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医院平安综治工作计划范文1
一、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制。
我中心领导高度重视安全工作，始终把它摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时传达主管局关于安全生产的指示精神，经常利用所发生的安全事故案例来教育大家，通过学习，使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
结合我中心实际，制定安全生产工作计划，认真落实安全防范措施。院安全领导小组每月进行一次专项消防安全生产工作检查，做到及时发现问题，及时解决隐患。安全生产事故的发生。
2、为了加强中心的安全生产工作，强化安全生产工作责任制，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，年初于各职能部门、各科室签订安全生产工作责任书，从而使职责明确，责任到人。严格执行安全工作“一票否决”，并与年终奖惩、考核、评先、评优、晋职等严密挂钩，收到了良好的效果。
3、为了进一步提高全院职工的安全思想意识，充分发挥医院宣传工具和阵地的工作，开展多种形式的宣传活动。全年举办了三期的安全知识讲座，全院职工参与率达95%以上。通过演练，使义务消防队员和职工能够熟练掌握灭火技巧。
二、加强医疗安全工作制度
1、严格医疗安全核心工作制度，加强医务人员医疗安全的制度的落实，强调首诊、会诊、急诊抢救、严格值班、交接班制度，不断促进职工执行医疗安全制度的自觉性。
三、加强安全、治安保卫工作
1、我中心把创建“平安单位”活动作为单位内部落实安全工作的一向主要措施，加强内部治安保卫制度和消防安全工作，并与门卫工作人员签订门卫治安安全工作责任状，实行门卫24小时值班制，并安装防盗监控系统，对全院楼层、重要部门、科室安装监控探头，进行24小时监控。使我院重点部位技防覆盖率达100%，切实加强了院内“安防”工作。
2、加强对外来流动人口管理，对未经同意的外来人员严禁在中心内留宿，对可疑出入人员严加盘问，夜间加强中心内巡逻，严格安全防范措施，对院内住宿职工，加强消防安全防范意识教育，促进医院内部消防治安安全工作的顺利开展，无发生治安安全事故和重大灾害事故。
四、建立健全各类事件制度
建立健全各类事故和突发事件领导小组及制度。做好各项应急措施，加强人员配备和组织，严格按“三不放过”的原则，及时做好各类突发事件的上报工作。重大节日安排领导、干部值班，加强突发卫生事件和安全防范工作。
五、存在不足及努力方向
医院平安综治工作计划范文2
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实市委十三届三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，关注民生，求真务实，加快发展，进一步夯实农村卫生、公共卫生和城乡社区卫生基础，着力提升卫生科技创新实力，增强医疗卫生综合服务能力，促进中医药事业的创新发展，加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，竭力满足人民群众的医疗卫生需求，努力朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标迈进，为“创业富民、创新强市”总战略提供坚实的健康保障。
二、工作目标
以创建“卫生强市”为目标，以省级“卫生城市”复查为抓手，大力开展爱国卫生运动；通过“医德医风建设年”活动,切实加强职业道德和行业作风建设，构建和谐医患关系;通过“公共卫生服务年”活动，增强公共卫生服务能力，全面提高我市的公共卫生水平。扎实推进“三化”建设，全面实施六大工程。全市甲乙类传染病总发病率控制在500/10万以内,自愿无偿献血量占临床用血量比例达100%，新型农村合作医疗参保率达到90%以上，农民健康体检率达到50%以上，全市农民享受公共卫生服务项目达标率达到80%以上，儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上。
三、工作措施
（一）着力推进“卫生强市”建设
按照《*市卫生强市建设和“十一五”卫生发展规划实施纲要》要求，充分发挥创建卫生强市的主力军作用，通过实施农民健康工程、公共卫生建设工程、城乡社区健康促进工程、科教兴卫工程、强院和中医药攀登工程等六大工程，推进卫生重点领域的发展，提升医疗卫生服务的整体水平，为全面建成卫生强市奠定扎实的基础。
（二）做好省级卫生城市复查迎检工作
一是制定好省级卫生城市的复查实施方案，根据省级卫生城市考核标准，逐项对照自查，抓好落实，完善各种工作台帐认真做好省级卫生城市复查的各项准备工作；积极指导巍山镇开展“浙江省卫生镇”复查工作，确保复查通过；加大基层创卫工作力度，年内新申报“金华市卫生镇”1个以上，创建金华公共卫生示范镇5个；并积极开展各级卫生先进单位、卫生村的考核评比工作，要求各乡镇、街道被命名各级卫生先进单位、卫生村2个以上。
二是深入开展城市除四害活动。以灭蟑为重点，分别在5月和10月开展两次大规模的灭蟑活动，在11月开展1次秋季灭鼠活动。建立健全除四害工作检查考核机制，在城区设立除四害药物供应点，方便群众购药除害。
三是继续扩大农村改水改厕普及面，加强饮用水监测，与有关部门配合，认真做好农村改厕技术指导，积极参与农村改厕方案制定和整治村的考核验收，提升农村改厕质量，要求整治村卫生户厕覆盖率提高到80%以上，建有1个以上的卫生公厕。继续抓好饮用水水质监测工作，行政村饮用水水质监测覆盖率达100%。
（三）开展“公共卫生服务年”活动
实行一月一主题，充分发挥市级指导机构、基层医疗机构和责任医生的作用，做到公共卫生常规工作和重点工作相结合，层层推进，全面提高我市的公共卫生水平。按照重心下移、关口前移的要求，不断健全城乡基层疾病防控网络，实现“疾病预防立足社区、卫生监督进驻社区、应急行动依靠社区，妇幼保健扎根社区”的目标，不断完善农村公共卫生项目管理,健全乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员队伍，有效落实工作责任。进一步研究公共卫生项目服务的有效方法，以公共卫生项目落实率和老百姓对责任医生的满意率为核心指标，建立综合评价制度，形成任务到人、责任到人、经费到人的服务运行机制，切实落实好3大类12项农村公共卫生任务。落实联村医生责任制,深化联村责任医生工作,丰富联村责任医生工作内涵,采取主动服务、上门服务的方式，为社区居民就近提供基本医疗服务。公共卫生项目的落实率达到85％以上，农村居民对公共卫生服务的满意率在80％以上。
（四）开展“医德医风建设年”活动
20*年确定为“医德医风建设年”，不断加强医务人员的职业道德教育，引导广大卫生工作者牢固树立“以人为本、患者至上”的服务理念，强化文明服务意识,开展人性化服务;创新工作机制，建立健全治理医药购销领域不正当交易行为长效机制,加强对重点岗位、重点人群、重点环节的监督和管理，坚决纠正医疗服务中的不正之风，坚决查处医药购销领域商业贿赂案件;进一步增强文明行医意识,加强医患沟通，努力构建和谐医患关系;规范医疗服务价格行为和医疗服务行为,做到因病施治，合理用药,合理检查，诚信服务，努力提高群众满意度。
