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海洋资源的现状范文1
关键词：海洋；生态文明；建设；途径
中图分类号：P74 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）08-0031-02
1.引言
海洋是地球的主体，占据了地球绝大部分空间，是地球上最大的自然资源宝库，是未来人类文明发展和进步不可或缺的能量源泉。联合国《21世纪议程》提出：海洋是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富。因此，在社会经济飞速发展、科学技术不断进步的今天，面对着海洋生态利用与保护的诸多冲突，如何正确处理海洋生态环境保护与经济社会发展之间的不可忽视的不和谐关系、合理开发与保护海洋资源、共同构建海洋生态文明就显得尤为重要。
2.海洋生态文明建设的战略意义
2.1海洋生态文明建设是海洋经济发展的现实诉求
海洋经济的发展必须依赖于对海洋资源的开发和利用。自21世纪以来，我国对于海洋资源的开发利用不断加大，给我国海洋经济带来飞速发展的同时，也使得海洋经济发展与海洋原有生态系统保护之间的矛盾更加突出。如果只顾及经济发展而忽略了海洋生态文明的建设，那么最终得到的这种所谓经济发展也只能是镜花水月的表象而已，不具有长久的生命力，长此以往，带来的只能是生态系统的失衡，进而殃及人类社会的文明进程，而且这种局面已经显现，并呈加剧之势。所以想要获得长久而有效的经济发展，就必须强化资源保护意识，促进资源高效利用，加快海洋产业的转型升级，全面推进海洋生态文明的建设，实现“用海护海再用海一再护海”的一体化建设，在保证海洋经济高效发展的同时，保护好海洋资源，从而使海洋经济发展获得更加持久的生命力。
2.2海洋生态文明建设是统筹协调发展的内在需求
“协调”是发展的根本，也是党的“十”报告中对经济发展提出的硬性要求。人依赖自然，自然也会依赖人，如果人类只知道利用自然而不知道保护自然，那么人与自然之间相互依赖的平衡就会被打破，导致环境恶化，终有坐吃山空的一天。而海洋生态环境作为自然生态环境中的最重要组成部分之一，只有与之和谐相处，共同发展，全面推进海洋生态文明的建设，才能做到海洋资源循环利用，实现人海共赢，进一步推进未来社会的良性发展。
2.3海洋生态文明建设是改变我国资源环境现状的急迫要求
尽管我国幅员辽阔、物藏丰富，但作为一个世界上人口最多的发展中国家，我国人均矿产资源、人均能源储量及野生动植物和海洋资源的人均占有量都大大低于世界人均水平。与此同时，当前我国资源环境建设的现状也不容乐观：总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破环速度，生态赤字在逐渐扩大。在这样的状况之下，保护并改善生态环境，推动人类与自然环境特别是作为生命之源的海洋协调发展迫在眉睫。只有全面推动海洋生态文明建设，推动我国经济社会与人口、资源环境的协调发展，才能改善我国当前资源环境所面临的严峻形势，缓解我国生态建设中所存在的矛盾。
3.海洋生态文明建设存在的问题
海洋生态环境质量的好坏，主要取决于人类社会、科技、经济等发展活动对于海洋的影响程度，特别是在沿海地区、近岸海域，人类活动的加剧尤其容易引起海域生态环境恶化，导致人海关系恶性循环。20世纪60年代之前，我国海域生态尚属正常，70年代以来，由于现代工业、农业、养殖业及旅游业的快速发展，导致我国海域生态环境已经面临重要的问题。
3.1临海地区经济社会高速发展带来的近岸海域陆源污染程度较高的问题
自改革开放以来，我国部分沿海地区，特别是在沿海经济发达地区，近海海域污染物超标现象严重，海水的污染重度远远超过海域的自净能力。分析近岸海域污染物超标的原因，一是在城镇化进程的加快带来临海工业与经济的快速发展过程中，人们生态意识的薄弱，导致了污染物排放总量大幅提高；再者便是传统的海产养殖业迅速发展，造成了近岸海域新污染，在某些海水养殖业发达的地区，养殖业的自身污染已成为近岸海水污染的主要来源之一。再加上围民生态意识的薄弱，近岸海域生态环境总体形势不容乐观。
3.2产业链结构更新缓慢带来的海洋资源过度开发的问
海洋资源涵盖海底矿产、海洋航运和港口、海洋能、海水及海水化学、海洋旅游、海洋生物等资源。近年来，我国海洋资源开采领域及开发规模不断扩张，资源利用更加高效，但仍就面临着许多问题，制约着人海关系的良性循环和海洋生态的可持续发展。其中最为严重的问题应属对海洋资源不计后果的过度开发问题。因为说到底中国经济在世界经济链条上仍旧是一个地位较低的国家，产业链结构远远落后于发达国家，对于自然资源的依赖性非常强，这样的现状极大的遏制了我国经济的发展，也造成了我国自然资源的开发过度，环境日渐恶化。虽说我国幅员辽阔，地大物博，但自然资源毕竟是有限的，不能总是“吃老本”。近些年来，政府已经意识到了问题的严重性，并开始重视生态文明建设工作，使得资源的过度开发问题得到了一些解决，但总体形势依然不容乐观。
3.3科学技术落后带来的海洋资源利用率低下的问题
2015年第4届世界海洋大会在青岛举办，与往年不同的是，这一届海洋大会的科技展示区相比从前更加趋向于对海洋保护与海洋资源高效利用方面的创新技术进行展示，由此可以看出创新型、节约型的海洋开发利用技术越来越受到青睐，而海洋科学技术创新俨然也已经成为推进海洋生态文明建设的主力军。然而，通过先进技术的展示，我们不得不承认，相较于发达国家，我国的技术创新仍显落后，受技术、管理等因素制约，我国海洋资源总体开发能力不高，许多资源开发与利用技术仍旧处在设计与建设阶段，尚未转化为实际生产力。与此同时，由于当前科技水平的限制，资源的开采和利用过程中也造成大量的浪费。资源利用率的低下，已成为制约海洋生态文明建设不可忽略的重要因素。
4.海洋生态文明建设的途径
4.1推进海洋科技创新，科技兴海
海洋资源开采技术的落后一直是我国推进海洋生态建设过程中的重大阻碍，技术革新的滞后性造成了严重的自然环境恶化与资源的不必要浪费。由此可见，我国还需要加大创新力度，倡导科技兴海，提高海洋科技创新水平，以此改善当前因科技落后而导致的海洋资源能源浪费严重的问题。与此同时，加快扶持培育海洋战略性新兴产业，推进海洋优势产业转型升级，择优发展新型高端临海产业，尽快形成绿色环保低碳的现代海洋产业体系。
4.2构建合理的海洋综合管理体系，加快推进海洋产业链结构的转型升级
突出海洋生态文明建设并不是不要发展，也不能简单地理解成只大力改善环境，而是要从海洋资源节约集约利用、海洋生态系统良性循环、海洋经济持续高效发展等三个方面进行综合考量，也就是生态、发展两手抓，构建一种合理的发展体系。这就要求我们必须要严格实施海洋功能区域规划以及海洋环境保护规划，建立健全海洋经济运行监测与评估系统，综合推进用海护海工作中，各相关部门的监察与协调工作机制的建设，构建合理的海洋综合管理体制，从根本上提升用海护海工作的效率水平。同时积极创新我国海洋资源的开发管理方式，加快构建与扶持创新型临海产业，择优发展具有高科技水平的新兴产业，以此来推动我国海洋产业链的升级，进而改善我国在世界经济链上的地位。
4.3提高国民的海洋生态意识
