乡镇精神文明建设工作汇报范例6篇

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乡镇精神文明建设工作汇报

乡镇精神文明建设工作汇报范文1

一、狠抓日常工作落实,切实提高市容环卫管理实效

1.加强管理,努力创造整洁有序的城市环境

为了切实加强城市市容市貌和环境卫生的日常管理工作,提高市容市貌和环境卫生质量,城管监察大队坚持实施徒步巡查制、路段责任制,认真抓好“一个转变”、“两个落实”、“三个到位”。“一个转变”即城管工作变静态管理为动态管理;“两个落实”即工作责任落实,各项制度落实;“三个到位”即时间到位,人员到位,工作到位。根据“路段责任制”的工作要求,队员每天徒步巡查街面容貌卫生,积极做好宣传规劝,发现问题及时解决,同时做好巡查日记,改变了过去坐车“观花”式的管理。同时,为了强化管理,城管委办从20__年6月18日开始在“ab岗工作制”的基础上,实施早晚班与区域划分相结合的办法,对巡查工作机制再次深化完善,力求达到区块包干、责任到人,突出重点、兼顾全面,督查到位、奖罚分明,确保市容市貌和环境卫生管理质量稳步提高。

2.严格督查,进一步规范城区户外广告管理

为切实加强户外广告的统一管理,根据《关于进一步完善县户外广告管理办法的若干意见》,县城管委办采取“先易后难,由点到面,逐类界定,市场运作”的方法,认真实施规划范围内的户外广告的统一规划、统一管理、统一审批,并按规划要求,对不符合规划的进行全面清理。半年来,共拆除破旧、无主广告牌80多块,整改户外广告100多块。共拆除违法设置大型户外广告3块。并对纳入招投标管理的户外广告,按照“公开、公平、公正”的原则,统一进行招投标。对履行行政审批的店招店牌和有关广告,按规划、走程序、严把关。同时,定期组织对城区户外广告进行大规模的摸底排查并发放督查通报,限期整改。户外广告管理取得了明显的成效。

3.积极探索,深入开展城管进社区工作

为改变社区、城中村的市容环境卫生面貌,实现城管工作重心下移,根据县委《关于在全县开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的意见》精神,从今年5月5日开始,城管部门继续在城区的14个社区派驻28名城管队员,每周三为重点工作日,协助社区干部解决辖区内的有关市容环境卫生问题。真正做到“队员进社区、执法进社区、服务进社区、宣传进社区”,实现城管工作的县城全覆盖。在此基础上,积极发动社会力量参与城市管理工作,成立了“县城管志愿者服务总队”,下设16个城管志愿者分队,共有志愿者303名,帮助居民解决了大量具体问题,得到广大社区干部群众的一致好评。

4.加大清扫保洁力度,提高城区环境卫生质量。

环卫所不断加大工作力度,创新工作思路,提高道路清扫保洁质量,各清扫队增加主次干道保洁频率,减少

垃圾滞留时间,延伸保洁路段,主要街道保洁时间由原来的16小时延长到18小时。加大城区环境卫生管理力度,主要街道和重点地段实现全天候保洁,城区道路实行“门前三包”。在资金落实前提下,完成未纳入清扫范围道路的扩面工作,强化清扫一线内部管理,建立奖励激制,改变一贯实行的平均工资机制。同时,强化质量督查,对路段质量进行随机抽查。修改清扫一线质量量化考核办法。每星期抽三天时间对主要路段清洗。逐步增加环卫工作的人员经费投入,以适市发展的要求。

二、积极开展创建工作,努力提高文明卫生创建工作水平

1.积极做好迎接省级卫生县城、文明县城、生态县复查工作

为了扎实有序推进“三项复查”工作,城管委办(文明办)专门成立了迎接省级卫生县城、省级文明县城、生态县复查工作领导小组。4月份召开了文明卫生“两项”复查创建工作会议,对社区创建工作进行了落实布置。5月份召开了省级文明县城、卫生县城复查动员大会,对复查目标任务工作进行了分解、布置,并且与各相关部门签订了目标责任书。6月12日至13日,市爱卫会检查组对我县巩固省级卫生县城工作进行了初查。通过检查,充分肯定了我县在巩固省级卫生县城方面所做的大量工作,同时也发现了一些问题。城管委办各部门将借此次检查为契机,查漏补缺,限期整改,抢抓时机,连续作战,全力冲刺,确保我县顺利通过省级卫生县城、文明县城、生态县复查考核。

2、积极开展形式多样的文明创建活动

(1)继续开展“文明楼院、文明小区、卫生楼道、卫生庭院”评选活动,命名熟溪街道栖霞花苑五区等5个小区为文明小区,壶山街县府集资宿舍等3个楼院为文明楼院,壶山街道商城路汇丰公寓等7个楼道为卫生楼道,壶山街道解放北街4号等4个庭院为卫生庭院;(2)开展以“清洁城乡,美化家园,保障健康”为主题的第二十二个爱国卫生月活动,全县共有5万余人参与此次活动,清理卫生死角100余处,垃圾60余吨;(3)继续开展“春泥计划”活动,抓好我县“春泥计划”18个试点行政村工作;(4)开展5.31世界无烟日宣传及相关主题教育活动;(5)部署武义中小学开展“牵手文明,非常有礼”主题教育活动;(6)部署第二届“道德榜样”评选活动;(7)以迎接省级文明县城

、省级卫生县城复查为中心,开展“五四”运动系列活动;(8)开展“党员走一遍,清洁留一片”活动、县“房管杯”文明礼仪知识大赛以及“文化、法律、科技、卫生”进社区等活动。3、继续开展卫生创建、改水改厕、除四害工作

城管委办组织社区领导到县考察社区卫生工作并协同县疾控中心到各水质监测项目村进行水质采样。2月份城管委办(文明办)明确了20__年农村改厕项目工作任务,确认实施农村改厕项目工作的乡镇、街道。对今年我县9个乡镇,11个行政村,1601户农村中央改厕任务进行了部署。4月份突出灭鼠重点,开展了城区除“四害”活动,共投放溴敌隆余公斤,有效地遏制了鼠害。

4、继续开展新农村精神文明建设活动

城管委办一方面把提高公民素质,作为新农村精神文明建设的核心和根本。通过治“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)、刹“三风”(请客送礼风、摸牌赌博风、封建迷信风)、“四进家”(党的政策进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家)对农村环境卫生的脏、乱、差等突出问题和各种歪风邪气进行集中整治,教育农民革除生活陋习,树立科学思想,增强文明生活意识,养成文明行为习惯。另一方面加强精神文明创建活动,着力提升农村文明程度。一是认真抓好文明卫生镇(乡)的创建;二是以镇(乡)带村,辐射农户,使文明卫生村的创建与全面小康示范村、文化特色村、平安村的创建结合起来;三是深化文明户的创建,认真完成农村卫生改厕任务;四是结合“五好文明家庭”、“文化示范户”、“和谐家庭”、“星级文明户”等等的创建,一手抓发展致富,一手抓思想教育,切实提高农民群众的整体素质。

