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境外投资工作计划范文1
1、申报单位及项目概况。
2、战略规划、产业政策及行业准入。
重点论述拟建项目与相关的战略规划、产业政策和行业准入标准之间的关系。
3、项目选址及土地利用。包括项目选址及用地方案、土地利用合理性分析、地质灾害影响和其他不利影响分析等内容。
4、资源开发及综合利用。主要包括项目的资源开发方案、资源利用方案、节能及节水措施等内容。
5、征地拆迁及移民安置。包括城市居民搬迁方案、农村移民安置方案是否合理和可行等内容。
6、环境和生态影响分析。主要包括项目所在地的环境和生态现状、项目对生态环境的影响、生态环境保护对策等内容,此外还要论述项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
7、经济影响分析。包括对项目的国民经济评价、区域经济影响分析和经济安全分析等内容。
8、社会影响分析。要分析项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度,评价项目的社会可行性。
企业投资项目申请报告范例
一、项目名称
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况:包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构,资产负债状况,主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况:包括企业近三年主要业务规模和经营情况,主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况,企业近三年主要财务指标;
(三)主要投资方相关实力和优势分析,在国内外投资类似项目简要情况;
(四)其他投资方简要情况:包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
(一)投资目的:项目相关行业国内外情况,例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义,包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
(二)社会意义:包括与我国相关产业发展的关系,与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景:包括投资方介入前项目基本情况,外方合作者基本情况,投资方如何介入项目,投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况,与所在国家和当地政府沟通情况等;
(二)投资环境情况:包括所在国家及当地政治、经济情况,与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况,当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的,还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
(三)项目的外部意见及影响:包括所在国中央和地方政府的意见,当地社区的意见,项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容:包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的,还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场:包括项目主要产品及规模,产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况:包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排,项目土地情况及安排,项目满足当地环保要求措施,项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施,加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标:包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标,以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况:股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况,股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况,被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成,专业中介机构确定的评估价,资产所有者基本情况等;
(二)收购方案:包括收购标的,收购价格(说明定价方法及主要参数),实施主体,交易方式,收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注:并购类项目同时包括投资建设方面内容的,还应说明建设类项目所要求的各项内容,并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案:包括项目各方股比,出资形式,合作方式,收入和利润分配,产品分配,其他合作内容;
(二)项目资金运用:包括项目总投资,建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等,并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成,中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资
