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农业农村服务中心工作职责范文1
一、项目背景
新农村综合信息服务试点项目(即省农村信息化工程<一期>项目)是第一批国家信息化试点工程项目。年在省长直接批示和要求下，由省数字办和省农业厅牵头，省农办等17个省直涉农单位共同建设综合性的“三农”服务平台—“三农服务网”；年省农村信息化项目通过省发改委立项，年列入国家发改委第一批国家信息化试点工程，项目名称更改为“新农村综合信息服务试点项目”。
二、建设原则
坚持以科学发展现为指导，紧密围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的目标，坚持“政府主导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则，利用整合涉农各部门的资源，为农民提供公益性的信息服务。充分利用社会资源，发挥市场机制作用，实现公益与增值有机结合。
三、实施内容与工作重点
(一)实施内容
1、综合信息服务平台建设与信息资源整合
一是网站整合及网站群建设，利用省级三农服务网的硬件和软件平台，利用省级平台提供的建站系统，建设“县三农服务网站”，整合现有的县涉农服务网站的信息资源。主要内容涉及三农政策法规、网上政务、农技服务、防汛抗旱、气象服务、市场供求、劳务需求、文化娱乐等方面的信息；建立本县所有乡村网页，形成省、市、县三级三农服务网站群；二是重点做好“三大系统”的应用，即信息系统、语音服务系统、实用信息服务系统的应用，在建设实施过程中，要做到基础设施与应用系统并重、信息资源整合与信息服务并举。
2、建设县地方特色数据库
一是将建立适合各地农业生产经营个性化特点的数据库，主要包括适合本地的农业实用技术、农业政策法规、农产品市场供求、农业专家、劳动力转移、农民生活等内容。
3、提供公用数据库数据及公共信息应用系统数据
负责向省级公用数据库提供的我县地方特色数据：一是提供公用数据库数据，主要包括农业市场动态、农业专家、农业政策法规，农业招商引资、农产品供求信息，农业营销大户、农业龙头企业、农业实用技术，农业质量标准、三农新闻、三农视频、劳动力培训、农业名优产品、台湾农业文献等各类数据库；二是提供公共信息应用系统数据，主要包括农业信息服务及管理系统（即热线服务系统）、农产品市场信息应用服务系统、村务管理系统和三农电子商务应用系统的数据。
4、建立农业热线服务系统
对县农业局原有的农业服务热线进行改造提升，依托电话语音及网络环境支撑、电子信箱，手机短信等为农民提供农业信息查询、在线咨询等服务。一是成立“县热线服务中心”等，形成省指挥协调中心—市指挥调度中心—县热线服务中心—乡镇热线工作站—农村信息员的热线服务网络。主要工作职责是集中接听、接待、处理农民群众的来电、来人、来信；收集、整理相关的涉农信息，利用墙报、广播、电视、刊物、网络等形式对外；组织专家开展技术咨询服务、科技下乡；接受有关农民负担、农资投诉和举报；对农业自然灾害、动植物重大疫情、病虫害等突发事件进行紧急处理、对农民咨询情况进行综合分析，及时向上级部门反映等；二是成立一支农业技术专家队伍，实行专人值班、专家咨询、限期答复（72小时内）、责任追究等制度。
（二）工作重点
1、确立信息点。在县级设服务中心（热线服务中心），乡镇设服务站，村级设服务点。乡镇信息服务站的可设在乡镇农业服务中心；村级信息服务点的建设可设在农村党员远程教育站点，“十百千万”工程中的农业龙头企业、农业典型基地、农业示范户，文化站、计生服务站点、“世纪之村”信息点、学会（协会、同业公会等）、村委会、村级代销店以及信息运营商经营的业务站点（如电信、农资、农民专业合作社等）等场所，尽量依托乡镇、村已有的站点设施建设或全县已经建设的农村社区综合服务场所。