三、狠抓重点工程落实,确保圆满完成工作任务

在县委、县政府的重视下,城管委办的两项县级重点工程——数字城管、垃圾填埋场渗滤液处理工程取得突破性进展。

总投资约为430万元的“数字城管”项目,截至今年3月底,已顺利完成了数字城管监督指挥中心组建、软件开发建设、硬件设施建设、城市部件普查建库、监督指挥大厅建设等阶段性工作任务。目前,系统的最后调试已经完成,整个工程已基本扫尾,具备试运行条件。数字城管工程的实施,势必提升城市管理水平和效率,实现城市管理工作的信息化、标准化、精细化、动态化。

同时,总投资约500万元的填埋场渗滤液工程也在做进一步的调试工作,争取早日正常运转,使垃圾处理达到三级排放标准。

四、强化理论学习,努力打造高素质城管队伍

1.加强学习,努力提高城管干部职工的整体素质

重视对干部职工的学习教育,尤其是对中层以上干部的教育。坚干部职工例会制度。认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,结合“两提两优”活动,专门在干部职工中组织讨论交流增强责任心、纪律性问题。通过各项学习教育活动,达到提升队伍整体素质,提高队员执法能力,转变队伍整体形象的目的。同时,结合工作实际,通过抓班子带队伍,打造城管新形象;抓制度重规范,提升城管新水平;抓日常保重点,开创城管新局面。队伍素质有了较大的提高,城管形象有了较好的转变。

2.完善规章,加快促进城市管理规范化、制度化

重视各项规章制度建设。特别是对行政许可等工作作了进一步规范,制定了行政许可等工作制度,对行政许可、城管执法案件名称、案卷评判标准等作了明确的规范要求。为切实提高城管队员的办案质量,定期召开宗卷评判分析会,逐步提高队员的办案水平。同时,对各项工作制度进行不断完善,进一步完善《办公室例会制度》、《岗位目标责任制考核办法》,《环卫所一线清扫保洁考核办法》等,使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

3.认真督查,严格确保各项工作落实到位

乡镇精神文明建设工作汇报范文2

一、以“三观”教育为突破口,努力推进各项工作

(一)狠抓“三观”教育,提升队伍素质

今年以来,我们按照全州统一布暑,将“三观”教育活动作为转变作风,求真务实,开拓创新的突破口,紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动,对照目标找差距,创新思维强措施,深入剖析转作风,为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合,突出发展主题;二是将“三观”教育与日常工作相结合,完善工作机制;三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合,理顺工作思路;四是将“三观”教育与自身建设相结合,创新部门形象;五是将“三观”教育与自查自纠相结合,整治工作作风。通过“三观”教育,发展思路进一步明晰,工作措施进一步扎实,立足本职争先创优的积极性进一步增强。

(二)狠抓“亮点”建设,形成规模优势

基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因,我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来,我们进一步调整思路,主攻难点,以全州东大门野三关镇为重心,加大投入力度,推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设,取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设;于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况,学习经验,转变观念;农家乐庭园及特色民居建设有序进行;公路提档升级开始启动;产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地,培植100头规模养殖大户1个,50头以上规模养殖大户3个,30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善,功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心,具有幅射效应的特色亮点示范区。

(三)狠抓项目建设,规范资金管理

我们在民族专项资金项目上,吸取以往的经验教训,合理使用,严格管理,受到了上级好评。一是在项目建设上,科学合理地安排项目,坚持项目布局与扶贫帮困相结合;坚持上级扶持与自力更生相结合;坚持经济效益与社会效益相结合;坚持资金扶持与科技扶持相结合;坚持项目论证与监督管理相结合,使项目发挥了应有效益。现已完成2008年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上,通过建章立制,跟踪检查,内部审计,建档规范等一系列措施,使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中,我局资金管理得到了省审计组的充分肯定,认为:使用合理、管理规范,值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。

(四)狠抓宗教事务,完善长效机制

宗教工作无小事,县委、政府高度重视。今年,县委常委多次听取民族宗教工作汇报,专题研究民族宗教工作,并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议,就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所,调查研究,检查督办各项工作落实情况,现场解决实际困难和问题。今年四月,我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研,形成了详实的调研报告,为县委决策宗教事务,提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排,我局与县统战部联合发文,就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前,县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施,切实做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。

(五)狠抓扶贫开发,服务中心工作

按照县委、县政府的总体要求,我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位,对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来,共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前,我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩,为今年全村脱贫打下了基础;二是已修通进村公路8公里;三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元;争取公路修建资金2.5万元;四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班;五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行,受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。

(六)狠抓民族文化,促进产业发展

一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》,搜集整理意见16条;二是组织神龙溪推介活动,形式成果;三是按照全州统一安排,筹备民族服饰展销活动;四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛;五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集;民间艺术传承与推广,民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版;巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立,对推动我县民族民间文化产业化建设,弘扬民族民间文化,加快精神文明建设,将起到促进作用。

乡镇精神文明建设工作汇报范文3

一、创建农村卫生示范县,促进我县新农村建设

创建农村卫生示范县的目的就是促进初级卫生保健,"初级卫生保健是指最基本的,人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。"实施初级卫生保健是全社会的事业,是体现为人民服务宗旨的重要方面。

创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,首先要明确初级卫生保健含义:

一是从居民的需要和利益来看:是居民最基本的必不可少的;居民团体、家庭、个人均能获得的费用低廉、群众乐于接受的卫生保健。

二是从它在卫生工作中地地位和作用来看:是应用切实可行、学术上可靠的方法和技术;最基层的第一线卫生保健工作;是国家卫生体制的一个重要组成部分和基础;以大卫生观念为基础,工作领域更宽,内容上更加广泛。

三是从政府职责和任务来看:是各级政府及有关部门的共同职责;是各级人民政府全心全意为人民服务、关心群众疾苦的重要体现;同时也是各级政府及有关部门和社会各界参与卫生保健活动的有效形式。四是从社会和经济发展来看:是社会经济总体布局的组成部分,必须与社会经济同步发展;是社会主义精神文明建设的重要标志和具体体现;更是建设社会主义新农村社会保障体系的重要内容。

