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财务风控办法范文1
(一)树立任务机制,精心组织施行。各驻在部分树立健全相关任务指导体系体例,执行分层担任、分类治理,扎实推进廉政风险防控机制建立。30个驻在部分树立了响应廉政风险防控机制建立任务指导机构,个中19个明白由派驻机构承当办公室日常任务,审计署等7个部分成立了廉政风险防控机制建立指导小组,人力资本和社会保证部等10个部分由党风廉政建立指导小组组织展开这项任务,工业和信息化部等4个部分由惩办和预防糜烂系统建立指导小组担任此项任务,公安部、财务部、海关总署辨别由直属机关集中警示教育运动办公室、反腐倡廉建立指导小组、系统推行使用任务指导小组详细担任。
(二)积极展开试点,扎实稳步推进。经过展开先行先试,实时发现问题,细化任务方案,标准操作顺序,总结出一套可操作性强的任务办法,防止了偏向,进步了效率。开展变革委将本单元治理本能机能分为政策制订、行政法律、内部治理等类型,将有审批、法律、政策制订等权利的单元作为防控机制建立主体,重点拔取价检司等6个司(局)展开试点。中国气候局将风险防控分为资金资产、社会治理、科研、当局收购和财政管帐、纪检监察审计5大类106项,辨别拔取所属机关司(局)、事业单元和省(区、市)气候局等单元展开试点。
(三)排查岗亭风险,确定风险品级。清算各类权柄,摸清权利底数,经过本人查找、群众评断、指导审议和组织核定等办法,环绕人、财、物以及“三重一大”、审批权行使等重点部位和要害环节,查找廉政风险点,并依据廉政风险呈现几率、影响局限、风险水平等确定风险品级。工业和信息化部在直属事业单元和下属高校着重查找运营治理及科研教育方面的廉政风险。农业部着重从强农惠农政策落实等方面,排查廉政风险点。国度旅行局对宣传促销、行业表扬、会展赛事、社会公益事业建立等方面进行重点排查。文明部对权利相对集中、触及评奖评审的重点岗亭和部分进行仔细排查。
财务风控办法范文2
关键词:电信企业;内部控制;内部组织机构
中图分类号:F272.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)15-0021-02
一、电信企业内部控制建设存在的问题
1.业务流程设计动态维护不足。中国电信现有的业务流程内控体系是一套从无到有的全新设计,阶段性地涵盖了企业的各项主要业务。由于电信业仍是目前竞争最为激烈的行业之一,近几年中国电信面临外部环境的剧烈变化与业务快速转型的压力,转型业务与新业务更迭频繁,3G移动业务的启动标志着电信企业的经营范围发生了巨大变化,已从过去的以传统固话语音为主转向包括固话语音、转型业务、移动业务在内的全业务经营。但是,企业目前在内控体系设计上尚缺少与转型业务、移动业务配套的业务流程,大部分电信企业接应《萨班斯法案》之初的三十余业务流程到2008年末在外延与内容上几乎没有变化,内控设计的动态维护难以跟上业务快速变化的节奏与步伐。
2.公司内部组织机构与内控管理体系存在矛盾。电信企业以管理部门进行职能分工,但业务流程按生产与管理程序进行设计,流程责任人负责管控其所属各控点,而各控点责任人却属其他部门管辖。业务流程管理与部门人事管理出现交叉,容易产生一些矛盾,在内控实际执行与自我评估时出现“踢皮球”的现象。
3.尚未建立起一整套系统、全面的风险管理体系。电信企业的管理风险主要在合同管理、工程施工管理方面;财务风险主要在营业款、固定资产与无形资产、收入确认等方面;运营风险主要是转型业务的决策等。目前风险管理尚在风险收集与分析阶段,逐步尝试风险的评估与应对,未形成一整套系统、全面的风险管理体系,急需成立风险管理部门,全面防范企业风险,对重大风险进行预警,为企业降低风险高效运营提供支撑。