其实无论是在海洋生态文明还是陆地生态文明的构建过程中，人们自身的道德文明意识都发挥着不可替代的作用，它可以说是生态文明建设中最基本也是最根本的一个环节。因为如果人们生态文明观念淡薄，就不可能从根本上遏制海洋生态环境日渐恶化的现状。可以这么说：公民缺乏生态意识是导致现代生态状况不容乐观的根本原冈之一。因此，要大力培养公民的海洋生态忧患意识、海洋生态价值意识、海洋生态道德意识和海洋生态责任意识，在全社会形成“用海护海，人人有责”的良好风气和氛围。
4.4统筹好发展与保护的关系，坚持开发与保护并举的方针
我国在推进海洋生态文明建设的过程中要不断进步，不断创新，但受制于科技因素，我国海洋经济发展方式以及海洋科技的发展进程相对于发达国家仍比较落后，发展过程中的资源环境代价仍然较大，海洋生态环境状况不容乐观。所以一定要坚持开发与保护并举的方针，绝不能以牺牲海洋生态环境为代价来求得短期的发展，确保海洋资源取之有道、用之有序。必须统筹好海洋经济发展与海洋环境保护的关系。同时强化与海洋保护相关的法律体系建设，通过法律体系的建设将海洋资源开发与保护并重的行动方针真正贯彻落实到实践中去，全面推进海洋生态文明建设。只有这样，才能确保海洋环境不断改善，永续利用。
海洋资源的现状范文2
关键词 海域承载力；指标体系；福建省海域；县域单元
中图分类号X826 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）113-0090-03
0 引言
海域承载力是指一定时期内以海洋资源环境的可持续利用，海洋生态环境不被破坏为原则，在不超出海洋生态系统弹性限度的条件下，通过自我调节和维持海洋生态系统最大供给与纳污能力以及对沿海社会经济、人口和环境协调发展的最大支撑能力。科学评估海域承载力，并在此基础上为社会经济发展提供科学合理的对策，是缓解海洋资源锐减，减轻环境压力，缓和沿海地区社会经济发展与资源环境矛盾，实现沿海地区社会经济可持续发展的有效途径。福建省作为海洋大省，拥有3445km的海岸线，位居全国第二。因此，我们以福建省沿海海域为研究对象，通过对2010年沿海6地市各县域单元的相关数据进行分析，对福建省沿海各县市近海海域承载力进行分析与评价，以更好地为福建省科学制定海洋战略规划，实现由海洋大省向海洋强省跨越的战略举措提供决策依据，为沿海地区实现人口、资源、环境的协调、可持续发展奠定基础。
1 指标体系的构建
图1 福建省近海海域承载力评价体系及
AHP法赋权所得的指标权重值
科学合理地海域承载力及承载状况的评价，首先需要构建一套层次分明、系统完备、符合研究海域特点的评价指标体系。狄乾斌等在《海域承载力的理论与评价方法》一文中根据人类及其社会经济活动、海洋自然资源储备以及海洋环境容量三个方面，将评价指标分为三类，即压力类指标、承压类指标和区际交流指标，构建出了海域承载力评价指标体。苗丽娟在海洋生态环境承载力评价指标体系研究中将指标体系分为两类：一类是能够反应区域社会发展对海洋生态环境的压力指标，即压力指标；另一类则是反映海洋生态环境对区域社会经济发展支撑能力的指标，即承压类指标 。任光超将指标体系划分为海洋资源的供给能力、海洋产业的经济功能、海洋环境的保护功能3个类别层。黄苇将指标体系划分为人类社会经济发展、海洋资源供给能力、海洋生态与环境纳污能力3个类别层。 参照国内外相关研究成果，按照综合性、主导型、可操作性、可比性、动态性以及指标的可获取性原则，结合福建省近海海域的实际情况，采用专家咨询和经验选择相结合的方法，确定对海域承载力有重大影响力的指标，并利用SPSS软件，通过线性回归法对因素间的多重共线性进行分析，最后确定了3个准则层，构建指标体系（如图1）。
2 海域承载力及承载状况评价方法
本文借鉴前任经验，通过构建多维状态空间模型作为海域承载力的评价方法，从沿海县域单元的视角对福建省近海海域的承载状况进行分析和评价。定量描述的步骤如下：
1）理想值的获取：结合海域的实际情况确定所选取的指标在可持续发展的前提下的取值，即时段理想状态值，可见，该理想值实质上是海域可持续发展状态下的承载力值。根据福建省海洋经济发展规划，以县域单元内现状数值的段最大(小)值或平均值作为理想状态值。
2)指标的赋权：结合所研究区域的实际特点，对所选指标进行重要性排序，计算各指标的权重；本文通过专家咨询的方法对指标的重要性进行排序，然后通过层次分析法构建比较矩阵计算出各指标的权重 (结果见图 1) 。
3）标定 n 个指标的现值。
4）评价指标的标准化处理：由于评价指标体系中各指标的量纲不尽相同，无法进行比较，因此，必须对各指标体系进行无量纲化处理。本文主要采用线性变化法对指标做无量纲化处理。上述指标可分为两类，一类是诸如“人均海域面积”、“人均海洋产业产值”以及“人均海洋资源量”等属性值越大越好的指标，称之为“效益型”指标；另一类诸如“万元GDP入海废水量”、 “海洋灾害直接经济损失”等属性值越小越好的指标，称之为“成本型”指标。对于“效益型”和“成本型”的两类指标标准化公式分别为：
效益型： 成本型：
式中，表示指标标准化处理后数值，为指标的现状数据，为各指标理想状态值。各指标标准化后结果见表2.
5）海域承载力的计算：沿海各县域单位现实状态下海域承载力得分公式为：
其中为权重，为标准化后的各因子分值。福建省沿海各县域单位海洋环境承载力得分和状态见表1。
县（市、区） 海洋资源供给能力分值 海洋经济发展能力分值 海洋环境支撑能力分值 海洋环境承载力总分值
福鼎市 0.44 0.07 0.11 0.62
霞浦县 0.93 0.11 0.19 1.23
福安市 0.18 0.15 0.04 0.36
蕉城区 0.20 0.22 0.03 0.45
罗源县 2.34 0.29 0.05 2.69
连江县 1.23 0.38 0.63 2.24
马尾区 1.72 0.76 0.06 2.55
长乐市 0.22 0.11 0.17 0.50
福清市 0.26 0.16 0.13 0.56
平潭县 1.74 0.20 0.11 2.05
莆田市辖区 0.32 0.16 0.08 0.56
仙游县 0.01 0.02 0.02 0.05
泉州市辖区 0.07 0.55 0.03 0.65
惠安县 0.27 0.17 0.13 0.57
晋江市 0.09 0.22 0.04 0.35
石狮市 0.15 0.15 0.03 0.33
南安市 0.03 0.00 0.03 0.07
厦门市辖区 0.03 0.92 0.03 0.98
龙海市 0.64 0.30 0.16 1.10
漳浦县 0.62 0.16 0.05 0.84
云霄县 0.26 0.06 0.14 0.46
东山县 1.47 0.38 0.05 1.90
诏安县 1.78 0.07 2.04 3.88
表1福建省沿海县域单元2010年海洋环境承载力分值
注：表中莆田市辖区、泉州市辖区、厦门市辖区均是将各市辖区相关数据整合后作为一个评价单元。
对指标进行无量纲化处理后的指标理想值为1(共12个)，则海域理想承载力状况M为：
现实状态下海域承载状况RC为：
根据指标理想值M 与实际指标RC 值的比较，可以对海洋环境的实际承载状况进行判断: RC > 1. 0 时，超载；RC = 1. 0 时，满载； RC < 1. 0 时，可载。为了更细分承载力水平，我们在自然断点法分级的基础上，再人为定性划分承载水平，RC < 0.51，海洋环境为强可载；0.51〈 RC〈0.97为较强可载；0.98〈 RC〈 1.24为满载；1.24〈RC〈2.00为略微超载；RC〉2.01为严重超载。
