷布加盖措施，施工车辆运输路线选择尽量避绕人口密集区、学校、医院等敏感点，工程施工扬尘对周围环境不会造成太大的影响。
3.1.2施工期声环境影响分析
1、噪声源
施工期噪声主要是指各种施工机械、设备和工程运输车辆在运行过程中产生的噪声。项目施工需借助于各种机械进行，据调查，目前常用的机械主要有：挖掘机、装载机搅拌机等，各主要施工设备在作业期间所产生的噪声值见下表。
表6-1施工设备噪声源强表
序号机械类型声源特点距离设备5m处噪声值
1轮式装载机不稳态源90
2平地机流动不稳态源90
3振动式压路机流动不稳态源86
4双轮机流动不稳态源81
5三轮压路机流动不稳态源81
6轮胎压路机流动不稳态源76
7推土机流动不稳态源86
8轮胎式液压挖掘机不稳态源84
9摊铺机流动不稳态源87
10卡车流动不稳态源92
11沥青撒布车流动不稳态源85
2、施工期噪声影响预测
施工噪声源可视为点声源。根据点声源噪声衰减模式，可估算出施工期间距声源不同距离处的噪声值。预测模式如下：
Lp=Lpo-20lg（r/r0）-ΔL
式中：Lp—距声源r（m）处声压级，dB（A）；
Lpo—距声源r0（m）处的声压级，dB（A）；
r—距声源的距离，m；
r0—距声源1m；
ΔL—各种衰减量（除发散衰减外），dB（A）。室外噪声源ΔL取零。
根据预测公式，计算出各类施工机械在满负荷运行时的噪声值距离衰减值见下表。
表6-2各类施工机械在不同距离处的噪声预测值
序号机械类型不同距离处的噪声值dB（A）
5405060100150200300500
1轮式装载机9071.947068.4263.9860.4657.9654.4450
2平地机9071.947068.4263.9860.4657.9654.4450
3振动式压路机8667.946664.4259.9856.4653.9650.4446
4双轮机8162.946159.4254.9851.4648.9645.4441
5三轮压路机8162.946159.4254.9851.4648.9645.4441
6轮胎压路机7657.945654.4249.9846.4643.9640.4436
7推土机8667.946664.4259.9856.4653.9650.4446
8轮胎式液压挖掘机8465.946462.4257.9854.4651.9648.4444
9摊铺机8768.946765.4260.9857.4654.9651.4447
本项目建设场地呈线状，另根据工程施工特点，本项目施工场地不设置混凝土搅拌站。根据上表的预测结果，建设项目施工期各施工机械所产生的噪声在60m处约为54.42—69.42dB(A)之间，基本满足《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）昼间标准的要求；工程施工期距离噪声源150m和500m以外方可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区昼间60dB(A)和夜间50dB(A)标准限值要求。本项目施工期对区域声环境有一定影响，夜间影响范围更大。因此，建设单位应合理优化工程组织，夜间禁止施工。评价认为施工期噪声会对区域声环境造成一定的影响，但是施工噪声影响是暂时的，将随着施工期的结束而消失。
3.1.3施工期地表水环境影响分析
1、施工废水
工地施工废水为拌和废水、设备及车辆冲洗水、作业面冲洗养护废水等，该废水悬浮物浓度较高，PH值呈弱碱性，并带有少量的油污，类比同类工程，其浓度SS约2000~4000mg/l，石油类<10mg/l，该废水经隔油、沉淀后可循环使用。
由于工程施工期生产废水产生点较为分散，难以集中处理，环评要求在各施工场地修建临时沉淀池，临时沉淀池10～20m3不等，设备冲洗点应修建隔油池，设备冲洗水经隔油后进入临时沉淀池，对施工废水进行隔油或沉淀处理。施工废水经过12小时以上沉淀处理后，废水中主要污染物SS可降至200mg/l以下，可循环使用，如用作道路、设备冲洗、环境绿化、防尘增湿等，禁止施工废水直接排入地表水体。
2、生态护坡施工废水
①涉水围堰施工废水
项目涉水施工选择在枯水期进行，斜江河水深较浅，因此，选用土袋围堰施工。在土袋沉入水中的初期，可能会产生部分土壤颗粒被水流冲进水域内，使局部水环境混浊度提高。但随着层层土袋的互相错缝与压实，土袋内的土壤颗粒被水流冲进水域的可能性会减少。围堰工序完成后，这种影响亦不复存在。
类比资料表明在采用土袋围堰施工在施工点下游800m左右的SS基本降到10mg/l。在下游1000m左右时远低于评价标准，基本恢复河流的本地水平。
②挡土墙施工废水
1、本项目防洪堤采用竖直挡土墙结构，挡土墙根据原地面线高程高度有所不同，挡土墙每15m为一段，每段设一道沉降缝，缝宽2cm，每5m设置一10×10cm泄水孔。
沿河岸河床挖掘基坑作为基础，基坑开挖后，如基坑遇砂砾土则直接砌基底水泥稳定砂砾，如遇粉土则换填砂砾土后砌基底水泥稳定砂砾。挡土墙体采用75＃浆砌块石，挡土墙道路一侧设粘土层、反滤层作为道路排水通道。在挡土墙施工过程中基坑开挖造成坑内泥沙直接进入大夏河，造成地表水质混浊度增加，悬浮物浓度短期内明显升高。基坑采用人工开挖，无其他污染物进入水体。
2、挡土墙体施工过程中采用浆砌片石砌护，建筑材料如块石、水泥、砂浆等洒漏直接进入大夏河，造成地表水体混浊度增加，悬浮物浓度短期内升高。建筑材料中PH较高，对地表水体影响甚微。
3、河道清淤产生的淤泥渗水
本项目河道清淤淤泥晾干过程中产生带恶臭废水，这部分废水悬浮物较高，SS约1500~2000mg/l，直接排放对地表水影响较大。
本项目淤泥晾干场拟选择在距离居民点较远或居民点下风向较空旷地区。晾干场位于河道两侧，为避免淤泥渗水直接排放对地表水影响较大，要求施工单位在淤泥晾干场四周设置导排沟，在导排沟汇集处修建沉淀池，收集晾干过程中产生的废水。晾干废水经沉淀池沉淀后由抽水泵抽排入**河，减少淤泥渗水中悬浮物对水环境的影响；另外，禁止在雨季开挖淤泥。
4、施工人员产生生活污水
本项目施工区域距离场镇较近，不设供施工人员生活食宿的施工营地，项目施工期产生的施工人员生活污水主要为施工人员在工作过程中产生的少量生活废水，主要污染物浓度：CODcr：350mg/l、BOD5：200mg/l、NH3-N：150mg/l、SS：250mg/l。经类比分析，本项目施工人员高峰期可达60人左右，产生的生活污水量约3m3/d。
工程施工期作业人员分散，生活污水集中收集较为困难，可通过场镇周边公厕就近收集处理。
本项目评价区域内所涉及的**河、闹溪河等均无饮用水源保护区和集中式饮用水源取水口存在，在采取相应的环保措施后，施工期生产、生活废水不会对水环境产生明显影响。施工期的环境影响是暂时的，随着基础施工的结束，这种影响将逐渐消失。
3.1.4施工期地下水环境影响分析
施工中地下水环境影响主要在基础、地下室开挖过程中，若地层中有水头较高的承压含水层，在开挖过程中如不采取一定措施，可能会产生突涌，导致基坑失稳。为确保施工安全，有必要对基坑开挖采取降排水措施。本项目采用近年来成熟可靠、技术经济效果较好的降水井方法进行开挖基坑的降排水工作。采用此法降水，一是要在挖至设计基底标高时防止出现流砂，保证基坑内正常施工作业；二是要防止基坑外的地下水位下降对周围已建建筑物、管线、道路路面所造成的各种危害。
为了保证项目基础、地下室开挖的正常施工，减少对周围邻近建筑、地下水环境的不利影响，需采取如下措施：
（1）应优先采用挡水作用较好的支护结构，如深层搅拌桩、钢板桩、砼灌注桩或地下连续墙等，并尽可能把降水井点立管埋设在靠近支护墙的内侧(基坑一侧)，井点立管的深度应浅于支护墙的深度。
（2）合理确定井点立管的深度，控制降水曲线。当基坑附近无建筑、管线、道路时，坑中井点水位应降至基坑底面以下1米为宜；当邻近有建筑、管线时，井点主管埋深可适当提高，其深度以保证基坑不出现流砂为宜。
（3）合理控制抽水量或离心泵的真空度，确保不对周围建筑地基及其主体结构等造成负面影响。在开挖基坑时，井点降水用最大的抽水量或真空度运行；在垫层、桩承台、地下室底板完成后，可适当调减抽水量或调小真空度，使基坑外的降水曲面尽可能控制在较小的范围内，但要在坑内、外设置水位观测井，及时控制水位。
（4）降水井钢筋笼采用整体吊装入孔，为了吊装时有足够的刚度，要求主筋与加强箍筋必须全部焊接。下放钢筋笼时不能转动或上下串动，防止滤网破损，导致泥沙涌入水井。钢筋笼在下放过程中要注意保证其垂直度。在钢筋笼下放到位后，井点管四周及时用粗沙回填灌实，距地面1.5m深度内用粘土回填密实。
（5）为防止由于降水对砂卵石层可能产生的潜蚀作用而破坏其天然结构，降低土层强度，在管井抽水时应严格控制井内出砂量，同时还应特别注意降水对周边建（构）筑物的影响。
（6）根据基坑规模和深度以及基坑周边的环境情况，结合眉山地区的基坑设计和施工经验，本项目基坑建议采取喷锚支护措施。基坑支护应进行专门设计，设计所需岩土参数综合了本项目的勘察成果和眉山地区深基坑支护设计、施工经验。
由于项目场地内表层为第四系堆积人工填土，其下为第四系全新统冲积层粘土、粉质粘土、粉土、中砂及卵石，稳定性较好，且项目施工开挖时间较短（约3个月）。因此，项目地下室开挖对地下水影响只是暂时性的、局部的，随着项目基础开挖施工结束，其影响将随之而消失。
3.1.5施工期固体废物环境影响分析
本项目道路工程为新建项目，根据土石方平衡估算，本项目道路工程无弃方产生，施工开挖土石方用作工程回填用土和绿化用土；按照“临时弃土少占地，就近回填”的原则，道路施工过程中开挖的土石方就近堆放于施工红线内，临时堆土应采取防水防风措施。
本项目总挖方量为50.9766万方，填方量59.4013万方，河道疏浚工程的淤泥、管线工程和堤岸工程弃方可用作借方，因此总计需借方量为8.4247万方。
河道清淤过程中，清除河底淤泥，预计淤泥总量为45360m3，刚清理出来的淤泥含水率较高，需晾干，可用于堤岸生态绿化工程和路基填方。
4、生活垃圾