2、信息点建设标准。要求达到“五个一”：即有1至2名的专职或兼职信息员；一处固定的场所；一套信息设备（包括电脑、电话、手机等）；一块信息栏；一套管理制度(包括信息服务站点管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。其中计算机等设备由电信公司免费赠送(不包括电话和手机)，宽带月使用费按现行电信资费的50%优惠（即39元/月，有线宽带.2M速率,不限时使用）；新装宽带/固话,免安装调测费;新装ITV互动电视免安装调测费,并免费提供互动电视(ITV)机顶盒;新装天翼手机,免UIM卡费等优惠。
3、信息员甄选。信息员必须有一定的文化素质并熟悉电脑操作;乡镇信息员主要从农业服务中心工作人员中甄选；村级信息员主要从“十百千万”工程农业示范户、村干部、农技员、大学生村官、科技信息员、“世纪之村”信息员、学会（协会、同业公会等）、农民专业合作组织、农业龙头企业或信息运营商的业务员中甄选。信息员可兼营如代缴话费、水费、电费、电信、邮政代办业务、甚至劳务需求等便民服务。
4、做好信息员管理与培训。一是对信息员实行动态管理，建立一支政治过硬、责任心强、熟悉电脑操作的信息员队伍。对不能认真履行职责的撤销其资格，收回聘书及计算机等设备，由县农村信息化工作协调小组办公室另行安排；二是要将信息员培训纳入农村基层人才培训总体规划，分期分批组织业务培训，建立一支政治过硬、责任心强、熟悉电脑操作的信息员队伍。
四、保障措施
1、加强组织领导
成立县农村信息化工作协调小组，由县委常委、常务副县长同志任组长，各对应职能单位及各乡镇分管领导（数字办、农办、农业局、水利局、林业局、财政局、科技局、气象局、物价局、粮食局、供销社、统计局、农机站、农科所）为协调小组的成员，定期开展工作交流；并已下设协调小组办公室（挂靠在县农业局），负责我县农村综合信息服务项目的具体实施。
2、分工负责
县数字办负责指导和协调；
县农业局负责具体组织实施，协调确定信息点及信息员的聘用工作；负责县热线服务中心对外运行及对乡镇热线工作站的指导和扶持；
电信部门负责乡镇、村级信息服务站点承建；设备的配置、安装及日常维护；信息员的甄选和培训；农业执线服务系统的承建；开展相关电信业务代办等；
县直各对应职能单位要按照部门职责分工负责，在资源整合等方面给予大力支持并给予提供相应文字资料、信息、数据，并确定一名领导和联络员具体负责；
各乡镇人民政府应积极采取有力措施，建好信息点，选好信息员，做好信息录入，组织信息员参加相关单位组织的培训工作；积极筹建乡镇农业热线工作站，做到镇村联动、主动参与，确保工作落到实处。
3、加强宣传推介，形成良好社会氛围
充分利用电视台、政务信息网、农业信息网等各种宣传媒体，广泛宣传推广建设农村信息化的重要意义。通过组织会议培训、制作电视专题、印发宣传简介等，介绍网络平台的内容、功能、操作使用方法、让广大群众懂得应用信息平台、确保信息平台的顺利推广应用。
五、实施步骤
（一）准备阶段。年11月--12月，主要工作：一是成立县农村信息化工作协调小组；二是召开由相关职能部门和乡镇分管领导参加的联席会议；三是制定项目具体建设实施方案。
农业农村服务中心工作职责范文2
一、重点工作进展情况
（一）深化供销社综合改革方面
一是对机关原有科室及人员进行了优化合并，进一步明确了工作职责，提高了工作效率；二是按照《沧州市盐业体制改革方案》的要求，主动对接、配合有关部门，将盐业执法相关职能划转入县市场监管局。
（二）基层组织建设方面
对全县10个基层供销社服务中心、2家农村电子商务公司、1家盐业公司和1家鞭炮公司，继续加大指导服务力度，进一步夯实了基层组织基础，使其充分发挥了良好职能，为全县供销事业发展贡献力量。
（三）开放办社方面
今年以来，经过对全县农业领域发展前景良好、规模较大、能起到示范带动作用的农民合作经济组织的深入调研和全面审核，将xx县顺诚粮棉合作社吸纳加入县供销社。截至目前，全县共有3家农民合作经济组织加入县供销社。
（四）土地托管方面