各乡镇和有关部门,要坚持用科学发展观和构建和谐社会的要求,统领创建农村卫生(初级卫生保健)示范县工作,以创建农村卫生(初级卫生保健)示范县作为我县农村卫生事业改革与发展的龙头。创建农村卫生示范县,涵盖了整个卫生工作,包括农村卫生、公共卫生、社区卫生、和卫生监督。通过创建工作,建立起适应我县农村经济社会发展水平,适应广大农村居民健康需求和承受能力的比较完善的医疗服务体系。保护人民群众身体健康和生命安全是党和政府的职责,也是卫生改革与发展的出发点和落脚点。要站在新的历史起点上,完善我县农村卫生事业全面协调可持续发展的大思路、大政策。时刻关注人民群众最关心、最直接、最现实的"看病难"、"看病贵"的问题,让群众不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。

三、攻克重点难点、把握薄弱环节

和难点指标任务需要乡、镇政府支持、帮助乡镇卫生院去落实。只有每一个乡、镇创建农村卫生示范县任务全部落实了,才有全县任务落实。

四、明确责任,加强部门协作。

创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,涉及到政府多个部门,涉及到社会千家万户,要实现人人享有卫生保健,就必须人人参与;就需要各有关部门和社会各界共同支持这项工作;认真落实人力、财力、物力等各项保障措施,积极推进农村卫生(初级卫生保健)示范县的实施。

创建农村卫生(初级卫生保健)示范县,不能认为仅仅是卫生部门的工作,创建农村卫生(初级卫生保健)示范县是各级政府行为,是整个社会共同的需求、共同的责任。因此,同心协力、齐抓共管是创建农村卫生(初级卫生保健)示范县达合格目标的重要一环。各部门应通力合作,县直有关单位要按对应任务承担责任,明确自已的职责和任务。各乡、镇政府除应承担自身的责任外,还要担负起督促乡镇卫生院落实有关指标的责任。县政府将与各乡镇政府签定创建农村卫生(初级卫生保健)示范县任务责任书。卫生部门内部,也要将创建农村卫生示范县有关指标,分解落实到各有关单位,也要与下属单位签定相关的任务责任书。卫生局机关和创建农村卫生示范县办公室工作人员要分片包干,责任到人。只有一级抓一级,,一级对一级负责,层层抓落实,创建农村卫生(初级卫生保健)示范县工作才会有新的突破;新的进展;新的辉煌。发展计划部门:要将农村初级卫生保健纳入国民经济和社会发展规划,加强农村基础卫生设施建设,会同卫生部门制定并实施区域卫生规划,优化卫生资源配置。

财政部门:要逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度;调整卫生支出结构,落实财政补助政策,加大对农村卫生的投入,促进农村卫生(初级卫生保健)示范县目标的实现。爱国卫生运动委员会:要加强农村改水、改厕的规划和实施,组织新技术的交流、推广,开展农村环境卫生整治与监督指导。

教育部门:要按照《学校卫生工作条例》的要求,配备健康教育师资,并将健康教育纳入中、小学教学大纲和教学计划,健康教育每学期不少于10课时;同时要搞好学校卫生,改善学校食堂卫生及其它卫生条件。文化、广播电视、新闻部门:要加强农村卫生示范县(初级卫生保健)的宣传报道,积极传播卫生知识,提高农村居民的自我保健能力,宣传引导全社会支持、参与农村初级卫生保健。卫生部门和广大医疗卫生工作者是创建农村卫生(初级卫生保健)示范县的主力军,大量的工作要靠卫生部门去落实。尤其是农村卫生工作者,必须充分认识到自己在建设社会主义新农村的重大历史任务中所肩负的使命和责任,服从和服务于建设社会主义新农村的工作大局。

五、加强领导、认真落实各项任务

乡镇精神文明建设工作汇报范文4

##市是我省对外开放城市之一,共有15个县(市、区、山),180个乡镇、街道,总人口4664900人,1283700个家庭,其中0-18岁儿童127.48万,占总人口的27%。##的家庭教育工作是从80年代初期开始的,已经走过了二十多年历程,在各级党委政府的重视支持下,在全国妇联的关怀指导下,##市妇联与教育行政部门共同努力,密切合作,协调有关部门认真贯彻实施《20__——20__年中国儿童发展纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》,使全市家庭教育工作取得了新的进展,家庭教育整体水平有了很大提高。现已全面实现了《家庭教育“十五”计划》提出的各项目标和要求。

一、贯彻实施家教“十五”计划基本情况

家庭教育是社会主义精神文明建设的重要内容,是与学校教育、社会教育密切配合,培养社会合格人才的重要途径。为贯彻《20__-20__年儿童发展纲要》和《##省家庭教育工作“十五”计划》所提出的总目标和总要求,##市妇联与市教育局联合下发了《##市家庭教育工作“十五”计划》、《##市家庭教育工作评估检查方案》、《##市家庭教育工作评估指标》,并提出“十五”期间的总目标:到20__年市区、县城区家长受教育率为95%;家长对家庭教育知晓率达80%以上,已实现“两基”的农村地区,家长受教育巩固率在90%以上;家长掌握家庭教育知识率达70%以上;未完成“两基”的贫困地区,要在打好“两基”攻坚战的同时,使家长受教育率要达到70%,家长掌握家庭教育知识达50%以上。为推动这一目标的实现,几年来,##市各级妇联与有关部门紧密配合,齐抓共管,同心协力,认真贯彻《儿童纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》,大力宣传普及家庭教育科学知识,多层次、多渠道、多形式地开展家庭教育工作,形成了以家长学校为主要阵地,以社区为依托,以家庭教育理论研究为指导的家庭教育工作格局,有力地推动了我市家庭教育工作的不断深化和家庭教育水平的再提高。

(一)领导管理情况

《20__-20__年中国儿童发展规划纲要》是国务院颁发的儿童工作的纲领性文件,规定了家庭教育的总目标。根据《纲要》总目标的提出和全国、省家庭教育“十五”计划的要求,20__年3月,市妇联与市教育局联合下发了《##市家庭教育工作“十五”计划》,随之全市15个县(市、区、山)也制定本地的家教“十五”计划,家庭教育工作受到了各级政府的高度重视,纳入了各级政府的精神文明建设总体规划中,家教工作的网络机构也日益健全,形成了横向部门相互配合,纵向层层有人抓的局面。为推动《儿童纲要》和《家教“十五”计划》的落实,分管教育工作的副市长对我市家庭教育工作亲自过问,层层落实,做到目标到人,责任到人。为推动工作的开展和目标的落实,每年的“六一”前夕各县(市、区、山)妇联和各部门都要定期召开专门会议,听取工作汇报,组织专家进行评估研究。例如,##县是《儿童纲要》的省级示范县,多年来,在实施《规划》的过程中得到了各级党委、政府的高度重视和支持,家庭教育工作纳入了当地精神文明建设总体规划中,主管书记和分管县长经常听取家庭教育工作情况汇报,县妇儿工委每年召开1—2次工作会,家庭教育工作与《儿童规划》同步实施,及时解决实施过程中的困难和问题并形成当地政府的工作制度。