本项目施工期施工人员高峰约60人，每人每天产生生活垃圾0.5kg，工程施工高峰日生活垃圾产生量约30kg。环评要求施工期间，对生活垃圾采取分类化管理，并在施工驻地周围建立小型的垃圾临时堆放点，聘请专人定期清运至城市垃圾处理场进行处置，运送途中要避免垃圾的溢洒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，并应定期对堆放点喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。
本工程施工过程产生的固体废弃物都得到了合理有效的处置，不会造成二次污染。
3.1.6生态环境影响分析
项目道路绿化的总体目标是恢复植被，以绿化为主；**河两岸绿化工程以绿化为主，兼以景观和自然河岸的加固。对工程用地界内受征地影响的树木，将长势良好、无病虫害的树木进行移栽。绿化公共的物种的选择中，优先选用适合当地气候、土壤条件的乡土植物。根据区域内分布的植物物种和沿线苗木调查，结合工程区的立地条件，本方案推荐植物物种：乔木，当地生长迅速，易成活的杉木、柏树、桑、果等；灌木：黄荆、马桑、杜鹃、乌泡等；草本类：狗芽根、芭茅、丝茅、马胡草及蕨类等。该地区植被覆盖较好，树木规格不宜过高也不宜过低。低规格小苗虽然成活率较高，但生长速度较慢，高规格大苗成活率较低，因此根据苗圃供应情况，灌木可选用1年生的苗木，乔木选择2—3年生苗木。
根据区域现场调查，本项目区域内生态环境较稳定，本项目绿化植物物种优先选用适合当地气候、土壤条件的乡土植物。对区域生态安全影响不大。为防止外来物种入侵，引发生态安全问题，应制定严格的绿地施工和生态安全管理制度。
①合理配置植物群落，提高绿地的生物多样性。在对城镇绿地进行规划设计种植时，应充分考虑物种的配置，既充分利用环境资源生长良好，又能形成完美的植物景观。使之成为具有观赏型、环保型、保健型、科普知识型、文化环境型的植物群落。
②适地适树，多选择本地树种。城镇绿化应因地制宜，结合当地资源，体现地方风格，才能提高园林绿化品位，本地树种对当地土壤、气候条件比较适应，病虫害较少而易于管理，应得到重视。
③本环评要求严禁引入外来物种。
④要加强有关部门的联合，在做好外来入侵物种情况调查的基础上，制定外来入侵物种防治计划，有目的、有组织地开展清除治理工作。要定期对辖区内外来物种引进和应用情况进行检查。当发现引进的外来物种是入侵物种时，应采取有效措施予以控制和清除，同时向当地人民政府和环境保护行政主管部门通报有关情况。
3.1.7拆迁安置影响分析
本项目施工期的社会经济影响主要来自于拆迁安置的社会影响。
1、拆迁数量
本项目用地范围涉及的**镇两河口村1、2、4、5、6组和赵家沟村6组用地范围都已统征，属于国有土地，目前两河口村2、3、4、5、6组由“职教城”建设项目正在拆迁补充安置，本项目新征地范围内仅涉及14户农户的房屋拆迁，拆迁建筑面积2614.1m2。拆迁建筑主要为砖混结构。具体数量见表6-5。
表6-5项目占用土地﹑拆迁建筑物估算表
项目名称单位数量
拆迁建筑物m22614.1
拆迁民房户14，约61人
2、拆迁安置方案
项目征地补偿、人员安置、住房安置标准以《**市城市规划区征地房屋拆迁补充安置暂行办法》（南府函【2009】214号文及有关法律法规进行妥善安置。
（1）补偿方式
被拆迁户按照相关标准，以货币补偿或在本镇规划区内代购商品房的形式进行补充，保证不降低涉及拆迁户的生活质量。
3、拆迁安置过程中的环境保护措施
针对搬迁安置对周围环境可能产生的不利影响，对拟建项目的实施，提出如下环境保护措施：
①根据当地社会经济情况，制定有利于该项目拆迁安置的优惠政策，以帮助拆迁户重新就业，使拆迁户的生活水平和生活质量在原有基础上有所提高。
②对拆迁安置过程中的旧房拆除施工中要有计划、有组织、分步骤地合理进行，在施工中采用严格防尘、防污染等措施，防止施工中造成的对环境的污染和生态的破坏。
综上所述，本工程拆迁安置计划较为合理可行，对社会经济环境影响不大。
3.2营运期环境影响分析
3.2.1大气环境影响分析
本项目营运期大气污染物主要来自于交通道路扬尘和汽车尾气。
1、扬尘
根据项目区域大气环境质量现状监测数据，项目区域大气环境质量较好，TSP、PM10等监测因子均符合大气环境质量标准要求。本项目新建的滨河道路为沥青路面，建成营运后，道路扬尘污染较小，因此，只要加强管理，保持路面清洁，道路扬尘对区域大气环境质量影响不大。
2、汽车尾气
汽车尾气污染物主要集中在交通道路沿线，随着距道路边线距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低。根据类比得到在距离道路路面中心线200m处CO浓度约为0.27～1.21mg/m3、THC的浓度约为0.0275～0.3687mg/m3、NOX浓度为0.032～0.078mg/m3。满足《环境空气质量标准》中的二级标准限值。
项目建成以后，随着道路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势。因此，建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量；并加强交通管理，限制汽车尾气超标车辆上路；同时在道路两侧边沟外种植绿化带，达到净化空气的目的。因此，在加强管理的基础上，项目在营运期汽车尾气不会对当地大气环境产生明显影响。
3.2.2地表水环境影响分析
项目营运期废水主要来源于降水和路面冲洗产生的路面径流。
1、路面径流对水环境的影响分析
区域道路建成后，路面为不透水的沥青路面，在运输过程中洒落路面的少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时被冲刷随路面径流进入地表水，对地表水造成一定污染，尤以降雨初期时的污染最为严重。路面径流流入附近地表水体。
为减轻路面径流对地表水体的影响，路面径流在工程设计中需根据不同的地质条件采用相应的工程措施，如排水沟等，路面径流通过排水沟，水中的悬浮物、泥沙等经过降解或沉积，其浓度对河流的影响降低；加强营运期道路的管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁；有条件时可采用植被控制措施，即：在道路沿线两侧密植植物，通过吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用，能将污染物从径流中有效分离出来，达到改善径流水质和保护地表水体的目的。
2、风险事故对水环境的影响
本项目道路均为城镇道路，主要承担日常出行、城乡通车等功能，不承担危险化学品的运输工作，因此风险事故较小，对水环境影响较小，主要包括过路车辆漏油、交通事故等影响。
本评价建议相关部门制订有毒有害物质外泄的应急处理措施及应急处理方案，一旦发生有毒有害物质外泄，及时处理、清除，避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。
3.2.3声学环境影响分析
经预测，项目营运期间交通道路两侧将会受到一定的影响。根据“**镇职教园”的规划，滨河路东面后期主要为教育用地，为减小交通噪声可能带来的环境影响，本评价建议当地规划部门对道路两侧区域进行统一规划，在道路两侧预留一定的噪声缓冲带，噪声敏感建筑如教学楼、住院部等不应建设在临道路一侧，同时，建议采取一定的吸声降噪措施，如加强道路两侧绿化带建设，增大种植密度、选择吸声效果较好的植被，特别是在噪声敏感点较多的区域，选择高大植被，如此可降低交通噪声5~8dB(A)左右；加强交通管理，在居民、学校等噪声敏感点较多的地方，禁止汽车鸣笛，设置减速带等，加强道路噪声监测管理。
综上，本评价认为采取相应的治理措施后，滨河路运营时对周边环境影响较小。
3.2.4固体废物影响分析
营运期的固体废物主要来自于道路清扫垃圾、道路维修过程产生的垃圾，产生量不大，垃圾统一收集后由市政环卫部门统一清理，其环境影响较小。
第四章环境影响评价结论与建议
4.1环境影响评价结论
4.1.1产业政策的符合性
本项目符合国务院国发[**]40号《促进产业结构调整暂行规定》第二章第五条“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力”的要求，不属于国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录（**年本）》明确的限制类和淘汰类项目，属于允许类。
综上，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。
4.1.2规划及选址合理性分析
综上分析，评价认为项目符合城市发展规划，选址合理可行。
4.1.3环境质量现状
（1）地表水环境质量现状
**河评价河段水体中各项评价参数基本能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅲ类标准限值要求。闹溪河评价河段水体中COD、BOD5、NH3-N监测数据超标，其余监测值能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅲ类标准限值要求。
（2）大气环境质量现状
项目所在区域的环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，其现状良好，有一定的环境容量。
（3）声学环境质量现状
本项目评价区域内声环境现状基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。
4.1.4环境影响分析
（1）施工期环境影响分析
①环境空气影响分析：施工期环境空气污染随建设期的结束而停止，不会产生累积的污染影响，在加强对扬尘排放源的管理，采取洒水降尘等措施情况下，可以将工程施工期扬尘对周围环境空气的影响减至最小程度，评价认为工程各施工活动对评价区域大气环境无明显影响。