金筹措:包括项目资本金及各方出资,银行贷款及其他社会融资的构成与来源,项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性,并提出防范风险的相关措施:国别风险,法律及政策风险,市场风险,建设风险,外汇风险,环保风险,矿权及资源量风险,劳工风险,项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
九、附件目录
(一)《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委第21号令)第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件;
境外投资工作计划范文2
一、民间资本正式纳入正规金融体系。在去年银根持续收紧的背景下,民营服装企业、鞋企资金链断裂、老板“跑路”现象引发了社会的广泛关注,社会各界呼吁赋予民间金融的合法地位,今年“两会”期间多位代表也提议让民间融资阳光化。这次国务院设立温州金融改革试验区的首要任务就是规范民间融资。对外经贸大学公共管理学院副教授李长安说,“尽管这只是为民间金融走向阳光化的一个试验,但这是一个具有历史意义的改革,有利于目前规模比较庞大的民间金融走向正规化及法制化。在过去一段时间内对民间融资缺少一些框架性的约定,用一个改革试验的办法将其纳入正规渠道,有助于化解民间资本的金融风险”。他指出,保守估计目前温州民间资本有8000亿元,现在对民间资本缺乏法律方面的规定与约束,因此存在包括非法集资、高利贷等诸多问题,所以必须想办法建立相应的制度为庞大的民间资本寻找一个出口。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示看好温州金融试验区各项制度的前景,预计接下来国务院将会出台一系列针对温州金融试验区改革的细则;在未来两三年内,这一模式还将在全国多地区推广。
二、发展民间金融组织拓宽融资渠道。近年来,为破解农村金融空白、破解小微企业贷款难题,监管部门大力推动村镇银行、贷款公司等新型金融机构,但在经历了短暂的“冲动”之后,资金来源匮乏、渠道狭窄等瓶颈正制约着新型金融机构的生存与发展。根据银监会此前制定的工作计划,2009年至2011年间,全国要设立村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家,共计1294家新型农村金融机构。但截至去年年底,全国已组建的新型农村金融机构仅786家,与原定目标相距甚远。
中国银行国际金融研究所副所长宗良认为,发展村镇银行、小额贷款公司等金融机构,应努力建立以正规金融为主导、民间金融为补充的多层次融资体系。降低门槛,放宽市场准入,增强民间资本进入银行业的积极性和投资热情。对于那些适应和促进实体经济发展的民间金融形式,通过逐步完善相关法律法规,促进民间融资的规范化、阳光化,将为中小企业卸下融资的包袱,这不仅有利于小型金融机构自身的发展,而且是实现“稳增长、调结构、惠民生”的重要举措。从具体发展模式上可考虑采取美国社区银行的方式,使新型中小金融机构从服务对象上专注于中小企业,从区域上集中于所在地区。他同时表示,在这一过程中,要注意监管措施,防范高利贷和民间借贷风险。如果小型金融机构经营不规范,民间借贷不合理发展,将导致高利贷滋生,此举将大幅提高中小企业经营成本并积累风险。
三、允许民资发展专业资产管理机构。去年11月,温州市出台了加快地方金融业创新发展的“1+8”政策,提出了打造“全国民间资本之都”的构想,其中包括开展民间资本管理公司试点举措。此后,温州瓯海、乐清、瑞安、鹿城等地开始紧锣密鼓地筹备相关试点工作。近日,温州首家民间资本管理公司——瓯海区信通民间资本管理股份有限公司挂牌注册,展开试点营业。对此,业界评论认为,这不仅是温州实施地方金融体制创新改革方案中的一项重大举措,更标志着将地方民间资本引向规范化、阳光化改革取得了突破。
这次政府提出允许民资发展专业资产管理机构,应该是对温州本次金融创新改革的一种肯定。其主要功能是将股东及股东关联人的自有资金进行集中管理,将部分民间地下资金引上地面,有利于抑制和打击非法金融活动,对规范和加强民间资金有序流动和有效管理有着积极意义。
四、启动个人境外直接投资试点。3?郾18万亿美元外汇储备规模让我国稳居全球第一,但随着国际经济形势的不确定性,我国巨额外汇储备的风险也越来越高。为了分散外汇储备风险、平衡贸易顺差,我国正在积极向外投资,鼓励民间投资海外也是我国向海外投资的一种方式。
作为全国民间资本最为活跃的地区,温州个人、企业的境外投资热情极高,但境内个人投资境外企业,合法的途径只有通过QDII,审批手续较为繁琐,不利于投资者把握商机。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰认为,开放个人境外直接投资的主要意图是拓宽了民间资本的投资渠道。在他看来,即便启动个人境外直接投资,其规模也不会太大,从之前案例来看,央企、国企、大型民营企业在境外直投时也面临着种种障碍和风险,个人投资者所面临的难题肯定更多。
去年初,温州市曾高调公布《温州市个人境外直接投资试点方案》,最后却因“国家外汇管理部门提出异议”而暂缓实施。沉寂了一年多之后,温州个人境外直接投资试点再次出炉,“人民币资本项目对外开放有望破冰”。孙杰认为,允许个人境外直接投资符合国家逐步实现资本项目可兑换的改革意图,资本项目的开放通常遵循着“先直接投资、后证券市场投资;先放开资本流出、后放开资本流入”的规律。央行行长周小川近期曾指出,要稳妥有序推进人民币资本项目可兑换,放宽境内居民境外投资限制。
五、设小企业信贷专营机构。众所周知,温州地区是小工厂、小作坊的密集区,但这些小企业由于规模小、抵押物少等问题很难获得融资。中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山认为:“小微企业贷款缺少传统的抵押担保,也没有完整的财务报表、信用记录等,所以想解决这类企业的贷款难题,就是要设立小企业信贷专营机构。这类专营机构有别于传统的银行信贷部门。”