家庭教育作为学校教育和社会教育的有机结合体,如何发挥好家庭教育在儿童成长中重要作用,多年来妇联和教育部门密切配合,通力合作,明确各自职责范围,并设有专兼职干部,做到分工合作,责任明确:妇联负责牵头协调,面向社会,面向家长做好宣传普及工作,推动有关部门开展家庭教育工作;充分发挥各级家庭教育工作的作用。在实施家教“十五”计划中,充分发挥其专家学者和社会热心人士的作用,针对社会热点、难点问题进行社会调查和理论研究;发动社会力量共同举办各种类型家长学校,并会同教育行政部门对家庭教育工作评估检查指导。教育行政部门负责办好中、小学、幼儿园家长学校,并对家长学校加强领导管理和检查监督。

为推进家庭教育工作“十五”目标的实现,发挥家庭教育的重要作用。市妇联与市教育局于20__年3月共同制定了《关于进一步加强和改进家庭教育工作意见》,进一步强调了家庭教育工作对搞好素质教育的重要作用,加大了对家庭教育工作的领导和指导力度,也更加明确了对家庭教育工作的指导和管理办法,使家庭教 育工作的管理逐步规范化,做到年初有计划、有安排,年终有总结、有检查而且形成制度。定期培训家教骨干,调整家教组织成员,充实力量。对各级各类家长学校检查整顿,登记造册。定期召开家庭教育工作经验交流会和表彰会,适时配合学校组织开展特色活动,宣传普及家教知识,提高家庭教育工作质量,推动家庭教育工作整体上水平。由于各部门分工明确,配合得当,形成了全市家庭教育工作运作有序,健康发展的良好局面。

(二)认真做好组织实施工作

1、加大宣传力度,做好普及工作实施家教“十五”计划,我们始终把宣传普及家教知识,树立全民家教意识放在首位,并在宣传力度、宣传手段和宣传声势等方面进行突破。

(1)注重利用现代宣传媒体,不断拓宽宣传普及渠道和领域。如在开展优生优育优教知识宣传中,利用电台、电视台、报纸开辟窗口设立专栏,有效地扩大了宣传覆盖面,全市各县(市、区、山)的婚前检查覆盖率以乡为单位达90%以上,新婚夫妇和孕妇优生优育优教知识的通晓率为95%以上,城市新婚夫妇婚前检查和孕妇接受产前教育达100%,农村达到95%。市妇联在《##日报》、电台、电视台开设“三优工程”专栏和专题节目,广泛宣传。与市教育局、关工委多次邀请家庭教育专家学者我来市讲学,传授家庭教育新知识、新理念,参听人数1万多人。与市教局联合开展“家教知识进万家”百题测试活动,城区的20多所小学生家长全部参与答题;与教委、关工委20__年5月在市一中多功能厅举办了全市“家庭知识竞赛活动”,并在全市开展了“爱祖国、颂家乡”幼儿演讲比赛。这些活动的开展都有起到了良好的宣传家教的效果。

(2)开展系列家庭教育活动,多渠道,多形式宣传家庭教育知识。 20__年是##市家庭教育年,为贯彻落实中央、省《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神,根据全国妇联“争做合格家长,培养合格人才”的“双合格”家庭实践月活动和省妇联提出“八个百”活动的要求,我市也开展了以“热爱伟大时代、立志报国成才”为主题的家庭文明、母亲教育、少儿励志、少儿创业、家庭助学、家庭志愿、家庭健康、家庭关爱“工程”等系列活动,并在##县岳母墓建立了##市未成年人思想道德建设教育基地,一年来,有近万名少年儿童在基地接受教育。结合“母亲素质工程”和“家庭文明工程”活动开展了百万家庭读书活动,母子读书活动、把知识送给家长,进行优生优育优教知识的传播与实践,指导家长转变教子观念,树立正确育人思想。各县(市、区、山)结合本地实际,全方位拓宽家教宣传手段,印发宣传材料,组织有奖征文,举办家教知识竞赛、演讲,召开经验交流会,树立先进,推广典型等活动,广泛传播家庭教育科学知识,收到良好效果,达到预期目的。

(3)抓住时机,深化家庭教育。利用 “六一”儿童节有利时机,协调各大新闻单位广泛宣传爱护儿童,教育儿童,为儿童做表率,为儿童办实事的公民意识在。今年,5月28日,市妇儿工委办、市妇联、市体育局在##一中素质教育中心联合举办##市庆“六%26#8226;一”家庭亲子趣味运动会,全市共有20多所幼儿园,500多名儿童、120户家庭参加。活动取得良好效果,为儿童健康成长营造良好的氛围。在实施家教“十五”计划中,全市各级妇联都开展了不同形式的大规模宣传,不失时机的在电台、电视台、报纸刊物等大众传媒,开辟宣传阵地,使家教知识得到有效宣传和普及,根据20__年《##统计年鉴》数据表明,全市的广播宣传覆盖率为97.8%,电视宣传覆盖率为97.7%,提高扩展了家教知识的宣传覆盖面,同时也大大增强了家长掌握科学育儿知识的能力,促进了全民家教意识的不断增强。

2、开办各种类型家长学校加强阵地建设。坚持从实际出发,多渠道,多形式开办各种类型家长学校。在实施家教“十五”计划过程中,以在中小学开办家长学校为主要阵地,直接面对家长开展家庭教育,教学内容、计划组织形式等都具有一定的针对性和实效性。在三结合教育中,发挥了教育行政部门的主体作用,体现了中小学幼儿园家长学校是开展家庭教育工作的主要渠道。随着社会的转型,生活的多元化和复杂化,家庭教育出现了许多新问题,针对家庭教育存在的不同问题和存在问题的不同群体,妇联协同社会有关部门,在社会开办了不同类型的家长学校。

3、深入开展家庭教育理论研究

根据全国妇联、省妇联和我市家庭教育工作“十五”计划提出的目标和要求,我市的有13名专家、学者、德育工作者和教子有方的优秀家长成为省百名讲师团成员,他们积极参与家教问题的理论研究和探讨,形成一支家教骨干力量,壮大了队伍,增添了活力。几年来,为推进家庭教育工作,为新形势下家庭教育工作提供切实有效的服务。在家庭教育理论研究的内容上,着眼于时代的发展,贴近家庭需求,为社会分忧,为家长解愁的服务原则,站在国运兴衰,民族复兴的高度认识家庭教育工作,面对新世纪培育新人才的要求,选好切入点,抓出新特点,调查新情况,解决新问题。针对市场经济条件下的家庭教育的热点、难点和突出问题,开展调查研究,撰写文章。围绕“中小学生心理健康状况”“中小学生家庭美德德育状况”素质教育和家庭教育等方面的问题进行学术交流与探讨,提出对策和建议,为广泛开展家庭教育工作提出了理论依据,也为家长提高教育子女水平提供了服务与指导,对引导广大家长端正教育思想,推动家庭教育的科学化,对家教工作的理论研究指导发挥了积极的作用。如##县领导主动带头撰写理论文章,县委常委、宣传部长吴杨柳撰写的关于未成年人教育的理论文章在国家级刊物上发表,全县在市级以上共发表研究文章20余篇;开发区妇联举办了一次学习交流会和家 庭教育研讨会,会上大家都踊跃发言,介绍经验,就如何创建学习型家庭发表了很好的建议和意见;##县妇联通过对全县留守儿童思想道德教育现状的调查,写出调研文章《我县留守儿童思想道德教育的现状与对策》、县中心幼儿园的##老师,通过多年对学生的观察与研究,撰写论文《展变家长教育思想的实践与研究》等。