②地表水环境影响分析：本项目施工废水主要来源于作业面冲洗养护废水、机修含油污水、设备及车辆临时冲洗水等。施工废水主要通过10～20m3不等的临时沉淀池处理后综合利用不外排；机械设备和运输车辆机修和冲洗点设置临时的废水收集池，经沉淀、隔油处理后可用作施工作业面洒水降尘综合利用，禁止未经处理直接外排水体或下水道；在做好梅家桥河沿线建筑垃圾管理、及时清运、加强雨季施工管理，杜绝弃渣等固体废物下河的前提下，绿化整治施工作业对评价段水体水质不会造成明显影响。
评价认为在做好各项污染治理和预防措施的前提下，项目实施活动对评价区水环境无明显影响。
③声学环境影响分析：施工中需采取有效的噪声污染防治措施加以控制，设备选型尽量采用低噪声设备，做到定期保养和维护，严格规范操作；施工前做好准备工作包括人、物、材料等，并有专人指挥施工，争取在最短时间内完工，尽量缩短施工噪声对民众的影响时间段；合理进行施工平面布置，高噪固定声源采取远离居民点和学校等布置，并采取必要的隔声、降噪措施；合理安排好施工时间，高噪设备严禁夜间22:00～06:00在居民集中区进行机械施工，如因施工需要必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地环保、城管等主管部门同意，同时做好周边群众解释工作，避免发生扰民纠纷；作业时间应避开中考、高考时间段，同时在午休时间减少施工，最大限度减轻对群众生活带来的不利影响。
综上分析，项目施工活动噪声对周围环境存在一定得影响，通过采取合理的噪声控制措施后，评价认为施工噪声不利影响可得到有效控制，施工结束其影响即可消除。
④固体废弃物环境影响分析：本项目施工期开挖土方采取回填利用处理，施工中无弃土外排；施工中产生的建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时清运，送当地管理部门指定的建筑废渣专用堆放场，避免影响施工和环境卫生；生活垃圾集中暂存后，交由环卫部门统一清运处理。评价认为采取行之有效的污染防治措施后，本工程施工过程产生的固体废弃物均得到了合理有效的处置，环境影响较小。
⑤生态环境影响分析：项目施工期生态环境影响主要变现为水土流失影响，其具有短期性和临时性，在采取相关水土保持措施后，其影响可以得到有效控制。
⑥社会环境影响分析：在做好移民拆迁活动严格按照国家及**市相关拆迁安置政策进行，加强施工期交通管理、合理分流，确保不对居民正常生活、工作等造成较大干扰，做好文明施工管理等措施的前提下，评价认为项目施工活动对社会环境不利影响较小。
（2）营运期环境影响分析
①环境空气影响分析
评价认为项目实施不会对区域大气环境造成明显影响，不改变其现有大气环境质量功能和级别。
②水环境影响分析
评价认为本项目营运期校内各类污水均可得到妥善处置，外排污水能够实现达标排放，项目实施对当地地表水体金马河、龙水河等评价河段水体水质不会造成明显影响。
③声环境影响分析
评价认为，在落实噪声治理措施的前提下，可确保项目场界噪声达标，做到噪声不扰民，同时有效避免场外噪声对项目自身的不利影响
④固体废物影响分析
“减量化、资源化、无害化”的治理原则，各类废物去向明确，环境影响较小。
4.1.5污染治理措施有效性分析
对施工及营运期间“三废”和噪声污染源进行有效治理和预防后，项目实施不改变评价区域各环境要素功能和级别，评价认为采取的各项污染治理措施均技术、经济可行。
4.1.6建设项目的环保可行性结论
评价认为，本项目贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”控制污染方针，采取的“三废”及噪声污染治理措施均技术、经济可行。工程实施后不会改变地表水、环境空气、声学环境的现有功能。项目实施符合国家产业政策，选址符合当地规划要求，外环境对本项目无明显制约因素，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度看，本项目选址在**市**区**镇两河口村、赵家沟村范围内建设是可行的。
4.2要求及建议
（1）本工程必须保证足够的环保资金，以实施与本项目有关的各项治污措施；
（2）建议在施工招标阶段就明确各施工单位的环境保护责任，工程建设过程中的污染防治设施必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入运行；
环保设计报告范文2
各乡镇政府（街道办事处）乡镇长（主任）为辖区主要河流河长，是辖区水环境质量和出境河流断面水质达标的第一责任人，分管环保工作的副职为主要责任人。
二、主要职责
河长对本辖区内河流水环境质量负责。其主要职责为：负责完成县政府下达的水环境保护年度目标和任务；组织制定并实施所负责河流年度水环境综合整治工作计划，确保计划、项目、资金和责任“四落实”；协调解决河流环境保护工作中的有关矛盾和问题。
三、目标任务
（一）制定实施水环境综合整治方案
各乡镇（街道）立即组织人员对辖区内所有河流两岸所有排放废水的企业进行拉网式排查，分析、研判影响本辖区河流水质的问题、根源，制定综合整治方案，认真组织实施。采取有效措施削减主要污染物排放总量，确保出境河流断面水质达到控制目标。加强入河排污口日常监测，密切监控水质变化动态，发现异常迅速采取措施消除隐患。
（二）加大投入，加快城市环境基础设施建设
1、2015年4月底前，完成县污水处理厂的升级改造工程环保竣工验收，加强环境监管，确保稳定运行、达标排放。
2、2015年11月底前，县第二污水处理厂建成投运。
3、加快产业集聚区污水处理厂及污水管网建设步伐，提高管网覆盖率和污水集中处理率。
4、2015年4月底前，全面完成垃圾处理厂渗滤液处理设施环保验收。
5、2015年12月底前，全面完成汝河二期综合治理工程，以保证全县污水全方位收集和处理。
（三）进一步加大环境执法力度
按照属地管理原则，加强对重点排污企业的环境监管，严格控制工业企业的污染排放，严肃查处环境违法行为。县环保部门要对辖区内重点排污企业实行24小时驻厂监督，定人、定岗、定责，明确驻厂监管的分管领导和责任人。
对工作不负责、，不能及时发现企业违法排污行为或虽然发现但不及时报告的驻厂监管人员，严肃追究责任。
（四）加大畜禽养殖污染治理力度
2015年8月底前，沿河两岸汇水区内所有畜禽养殖企业必须完成污染治理设施建设，确保做到达标排放或“零排放”。否则，一律予以关停。
（五）提高建设项目环保准入门槛，从源头控制新污染源
各乡镇（街道）在招商引资工作中，对不符合国家产业政策和不符合区域发展规划的项目，坚决不予引进，县环保部门一律不得受理或报批。新上工业项目原则上都要进入产业集聚区，实行污染集中控制，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。
（六）加强河流生态保护工作
以保持河流生态功能为目标，积极开展水土流失治理、农业面源污染控制、沿河造林绿化等防护工程建设。严禁在河岸堆放和向河道倾倒垃圾、农作物秸秆、有毒有害物质和其它废弃物。加强河道清淤、生态湿地建设工作，进一步提升出境河流断面水质。
（七）加大环境宣传教育力度
充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，组织人大代表、政协委员对整治工作进行监督、检查和指导，广泛听取群众的意见和建议，在全社会形成整治合力，推进流域水环境综合整治工作持续开展。认真宣传和贯彻“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释，以提高全民的环保法律意识。
四、目标考核
（一）考核对象
考核对象为各乡镇政府（街道办事处）及其主要领导和分管领导。
（二）考核指标及其方法、方式
1、水环境质量目标
（1）考核因子
共21项因子：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物。
（2）考核方法
依据市、县环境监测部门的地表水责任目标断面水质监测数据进行考核，断面水质达标率按照单因子评价法考核，达标率大于或等于目标达标率得满分，否则不得分。
化学需氧量、氨氮实行季度监测，依据县环境监测站监测数据作为考核依据，每季化学需氧量、氨氮有一项有一项因子不达标因子有一项不达标，视为该断面该季度水质不达标。其它因子为辅。
（3）考核方式
县环保局负责每季度对各乡镇（街道）地表水责任目标断面出境河流水质进行评估、通报。每季度评估、通报结果作为半年或年终考核依据。
2、其它任务目标的考核
县政府组织环保、发改、财政、监察、住建、水利等有关部门对各乡镇（街道）各项目标任务完成情况进行定期或不定期检查，年终进行综合考评。
五、奖惩办法
（一）辖区内河流断面水质监测结果连续两次不达标的，所在乡镇（街道）在接到县环境保护委员会通知后3日内向县政府作出超标原因和整改措施的书面报告。
（二）依据《河南省水环境生态补偿暂行办法》（豫政办［2015］9号）和《省环保厅省水利厅省财政厅关于河南省水环境生态补偿暂行办法的补充通知》（豫环文［2012］50号）有关规定，凡出境河流断面出现生态补偿扣款的，由相应责任乡镇（街道）承担，处以相应的水生态补偿扣款。
环保设计报告范文3
关键词： 节能 环保 臭氧层 温室效应 新冷媒
0 前言
改革开放二十多年以来，我国的人均寿命显著增长。这一令人瞩目的事实，除了归功于新的政治环境和经济环境以外，人们日常生活、工作环境的改善也是不容忽视的重要因素，空调设备正是营造这种使人益寿延年的环境条件的功臣。
然而，科技往往是把双刃剑。空调设备既是耗能大户，又在创造局部舒适环境的同时，给整个地球的大环境带来负面影响——破坏臭氧层；加剧全球温室效应。难怪欧洲的“绿色和平”人士不愿使用空调设备，以致2004年夏天，发达的工业国里，竟然有人被酷暑“热毙”。因此，空调设备必须朝节能和环保两个方向发展，做到亲和自然，才能广泛而长久地为人类效劳。本文就普遍推广高效节能环保型空调设备的相关问题进行以下论述。