今年7月份，我们研究起草了《xx县供销合作社关于加快推进土地托管服务实施意见》，并已经县政府同意印发实施，预计到2022年，全县供销社系统土地托管、半托管服务面积将达到40万亩。
（五）农村电商和供销现代物流方面
研究出台了《关于推进物流配送中心建设项目的实施方案》，重点推进了xx县云供销电子商务有限公司物流配送中心建设项目，着力打造了快递分拣中心和物流仓储中心，大力实施了乡镇配送节点和村级公共服务站（点）建设，为实现农村物流网络全覆盖打下了坚实基础。截至目前，已建成农村电子商务运营中心1个，占地2000平方米，电商网络销售总额达到990万元，建设电商村级服务站点473个，培训电子商务人员120人；建成物流配送中心1个，占地6000平方米，仓储面积1000平方米。
（六）农村产权交易方面
注册成立了xx县农村产权服务有限公司，研究起草了《xx县农村产权交易暂行办法》，现正在征求相关部门意见，待《暂行办法》正式印发后，即可全面开展农村产权交易服务工作。
（七）扶贫攻坚方面
一是通过金融扶贫担保中心，为贫困群众提供资金支持。今年以来，共走访全县10个乡镇、43个自然村、72户贫困户，为18户贫困户发放扶贫贷款共计82万元。二是通过云供销电子商务有限公司组织开展农产品产销对接、农副产品展示与销售，农产品销售信息100余条，帮助贫困户销售西瓜10万余斤、果蔬5万余斤、宫面3千余斤，得到贫困群众的高度评价。三是协调有关部门为所包贫困村实施了道路维修改造、变压器安装、村委会维修改造等项目建设，并为47户74人建档立卡贫困群众全部落实了“两不愁、三保障”政策。
二、下一步工作安排
（一）全面推进上级下达的目标任务。一是着力推进农村产权服务中心建设工作，尽快出台《xx县农村产权交易暂行办法》，大力开展农村产权交易中心人员招募和业务培训工作，积极启动乡镇农村产权交易站点建设，为农村产权服务工作全面展开夯实基础。二是着力推进县金融扶贫服务中心工作，健全贫困户贷款意向档案，确保放贷及时规范到位，助力精准脱贫。三是着力推进“云供销”电子商务公司发展，在进一步完善运营中心、实体店工作的同时，加大村级站建设，建立起“工业品下乡，农产品进城”的供销渠道。
农业农村服务中心工作职责范文3
［关键词］ 集体土地; 管理; 规范化
中图分类号： F301.2 文献标识码： A
伴随着我国国民经济的快速发展，城镇化进程和农村现代化建设的步伐也在不断地加快，集体土地管理越来越复杂，问题也越来越大，诸如租地建房、违法改建、少批多建、非法新建、土地所有权主体不明确、土地流转不规范等，这些问题在很大程度上都困扰着广大集体土地管理者，同时也对社会稳定、和谐发展埋下了严重的隐患。针对这些问题，极有必要就如何有效加强集体土地管理进行探讨。
一、加强农村集体土地管理的重要性和紧迫性
加强农村集体土地管理是深入贯彻执行国家土地管理法律、法规和有关规定的重要举措; 是维护农村集体经济组织合法权益、保障农民生产生活正当利益、维护社会稳定的具体体现; 是防止土地资产流失，满足各类建设用地需求，促进国民经济持续稳步健康发展的根本保障。各级政府务必站在维护国家粮食安全和社会长治久安的高度，切实做好农村集体土地管理各项工作，确保我国农村集体土地管理更加规范、科学、有序。
二、集体土地管理存在的问题及原因
( 一) 集体土地流转缺乏活力
当前我国农村集体土地缺乏一个指导性的流转政策，流转形式较为单一。一直以来，集体土地的流转都是采用国家廉价征用的方式，集体土地不能用于抵押贷款，不能对其进行商业性的开发经营，这样一来，集体土地流转缺乏活力。与此同时，目前还没有建立完善的农村集体土地流转的社会保障制度。近几年随着城市化进程的加快，各地都相应地出台了一些有利于集体土地流转的鼓励政策和激励措施，但很多治标不治本，农民在集体土地流转之后，社会不能有效地解决他们养老、医疗、入学、就业等社会保障问题，这就在很大程度上阻碍了农民流转集体土地的积极性。
( 二) 集体土地管理体制和产权体系不完善