3 结果分析及提高海洋环境承载力对策建议
从表1可以看出福安市、宁德市辖区（蕉城区）、长乐市、仙游县、南安市、晋江市、石狮市、云霄县属强可载；福鼎市、福清市、莆田市辖区、泉州市辖区、惠安县、漳浦县属较强可载；霞浦县、厦门市辖区、龙海市满载；东山县略微超载；罗源县、连江县、福州市辖区（马尾区）、诏安县严重超载。从总体来看，我省大部分沿海县域单元都处在可载区域，开发海洋资源，发展海洋经济的潜力还很大，为我省从海洋大省迈向海洋强省奠定了坚实的基础。但在一些海洋开发较强，海洋资源过度利用的海域已出现超载现象。
从表1还可以看出海洋资源供给能力在海域承载力占很重要的地位，处于超载状态的罗源县、连江县、福州市辖区（马尾区）、平潭县、诏安县、东山县均表现中人均海洋资源较少，限制了海洋产业的发展，呈现中超载现象。通过以上的计算与分析可以看出，福建省大部分海域均有较强的可载能力，为开发海洋资源，发展海洋经济、建设海洋强省奠定了良好的基础，但也必须看到有些海域受资源限制、开发程度较早、社会发展较快、人口较多等因素影响，已出现超载现象。因此要因地制宜地发展海洋经济，对不同的承载状况类型区提出符合自身状态的发展思路。
1）可承载区大力开发海洋资源，加快海洋经济发展
对于大部分可承载区来说，海洋资源还未得到充分开发，海洋经济还相对落后，海洋环境还具有很大的消纳空间，这些区域可大力发展海水养殖、按照海岸线保护规划尽快开发港口岸线、旅游岸线、渔业岸线，特别是港口岸线资源，加快港区和临港工业发展。
2）满载区要注重提升海洋产业水平，保护海洋环境
我省的满载区主要是福宁湾的霞浦县和厦门湾的厦门市辖区、龙海市，他们代表了不同的海洋产业发展水平，霞浦县是海洋第一产业为主，表现为海洋渔业与人口相协调，但海洋第二产业和第三产业相对薄弱，因此，今后霞浦县在加快开发福宁湾的步伐，发展港口经济和临港工业，海水养殖逐渐向外海推进。
厦门市辖区、龙海市以海洋二、三产业为主，厦门市甚至将近岸海域的海水养殖全部退出，保证国际旅游城市具有良好的海洋休闲环境。因此这2个地区今后主要是提升海洋产业水平，厦门市主要发展海洋旅游业和港口运输业，龙海市海洋二、三产业主要布局在九龙江口、海水养殖保留在外海的浯屿一带。同时加强海洋环境保护，重点保护厦门湾白暨豚自然保护区和九龙江口红树林保护区，减少入海污染物。
3）超载区要限制过度开发海洋资源、减少海洋污染
我省的主要超载区包括罗源县、连江县、福州市辖区（马尾区）、平潭县、诏安县5个县域单元，但他们超载原因不禁相同。诏安县主要是人均海域面积小，海洋资源有限，发展海洋经济能力有限，此外陆上环保设施缺乏，造成入海污染物较多，海洋环境恶化，减轻了海洋环境的支撑能力；因此诏安县要充分利用有限的海域资源，除海水养殖外，还要加快开发诏安湾的步伐，发展滨海旅游业，加大投入建设污水处理厂，减少入海污水排放量。
罗源县、连江县是我省的水产养殖大县，海域资源开发程度很高，在某些海域养殖密度过高，养殖引起的自身污染，已引起海洋环境恶化，甚至引起赤潮多起。因此这2个县今后要实现海洋产业的转型，重点开发罗源湾，发展海洋二、三产业，建设可门港和碧里、牛坑湾港口工业区，同时，由于罗源湾口小腹大，要特别注意污染物的排放。
马尾区处于江海交汇处，海域面积极其有限，且开发历史悠久，岸线资源已基本开发贻尽，海洋交通运输业已接近饱和，很多货物已分流给可门港区和江阴港区。今后马尾区海洋产业的重点就是提升海洋交通运输业层次，以集装箱运输为主，大力营造船政文化旅游品牌，发展滨海旅游业。
平潭县开发历史也比较悠久，近岸海域海水养殖也比较密集，随着平潭综合实验区建设，港口岸线资源的大开发，海洋资源供给不足的矛盾显示出来。在平潭综合实验区建设过程中，要注重港口岸线资源的合理有效利用，在开发过程中要注意海洋环境的保护，一是不能破坏沿海防护林的建设，二是完善中华鲎自然保护区，三是关注滨海海蚀风蚀地貌景观的保护。重点发展临港工业和滨海旅游业来提升海域承载力。
参考文献
[1]苗丽娟，王玉广，张永华等.海洋生态环境承载力评价指标体系研究[J].海洋环境科学，2006，25(3):75-77.
[2]高吉喜.可持续发展理论探索-生态承载力理论、方法与应用[M].北京:中国环境科学出版社，2001：45-47.
[3]狄乾斌，韩增林.海域承载力的定量化探讨[J].海洋通报，2005，24(1)：47-54.
海洋资源的现状范文3
“海洋资源”（ma-rineresources）一词指对国民经济和人民生活有价值的可供开发利用的资源，如海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋能源、海洋旅游资源和海洋空间资源等。“海洋产业”（marineindustry）一词指与海上运输、港口、渔业、海洋科学和技术的发展、海洋环境、海洋旅游、海洋信息相关的产业，以及其它与海洋和海洋资源的管理、维护、开发或利用相关的行业。韩国海洋开发基本原则及战略目标海洋环境和生态保护原则为保护海洋环境，《海洋渔业开发框架法案》规定政府应当制定关于防止各种污染源和废弃物污染海洋环境发生的政策。政府应当努力保护和维护海洋生态系统，包括保存海洋生物物种、保护海洋生物生境等。海洋安全管理为保护公民的生命和财产安全免受海洋事故的威胁，《海洋渔业开发框架法案》规定政府应当制定和实施关于海洋安全管理的政策，包括发展海洋安全技术、改善海洋交通环境、保障船只安全、以及建立海上事故应急反应机制。海洋资源的开发与利用《海洋渔业开发框架法案》除了关于海洋资源开发与利用的规定，新增加了建立海洋开发和促进基地（第19条），在南北极圈等特定地区设立海洋科学基地（第20条），加强国际合作（第21条）的规定以及关于培育海洋产业的规定。为适应迅速变化的海洋环境，除了为期10年的“海洋开发基本规划”外，还配合了为期三年的滚动计划（RollingPlan），每年还制定颁布年度执行计划，即10年综合规划3年滚动计划1年执行计划。第二个海洋开发基本规划（OCEANKOREA2011，2011-2020）的总体目标是：至2020年使韩国发展成为世界先进的海洋强国。
三个具体的发展目标是：其一，实现可持续发展的海洋环境管理与保护；其二，促进海洋产业的发展与传统海洋产业的升级；其三，适应国际海洋新秩序与扩大海洋活动领域。为实现这些发展目标，第二个海洋开发基本规划着力针对以下五个战略方向加强能力建设：实现健康安全的海洋利用与管理；为了开创新成长动力开发海洋科学技术；培育高品质的未来型海洋文化旅游产业；随着东亚的经济发展促进海运港口事业；强化海洋管辖权确保国家海洋权益。韩国海洋政策的发展趋势（一）加强海洋行政综合管理，调动地方政府和民营资本的积极性在中央政府，韩国于2008年设立国土、交通与海洋事务部（简称“国土海洋部”），作为海洋事务的主管部门。在地方，根据各地的区域特色有针对性地发展海洋产业。例如，在韩国南部西部开始开发海洋休闲产业（SEALEISUREBUSINESS）,东部北部开始了海岸带管理与深层水域开发产业。除了国际性或者重点海洋事业主要由中央政府投资以外，大量有经济收益的海洋产业开发项目，如海洋资源开发、海洋旅游开发项目，则扩大地方政府参与的机会，鼓励民营资本参与投资。（二）促进海洋科技研发，培养海洋专业人才韩国政府专门设立“支持海洋技术研发基金”，基金总额的10%左右用于促进海洋高等教育的发展，特别是培养海洋专业人才，如海洋法研究人员、高级船员、海洋导游等各类专业人士。（三）重视海洋文化宣传，提高公民海洋意识通过海洋庆典、新闻媒体宣传、海洋休闲运动会等多种多样的形式，举办海洋文化活动，提高公民对海洋的保护意识。