何谓小企业信贷专营机构?杜晓山说,需要有专门的技术、产品、激励机制、放贷流程,同时还要有懂技术的高管、经过专业培训了解小企业的人员,还需要设定专门的战略目标。由于这类小企业不能按照传统的放贷评估机制进行评估,所以必须要对客户家庭和本人的软信息、硬信息进行考核,一方面,客户本身要有“好借好还,再借不难”的意愿;另一方面,客户的现金流是否充足,这也需要大力发展金融租赁市场,有时候小企业缺乏的可能仅仅是设备器械。
六、发展金融租赁业务。在最近召开的2012年农村中小金融机构监管工作会议上,银监会相关负责人指出,农村中小金融机构作为“三农”金融服务的主力军,必须落实好金融服务实体经济的要求,加大对当地“三农”发展的金融支持。具体工作中要把强化“三农”市场定位贯穿各项工作始终,努力做到“四个牢固坚持”,坚决不能把农村中小金融机构办成农村资金的“抽水机”。
杜晓山认为,所谓支持小微企业和“三农”的金融产品和服务,应该主要是发展金融租赁业务,加大小微企业金融债发行力度,同时让信贷和保险机构合作,通过保险来保证小企业信贷及时归还。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为,设立温州市金融综合改革试验区,并不意味着对民间融资合法性的肯定,而是对温州乃至全国的小微企业提供了新的融资渠道。
七、开展非上市公司产权交易。去年以来,全国各地要求发展地方资本市场的呼声渐高。企业融资虽然是市场行为,但破解中小企业融资难,离不开地方政府这只“有形之手”。许多案例已证明,借力资本市场,多渠道、多形式融资,不仅能使企业获得较充裕的发展资金,规模加速膨胀,而且也加快了企业转型升级,对企业本身及区域经济又好又快发展能够提供持续动力。以文化行业为例,上海文交所总经理张天表示,文化体制改革,文化产业发展,需要一个能与各类资本有效对接的渠道和平台,上海在文化对接资本方面有着天然优势。正是依托在资本和文化两大市场上的资源优势,国内首家文化产权交易所在上海成立以来,吸引越来越多文化要素到沪流转交易,推动了文化产业与金融资本的对接。
有关人士指出,培育发展地方资本市场不仅有着最为直接的意义,同时也顺应了国家一直所提倡的发展多层次资本市场的思路。
八、发展小微企业金融债券。去年10月底,银监会“银十条”的补充通知,其中着重支持商业银行发行专项用于小企业贷款的金融债,从此小微企业金融债快速获批、破冰、发行。据不完全统计,全国性的股份制银行拟发或已发行小微企业金融债总计近2800亿元。日前,光大银行又获准发行不超过300亿元人民币小微企业金融债券,2012年该行小微金融贷款投放比重占全行新增贷款比重将超过50%。
推出更多小微企业通过债券市场融资,可以说是最方便快捷、安全的办法。杜晓山认为:“小微企业需要的融资规模并不高,所以一家银行业机构发行几十亿元上百亿元的金融债,可能把符合条件、有过合作项目并且需要融资的小微企业放进一个资金池中,帮助小微企业解决融资难题。”同时,他也提出了几点希冀,目前财政部发行国债、地方债,如果财政部也能发行一些小微企业金融债,会否更具指导意义。
九、商业保险参与社会保障。小微企业迫切需要解决的问题是融资难,由于实力薄弱、质押资产有限等导致中小企业还贷风险加大,这也是此类企业贷款难题迟迟难以解决的主要因素。
首都经贸大学教授庹国柱指出,商业保险除了不断加强对城乡居民补充养老、补充医疗等保障体系建设,也开始深入对小微企业的贷款保障领域。目前,有部分地区开展小额贷款保证保险、履约保证保险贷款试点,开展银行与保险公司合作,政府与银行、保险公司合作的新模式,由多方共同防范和承担放贷风险,并且不再需要小微企业抵押资产,缓解了小微企业融资难题。其中,小微企业履约保证保险是指保险公司通过保险的方式保证中小企业的履行及保障银行实现债权的一种措施和手段;小额贷款保证保险设定银行与保险公司的风险承担机制、设立业务暂停机制,防止系统性大规模风险发生,建立政府专项风险补偿资金。目前,此类专属小微企业的贷款模式已在北京、上海、重庆等多地试行,有望在温州金融综合改革试验区推广。
十、加强社会信用体系监管。小微企业在民间借贷时,往往凭借的是个人信誉,而法律和制度保障体系往往缺乏。一旦小微企业经营环境遭遇“寒流”,对于民间借贷双方将是致命打击。事实上,信用体系是一个链条,涉及到政府、企业和个人。早在去年10月国务院就部署制定社会信用体系建设规划,将“大力推进政务诚信建设”纳为诚信建设的一项重要内容。而个人与企业信用如何被监督?上海市政协委员、上海社科院经济所研究员钟祥财曾建议,组建对民间借贷的行业管理组织,承担监督、评价、中介、仲裁等多个职能,对民间借贷进行管理。
十一、加强监测预警。我国第一轮以大银行为代表的大型金融机构改革成功后,金融创新主要集中在地方的小型金融机构和金融组织上。近年来,温州成为多项金融改革的试点,其中小金融机构和准金融机构快速发展,各类金融组织和产品创新活动、混业经营的不断发展,使得当前中央金融监管部门垂直管理、分业监管为主的金融管理体制难以适应,往往出现一些监管交叉或监管真空的领域。
过去一些政策改革在实施过程中往往会缺乏顶层和系统设计,李长安分析指出,目前各地大量存在的投资公司、担保公司、典当行等,其经营实质上就是金融业务,但高度集中的监管体制往往对其疏于监管,所以要进一步加强地方金融管理体制的完善。特别是对于温州而言,其庞大的民间资本加大了其金融风险防范的难度,频频出现民企资金链断裂的现象只是区域性风险的一个缩影,这就迫切需要加强一些监测预警,建立系统的体制,从而对风险进行有效的疏导。
十二、创新金融监管体制。从去年开始,从鄂尔多斯、河南、江苏、浙江到广东,均出现了高利贷崩溃、担保公司链条断裂的信息。此番民间金融链条崩溃蔓延面积广泛,几乎遍及半个中国,而温州也处于民间资本崩盘这股飓风的重灾区。加强地方政府金融监管职责的任务迫在眉睫。银河证券首席经济学家左晓蕾认为,地方政府对民间金融机构缺乏作为,如果对于优秀的民间金融机构进行科学有效的引导,加大监管力度规范民间融资活动,可以避免地方金融风险的蔓延。
境外投资工作计划范文3