家庭教育工作的发展,离不开家教工作者队伍,在实施十五计划中,全市各地都把提高家庭教育工作骨干队伍的素质作为重点,加强培训,分类指导,提高队伍整体素质。如##县妇联举办多场家教讲座,专题辅导,提高了家庭教育工作骨干队伍的素质;##县派出两名干部参加南昌大学举办的青少年心理和家教专业培训,并顺利取得全国三级心理咨询师资格证书。同时县教育局在全县各中小学培养了心理辅导志愿者队伍,各中小学也选派老师到市里进行了心理健康咨询的培训。

20__年,##市妇联在全市15个县(市、区、山)开展了家庭教育进社区的试点推广工作。针对家庭教育进社区,素质教育进家庭,是新时期,新形势下家庭教育工作的重点,如何做好社区家庭教育工作,依托社区发挥作用,始终是做好城市家庭教育工作的重要环节。在社会转轨,企业转制,下岗人员不断增多的形势下,社区家庭教育显得尤为重要,因此为了发挥社区家庭教育作用,市妇联在《进一步改进和加强家庭教育工作意见》中,特别强调了依托社区开展活动,建立社区家庭教育指导站,把儿童活动、家教内容纳入社区整体布局,借助社会力量,资源共享,共同创造社区良好育人环境。##区妇联在开展社区家教工作中,对全区68社区的工作情况进行调查,撰写了《以人为本,德育为先社区家教工作状况的模式与探讨》,对如何抓好新时期社区家庭教育工作提出了可行的意见和建议。##县妇联与关工委组织编印了《家教论坛》小报和家长学校教材,并在全县开展家庭教育知识竞赛活动。

4、效益和成果

几年来,全市的家庭教育工作受到了各级党委和政府的关注和支持,通过各级组织的有计划,有步骤,全方位,多层面的努力,使家庭教育水平和家长素质有明显提高,家长的教育观念发生了转变,从“三优”知识和家教知识的问卷调查结果可以看出家长的教育思想更明确了,教育子女方法端正了,注意以身作责,言传身教,注意规范自己的行为,树立了为国教子,以德育人,科学育人的新观念。20__年市妇联与市直机关工委开展了“教子有方十佳母亲”评选活动,还配合省妇联在全市开展了评选了贫困优秀母亲活动,推广她们教育子女的经验和方法,各大新闻媒体报导了她们的先进事迹,重点宣传了她们在教育子女中行为改进的实际效果,这一活动在社会上引起很大反响。目前,全市有0-18岁儿童家庭1273000户,城市家长受教育率达98%,农村家长受教育率达70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外,其它未有上升,而未成年人在校生犯罪比例为下降趋势。

二、存在问题

1、家庭教育工作的发展程度不平衡,家教知识的宣传普及工作,学校幼儿园好于社区,城市好于农村,发达地区与欠发达地区,存在明显差别,由于经济条件制约,偏远农村特别是贫困地区农村,家教知识的宣传普及仍是薄弱环节;

2、个别地区领导对家庭教育工作重视程度不够,缺乏家教认识,工作力度不大;

3、家庭教育工作缺少专项经费,社会赞助又很困难,不利于开展具有规模性的家教活动;

4、家长学校的办校质量和开展活动参差不齐,一些家长学校还缺乏规范性管理,缺少自觉性和积极性,甚至有的家长学校有名无实。存在着“以会代课”的现象,制度落实存在差距。

5、学校还未真正摆脱应试教育的模式,注重抓成绩,重分数,轻德育,对家庭教育产生一定的影响。

三、对策及建议:

1、进一步开发领导,提高领导对家庭教育工作重大意义的认识,强化政府行为,把家庭教育工作切实纳入各级政府的精神文明建设总体规划之中,各部门协力配合,齐抓共管;

2、设立家庭教育工作专项经费,或在妇女儿童活动经费中明确含有家教经费;

3、继续做好宣传普及工作,加大宣传力度,利用好大众传媒,在发展深化城市家庭教育工作的同时,做好农村特别是偏远贫困地区农村的家教宣传普及工作;

4、认真抓好各种形式的家长学校建设工作,做好示范家长学校的推广和普及,推行家长学校的规范管理,在充分发挥学校幼儿园家长学校主阵地作用的同时办好社区家长学校,使其学校、家庭、社会有机结合;

5、发挥各级家教学会和专家学者及家教骨干作用,加强各级学会的规范化管理,完善学会的组织与服务;

乡镇精神文明建设工作汇报范文5

一、关于××等镇建设与发展的基本经验

××等五个试点镇大多都为老建制镇。而且均为九十年代初期开始先后被确立为省乃至国家级综合改革试点镇的。近十年来,它们抢抓机遇,乘势快上、强化改革、加速发展。客观上已成为所在县、市城市经济与农村经济的扭带和桥梁,极大地促进了农村第二、三产业发展,缩小了城乡、工农差别。镇域经济和社会各项事业得到健康快速发展,城镇整体功能明显增强,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。在前不久召开的全省小城镇改革与发展工作会议上,这五个镇均被省政府命名为“小城镇改革与发展先进单位”。

1、科学论证,合理规划,制定城镇建设发展目标。

为使小城镇建设健康有序进行,上述五镇根据《××省小城镇“十五”总体规划》,结合各自实际,都调整、制定了自己发展规划,为本镇长远发展奠定了较好的基础。××*镇投资50万元,聘请清华大学建筑设计专家来镇实地考察,研究制定规划,确定了高起点、高标准,按照县城规模10万人口,设计了50年不落后的明城镇建设总体规划。科学地提出了城镇建设发展方略,即:“改造旧区、开发新区、全面推进、共同发展”。明确了近、远期城镇建设发展目标。××镇投资10万元,对本镇的原来规划进行了科学、合理地调整,与此同时,按照环境园林化、街道柏油化、住宅楼房化、管理城市化的“四化”标准,建设小城镇。在执行规划上,始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则,坚持城乡一体化,统筹安排、协调发展,坚持做到宁可不建,也不乱建。各镇在实施小城镇规划中,都能够严格执法,对无视总体规划,挤占红线、标准较低、不分功能和私建、乱建,都强行制止、严格处罚,有力地维护了规划的法律性和严肃性。