空调设备的节能性和环保性密切相关，两者相辅相成。一般来说节能型空调总是环保型的，环保型空调也多半是节能型的，至少在整体上与节能型是相协调的。所以，两者可以相提并论，取长补短。
1 注重使用过程中节能性的空调设备设计理念 设计空调设备时不能单纯考虑制造费用，还须重视运转费用。在包含制作费用在内的整个使用寿命周期的总经费（寿命周成本）里，运转费用占55％以上，所以设备的节能在降低寿命周期成本上起到很大作用。设计节能型空调时为了尽量提高COP（＝冷冻能力/消耗电力）的值，应采用直流变频控制器、磁阻式涡旋压缩机（因其电机铁芯配置了磁力比普通铁氧体磁铁强10倍的钕磁铁，并通过特殊设计产生了附加的磁阻转矩，使效率提高20％以上）、红外线传感器之类的高技术配套产品，由此制成的变频空调机可比定频空调机节能45％左右，虽然需要较高的初始费用，但据计算，该差额只需1.5～2年即可偿还。
2 制造全过程中切实关怀环境的生产经营理念 节能环保型空调设备应采用臭氧层破坏系数为“0”的HFC新冷媒，进行环境亲和型设计（Environment-friendly Design）。同时，必须确保文明生产，做到“零废弃物排放”。生产工厂本身取得ISO 14001认证自不待言，还应实行“绿色采购”，为了确保所采用的原料、器材、部件都达到环保要求，各相关厂商也都应取得ISO 14001认证。
3 最佳空调方式和最合适送风位置及能源的选定理念 空调方式对于空调设备的节能性至关重要，必须针对不同的场合和不同的空调要求，制订切实可行且恰如其分的空调方案。
3.1纠正中央空调方式的缺点
①仅在必要的时间里对必要的空间进行空调（消除空耗）②削减输送热源的动力（采用中央空调时，输送动力的机构比例很高）③实施独立的温度控制（防止过冷、过热）。
3.2以局部空调取代完全空调
在操作场所（如车间、试验室等），温度对操作的安全和精度有很大影响，据统计，在17℃～23℃的稳定环境里所产生的工伤事故和作业失误指数最低。因此，这些场所应采取有效的定点空调（局部制冷或制热），并尽量将送风管延伸到靠近人体的地方，这与空调效果密切相关，也是空调节能的关键所在。据某一实例测定：距离送风口1.0m处风速为2.7m/s，体感温度为25.5℃，而在距离送风口2.0m处风速就降为1.4m/s，体感温度则上升为29℃。
3.3配备与空调效果相协调的通风装置
如果空调与通风互相协调，就不会因空调后的室温受到影响而浪费能源。以高温车间为例，为了减轻制冷负荷，整体通风与局部通风并用，而对操作者则提供定点空调。通风方式应以有效的局部通风（排气）将整体的通风次数n（n＝每小时通风量（m3）/ 室内容积（m3））降到最低，减少室内的热损失。
在必须大量通风的场合应引入新风。对于机器发热量很大的地方，可采用全新风方式，即对新风加以空调后引入。对于只需通常排热·通风的地方，可采用回风＋新风的混合方法，即在循环空气与新风混合后进行空调的方式。
3.4采用特殊的配置和工艺
用于医院、疗养所等地方的洁净空调和空气清洁器等设备需要获得空气高度净化的效果，应采用高效除菌滤网和光催化（材料成分为氧化钛）除臭滤网，这些过滤网除了集尘功能以外还有显著的除臭、抗菌功效，并具备抑制飘浮菌和病毒的作用。
3.5因地制宜地选择空调能源
毫无疑问，电力是最常用的空调能源，电动方式的一次能耗量较小，其CO2的排放量也较小。但在燃气（天然气或煤气）或燃油（石油等）供应充足而电力相对缺乏的地区可使用以吸收式制冷机为代表的热源设备。在夜间电费便宜的地区可考虑发展冰蓄热式空调机。另外，太阳能空调机可说是最理想的节能环保型空调设备，应该大有发展前途。
4 安装操作技术、附配件及器材质量绝对可靠的施工理念 安装之前应由SE（销售工程师）进行施工设计，通过负荷计算确保设备的功率与所需的空调区域相匹配，确定最佳的设备安装位置。操作必须由合格的专业人员实施，并且只能使用设备附带的配件，现场外配的铜管、电线、悬吊支架、螺栓等器材必须严格符合厂商规定的技术要求。
5 空调设备控制系统IT化的管理理念 要使空调设备的舒适性和节能性两全其美，其管理系统的IT化是关键所在，所以应选用下列控制装置。
5.1智能管理器（i-Manager，具有大规模、高等级的监控功能）
智能管理器是适应于独立空调（大楼用多联机）主体设备管理的集中监视装置，能通过专用通信线路直接联系空调设备，构成价格性能比很高的系统，可100％地利用设备信息。
5.1.1 节能功能之一
在用电高峰阶段将要超过目标电力时，可通过空调系统设定温度的换档和使室内机停止的控制方法，尽量在不影响舒适性的前提下把用电量掌握在目标电力以内。
5.1.2 节能功能之二
在维持舒适度的同时，若想进一步降低电力消费，可分别使用下列两种运转模式：（1）使任何一台室内机经过一定间隔的时间停止，或同时使多台机交替运转。（2）对室外机进行容量限制。
5.1.3 异常管理
异常发生时，内容显示于“异常记录时间显示区”，同时根据系统设定内容触发报警蜂鸣器，告知异常。并且，把过去500，000件异常状态变化资料作为档案保存在硬盘中。
5.1.4 用电量的按比例分配
借助于“由室内机运转状态得出的空调容量”可算出各室内机单位的使用电力，即使在同一运转时间里，也能通过空调负荷找出差异，从而更公平地按比例分配电费。
5.1.5 利用局域网进行远程监视
通过在远离某大楼的集中管理室和该大楼之间设立专用的局域网，就能实现远程管理，另外，对于将来增加设施（建筑物等）时也能容易地相应增设空调机和扩展局域网。
5.2空调专用网络（AIRNET）＋ 智能管理器
通过智能管理器向用户提供自由的空调控制，同时还通过空调专用网络来约束未知故障的运转。以信息处理·通信技术时刻监控空调机的运行状态，借助“在线诊断系统”对故障防患于未然，由此可以节能并提高机器的使用寿命。而且，万一发生故障，可能在用户尚未发现之前，维修工程师已先行发出通知，随即到达现场排除障碍。
5.3 智能触摸式控制器
为不具备专用管理室或不想聘用专职人员时的理想选择。
5.3.1 使空调系统简便地获得高功能
通过编程以年为单位设定每日的运转停止和所需温度。大幅度地减少管理的时间和人力。并且，操作简便，无须专业人员，任何人都能管理。
5.3.2 根据空调的使用状况按比例分配用电量
通过追加相应的软件，可提供便于电费管理的按比例配电信息。
5.3.3 进行高效节能的空调管理
因常时监视各房间的温度，并在进行适当温度管理的基础上配备了设定温度范围的控制功能，所以可形成高度节能的空调运转。另外，由于避免了由事先编程所造成的无用运转，也能节约可观的经费。
6 多方位无微不至的维护管理理念 为了减少故障、保持设备的性能以达到长期实行经济的运转并延长使用寿命必须进行维护保养。为了对灾害防患于未然应进行安全检查。
6.1预防保全（Preventive Maintenance：PM）
所谓预防保全，就是预先消除运转中的征候，亦即在故障、异常现象发生之前采取对策。据统计，与事后保全相比，实行预防保全的空调设备及主要部件的平均寿命约可提高3.3～8.8年，并可有效地减少管理费用。
6.2 日常检查
每天掌握空调设备起动时、运转中、停止时的状况，并在运转日记上记录各种显示数据（如送风、吸风温度，冷凝、蒸发压力，电流、电压等）和异常现象（如漏水、异常振动、异常音等）。
6.3 定期检修
维护检修的期限和内容因空调设备的环境条件和重要程度等情况而异。一般来说，以每年分别于制冷运转前、制冷运转中、制热运转前、制热运转中实行4次为准。另外，还可采取目测检查法估计各种运转数据（如冷凝器、冷却器的污染程度，滤网有无堵塞、腐蚀？冷媒有无泄漏？轴承、V形皮带有无异常等）。
6.4远程（管理中心）检测
采用相关的信息设备，收集、输送、保存大量数据，通过对设备运转状态作365天、24小时的监视和独立的联机诊断，有效地防止故障。自动检测空气滤网、热交换器的污染状况，确保长期的高效运转。通过分析、综合丰富的数据，从而作出改善设备的提案。异常发生时立即自动地通报管理中心，迅速对应。
通常，若将机器检测与人工定期检测（目测为主）相结合，就能更放心地使用并降低产品的运转费用。
6.5 顺应空调设备的更新
由于节能技术和人们对地球环境保护的要求都在不断提高，节能环保型空调也在朝高精尖的方向更新，所以空调机的维护也应按照其更新的动向来开展。
6.6 提高冷媒的市场回收率
节能环保型空调的售后服务是很重要的一环，必须提高冷媒的市场回收率（应≥70％）。虽然HFC（新冷媒）的臭氧层破坏系数为“0”，但其温暖化系数（引起地球的温室效应）还是比较高，所以必须同样禁止向大气排放，应承担回收利用以及分解处理的义务。
6.7 废弃空调设备的回收利用
对于报废的空调设备必须彻底回收处理残余的冷媒，并有效利用其中的有价物，最终无利用价值的部分也要妥善处理，决不能因此而污染环境。
综上所述，节能环保型空调从设计到废弃应始终贯彻“节能”和“环保”的方针。如今，人们既要创造四季如春的生活条件，又要保护赖以生存的地球环境，还要为子孙后代节约使用有限的能源，因此节能环保型空调必将取代所有普通空调。随着科学的昌明和技术的进步，空调设备也在日新月异地发展变化。然而“万变不离其宗”，只有继续向“节能”和“环保”的高度攀登，才是唯一的通途。
参考文献 1．｢工場エコテック技術レポート｣ (ダイキン工業株式会社)
2．｢安全管理者のための十五章｣ [日] 青島賢司
3．｢空調装置の故障と装置の信頼度特性｣ (日本空調衛生設備士協会発行)
环保设计报告范文4
关键词：高速公路；路线设计；环境保护
1高速公路路线设计原则
1.1合理设计
我国幅员辽阔，地貌千奇百样，高速公路的路线设计时可能要考虑到在不同地质条件下应当注意的事项，并提前了解高原地区、丘陵地区等特殊地貌设计要点。因为在施工过程中，复杂的地貌环境可能对增加施工难度，产生不安全因素，也会在运营过程中出现安全问题。因此结合实际的地质环境、生态环境再进行科学合理的设计是必须的。
1.2保护环境