1.重抓三级平台。一是要切实抓好开发区、工业功能区的基础设施配套和完善,并通过存量土地的挖潜和低丘缓坡资源的利用,确保下一步平台建设用地的有效供给。二是要按照年初下达的征地、供地目标任务,着重抓好7个重点单位的征地、供地和交地工作。要对照目标进度,抓紧做好农民政策处理工作,既要保护好农民利益,又要保障发展用地,加紧项目与土地的有效对接。对符合供地条件的地块要及时做好招拍挂出让工作;对已交地的项目要督促尽早开工动建。三是要鼓励和支持中小企业通过租用标准厂房等形式向三级平台集聚;对目前拥有闲置土地较多的企业,要加大处置力度,使其退还闲置土地或新上一些项目;鼓励有条件的乡镇(街道)、村进一步发展提升个私集聚区。四是要组织相关单位进行定期、不定期地会商,及时协调解决征地、供地、项目建设和平台建设中出现的困难和问题。
2.加大工业投资。一是要继续抓好年初确定的40只重点工业项目的组织实施,对照目标进度要求,跟踪督促,加强服务,加大投入,力争这些项目尽早尽快建成投产。特别是要紧紧盯住一批新开工项目,及时帮助企业协调解决在建设中碰到的困难和问题,督促企业加大投入。二是要抓好项目储备,高度关注在谈项目,提早介入对接,加强前期服务,努力做到尽早签约、尽快落地开工。对目前尚未开工建设的一些已定项目,要帮助其抓紧落实建设条件,使其尽快开工建设。三是要关注项目质量,特别是要更加关注即将推出的项目的质量问题,以单位投资强度、产出水平和税收贡献率为主要指标,加强对企业使用土地的绩效评估,积极鼓励引导企业开展零土地技改、零土地招商,确保要素资源向优质项目倾斜。
3.突出扶优扶强。一是要加快领带服装、机械电机、电器厨具三大集群产业的整合培育,提高规模化、组织化、专业化运作水平。一方面要继续开展“30强”、“30优”企业评选活动,引导企业发展主导产业,做大总量,实现量的扩张和质的提升;另一方面,要密切关注现有传统产业的转型升级,鼓励企业加大投入,实施品牌经营,提高产业层次和综合竞争力。同时,要积极扶持和发展汽摩配、生物医药、电子信息等新兴产业,培育新的经济增长点。二是要加强对骨干企业包括销售在3000万元以上企业的分析研究,突出做好对45家亿元以上企业和22家“一厂一策”签约企业的分类指导,切实帮助企业协调解决发展过程中碰到的困难和问题,特别是要及时兑现“一厂一策”互动协议中明确的内容,推动企业加快发展。三是要按照“培育一批、改制一批、上市一批”的思路,培育企业上市梯队。对已确定的19家上市培育企业要实施重点扶持,有计划地组织相关券商、投资公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构与企业进行面对面的接触沟通,引导和帮助企业积极开展上市前的相关准备。特别是要高度关注拟在近期上市的两家企业的进展情况,有关部门一定要发挥好职能优势,紧紧抓住目前企业上市遇到的历史性机遇,做好跟踪服务工作,力争在今年实现企业上市零的突破。
二、关于开放型经济
1.进出口方面。一是要高度关注外贸发展走势,加强与企业的联系、沟通,及时掌握宏观政策调整和国内外经济形势变化对外贸发展的影响,研究对策措施,指导帮助企业渡过难关。二是要继续加强培训指导,引导企业对自身发展进行理性定位,鼓励和支持企业通过技术创新和品牌建设,获得产品市场竞争优势。三是要积极协助企业做好各类会展的摊位争取、组织参展工作,鼓励企业出国参展,及时捕捉商机,寻求新的贸易合作伙伴,建立多元化的出口市场,尽可能地降低由于市场过分集中造成的潜在风险。四是要引导企业抓住人民币升值的时机,扩大先进装备、关键技术和急需能源、资源进口,提高技术装备水平。另外,为便利全市企业出口通关,降低出口成本,下半年,外经贸部门要争取上级支持,继续与相关部门进行沟通协商,特别是要争取商检、海关的支持。
2.招商引资方面。一是要按照“一月一活动”的工作计划,紧盯周边,放眼境外,继续把*、*等地区作为招商重点区域,突出产业招商、节会招商和专业招商,有针对性地组织举办招商洽谈会、项目推介会、投资说明会等活动,积极承接周边发达地区产业转移,着力引进和实施一批投资规模大、技术含量高、产业带动作用强的龙头项目。二是要抓好每一次招商推介活动签约项目的跟踪落实。现阶段,特别是要紧盯40只签约和在谈外资项目,积极挖潜,扩大项目储备量,加强跟踪服务,集中精力做好项目引进、报批、土地落实等前期工作,着力协调解决项目具体实施过程中遇到的一些问题和困难,使项目及早投产出效。三是要充实招商力量,特别是要加强专职招商队伍建设,有针对性地在重点区域设立驻外招商站所,就地生根,加强管理,切实提高站所的招商服务功效。
3.外经合作方面。下半年,要面向企业,继续加强对境外投资政策、信息的跟踪分析,鼓励有条件的企业到周边国家和发展中国家直接投资办厂或收购、兼并、重组,收购国外知名品牌和营销网络,提高我市企业参与国际经济技术合作的能力和水平。
三、关于节能降耗和安全生产
1.节能降耗方面。一是各乡镇(街道)和经济开发区要根据今年的节能降耗考核办法,切实抓好责任制的落实;宣传部门要强化节能降耗舆论宣传;经贸、统计等相关部门要进一步做好基础性工作,加强对重点用能行业、用能企业(包括9家年耗电100万千瓦时以上的非工业用能大户)节能降耗工作的监控、监测和项目的能评工作,从严把关。二是相关职能部门要鼓励和引导企业加快自主创新步伐,加紧节能降耗共性技术攻关,大力发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业,特别是鼓励重点用能企业采用一些先进成熟的节能技术、工艺和设备,加快淘汰落后产能,积极实施资源和废弃物的循环利用,全力抓好企业清洁生产。三是要加强有序用电工作,对乡镇(街道)、市级机关各部门、企事业单位等开展节能降耗情况进行不定期的检查,对检查中发现的问题及时进行通报,确保节能降耗各项工作落到实处。四是要督促年综合能耗在1000吨标煤及以上的53家重点能耗企业落实节能降耗措施,尤其是对7家5000吨标煤以上的重点能耗企业,要加强监测评估,落实责任,强化管理,确保实现万元生产总值综合能耗下降4.2%的目标。