4.各级管理层和员工对内部控制工作的认识有待进一步提高。几年来,内控工作虽然受到了前所未有的重视,但是,还有部分领导认为开展内部控制要花费大量的人力和费用,在某种程度上降低运营效率,有的员工认为内控工作是对经营活动的束缚而将内控工作与日常工作相对立,有的由于工作量大而产生抵触情绪等。这些情况一方面不利于推进企业管理水平的提升;另一方面也使内控工作的意义受到扭曲,削弱了内控工作效果。
二、电信企业加强内部控制建设对策
1.构筑严密的企业内控体系。将企业内部控制体系分解为“防、堵、查”三个层次,贯彻落实到整个生产经营活动中,具体来讲就是在企业的生产一线——各营业窗口建立相互牵制、相互制约的制度,建立以“防”为主的监控防线。在财务部门、业务管理部门建立稽核组,对生产经营一线的各项业务、各项报表进行日常性和周期性的稽核检查,建立以“堵”为主的监控防线。第三个层次是以内控办、审计、纪律检查部门为基础的审计小组,定期或不定期的抽查,建立有效的以“查”为主的监督防线。以上三个层次构筑的内部控制体系对企业发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”监督控制,再配合上级公司的监督检查,对于及时发现问题,防范和化解企业经营风险和会计风险将具有重要的作用。
2.明确中国电信运营企业内控战略。企业发展需要战略的指引,内控建设同样需要首先明确目标和战略,才能够有的放矢、精确制导。中国电信运营企业应进一步明确内控建设的总体战略目标。在此基础上,进一步明确内控建设阶段性目标。这是一个逐步建立、分步实施、不断完善的过程,设立切实可行的分阶段目标有利于内控工作条理清晰、目标明确,取得更好的效果。(1)近期目标:在现有实践的基础上,持续满足SOX法案监管要求;完善财务报告真实性和合规性;提高内控工作效率。(2)中期目标:通过推行集中管理、标准化管理、改善IT系统,全面提升财务报告内控水平。(3)远期目标:完善公司治理,建立基于全面风险管理的内控体系。
财务风控办法范文3
部科站室主任按照所承担职责的履行情况,依据《工作月报》和《考核月报》内容总结全年工作.侧重本部科站室工作的主要绩效,突出的员工事迹,存在的主要问题等.12月10日前完成并报院长.在医院专题研讨会议上交流汇报.
各科室业务主任,护士长依据《月度工作小结》内容总结全年工作.侧重总结所承担职责的履行情况,工作的主要绩效,突出员工的事迹,在管理上存在的主要问题等.12月5日前完成并报所属部科站主任;科室护士长总结同时报医院护理办一份.在专题研讨会议上交流汇报.
全体员工总结个人全年工作,同时制订2006年度个人职业发展计划.总结注重工作绩效,思想认识,工作缺陷,尤其总结今年个人职业发展计划的执行情况.医疗科所属内科医护人员结合三级医师,护师职责履行情况加以总结.个人总结11月20日以前完成.各部科业务主任,护士长签署评价意见,11月底报部科站主任.
各部科站主任签署对所属科室业务主任和护士长在业务,管理,沟通三方面能力的评价意见,于12月10日前报院长处;主持召开员工年终工作交流会议和核心组会议,汇总本部科站人员全年工作评议并签署考评意见,12月15日前报经保部,为年终先进工作者评比做准备.
经营保障部依据《医院月度综合考核情况通报》汇总全院全年个人考评情况.按照奖励和处罚加减百分办法,以各部科员工高低分排序.12月10日前完成.为年终先进工作者评比做准备.依据全院每月工作总结,做好2005年医院工作总结,12月20日前完成.在2006年工作会议上汇报.
医疗社区部主持总结医疗业务及社区卫生服务开展,病友协会,残疾人康复,计免防疫及疫苗注射全年工作和开展情况,对外出培训,进修情况加以汇总分析;质控办主持总结质量控制,风险管理,临床路径,投诉处理等工作情况;护理办主持总结规范护理,培训和继续教育,院感管理情况,对陪护管理制定并实施改进加强措施.12月10日前分别报主管院长.
