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农村禁烧工作安排范文1
指导思想
以科学发展观为指导,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则和“秸秆不焚烧,资源不浪费,环境不污染”的要求,坚持秸秆焚烧与综合利用相结合,以禁促用,以用防烧,努力提高秸秆综合利用率,增加农民收入,改善生活环境,促进人与自然的和谐发展。
工作目标
实现农作物秸秆综合利用率95%以上,将积存在路边、田边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆、树叶、杂草、垃圾进行全部处理,确保全镇“不着一把火,不冒一股烟”。
工作步骤
今年秋季秸秆禁烧工作从9月15日开始至10月31日止,共分两个阶段进行。
1、宣传发动阶段(9月15日至9月28日)。成立专门机构,制定工作方案,层层召开动员会进行发动,对各村作物种植情况进行全面摸底,建立档案。要求各村利用高音喇叭、墙体标语、宣传资料等各种形式广泛宣传有关秸秆禁烧的法律法规,教育引导广大农民群众增强保护意识,提高参与秸秆禁烧的自觉性。
2、全面禁烧及清运阶段(9月28日至10月31日)。构建镇村两级管理网格体系,镇综合执法队实行24小时巡回检查,镇秸秆禁烧办公室(值班室)24小时有专人值班。各村成立以村书记为组长、主任为副组长的村级秸秆禁烧工作小组,明确村书记、主任为主要责任人,将本村所属区域分片、分路段、分户由工作组成员包干负责,实行24小时巡回检查,督促农户收割秸秆及时还田,不能还田的,及时清运到指定地点,集中堆放,确保秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。
措施保障
1、加强组织领导。镇成立秸秆禁烧工作指挥部,由镇党委副书记、政府镇长潘书勇任政委,镇党委委员、副镇长申锐任指挥长,有关工作片片长为成员。主要负责全镇秸秆禁烧工作的组织、指挥、协调;研究确定涉及秸秆焚烧问题的处理意见;向上级报告秸秆禁烧和综合利用工作的进度效果,完成上级交办的有关任务。
2、层层落实责任。镇与村层层签订《秸秆综合利用和禁烧工作责任状》,村与户签订《禁烧协议》,实行干部分包责任制,逐村、逐路段、逐户、逐地块明确分包镇、村干部,压死各级责任,营造群防群治的良好工作局面。
3、大力进行宣传。安排专门宣传车深入农村田间地头宣传,在辖区内每个村刷写禁烧标语,在秋季秸秆农作物集中种植区域悬挂条幅,搭建秸秆禁烧指挥棚,安排专人值班。
农村禁烧工作安排范文2
切实做好今年午季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,为贯彻落实《关于市油菜秸秆综合利用和禁烧工作意见》合政〔〕120号)和《关于印发市2011年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》合政办〔2011〕46号)精神。维护生态环境,保证人民群众身体健康,特制定本工作方案。
一、禁烧时间
2011年5月15日至6月30日。
二、重点禁烧区域
被列为市重点禁烧区的5镇2园”镇和循环经济示范园、经济开发区。被列为县重点禁烧区域的8个乡镇:乡。
三、禁烧目标
重点禁烧区域内禁止焚烧农作物秸秆,禁烧期间。力争实现不燃一把火,不冒一处烟。
四、工作措施
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用是一项长期、复杂的工作。县今年油菜种植面积较往年也有所减少,但总体来看,全县油菜、小麦种植面积仍有百万亩以上,其中,重点禁烧区油菜仍有19.7万亩,小麦仍有9.1万亩。因此,各乡镇和相关部门要站在加快城乡统筹发展的高度,充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性,对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低,力度不能减小,措施不能减弱,投入不能减少,切实把这项工作抓紧抓实抓好,确保今年午季秸秆禁烧和综合利用目标实现。
(二)狠抓宣传发动。县政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,县政府与乡镇(园区)签订秸秆禁烧目标管理责任书。乡镇(园区)村居(社区)也要层层召开专题会议,安排布置秸秆禁烧和综合利用工作,逐级签订禁烧责任书。及时发放《市人民政府关于秸秆禁烧的通告》和《市环保局关于禁止露天焚烧农作物秸秆行政告知书》重点禁烧乡镇要组织流动宣传车巡回宣传,广播、电视、报纸、网络、通信等单位要面向农村和农民群众开展形式多样的宣传活动,进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛,切实增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三)狠抓责任落实。