2.安全生产方面。现阶段主要是要确保奥运期间的生产安全,把各项工作抓细抓实抓好。要不断深化隐患排查治理和百日督查专项行动的成果,查漏补缺,严格落实安全生产责任制,增强第一责任人的责任意识。不定期地组织开展安全生产整治活动,突出抓基层、强基础,强化安全生产预防措施,做到关口前移,消除事故隐患。特别是要针对上半年事故起数、死亡人数不降反升的严峻形势,认真分析总结原因,研究制订切实可行的方案,加大对重点区域、重点地段和重点对象的管控力度,确保下半年有所改观。加强组织培训,构建宣传网络,推进安全评价。加强联合执法,按照“四不放过”的原则,加大对各类事故的查处力度。
四、关于统计工作、工商管理、产品质量和食品药品安全
1.统计工作方面。统计部门要切实承担起第二次经济普查领导小组办公室的职责,协调和指导相关单位进一步明确任务,落实责任。积极调配人员,落实经费,尽快解决普查工作办公场地、各类设备特别是数据处理设备,为普查工作顺利进行创造良好条件。要以开展这次经济普查为契机,健全统计网络,规范统计方法,切实做好统计基础性工作,提高统计数据质量。同时,要进一步加强经济监测,准确把握经济运行走势,深入剖析我市经济发展的各种利弊因素,为市委、市政府的正确决策提供依据。
境外投资工作计划范文4
(一)加强经济分析,抓好规划管理,促进区域科学发展
1、加强规划编制管理。作为规划管理的统筹协调部门,我们积极承担起建立规划体系、制定年度规划计划、审议重点规划、综合协调重点规划的调整、修订和废止等职能。一是在年初会同财政局、审计局联合下达了2009年度*市规划编制计划,对规划编制进行综合平衡,避免规划编制重复交叉,同时使规划编制跳出部门利益,站在全市的立场上考虑规划内容,有效提高了规划工作的科学性、有效性和综合管理水平,增强了规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的引领作用。二是组织规划编制和审核把关。《现代农业科技示范园区规划》、《*农业观光园总体规划》、《*市2010-2013年农村饮水安全规划》、《太平街道社区用房规划》等规划已通过评审,报市政府待批。《市区社会设施专项规划》已完成初审,计划于近期组织规划评审。配合省主体功能区规划编制,做好各镇、街道功能定位及基本数据报送工作。积极与省发改委衔接省低丘缓坡规划,*照谷区块作为宜耕区块已初步确定为省低丘缓坡重点区块之一。
2、加强经济运行监测。,我们认真做好国民经济调研和分析,编制下达了2009年主要国民经济和社会发展预期目标,并将主要调控预期目标以及固定资产投资、工业总产值等计划,下达到各镇、街道、部门。同时,我们深入开展经济运行分析调研,认真做好每月经济运行主要指标的监测预测,做到月分析、季报告,形成了《一季度全市经济运行分析》、《经济运行分析》和《加快*产业转型升级》等多篇分析材料和调研报告,找准经济社会发展中存在的问题和薄弱环节,及时提出针对性的对策和建议,为市委、市政府科学决策提供了有力依据。
(二)加大工作力度,抓好项目推进,发挥投资拉动作用
1、落实项目建库申报。,我们牵头进行拟推招商项目的审核,充分挖掘潜力,在原有19个招商项目的基础上,新增了9个项目入库,为成功举办2009上海*商会洽谈投资项目推介会打下良好基础。编制下达了《*市2009年新兴产业项目计划》,明确我市今年将重点实施的26个发展前景好、能提升我市产业优势的新兴产业项目。同时,我们积极向上申报项目列入各级发展计划。*市辉海畜禽有限公司大型沼气工程和*市水生动物防疫体系建设项目列入中央投资计划。申报*晶视宝科技有限公司新增年产150万台DVD电视项目、*西菱台钻制造有限公司年产200台钻削加工中心高技术产业化项目列入2009年*市高技术产业发展计划,其中晶视宝项目被列入省级信息产业科研、新产品试制计划。组织实施市发展循环经济“555行动计划”,推进循环经济示范项目建设。工业园区生态化改造项目被列入省发展循环经济“991行动计划”重点项目2009年实施计划。此外,积极发挥财政专项资金对循环经济的引导作用,对申报20*年度循环经济项目进行了筛选和实地走访,并制定循环经济扶持项目方案。认真执行外商投资项目采购国产设备退税和内外资进口设备免税管理试行办法,*市迅达电子器件有限公司获省发改委采购进口设备免税确认,用汇38万美元。
2、推进项目前期。今年我市共安排重大基本建设前期项目32个,总投资近253亿元,其中涉及农林水渔业项目4个,交通项目9个,城市基础设施项目2个,生态环保项目2个,社会事业项目4个,三产及其他项目11个。截至6月底,我市项目前期工作进展顺利,32个项目中,有7个项目有明显进展,15个项目已开始启动前期工作。4个*市重大前期项目中,九龙汇滞洪区整治工程初步设计已批复,现正在土地报批中;梅溪水库工程正在编制移民安置规划及可行性研究报告;104国道*市大溪段复线工程环评、水保已评审,选址、土地预审工作已开展,可行性研究报告已编制完成;81省道改建工程项目建议书已批复,可行性研究报告已组织评审,等待土地预审。农水渔方面,市中心渔港二期工程、南海涂围垦工程的项目建议书已通过省发改委组织的评审,正在征求相关厅局的意见中;白溪水库由省发改委委托咨询中,水利厅审查意见稿已出。交通方面,104国道路桥桐屿至*泽国改建工程*段已完成可研批复,初步设计已编制完成;76省道泽坎线*城东段扩容(高架桥)工程可研已批复,正在初步设计中;沿海高速滨海东连接线已完成项建批复、规划选址、土地预审等;75省道南延*段已完成选址、环评、水保、土地预审等工作,设计已招标。城市基础设施建设方面,城市核心区建设已启动房屋拆迁工作;牧长路等骨干市政道路正在规划调整中;各镇、街道污水处理工程中,箬横可研已批复,初步设计通过审查,新河可研已批复,石桥头可研通过审查,滨海、城北项目建议书已批,可研编制完成。社会事业方面,大溪中心卫生院项目建议书、可研已批;文化中心项目中,文化馆、图书馆、博物馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心项建已编制完成等待报批。三产及其他方面,中心粮库三期正在进行方案论证;东海塘北片基础设施建设主干道路已完成项目建议书批复;三蒜岛控制性详细规划已批,目前进入项目报批阶段;*出入境检验检疫局*办事处综合实验楼项目已完成设计招标工作,目前正在设计中;华东机床交易配送中心、旧机动车调剂市场正在征地;市物流中心已完成农转用报批上报手续;旅游集散中心、民营科技园区、科技创业中心均在前期调研中。