当前，我国海洋开发与海洋经济发展面临严峻挑战，海洋生态环境总体上与国家整体环境是一样的，发展趋势是是改善的，但局部区域却趋于恶化，海洋环境安全不仅受到来自企业淡薄的海洋环境保护意识的威胁，而且外部面临着海洋强国对我国海洋资源的掠夺和侵占，新兴海洋战略性产业基础非常薄弱，海洋开发能力比较脆弱，海洋开发技术创新缓慢，同时海洋国土也与部分国家存在着争议。因此，建设海洋管理机制系统，合理利用海洋资源，维护我国海洋合法权益，保护海洋生态环境，发展海洋技术，是我国目前极为紧迫的一项任务。他山之石可以攻玉，国外的成功经验对于我国当前“九龙闹海”的海洋管理体制无论在理念还是在制度上都有很大的启示意义。（1）重视部门分工，成立综合协调机构由于海洋资源的多样性、分布空间的交叉性、海洋环境的多变性和流动性以及海洋资源开发利用涉及到各个不同的行业、群体，因此对海洋这个自然、经济、社会复合的生态系统，必须进行综合管理，必须实行有别于陆地管理的新模式，才能保证我国海洋产业较好、较快、持续的发展。[3]目前，我国海上执法队伍存在着“九龙治水”现象，既政出多门，在管理上又存在着疏漏，彼此之间缺乏有效的沟通和执法上互相配合，难以做到相互协作、相互配合，执法效率低下，而且还相互掣肘。我国可以借鉴加拿大的海岸警卫队做法，成立综合协调机构，在各部门充分发挥执法作用的基础上构建协调合作的模式。（2）加快海上执法能力建设近几年我国沿海省份不断提出海洋开发战略，政府也从国家层次给予高度重视，2012年10月16日，国务院密集批复了天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西等多省市的海洋功能区划。实际上，早在2012年4月底，国务院就批准正式实施《全国海洋功能区划(2011年-2020年)》(以下简称《区划》)，《区划》确定了我国到2020年海洋空间开发、控制和综合管理要实现的六大目标。
海洋开发有了国家层次的战略部署，可以进一步凸显海洋经济在国民经济中的战略地位，但海洋经济快速发展,却对海洋资源和生态环境带来了越来越大的压力，我国应加强海洋执法能力建设，建设一支符合现代化要求的执法队伍。不仅要加大对海上执法装备的资金投入，同时还要借鉴加拿大的经验或者韩国的经验，着重加强培养高素质的专门海上执法人员，促进海洋高等教育的发展，特别是培养海洋专业人才，如海洋法研究人员、高级船员、海洋导游等各类专业人士，为改变执法落后的局面提供资金、人才等基础力量的支持。整合、合理配置海上执法资源分散的执法现状导致海上执法力量的不足，缺乏统一的协调机制使得大型技术装备起不了作用，另一方面，执法活动的重复又造成了相关政府部门人力物力不必要的投入，既造成了资源浪费，又没有发挥其应有作用。因此，整合、合理配置海上执法资源，破除部门利益，建设符合我国实际的行之有效的完善的海洋管理机制系统，合理利用海洋资源，维护我国海洋合法权益，保护海洋生态环境，发展海洋技术，是我国目前极为紧迫的一项任务。综上所述，我国在海洋立法以及执行海洋执法机制时不仅要借鉴其他国家的统一的综合性执法机制，而且在立法的技术上应当更加完善，更加成熟，立足长远，确保各种制度规定能够得到强有力的执行和落实，以更有效地对我国的海洋进行管理，维护我国的海洋权益。
作者：陈碧钦 单位：福建信息职业技术学院
海洋资源的现状范文4
关键词：海洋产业；经济增长；SWOT分析；烟台
一、 引言
20世纪60年代以来，伴随海洋科技的发展，人类开发利用海洋资源的领域不断拓宽，并已形成包括海洋捕捞、海水养殖、海洋运输、海盐及盐化工、海洋油气、海水综合利用、滨海旅游、海滨采矿等10多个部门的海洋产业。世界主要海洋经济产值持续高速增长，20世纪70年代仅为1，100亿美元，到2000年已增加至1万亿美元。伴随人类对海洋资源开发利用程度的不断加深，到2020年，预计世界主要海洋经济产值有望达到3.5万亿美元。海洋经济对世界经济的贡献日益凸显，尤其是发达国家，多为海洋经济发展强国。
伴随改革开放以来我国对海洋资源开发利用程度的不断加深，我国的海洋经济也获得迅速发展。1979年，我国海洋经济总产值仅为64亿元，1989年增加到384.75亿元，2000年，我国主要海洋经济总产值已超过4000亿元，到2009年，已高达31，964亿元，占GDP比为9.53%，海洋经济已日益成为我国国民经济发展的重要组成部分。山东半岛作为我国最大的半岛，海岸线长达3000多千米，占全国的1/6。近海海域15万平方千米，港口条件优越，海洋生物、矿产、旅游等资源丰富。烟台作为山东半岛的重要港口城市，区位优势明显，经济社会发展基础好，海洋经济近年来获得较快发展，其在半岛蓝色经济区建设中的地位日益显现，分析、探讨其海洋产业的发展，对于制订规划、推进半岛蓝色经济区的建设将具有重要的参考价值。
二、 烟台海洋产业发展的现状
伴随海洋经济的发展，我国学界对海洋经济的认识也突破了从初期单纯的资源经济视角对其进行界定的局限。徐质斌认为“海洋经济是从一个或同时几个方面利用海洋经济功能的经济，是活动场所、资源依托、销售对象、服务对象、初级产品原料与海洋有依赖关系的各种经济的总称”（2000）。陈可文认为“海洋经济是以海洋空间为活动场所，或以海洋资源为利用对象的各种经济活动的总称”（2003）。国务院在2003年制定的《全国海洋经济发展规划纲要》则指出，“海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相关活动的总和”。
烟台海洋资源丰富，经过多年的发展，海洋产业已初具规模。2000～2010年，烟台海洋产业总产值同比年均增长58.98%。2000年，烟台主要海洋产业总产值为183.39亿元，海洋产业增加值占全市GDP的比为13.08%。到2010年，烟台主要海洋产业总产值已高达1265亿元，海洋产业增加值占全市GDP的比为13.98%。从烟台市海洋经济三次产业结构来看，2000年其三次产业结构比为44.31：17.17：38.51，海洋第一产业占有较高比重。其后，海洋产业结构不断优化，海洋第一产业比重从2000年的44.31%下降到2010年的15.28%，而海洋第二、第三产业比重则分别从2000年的17.17%和38.51%上升至2010年的44.96%和39.76%。数据显示，近年来，烟台海洋第二产业获得较快发展，海洋经济三次产业结构不断优化，海洋产业增加值占GDP的比几乎在14～15%之间波动，呈现出较为稳定的增长态势（见下页表1）。
三、 烟台海洋产业发展的SWOT分析
（一）优势（Strengths）
1.区位优势
在我国区域经济发展的大格局中，沿海地区业已确立了“五个流域”的龙头地位。珠三角的龙头——广东、长三角的龙头——上海、大西南地区的龙头——广西、环渤海地区的龙头——天津、东北三省的龙头——辽宁。但伴随区域经济的进一步发展，黄河流域也迫切需要一个便捷的出海通道。2009年4月，总书记考察山东时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。由此，我国首个半岛蓝色经济区的建造也就确立了山东在黄河流域的龙头地位。