高速公路路线设计时，选择的路线要确保符合环境保护原则，保护路线中的自然环境，避免破环生态平衡。因此应当在选择时注意这几个问题：第一，在选择路线时，如果高速公路途径文物古迹、风景保护区，应该以保护地区自然环境为首要任务，避免破坏名胜古迹。第二，要尽可能减少在高速公路设计时出现的破坏资源、房屋临时拆迁、破坏城市布局、分隔耕地等一系列不良影响。第三，应当在高速公路建设时尽可能减少水污染、空气污染等，并在设计时就制定相关污染的防治措施。
2高速公路路线设计要点
2.1地质选线
地质选线是以工程地质资料作为工程设计、建设和方案决策依据而采取的高速公路选线的方法，此种选线方法对于减少高速公路建设费用、降低工程造价具有重要作用。高速公路路段是一典型的地址选线。首先，对路线走廊带进行确定。该地段地形起伏较大且边坡较陡，但经分析后发现该线路段实际干扰的滑坡只有两处，而其他线路则能通过平纵面的调节避开边坡陡峭区域，并借助尽早进洞的方案避开滑坡，确保高速公路建设安全，因此，选取路段地质选线方案。其次，确定线路选择方法。线路走廊确定后，应对该地段地形条件予以充分了解的基础上避开地址复杂且能够较好满足地线形的相关指标，从而确定出减少工程量的方案。
进行高速公路建设比较复杂，应尽量避开地质灾害的高发区，在实际勘察中，将路线设计远离岩溶、滑坡和软岩等区域。高速公路的建设会对当地地质条件造成一定程度的破坏，为了不引发进一步的恶化影响，应增加对公路建设的投资，充分考虑地质因素，为施工和运营提供一个良好的条件。首先是路线走廊带的确定，如果地段地形的起伏较大，有强烈的切割效果，边坡陡立，有较多边坡冲蚀现象，容易出现滑坡。在路线进行高速公路建设，可能会出现灾害影响施工，为未来道路行驶带来安全[患。结合这种情况，应选取狭窄的区域，采用隧道方案避开，采用有效的工程治理措施，保证高速公路稳定。其次是路线的确定，确认走廊带方案后，应研究地质条件，避开不良地质，做出多种设计选择，进行多方比对。根据地质勘察资料以及滑坡的定h}评价，掌握治理程度，对微小环境进行优化。平面尽量绕行滑坡等地质问题，井且不扰动滑坡。如果沟道两岸都属于滑坡体，无法进行其他区域的选择，那么应选取路线影响较小，方便治理的一侧。
2.2安全选线
安全设计是高速公路路线设计的重要体现，将安全性作为主要参考因素，通过可行的方法保证公路设施和行车安全，结合项目增加人性化设计，不预埋安全隐患，重视交通标志和标线设计。选线时的安全设计。安全选线要通过不同的阶段体现。
2.2.1结合地形等条件，分析高速公路建设能够使用的技术指标，针对多种条件的限制，掌握可行的规划方案。这个过程中，需要注意技术指标能够均衡连接，实现有效的高低过渡。
2.2.2通过数字仿真的方式，模拟行车对安全平纵技术指标的检验，由此做到线形设计能够在视觉上，诱导驾驶员的视线。纵面设计的加强。在路线设计中，高速公路线路较长，驾驶员在长期行车中，会引发疲劳，由此在高速公路设计中，要避免长、陡、纵坡的出现，防止对行车造成影响。从文献研究资料分析，单向行车道设计小时交通量和设计通行能力的计算结果，使全线各路线在设计使用年限内均可维持设计采用的服务水平，无需设置爬坡车道。
2.3环境选线
公路建设应注重环境保护和景观设计不会破坏自然环境，导致公路线影响自然景观的协调性。人文景观与自然景观的完美结构，能够形成环保路、生态路。高速公路的总体设计可以将地形地貌因素予以充分考量，在尽量减少挖填土石方和避绕较大地质病害区域的基础上，把高速公路工程的线路选线在其对区域环境的影响方面控制到最小。工程建设单位在设计过程中应树立广义上的环保理念，进而引进先进的选线技术和方法降低选线过程中对高速公路造成的影响，同时，对选线过程中可能导致环境破坏的补偿措施予以充分考虑，例如，可通过引进相应的绿化工程来美化选线位置的环境，使所建公路与高速公路融为一体，形成真正的生态路线。
3高速公路环境保护措施
3.1注重环保设计
高速公路设计应考虑到环保因素，尽量减少高填深挖、降低边坡高度。在山区进行高速公路建设，考虑的环保问题，主要有施工挖掘导致的土地移动、变形和破坏，这种条件下都容易出现水土流失。针对地势起伏较大的高填深挖路段，在路线设计中，应进行充分的经济技术分析，多利用桥梁和隧道，确保高速公路平纵面线形、路基宽度和建筑物都能与自然环境形成一个有机整体。
3.2实现对高速公路工程的绿化施工养护
3.2.1高速公路绿化一般很少施肥，尤其是中分带绿化，因其本身施工风险就很高，所以原则上在主线只给老弱病残苗追肥，保证景观效果。大树追肥以穴施为主，早春3―4月追肥，以复合肥为主，N肥利于苗木快速返青，P、K肥可以提高苗木的抵抗力。秋冬季节以有机肥为主，腐熟的有机肥不仅利于植物安全越冬，而且可以改善苗木生长的土壤，增强树体长势。灌木追肥宜在下雨前撒施，以复合肥为主。
3.2.2对于服务区、收费站的乔木要进行涂白，主要作用是防治冻害、杀菌和杀虫。一般涂白高度1～1.5米，涂白原料为石硫合剂。
3.2.3虫害要加强测报，及时掌握虫情，治早治小治了。根据不同害虫，及时喷药。治虫药也可和防病药一起喷洒，但要注意二者是否可以混合。对农药的使用原则是交替使用，单一品种农药易产生抗药性。建议使用农药毒死蜱、辛硫磷、敌百虫等。在喷药时，要注意做好劳动保护。使用的农药应满足环保要求，严禁危害当地作物，不污染环境。喷施农药最重要的是注意安全，包括行车安全和农药的化学品安全。
总而言之，高速公路可以被视为国家交通运输的关键性载体，其作为基础性设施，在推进国民经济保值增值方面发挥着不容忽视的作用。近年来随着环境问题的日益突出，不断优化线路设计，积极探究优化高速公路环境保护的措施就显得愈发重要，故而我们必须要加以控制研究。
参考文献：
[1]余炜，杨文宇，袁晶.探究高速公路路线设计与环境保护[J].中华民居（下旬刊），2014，03：69-70.
[2]彭秋影.浅析基于环境保护的高速公路路线设计[J].科技创新与应用，2014，11：178.
[3]周晓光.高速公路路线设计与环境保护的分析[J].交通世界（工程技术），2015，05：64-65.
环保设计报告范文5
一、加强组织领导，精心准备
成立了信用社案件防范专项治理自查工作领导小组，由*同志任组长，*同志任副组长，*、*、*、*、*等同志为成员，全面开展专项治理自查工作。对信用社进行了全面自查，明确自查人责任，使自查工作覆盖到全社各项业务，自查面均达到100%。
二、自查内容：
主要检查：
1、规章制度健全及落实情况
2、存贷款等业务情况
3、会计出纳业务情况
4、科技网络系统管理情况
5、安全保卫业务情况
三、方法步骤：
由案件专项治理小组组长牵头，检查信贷、会计（含储蓄）、出纳的行为动态，排查参与“黄、赌、毒”、经商办企业、从事股票活动、不正常交友的问题或现象；检查业务规章制度落实和执行情况，重点环节控制制度落实情况；主办会计带领检查会计核算、资金清算及结算情况，单位银行结算账户开销户、内外账及金融机构往来对账情况，印押（机）证分管、库房及重要空白凭证管理情况。
四、工作要求：
统一思想，认真负责。全体职工要把本次专项治理自查工作作为一项至关重要的工作来抓，不流于形式，不敷衍了事。内外勤紧密配合，查深查细，不留“死角”，杜绝“盲区”，在工作中要做到专项治理与贷款五级分类相结合，与内控制度相结合。既有分工又要合作，遇有不明情况及时沟通，发现重大问题及时向主任报告。
自查情况如下：
一、各项存款
1，对公存款。我社共有人民币银行结算帐户*户，*个基本结算账户，*个专用账户。都经过人民银行核准，余额总计为*万元，经银企对账，与*余额相符。没有挪用客户资金的现象，且未能按要求及时对账，未按时发放帐单*笔。客户办理的各项业务，领用支票，更换内容等，都能按要求办理，或及时备案；业务凭证、及印签都使用正确，核对无误。存在问题是：个别开户单位提供的营业执照复印件中没有年检；
2、储蓄存款。储蓄存款截止自查时余额为*万元，通过逐步核对，底卡相符，账卡相符。存在问题是：原部分存款身份证号与实际不符。
二、贷款方面。
截止*月末，我社共有贷款*笔*万元，其中信用贷款*笔*万元，质押贷款*笔*万元；以形态分，正常贷款为*笔*万元，不良贷款为*笔*万元。
20*年*月*日至20*年*月*日期间共新投放贷款*笔,金额*万元,经查发现，贷款逾期未按规定催收*笔，金额*万元（已收回），满额质押贷款*笔*万元，部分贷款没有按月结息。
20*年*月*日前贷款共*笔，*万元，经查，共有超过诉讼时效的*笔*万元，部分贷款没有按月结息。
三、会计凭证检查情况
经过对20*年*月*月至*月*日所有会计凭证的按份检查，发现以下问题：1、会计凭证要素不齐，主要体现在部分开户资料不全，没有地址，电话等资料；2、柜员存在个人为自己办理业务问题；3、前几个月大额现金支现没有留存客户身份证资料；4、有用错凭证情况，有手写情况；5、单据有贴补现象；6、个别取款凭条没有取款人签字。
四、重要凭证管理。
截止自查时，我社共有库存存折*份，存单*份，单位存单*份，个人存款证明书*份，定期存款证明书*份，借款凭证*份，贷款收回凭证*份，资金调剂凭证*份，资金调剂凭证收回*份，股金证*份，现金支票*份，转账支票**份。通过总分账核对，账实核对，经查账实相符。开户单位领用重要空白凭证都出具了正规手续，领用单上都出具了预留印鉴。
各职工在领用时，都按照规定进行了盖章、签字；在使用中，都按照规定进行了逐笔销号，销号不及时，登记薄使用规范。
五、印、押、证管理方面。
我社共有业务印章*枚单位公章*枚、业务清讫章*枚，按照分管原则，公章由会计保管，业务公章，业务清讫章由柜台人员使用保管，在工作中，能较好地按照要求执行。没有一人既使用重要凭证又保管印章的现象。
六、现金管理方面。
核对库存后，帐款相符。
在现金管理方面，我社制定了现金支取权限，储蓄5万元至20万元由会计审批，20万元以上由主任审批，5万元以下由经办人员自行掌握,并使用了大额提现审批台帐、大额现金提现备案台帐，能按要求及时向人民银行报送大额支现备案表。
七、内部资金方面。
我社内部资金划转使用等均严格按规定办理，无违规现象。
八、调剂资金方面。
我社无调剂资金。
九、安全管理方面。
范设施达标，各员工能正常执行安全保卫制度。存在问题:由于条件限制守库室内无卫生间.