（五）扎实推进“三化”建设
一是镇乡卫生院标准化建设。制定出台《*市20*-2010年社区卫生服务站建设计划》，按照计划要求，年内完成城东、歌山2个社区卫生服务中心和7家社区卫生服务站新建，完成20家社区卫生服务站改造。社区卫生服务站按照区域位置、交通、人员流向设置，以方便群众就医为目的，以群众获得有效、经济、便捷、安全的医疗卫生服务为前提，建设规模和标准严格按照《金华市农村卫生服务机构建设标准》执行。创新服务站建设模式，城市社区卫生服务站采取出租房改造、社区办公用房和新建等方式解决；农村采用财政投入新建、村居委会出资新建、医疗点改造、村卫生室改造、出租房改造等多种方式解决。做好1家山区镇乡卫生院收支两条线管理的试点工作。
二是社区卫生服务规范化建设。切实转变服务理念，彻底转变服务模式，从坐等病人转变为主动上门为病人服务，从单纯为病人诊治转向为全体农民提供健康教育、健康随访、社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。进一步规范责任医生制,完善联村责任医生考核机制和激励机制，统一制作联村责任医生公示牌，将责任医生的照片、联系方式公布上墙，更好的为当地群众提供健康服务。积极做好二年一次的参保农民健康体检工作，改进体检方式、细化体检流程、增加体检项目、确保体检质量、体检率达到50%以上;责任医生要及时掌握责任区居民健康信息，科学利用健康档案，实施针对性健康服务，对体检出病人进行动态跟踪服务，重点做好责任区内传染病、寄生虫病、地方病和慢性非传染性疾病的防控，切实加强对妇女、儿童、老年人等重点人群的管理。开展城市社区卫生服务，进一步拓展社区卫生服务网络，逐步实施“双向转诊、分级诊疗”制度。
三是新型农村合作医疗制度普及化建设。积极稳妥推进新型农村合作医疗工作，扩大覆盖面，加快建立长效筹资机制，确保人均筹资水平达到100元以上，参保率达到90%以上。进一步完善全市参保农民门诊医疗费用报销政策，规范合作医疗信息化管理，简化报销流程，提供优质服务，方便群众结算报销。
（六）确保公共卫生安全
一是继续加强公共卫生体系建设。不断完善市、镇乡和村(社区)三级公共卫生管理网络和服务网络，完成市疾控中心大楼和市妇保院病房大楼后期配套工程，年底前投入使用。以全面落实人员、设施、经费、工作四到位为重点,进一步加强村级公共卫生联络员队伍的建设,联络员队伍要扩大到各个自然村，不断落实信息报告制度,进一步完善突发公共卫生事件应急处置体系和应急预案,成立卫生局突发公共卫生事件专家咨询委员会、突出公共卫生事件应急处理领导小组及专家指导组、突出公共事件医疗卫生救援领导小组及专家指导组，编印《*市卫生应急工作手册》，切实提高处置突发公共卫生事件的应急能力和水平。
二是积极开展疾病防治。采取综合性措施,开展疾病防治，重点加强病毒性肝炎、伤寒、艾滋病、结核病等重点传染病的防治,加强疫情监测和网络直报，加强计划免疫接种门诊管理,提高有效接种率,实行免疫规划信息化。进一步提高流动儿童的建卡率和接种率,消除免疫空白,儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上，通过采取综合性防治措施,全市甲乙类传染病发病率控制在500/10万以内。
三是加大卫生监督执法力度。以卫生法律法规为依据,重点加大对食品卫生、医疗卫生、职业卫生的监督执法力度,建立卫生执法稽查制度；做到严格执法、文明执法、规范执法。进一步加大医疗机构监管力度，规范医疗市场，坚决打击非法行医。加强卫生监督执法中队的规范化建设，进一步加大对农村地区的卫生监督执法力度,建立起上下配合、整体联动、协调一致的卫生监督执法新机制。
四是强化妇幼保健工作。规范母婴保健技术服务,加强出生医学证明管理;进一步加强孕产妇系统管理,完善孕28周筛查和高危孕产妇分类管理工作;提倡自然分娩,降低剖宫产率,努力控制孕产妇死亡,降低5岁以下儿童死亡率。
五是做好无偿献血工作。继续做好“三个转变，一个延伸”工作，年内计划在好乐多广场建立献血屋，建立健全无偿献血志愿者队伍和工作机制，街头自愿无偿献血比例占临床用血量的比例达到50%，力争临床用血百分之百来自志愿无偿献血，成分输血率达到95%以上。
六是广泛开展健康教育。结合城市创卫、省级卫生城市复查、城市社区卫生服务和农村公共卫生服务，充分发挥健康教育专家讲师团、联村责任医生及老年协会等群众团体的作用，通过《*日报》、*电视台、*广播电台、《*卫生》杂志、《*健康教育报》等媒体，广泛开展群众性健康宣教活动，并将健教活动深入到企业、学校和流动人口集中地。
（七）全面提升医疗服务质量
进一步巩固等级医院评审成果，继续在全市医疗卫生单位推进和完善医疗质量保证和持续改进体系建设，提高医学科研层次，力争医学科研项目立项4项以上，通过科研评审2项以上，推动重点学科建设，进一步推广农村适宜技术项目；积极开展“三大学会”学术活动，营造学术氛围，提高医疗业务水平；加强对医疗机构重症监护室、急诊室、手术室等重点部位的医疗安全管理，完善相关政策，采取有效措施，确保医疗质量和安全，引入第三方参与医疗纠纷解决新机制，优化医务人员执业环境；加强医疗机构、人员、技术设备准入管理，进一步规范医疗机构设置审批和执业登记，严格医疗机构校验。继续加强对临床用药的监督管理，促进合理用药；继续贯彻“专家、专业、专线”管理模式，充分发挥医疗质控中心的技术监督和指导职能。加强中医药网络建设、人才培养、重点专科建设和社区卫生服务中心中医药参与工作，市中医院进入省中医名院建设行列。
（八）深化平安建设、综治维稳和安全生产工作
制订平安建设、综治维稳和安全生产工作计划，与各医疗卫生单位签订平安建设、综治维稳和安全生产责任书，进一步落实全员维稳工作责任制，积极开展平安建设、综治维稳各项活动，认真开展矛盾纠纷排查，建立健全工作机制、综合协调机制、排查化解机制、信息汇集分析机制和督查考评机制，明确职责，责任到人，做到小事不出单位，大事不出系统，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，维护卫生系统和谐稳定。积极开展安全生产大检查，重点加强对疫苗、消防设施、毒麻药品、有毒化学品、放射性物质、氧气等贵重危险物品的日常监管，确保卫生系统安全无事故。
医院平安综治工作计划范文3
一、突出重点，强化整治。
加强“三合一”场所消防安全整治工作。各单位要在去年“三合一”场所消防安全综治整治的基础上，积极开展拉网式排查，认真落实整改措施；建立长效管理机制，加强动态监控，防止反弹；严格源头控制，杜绝新的隐患，防止新“三合一”现象产生，坚决遏制群死群伤等恶性事故的发生，确保今年6月底前完成全区“三合一”场所消防安全整治任务并通过省政府的验收。