2、不折不扣地落实上级赋予小城镇建设的各项优惠政策,不断增强镇政府管理城镇功能。

从1995年开始,省委、省政府先后制定下发了《鼓励和扶持“十强镇”综合改革试点若干政策》、《关于加快省“十强镇”改革与发展的若干政策》、《关于进一步推进小城镇改革与发展意见》。应该说,这些政策为小城镇建设与发展创造了一定条件。上述五个镇所在县(市)党委、政府不失契机,不折不扣地落实了这些政策。具体说向镇里下放了五项权力:一是下放了城镇规划建设管理权。县(市)党委、政府明确规定,小城镇规划、建设和管理由镇委、镇政府负责实施,除建筑工程参加县(市)建设部门组织的公开招、投标外,其它各项工作均由镇政府直接管理;二是下放了财税管理权。各镇财政都自设金库,与县(市)财政之间严格实行分税制,超收分成,赤字不补,充分调动了镇政府当家理财的积极性;三是下放了建设项目立项审批权。凡在镇域内建设的项目,镇政府与县(市)政府享有同等的立项审批权,凡是县(市)政府能够立项审批的项目,一律下放给镇政府立项审批;四是下放了机构设置和人事管理权。镇委、镇政府内部机构设置和人员配备,完全由镇委、镇政府根据需要研究决定,只需报县(市)有关部门备案;五是下放企业、事业单位管理权。凡是县(市)企业、事业单位在镇境内的,能下放给镇里,下放后对小城镇发展有利的,一律下放给镇里。除公安、工商、税务、金融等部门外,其它行业驻镇企、事业单位全部放给镇里。既扩大了镇委、镇政府的权力,又明确了镇与县(市)之间的利益关系,镇委、镇政府可以放开手脚大胆工作。借助这些政策的落实,各镇采取得力措施,全面实施了财税、户籍、城建、土地、教育、卫生等项综合改革,推动了小城镇建设健康有序向前发展。

3、基础设施建设步伐加快,城镇整体功能增强。

在小城镇建设实践中,各镇始终都坚持把强化基础设施建设,增强城镇整体功能作为首要任务,常抓不懈,重点围绕与老百姓生产、生活息息相关的热点和难点问题,舍得投入,建成或改造了一大批道路、桥梁、供水和排水、市场等设施项目,增加了镇区绿化面积,城镇面貌发生明显变化。昔日萧条、破烂景象正在被繁荣、整洁、规划有致的形象所代替。××*镇按着城镇总体规划,投资2,500万元,新建一条长3000米,宽40米,双向三排车道的吉港大街。建设了环城外环路及主要街巷路,完善了路上、路下基础设施。投资5000万元建立、完善了农贸、轻工、牲畜、建材、煤炭、车辆等七个专业市场。其中,肉牛市场已成为东北最大肉牛交易市场。城镇基础建设的完善带动了相关产业的兴起,建筑、运输、建材、饮食、服务等行业解决了大批劳动力就业问题。同时,在提高农民素质、改善生活质量、扩大内需等方面起到了积极的促进作用。

4、发展支柱产业,壮大镇域经济。

各镇紧紧围绕经济建设这个中心,不断寻求新的经济增长点。它们从本镇实际出发,充分挖掘自身资源,发挥自身优势,积极培育和发展支柱产业,并初步形成规模。××*镇坚持“农业产业化,农村工业化”的发展方向,立足资源,突出特色,积极培育了养牛、造酒等六大支柱产业,走出了一条“工业推动农业,城镇推动农村”的发展之路。××镇充分利用本镇资源,发展重工业,先后引资10亿元,新建了××水泥公司,两个企业已成为××镇支柱产业,推动了全镇经济健康发展。××镇投资5000万元,新建一处畜牧养殖厂,该厂投产后,效益相当可观。××镇2002年实现社会生产总值33.4亿元,国内生产总值9.55亿元,全口径财税收入4,180万元,农村人均收入3914元,成为全省小城镇发展的排头兵。

5、各项社会事业蓬勃发展,精神文明建设不断加强。

在考察中,我们深深地感到这五个试点镇还有一共同点就在实施农村城市化过程中,他们既注重城镇建设、发展经济,又十分注重加强社会主义精神文明建设。坚持做到统筹兼顾,协调发展。坚持以人为本,从提高人的综合素质入手开展工作,用城市标准规范人们的行为。与此同时,各镇加大了对教育、科技、文化和卫生等方面的投入。“普九”义务教育工作全部达标,小学入学率达100%,中、小学巩固率达98%以上。镇卫生院达一类标准,普遍开通有线电视,计划生育及社会治安综合治理工作均取得较好成绩。各镇内基本上形成了事业兴、人气旺、商气浓、二个文明协调发展的良好氛围,为促进小城镇建设奠定了良好基础。

二、关于我市小城镇建设与发展存在的的主要问题

就我市的小城镇建设而言,应该说,经十多年的实践,有了长足发展,取得一定成绩。各镇分别成为国家、省、通化市的综合改革试点镇,各方面指标和工作均居全市乡镇(街)之首。客观上已成为××*市西、东、南部区域经济中心。但严格地讲,按综合改革试点镇要求,和上述试点镇比,我们的小城镇建设工作还存在很多问题,主要表现在如下几个方面:

一是试点镇领导有的思想解放程度不够,改革发展意识不强,实施小城镇建设积极性不高,工作存有短期行为;二是上级赋予试点镇各项优惠政策落实的不到位。如试点镇应享有部分县级经济审批权始终没有完全到位,致使工作出现严重两层皮现象。城建项目管理、审批等权限还没有放下来。驻镇企、事业单位管理权限不明确,今天放权,明天上划,随意性大,镇级管理权限不稳定;三是投资体制不完善,基础设施建设资金匮乏,严重制约发展;四是管理人才短缺,政府及所属部门管理人员思维方式滞后于形势的发展,缺乏现代思维意识和现代管理城镇能力;五是缺乏科学规划。据了解,只有××*搞了简单的建设发展规划,其深度和水平远远不够,××*镇还没有一个成型的建设发展规划,小城镇建设无所遵循;六是土地管理、户籍管理等项制度尚需改革等等。这些问题涉及到方方面面,既包括了经济基础的微观改造,又关系到上层建筑的全面改革。因此,我们一定要按上级的有关要求,借鉴兄弟试点镇经验,搞好小城镇建设,防止出现“新城镇、旧体制现象”。强化改革,积极探索,重点突破,全面推进。