村干部包组包片”网格化管理责任制,进一步明确乡镇、村、组三级管理网格秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责。禁烧期间,县督查组以及乡、村、组网格责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度,实行人盯人、人盯地,严防死守、死看硬守,做到白昼不见烟、夜晚不见火,完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推进秸秆综合利用。要针对农村午季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术,实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆“田头窖”还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆挑回家,就地转化利用。不能就地利用的地方,要以方便群众为原则,因地制宜设立秸秆集中堆放点,落实看管人和责任人,并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购,开展肥料化、饲料化、基料化、燃料化、工业化利用,变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作是一项彰显环保和社会效益的系统工程。
尽力而为,各乡镇(园区)也要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。切实加大本级对秸秆禁烧和综合利用工作的投入力度。同时,要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面的准备工作,确保禁烧工作有备无患。
(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监管制度,严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主”责任追究制度,继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间,县、乡镇(园区)要层层派出禁烧秸秆督查组,实行驻点督查,分片督查,加强监控。一旦发现焚烧现象,由环保部门依法依规查处,同时,追究乡镇、村、组三级网格责任人责任。
五、工作机制
(一)建立健全组织领导机制。落实县、乡镇(园区)秸秆禁烧和综合利用工作领导小组和办公室人员。电话:做到机构、人员、职责、经费“四落实”形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。
(二)强化网格化管理责任机制。继续依照《关于印发市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》合政办秘〔〕140号)要求。完善禁烧区域面积等基础资料并及时汇总上报县禁烧办。利用市秸秆禁烧网格化管理地理信息系统(GIS功能,充分发挥GIS秸秆禁烧工作中的快速准确定位作用。
(三)完善督查调度机制。继续坚持县、乡镇目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查、调度督办、舆论监督“七位一体”秸秆禁烧督查机制。组成联合督查组,实行驻乡镇、驻村24小时督查,形成县督查乡镇、乡镇督查村,一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。严格执行《关于严肃秸秆禁烧工作纪律的通知》合纪发〔〕15号)有关规定,加强对各级干部禁烧期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点乡镇监控等制度,加大对秸秆禁烧的推进力度。
农村禁烧工作安排范文3
在一年一度的“三夏”大忙即将来临之际,县委、县政府决定召开这次午季农村工作会议,主要任务是进一步动员全县广大干部群众,采取切实有效措施,夺取夏收夏种和秸秆禁烧的全面胜利;超前谋划,切实做好安全生产、防汛抗旱工作的各项准备,确保人民群众生命财产安全。刚才,有关部门和乡镇发了言,从发言来看,大家对即将到来的“三夏”工作准备充分、措施具体;书记和县长分别就秸杆禁烧、安全生产、夏收夏种和防汛抗旱工作进行了全面的安排和部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就这几项工作再强调几点意见:
一、提高认识,切实增强工作的责任心、紧迫感
三夏、防汛抗旱和以秸秆禁烧为重点的午季安全生产工作,对我们这个农业生产大县来说,既是常规的季节性工作,在今年又有特殊的重要性。
一是做好三夏工作就是保障粮食安全,促进农民增收。我们从报纸、电视、网络等媒体上已经看到,去冬以来,天气异常,灾害性天气频发,导致部分地区农作物受灾,甚至绝收,以农副产品为主体的物价全国范围内上涨,粮价一路走高,粮食问题的重要性越来越突出,搞不好不仅会影响国家安全,更会影响农村稳定,对于我们这个依然是农业为主的县来说,粮食的欠丰增减更对全县经济社会发展具有举足轻重的作用,如果三夏工作落实不好,不仅影响今年的粮食生产,明年的粮食生产也会被动。因此必须全力做好,不得有半点闪失,否则就是对人民的犯罪。