当前我国集体土地所有权主体混乱，权能不明确，产权体系不完善。各级农业部门管理农用集体土地的承包经营权，国土部门只能监督管理农民集体建设用地的使用权，而各村委会和乡镇政府则负责农村宅基地土地的划分。这种多头管理的情况导致集体土地流转出现了很多的问题。
( 三) 征地补偿标准不尽合理。
从实践经验来看，目前各地制定的征地补偿标准都存在着较大的问题，科学性和合理性程度不高。同地不同价的现象层出不穷，补偿标准参差不齐，主要原因在于很多用地单位急于征地，为了缩短征地的时间，对补偿标准擅自大幅度提高，造成同一个地块内不同农民得到的补偿不同。
( 四) 集体土地内建房乱
一是不批自建。如擅自新建房屋，擅自改、扩建和借拆迁之机抢封阳台、抢接拖水、抢堵过道、抢加楼层等。
二是少批多建。这类问题非常普遍。如有的村民占地超规定4 倍以上。三是集资合建。如以自己的名义批地交给非本组村民建房; 或自己出地皮，与亲朋好友、本组村民、外地村民、非农人员等合伙建房。四是为卖超建。如某村民有安置人口2 人，建五层楼400 多平米，已卖4 层留下1层自住，拆迁时还要求享受30 平米的无房户还房优惠政策。五是租地突建。以发展农业产业化为由，承包村社集体土地和农民土地，不经报批，大肆修建各类房屋、棚舍。六是集体强建，以修建村社办公场所、村社集体企业为由不批自建的现象十分突出。
三、新形势下如何加强集体土地管理
( 一) 改革现行土地征用制度，严格限制征用土地适用范围
应结合当地的实际情况，因地制宜地采用多途径、多形式来安置被征地农民，确保能够使其得到合法权益。除了国家重点扶持基础设施项目用地、公益事业用地、城市建设用地、军事设施用地、国家机关用地等由各级政府进行征用之外，一般建设经营性的建设项目都不运行征用集体土地。如果不得不征用，那么必须按照市场价格统一补偿标准，一定要克服征地补偿标准不尽合理的问题。同时，灵活地采用多种安置方式，诸如社会保险安置、土地复垦安置、留用地安置、补偿费入股按期分红、土地补偿费逐年支付等。
( 二) 加强检查监督
要强化对重要工作岗位的监督制约机制，要在明确岗位职责的基础上，强化检查监督。首先要强化对相关部门及工作人员的检查监督，要通过不定期的检查和抽查、和走访、群众来信举报等途径，及时发现问题和处理问题。其次要强化对农村建房修建情况的监督，建议在村组聘请土地信息员，实行违法建房有偿举报制等。要将农村集体土地建房管理纳入政府的年终目标考核，要用抓计划生育和安全工作的力度和手段来抓这一工作，形成各级各部门高度重视、齐抓共管的良好氛围。主管部门要加强对基层所的考核考评，要细化目标内容，对重要指标要实行“一票否决”。在基层所开展一年一度的民主评议( 由镇、村、组干部，群众代表组成) ，彻底消除管理“死角”。另外，还应该加强法规宣传。政府和主管部门应当利用会议、培训和“村村响”工程等多种方式，进行农村集体土地建房管理的法规宣传。乡镇国土、建管所，应以办宣传栏、印发宣传资料等方式，向村民宣传建房政策。通过普及法律法规，进一步增强农户知法、守法的自觉性。
( 三) 转变观念，重视集体土地管理规范化
各基层国土资源部门应该把加强集体土地管理作为中心工作来抓，强化集体土地管理，坚守耕地红线，在保证经济发展用地的同时，实现了耕地动态平衡。一是加强对集体土地日常监督管理。建立了市、镇、村三级联动巡查网络，定期开展土地动态巡查、严肃查处违反土地利用总体规划使用土地，滥占农民集体土地的行为。二是严厉查处破坏耕地行为。严厉打击在耕地中取土挖沙，坚决打击破坏耕地尤其是基本农田等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时印制发放了服务联系卡，公布土地违法举报电话，鼓励群众参与监督。
( 四) 加强行政执法