三、关于小城镇建设与发展的建议

加快小城镇建设与发展,是实现“十六大”提出的全面建设小康社会目标、解决“三农问题,改变城乡两元经济结构和加速城镇化的重要途径。××*作为一个县级城市,加快小城镇建设与发展更具有特别重要意义。根据我们工作存在的差距,参照兄弟试点镇经验,建议在今后小城镇建设与发展实践中,坚持做到”六抓”。

一是抓思想。就是说,要进一步解放思想,充分认识加快小城镇建设与发展的重大意义,从而增强各级领导的责任感和紧迫感。实施小城镇综合改革是认真贯彻十四届五中全会精神提出的,十多年的实践证明,是发展农业和农村经济的成功之路,是深化农村改革,解决农村深层次问题的一条重要途径,其工作涉及面广,政策性强,难度大。因此,各级领导,特别是市镇两级主要领导一定要解放思想,转变观念,抢抓机遇,真抓实干。切实把小城镇建设与发展工作纳入重要日程,以此统领农村工作全局。

二是抓领导。根据兄弟试点镇的成功经验,试点成功的一个重要保证,就是各级领导的重视和支持。因此,我们要切实加强对小城镇建设工作的领导。主要领导应给予足够重视,亲自抓负总责。要把此项工作摆上位置、抓在手上。试点镇的事不仅仅是镇里的事,也是市里的事。因此,市、镇两级主要领导要自觉把小城镇建设当作重中之重,抓紧抓好,抓出成效。

三是抓重点。目前看,各小城镇建设与发展积极性空前高涨。针对这种情况,我们的工作一定要有针对性,要突出重点。总的原则应是抓好国家级试点镇带动省“十强镇”和××市试点镇,指导一般镇的综合改革工作。实行重点突破,梯式推进的工作模式,力争把全市的小城镇建设和发展工作推向一个新的阶段。

四是抓落实。就是要进一步落实国家、省关于小城镇建设与发展的优惠政策。特别是(吉发[1995]22号)、(吉政办发[1997]1号、(吉办发[1999]36号)、(吉发[2000]7号)等文件精神,要不折不扣地给予落实,使试点镇真正做到有权有责、权责挂钩。市直相关部门应着眼大局,彻底解决政策不到位问题,理顺市镇之间关系,增强镇政府管理城镇功能。具体说,市委、市政府应给试点镇下放如下权力:(1)建设项目立项审批权;(2)凡镇内市属企、事业单位管理权(垂直管理部门除外);(3)城镇规划建设工作管理权。包括建设项目审批、工程监理,独立执法等权限。

五是抓考核。为确保小城镇建设与发展顺利进行,建议市委、市政府对“试点镇”实行主要领导负责制度,部门联系制度,工作汇报制度,建立动态监测管理系统,引入竞争机制,将试点镇综合改革,城镇建设,经济发展总目标,年度任务,阶段性成果纳入到小城镇建设考核内容,强化考核标准,实行目标管理。

乡镇精神文明建设工作汇报范文6

今年以来,全市上下紧紧围绕“推进新跨越、建设新XX”的战略目标,以科学发展观为统揽,突出积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的农村工作主题,紧抓促进农村生产力发展和农民增收的农村工作关键,动员各级组织和全市人民为农业和农村经济又好又快发展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受严重干旱,局地霜冻,进入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多种自然灾害的影响,加之全国性的农资价格上涨,使得农业生产和农村经济工作形势不容乐观,上半年我市农业增加值和农民现金收入的增速位列全省后三位,夏粮减产7.6万吨,给确保全面完成年内农业和农村经济工作各项目标任务带来压力和挑战,一些同志对今年农业和农村经济工作形势滋生了消极悲观思想,随着八月份气候趋常,农产品价格居高不下,秋粮播种面积日趋扩大,一些同志对完成年内任务又产生了盲目乐观的思想。立足现实、再鼓干劲,努力提升全市农业和农村经济运行质量,确保年内各项目标任务全面完成,以优异的成绩向党的十七大献礼,是摆在我们面前的光荣而艰巨的任务。会上,X书记将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题。

一、把握形势,统一认识,坚定完成全年农业和农村经济各项目标任务的信心。

关于上半年全市农业和农村经济工作,刚才,七县区政府和市直农口各部门,在交流发言中做了客观分析。7月16日市委召开的各领导小组工作汇报会上,张书记从①、坚持把推进结构调整作为农业和农村经济发展的主线来抓,主导产业开发和劳务经济发展势头良好;②、坚持把整合资金,兴建项目,做强产业作为新农村建设的重要支撑来抓,有力地推动了农村经济社会的全面发展;③、坚持把基础设施建设作为发展经济、改善民生的关键措施来抓,农村生产生活条件进一步改善;④、坚持把抗旱减灾促粮增收作为农业生产的头等大事来抓,有力地维护了农村大局稳定;⑤、坚持把加强农村基层组织建设作为做好农村各项工作的根本保证来抓,乡村干部服务发展的能力有了新的提高等五个方面全面系统地进行了总结,充分肯定了全市农业和农村经济工作所取得的阶段性成果,并对下一步工作进行了安排部署,明确提出了抓项目、求突破、树典型、促落实的整体要求。7月下旬,召开的市委二届三次全委(扩大)会和市政府第二次全体会,又发出了高标准高质量全面完成年内各项目标任务的号召。对照年初计划和两个会议的精神来分析,当前全市农业和农村经济工作形势我感到可以有三句话来概括:整体趋好,农时关键,任务艰巨。

整体趋好。自6月18日以来降雨较多,各县区及时进行了翻耕改种、复种,秋粮面积比上年增加24.08万亩,同比增长9.06%,复种粮食面积增加19.8万亩,同比增长7.52%,秋粮长势良好。受农产品价格的影响,猪、牛等存出栏量和禽蛋及牛奶产量呈持续增长态势,止七月底,牛存栏量,出栏量同比分别增长1.39%和4.03%,猪出栏量同比增长1.23%,果园管理水平进一步提高,标准化生产面积稳步扩大。农村固定资产投资明显加大,同比增长41%,农民现金收入稳中有增,元至7月份达到1207.34元,同比增长12.5%,

农时关键。当前是秋田作物和果园生长的关键期,也是肉牛育肥的关键期;主要的大宗农产品即将进入收获期和销售旺季;秋播在即,结合秋播,进行产业结构调整,谋划产业结构布局迫在眉睫;梯田建设正在热火朝天的进行;项目资金集中到位,项目建设进度进入关键期。

任务艰巨。农业和农村经济四项主要经济指标:农业增加值前半年完成8.98亿元,扣除价格因素同比下降8.8%,只完成全年计划的28.7%;乡镇企业增加值前7个月完成27.22亿元,同比增长10.31%,占计划的60.5%;粮食产量:夏粮总产27.06万吨,比上年减少7.63万吨,减产21.98%;农民人均纯收入:至7月份农民人均现金收入完成1207.34元,同比增长12.5%。