十、信用社员工行为排查及排查“九种人”
经过对各信用社负责人及员工的排查，没有发现违反商业贿赂的情况。在排查“九种人”的过程中，普遍存在不按规定休假、长期在一个岗位上工作的人员，特别是重要岗位工作人员，存在风险隐患。对我社人员轮岗轮调情况进行统计，*名人员中，同一岗位工作*年以上的有*人，另外*人实行了轮换。
针对自查中存在的问题，我社将采取以下措施进行整改：
一、加强对案件专项治理工作的学习力度，提高对案件专项治理的认识，全体行动，共同防范风险。
二、加强信贷管理，切实提高信贷质量，规范信贷档案，健全贷款手续。
三、加强对重要空白凭证的管理。
环保设计报告范文6
一、海岸环境的大背景
1.海洋和滩涂资源丰富
所谓海岸，就是海洋和陆地相互接触和相互作用的地带，包括遭受波浪为主的海水动力作用的广阔范围，即从波浪所能作用到的深度（波浪基面），向陆延至暴风浪所能达到的地带。射阳海岸有着丰富的自然资源，拥有较好的基础条件，它地处苏北平原中部，东濒黄海，地域辽阔，土地面积列全省第一。射阳县域面积2795平方公里，其中，拥有726平方公里的滩涂湿地、103公里长的海岸线、109万亩滩涂。该县现有总人口105万人，平均每人就有1公里海岸线、1亩滩涂。目前射阳县属滩涂已利用55万亩，占76.4%，每年还以近万亩的速度向黄海推进。在黄海岸边，有大量的泥沙随陆地径流入海，使海岸线不断向中海延伸，形成沿海滩涂湿地，因此，射阳的土地资源十分丰富，前景无限广阔。另外，我们知道，滩涂不仅是一种重要的土地资源和空间资源，而且它本身也蕴藏着各种矿产、生物及其他海洋资源。滩涂资源用途十分广泛。比如，可开辟盐田，可作为发展盐化工原料基地的好场所。目前我们国家是世界第一产盐大国，其中80%来自海盐。再比如：这些围垦的土地，可成为重要的粮、棉、水果、蔬菜、及水产养殖业等方面的生产基地等等。而射阳的沿海滩涂曲折逶迤，芦苇遍野，各种野生动植物遍布其间，素有“黄金海岸”和“天然植物园”之美誉。平原上稻、棉、蔬、果生长，大堤内外新老滩涂上有110多种植物，200多种鸟类。世界珍禽丹顶鹤每到冬季有90%以上来此滩涂越冬。现在世界上总共有15种鹤，以丹顶鹤最为名贵。地球上也只有1200多只丹顶鹤，我国有670多只，而来沿海越冬的丹顶鹤最多一年就达600多只，成为世界上现知数量最多的越冬栖息地。因此，丹顶鹤被列为我们国家一级重点保护动物，也正因为如此，在我们盐城沿海边建立了千万亩的国家级丹顶鹤珍禽保护区。丹顶鹤每年来我县过冬，已成为我县沿海滩涂发展旅游的一大亮点，也才使我县拥有“鹤乡”之称。
2.气候温和，日照充分
射阳位于苏中平原的东部，苏北灌溉总渠的南侧，东临黄海，是北亚热带和暖温带的过渡地带，属季风气候区，季风环流支配本地区主要气候要素的变化。总的气候特点是气候温和、季风盛行，夏季炎热、冬季较冷、四季分明，热量充裕、光照充足，受季风早迟和强弱年际变化的影响，旱涝、低温、阴雨、大风、冰雹等灾害时有发生。年平均气温14℃，年降水量1000毫米左右。这里人与动物能友好相处，这里的海岸环境各种污染也少。在严寒的冬季，黑龙江扎龙那边冰封雪地，丹顶鹤找不到食物，找不到休息的场所，所以，成群的丹顶鹤只好跨省飞越来到江苏射阳沿海边来过冬。这里远离人群，远离污染；这里已成为它们自由的乐土，它们可以无拘无束的生活；这里有吃的，小鱼、小虾等让它们尽情享受；这里有玩的，浅水滩、芦苇荡供它们追逐、玩耍；这里有休息的地方，遍地芦苇、浅水滩、再加上温暖的太阳照在身上，这里确实是鸟的天堂，黄金海岸，资源宝库。据笔者调研，在射阳河闸附近支鱼港大坝一带，25平方公里的土地三面环水，水域开阔，地面竹林茂盛，风光秀丽，令人心旷神怡；由射阳河环抱的射阳岛公园，面积达1500亩，植物面积1200余亩，植物品种200多个，一所典型的生态植物园。环卫海堤的射阳林场，占地2.8万亩，树木近200种，形成了全国特有的海边森林公园。再加上新落成的后羿公园，小桥流水，曲径通幽。公园占地600亩，水面就占260多亩。我县属里下河沿海垦区，地势平坦，境内土壤分为水稻土、盐土两大类。水稻土面积约15万亩，主要分布在射阳河沿岸的海河、阜余、四明等乡镇，宜植水稻、三麦等；盐土类面积约141.68万亩，宜种棉花及特种经济作物等。我县的境内河流纵横，共有大小沟河2800余条，骨干河道多为东西向，里下河腹部地区排水走廊三大港（射阳河、黄沙河、新洋港）横穿县境。
3.文化积淀深厚
历史上的后羿射日、女娲补天、精卫填海的传说都植入了射阳这块土地。战国时期射阳人就“煮海为盐”，是今日盐城市名的发源地之一。相传上古时期，夏代有一个国王名叫后羿，为了解救他的臣民于水火中，毅然牺牲自己，向太阳举起箭，被射中的九颗太阳，坠落到九个不同的地方，其中的一颗，掉到了黄海边上，并砸出了一个湖，这个湖后人称作射阳湖。不久，从射阳湖里流出一条河，人称射阳河，射阳县名由此而来。1917年民族实业家张謇废灶兴垦，创建了合德植棉公司，射阳县城由此绵延开来。据史书记载，张謇是清朝末年的一个状元，出身农家，他提倡实业救国，对农林、渔牧、水利、气象、教育诸多方面有建树，尤以垦荒、植棉、兴修水利、发展教育最著成效。张謇独立开辟了无数新路，做了30年的开路先锋，养活了几百万人，造福于一方，而影响波及于全国，这位伟大的英雄人物当时就十分看好沿海这块有巨大潜力的土地。调研中我们还知道，射阳县已拥有洋马、临海大蒜、冈合森林、黄尖牡丹等农林业观光资源和以息心寺为代表的宗教文化资源。再说，苏北最大的寺庙息心寺、卢公祠、华东工委办公旧址、鹤女徐秀娟的故事，都为射阳增添了神奇的色彩，展示出射阳独特的地方文化、环境文化之魅力，使人能够处处感受“生态”之美，时时领略“生态”之神，也充分展示出射阳“生态”的经济和社会价值，塑造一个“射阳人热爱射阳、外地人向往射阳，来的人留恋射阳、去的人思念射阳”的最佳环境。
二、“海上射阳”经济建设的四大优势
沿海滩涂既是渔民重要的生产生活基础，也是海洋生态系统的组成部分，同时还是沿海地区主要的后备土地资源。根据我县资源优势丰富独特，百万亩滩涂蕴藏着巨大的开发潜力的资源条件和现有基础，我县只有加强区域内部资源整合，合理确定各地功能定位和主导产业，强化产业间的分工协作，在发展理念上高度重视环境保护，充分考虑资源环境承载力，且立足沿海，依托长三角，充分利用地域、生态环境良好的优势，大力推进生态城镇建设，才能进一步优化全县的人居环境，形成人与自然和谐相处的良好局面。
1、生态旅游资源独具特色
旅游业是世界一大产业，它与信息业一起被誉为二十一世纪发展速度最快、最具生命潜力的产业。射阳的旅游资源具有独特丰富的个性。加快发展旅游业，对促进产业转型、优化生态环境、稳定经济增长、增加社会就业、拉动居民消费、提升城市形象具有重要意义。
调研中笔者知道，射阳旅游资源主要集中在以下两个方面：
（1）以丹顶鹤为代表的珍禽资源。不论丹顶鹤保护工作归谁管，就地理位置而言在射阳的土地上，它已声名远播，《一个真实的故事》已唱遍全国，这是不争的事实，这就是射阳县旅游的品牌资源。保护区连同射阳沿海，有国家一级重点保护动物12种，二级重点保护动物67种，有各种鸟类379种，每年春秋有近300万只岸鸟迁飞经过射阳，有100多万只水禽在此越冬，这是一个多么了不起的数字，不能小看这些数字。青海湖鸟岛全世界有名，被人称为“鸟类王国”、“鸟的世界”，但其鸟的种类也仅有160多种，比起射阳沿海来要逊色得多。那么，射阳这块土地为什么没有人家青海湖鸟岛有名，说到底，关键是我们的文章没有做好，宣传工作没有跟得上，因此说，射阳在加速经济建设的同时，还应该考虑能否再加大宣传的力度。作为射阳人，应该对丹顶鹤并不陌生。可以说绝大多数人一睹过丹顶鹤的风姿，它的腿又细又长，适于在浅水滩 或沼泽地中行走，它的喙和颈较长，适于捕食水中的鱼虾和软体动物。它的鸣声响亮，飞翔力强。它的体态挺拔，人们形容丹顶鹤是婷婷玉立。飞翔时它的颈和腿都伸直，姿态安闲优美，已唯大家所共认。成语“鹤立鸡群”就体现它们与众不同的美。丹顶鹤又叫仙鹤，是长寿、高雅、吉祥的象征。丹顶鹤寿命可达50―60年，所以自古以来人们把它同松树绘在一起叫做《松鹤图》作为长寿的象征，在诗词和中国画中常被文学家艺术家作为主题而称颂。据说，丹顶鹤还有忠贞不二的专一精神。如果丹顶鹤配偶中有一个中途死亡，另一个就会守节，终生不娶。在鸟的王国中，很多鸟都是朝三暮四的，因此他这种精神也就显得难能可贵，也难怪人们这么喜欢丹顶鹤了。
（2）湿地资源。射阳有100多万亩的海涂湿地，是沿海滩涂面积较大的县份。盐城沿海湿地是太平洋西海岸、亚州大陆边缘最大的湿地群，也是世界除亚马逊河流域湿地以外的最大湿地之一，是世界“四大湿地保护区之一”，是亚洲最大的沿海湿地保护区，因此被称为“东方湿地”。湿地号称地球之肾，对我们人来说，一刻也离不开肾，没有这排毒功能的肾，我们人就根本无法生存，那么号称地球之肾的湿地，它又有什么功能？海洋它是风雨的故乡，靠近海洋的海岸也会自然而然受到风雨的浸袭了。海洋它能吸收4/5的太阳能，再向大地释放热能。海陆的温度差与气压差形成气流流动――这就是风的形成。另外，海洋每年蒸发44亿立方分米的淡水，以降水（雨、雪、冰雹）形成返回陆地。海洋与大气中的水分，每10--15天就完成一次更新。海洋植物及海岸的大量植物，通过太阳能与光合作用产生氧。仅海洋产生的氧气每年就有360亿吨。大气中有70%的氧来自海洋，供人类呼吸生长。植物吸收大气中过剩的CO2，且容量巨大。能吸收60倍于大气中的CO2的含量。可以想象，再加上海岸周围大量的植物吸收的CO2和产生的氧气。因此说，海洋及海岸具有反硝化作用的净化能力，且清洁能力十分强大。它的光合作用方程式：光能 CO2+H2O C6H12O6+O2 叶绿体从方程式也可看出，湿地号称地球之肾，这清洁净化能力也就名副其实了。