烟台作为我国沿海14个首批开放港口城市之一，又是山东半岛的主要沿海城市，东连威海，西南与青岛市相邻，濒临渤海、黄海，与辽东半岛、韩国、日本隔海相望，是连接东北、华北和华东经济区的重要城市，具有良好的发展海洋经济的区位优势。
2.海洋产业发展优势
烟台海洋自然资源丰富，具有较大开发潜力的优势海洋资源有港口资源、旅游资源、海洋养殖资源、海洋矿产资源等。“十一五”以来，烟台市海洋产业获得较快发展，海洋产业结构不断优化，已初步形成以港口为龙头，海洋渔业、滨海、造船及海洋机械制造为骨干，海洋生物、海水综合利用、海洋矿产、海洋能源、海洋服务业为新增长点的“1+3+5”海洋产业体系。
3.社会经济发展条件
在山东沿海的七大城市（青岛、烟台、威海、日照、滨州、东营、潍坊）中，烟台的社会经济发展水平相对较高，地区经济持续稳定增长，其GDP产出水平如表1所示。自2002年突破1000亿元大关后，2005年攀升至2000亿元，到2010年，烟台市的GDP已高达4358.46亿元。产业结构方面，2000年，烟台市的三次产业结构比为14.34：51.84：33.82，其后产业结构不断优化升级，到2010年，三次产业结构比已优化为7.7：58.9：33.4，2011年，产业结构进一步升级至7.4：57.7：34.9。在立足于优越的自然条件、资源优势、区位优势的基础上，烟台市业已形成包括电子、汽车、机械、纺织、建材、医药、食品和黄金工业为支柱的工业产业群，电子信息产品、特种化纤等高新技术产品、高新技术产业化都得到较快发展。不仅如此，山东省还是全国海洋科技力量较富集的地区，拥有包括中国科学院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构计55所。海洋科技人员充裕，社会经济发展条件良好，为烟台推进、发展海洋产业，提供了较为优越的外部经济环境和强大的智力支撑。
（二）劣势（Weaknesses）
烟台海洋产业虽获得较快发展，但从总体上看，仍建立在资源消耗的基础上，自然资源利用效率不高，属于粗放型增长方式，海洋产业发展的层次有待提高。如传统产业的海洋水产业、海洋交通运输业在海洋产业体系中仍占主导地位，而海洋生物制药等新兴产业发展相对缓慢，在海洋产业中所占的比重偏低、规模偏小。为有效提升烟台海洋产业发展的竞争力，在今后的海洋产业发展过程中，地方政府要加大对海洋科技的投入，强化海洋产业发展的科技支撑力量。
（三）机遇（Opportunities）
1.“海上山东”建设的发展机遇
山东省委、省政府早在1991年就明确提出建设“海上山东”，动员全省人民从“黄土地”走向“蓝土地”，向海洋拓展新的生存和发展空间的跨世纪工程。进入新世纪后，山东省又先后出台了《关于大力发展海洋经济建设和海洋强省的决定》和《山东省海洋经济“十一五”发展规划》，有力地促进了山东海洋渔业、港口经济、滨海旅游、油气开发、海洋机械制造等产业的发展。经过20多年的发展，山东已成为我国海洋经济增长最快、外向度最高、最富有活力的地区之一。烟台市作为山东半岛重要的港口城市和对外开放口岸，自然迎来了“海上山东”建设的发展机遇。
2.国家级战略的历史契机
继总书记指出要大力发展海洋经济，打造山东半岛蓝色经济区后，2011年1月4日，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》（以下简称《规划》），这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹发展的重大战略举措。依据《规划》，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区，具有世界先进水平的海洋科技教育核心区，国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。2011年1月12日，国家发改委又批复《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》，更加明确地指出“在烟台筹建海洋产权交易中心”。这一重大决策不仅对烟台海洋经济的发展，而且对于推进山东半岛蓝色经济区建设都具有极其重要的意义。尤其值得指出的是，烟台海洋产权交易中心的建立，不仅成为海洋资源资产产权、涉海企事业以及其他单位普通资产产权、海洋知识产权与技术、以及海洋排污权、排放权交易和融资的平台，同时也必将成为推动烟台海洋产业获得长足发展的历史契机。
（四）威胁（Threatens）
山东半岛蓝色经济区各沿海城市充分发挥海洋资源优势，推进各市的海洋经济发展。但各城市之间，尤其是青岛、烟台、威海三城市海洋产业的雷同化现象比较明显，这就不可避免地导致半岛城市圈各市之间海洋产业的过度竞争。再者，从半岛城市圈沿海城市的地理区位来看，更有利于青岛市参与长三角海洋产业带的分工与联动。与青岛相比，烟台相对处于劣势。最后，从烟台海洋产业发展的层次来看，海洋水产业、海洋交通运输业仍占主导地位，资源粗放式开发对海洋产业的可持续发展将构成威胁，烟台海洋产业发展面临进一步调整产业结构，促进产业结构转型的压力。
四、 推进烟台海洋产业发展的对策建议
通过SWOT分析，丰富的海洋自然资源以及较好的海洋经济发展基础，成为未来烟台海洋产业获得进一步发展的有利条件。国家战略的推进以及山东省蓝色经济区的建设，为烟台海洋产业的发展创造了良好的外部环境。为进一步提升烟台海洋产业发展的综合竞争力，推动烟台海洋经济向纵深发展，提出如下建议。
（一）以科学发展观为指导，合理规划，协调发展
烟台海洋产业的发展要充分利用本地区独特的区位和资源优势，制定合理的发展海洋产业的战略规划。具体来说，在巩固和发展海洋传统优势产业的同时，要采取措施对主导产业的选定和培育，做到重点突破。坚持海洋一、二、三产业全面协调发展，加快构建有优势、有竞争力的蓝色经济产业体系。完善海洋资源管理体制和相关政策，强化政策引导，强化经济管理手段，注重提高海洋资源的开发利用效率。
（二）加快培育海洋战略新兴产业，推动海洋经济强市建设
从烟台海洋产业发展的现状来看，传统产业的海洋水产业、海洋交通运输业、海洋盐业和海洋船舶工业，以及新兴产业的滨海旅游业都取得了一定的发展。今后，烟台应重点对新兴产业以及未来产业的海洋生物制药、海洋油气业、深海采矿业、海洋新材料、海洋新能源、海洋装备制造业等领域进行深入探讨与研究，发挥比较优势，遴选出几个海洋高端主导产业，加以重点扶持与培育，以形成产业基地。突出烟台海洋产业发展的特色、避免过度竞争、增强海洋产业的综合竞争力，推进海洋经济强市之路向纵深发展。
（三）加大对涉海中小企业的扶持力度，推动中小企业技术创新
与在资本和技术方面有较强实力的大企业相比，涉海中小企业在其发展过程中，往往遭遇融资难等问题，而这又成为进一步制约其发展的瓶颈。为促进区域海洋产业的全面协调发展，政府在制定政策，推进海洋产业发展时，既要有针对性地支持、培育重点领域，促进企业做大做强。同时，也要加大对涉海中小企业的扶持力度，推动涉海中小企业走技术创新之路，以实现海洋产业结构的不断升级和海洋经济的良性互动发展。
参考文献：
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[7] http：///cn/index.jsp.