经营保障部主持汇总财务,投资,员工福利,职业培训,读书活动,后勤保障等情况,侧重全年及2006年各项变动成本分析;医保办总结分析医保管理的主要难点,对全年多次违反医保规定的员工进行汇总分析;微机办总结评价各工作站运行情况,对计算机操作的员工进行能力分析评估.12月10日前报总会计师.
2006年的工作研讨和部署
召开院领导和部科站室主任专题会议.分析明年社会及改革进展,国家和上级政策变化,医疗市场竞争趋势,我院发展应对策略.重点学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》和《医生收入的市场化是医疗改革当前急务》两篇文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年医院工作要点,综合工作目标和具体办法.年底之前结束.
各部科站主任主持,召开各部科站员工会议.集中学习我院内参资料《梁万年—建立以顾客满意为导向的医疗卫生服务》文章,回顾我院几年来经营管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保证我院的持续发展,针对本科室2005年工作的缺陷,思考研讨确定2006年科室工作加强改进的措施.12月25日前结束.
召开院领导专题会议.调整和确定《2006年组织机构设置和部科站室主任,业务主任,护士长任职》和《职能管理组织和人员名单,主要职责及考核办法》等事项.年底之前完成.
按照2005年各职能部室业务分工和职责,各职能部室分别提出医疗社区卫生工作,质量控制工作,护理工作,经营后勤保障工作,计算机管理工作,医疗保险管理工作的2006年度工作安排,报主管院长,总会计师审定,12月底完成.
按照医疗社区,经营保障两大系统工作内容,主管院领导,总会计师主持,部主任参加,召开各项工作专题研讨会议.制定2006年度精神文明建设,社区卫生服务,健康教育,慢病防治,残疾人康复,继续教育,院感管理,质控活动,病友协会,职业培训和读书活动,财务监查,物资采购,物价管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作会议之前完成.
总会计师主持,对成本核算科室的经营情况,费用提留及核算办法评估分析,制定《2006年各部科站成本核算办法》,修订《2006年财务预算及各项费用控制办法》,确定《2006年各部科站岗位奖金标准及考核发放办法》.12月底完成.
财务风控办法范文4
关键字:企业并购财务风险控制
企业并购方根据并购协议取得被并购企业的资产所有权、股权或经营控制权,仅仅走完了资产调整过程。在这之后包括财务整合、产业整合、组织人事管理整合、机制整合及企业文化整合等的全方位整合过程,才是企业经营由插曲向主题回归的过程,磨合效果的好坏将更直接地影响企业资产重组的效益和并购后企业整体的经营状况。事实上,许多著名并购案例以失败告终,其主要原因就是并购后未能实现有效、迅速的整合。所以,企业完成并购行为后,如何通过及时、有效的整合,使并购双方在各方面实现一体化融合,提高整体企业的共同业绩,达到整合后企业价值最大化的目标,是摆在并购企业面前的一个艰巨任务。具体措施如下:
1.并购方向被并购方委派财务负责人。
为了更好地执行并购方制定的财务资金管理制度,移植并购方的管理模式,并购方应向被并购方委派财务负责人。可试行将财务负责人列为并购方财务部门的编制人员,由并购方直接委派并接受并购方公司的考评、负责被并购方的会计核算和财务管理工作,参与被并购方的经营决策。
2.并购方对被并购方的资产经营活动实行严格的产权控制。
①并购方应该规定被并购方的一系列报告制度。例如,被并购方在进行下述经营决策时,应事前向并购方报告:有关公司资本的增加或减少;新的事业计划和设备投资;年度预算和决算;公司章程的变更;重大合同的签订;其他重要事情。