在我们盐城的沿海湿地上滋生着大量的动植物资源，动植物种类繁多，生态植被原始，这些对土生土长的当地居民来说，或许习以为常，不足为奇，但对内地人而言那可就充满了稀奇，令人心驰神往了。海堤东侧一眼望不尽的或制盐、或养殖的水库，每当天气阴霾、云层密布之时，成群的鸟儿上下飞翔嬉戏，滩涂上更有小蟹、泥螺等近百种生物的频繁活动，那场景十分迷人，如果再能够亲手采拾一些小动物，那更是野趣无穷，令人流连忘返。也难怪，湿地资源是射阳县得天独厚的资源。丰富的滩涂湿地资源，吸引着不计其数的野生鸟群在此繁衍栖息，是一块生生不息，人鸟同乐的福地，在这块福地之上，鹤舞漫天，苇浪起伏，金菊飘香，旭日凌波，每季有每季的惊喜，每季有每季的色彩，每季有每季的味道，每季有每季的迷人，那么如何去“打造环境立县”，如何“建设特色射阳，绿色射阳”，如何利用和开发射阳这块宝贵的地方特色资源，围绕“湿地射阳，人鸟天堂”这一主题来加快该县经济发展步伐这已是我县的一项长远大计了。目前，射阳县旅游业发展应继续以盐城湿地生态国家公园为依托，突出“湿地射阳，人鸟天堂”或“湿地射阳，旅游天堂”这一主题，逐步形成南有丹顶鹤生态旅游区、中有黄沙港渔文化休闲旅游区、北有射阳河口湿地旅游区，以县城为旅游服务中心的“一个中心、三大区域”的基本框架。
2、区域经济发展的优势与潜力无限
打造我县绿色基地，前景广阔。射阳要发展，要振兴，就应该把加快构建“海上射阳”作为跨世纪的战略工程来抓，要高起点构画“海上射阳”的建设蓝图。近几年，我县已发挥了资源优势，走出了一条创建绿色食品原料标准化生产基地，以品牌农业引领产业富民的新路。那么，我县发展绿色基地的优势，其具体体现在：
（1）气候方面的优势。好的气候，它是发展农业的优良条件。射阳地区气候温和，日照充分，无霜期长达220天，低于-5℃的每年有10天左右，35℃以上高温每年约1周；射阳地区降水充沛，年降水量1023.6mm，年平均日照53%，平均气温13.62℃，这样的气候加上平坦土地，是发展农业的优良条件。
（2）河流方面的优势。尤其是有射阳河流经本县。平原区的河流，以河曲著称，几个河曲使受益的土地范围增加。据此，射阳县又比大丰有更为优越的条件（土地多）。鱼、虾、贝、蟹、稻、麦、棉、果、蔬要求是质优、味佳、无污染，天然的有机食品。这是我国今后对食品的重要需求。因此说，射阳县不仅具有发展绿色农业的最佳条件，还具有发展绿色农产品和绿色食品工业与外贸基地等方面的优势。
（3）滩涂方面的优势。射阳县在沿海滩涂综合开发利用上，就农业开发项目，一是重点考虑建立“绿色大米”生产基地。水稻是沿海滩涂地区开发种植业的先行作物。该垦区重点投资，高标准规划，布局合理，水源充沛，污染较少，是生产无公害绿色产品理想基地。因此，建立“绿色大米”生产、加工基地，应该是滩涂开发利用的重点项目之一。二是建立优质棉花生产基地。沿海滩涂垦区通过淋盐洗碱、种植水稻、改良土壤、高速种植结构，因地制宜建立优质棉花生产基地。且滩涂垦区种植棉花产量高、品质优，规模效益和经济效益明显提高。据调查，通过土壤改良后，改种棉花亩产纯效益可上升200―250元。三是建立高效经济作物生产基地。沿海滩涂土壤经过综合改良后，在调整生产结构、品种结构的基础上，应弥补作物品种单一、效益低的缺陷，根据市场需求，建立高效对路经济作物生产基地和发展配套加工业。目前射阳县沿海滩涂垦区已建成初具规模的高效经济作物生产基地，如：特种啤酒大麦基地、射阳大蒜基地、优质大豆基地、优质油菜基地、生产基地、优质白果基地、高品棉基地、功能大米基地等。这样，既开发了滩涂种植盆景，又增加了效益。四是建立水产养殖、加工基地。水产养殖业是沿海滩涂综合利用先行产业，也是滩涂开发的主体产业和高效产业。发展滩涂水产养殖，应坚持规模化、区域化、立体化、特色化、系列化、高效化，说到底也是便于管理，提高新的经济增长点。目前，淡水养殖规模大、品种多、效益高。如常规家鱼养殖、河蟹养殖、对虾养殖、特种鱼类养殖、鱼蟹虾混合养等基地已遍及沿海滩涂垦区。海水养殖目前也已形成规模化、多样化、高效化，主要建成贝类养殖基地、鱼类养殖基地、紫菜养殖加工基地等。象射阳的黄鱼、紫菜、海蜇、对虾等海产品和螃蟹、中华鳖等淡水产品大多已经过包装，在许多大的超市的货架上占有一席之地了。五是建立畜牧业养殖基地。利用沿海滩涂土地资源优势，因地制宜发展牧草业。一方面通过种植牧草改良土壤；另一方面可以大力发展畜牧业生产。目前牧业养殖、家禽养殖已初步形成示范园区和试验基地，配套加工业也全面启动，是沿海滩涂综合开发，提高经济效益、增加附加值的新亮点。
苏北地区，只有射阳县具有淡水河灌溉而独具优势，农业的化工产品其产值要比原料产品高出几倍，而且可以打出品牌，可以在苏北农业中冒尖。苏南土地已多污染了。江苏的农业基地应该是在苏北，射阳是创绿色农业，绿色农产品，绿色食品和外贸基地的好地方。在品牌上，应以米、棉、水产为主线。当然，打出品牌，要有特色，才能吸引人，才能走出射阳，直到走向世界。此市场广阔，比如绿色食品我们每个人天天离不开它，因为人人都要吃饭，每天必吃饭，餐餐离不开，此市场不可估量。因此，作为射阳人，就该考虑到如何积极培育射阳的农产品出品创汇龙头企业，去更好地扩大我县的蔬菜、大蒜、畜禽、林果、花卉、中药材和其他特色农副产品的出口，为射阳创更多的外汇，创更好的效益这一问题。
（4）能源优势。射阳河为喇叭形河口，属强潮型，潮差大，大于3―4m，好处是潮能发电。目前，在我国已建了多处小型潮汐发电站，浙江玉环江厦电站、温岭、象山、山东貌山，江苏太仓，福建长乐、平谭、广西龙山港等为沿海提供电力与经验，可与火力电站并网。在技术方面需注意解决的问题是：防淤，防海水腐蚀与贝类附着。风力发电是靠风能推动风机叶片发电，而风能大小取决于风速，与风速的三次方成正比。风速相差一倍，风能效差8倍！前面我们已提到过，海洋是风雨的故乡，沿海海岸不愁无风。因此，靠风发电效益可观。此外，风能发电为绿色能源，比如：平均每一台装机容量为1兆瓦的风能发电机，每年可减排2000吨CO2（相当于1km2的树），10吨SO2及6吨NO2。风车发电美观。在辐射沙脊上建风力电厂，是一道风景线，而且风力取自天然，风能发电为农产品、供农提供能源！电力还可外售，因此，射阳沿海如何利用风能发电，其资源无限，商机无限。目前射阳河口为煤港，仍靠煤来发电。因此，优质燃料短缺，以煤为主的能源结构难以突破。可喜的是现在国能生物发电厂已经启动，它已为射阳的能源填补了空白。
人类开发能源的顺序是：“人体能源”“生物能源”（畜力、薪柴-动植物）“化学能源”（包括煤炭、石油、天然气等矿物能源）“物理能源”（水能、风能、太阳能、核能等）。人类在采猎时代，主导能源是对人自身体能的开发利用；在农业时代，主导能源是对畜力、薪柴等生物能源的开发利用。在工业时代，主导能源是对化学能源即矿物能源的开发利用。从科学的能源观来看，今后人类文明的发展应该是把物理能源作为社会的主导能源加以开发利用。比如说，海洋就是一个巨大的能源库。据估算，海洋可供开发利用的总量在1500亿千瓦以上，相当于目前全世界发电总量的十几倍。有资料显示：目前人类使用的95%以上的能源、80%以上的工业原材料和70%以上的农业生产资源都来自于矿产资源（即化学资源）。随着工业化生产的发展，储藏量有限的化学能源必然出现短缺和枯竭，化学能源的使用必然带来日益严重的环境污染。因此，人类的出路只能是开发利用比化学能源层次更深的新能源就是我们所说的物理能源。象海洋能、风能、太阳能等。因为其一是这些物理能源的开发利用将彻底解决化学能源所面临的能源短缺困境，且物理能源几乎是无限的，这是化学能源根本无法比拟的。其二是这些物理能源是清洁能源，只要使用得当，不会形成环境污染，这就克服了使用化学能源所不可避免带来的环境问题。所以，物理能源的开发利用及其向主导能源的转化，是当前经济社会发展的必然趋势，也体现了当代人类文明发展的根本方向。
3、渔港建设
黄沙港作为江苏省射阳县东部沿海唯一的渔业乡镇，地方政府是如何扬渔港优势，发动全民创业，推进民营经济健康快速的发展呢？在调研中，笔者得知黄沙港从以下四个方面来做实抓牢地方工作。