海洋资源的现状范文5
[关键词]海洋经济；实证研究；中国全文数据库
[中图分类号]F062.1 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2011)03-0041-03
当前海洋对于国家和民族的经济重要性日益凸显，一方面全球人口数量持续增加而承载人口的陆地资源储量日益减少，另一方面科学技术发展使得人类可以深入利用开发海洋资源。我国是海洋大国，海洋国土约占300万平方公里，海洋资源十分丰富。同时我国人口众多，对环境和资源的压力更加的凸显，发展海洋经济是我国保持持续繁荣的重要战略途径。而对海洋经济及其相关理论进行多层次、多领域、多视角的理论探讨就是解决这个问题必不可少的环节和途径。但就笔者所掌握的文献而言，中国学界对过去三十年海洋经济研究方面的既有文献缺乏梳理，尤其是实证、定量的研究还不曾看到。因而，笔者拟以改革开放以来的有关海洋经济的研究文献为研究对象，采用实证研究方法对这些文献进行梳理，从而大致展现中国海洋经济的研究现状，并通过剖析现有研究的不足之处期待为推进中国海洋经济的理论研究作出智性努力。
一、研究方法
(一)资料来源：中国期刊全文数据库
过去三十年来，中国研究成果形式日益多元化，如报纸、专著、期刊、网络等。如果将所有形式的研究成果完全汇总梳理，无论从成本上还是现实操作性上都是不太现实的。而且从统计学上讲，大数概率使得这样做也没有必要。以颇具影响力和权威性的中国期刊全文数据库的文章作为样本，就足以对中国过去三十年对海洋经济的研究状况进行较为全面的描述。
(二)时间段选择：改革开放以来至今
之所以选取这个时间段，主要基于以下几点考虑：
首先，从宏观背景来看，改革开放以来我国成为了初步繁荣、富强、开放的社会主义国家，其间所取得的巨大成绩是有目共睹的。但是，在改革开放进程中因为历史和现实的原因也出现了一些亟待解决的问题。因此应该思考如何总结、吸取过去的经验，并用以解决现实中的问题，从而推进中国的社会进步与人民生活水平的提高。
其次，从历史的角度看，1978年于光远、许涤新等在全国哲学社会科学规划会议上提出建立“海洋经济学”新学科并且成立针对海洋经济的专门研究所。1980年7月，我国成立了中国海洋经济研究会。以此为标志，我国海洋经济体系逐步建立，相关研究工作开始踏上正轨。
第三，从研究目的看，对过去三十一年的研究状况进行梳理、分析的最终目的是为未来社会的发展和人民生活的改善提供理论支持与制度建议。而过去三十年正是我们“摸着石头过河”式的社会主义建设时期，因此我国社会构建当前与未来理想图景所需理论与制度支持，都与过去三十一年改革开放所形成的理论与经验密不可分。
(三)具体调查方法
在具体调查中，笔者选择检索词为“篇名”，检索项为“海洋经济”，从1979-2010年中每年作为一个独立时间段，范围为“核心期刊”，查询范围为“总目录”，选择匹配为“精确”。之所以选择检索词为“篇名”，检索项为“海洋经济”是因为这种选择能最合适地选择出研究主旨为“海洋经济”的文章。
二、海洋经济研究现状的实证分析
(一)从研究内容来看主要表现为以下特点：
从总体内容构成来看，从1979年以来我国学者对海洋经济的研究更多的停留在对海洋经济的应用研究上，占研究总量的64.37％，而理论研究与其他研究只分别占20.11％和15.52％。(见图1所示)从海洋经济的理论研究来看，主要集中在基础理论上，占理论研究总量的比重为71.03％。基础理论的研究中，对海洋经济简单介绍的所占比重也较大，达到20％；而对海洋经济综述性及反思性的研究比重比较小，只有8.57％。(如图2所示)具体理论包括两类观点，一是产业经济观点，二是海洋资源经济观点。从海洋经济的应用研究来看，相关成果多数集中我国区域及整体如何发展海洋经济的研究上，分别占应用研究总量的54.46％和39.29％，而此方面的内容包括发展的可能性、具体建议、现状评价、可持续性、未来的预测等；对海洋经济国外借鉴及历史总结的研究所占比重比较小，只有6，25％。(如图3所示)
(注：A代表海洋经济简介；B代表海洋经济基本理论；c代表综述性及反思；D代表中国整体海洋经济的发展及建议；E代表中国区域海洋经济的发展厦建议；F代表海洋经济国外的借器及历史总结；G代表公告、采访等。)
(二)从研究方法上看表现为以下特点。
从总体来看，从1979年以来我国学者对海洋经济的研究主要采用了基本经济理论指导之下的理论定性分析，占研究比例的42 53％。(如图4所示)
(注：I代表调查研究基础上的定性分析；Ⅱ代表基本经济理论指导之下的理论定性分析；Ⅲ代表定量分析；Ⅳ代表其他方式。)
(三)从研究历程来看，中国海洋经济的研究表现出明显的阶段性特点。
按照研究的数量、研究内容及研究方法可以将中国改革开放以来的海洋经济研究历程划分为以下三个阶段：1979-1987年是零星研究阶段，1988-2000年是研究的平稳增长阶段，2001年至今是研究的快速发展阶段。其中各个阶段的研究内容及研究方法的重点是不同的。
在第一阶段(1979-1990年)，从研究内容上看主要是对海洋经济进行简单的介绍及中国发展海洋经济的建议，整体上看只是将零散研究成果的简单加合，还没有体系性；此阶段采用的方法以调查研究基础上的定性分析为主。在第二阶段(1991-2000年)，从内容上看，理论研究上侧重于海洋经济基础理论的研究，而应用研究则集中在具体区域发展海洋经济的研究上。此阶段基础理论的研究从两个角度丰富了海洋经济的理论。一是从产业经济的视角，利用西方宏观经济、产业经济的相关理论，将涉海各经济部门进行横向综合研究，将海洋经济理论研究扩展到包括关于海洋经济各方面的研究工作。二是从海洋资源经济的视角，将经济科学与海洋科学结合起来，逐渐由海洋资源开发的研究向海洋资源的深加工，资源的产业化发展，再到资源产业化对区域经济、环境经济的影响，最后发展到对国民经济和世界一体化趋势的影响研究。此阶段在研究方法上，开始使用理沦定性分析的研究方法，但是凋查研究摹础
上的定性分析仍然占主导地位。第三个阶段是2000-2010年的繁荣阶段、这个阶段从研究内容来看，岁中国海洋经济的研究数量大幅度增l朋j，从总节j：与区域海洋经济的研究不棚上下，占据r海洋经济研究的主导地位。这个阶段将海洋产业经济观点与海洋资源经济观点融合起来，建立起海洋“大区域经济理论”。使得海洋资源、环境经济、海洋产业经济和海洋区域经济成为一个密切联系的系统。从研究方法上出现了定量分析的方法，但从总体上看舔本经济理沦指导之下的理论定性分析仍然足此阶段主要采用的研究方法，
海洋经济的研究呈现的阶段陆特点与我国海洋经济发展的走势足一敛的。2()世纪5()年代以来，世界海洋经济快速增长，2()世纪70年代初，世界海洋产业总产值约1100亿美元；1980年增至3400亿美元。改革开放以束，面对着这种国际趋势，我国意识到海洋经济的重要性，歼始埘我国海洋经济基本情况进行一系列的调查。先后对巾国海岸带和海洋资源、全国海岛资源进行了综合调奁，获得了大最蜒础性的数据。在1988年出版了《中国海洋年鉴(1986)》，其中就包括了部分海洋经济统计资料。从1989年起，《中国海洋经济统汁年鉴》陆续出版。这些基础性的调研工作为海洋经济研究提供了基础数据资源，这为进行海洋经济的研究提供了可能。而从实践情况来看，80年代中期以后，沿海省区纷纷把海洋经济列为各省发展战略，加大开发海洋的力度，这种强烈的现实需求使得当时的研究主要注重实效性、政策性的研究，而缺乏对基础理论的研究。