二是做好防汛抗旱工作就是确保公共安全,构建社会和谐。从全国的形势来看,进入年以来,各地干旱、洪涝、地震、冰冻等自然灾害频发,对农业生产和人民群众的生命财产安全造成了很大的威胁。据气象部门预测,今年汛期我县总降水量将达到450-700毫米,比常年同期偏多2成以上,局部地区将造成短时洪涝和内涝,甚至会出现与03年类似的大水,雨季结束后又将有一段高温伏旱天气,防汛抗旱形势十分严峻,因此,我们一定要有足够的认识,把旱涝灾害出现的问题估计的更严重一些,更好地从思想上和物质上做好防汛抗旱的准备。
三是做好以秸秆禁烧为重点的午季安全生产就是改善环境质量,保障人民群众生命财产安全。去年我县秸秆禁烧工作位居我市倒数第一位置,出现了秸秆大面积焚烧,不仅给人民群众的生命财产造成重大损失,也严重影响了的声誉和形象,受到市政府的问责,造成工作的极大被动,今年我们一定要汲取教训、知耻后勇,思想上再重视,力量上再加强,措施上再落实,切实把这项工作抓实抓好,彻底扭转秸秆禁烧工作落后的局面。
二、强化措施,确保三夏工作按质按量完成,防汛抗旱和秸秆禁烧工作万无一失
(一)关于三夏工作。
由于受持续低温影响,我县小麦成熟期向后顺延,致使三夏生产增加了更多的不确定因素,据气象部门预测,今年雨水明显偏多,发生连阴雨、大风冰雹等灾害的可能性很大,再过几天,小麦将进入收割期,三夏期间的气候难以预料,我们必须牢固树立抗灾夺丰收的思想,全县上下广泛动员全力以赴,打好三夏工作总体战。
一是精心组织,搞好服务,确保粮食颗粒归仓,增产增收。我们一定要倍加珍惜即将到手的劳动成果,全力以赴突击抢收,做到成熟一块,抢收一块,切实把成熟小麦抢到手,各乡镇和有关部门要集中力量,精心组织机收会战。农机部门要抓紧与外地沟通联系,尽最大可能吸引外来机械参与我县麦收会战,并帮助农户搞好农机维修与保养,保证收麦需要;随时掌握机收进度和农机供求情况,合理调度机械,提高使用效率;抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动;进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。农资和石油部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。同时,各乡镇要动员群众利用一切可利用的收种工具,迅速抢收,适时播种。做好帮助贫困户、军烈属和缺劳力户搞好收种工作,切实加快三夏生产进度。
二是广泛宣传、加强指导,大力发展优质高效粮食作物和经济作物。本着“劳力少者发展省时省工农业,能人发展高效农业”的原则,注重搞好结构调整。一要扩大高产作物面积,全力实施玉米振兴计划,全面落实玉米良种补贴惠农政策,大力发展玉米生产,力争面积突破110万亩,确保全年粮食生产目标实现。二要扩大高效作物面积,尤其是发展设施农业、特色农业,确保农业增效、农民增收。三要落实中药材种植面积,今年市委、市政府养生亳州计划分配我县中药材种植面积2万亩,这是一项硬任务,务必落实,务必完成。要以市场为导向,因地制宜,科学谋划,发挥优势,突出效益,扩大有机食品、绿色食品面积,进一步优化农业产业结构,拓宽农民增收渠道。鼓励引导省市农业产业化龙头企业建立原料标准化生产基地,带动农民增收。
三是健全机制、利益引导,大力促进规模经营。要紧紧抓住午收腾茬的机遇,认真抓好土地流转。今年我县土地流转目标是达到16万亩。各乡镇要根据实际,鼓励社会资本、各类企业、农业科研机构、农村基层干部、乡镇农技人员领办农民专业合作社等形式,到农村承包经营土地,采取“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”或订单农业等方式,围绕主导产业和特色产品,建立无公害农产品特色基地,开展现代农业产业化、规模化经营。县财政安排专项资金300万元,主要用于奖补和贴息。县政府将在近期组织财政、农委、审计、监察、国土等部门进行实地审核,严格按照县政府制定的奖补标准落实兑现。
(二)关于防汛抗旱工作。
今年我们防汛抗旱主要目标是:做到“三保一减”(保防洪安全、保供水安全、保生命安全,最大程度减轻水旱灾害损失),为经济社会平稳较快发展提供强力支撑。围绕上述目标,各乡镇、各有关部门要注重把握以下工作重点:
第一,要确保水利枢纽工程安全运用。闸枢纽和涡河淮北大堤,是整个防汛工作的重中之重,只有这些重要工程设施安全运用,才能保障上下游河道安全行洪。要重点抓好雨情水情预报、调度指挥和险情抢护三个关键环节。管理单位要按照上级批准的调度运用计划和防洪预案,确保安全运用。
第二,要确保主要堤防防洪安全。涡河堤防是淮北大堤的重要组成部分,是国家防总和省防指规定的主要防守目标。近年来,治淮工程新加固的涡河堤防和涵闸,是防洪保安的重要屏障,尚未经过大水检验。沿涡10个乡镇、场、办事处要本着抗大洪、抢大险的要求,针对工程现状提早编制重点险工险段的抢护方案,落实抢险队伍和物资,加强巡堤防守。要做到标准内洪水确保安全行洪,遇超标准洪水对重要防线要严防死守,并按照预案采取非常措施,确保防洪安全。