加强专业市场消防安全综合整治工作。一是我街道专业市场众多，消防安全形势严峻，特别是在提升改造过程中，要认真落实安全生产责任制，加强消防安全宣传教育，强化每日不间断消防安全检查，严禁无证上岗；严禁违法使用易燃可燃材料和擅自改变建筑结构用途，未经消防审批或验收，不得投入使用或开业；保持消防通道、疏散通道和安全出口的畅通，保证消防设备设施的完好使用；严禁违规使用、存放易燃易爆危险物品，严禁在市场和市场周边经营或燃放烟花爆竹。二是加强市场电器线路的整治，及时更换老化线路，加强电扇、空调、插座等电器的管理和维修。三是加强应急预案的制定和演练，保持24小时专人值班制度，切实提高突发事件应急处置能力。四是积极引导市场商户投保火灾公众责任保险。五是实行重大火灾事故、安全生产事故、特种设备事故一票否决制度，凡发生事故的单位一律不得评选先进，并与街道考核兑现制度挂钩。
加强人员密集场所消防安全检查和整治。要继续深入开展商场超市、宾馆饭店、学校医院、娱乐场所等人员密集场所的隐患排查整治，严格按照“六个必查”、“六个一律”的要求，坚决杜绝违法违章行为；重点加强人员密集场所自动消防设施的检查和从业人员消防安全培训，切实加强消防设施的有效保障和防范火灾事故发生的能力，未经验收合格的不得营业，管理混乱的要限期整改或整体搬迁，努力为人民群众提供一个安全消费的良好环境。来源于：
二、加强领导，强化责任。
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，从街道、社区到各单位，要进一步落实安全生产责任制，认真制定消防安全重点工作计划，严肃责任追究制度，将安全生产列入重要工作日程，层层签订责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好工作体系。
强化安全隐患的全面排查整治，加强安全生产规范化管理。今年街道统一制定了“安全生产每日检查记录”、“消控中心值班
记录”“消防设施设备检查记录”等工作台帐，将日常工作列入考核内容，实行季度考核、全年考评制度。通过领导带队检查、随机抽查、明查暗访、重点检查等形式进行考核验收，进一步加强和规范消防安全管理，对先进单位给予重奖，做到奖罚分明，着力推进消防安全的长效管理。来源于：
三、加强宣传，强化氛围。
各单位要紧紧抓住新《消防法》5月1日实施契机，大力推进消防安全工作进社区、进学校、进企业、进家庭、进场所等活动，积极开展消防法的宣传教育。各单位要充分利用宣传橱窗、黑板报、海报、刊物、讲座等各种宣传形式，加强新《消防法》的宣传，努力在全社会营造“人人重视消防、了解消防常识、遵守消防法规”的良好氛围。
积极开展消防安全培训。各单位要认真组织开展全员消防安全知识培训，各专业市场要加强市场员工、从业人员消防安全培训，掌握组织、引导群众疏散和逃生技能等知识。街道4月中旬将组织机关干部、企业法人、安全生产负责人、安全员等开展新《消防法》知识培训，第三季度组织各社区、辖区单位安全生产负责人、安全员等开展《*省安全生产法》、《消防法》等知识培训，做到层层落实，人人重视，一级抓一级，共同做好消防安全生产工作，确保一方平安。
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2021年保卫处武装部工作总结
__年，在校党委、校行政的领导下，我处围绕“建设高水平教学研究型大学”的目标，坚持“安全第一，预防为主”和“稳定压倒一切”的方针，坚持服务师生、服务大局，与各单位密切配合，扎实做好安全工作，全力维护学校稳定，认真开展武装工作，发案率大幅降低，圆满完成了各项工作任务。
一、加强支部建设，强化理论学习，努力打造学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型支部
（一）强化支部核心力、战斗力，为推进安全保卫工作健康发展提供坚实的政治保障。
一是加强思想建设。通过强化保卫干部核心价值体系教育、道德品质、职业道德和家庭美德教育，全面提高了党员干部的政治素质、文明素养和精神境界，为推进保卫工作提供了的思想保障和精神动力。二是加强作风建设，提高服务水平。以建设保卫干部良好的思想作风、工作作风、生活作风为重点，坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持弘扬新风正气，抵制歪风邪气，保持良好的仪表形象，做到文明执勤、文明服务，让师生满意、学校放心。三是加强___倡廉建设和党员教育管理。按照“四大纪律、八项要求”，加强党员管理，规范党员行为，提高党性修养，严格党的纪律和工作纪律，筑牢___倡廉的思想防线。四是加强领导班子和保卫队伍建设。发挥支部政治核心和监督管理作用，强化队伍管理，优化部门形象，进一步明确了职责分工，开展了业务培训和工作交流，保卫干部的政治意识、服务意识和责任意识得到了增强，综合素质和应对___的能力得以明显提升。优化校卫队形象，注重校卫队员的服务意识和爱岗敬业教育，严把招聘关，促进校卫队整体素质的提高，全年___余名校卫队员没有发生违纪违法行为。
（二）强化理论武装，为提高工作水平、服务质量奠定坚实的思想基础。
一是认真开展政治理论和法律知识学习。为提高保卫干部理论素养和业务能力，积极适应新时期对安全保卫工作的新要求，制定了《政治学习计划》和《业务学习计划》，认真学习了党的___大、___届__中全会和《___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及《劳动合同法》等内容。二是认真开展“三新”大讨论和学习实践科学发展观活动。联系保卫工作职能、性质和实际，制定了活动计划，开展了思想发动、学习培训、深入调研、分析评议等主要活动，坚持将学习实践活动与更新思想观念、做好本职工作、提高工作效率和服务水平结合起来，有力推动了安全保卫工作扎实有效开展。三是深入开展工作调研和分析评议，切实解决存在的问题。通过走访调研、电话访问、网站留言等方式，广泛征求师生意见、查找工作中和作风上存在的问题，制定了分析整改方案，积极开展自纠自查自改，以师生为本、为师生服务，扎实做好安全保卫工作。
二、着力构建平安和谐校园，为学校又好又快发展构筑坚实的安全保障
全年发案___起（花园校区___起、龙子湖校区___起；学生宿舍盗窃案件___起、教工宿舍盗窃案件___起、校属单位盗窃案件___起，学生群殴伤人致死案件___起），事件___起，火险___起，抓获现行作案人___人，协助公安___工作___次、查处案件___起，家属区发案___起、火险___起，未发生重大刑事案件、治安___和安全事故，发案数比去年___起下降___起，发案率下降___%。
（一）以改革创新的精神加强保卫工作机制建设。
一是加强制度建设。积极研究工作中出现的新情况，不断适应新形势对安全保卫工作的新要求，制定了校园治安综合治理工作要点、考核细则和目标责任书，明确了___项任务、___项作措施。新建、修订了校内安全管理制度___项、保卫处工作制度___项，健全了秩序管理、隐患排查、信息上报等制度，形成了系统、科学又具有我校特色的安全工作制度体系。三是加强___预警机制建设。建立了___应急预案定期评估修订制度，修订完善了《___应急处置预案》，进一步规范了应对和处置___工作体系和信息报告程序、时限，为___应急处置提供了制度保障。四是落实安全___工作责任和任务。按照“谁主管、谁负责”的原则，学校与校属各单位签订治安综合治理责任书，落实综治工作三级责任，严防因领导不重视、防范措施不落实、责任人员不到位，发生治安刑事案件和安全事故。
（二）做好治安管理工作。