从全国来看，1991年召开全国海洋工作会议，1996年正式《中国海洋21世纪议程》。从区域来看，沿海省区纷纷把海洋经济列为各省发展战略。如海南省提出“以海兴岛，建设海洋大省”；广东省提出了“建设海洋经济强省”的奋斗目标；广西壮族自治区提出“蓝色计划”；福建省提出建设“海上田园”；江苏省提出了建设“海上”；河北省提出“立体开发海洋”等等。政府的引导使得90年代以来我国海洋经济开始高速增K，逐步成为我国新的经济增长点。海洋经济的总最从1990年的438亿元上丹1998年的3269.92亿元；海洋经济以20％以上的年增速在增长，海洋经济总值点GDP的比重从1986年的2.22％上升到1998年的4.12％。在此背景下，我刚学者的研究重点主要集中在我国及各区域发展海洋经济的战略性研究上。
201)1年国家海洋局印发了《海洋工作“十五”汁划纲要》，明确提出了以满足社会经济发展对海洋资源不断增长的需要为基本出发点，推动海洋经济可持续发展的主题。党的“十六大”提出了“实施海洋丌发”的战略，“十七大”提出“开发海洋产业”的新要求。与之相适直的就是，更多的学者将研究的重点转移到从资源与环境经济学角度上对海洋经济的町持续发展进行研究。
三、既有海洋经济研究的不足
上述时中国既有海洋经济研究特点的总结更多的是成就方面的表述，下面笔者将要对既有研究中的不足进行反思。从某种意义上讲，后者对于知讽的增进与问题的解决可能更有益处。笔者认为其所具有的不足主要有以下几个方面：
(一)研究比较落后
中国在海洋经济领域的既有研究从数量上看很多，其研究视角及理论依据也颇为多元，但是总体上看，我国对海洋经济的研究还是相对落后的。这种落后主要表现为以下几个方面：从研究内容上看，目前研究主要从海洋经济的界定、作用以及持续性等方面，海洋经济的理论基础主要集中在经济地理论和资源经济论上；在研究方法上看还是以定性的研究方法为主。
(二)不能满足社会实际发展的需要
与海洋经济发达的国家相比，我国海洋经济在快速发展的同时，总体规模仍明显偏小，对整个国民经济的拉动作用仍不够显著。因此，积极探讨研究影响我国海洋经济可持续发展的因素，对于正确制订我国海洋经济未来可持续发展的战略规划具有重要意义。目前影响我国海洋经济发展的问题主要包括以下几个方面：海洋资源退化、海洋生态环境恶化、海洋权益形势严峻、分散式海洋管理体制制约管理职能、海洋科技成果转化不畅等。这些问题的解决十分需要理论的指导，需要发挥理论所具有的能动性。然而，中国既有的海洋经济理论在这方面所起的作用还是极其有限的。
(三)缺乏脉络式的系统和反思式的理论探讨
海洋资源的现状范文6
【关键词】海洋渔业 海洋空间资源利用 灰色关联
山东半岛蓝色经济区
海洋资源开发是当今人类扩大生存空间推动经济发展的重要手段。海洋空间资源合理利用是大力发展海洋经济，科学开发海洋资源的关键措施。2011年国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设正式成为国家战略。空间资源一词来自空间资源学。卢嘉瑞认为空间资源包括空间物质资源、空间广度资源和空间布局资源，这三种资源“三位一体”，从而构成空间资源的庞大体系。闵桂荣对空间和空间资源的概念界定为：空间是指大气层以外、太阳系以内的宇宙空间;资源学的角度来讲，空间资源主要包括高度资源、环境资源和物质资源。本文海洋空间资源一词的涵义显然指海洋物质资源，即：与海洋开发利用有关的岸、海上、海中和海底的地理区域的总称。
一、文献综述
（一）（海洋）空间资源利用文献综述
国外对海洋空间资源的研究，侧重技术突破、综合管理及公众的参与，具有明显的以生态系统为基础的海洋空间规划理念，重视建立系统的海洋空间规划理论和方法体系。欧盟在海洋空间资源开发和保护方面，主要集中在海域重叠密集的公海，侧重欧盟各成员国的协调合作。美国和澳大利亚的研究则集中在海岸带综合管理，侧重生态环境的系统研究。2002年世界可持续发展峰会召开之后，形成了“生态系统海岸带管理”和“海洋空间规划”的理念，各国将开发海洋资源，合理利用海洋空间资源纳入国家战略。欧美国家从用海现状、环境影响、海洋生态价值功能等角度进行区域实证，一方面构建海洋空间规划理论基础，包括多目标规划管理等;另一方面建立海洋空间规划实施框架和方法，将生态系统管理技术、相关利益者识别和海洋环境影响评价和生态价值评估纳入框架内（张云峰，张振克，张静，陈洪渊，2013）。 国内大部分学者着重研究某一特定海洋空间资源的综合利用、针对性管理等问题，对海洋空间资源性资产领域研究较多。对渔场、鱼类、海岸线、浅海、滩涂、岛屿等海洋空间资源的合理开发进行了初步讨论（金秉福，1998）。以大连为例分析海洋空间资源概况、开发利用现状和存在的问题，提出了大连市海洋空间资源利用开发总体思路、基本原则和相应对策（杨大海）。以浙江为例探讨了海洋空间资源开发管理体制，提出了建立政府引导、市场运作、陆海联动、集约利用、可持续发展的海洋空间资源开发管理机制（周世锋，秦诗立，2006）。根据江苏沿海岛屿、滩涂和沙洲的具体特点和优势提出具体的海洋空间资源的开发路径（张名亮，2009）。在资源利用效益方面，诸多学者对效率测算和资源布局进行了研究。基于生态位态势理论和多边形综合指标法分析了我国沿海省市海洋资源利用综合效益的地区差异，结果显示我国沿海省市综合利用海洋资源的能力较低（段晓峰，许学工，2009）。对中国沿海省市海洋资源综合情况进行比较，从海洋空间资源、海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋能资源以及滨海旅游资源五个方面对中国沿海11个省市的海洋资源情况进行了比较和概述，结果表明广东省海洋资源综合实力最强，山东、浙江、福建、上海和天津的海洋资源优势突出（宁凌，唐静，廖泽芳，2013）。
（二）海洋渔业文献综述
海洋渔业的研究主要集中在水产品产量、鱼类渔获物结构、捕捞投入要素变动及相互关系和渔业资源开发的可持续发展。基于捕捞统计数据说明我国海洋捕捞总量、主要鱼类渔获物结构和海洋捕捞机动渔船数量趋于稳定，专业劳动力数量保持下降趋势（唐议，邹伟红，胡振明，2009）。认为山东省渔业资源开发中存在渔业生态环境恶化、渔业资源衰竭等问题，建议发展生态渔业和海洋高新技术（傅秀梅，宋婷婷，戴桂林等，2007）。合理有序的开发利用海洋渔业资源应该遵守可持续发展原则，1991--2003年间，我国基于海洋渔业资源利用的社会发展处于不可持续的状态，基于生态足迹指数和人文发展指数构建了可持续性评价框架，运用该评价框架对我国社会发展及其对海洋渔业资源的影响进行了综合评价（陈东景，李培英等，2006）。从提高核心竞争力等方面指出发展现代海洋渔业的战略意义，提出良种培养、建立海水产品期货市场、建立远洋渔业基地、培育上市企业等发展战略（姚丽娜，2013）。我国海洋渔业管理中还存在管理机构混乱、职能交叉等问题，应构建完善的海洋渔业环境保护协调机制（张继平，顾湘等，2013）。用相关性实证分析检验了山东渔业与海洋经济发展的长期均衡关系，得到两者的单向因果关系（邵桂兰，李晨等2011）。运用随机前沿分析法对我国1996-2012年省域近海捕捞业的技术进步率和技术效率进行测算，指出我国近海渔业资源衰退加速，各省海洋捕捞业技术效率差异明显（梁铄，秦曼，2014）。