②并购方母公司与被并购方公司之间应建立定期的信息交流制度:如每年一次的年度计划研究会议,中期计划报告会。
③并购方对被并购公司应建立一整套业绩评价考核制度,其中包括定量指标考核和定性分析。考核每半年或一年进行一次。
④并购方与被并购方生产经营活动一体化。并购方应在把握产业结构的变动趋势的基础上,以长期发展的战略眼光对被并购企业的经营战略进行整合,逐步调整被并购企业的经营策略,提高其获利能力,使之纳入并购后企业整体的营运轨道。例如,双方的某些设备和生产线存在重复建设问题,需要加以归并;或是由于某些机构、部门的设置和功能与总体规划不相符合,而需要裁并或新设等。通过各种形式的互补而实现企业利润增长点的能动转换,并在充分利用企业现有核心能力的同时得以有机拓展,进而使并购后的企业在客户、供销渠道、产品策略和细分市场等方面发挥协同效应,实现企业稳定持续发展。
3.实行全面预算、动态监控及内部审计,以防范和控制财务风险及经营风险。企业并购之后,应对新企业的财务管理进行全面整合。
①以全面预算为导向,突出财务预算的中心地位。它将涉及公司生产经营的各种活动和有关环节,包括销售、生产、采购、库存、资金等予以量化并纳入预算管理体系,做到全面、合理、具体。
②以综合效益、成本费用及现金流量作为预算管理的重要环节,突出现金流转的功用。
③按照预算规划及有关指标,对下属各部门实际运营情况进行及时跟踪、反馈、及考评,实行按季考核、年度清算的监控办法。推行全面预算管理,从整体上对成本费用、现金流量、投资规模、负债比例、资本结构及人员编制等实施有效的调控,从而为企业的各项决策提供合理、可靠的依据。
在全面预算的基础上,以现金流为纽带、信息流为依据,对财务活动与经营活动实行全过程的动态监控,以全面防范和控制财务风险和经营风险。
①加强资金的规划与控制,避免支付风险。深入分析资金占用情况,合理确定存货及应收账款的规模,盘活流动资产存量,优化流动资金结构。
②实行应收账款责任制,控制信用风险。并购方应对应收账款实行严格的责任制,按照“谁形成,谁负责”的原则,根据帐龄长短及逾期情况,分别采用经济处罚、岗位处罚、行政处分等不同的办法促进清欠和加强管理。同时,严格事前与事中管理。
③实行固定资产封闭管理,防止过程风险,所有购建项目均须采用公开招标方式择优选定施工单位,公司相关部门抽调人员组成项目小组,各成员之间互相制约,共同参与对工程项目全过程的监控,并承担连带责任。
④加强投资项目的内部审核与管理,控制投资风险。许多企业之所以经营不善终被他人收购,很大程度上是由于投资项目决策失误所致。因此企业并购之后,为防止重蹈覆辙,应建立科学的对外投资决策程序,并实行重大投资决策的责任制度。投资项目立项前,必须进行充分的可行性分析与评估,拟定投资方案并提交并购方投资审议会审议,形成咨询意见或决策建议,报并购方高层管理当局决策;投资项目一经立项,则须确定项目执行人和监督人,共同与企业签订项目责任书,执行和跟踪项目的实施情况,监督项目的运作过程,并加强有关的财务管理;投资项目完成后,并购方应对项目运营进行定期审计,对于因责任人的过错而造成投资损失的,按规定追究责任。
⑤不断改进以财务信息为主的经济信息管理系统,大力加强相关的网络化建设,为实现全过程的动态监控,防范和控制各种风险提供信息与技术上的支持。被并购方应定期将财务数据通过财务信息网络传送至并购方总部,使得并购方高层管理当局能及时掌握各公司的生产经营情况与财务变动状况,以做出正确的决策或修正性决定,并对被并购公司的财务活动和经营活动进行适时的指导与监控。
参考文献:
1.郑磊编著,《企业并购财务管理》,清华大学出版社,2004年9月第1版。
财务风控办法范文5