第三,要确保低洼地区人民群众生命安全。各乡镇要把这项工作放在首位、贯穿始终、落实到防汛工作的各个环节。芡河立仓三圩一直是洪涝灾害的重灾区;北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地区,一旦遇到降雨就将受淹。对这类地区的总体要求是在全力做好排涝工作的同时,提前做好抗灾救灾准备,做到预报有手段、转移有路线、避险有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
第四,要确保城镇防洪排水安全。随着城市建设的快速发展,城区段防洪排水问题没有受到足够重视,一些防洪通道被人为堵塞,对防洪排涝构成一定的威胁。希望有关部门、有关单位按照《责任书》及《城县防汛预案》的要求认真落实。对集镇的防洪排涝问题,有关乡镇务必明确堤段防守责任单位和责任人,随时准备抢险护堤;城镇内部的排水沟渠和管网,要抓紧清淤疏浚,确保排水顺畅。低洼地带和东怀德、西怀德要做好机排准备工作。
第五,要确保在建工程安全度汛。一是城南新区道排工程,不同程度地存在着影响排涝的问题,必须加快施工进度,确保近期具备度汛条件。二是英水沟闸和小农水项目要制定防汛预案,采取处理措施。汛前无法恢复的,必须制定应急处置方案,落实责任措施,确保度汛安全。
第六,要确保城乡用水安全。我县水资源总量不足,分布不均,人均水资源不及全省平均水平的二分之一,不足全国的四分之一。必须统筹兼顾,坚持防汛抗旱并举、兴利除害结合的工作方针,两手抓、两手都要硬,在确保防洪安全的前提下,及时拦蓄雨洪资源,为工农业生产及生态用水提供保证。
在具体工作中,要切实做到“三个落实”:
一要落实防汛预案。前期我们制定了预案,还要进一步细化,不能停留在文件上、口头上。一定要熟悉抢险、转移、抗洪等各个环节的具体落实。各单位必须高度重视,周密准备,千方百计做好群众避险和安全转移工作,把人员分组、转移路线、乘用车辆、安置地点、住宿安排等都印制成明白卡,及时发放到群众手中,做到被转移村和安置村相互对应,紧密衔接。各乡镇村要层层落实分级负责制,一级抓一级,逐级落实责任。
二要落实防汛物料储备。防汛物料是夺取抗洪抢险胜利的物质基础,必须按质、按量、按时落实到位。为切实做好今年的物料储备工作,县防汛指挥部根据实战要求和我县实际,先期安排部署了物资储备。各乡镇、县直各部门都要抓好落实,决不允许任何部门以任何理由推诿搪塞。防汛指挥部要认真检查,加强督促,确保防汛物料落实到位。无论是县储物资还是省储、市储物资,必须做到随时调拨物资,随时有人发放,随时调得出。
三要落实抗洪抢险队伍。国防动员委员会要把民兵训练与抗洪抢险紧密结合起来,在防汛拉练中提高民兵素质,提高应急战斗能力;各乡镇、县直各有关部门也要组建各类抗洪抢险队伍,特别是要抓好防汛常备队、抢险队、供应队、后备队的建设,确保在关键时刻能够拉得出、打得赢。同时,近期我们要组织一次全面的防汛拉练,在锻炼队伍的同时,积极查找问题,及时解决问题,确保做到不漏项,无断层,环环相扣。
(三)关于午季安全生产工作。
近年来,我县一直对以秸秆禁烧工作为重点午季安全生产工作高度重视,相关部门,各乡镇也都下了很大功夫,但由于我县是农业大县,农作物秸秆量大,抢收抢种时间紧迫,秸秆综合利用率相对较低等因素的影响,禁烧工作依然任重道远。在即将到来的新的一场秸秆禁烧战役中,各乡镇、各部门一定要认真吸取去年秸秆禁烧惨痛的教训,切实增强责任感和紧迫感,真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务,作为检验我们贯彻力、执行力,执政能力、执政水平的一项重要工作,精心组织,严防死守,彻底扭转秸秆禁烧屡禁不止的不正常现象,确保重要时段、重点地段、卫星监测不出现着火点,确保不出现重大安全事故。
一是要广泛宣传发动,形成禁烧氛围。宣传是先导,是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各乡镇、各相关部门要尽快制定宣传工作方案,集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动,力求在“三夏”一开始就把群众的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—2台宣传车,进村组、入田地,不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市县关于秸秆禁烧的相关要求。县环保局要大量印发县委、县政府关于秸秆禁烧的通告,确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动,通过给家长一封信,由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓,要贯穿整个“三夏”工作始终,要通过形式多样、连续不断的宣传,让群众知道县委、县政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施,教育和引导广大群众提高认识,增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。县委宣传部、县广电局要及时跟进,全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况,及时宣传秸秆禁烧中的好坏两个方面的典型,迅速在全县范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。