二、海洋空间资源利用与海洋渔业增长的灰色关联度研究方法
（一）灰色关联度分析基本原理
灰色关联分析的基本思想是测度行为因子序列微观或宏观的几何接近以分析和确定因子间的影响程度或因子对主行为的贡献测度。其基本原理是根据序列曲线几何形状来判断不同序列之间的联系是否紧密，根据折线的几何特征构造测度关联程度的模型。
1.分析序列及序列数据处理。设参考序列为：xi={ xi/i=1，2，…，n};比较序列为：xk={xk/k=n+1，n+2，…}（n为自然数）。由于系统中各因素列中的数据存在计算单位的不同，不便于比较或在比较时难以得到正确的结论，因此在进行灰色关联度分析时，一般都要进行无量纲化的数据处理，本文采用无量纲化形式为：Xi=xi/max（ xi） i=1，2，…，n
2.计算关联系数和关联度。公式为：
关联度计算公式为：
3.关联度排序。将关联度按大小依次排序，如果r1>r2，则表示比较序列x2与参考序列的关联度大，其现实意义为比较序列x1代表因素作用于参考序列的影响比x2大。
（二）关联度测算因子选取与数据来源
1.因子选取
参照《山东省海岸带规划》对沿海岸线用地用海分类情况，结合海洋渔业发展所依附的空间资源类型，选取6个关联因子测算比较序列，分别为已利用的不同空间资源类型：海岸线长度（千米）、潮间带（平方千米）、海域面积（平方千米）、滩涂面积（公顷）、海岛面积（平方千米）、人工鱼礁面积（亩），其中海域面积数据采用5-10米等深线海域面积，海岛面积数据采用500平方米以上海岛面积;参考序列选取海洋渔业增加值（万元）、海洋捕捞产品产量（吨）、海水养殖产量（吨）3个因子。
2.数据来源
数据来源于2010年《山东渔业统计年鉴》、2007年《山东省海岸带规划》、2011年《山东渔情》、2010年《山东海情》以及调研资料等。
三、海洋空间资源利用与海洋渔业增长的关联度实证分析
海洋渔业的发展依附于海洋空间资源，各海洋空间资源的开发利用对海洋渔业生产的贡献程度不同，实证分析两者之间的关联度，可以进一步揭示海洋渔业增长的主要驱动因子。
（一）海洋渔业增长与海洋空间资源利用的灰色关联度测算
1.确定分析序列。选择山东省2010年相关数据，以山东蓝区各市海洋渔业增加值x0、海洋捕捞产品产量x1、海水养殖产量x2作为参考序列;比较序列为海洋渔业空间资源各因子xi ， 分别为x3海岸线长度、x4潮间带面积、x5海域面积、x6滩涂面积、x7海岛面积、x8人工鱼礁面积。参考序列与比较序列原始数据见表1。
表1 参考序列与比较序列排列
2.序列处理。为便于分析，保证各因素具有等效性和同序性，本文对原始数据进行了初值化处理。再求绝对最大差值与绝对最小差值。即先求参考数列与各比较数列的对应绝对差数列。
3.求关联系数和关联度。求比较数列对参考数列之间的关联系数，计算时分辨系数ρ按通常取0.5。得到关联系数之后，按照公式 求得关联度，经计算（略），关联度结果见表2。
表2 关联度结果
（二）灰色关联度结果分析
1.海洋渔业增加值关联度分析
由表2可见，对海洋渔业增加值关联度最大的是海岸带资源0.85，其次为海岛资源0.737、人工鱼礁资源0.709和海域面积资源0.702，说明在2010年山东半岛蓝区渔业经济的增长受上述四种海洋空间资源的影响最大，即上述四种海洋空间资源的开发利用是海洋渔业产值增加的主要驱动因子，从而加强和改善此类海洋空间资源的利用情况会对海洋渔业的增长产生正向影响。而滩涂资源和潮间带资源的现有开发利用情况影响作用较小。
2.海洋捕捞产品产量关联度分析
对海洋捕捞产品产量关联度较大的是海岛资源0.761和海域面积资源0.756，说明海岛资源和海域面积对海洋捕捞产品的影响较大，二者与海洋捕捞业有着密切联系，而潮间带和滩涂资源的关联度明显小于其他海洋空间资源。山东半岛海域面积辽阔，地理位置优越，气候良好，海域底质资源丰富，是发展海洋捕捞业的良好场所;海洋渔业基础设施建设发展迅速，全省已有建成渔港245处（2010年），渔船43000多艘，为海洋捕捞提供了有利保障。
3.海洋养殖产量关联度分析
人工鱼礁面积和海岛面积对海洋养殖产量的关联度较大，均超过了0.7，大于其他因子的影响效果。2005年山东沿海率先实施“渔业资源修复行动计划”，利用人工鱼礁保护和增殖渔业资源，半岛建成人工鱼礁2865公顷，海藻、贝类大量繁殖，礁区渔获量是非礁区的15倍以上。山东半岛320个海岛（500平方米以上）有248个位于烟台市、威海市和青岛市沿海海域。三市多数海岛属于粉砂淤泥质海岸类型，海水理化因子良好，饵料生物资源丰富，适于海洋生物繁衍生息，尤其是各种贝类及鱼虾等底栖生物的生长发育，适宜发展海产品养殖业;岛屿周围水质肥沃，海藻丰富，为刺参和皱纹盘鲍等海珍品提供有利的栖息繁衍场所，是发展海珍品增养殖的良好场所。
（三）灰色关联度排序结果
各海洋空间资源利用情况对山东半岛蓝区海洋渔业增加值、海洋捕捞产品产量和海水养殖产量的关联度排序不同。经计算，海洋渔业增加值的关联度排序为：海岸带>人工鱼礁>海岛>海域>潮间带>滩涂;海洋捕捞产品产量的关联度排序为：海岛>海域>人工鱼礁>海岸带>滩涂>潮间带;海水养殖产量的关联度排序为：人工鱼礁>海岛>潮间带>海岸带>海域>滩涂。在关联度排序中人工鱼礁对海洋渔业的驱动作用显著高于其他海洋空间资源。
四、结语
山东半岛蓝区广阔多样的海洋空间资源为海洋渔业的发展提供了得天独厚的自然条件，海洋渔业的发展依附于空间资源，而空间资源的合理开发利用有利于海洋渔业的科学可持续增长。山东半岛海岸线资源、海域资源等空间资源丰富;“十一五”规划的实施为山东半岛海洋渔业产业发展和海洋空间资源合理利用提供了更加有力的政策环境。在此背景下，凭借丰富的海洋空间资源，明确海洋空间资源利用与海洋渔业增长之间的关联度，有针对性的科学开发海洋空间资源，大力发展海洋渔业经济，打造山东半岛蓝区海洋渔业优势产业。
基金项目：国家自然科学基金“海域承载力视角下海洋空间布局优化的模型及应用”（71273247）;公益性行业科研专项“‘山东半岛蓝色经济区’建设的海洋空间布局优化技术体系及决策服务系统应用示范”（201205001）;教育部基地培育项目” 海洋产业经济基础理论框架研究”（2012JDPY01）
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