一、财务岗位职责
为了加强高校的财务管理工作,建立科学的财务工作秩序,提高财务管理水平,使高校的财务管理部门在工作中能起到积极的作用,就需要高校的财务管理人员遵守岗位职责。
1.高校务人员必须认真贯彻并执行国家的财政制度、法律、制度、方针,维护国家与学校的利益,对学校所进行的经济活动做出严格的监督和核算,给高校部门提供真实完整的财务资料,以提高高校的经济利益。
2.财务人员必须努力认真的钻研财务业务,不断地去丰富财务理论知识,提高财务管理工作的能力与水平,正确处理好财务账目,能够熟练的运用分析方法和计算技术,做好本人的本职工作,能积极的参加不同种类的业务培训和教育学习,更新自身的专业水平。
二、高校内控工作
高校的财务内控工作是由单独或是综合设置的内控部门,根据相关的法律法规和财务管理制度,对于各大高校的资产情况和财务活动,进行监督和管理工作。从而来保证高校的财务体系的运转。
1.我国对高校的财务内控工作重视度不够,许多高校作为省市或者是国家直观社会单位,为能够得到相应的财务监督和财务资金支持,所以对开展的财务内控工作的重视度不足,以此导致的后果是内控管理监督体系的不健全,财务内控的工作人员的能力水平很难适应平时的工作需要,各项制度和规章不能够得到很好的实施与落实,制约了财务内控工作的水平提高。
2.高校财务内控的管理工作处于落后的状态,内控工作执行力度差。因为高校的财务管理部门对财务的内控工作认识度不足,才导致了内控工作开展较落后,内容也较狭窄。而且财务的控制标准也并不健全,内控工作的岗位职能分工并不明确,后果导致工作基础变得薄弱,制定的措施也只是流于表面上的形式,实际的执行力度很弱,导致内控管理工作不能够达到预期的效果。
3.财务内控评估管理体系的不健全。为了能够保证财务工作的有力开展,需要对高校的内控工作做一个全面的系统的评价,从而能够使得在内控工作中存在的各种问题很难能够及时的分析总结,从某种程度上制约了内控工作水平的提高。
4.财务内部的审计职能没有得到一个很好的有效合理应用。在目前这个阶段中,在财务内控的管理工作中,基本上都没有设立有效的内部审计机构,或是审计职能没有得到很好的发挥,所以导致了内控工作体系的不完善,控制职能也被大幅的削弱。除此之外,内部的审计人员的工作能力较低,审计工作的形式化很严重,这些都将导致审计工作很难为内部的控制工作提供有力的支持。
三、流程优化
由于学校的不同,管理方式也相应的不同,所导致财务流程有较大的差异。通过对高校的财务流程优化,达到进一步提高学校的财务管理水平。
1.高校所有的日常业务和财务管理工作有关的有固定资产核算模块、工资核算模块、应付账款模块、账款模块和学生管理等,同时,还有确保系统具备汇票查询、支票查询、银行详情查询、银行清单打印、票据打印与维护、付款查询与维护,能够通过对ERP的应用实现了资金的系统化控制和管理。
2.在预算的管理方面加强ERP的应用。在高校管理中,对高校做出编制、执行及控制结果等各种工作提供一个良好的系统平台是ERP的基本功能。它的突出点是对高校财务做提前规划的制定、执行和全面的监督以及对执行后的效果进行反馈与分析。所以在高校的管理预算模块中,ERP系统需要做全面的预算编制,而且能够保证预算编制是对高校费用,损益,资金充分的进行了考虑与权衡作为一个基本,能够保证对执行数据进行系统分析并做出动态预算编制,使高校的财务管理水平更上一层楼。
四、职能定位
由于目前我国的个别高校的财务状况不甚理想,从这个现象中我们可以看出,财务管理工作不仅要以预算资金的管理作为重点,资金不能盘活,面对现在的资本经济时代,导致不能适应市场经济这个大环境。怎样才能维持高校资金的正常运转,提高资金的利用率,应该是高效管理的最终目标。