在抓好农房建设“三到场”的基础上，实施农民申报建房承诺制( 或与国土所签协议，承诺不超占超建，若超占超建，造成经济损失自负) ，实行农民建房巡查制，实行违法信息共享制。要加强行政执法，建立反应快速的执法队伍，要尽可能地把违法建筑控制在萌芽状态。对于已建成的违法违规建房，要坚决强行拆除，充分发挥法律、法规的威慑力。另一方面，要严格按文件规定进行拆迁补偿，不该赔的坚决不赔，不该补的坚决不补，彻底斩断违规建房的利益链，消除违规建房的诱因和动因。同时，加强责任追究。要明确农村集体土地建房管理“第一责任人”，要明确各部门和重要工作岗位的工作职责。在此基础上，实行严格的问责制和责任追究制。主管部门应本着对党和人民的事业高度负责的态度，敢于暴露问题不怕羞，敢于查处问题不护短。敢于通过“摘掉帽子” “打破饭碗”的方式，严处有重大问题的责任人，以严格的管理和纪律整肃政风，弘扬正气。要明确农村集体土地建房管理“第一责任人”，要明确各部门和重要工作岗位的工作职责。在此基础上，实行严格的问责制和责任追究制。主管部门应本着对党和人民的事业高度负责的态度，敢于暴露问题不怕羞，敢于查处问题不护短，敢于通过“摘掉帽子”“打破饭碗”的方式，严处有重大问题的责任人，以严格的管理和纪律整肃政风，弘扬正气。
( 五) 加强农村集体土地流转管理
应该从八个方面进一步加强集体土地流转管理。一是做好土地确权登记。主要搞好摸底清查、核实登记和归档备案。二是规范土地流转程序。各乡镇做好农业产业布局规划，新发生的土地流转必须服从产业布局规划要求; 对农户之间土地流转必须由镇土地流转服务中心办理登记和备案手续。三是规范土地流转行为。要加强对土地流转期限的监管、建立土地流转价格调增机制和规范土地流转收益分配。四是创新土地流转方式。要采取入股、租赁和互换三种方式，保障农民长远利益。五是严格土地流转项目审查。要采取严格规划审批、严格资质审查、加强跟踪督查，进一步加强对集体土地流转的管理和服务。六是妥善处理存在的问题。对土地承包以来遗留的问题要认真梳理，逐步加以解决; 对已流转土地有违反法律强制性规定、流转超过二轮土地承包期的必须依据本意见规定，在第三轮土地承包前，应终止合同或双方重新签订合同; 对不符合产业发展规划的流转合同要做好解除工作。七是建立风险防范机制。村委会和镇土地流转服务中心要加强指导和监督，防止因管理不善对农民权益造成损失。八是完善设施建设审批管理。流转土地上的临时管理用房和设施建设由各镇按照规定审批，统一规划后建设。临时建筑物使用面积控制在用地规模的3‰以内，严禁违反章搭建。
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农业农村服务中心工作职责范文4
1、规范低保管理，提高五保供养水平。今年3月份，我办积极开展了“万名五保老人大走访”活动，对全镇各村（社区）五保供养对象（三无人员）进行了全面走访，确保符合供养条件的对象应保尽保，供养资金按时足额发放，供养政策严格执行到位。在低保管理方面，我办严格执行上级相关政策，按照“可进可出”原则实行动态管理，对提出申请的对象采取实地查看、入户调查等方式严格把关，确保低保符合政策，公平公正。上半年新进五保户38名，低保户5户。全镇上半年有农村低保550户，1176人，每月发放低保金163720元；城市低保户87户，170人，每月发放低保金57419元；五保户452户，456人，发放五保救助金每月142360元。
2、积极开展临时救助，全面落实医疗救助制度。在上半年临时救助资金被扣掉10000元还去年的帐，资金严重不足的情况下，我办工作人员垫资5000多元，对12户特困群众进行了救助，解决了他们的燃眉之急，让困难群众感受到了党和政府的温暖。按政策实行大病救助 104人，发放救助资金 86958元。
3、搞好救灾救济工作。对因灾房屋倒塌、财产受损现象，要求各村（社区）及时进行排查反馈，我办根据各村（社区）反映的情况，及时到实地进行灾情查看，掌握一手材料，并按实向上级民政部门汇报。上半年共查看灾情 12次，向上级汇报灾情15起。
4、搞好残疾人工作和继续开展残疾人明星乡镇创建工作。认真抓好残疾人残疾鉴定、办证、换证工作，及时发放重残补贴重残人员护理费；到民政局与残联积极争取和领取残疾人器具，按政策及时发放到残疾人手中；积极宣传和执行残疾人有关政策，及时通知相关残疾人员到__市中医院装配假肢，关爱残疾人的生活；