一是加强值班备勤，保证信息渠道畅通。坚持校园110报警室___小时值班，严格实行事故信息和重大事件报告制度，保卫干部___小时值班备勤，做到发生案件能够及时处理。二是强化各项防范措施。严格门卫管理，实行机动车辆凭证出入和携物登记制度，坚持保卫干部昼夜带班治安巡逻，落实了人防技防物防相结合的防范措施，有效预防和减少了案事件发生。三是积极开展安全检查。坚持每月和重大节日假期对全校进行安全检查，排查安全隐患，督促安全措施的落实，及时通报检查情况，严防因措施落实不到位而发生治安刑事案件。全年开展安全检查___次，排查安全隐患___处。四是加强学生宿舍治安管理。针对学生宿舍易发生内盗现象，采取保卫干部定责包干的办法加强检查、看护，在每栋宿舍楼张贴安全须知，提醒和警示学生增强防范意识。五是加大经费投入，提高科技创安能力。__年学校安全专项经费___万元、消防专项经费___万元，投资___万元___视频监控系统，以提高“科技创安”能力，构建现代化校园治安防控体系建设。六是协助公安机关净化校园及周边治安环境。大力配合公安机关查处校内和校园周边案件，打击影响我校教育教学秩序的违法犯罪活动，进一步优化了校园及周边治安秩序。七是积极做好家属区的治安管理工作。___校卫队员开展昼夜巡逻和看护，为广大教工生活提供了良好治安秩序。
（三）加强消防安全管理。
一是经常开展防火安全自查，及时发出了《关于自查自改消防安全隐患___》、《关于加强学生宿舍防火防盗管理工作___》、《___做好冬季防火工作___》，监督、指导各单位落实防火措施、自查自改消防隐患。二是认真开展“三会一标”（会查改火灾隐患，会处置初期火灾，会___引导人员和标识化管理）建设，购置___消火栓、安全出口等标识___项、消防宣传牌___块，规范了消防设施、器材的标识管理。三是加强消防设施管理，合理配置、及时检修消防器材。灭火器新增176具、维修3715具；更换消火栓___头___个、水带9盘、接口___个、阀门___个、玻璃门___个。四是严查学生宿舍违规用火用电、私拉电线行为，消除了一批火灾隐患，防止了火灾等群死群伤事故发生。向存有消防安全隐患的单位下发整改通知书___份，全年未发生火灾事故。
（四）加强校园网络信息监控。
教育引导学生文明上网，不浏览、传播、制造非法信息，发现有害信息及时向有关门部门通报，3·12事件和奥运会期间关闭了校园网“白鹭论坛”，防范不法分子的渗透、串联活动，有效净化了校园网络环境。
（五）严防___活动、饮食卫生等群体性安全事故。
加强对学生参加大型___活动的安全管理，严格审批手续，落实防范措施，确保学生___活动期间人身安全，保障了成人教学评估、迎新工作、招聘会以及在我校举行的演出活动安全顺利进行。龙子湖校区学生搬迁花园校区过程中，在加强校园治安巡查的同时，及时向各院系发出了安全建议，以确保搬迁期间学生人身财产安全。经常督促后勤服务总公司落实饮食卫生安全责任制，杜绝食物中毒和投毒事件的发生。
（六）认真做好户籍和校内流动人口管理服务工作。
全年办理学生户籍迁移___人，开具政审、综合治理、户籍证明材料___余份，协助公安机关登记学生信息___人、清查登记流动人口___人。加强了流动人员管理，降低了流动人口发案率。
（七）扎实做好创建省级文明单位各项工作。
把平安校园建设与创建省级文明单位结合起来，重点在推进治安综合治理、优化校园秩序、提高服务质量、降低发案率等方面加大了工作力度，加强校园遛狗和校内自行车、机动车辆管理，规范了校内车辆停放和行驶秩序，营造了安全文明和谐的校园环境。在涉及我校数名学生殴斗持刀伤人案件中，我处积极联系公安机关，做了大量工作，保释学生，未给我校造成不良影响。
三、认真开展普法宣传和安全教育，不断提高师生安全法制意识
一是充分发挥平安校园网站网络资源和平台优势，大力宣传防火防盗、法律法规和贴近学生的案例、逃生知识，增强了学生的安全意识和自我救护能力。
二是加强“___”普法工作，深入开展了《劳动法》、《劳动合同法》、《物权法》、《消防法》等贴近师生工作、学习和生活的法律宣传活动，大力营造了学法、知法、守法、用法的良好氛围，增强了师生员工的法制意识、责任意识、___意识。三是在毕业生离校和迎新期间，集中开展安全知识宣传教育，及时通报校内发生的案件，用身边鲜活案例来达到教育警示学生的目的，有效降低了各种案事件和安全事故的发生率。四是开展了以“___消防、珍爱生命、共享平安”为主题的119消防宣传活动，悬挂宣传条幅___条、张贴宣传海报展板___块、印制消防安全倡议书___份、编印消防知识手册___本，对___余名新生开展了为期一周的消防知识教育培训，大力营造了人人___消防、人人参与消防的良好氛围，受到了广大师生的热烈欢迎。
四、认真开展武装部工作
（一）圆满完成了__级新生军训工作。
今年新生在两个校区同时开展军训，且新生人数较多，专门抽调保卫处___位同志参与军训工作，以保证工作顺利开展。在校党委、行政的高度重视下，成立了__级学生军训工作领导小组和军训团，认真制定了《__级新生军训工作计划》，严格要求，科学训练，严格实行一日生活制度，全面把握训练进度和强度，保证了___个课时训练时间，认真开展了军训各项考核工作，安排校医院和120救护车在训练现场值班，确保安全训练，圆满完成了4千余人___天的军训任务和和___人补训任务，发放了___份军训工作调查表，并在龙子湖校区举行了阅兵式暨总结表彰大会，检阅了新生军训成果。
（二）进一步做好“双拥”工作。
春节、八·一等节日期间对共建___和学校军属进行慰问，特别是共建___从___地震灾区救灾前线返回后，立即前往___驻地，看望慰问___官兵，带去了慰问品和慰问信。
（三）组建了民兵分队，圆满完成了点验任务。
根据《金水区__年民兵整组工作指示》要求，制定了《民兵分队组建方案》，组建了___人“民兵水电设施抢修分队”和___人“电力设施抢修分队”，并接受了___市警备区点验。
（四）认真开展大学生征兵普查、登记工作。
按照上级___部门工作要求，对我校__年男性毕业生___余人进行了参军问卷调查，开展了我校应届毕业生预征对象的选定和兵役登记工作，及时提交了调查报告和有关资料。
五、存在的问题
（一）治安综合治理工作方面。
目前我校发生的案件主要是学生宿舍内盗案件，且大都是学生外出或睡觉不锁门窗、疏忽大意所致，案件不易侦破，防不胜防。公安机关对此没有积极性，保卫处又无执法权，侵害师生权益的一些盗窃案件得不到及时处理。加之校园治安综合治理考评工作一直未开展，没有工作表彰，落实不了“一票否决”制，无法形成工作合力。
（二）队伍建设方面。
目前，我校各类在校学生和教职工、流动人员已达___万余人，保卫处、武装部正式人员___人，其中老校区___人，新校区___人，有___人还是专职武装干事，保卫干部占师生总数比例仅为0.9‰，与省内本科院校相比数量最少，与省教育厅和省公安厅要求的保卫干部师生比3‰的比例更低，特别是与我校的各项事业蓬勃发展和保卫工作的实际需要相比，力量明显不足。
（三）器材装备方面。
目前我处承担着两个校区的安全保卫工作和协助公安机关查处案件的任务，却无任何交通工具，影响了保卫工作快速反应、迅速及时和机动灵活，落后于省内其他高校。
（四）校园周边治安环境方面。
花园校区水科路和龙子湖校区北门及东围墙周边治安、交通秩序和卫生环境较差，存在安全隐患，直接影响到我校的治安秩序。由于校园周边环境治理涉及政府多个部门，经我处多方努力问题仍未解决。