3、争取项目投资。,我们紧抓新一轮中央投资计划,围绕中央资金投向,对在建、拟建和新开工的项目进行调查摸底,积极储备一批对全市经济社会发展有支撑和带动作用的骨干项目。围绕保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整等六条投资主线,精心选择项目上报,取得了明显成效。截至6月底,共计获得中央投资1520万元。其中第一批(1000亿)共有4个项目获得中央投资:滨海安全饮用水工程546万元、乡镇畜牧畜医站24万元、坞根卫生院50万元、沿海防护林建设200万元。第二批(1300亿)共有5个项目获得:大溪镇污水处理站(一期)项目300万元、石塘镇第一中学学生宿舍项目100万元、松门镇中心卫生院50万元、技工学校设备购置150万元、辉海畜禽有限公司大型沼气工程60万元。第三批(700亿)已有海洋与渔业环境监测站县级水生动物疫病防治站建设项目获得40万元。同时,我市还争取到1165万元*省公共建设投资资金。目前,正在积极做好后续中央投资计划的项目申报工作。此外,我们还主动联系国家发改委努力争取企业债券的发行。
4、做好项目审批。继续深化行政审批制度改革,试行非政府投资项目部门联合审批,进一步畅通审批渠道,简化审批环节,提高审批时效。一般企业投资项目备案缩减为1个工作日,项目核准缩减为3个工作日,政府性项目审批和初步设计审查均缩减为5个工作日。并实行项目约办制度,特别是紧急报送的申请中央投资项目,我们采取资料后补、合并审查、合并审批等方式,用最短的时间,帮助企业完善相关资料,及时办理各项审批,并主动衔接向上催批,促其尽快获得核准。1-6月份,共完成基本建设项目备案、核准、审批150项(其中备案12项、核准21项、政府性项目117项),总投资649264万元。
5、加快项目建设。及时下达了《2009年度*市重点项目建设计划》,明确了年度投资计划和工程建设形象进度目标,落实市四套班子领导联系重点工程制度。按照年初确定的59个重点建设项目,提出了“六大十亿”工程的总体目标和狠抓“四个一批”(即新开工一批项目22个,急需推进的续建项目22个,计划完工竣工的项目15个和重大前期项目11个)的年度工作计划。并及时编制全市重点项目建设的督查计划和整体实施方案,继续实施“五动工作机制”(即领导联系促动、定期督查推动、创新载体助动、考核激励带动、前期工作联动),进一步明确目标,强化责任,加强督查力度。5月份对22个新开工项目和22个急需推进的续建项目进行了全面督查,对照年初确定的投资计划和形象进度目标,就1-5月完成投资情况、具体形象进度和目前遇到的困难和问题,以及下阶段如何排难推进进行了全面通报。同时,组织人员对全市所有重点工程逐一进行实地查访,了解掌握动态情况,及时帮助出谋策划。
6、规范项目管理。在项目申请的同时,我们加大了对项目的监管,做好中央投资计划的下达及已下达项目的进度报告工作。落实中央投资项目管理推进工作会议精神,做好已下达中央投资项目的整改落实工作。会同财政、审计、招标委、监察局等部门开展政府性投资项目的稽查工作,5月份重点对中央投资的8个项目进行了抽查。同时,初步完成了《*市政府性投资项目行政责任追究办法》、《*市重点项目建设管理办法》,进一步规范管理项目建设。
(三)优化产业结构,抓好改革创新,行使综合管理职能
1、切实增强服务业发展后劲。,我们组织评选了56家服务业重点企业,并在其中初步确定了10位社会影响力好、工作业绩大、社会贡献率高的企业家,准备授予“十大优秀企业家”称号。出台了《2009年度重点服务业企业市领导联系方案》,作为2009年度“两年”活动领导联系抓落实方案的重要内容之一,切实帮助企业解决问题。围绕服务业重点领域,确定了18个符合国家产业政策、发展前景好的服务业重点建设项目,全力予以推进。5月份,组织了对服务业重点项目的专项督查,及时解决了服务业重点项目建设中的一些难题。同时,充分发挥服务业专项资金的引导作用,确定了50个符合条件的项目进行奖励和补助,共安排资金600万元,起到了很好的推动作用。并着重抓好了锦屏公园新天地、市物流中心和总部经济服务业大厦等项目的推进。新天地项目已完成招投标公告,市物流中心已完成农转用报批,总部经济服务业大厦已启动桩基工程。
2、深入开展政策性涉农保险。一是深入开展政策性农业保险,按照“大稳定、小调整”的原则,试点品种由20*年的8个扩大到11个,并加大了财政扶持力度。1-6月份,全市共办理农险业务997笔,保费收入328.07万元。二是全面完成政策性农村住房保险投保业务。今年,我市扩大了住房保险范围,将“渔业居民自住房屋”列为参保对象,并对农房信息进行查漏补缺,完善了全市农村住房分户清单及电子档案。1-6月份,全市共有31.24万农户参保,参保率达96.72%。
3、积极推进企事业单位改革。建筑设计院改制工作已启动,盐务局改制方案已基本确定,并积极做好联运所改制方案的制定。
4、贯彻落实扩权强县各项工作。明确省、*市下放的433项扩权项目的具体责任部门,出台了《关于落实扩权强县改革的实施意见》,并督促落实了83项扩权职能进入办证中心窗口。
5、认真行使综合管理职能。一是抓好信息化建设。围绕农业增效、农民增收的目标,实施农业信息服务工程。3月份,对大溪镇东桥村的省级农村信息化建设试点村进行了授牌。抓好了《*市政府投资信息化项目管理暂行办法》的细化与落实,有效解决了部门各自为政、重复建设问题。会同公安部门对全市信息安全等级保护重点单位开展定级评审,提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散装水泥工作。积极抓好散装水泥与预拌混凝土生产企业增产保量工作,坚持做好散装水泥使用的日常检查工作。1-6月份,全市共使用散装水泥28.01万吨,同期增幅为0.7%,完成年度计划的48.3%;预拌混凝土使用量为21.17万立方米,增幅为3.36%,完成年度计划的45%。三是抓好新型墙材工作。强化日常巡查,重点做好行政区域内禁止生产和使用实心粘土砖工作的落实,对市阳天多孔砖建材厂、*家俱城等一批违法生产实心粘土砖的生产企业和使用粘土制品的单位,依法予以查处。同时,采用多种方法淘汰落后产业,共拆除瓦窑4座,并启动了横峰建材厂、*宏发多孔砖建材厂的关停拆除工作。1-6月,全市新墙材生产量10254万块标砖,同比增加5.85%;征收项目65个,共征收新墙材专项基金近9000万元;现场核查项目28个,返退项目25个,退还专项基金预交款270余万元。