5、认真做好慈善救助和高龄补贴发放工作。接待长沙市与__市两级慈善会对普花村大元组一身患血友病男孩进行了走访帮扶;对普泰村王家组一名大病女孩进行了救助；与__义工团一起对我镇多名困境儿童进行了走访调查，向金江社区芭蕉组一名困境儿童捐献救助金22000元。对2015年我镇考取大学的贫困学生进行了全面调查了解，第一批确定16名贫困学生纳入救助范畴，并接受了市慈善会的复查。全镇有高龄补贴对象378个，每月发放高龄补贴金28300元。
6、创造条件，夯实基础，抓好管理，提高服务水平，积极开展长沙市示范性敬老院创建工作。从6月份开始,对敬老院工作人员进行了调整，进一步明确了工作职责和任务；制定了一整套较为完整的规章与制度；进一步完善了消防安全设施；8月份邀请市民政局领导对敬老院创建长沙市示范进行了规划，并正在予以实施。
1、加强村民依法自治工作。针对新府社区竹山组袁某反映的选举问题，我办及时与新府社区支村两委进行沟通衔接，指导社区将问题进行了妥善解决；对普官村村民反映的第九次村委会换届选举问题，我办进行了走访调查，并向上级相关部门及时予以答复。
2、搞好农村社区建设。积极参加__市民政局基政科组织的社区建设参观学习活动，指导双洲村开展社区试点建设与团结村开展社区示范创建。
3、搞好党务、政务、村务公开工作。指导各村（社区）认真抓好党务、政务、村务公开工作，迎接了市民政局上半年对我镇的村务公开检查，并得到了上级的肯定。
1、全面落实优待抚恤政策。我镇有重点优抚对象276人，一般优抚对象 392人，上半年共发放优抚金200多万元。
2、巩固双拥工作成果，搞好“八一”慰问活动。“八一”前夕，到市民政局领取“八一”慰问金和慰问信，按政策及时发放到位。
1加大殡葬改革宣传力度。4月份出动宣传车宣传殡葬改革政策法规3天；制作宣传板报4块，借助__赶集的机会进行宣传，取得一定效果。
2、启动了在普泰村的农村公益性墓地建设项目，力争完成任务。
五、加大宣传，不断提高社会保障的管理和服务水平
1、6月份启动了城乡养老保险工作；对 200多名
企业退休职工进行了资格认证。从8月中旬开始将对享受城乡养保的7300名群众进行认证。2、认真抓好社会保险“一卡通”办理工作。通过信息比对，我镇需要办理社会保险卡13000多张。到7月底止，已收集比对信息11000份，完成总任务的80%。
2、做好了工伤保险、职工养老保险和劳动就业等工作；
3、通过优质服务，做好了养老金发放和医疗报销工作。上半年 共发放养老金500多万元，医疗救助7518人，报销医疗补助金6664579元。
六、协助开展文化、教育、卫生工作，全面完成党委、政府年初制定的工作目标。协助抓好__卫生院整体搬迁工作。
一、继续做好社会保障“一卡通”信息收集工作；
二、抓好医保、养保资金收缴工作；
三、继续抓好长沙市示范敬老院创建工作；
四、认真做好社发仙各项日常工作；积极参加完成党委、政府部署的各项中心工作。
意见或建议：
农业农村服务中心工作职责范文5
一、积极贯彻落实农村卫生工作政策
区委、区政府对农村卫生事业发展高度重视，先后制订了出台了《关于加强农村卫生工作的意见》《关于加强公共卫生工作的意见》及《深化医药卫生体制改革实施意见》等一系列指导性文件，确定了近期及今后一段时间全区农村卫生事业的发展目标，提出了发展思路，落实了具体措施。制定了《区创建全省农村卫生工作先进区活动实施方案》，成立了农村卫生工作领导小组，明确了部门工作职责。区政府每年多次在政府常务会上专题研究农村卫生事业改革与发展工作，制定和落实有关制度和政策。区委、区政府主要领导和分管领导经常深入各乡镇卫生院和村卫生所调研农村卫生工作。为整体推进全区农村卫生工作，确保各项工作落实到实处，区委、区政府将新型农村合作医疗等重点农村卫生工作纳入乡镇和部门年度目标考核内容，实行行政首长负责制，落实工作职责，推动了各项工作顺利开展。