在今后的工作中，我处将认真贯彻落实校党委、校行政的决策部署，加强领导班子建设，坚持以改革创新的精神加强和完善___工作和各项防范措施，从根本上预防和减少影响学校稳定的案事件和安全事故发生，为学校实现又好又快发展营造安定有序的校园治安环境。
医院平安综治工作计划范文5
“十二五”时期，是新型工业化、新型城镇化发展加速期，经济社会发展加快转型期，“两型社会”建设突破期。组织实施好《市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），确保完成各项主要目标和任务，对于今后五年推动全市经济社会科学发展、跨越发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，具有十分重要的意义。为切实做好《纲要》实施工作，市人民政府决定，按照职责分工，将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地、各部门。现就有关事项通知如下：
一、分解原则
（一）合理定位。对涉及政府履行职责、合理配置公共资源、调控引导社会资源的目标和任务进行分解，对主要依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。
（二）突出重点。对《纲要》中贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全面实施“三大战略”总体部署、促进和谐建设等战略重点以及各项任务中的重点内容进行分解落实。
（三）操作可行。对《纲要》中主要指标、重大举措、重大工程和项目、重大改革任务等要求明确、操作性强、有利于评价考核的内容进行分解落实。
二、任务分解
（一）约束性指标。
《纲要》确定的约束性指标是对各地、各有关部门综合评价和绩效考核的重要依据，必须确保完成。
1.高中教育毛入学率98%，九年义务教育巩固率98%以上。
——由市教育局和各乡镇办场区园组织落实。
2.耕地保有量保持15.58万公顷。
——由市国土资源局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.单位生产总值能源消耗五年下降13%。
——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.单位生产总值二氧化碳排放五年下降17%。
——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
5.主要污染物排放总量：化学需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。
——由市环保局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
6.森林蓄积量达到280万立方米。
——由市林业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
7.单位工业增加值用水量五年下降10%。
——由市水利局、市经信委、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
8.全市总人口控制在166.2万人以内。
——由市人口计生委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
9.城镇参加基本养老保险人数16万人，城乡三项医疗保险参保率达到95%。
——由市人社局、市卫生局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（二）加快产业发展。
1.加速推进新型工业化。
突出工业经济的主导地位，实施“工业强市”战略，坚持壮大产业规模与结构优化升级并重，做大做强骨干企业与培育形成优势产业集群并举，促进技术创新与品牌经营相结合，大力推进“321产业工程”，即打造纺织服装、医药、食品加工三个产值过100亿的产业，壮大机电汽配、化工两个产值过50亿的优势产业，积极培育一个以生物产业为主的战略性新兴产业，全面提升工业整体素质，努力塑造产业竞争新优势，力争工业经济成为跨越发展的核心支撑。到2015年，全市规模以上企业发展到450家以上，工业总产值实现1000亿元，实现工业增加值250亿元。
——由市经信委、市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.大力发展现代农业。
以工业化理念发展农业，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。推进农业生产经营专业化、标准化和规模化，加强高标准农业基础设施建设，打造农业规模经济，大力发展农产品加工业，积极推动农业向生态农业、设施农业、高效农业、休闲农业方向转型升级。力争通过5年的努力，农业综合生产能力稳步提升，农民收入持续较快增长，农业产业体系更加完善，农业科技和物质装备水平明显提高，农业生产经营组织方式不断创新，农业生态环境逐步改善，农产品加工业产值占农业产值比重大幅提升，将建成为湖北省重要的农产品加工基地、武汉城市圈的菜篮子基地和生态农业基地，实现由农业大市向农业强市的跨越。到2015年，农业增加值年均增长4%；农民人均纯收入达到11000元，年均增长12%以上。
——由市农办、市农业局、市水利局、市林业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.适度超前发展现代服务业。
以“增加供给、完善功能、服务发展、提高生活品质”为目标，大力发展生产业和生活业，推进服务业与制造业、农业的融合，不断拓展服务新领域，积极引进服务新业态，促进服务业集聚化、规模化发展，构建“功能完备、业态多样、主体多元、模式先进”的现代服务业体系。
——由市商务局、市住建委、市人行、市外侨旅游局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（三）统筹城乡发展。
1.优化城镇空间布局。
加快形成以城区为核心，菏沙公路、皂岳公路为两条城镇化发展主轴线，工业园（多祥滨江新区）、镇为副中心的城镇发展总体格局，建设5个区域中心镇、14个特色镇和200个中心村，构建吸纳百万城镇人口规模的复合型城镇化发展体系。建立城乡一体规划编制体制，完成城乡一体总体规划编制工作。到2015年，城镇人口突破90万人，城镇化率达到55%。
——由市住建委、市城乡规划局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.加快推进城区建设。
坚持扩容与提质并举、建设与管理并重，高起点规划，标准化管理，进一步加快城市开发建设，拓展城市空间，完善城市功能布局，改善城市生态环境，提升城市承载力和服务功能。到2015年，城区建成区面积达到50平方公里，人口达到50万人，形成大城市框架，宜居城市品质初步显现，市民幸福指数显著提高。
——由市住建委会同有关部门组织落实。
3.加强小城镇建设。
推进荷沙公路、皂岳公路沿线城镇带建设，推进镇级市建设，加强重点镇建设，大力发展镇域经济。