（1）区位优势。黄沙港镇是一座渔港集镇，区位优势独特，蕴含着巨大的商机。黄沙港镇位于江苏省射阳县东部沿海，2000年5月18日由原射阳港乡、洋河乡、新洋港镇、中路港乡与原黄沙港镇合并为新的黄沙港镇。现黄沙港镇东濒黄海，西临省属新洋农场，南部与大丰市毗邻，北部与县城接壤，中心镇区倚港而建。黄沙港镇区位环境优越，水陆交通便捷。境内有国家一级渔港、丹顶鹤自然保护区、省属射阳盐场、射阳港电厂、国家二类口岸射阳港、江苏双灯集团、射阳林场座落，是“纺都射阳”之东南门户。海堤海防公路纵穿南北，东西三条主干道与盐城等地横向贯通，距盐城机场20公里。射阳港国内已开通沿海、沿江各港口，国际开通美西线、欧洲线和东南亚航线，水陆交通四通八达，已构筑成了水陆交通网络。因此，各级政府及地方领导能理清发展思路，充分挖掘地域方面的优势，来“靠山吃山，靠水吃水”，一起帮助群众致富奔小康。其次，目前该镇有国家一级群众渔港的品牌号，这在盐城市也是不多的。且该镇拥有各类捕捞船只近800艘，总马力为5万匹。正常年份渔获量近8万吨（含海蜇、贝类）。这里还有上海、苏南所欠缺的海洋资源、农副产品资源和生态资源，完全可以同苏南等地实行优势互补，发展的空间很大。二十一世纪是海洋经济的世纪。黄沙港的水产加工企业已是当地经济发展的支柱产业。
（2）地方自然资源优势。黄沙港镇自然资源丰富，黄沙港镇境内海岸线长82公里，有100万亩的滩涂。海淡水养殖30万亩，滩涂优质棉4万亩，成片意杨等林木3万亩。作为生产要素的重要组成部分，该镇拥有非耕地4000亩（含租用的盐场土地）。芦苇、林木、棉花、水产、滩涂等资源得天独厚。镇域内生长芦苇7万亩，年产量40万担。有成片林2.6万亩，农田林网及四旁林2万亩，意杨林总计100万株。种植棉花面积3.7万亩，年产6万担皮棉，辐射区面积9万亩，滩涂优质棉具有低糖、光泽白、弹性好、拉力强、纤维长特点。海水潮间带养殖10万亩，围堤养殖6万亩，养殖品种丰富。淡水养殖面积为14万亩，滩涂面积逐年增加。海淡水充沛，完全可以满足各类企业的生产、生活需要。既可作为苏南、上海的后方生活原料基地，又可以作为加工协作基地。
（3）旅游资源得天独厚。黄沙港镇境内蕴藏着丰富的旅游资源。黄沙港镇处于世界第二大湿地圈中心地带，旅游资源的开发空间广阔，以丹顶鹤自然保护区为依托，带动和辐射形成滩涂旅游观光带；黄沙港镇境内工业经济发展环境优势明显。一方面利用广袤的滩涂湿地自然渗透和芦苇根系吸附作用治污，建成海洋生态工业园，促进湿地保护与生态发展，实现“循环经济”。另一方面，以背靠国家大型企业射阳港电厂的集聚优势，利用其充足而优惠的燃料、能耗和气资源，发展重点、重大工业项目；黄沙港镇境内渔港的特色明显。黄沙港是国家一级渔港，江苏省四大一级渔港之一，年捕捞产量达6万吨，并依港建成了40座冷库，总库容达1万吨。形成了产加销一条龙，渔工贸一体化。同时抓住国家对渔港建设的机遇，加快中心集镇建设步伐，全力打造具有现代气息的生态型渔港集镇新形象。
目前，黄沙港已在现有卫生用纸生产线的基础上，配套新的文化用纸、包装用纸，已使黄沙港成为中国重要的纸制品生产基地。该镇借助国家级海产品批发市场建设的契机，引导数百名码头老板兴办二产、三产项目。码头老板身处经济建设第一线，生意伙伴多，市场信息准，能吃苦、擅经营。多年来，他们积累了一定的资本，投资的愿望较为强烈，能通过正确引导，使他们成为全民创业的一支生力军。
4、特色基地建设
射阳的特色基地初具规模。调研中笔者了解到射阳县已形成无公害产品种植12万亩、淡水养殖12万亩海水养殖13万亩（含贝类护养）、沙蚕2万亩、林业3.3万亩、盐业2万亩及芦苇9万亩等特色产品规模。射阳县沿海滩涂大米草滩沙蚕资源丰富，为了更好地开发利用沙蚕，射阳县于1987年建立了沙蚕站，专门从事沙蚕采捕开发出口工作。沙蚕喜栖息于有淡水流入的沿海滩涂、潮间带中区到潮下带的沙泥中，幼虫食浮游生物，成虫以腐植质为食。沙蚕有很高的营养价值，在水产养殖中得到广泛应用。沙蚕在潮间带极为习见，亦见于深海，在岩岸石块下、石缝中、海藻丛间，以及珊瑚礁或软底质中均为占优势的无脊椎动物。沙蚕的另一个重要的用途就是当鱼饵，沙蚕是近海鱼类最广谱的饵料，素有海钓“万能饵”之美誉。它外表象蚯蚓，是一种环节动物，也就是它的身体的横切面近似圆形。生活在海边的人可能都知道，该动物白天生活在海滩的泥沙中，夜间出来觅食。如果你在海边钓鱼，可以用沙蚕作为鱼饵。沙蚕它是鱼、虾、蟹等动物的食饵，我县获得绿色食品称号8个，拥有水产品冷藏、加工3.5万吨、大米精加工5万吨、药材烘干线30多条及名列全国水产品市场第29位的黄沙港水产品批发市场。有2条渔轮到南太平洋从事金枪鱼延绳钓，填补盐城市空白。以丹顶鹤保护区、射阳河口风景区等为主要景点的滩涂旅游风光带已初具雏形。
从沿海滩涂资源的特点看出，其综合开发利用潜力很大。我们一定要坚持规划引领，完善提升全县旅游业发展规划，着力构建射阳岛生态文化旅游度假区、黄海新生湿地公园、射阳河滨水休闲带、乡村旅游点四个重点旅游片区的发展格局。要围绕创射阳旅游品牌，坚持统一对外和整体推介的原则，开展射阳整体形象宣传。建立旅游宣传工作联动机制，重点关注、积极配合，加强对全县旅游资源、旅游产品和旅游企业的宣传推介，为旅游业发展创造浓厚的舆论氛围。要完善旅游宣传载体，提炼射阳的旅游文化精髓，打造对外宣传的艺术化“名片”。要扬长湿地、渔港、海盐、宗教、农耕、高尔夫等独特的旅游资源优势，打造特色板块，找准市场定位，精心策划项目。各镇区要充分挖掘本镇的旅游资源，结合秋播结构调整做好规划，加速土地流转，打造具有自身特色的乡村旅游景点，推动全县旅游业健康发展，且科技兴滩要不断加强。滩涂开发本应该加大科技投入，组织人员进行科技攻关，并积极和国内外科研单位联系，以此在新品开发上能有更新的突破。近年来，沿海地区滩涂开发之所以能够出现新的面貌、新的亮点，主要得益于科技创新，得益于新技术、新品种的引进和推广。目前我县已加强同中科院青岛海洋研究所、上海水大、省水产研究所等科研单位合作，推广了20多个种养新品种和精养、蔬菜保鲜、加工、水产品精加工等10多项实用技术。
三、需要解决的难题及如何建设好“海上射阳”这片绿色家园
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要加快生态环境建设，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、享受优美的环境。
只有着眼长远保护生态资源，立足治理突出问题，实施相关重点工程，生态环境才能得到进一步改善，才能进一步促进可持续发展。
1.需要解决的难题
射阳县滩涂开发管理虽然取得了一些成绩，但与大发展的形势相比，仍然存在不少困难和问题。那么，目前“海上射阳”经济建设需要解决的难题之一是开发层次低，经营管理粗放。前期开发重投入、轻管理，现在又重收益、轻投入，导致河道淤塞、池塘变浅、基础设施老化，不少区域亟待“二次开发”。由于资金不足，部分近期围垦的水面只能实行粗养，效益不高。之二是产业结构不够合理。一产比重偏大，二、三产总体水产不高。新品种、新技术推广步伐不快，监测、检测手段落后，海水养殖缺乏真正的当家品种，农产品加工缺少龙头企业，现有加工企业，规模小，实力差，难以起到龙头带动作用，利用外资也明显不足。之三是开发与保护兼顾不够。由于低层开发，部分地域和水域治污不力，生态环境受到一定破坏，对滩涂经济可持续发展产生一定影响。四是基础设施不配套。沿海公路等级不高，建设速度不够快。少数地段海岸侵蚀严重。海堤外电力线路尚未全面到位。这些问题既有个性原因，更有共性要素，有待于上下联动，协同努力，切实加以解决。
2.以人为本，建设绿色家园。
推进城乡绿化一体化建设，营造近自然化的生态环境和人居环境，一方面，要坚持以人为本的科学发展观，建设好“海上射阳”这片绿色家园。海洋、海岸环境与我们人类的生存关系极为密切，没有新鲜的空气与清洁的淡水，人类是难以生存的。现在人们已愈来愈认识到海洋、海岸环境保护的重要，它已作为一门学科在研究它，探讨它。海岸、海洋科学的兴起，反映出人们对自然界认识的深入和重视。在人类赖以生存和发展的宇宙幸运之舟---地球上，陆地面积的29%。而海洋则占到71%。在不破坏生态平衡的前提下，海洋每年可以产出的水产品足够300亿人食用，海洋向人类提供食物的能力等于全球所有耕地提供农产品的1000倍。因此，海洋是人类未来的希望，在陆地资源日渐枯竭的今天，海洋正成为人类繁衍发展的生命线。创建绿色家园，必须政府重视，要树立公众环保意识，加强监管，动员社会各界力量，从小事做起，人人为创建绿色家园作贡献。21世纪的海洋是人类生存与发展的重要空间，同时，对海洋及与此相关的海岸环境的保护，已成为全球的自觉行动，为了保护和开发利用沿海滩涂湿地这一被称为“最后一块土地后备资源”的土地，我们每一个人都有一份责任，更有一份义务去保护它。另一方面，射阳不仅是苏北最佳的鱼米之乡，而且还是能源基地和新型农业工业区，我们要充分利用我们当地的资源与人才的优势，发展独特的绿色农工之乡。这就可能要在一定程度上限制化工业发展，限制污染企业的发展。为什么？因为环境一旦被污染了就很难恢复。我们的祖先为我们留下的肥沃土地与田园，不能在我们这一代糟蹋。因此，关键之关键，是我们要理清思路，明确发展目标，作好海岸环境与土地规划，明确家底，作好有目的开发。在项目上要选优，并且发展规模要适当，要留有空间余地，以提高地方财贸实力，提高人民生活水平，以适应我们的子孙后代能可持续发展，即：我们要用以人为本的科学发展观建设我们美丽的绿色家园。
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