二是建立包保网络,层层抓好落实。要进一步完善县领导包保,县直相关部门、乡镇和村组“联动”工作机制。形成县几套班子成员包乡镇,县直部门包行政村,乡镇干部包村组,村组干部包机械、农户、地块的工作网络,将禁烧责任和任务层层分解细化,落实到具体人员,落实到田间地头,做到一级抓一级,层层抓落实,全方位、全时段、高频率、高强度监督检查,对重点区域严防死守,严格监控,一旦发生焚烧现象,快速出击,及时扑救。
三是严格监督考核,确保奖惩到位。在禁烧期间,县委、县政府成立由纪委牵头的高规格督查组,督查组成员将驻点到乡镇,实施全天候督查,实时通报各乡镇禁烧情况,对秸秆禁烧工作不力的乡镇,县委、县政府将予以通报批评,主要领导向县委、县政府写出书面检查,出现重大安全事故的乡镇,坚决追究镇村主要负责人、包片包村负责人和县派驻工作组成员、督查人员的行政责任。同时,对于工作不力,出现大面积秸秆焚烧的村,明年不再安排涉农项目。公安部门要对不听劝阻,焚烧秸秆人员依法严处,决不姑息迁就,构成犯罪的依法追究刑事责任。
当前,天气逐渐炎热,强对流天气增多,容易诱发各类安全生产事故。一些企业安全投入不足,员工安全意识不强,冒险违章作业现象普遍存在,安全隐患较多。各乡镇、各部门、各单位要以对人民群众生命财产安全负责的高度,切实加强安全生产,把防范夏季高温和强对流天气等自然灾害引发的各类事故作为首要任务来抓,认真制定夏季安全工作方案,抓好部署落实。要在事故多发、易发的行业和领域,全面组织排查,落实预防措施,进一步保持我县安全生产的平稳态势。县安委会近期将组织力量,对有关乡镇和部门夏季高温期间安全生产工作情况、采取的措施以及隐患排查治理情况进行重点抽查,确保夏季高温期间各项安全管理措施真正落到实处。
三、加强领导,确保各项目标任务落到实处
认真做好“三夏”和防汛抗旱工作,落实秸秆禁烧和安全生产的各项任务,必须加强组织领导,建立严格的责任制和责任追究制。
一要狠抓责任落实。夏收夏种、秸秆禁烧、防汛抗旱、安全生产,每一项工作都是硬仗,每一项工作都不容忽视。各乡镇要进一步完善以行政首长负责制为核心的各项责任制,加强组织领导,提高整体效能。加强学习和培训,提高防汛抗旱、秸秆禁烧工作能力和突发事件应对处置能力。加强责任制落实情况检查,建立考核评估制度,确保责任制落实到位。主要负责人要以身作则,身体力行,一线检查、一线指挥,及时协调解决存在的问题,遇到灾情和险情,要在第一时间赶赴现场指挥抗灾,妥善安排好群众的生产生活。
二要加强应急值守。各乡镇、各有关部门和单位要加强汛期的应急值守工作,主要领导要亲自过问,分管领导具体抓。要建立完善值班制度,随时了解、掌握自然灾害预警预报信息,发现情况及时处理和报告。要做好各项应急准备工作,完善应急预案,充实救援力量,配备必要救援装备、器材和物质,确保处于临战状态,一旦发生险情,要迅速启动应急预案,做到反应灵敏、处置果断、救援有效,最大限度地防止事故发生、减少灾害可能造成的事故损失。
农村禁烧工作安排范文4
1.1机械的选型
一是选好机械装备是农作物“秸秆禁烧”、技术路线与示范成败的关键;二是课题组经过查阅资料,并对生产企业进行实地全面考察,提出相关建议、对比各类生产机械可靠性、适用性、先进性、操作性、作业田块土壤条件,作了认真分析;三是推广的趋势进行了详细的论证。选用上海市农机研究所1LGF-140(175)秸秆还田复式作业机,配套机械装备设计合理、工作效率高、故障少、性价比优势等特点,经过几年来,使用情况反映良好,在实践中体现实用性、满足秸秆还田各种需要,农户称好、适宜于宝山地区作业田块且不规则的特点。由于机械选型对路,5年来试验示范推广达到了有期目的,效果良好,具有推广价值。1LGF-140(175)秸秆还田复式作业机技术。1LGF-140(175)秸秆还田复式作业机是上海市农业机械研究所最新研制的一种适用于农作物秸秆机械化全量还田新型作业机具,集机械翻耕、灭茬、覆盖、平整、施肥等一次联合复式作业功能。主要技术参数:配套动力:70~90马力四轮驱动拖拉机;犁耕幅宽:140cm(四铧犁)、175cm(五铧犁);犁耕深度:16~20cm;旋耕幅宽:180cm(230cm);旋耕深度:8~10cm;覆盖率:≥85%;施肥量:10~30kg/667m2;生产率:0.4~0.53hm2/h。农作物秸秆机械化还田作业技术路线。①机械化收获作业。机械化收获作业时,割茬高度≤15cm;秸秆切碎长度≤10cm,均匀抛撒。②机械秸秆全量还田复式作业。机械收获作业后,采用1LGF-140(175)秸秆还田复式作业机进行翻耕、灭茬、覆盖、平整、施肥等一次联合复式作业,使作物秸秆和留茬直接深埋腐烂熟化,作为有机肥料利用,满足后茬作物种植农艺要求。