1.合理的筹集资金,进行正确的筹资决策。高校应该要进行正确的筹集资金,在对资金的预算进行编制时,要对资金的需求量进行了解,按照资金的需求量来对资金渠道和资金来源进行分解,综合资金的各种风险和成本因素,通过建立合理的正确的模型预算对资金所需的使用成本进行一个筹资决策。
2.主动的进行资金管理,保证日常工作的资金需求。在“统筹兼顾,量入为出,收支平衡,保证重点”的原则下,运营资金的管理表现在严格控制所有的开支,依法组织各项收入,在能够造成对收支影响的各种因素下,通过对高校资金的运用和调拨对财务活动进行一个综合管理,能够保证高校的各项活动顺利完成。
五、结论
我国各大高校的改革与发展需要投入的经费仍然很多,所以各大高校更加需要做好财务管理工作。作为各大高校的财务部门和财务工作管理者,也需要在面对新要求、新挑战、新形势时,赶快行动,努力工作、积极进取,认真的做好财务管理工作,提高财务的管理水平,能够使我国的高校成为效益型、节约型高校,为提高教育质量做出贡献。使财务管理真正实现业务归口、权责对等、财务公开、相互制约,进而使学校财务管理程序明确化、制度规范化和要求具体化,使有限的财力优先保障学校的问题,为未来学校的可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]王淑霞.形势下加强高校财务预算的管理措施[J].沈阳建筑大学学报,2012,2
[2]金秀英.浅谈如何做好事业单位的内部审计工作[J].财经界(学术),2012,12
财务风控办法范文6
关键词:内部控制 体系建设 信息化 应用
一、企业背景概述
自2012年中国兵器工业集团公司启动内部控制体系建设以来,山西新华化工有限责任公司作为其下属中国北方化学工业集团有限公司(以下简称北化集团)的子公司,积极参与了北化集团组织的内部控制体系建设,成立了以董事长为组长、总会计师为副组长的内部控制领导组,财务金融部为常设办公室。2013年下发了《公司内部控制实施方案》,编制了《公司内部控制手册》及系列管理制度。
公司内控建设的基本目标是:让每一个有风险的地方都有内控制度,让每一个内控制度都有规范的流程,让每一个流程都能有效运行。
公司内控制度的设计规划是:以公司内控制度为设计中心,在此基础上,建立和完善一套组织结构、岗位责任制、规章制度、具体业务处理程序与控制方法、管理报告制度、会计控制制度、内部审计制度等内控体系,从而打造规范化、高效化、信息化的特色精益公司。
具体设计包括三个相对独立的控制层次:第一层次,在公司的供、产、销全过程中全部融入相互牵制、相互制约的制度,建立以“防”为主的全价值链精益管理事前控制体系;第二层次,在常规的会计核算基础上,对公司的各个岗位、各项业务进行周期性的核查,建立以“堵”为主的全价值链精益管理事中控制体系;第三层次,以已有的稽核、内部审计、纪律检查部门为基础,成立内部控制监督评价委员会,对内控制度的执行进行日常和定期专项监督检查,建立以“控”为主的全价值链精益管理内部控制评价体系。
《内控手册》下发后,由于内容较多共计500页,涉及6个章节,130个流程图,且《内控制度汇编手册》为另外一本书,查阅时非常不便。面对这种情况,公司内控办公室于2014年4月至9月,组织相关人员应用信息化系统,创新性地开展内部控制体系建设,将《内控手册》进行信息化处理,并投入了公司OA网运行。在2014年兵器集团公司内部控制体系验收时获得较好评价。经过一年多的运行,公司内控工作取得了一定的进展,现与大家共同探讨与分享工作经验。
二、内部控制体系建设信息化应用的做法
(1)以“第四章――控制活动”为引领,将《内控手册》中22个业务模块及其所属130个流程图排列为一张图表,流程图详见图表。
第一,首先按照内控环境类、财务相关类、业务类对22个业务模块进行流程梳理,形成以组织架构为起点的三条主干流程链,标注流程运行主线,形成主干模块闭环流程链。