(四)规范物价管理,抓好监督检查,保证市场价格稳定
1、努力做好价格监测。进一步加强价格预警和应急监测制度的落实,特别是做好民生商品价格的监测,密切关注各种商品价格的变化态势,重点加强对粮食、食用油、生猪、农资、能源、原材料等与经济发展和民生改善密切相关商品价格和监测分析。定期不定期地报送市场价格行情、动态,适时提出预测建议,当好领导参谋。
2、切实加强收费管理。认真执行提价申报制度,严格控制政府调价项目的出台,严格价费调整的政策依据,严格规范收费审批的程序和成本的审核,做到不越权审批、随意定价。加强收费许可证监管,改进和完善收费审批制度。
3、积极开展价格检查。一是围绕人民群众普遍关心的价格热点问题,重点开展了义务教育收费检查、物业管理服务收费、短途客运票价专项整治及水费、电价等涉农收费检查。二是开展了清费减负政策落实情况及涉企收费专项检查,及时公布行政事业性收费和经营服务性收费项目和标准,编印了《*市涉企收费项目汇编》。三是开展了甲型H1N1流感相关商品价格的监管。1-6月份共受理涉价举报案件84起,办结84起,办结率100%。
4、着力优化价格认证。1-6月份,共完成各类价格鉴定业务748件,其中涉案物品价格鉴定501件,道路交通事故车物损失价格评估247件,业务标的额2600多万元,充分发挥了价格认证在服务社会、服务司法、服务价格管理的作用。
(五)深入学习实践,抓好队伍建设,助推经济稳步增长
今年4月份以来,按照市委的统一部署,我局深入开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局通过抓理论学习、抓观念更新、抓能力建设,着力加强干部队伍建设。针对金融海啸冲击下遇到的各种挑战和矛盾,通过集中培训、专题研究和“交流讲学”,提高机关干部能“参”善“谋”的本领,注重边学边做,用科学发展观指导实际工作,努力在提高质量、注重实效、创新思路、落实抓手上下功夫、求突破,为助推我市经济保持稳步增长出好主意、当好参谋。同时,我们充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,着重从思想认识、发展理念、发展方式、服务群众、党性党风党纪等方面,深入讨论分析存在问题的主客观原因,特别是深刻分析了发改部门在当前严峻的经济形势下,如何进一步找准存在的突出问题,理清科学发展的思路,提出推进我市经济社会稳步快速发展的新思路。
二、存在的主要问题
1、重点项目进展不快。截止6月底,全市59项重点工程累计完成投资19.88亿元,仅完成年度投资计划的34.02%。其中37个续建项目1-6月份共完成投资19.71亿元,仅完成年度计划的39.38%。今年我市安排新开工重点项目22个,1-6月仅开工建设6个,开工率仅为27.27%,完成投资4177万元,仅完成年度计划的4.98%。而且包括*市前期重大项目在内的诸多项目因土地指标、规划调整等因素影响,进展状况不容乐观。
2、投资拉动增量不足。由于经济前景不确定,经营风险加大,企业投资热情明显受挫,今年3月底止全市已供地的68个项目中,1-6月已开工为35个,开工率为51.47%,其中22个工业项目,仅开工9个。同时,由于二季度金融机构放贷总量明显下降,企业的融资难度进一步加大,对拉抬投资相当不利。此外,大部分政府性投资项目面临资金紧缺的压力,如白龙潭水库、东海园区造地工程、铁路站场等项目因建设资金紧缺,其进度均受到影响。投资增量不足,使我市保持较高的投资增速难度很大。
3、经济下行压力很大。1-6月份,我市主要几个经济指标,大部分没有完成计划目标数过半任务,经济下行压力很大。其中,1-6月份,我市实现生产总值214.69亿元,同比增加8.0%,少于原定9.5%计划数,压力很大。实现财政总收入24.17亿元,累计同比下降1.4%,完成年度计划的50.71%。其中地方财政收入12.*亿元,仅完成年度计划的48.28%。而且由于工业生产、增值税转型以及行政事业性收费减免等因素影响,财政收入在短期内难以恢复高增长态势。同时,在当前严峻的金融风波下,我市以劳动密集型、出口导向型为特征的经济结构,也严重制约着我市经济的持续发展。
4、破解发展难题能力仍需加强。当前严峻的经济形势对发改工作提出了更高的要求,如何把握宏观经济形势,采取有效地措施保持经济平稳发展已成为发改局的首要任务。但我们对一些事关全局的重大问题分析仍然不够深入具体,基础工作做得还不够扎实,在破解发展难题和推进重大项目建设上还没有有效的应对之策,需要不断加强干部职工的综合能力建设,以担负起全面推进经济社会发展的重任。
三、工作思路
,我局将继续以科学发展观为统揽,认真贯彻落实保增长扩内需的政策,紧盯年初确定的各项目标任务,继续解放思想,开拓创新,扎实工作,为促进我市国民经济持续快速健康发展作出新的贡献。
(一)抓检查落实,确保计划执行到位
1、抓好经济形势分析。密切关注国内外宏观经济形势变化,积极应对全球金融危机的不利影响,加强对全市经济运行的监测预测,通过下基层进企业调查研究、召开经济形势分析例会等途径,抓好三季度及全年经济运行分析,有针对性地提出问题及解决对策,为市委市政府决策提供有力依据,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标顺利完成。
2、抓好计划任务跟踪检查。做好年度各项计划执行情况和国民经济预期目标完成的跟踪检查,初步拟订明年的各项预期目标。着手开展“十二五”规划的思路研究,启动十二五规划的前期调研和相关基础资料的收集工作。组织好经济社会发展各类规划评审工作,把好综合平衡关,按程序审批。
(二)抓项目建设,促进投资尽快拉动