——由市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.大力推进新农村建设。
统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以产业集中、人口集聚为基本方向，加强岳口、马湾等试点镇和其他各乡镇新农村示范村建设，推动全市新农村建设健康快速发展。
——由市新农办会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
5.构建一体化机制。
大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”。
——由市农办、市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（四）加强基础设施建设。
1.建设综合交通运输体系。
统筹建设各种交通基础设施，以交通主骨架、枢纽节点、农村和偏远地区交通建设为重点，增加出口，完善网络，形成比较完善的综合交通运输体系，把建设成为江汉平原北部、武汉城市圈西部区域性综合交通枢纽。
——由市交通运输局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.构建水利保障体系。
实施防洪减灾、水资源综合利用、水生态与环境生态保护三大保障工程，构建较为完备的防洪减灾体系、安全可靠的供水保障体系、持续有效的水生态环境保护体系、稳定健康的农村水利发展体系。
——由市水利局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.提升能源保障能力。
坚持节能优先，市内开发与市外合作相结合，统筹煤、电、气、油等能源建设，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，提高能源保障能力。
——由市发展改革委、市供电公司、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.建设“数字”。
加强骨干网络建设，构建城市管理、应急响应和公共服务信息平台，全面提升信息化应用水平，提高城市综合管理能力和公共服务水平。
——由市政府办、市住建委、市城乡规划局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（五）建设“两型社会”。
1.强力推进节能减排。
实施节能工程和污染治理工程。积极发展清洁能源。力争2015年全市污水处理能力达到20万吨/日以上，全市污水处理率达到60%以上；城区污水处理率达到90%以上；单位生产总值综合能耗明显下降，主要污染物排放总量逐年减少。
——由市发展改革委、市环保局、市住建委、市农业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.加大环境保护力度。
实施生态环境治理工程。贯彻落实《武汉城市圈碧水工程规划》，加强重点流域污染治理。建设宜居生态环境。实施城乡清洁工程和城镇市容环境综合整治工程，建设城乡生态家园。倡导生态文明观念。
——由市环保局、市住建委、市农业局、市文明委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.积极发展循环经济。
大力引导工业企业及企业之间提高对生产资料和固体废弃物的综合利用率，实行清洁生产。着力发展种植、养殖、加工相结合的生态农业模式。重点推进“生态产业园”建设，力争建成武汉城市圈特色明显的“两型”产业示范区。
——由市发展改革委、市经信委、市农业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.推进资源节约利用。
节约集约利用土地。“十二五”期间，耕地保有量控制在15.58万公顷以上；基本农田保护面积12.9万公顷；通过土地开发、复垦、整理补充耕地7.2万亩。
节约利用水资源。加强饮用水源的地下水源的保护，加快城市供水工程建设，推进城乡集中供水，推广农业节水灌溉。
——由市国土资源局、市水利局、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（六）推进人才建设与科技创新。
1.加强人才队伍建设。
遵循人才发展规律，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制,优化人才发展环境，充分发挥人才作用，不断提高核心竞争力，为我市经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。
——由市委组织部、市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.大力推进科技创新。
全面落实湖北省中长期科技规划纲要，加强科技创新体系建设和科技人才队伍建设，加大科技投入力度，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，切实推进自主创新，建设“创新型”。
——由市科技局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（七）保障和改善民生。
1.优先发展教育事业。
大力发展学前教育。到2015年，力争新建和改扩建89个公办幼儿园，创办2所以上省级示范幼儿园，使学前三年入园率达65%，学前一年入园率达100%，入园儿童3.45万人以上。
推进义务教育均衡发展。到2015年，小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄少年入学率达到99%以上，义务教育完成率达到98%以上，残障适龄儿童的义务教育阶段入学率达到95%以上。
稳定发展高中教育。到2015年，建成3所省级示范高中，高中阶段教育（含中职教育）入学率达98%。
加快发展职业教育。突破性发展高等职业教育，稳步发展中等职业教育。
——由市教育局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.积极促进创业就业。
加强农村劳动力转移培训和创业培训，促进农村剩余劳动力转移；实施积极的就业政策,完善公共就业服务体系，不断扩大就业总量。“十二五”期间力争各类培训15万人，其中再就业培训1.5万人、就业前培训1万人、创业培训0.5万人、农村劳动力培训12万人；5年新增城镇就业岗位9.5万个、转移农村剩余劳动力10万人，城镇登记失业率控制在5%以内。
——由市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.健全社会保障体系。
完善社会保险制度。到2015年，城镇基本养老保险、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖；城镇失业、工伤、生育保险人数分别达到6.3万人、6.2万人、4.5万人；逐步扩大新型农村养老保险试点范围，力争参保人数达80万人。扩大基本医疗保障覆盖面，建立统一的城镇职工、城镇居民、农村居民基本医疗保障制度，到2015年全体居民基本医疗保险参保率稳定在95%。