1.2领导的重视
区委、区政府十分重视农作物“秸秆禁烧”工作。专题召开会议、全面分拆、出台各政策,提供了强有力组织保障。一是专项成立了领导小组,技术领导小组,有组织、有步骤、有计划、有措施开展各项工作。二是区、镇、村专业合作农场四级联动。通过广播、农村一点通、宣传资料、加大力度,做好宣传发动工作,做到家户喻晓,人人皆知。三是从农机装备、试验场地、人员配备、技术保障、作精心布置,专题召开动员会,做到思想早准备,物资早落实、措施早到位。四是项目技术领导小组对该项工作全面分拆,尤其从技术层面上如何开展作业具体安排,责任到人,广泛听取意见,搜集资料,查阅技术数据,掌握第一手资料信息,科学分拆。通过一系列工作措施,确保“秸秆禁烧”全面实施,提供了科学依据,使工作正常有序展开。
1.3强化培训意识
要使“秸秆禁烧”工作顺利落实农机手培训是关键工作之一。一是农机管理部门要积极创造条件,让农机手参加“秸秆禁烧”展开会、现场会,让农机手驾驶机械感性认识,积累经验,提供舒畅环境。二是积极组织培训“秸秆禁烧”技术路线,作业故障与排除方法,操作要领培训。熟练掌握机械工作原则性能,操作方法,及前期准备事项,并分析故障原因,熟能生巧使农机手在具体生产过程中得心应手,最大程度上发挥农机手的主导作用。
1.4提高机手素养
实现农作物“秸秆禁烧”工作初始,课题组就十分重视农机手驾驶员人员素养。因为农机驾驶操作人员是实现该工作主体,因此在选拔农机手应注意4个条件。1)热爱农机,热爱本职工作;2)要有很强工作责任心、事业心;3)要有多年驾驶经验,能独当一面操作技术;4)年轻力壮具有一定开拓创新思维能力。综述农机手过硬综合素质是工作顺利开展必要条件和保证,实践证明这一举措十分正确,十分必要。在此同时,注重机械检查和维修保养工作。由于上海市农机研究所生产1LGF-140(175)复式作业机是综合性一体完成作业机械,工作负荷重,机械磨损大,零部件时常发生松动,在作业期间进行例行安全和机件完好状况检查。
2总体评价
秸秆禁烧工作全面落实。一是农民经济效益和社会效果都起到了良好效果,前景看好。二是改变劳动模式,提高工作效率,改善了劳动环境。三是培养了一支熟练农机队伍。四是制定适合宝山地区土壤、气候特点技术路线。采用1LGF-140(175)复式作业机,打破了传统“一把火”处理“稻”“麦”方式,改善劳动环境、改善了空气质量、提高栽培水平,为宝山区“稻”“麦”生产过程中全程机械化更优化了基础。为宝山区实现种、耕、收、翻提供了适用可靠、先进农机装备;为宝山区土地流转后为农民就业,提供了良好平台,造就了一批相关技术人员。通过“秸秆禁烧”工作的实施,将对宝山区整治农村污染发展起到了一个很好的示范和推广作用。
3应用推广的对策
3.1成熟条件
全面实施农作物“秸秆禁烧”工作具有十分重要现实意义和深远历史意义,具有成熟条件。市委市政府对“秸秆禁烧”工作十分重视,市人大通过立法已提在议事回程。区农机服务中心承担“秸秆禁烧”全量还田课题,由2012年度通过专家验收一致通过。区农机推广站和广大用户开展“秸秆禁烧”技术路线应用,日趋成熟,为全区推广工作奠定了物资基础和思想基础。市区财政加强了农机装备投入力度、“秸秆禁烧”力度,在农机购置补贴政策引导支持,有能力发展农业机械。因此抓住机遇乘势而上。
3.2推广对策
农村禁烧工作安排范文5
一、转变好工作学习理念,完成好角色转换
一年来,我作为一名普通大学生村官,实现了从大学生到村主任助理这个角色的转变。一是正确定位自己,强化学习,增强自己对社会认知程度。二是确立工作奋斗目标,积极主动思考,并摆脱学校学习思维方式,努力朝目标方向发展。三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则,主动向他们请示工作方法,虚心听取他们的批评和建议,经常与他们一起出主意、想办法,尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实学的习基网础。
二、不断加强自身学习,提高思想认识
来到村委会一年来,不断在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余,认真学习党和国家的方针、政策,尤其是在市委、市政府,县委、政府学习和推行‘4+2’工作法的活动中,及时撰写个人心得体会。同时,在日常工作中也虚心向村干部们学习。一年来,通过与他们的深入交流,让我懂得如何在村里开展工作,如何处理各种关系等等,受益匪浅。一年来不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己。
三、注重实践创新,履行助理职责,配合村主干认真做好各项中心工作
2009年上半年我主要的工作有以下几点
(一)抗旱保收,确保夏收
*年底至09年初,我国北方连续100多天无有效降水,大面积农田严重干旱、麦苗干枯。我们村也包括其中。为了农民的切身利益,一场抗旱保收战争全面展开。我同村两委干部带领全村群众积极行动起来,利用一切可以利用的资源,为农田进行有效的灌溉,促使麦苗的正常生长,尽最大可能的减少百姓的损失,确保今年的夏收!