1、抓项目建设进度。下阶段,我们将集中精力,加大对“四个一批”项目、年内计划完工和竣工项目的督查力度,狠抓政府性投资项目的建设进度,重点确保省、地两级14项重点工程按计划完成年度投资计划和形象进度。全面加快中央新增扩大内需项目的建设进度,及时协调解决项目建设中存在的问题,力促项目按期竣工并发挥效益。完善落实项目前期工作责任制,扎实做好红十字医院迁建、会展中心等一批重大项目的前期工作,争取客运中心、担屿围涂、第四人民医院迁建、大石线路面修复、白龙潭水库等项目早日开工,形成新的投资增长点。以重点工程创业创新立功竞赛活动为载体,进一步落实各部门、各项目单位责任,加强项目推进督查,破解政策处理难点,加快在建项目的进度。抓好企业投资项目的促建工作,着力开展一系列助推活动,加快大溪部渎村标准厂房、*托姆力机电有限公司工业用地等项目进度,推动泽国楼下张村、大溪双凌村标准厂房等工业项目早日落地建设,投产见效。在7、8、9三个月,开展以“战高温、保质量、促进度、抓安全”为主题的重点工程建设宣传月活动,集中一段时间,解决一些问题。
2、抓投资驱动。一是争取政策性投资。及时掌握国家、省、市投资政策和投资信息,完善项目储备,找准投资方向,加快推进项目前期工作,重点抓好第三批中央投资计划的上报,加强与上级沟通联系,争取更多的项目列入各级投资计划,获得中央、省、市政策支持和资金扶持。做好2010年中央投资计划草案和储备项目的编报工作。继续做好企业债券发行和信贷资金衔接等工作,努力改善建设资金的供给。二是改善发展环境。继续深入推进“企业服务年、项目推进年”和“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”活动,推进“一线工作法”,帮助企业解决项目建设、生产过程中遇到的困难。进一步提高审批效率,简化审批环节。建立健全百强企业银企帮扶解困机制,建立中小企业融资服务平台,强化政银企的有效互动,引导利欧、金汇两家小额贷款公司在解决中小企业融资难题上发挥更大作用。积极构筑产学研合作平台,鼓励拥有自主知识产权、市场前景好的应用性科技成果转化为企业产品,降低企业技术改造过程中资金投入风险。三是打造发展平台。加快东部产业集聚区、上马、松门东南工业区块、工业园区以及镇级工业集聚点的开发建设,加大培育力度,促使产业集聚集群发展,打造我市经济更广阔的发展平台。大力推进能源、交通、水利等重大基础设施建设,完善城市辐射功能,提升招商选资的区位条件。
(三)抓结构优化,推动经济可持续发展
1、优化提升服务业。继续实施“三产兴市”战略,把发展现代服务业作为推动我市经济结构调整优化、产业转型升级的重要突破口。一是着力打造服务业集聚发展平台。下阶段要着重打造好总部经济基地、城市核心商务区、火车站场经济圈、汽车4S店一条街等几个发展平台。二是大力推进制造企业主辅分离。在选择一批企业搞好试点的基础上,及时进行总结和适当进行政策调整,使分离后的企业有效益,我市的地方税收有增加。三是加快推进服务业重大项目建设。一要大力发展现代物流,重点建设市物流中心、东部物流基地和铁路专线物流基地等项目。其次要提升发展专业市场,加快松门水产品批发市场、温西工量刃具市场、农贸城、塘下钢铁市场、华东机床交易配送中心等项目的建设,并结合电子商务、现代物流,逐步向现代专业市场转变,发展网上“虚拟专业市场”。第三要积极提升发展生活型服务业。争取装饰城、家具城等项目尽早开业,抓紧启动锦屏公园新天地、餐饮专业街等项目建设,启动实施对长屿硐天主入口的改造,抓紧做好沙镬岛海岛度假、游艇俱乐部、三蒜岛等项目的前期工作。加快九龙大酒店、耀达大酒店二个五星级酒店建设,并在城市新区核心区内,尽快招商建设目前*最高的五星级酒店,不断完善梯级合理的酒店服务体系。第四要培育发展会展业,抓紧推进市会展中心建设,并依托我市的工农业支柱产业,办好国际鞋革展、工量刃具展、水泵空压机展和农产品展等有一定影响力和知名度的会展。第五要扶持发展科技服务平台,整合一批企业研发中心、技术中心和检测中心,全力打造汽摩配、鞋业、泵与电机三大科技创新服务中心,为*的支柱产业服务。第六要积极发展金融服务业,鼓励民泰商业、农村合作两家地方性商业银行做大做强,积极引进市外银行来我市设立分支机构,吸引各大证券(期货)公司设立独立核算的证券(期货)营业部。
2、优化调整外向型经济结构。充分利用当前严峻经济形势的“倒逼机制”,引导企业调整产品结构,开发高技术、高附加值的产品,提升企业竞争力和应对市场风险能力。鼓励企业积极拓展国际市场空间,选择具有产品优势的市场进入。积极鼓励企业“走出去”到境外投资建厂,充分享受投资地国家的优惠政策,规避国际贸易壁垒的影响。在继续支持机电、鞋类和优势农产品等传统行业出口的基础上,着力培育电子产品、工量刃具、外籍船舶修理等新兴出口行业,实现出口的多元化发展,推动对外贸易的快速回暖。
3、优化完善新兴产业。实施新兴产业计划,不断完善新兴产业项目库,重点培育新能源、新材料、循环经济、信息产业、先进制造业等对提升我市产业层次、加快产业转型升级有重要作用的项目。加强对高技术项目、农业项目等产业类项目的包装上报,争取中央、省、市级资金扶持。力抓新兴产业项目和循环经济重点项目的推进,发挥循环经济扶持资金的引导作用。
(四)抓改革创新,增强经济发展后劲
1、督促落实扩权强县和扩权强镇改革工作。对全市扩权强县改革落实情况进行全面督查,确保所有扩权项目及时落实到位,并进入正常运行。结合我市扩权强镇的实施办法,积极推进扩权强镇的各项工作。
2、开展民营经济创新综合配套试点改革工作。确定2-3项配套改革重点内容予以突破,积极配合省、*市做好试点申报工作。
3、继续做好企事业单位改制工作。争取盐务局改制方案获批,拟定联运所改制方案,择机启动水利局下属事业单位改制。
(五)抓价格监管,维护人民群众利益
开展秋季学期中、小学校及幼儿园的教育收费检查;开展涉及农民、农村生产经营组织商品价格、经营服务性收费及行政事业型收费的执行情况检查,重点对粮食收购价格、义务教育学校收费、短途客运票价、农民建房收费等进行检查,发现一起查处一起,维护广大人民群众的利益。按照“适度、稳妥”的原则,对部分地区自来水价进行调整。开展公益性墓地价格的整治工作,落实《*市公益性墓地价格管理办法》出台后的跟踪监管工作。做好2009年收费单位的收费年审和考核工作,继续清理整顿行政事业性和经营服务性收费行为的收费。继续做好甲型H1N1流感相关商品价格的监管和重要商品价格监测工作,按时按质向上级汇报价格变动情况,为价格决策提供依据。