——由市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
完善城乡社会救助体系。建立健全救灾救济工作机制，加强自然灾害应急体系建设，提高救灾应急保障能力。规范城乡“低保”制度，到2015年，城市“低保”规模达到3万人，占城镇总人口的4.7%，人均补差150元以上；农村“低保”规模达到4万人，占农村人口的3.86%，人均补差55元。完善农村五保供养制度，多方筹资兴办农村福利院，使全市供养率达到80%以上。健全城乡医疗救助制度，不断扩大救助对象，提高救助的封顶线，提高救助时效和资金使用率。发展社会慈善事业。以教育援助、生活救助、灾害救助为重点，完善社会动员机制，规范社会募捐活动，精心打造“慈善阳光班”、“温暖工程”等慈善品牌。
——由市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
加大保障性住房建设力度。加强廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房的建设，改造各类棚户区和城乡危旧房。完成河城区段两岸棚户区改造一期工程，在江家河小区建设安置房1018套；启动河区段两岸棚户区改造二期工程。“十二五”时期，建设廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等城市保障性住房8000套。
——由市住建委、市房管局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
推进住房公积金制度。提高中低收入家庭受益面，解决职工“住有所居”问题，到“十二五”末年归集公积金达到1.1亿元，归集总额突破8亿元，住房公积金制度覆盖面达到85%，提供廉租房建设补助资金总额达到1200万元，提高公积金使用率，扩大贷款面，贷款额度提高到20万元，贷款年限延长到20年，推进信息化建设，实行武汉城市圈住房公积金信息共享，开通异地办理业务。
——由市住房公积金中心同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
发展社会化养老。鼓励和支持社会力量投资兴办养老机构，加强养老设施建设，积极发展养老服务中心，兴办居家养老院，拓展寄养式社会养老业务，提高集中养老供养率。
——由市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.加快发展医疗卫生事业。
建立比较完善的公共卫生服务体系。到2015年，城乡基本公共卫生服务均等化的机制基本完善。
建立比较完善的医疗卫生服务体系。建设标准化、规范化的基层医疗卫生机构，推进市一医院按三甲医院标准的建设与申报，市中医院按县级医院标准建设，完成所有乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设，完善社区卫生服务中心建设。
深入推进医药卫生体制改革。完成公立医院改革，推进医疗卫生机构补偿机制改革，转变基层医疗卫生机构运行机制。建立比较完善的药品供应保障体系，实现基本药物制度全覆盖，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。全面开展门诊统筹，提高政策服务可及面和农民受益水平。
——由市卫生局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
5.繁荣文化体育事业。
加大文化事业投入。新建工人文化宫（老年活动中心）、青少年宫、烈士陵园（爱国主义教育基地），改扩建妇女儿童活动中心，建设市档案馆、博物馆、图书馆、群众文化艺术中心、老年大学。稳步推进乡镇文化站标准化建设和农家书屋工程建设，到2015年全市乡镇综合文化站统一达到国家建设标准。
——由市住建委、市妇联、市档案局、市文广新局、市老干部局、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
繁荣文化事业。继续开展文化“三下乡”活动。积极开展形式多样的群众性文化体育活动，组织好陆羽广场文化活动和节假日文化活动。实施文艺精品工程，唱响“中国曲艺之乡”品牌，充分挖掘花鼓戏、渔鼓、说唱等民间特色文化资源，创作一批文艺精品佳作。进一步加大地域文化、民间文化和民俗文化的保护和开发力度，树立文化品牌，推进文化强市建设。争取举办第二届湖北（）国家陆羽茶文化艺术节和地方戏曲艺术节。
——由市委宣传部、市文广新局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
发展文化产业。以石家河遗址、佛祖山圣地、陆羽故里等文化资源为依托，做大做强文化旅游产业集群，使文化产业成为我市经济社会发展中的一个增长点。
——由市文广新局、市外侨旅游局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
发展体育事业。规划建设市体育活动中心，改扩建全民体育健身中心，发展全民健身运动，提高竞技体育水平。实施“农民体育健身工程”，形成比较完善的全民健身服务体系，人均体育设施面积达到2平方米。经常参加体育健身活动的人数达到50%以上，人均体育健身消费达到全省平均水平以上，国民体质监测指标水平位居全省前列。建设乒乓球运动中心（青少年活动中心），积极打造全国乒乓球之乡。
——由市体育局、市教育局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（八）提高改革开放水平。
1.深入推进经济体制改革。
深化财税体制改革，进一步理顺各级政府间财政分配关系，完善公共财政体系，完善预算管理制度。推进投融资体制改革，规范政府投资行为，培育发展各类投融资主体。推进金融改革创新，加快培育各类中小金融机构。发展土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，提高城市生产要素集散功能。加强市场监管，推进社会信用体系建设。
——由市政府金融办、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.深化行政管理体制改革。
推进新一轮政府机构改革，强化政府社会管理和公共服务职能，合理划分各级政府提供公共服务的事权和支出责任。加强行政服务中心建设，继续简化审批程序，积极探索下放审批权限，严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高行政效能。进一步理顺部门协调服务工作机制，推进形成审批信息共享共认机制，逐步推行审批管理“零收费”制度。完善政务信息公开制度，增加政府工作透明度。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。完善政府绩效评估体系，提高政府公信力。
——由市政府办、市监察局、市人社局、市编办、市物价局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.加快农村综合改革。