按照中央、省、市有关农村卫生管理工作要求，我区在财力非常有限的情况下，逐年加大卫生事业发展投入力度。对卫生院的事业经费实行区卫生局统筹安排，对乡镇卫生院人员工资实行财政全额拨款。并且将乡村医生防疫岗位津贴，结核病防治，扩大免疫及乡镇卫生院基础设施建设配套经费都列入财政预算，确保卫生事业经费投入逐年增加，且增长幅度均不低于同期财政经常性支出的增长幅度。乡村医生防疫保健岗位津贴由原来的每人每年300元增加至1500元，中心卫生院所在地增加至2100元（其中区财政配套300元）。2009年财政对卫生事业投入为699.35万元，2010年财政对卫生事业投入为960.9万元，与上年同期相比增长37.4%，同比上年财政支出增长为21.8%，新增卫生投入261.55万元。2011年区财政预算卫生事业经费1447.88万元，比2010年新增卫生投入486.98万元。
二、稳步推进新型农村合作医疗工作
我区开展新农合工作以来，不断完善新型农村合作医疗工作机制，创新工作方式方法，切实做到了“五个到位”，新农合工作成效显著，农民参合率、基金使用率、住院实际补偿比等指标均高于全省平均水平，取得了政府得民心、卫生得发展、农民得实惠的效果。
（一）责任落实到位。区政府将新型农村合作医疗开展情况列入对乡镇、街道重点工作的年度考核，建立了区领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、党员包户的联系责任制，层层落实工作责任，推动了新农合工作顺利开展。
（二）机构落实到位。组建了区农医局和乡镇、街道农医所，并解决了区农医局人员编制，落实了经办机构办公经费，其中乡镇、街道农医所自2006年起按全区农业人口数人均1元落实经费到位，区农医局办公经费也由人均0.5元逐渐增加至人均1元，为新农合工作顺利开展奠定了良好的基础。全区经办机构全部实现网络化管理，严格实行公示制度，推行阳光操作和规范运行，做到审核报销工作公开、透明。
（三）宣传发动到位。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体宣传新型农村合作医疗，组织干部开展进村入户宣传，发放宣传单和宣传资料，引导农民自愿参合，使新农合政策尽人皆知。通过大张旗鼓的宣传，2009年有150353人自愿参合，参合率为95.16%，2010年参合人数为156465人，参合率达98.07%，2011年参合人数达161402人，参合率达98.2%，农民的参合积极性不断提高。
（四）基金管理到位。严格基金管理，将新农合基金纳入国库管理，实行“双印鉴”和每月上报银行“对帐单”制度，强化对新农合基金的监管，做到专款专用，确保基金安全运行。
（五）补偿程序到位。各定点医疗机构均设立“直补窗口”，进一步简化报帐手续，主动开展住院“直补”工作，实现参合农民住院一次性报帐率达100%。区农医局加强了对经办机构和定点医院的监管，平均每年督导6-8次，以规范其服务行为，2009年基金使用率达109.94%，2010年基金使用率达104.95%。2009年、2010年住院实际补偿比分别为44.24%和51.53%，基本实现了参合农民受益最大化目标。
三、建立健全农村卫生服务网络
完善的三级卫生网络是做好农村卫生工作的基础，对此，我区高度重视，不断加大投入，完善基础设施建设，拓完服务渠道，提高技术水平，形成了“以区级医院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生所为基础”的农村三级医疗卫生服务网络。
农业农村服务中心工作职责范文6
一、依法行政 加强农业综合执法力度 健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合昆明市农业局职能和农业生产的实际，成立了昆明市农业局领导小组及办公室，并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