第二,将22个业务模块下的130个流程图名称,按照主次流程依次排序,形成22个业务内部流程次干线,形成主要模块内部流程链。
第三,将《内控手册》“第四章――控制活动”中,流程图涉及的所有流程说明、流程图及风险矩阵链接入流程图名称下面。
第四,将《手册》其他五个章节的内容,全部链接入“山西新华化工有限责任公司内部控制流程图”名称下面。至此《内控手册》内容全部链接入内。
(2)将《内控手册》与《内控制度汇编手册》合二为一,实现了两者的协同管理(流程图内容略)。继续在130个内部控制流程图名称下面链接入《内控制度汇编手册》中的相关制度,保证了流程与制度的一致性。
(3)为明确执行责任人,以组织架构为起点,制定了内部责任人网络图(流程图内容略)。公司以组织架构为起点,将公司组织架构图链接入内,并在每个单位名称下链接了从分公司到分厂、到工段、再到班组的内控责任人名单,以落实人员力量,明确员工内控管理职责,有序组织开展各项内控具体工作。
(4)信息化建设完成后,2014年9月投入公司OA网中,输入网址,即可查阅。
三、成效
(1)查阅非常便捷。员工在执行制度时,可直接查阅制度及相关流程图,既方便,又提高了执行效果。
(2)直接暴露出内控制度存在的问题。好的制度不仅是内部控制体系建设的基础,也是内控流程设计的保障。对于流动性强的内控制度,如果只是从原则性、大致性、方向性方面体现出来,我们很难设计流程。同时在执行中,可以及时发现交叉、重叠及孤立部分,有待我们持续推进,系统规划,形成制度体系,提高内控建设水平。
(3)容易发现内控流程的设计缺陷。流程设计过于繁琐,或关键控制点设计的不在点儿上,造成制度执行管得太严太细或形同虚设,均需要我们对制度和流程进行进一步优化。
(4)便于《内控手册》内容的修订。可以根据制度及流程的修订和完善,不断链接入信息化建设中,而不需要再对《内控手册》进行修改和完善。否则,工作量太大。比如2014年内控评价整改中涉及到的四个流程设计缺陷,可以在整改完成后链接入内。再者2015年公司修订了招待费、公务用车、差旅费、报销管理、大额资金管理办法等16项制度,新制定了融资管理、外部交流干部等12项制度。随着制度及相关流程的补充修订,公司将在信息系统中逐步完善,使内控体系信息化内容新颖,与时俱进。
四、流程执行案例
以前公司的废旧物资处置权在基层单位。2013年12月,公司下发了《废旧物资处置管理办法》,规定由物资中心统一处置,监察、审计、质量、技术和财务部门进行内控监督。
2014年2月,有一家分公司提出废旧物资处置申请,公司5家监督部门进行了现场检查、拍照,参加了价比三家会议,最后在联签表上签字,认真按照流程,完成了第一笔废旧物资处置。当时笔者所在公司的评价是,此项流程执行良好。随着流程的参与,我们发现,废旧物资处置制度中重点关注了“价格”控制,流程中缺少了“称重”环节。随即建议,增加了对“称重”及其记录的监督。此时我们的流程得到了进一步优化。后来,又对废旧物资现场提出了精益管理要求,对其收入,也明确规定须计入“其他业务收入”,不允许冲减“生产成本”。随后,这项流程逐渐固定下来。
2014年9月,山西中立拍卖有限公司来公司恰谈业务,为了价钱更合理、公正,公司决定由拍卖公司拍卖废旧物资。2015年4月10日我们来到了山西拍卖会场。令人惊喜的是,公司废不锈钢边角料底价6580元/吨,卖到了7920元/吨(网上询价7500元/吨);废铝边角料低价8500元/吨,卖到了9900元/吨(网上询价9500元),创造了比以往更高的价值。
针对以上业务,笔者所在公司对流程进行了两次修改、完善,将改进后的流程,重新设计链接入信息系统中,时刻保持了内控流程、制度与实际相吻合。
五、一点体会