稳定和完善农村基本经营制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。健全农村公益“以钱养事”机制，深化林权制度改革和小农水产权制度改革，创新农村公共基础设施管理和养护机制。健全农业农村投入保障制度，积极调整财政支出、固定资产投资结构，保证财政对农业农村投入不断增长，保证各项强农惠农政策兑现执行到位。支持鼓励开展农村金融产品和服务创新，推进农村政策性保险试点。推进科学规范的为民服务全程制。深化户籍制度改革，消除农民向城镇转移的门槛，逐步建立城乡统一的人口登记制度，引导农民合理有序向城镇转移。深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理，完善村民自治制度化、规范化、程序化。
——由市财政局、市新农办、市民政局、市公安局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.提高对外开放水平。
积极对接大武汉。融入武汉、依托武汉、服务武汉，加快推进武汉城市圈“五个一体化”和九个联合体建设，加深与武汉市及圈域其他城市政府、企业、社会组织的联系，搭建合作平台，开展全方位的合作互动，加快融合步伐，切实发挥同城效应。
——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
加大招商引资力度，加强区域间经济合作。创新招商引资方式方法，重点以“一区三园”为承接平台，实行集群式、链条式招商，加大对环渤海地区、长三角、珠三角及港澳台地区的招商引资工作，主动承接国内外资本和产业转移，积极引进更多的大企业、大集团、大财团等战略投资者。加强与西部地区的合作，做好援疆工作。
——由市招商局、市商务局同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
努力扩大出口。坚持出口型与内需型产业并重，进一步支持医药、汽车及零部件、精细化工等高附加值产品、高新技术产品扩大出口，不断提高特色农产品、纺织服装等传统出口产品的附加值。扶持本地企业一般贸易出口，支持企业取得自营出口权，建设出口加工基地，推动出口商品的多样化和出口市场的多元化。积极申报设立棉花保税仓库。“十二五”期间，全市外贸出口年均增长35%以上。
提高利用外资的质量和水平。引导外资更多投向先进制造业、新能源、节能环保、现代农业等重点领域，增强外资企业在先进技术、管理经验和营销网络等方面的溢出效应。积极利用国际金融组织和外国政府贷款支持基础设施、环境保护、教育、医疗等领域的发展。以全国开展的“万侨助万乡”活动为载体，充分发挥我市侨乡优势，实现侨资规模的新突破。
——由市商务局、市招商局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
（九）建设和谐。
1.努力维护社会稳定。
扎实做好新形势下的群众工作。加强基层组织建设，健全法律援助、司法监督制度，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。建立“社会矛盾调处中心”，构建“大调解”工作体系，形成运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾的调解合力。做好工作，继续开展领导干部开门大接访、矛盾纠纷大排查、大调处活动，注重从源头上减少矛盾的发生；妥善处理好涉及群众利益的问题，积极预防和妥善处置；严格执行维稳领导责任制和查究制度，努力维护社会和谐稳定。
——由市综治办、市局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
加强安全生产。建立公共安全的重大事故预防与隐患治理、安全生产、公共安全应急救援体系，认真落实安全生产责任制，严格执行重大生产安全事故责任追究制度，严格安全生产监管执法，形成完善的安全生产监管、监察、宣传教育和应急救援体系，全市亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在0.2人以内。
——由市安监局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
加强社会治安综合治理。建立健全社会预警体系和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。构筑社会治安综合治理防控体系，杜绝发生重大恶性治安案件；坚持不懈开展集中打击和专项斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪活动，积极预防和减少违法犯罪，深入开展“平安”创建活动。
——由市综治办、市局、市公安局、市司法局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
2.加强人口计生工作。
稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比。到2015年，全面完成稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生人口缺陷发生率的基本任务，实现人口出生率8.5‰、自然增长率2.5‰、出生人口性别比100：120、出生缺陷发生率9‰的目标，以良好的人口环境促进经济社会的可持续发展。
——由市人口计生委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
3.强化城乡社区管理。
完善社区功能，优化社区环境，增加社区投入，力争到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社区服务中心，80%的城镇社区建成不低于300平方米的社区服务站。加强扶贫搬迁住宅小区建设。完成蒋湖农场和三江、四海棚户房扶贫搬迁，新建8个住宅小区，建筑面积达21万平方米；工业园建设3个搬迁安置小区，总建筑面积达80万平方米。
——由市民政局、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
4.推进精神文明建设和民主法制建设。
加强社会主义精神文明建设；加强民主法制建设；开展“六五”普法工作，提高全民法律素质；加强民主政治建设。
——由市文明委、市政府法制办、市司法局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
5.扎实开展双拥工作。
认真落实各项优抚安置政策，切实解决优抚对象生活难、就医难等问题，重点解决在乡老年复员军人的生活困难；继续推行以自谋职业为主的安置改革办法，大力开展城镇退役士兵职业技能培训和推荐就业工作；建立国家保障与社会化服务相结合的军休干部服务管理新模式；建立优抚对象抚恤补助标准增长机制，切实保障优抚对象的生活水平与国民经济社会发展相适应。
——由市委宣传部、市人武部、市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。
三、工作计划
（一）制定计划，细化任务。各地、各部门要以《纲要》为指导，全面贯彻落实科学发展观，精心组织，周密安排，层层抓好落实。市有关部门要按照职责分工，制定工作计划，明确任务和完成时限，提出切实可行的实施意见，于2011年8月15日以前报市人民政府并抄送市发展改革委。