(二)麦田防火,责任重大
紧张繁忙的“三夏”已全面结束,在今年的“三夏”及秸秆综合利用和禁烧工作中,我们村领导重视,安排周密,上下联动,配合有力,措施过硬,工作扎实,圆满完成了各项工作任务,我村秸秆综合利用和禁烧工作取得了较好的成绩,基本实现了“零”火点目标。我村秸秆综合利用和工作取得了令人满意的效果,达到了预期的目的,但是,在工作中我们深深体会到:
第一,秸秆禁烧要真正变成农民自觉自愿的行动还需坚持多年的努力。
“三夏”中,农民追求的主要是收种效率而不是生态效益,一些思想落后的农民想方设法钻管理的空子,必须通过政府长期推行强有力的禁烧措施,才能在群众中形成秸秆禁烧意识,把管理与被管理的矛盾变成群众的自觉行动。
第二,必须把秸秆综合利用作为秸秆禁烧的基础工作来抓,坚持疏堵结合。
在今年的秸秆禁烧工作中,我们深深体会到:收获中坚持了低茬收割,焚烧秸秆的隐患就小得多;收获以后及时耕种、及时清理了田间地头的秸秆,才能最终消除焚烧的隐患。
(三)计划生育,从严治理
计划生育,是一项利国利民的大事,是一项需要我们时刻去面对的重要工作。在我们这样的农村,百姓的家庭条件尤为艰苦,每个家庭养育更多的孩子只能带来更多的家庭负担。晚婚晚育,少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中,计划生育工作随时伴我们左右,宣传与教育,检查与治理。工作中我积极配合两委干部,严格执行计划生育的工作,并出色的完成了计划生育的各项工作要求!
(四)植树造林,美化环境
每年春季是植树造林的最佳时机。植树造林、增加绿化面积、美化环境是我们应尽的义务。今年我村新栽杨树共7000多棵,同时我们努力做好栽后的育苗工作,保证新栽树苗的成活质量。
(五)推行‘4+2’工作法,落实科学发展观
农村禁烧工作安排范文6
为有效做好秋冬季大气污染防治工作,确保我市蓝天保卫战圆满收官,空气质量持续改善,决定自即日起至2020年底,开展蓝天保卫战秋季攻坚行动,特制定本方案。
一、工作目标
按照《市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求,强化秋冬季大气污染防治攻坚行动,采取有力措施,降低重点时段大气污染物排放负荷,确保2020年底前,优良天数比例达到80%以上,完成上级考核目标任务。
二、工作任务
(一)突出燃煤污染管控。
1.加强燃煤锅炉治理管控,对建成区已淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉开展“回头看”,防止列灰复燃,对全市20蒸吨及以上燃煤供热锅炉加强环境执法监管,确保稳定达标排放,继续推进恒联精密铸造科技有限公司超低排放改造。(市生态环境分局负责)
2.推进城乡结合部生活用散煤污染治理,依法查处、严厉打击无照销售、使用劣质散煤行为。(市市场监督管理局负责)
(二)深化工业污染管控。
深化挥发性有机物(VOCs)综合治理,2家重点行业企业完成综合治理;深化工业企业无组织排放管控,建立钢铁、建材、有色等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管理台账,对已完成整治的散乱污企业进一步加强监管,深化治理成果。(市生态环境分局负责、市工信局分工负责)
(三)强化扬尘污染管控。
1.开展扬尘污染排查,强化施工扬尘、堆场扬尘、裸土扬尘、道路扬尘治理;对新的建筑工地,房屋拆迁工地、物料堆场、裸露地面等扬尘污染源,及时组织排查、督办、考评,年底前,建成区消除裸露地面。(市住建局负责)
2.开展道路扬尘污染治理,严肃查处未采取密闭或者其他防止物料遗撒措施的渣土车辆;大力推进道路清扫保洁机械化作业,城市主次干道机械化清扫率达到90%以上。(市城管执法局负责)
(四)加强移动源污染管控。