从上述分析可以看出,要完成全年的农业和农村经济工作,任务艰巨,时不我待。当前的形势可以说天时、地利、人和,说占据天时是因为近期降雨较多,秋田作物长势良好,对完成全年的粮食产量创造了较好的条件,对果树、牧草、蔬菜等经济作物生长也极为有利。占据地利是因为今年以来,肉类、果菜、粮油等农产品价格高位运行,涨幅较大,对完成全年的农业增加值、乡镇企业增加值和农民人均纯收入极为有利。说人和,是因为全市上下对总书记6.25重要讲话的学习不断深入,对市二届全委扩大会议和市政府第二次全体会议精神的贯彻落实,形成了政风和顺、作风扎实、社会和谐,以新的发展为党的十七大献礼的大好局面。

二、突出重点、突破难点,确保完成全年的目标任务。

关于今后几个月的农业和农村经济工作,各县区和市直农口各部门在交流发言中都谈了很好的打算,总体感到,思路清晰、目标明确、措施得力,但是按照年初的安排部署来衡量,按照当前的工作进度和发展趋势来分析,按照推进新跨越,建设新平凉的要求来比较,差距还很大,困难还很多,为此我们必须突出重点、突破难点,确保完成全年农业增加值31.3亿元,乡镇企业增加值44.6亿元;粮食总产量稳定在80万吨以上;农民人均纯收入增长6%的目标任务,把市委、市政府的决策部署落到实处。

突出三项重点

1、以增加农民收入为核心,在主导产业培育、农产品销售和劳务输出上下功夫。要确保完成全年农民人均纯收入增长计划,必须突出抓好以下几点:一是全力抓好粮食生产,努力实现以秋补夏。同时,结合秋播搞好结构调整,重点突出果树、蔬菜等基地建设,持续作大草畜、果菜两大主导产业和药杂薯麻等特色产业。二是拓宽渠道,搞好农产品销售。围绕产业发展,加快建设一批设施较为先进、功能较为完善、交易较为规范的农产品批发交易市场,逐步形成以批发市场为中心,以集贸市场、零售经营门店和超市为基础,布局合理、辐射力较强的农产品流通网络。不断完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络建设,改善农村市场环境,促进农产品运销。要重点在对外销售上下功夫,采取参加订货会、展销会等形式,运用农民信息之家等网络平台,发展电子商务,加大优势农产品的宣传促销力度,扩大订单销售,提高农产品出口创汇能力。三是抓住当前劳务价格上涨的有利时机,进一步强化对劳务输出的组织引导和信息服务,加强与大中企业和输入地的联系,扩大劳务输转基地,组织好赴新疆拾棉花等短平快劳务工作,努力增加劳务收入。四是抓好政策兑现,全面落实党的支农惠农政策。确保国家对农民的各项政策性补贴资金如数及时发放到农民手中,坚决杜绝挤占、抵扣、挪用等现象发生。

2、以发展现代农业为方向,在产业化经营,标准化生产,社会化服务上下功夫;一要大力推行标准化生产。着力扩大种养规模,努力增加优质产品商品量,尽快把质量优势、品牌优势转化为经济优势。果品生产要完成绿色食品基地,出口备案基地和GAP示范基地的验收认定任务,苹果优果率提高到55%。牛产业要以培育专业村、专业大户,发展集约化养殖小区为重点,加快品种改良,推广科学饲养技术,强化疫病防治,千方百计扩大基地规模,增加符合标准的优质肉牛商品量。全年肉牛饲养量达到93万头,出栏率提高到42%。二要大力发展龙头企业。要多渠道多形式扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业。着力解决原料基地建设、技术改造、新产品开发、市场开拓等方面的困难,特别是针对龙头企业流动资金严重不足的问题是要采取有效措施,要帮助引导企业面向社会,多渠道、多形式解决资金困难。要充分发挥平凉金果和平凉红牛两大集团的作用,积极开拓国内外市场,年内完成“平凉红牛”商标注册。搞好市级龙头企业的认定工作。三要发展农民专业合作组织。要认真宣传和实施《农民专业合作社法》大力发展各种类型的专业合作经济组织,不断推进规范管理,特别是要研究如何发挥专业合作经济的作用,支持依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。对国家支持发展农业和农村经济建设的一些项目,可以委托有条件的有关农民专业合作组织实施。各县(区)要扶持发展一批运行规范、对农户带动作用强的专业合作经济组织,努力提高农民的组织化程度。

3、以扎实推进新农村建设为目标,在科学规划、产业发展、基础配套上下功夫。新农村建设要继续按照规划先行、产业支撑、设施配套、农民主体、社会参与的思路,重点搞好100个“三清五改”示范村建设。一是科学规划。要发挥规划在新农村建设中的先导作用,按照因地制宜、分类指导、突出特色的要求,确保完成500个村的新农村建设规划编制工作。二是发展产业。要立足各村的资源优势和发展基础,准确进行产业定位,下功夫抓好产业项目覆盖到户工作,打好群众增收的产业基础,切实解决注重住宅建设、忽视产业开发的问题。三是基础配套。突出抓好乡村道路、自来水入户、广播电视覆盖,切实改善基础设施条件。借鉴城市社区发展模式,配套发展教育、卫生、文化等社会事业。加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,建设新农村,倡导新生活。

突破四个难点

一是在项目建设上求突破。继续把项目建设作为农业和农村工作的重中之重,始终贯穿于工作的各个方面,确保今年新争取的项目投资量比去年有明显增长。及时准确地把握国家宏观政策和投资导向,对乡村道路、安全饮水、能源开发、农民培训等项目,超前谋划、精心论证,建立完善农业项目库。下半年要紧紧围绕产业开发和农民增收,重点抓好平凉红牛、平凉金果两个集团基地建设和农村沼气、旱作农业示范、旭康公司改扩建、静宁良种苗木繁育基地等项目建设。在全市重点工作汇报会上,张书记代表现代农业和新农村建设协调领导小组提出的今年农业方面争取项目资金的预期目标是在去年5.47亿元的基数上达到9.8亿元,力争达到10亿元。这个目标不动摇,要全力攻坚。

二是在招商引资上求突破。做好项目推介和招商引资工作,在进一步提高农产品附加值、发展壮大产业化龙头企业上取得新进展。更加注重通过市场运作上项目,扩大招商引资上项目,激活民间资本上项目,努力形成多元化投入的项目建设机制,尤其是对一些产业开发、龙头企业建设,着眼于激活各类市场主体,充分利用他们的积极性投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业,带动产业开发整体质量效益的提升。农口部门主要负责同志必须完成一个1000万元以上、副职必须完成一个500万元以上的招商引资任务。不断深化农村金融改革,进一步扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款,充分发挥村镇银行等农村金融机构的作用,引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放,切实觖决农村融资难的问题。