1.全面开展柴油货车治理,加大柴油货车和非道路移动机械禁行、限行和禁止使用区域监管力度;加快柴油货车禁行、限行及非道路移动机械禁止使用区域划定;加快推进非道路移动机械申报登记;公安、生态环境、交通等部门联合全面开展路检路查,加大超标排放柴油货车处罚力度。(市公安局、市交通局、市生态环境分局分工负责)
2.严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,坚决取缔黑加油站点。(市市场监督管理局、市商务局分工负责)
(五)统筹秸秆禁烧管控。
按照《省秸秆全量化处置工作方案》工作要求,实行扁平管理和“5+1”模式,市生态环境分局统筹推进秸秆综合利用、限烧区计划烧除和秸秆无害化处置工作。
一是市生态环境分局负责制定秸秆全量化处置工作方案,农业部门负责秸秆肥料化、基料化和饲料化利用及相关工作,发改部门负责秸秆能源化和原料化利用及相关工作。
秸秆全量化处置要摸清底数,全面掌握农作物秸秆产量、利用方式和具体去向等基础数据、建立清单台账,将综合利用和无害化处置数量分解落实到具体村屯、地块。各乡镇街根据清单台账,编制上报本辖区年度工作方案,方案应包括禁烧区和限烧区秸秆产量及分布;综合利用、无害化处置、计划烧除总量、地块和时间安排;责任部门和责任人等内容,形成目标清单、任务清单、措施清单,时限清单和责任清单。(市生态环境分局、市农业农村局、市发改局、各乡镇街分工负责)
二是开展好限烧区计划烧除。
各乡镇街细化限烧区烧除轮次与时间安排,按省要求根据气象条件自行安排专人采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业,并组织民兵等人员实行旁站式监管,在气象条件允许情况下,争取最大限度完成烧除作业,避免春耕生产前集中抢烧。(各乡镇街负责)
三是严格秸秆禁烧监管。
各乡镇街为秸秆禁烧工作责任主体,依据省调整新的禁烧区、限烧区划定范围开展管控工作,网格化管理体系不变,充分发挥好网格机制作用。做好日常监管、重点时段监管、重点区域监管、确保不出现违规焚烧问题。(各乡镇街负责)
(六)做好重污染天气管控。
1.严格实施燃煤采暖锅炉错时启炉,制定错时启炉工作方案,并组织实施。(市住建局负责)
2.按国家和省要求实行重点行业企业差异化错峰生产,制定错峰生产工作方案,并组织实施。(市工信局负责)
3.组织开展重污染天气应急演练,进一步理顺工作程序,完善工作机制,为及时有效应对重污染天气提供经验和保障;当达到相应级别预警启动条件时,要立即启动相关级别的应急预案,果断采取工业企业停产限产、建筑工作停工停业、高排放车辆限行禁行、增加道路清扫频次等各项应急管控措施,减缓重污染天气影响。(市生态环境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管执法局分工负责)
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各乡镇街政府和相关部门要切实承担起蓝天保卫战攻坚行动主体责任,落实好秋冬季大气污染防治措施,根据各自的工作职责加强大气污染防治工作的组织管理。
(二)圧实工作责任。
要将工作任务层层分解圧实,制定各项任务清单和台账,包括集中供热错时启炉方案,重点工业企业错峰生产方案、秸秆全量化处置工作方案,重污染天气应急减排清单、“一厂一策”应急减排措施等内容,将工作任务、工作责任明确到具体单位、具体部门和工作人员。错时启炉、错峰生产,“一厂一策”等工作要明确到企业、设备和具体操作人员,秸秆“两区”管控责任要精准到村屯、地块、农户和责任部门、责任人。
(三)积极宣传引导。
要加大蓝天保卫战“攻坚”行动的宣传力度,利用广播、电视、报纸、网络等各种渠道向人民群众介绍重污染天气防范应对的相关知识,宣传“攻坚”行动相关工作情况,引导公众支持参与改善空气质量行动,努力营造全民参与的良好工作氛围。